移交方案(精选3篇)

移交方案篇1

根据《x市市县推行相对集中行政许可权组建行政审批机构的实施意见》和《xx县行政审批局主要职责内设机构和人员编制规定》，结合我县实际，现就做好我县行政审批职能划转移交工作，制定如下工作方案：

一、总体目标

本次行政审批职能划转移交涉及县发改局、县工信局、县粮食局、县科技和地震局、县交通局、县住建局、县人社局、县市场监督管理局、县文化体育旅游局、县卫计局、县农牧局、县林业局、县水务局、县民政、县城管局、县教育局、县财政局、县司法局、县档案局、县供销联社等xx个部门实施的xxx项行政许可事项，一次划转至县行政审批局，由县行政审批局依法履行相关行政审批职责，并承担相应的法律责任。

二、工作原则

本次行政审批职能划转移交工作应遵循以下原则：

（一）原审批部门在正式移交之前办理和正在办理的审批事项由原审批部门负责办结，档案由原审批部门保存。移交之后受理的审批事项由县行政审批局负责办理，资料档案由县行政审批局保存。

（二）原审批部门在办理交接时，应一并移交审批事项相关的空白证件等文本资料、专用设备、专网权限等，不能一次移交到位的，应安排专人跟踪衔接，确保审批工作不不出现空白。正式移交后，原审批部门专业印章和钢印随审批事项一并移交县行政审批局，由县政府统一封存。如有特别情况由原审批部门办理的，需报县人民政府同意后，仍由原审批部门办理。

（三）实行行政审批过渡期制度。完成划转职能的单位在过渡期间要指派专人到行政审批大厅窗口现场办公，指导办理原审批单位业务，做好审批业务的传带，协调解决运行初期出现的矛盾和问题。过渡期现场办公指导时间暂定x个月，要确保现有审批人员能够独立开展工作。过渡期后，审批事项办理中需要原审批部门协助的，原审批部门应及时提供支持。

三、实施步骤

（一）准备阶段（x月底以前）

x月xx日召开全县行政审批职能划转移交工作会议。安排部署划转移交工作，明确责任主体和工作纪律要求。划转行政审批职能的县直各单位制定本单位行政审批事项移交工作计划和移交时间。x月xx日前报送移交工作专班人员名单（包括专班领导、联络员及工作人员的姓名、职务、固定和移动电话）；x月xx日前填报《全县行政审批事项划转移交登记表》（详见附件），要求按审批事项逐项填写，一项一表，编号准确，加盖公章，计划移交时间和报送时间由县行政审批局和填报单位共同确认。

（二）正式移交阶段（x月初至x月中旬）

县行政审批局根据各单位填报的移交时间，统筹安排接收工作计划，制定接收工作专班。单位之间移交时间集中冲突的，以报送登记时间为主，按照“先交先接，先到先接，成熟一家，移交一家”的时间顺序，在双方协商的时间内逐项进行移交工作对接，办理移交登记手续，移交专网专线系统、设备以及文件档案等，确保移交工作一次成功，审批工作无缝对接，群众办事不受影响。移交工作原则上x月xx日完成，需要推迟移交时间的，由移交单位提前书面向县政府提出申请，经批准后在过渡期内完成移交。

在划转事项移交过程中，根据进度安排，已经办理移交的单位指定专人进行现场业务指导、培训，现场指导时间为x个月，确保各岗位人员能够独立开展工作。x月xx日启用县行政审批局行政审批专用章，封存已经完成移交单位的行政审批公章。

（三）评估验收阶段（x月底前）

由县政府办牵头，县委组织部、县纪委、县编办、县人社局等单位参加，邀请县人大代表、政协委员共同参与，移交一家，验收一家，从重视程度、移交时间、移交质量、运行状况、遵守纪律和群众满意度等方面进行验收，评比先进，总结经验，查找不足，提出改进措施。

四、相关要求

（一）加强监管。行政审批事项办理完成后，县行政审批局要及时将结果抄告相关监管责任部门，加强事中事后监督管理。审批部门和监管部门要健全信息共享机制，研究制定审批监管双向推送制度，进一步完善结果抄告制度。

（二）明确责任。全县行政审批职能划转移交工作时间紧、任务重，移交审批事项多，移交工作标准高，程序要求严格，涉及县直xx个部门。按照“先移交、后接受”原则，划转行政审批职能的单位承担移交工作主体责任，县行政审批局承担接收工作主体责任，移交责任在前，接收责任在后。

（三）迅速落实。相关单位要迅速行动起来，领导挂帅，主动对接，早移交早接收，掌握工作主动权，切实对县委、县政府负责，对改革负责，对人民群众负责，确保相关审批职能早日划转到位，圆满完成行政审批职能划转移交的各项工作任务。

（四）保障安全。划转移交过程中，各单位要强化信息安全意识，保障行政审批系统信息化平台相关设备（服务器、路由器等）的安全、稳定运行，并制定相应的工作措施和应急预案，确保审批系统在使用中不出现宕机、数据丢失等故障。

移交方案篇2

一、职能移交和机构设置

其工作职能范围不变。报经有关部门批准后，全市农村社会养老保险职能和机构成建制整体移交劳动保障部门。市劳动保障局设立农保行政管理机构；各县（市、区）劳动保障部门设立农保工作经办机构（机构名称待全省统一规定）乡（镇）配备相关工作经办人员。

二、编制、人员及经费移交

原则上应从事农保工作且在岗在编人员。市级农保行政管理人员编制由市编委会根据工作需要予以核定。各县（市、区）农保经办机构及乡（镇）经办人员编制待省劳动保障厅、省编办人员定编定岗方案出台后，人员移交应按各地编办、财政新核定的全额拨款人员进行移交。结合市、县将人员经费、工作经费和专项经费全额列入财政预算，市、区）民政部门人员移交情况确定。财政部门要按移交后新设置的机构及重新核定的编制。确保农保工作正常运转。

三、农保基金移交

认真做好农保基金的移交工作，各地要以农保审计报告为依据。确保农保基金安全。对挤占、挪用和违规动用农保基金的按照“谁批准，谁挪用，谁负责归还”原则，县（市、区）政府的领导下，由民政部门负责清收、归还。基金移交时要同时移交审计报告、参保人员情况、相关资料以及挤占挪用难以清收到位的基金处理方案等。

四、固定资产及档案资料移交

明确权属，对农保机构的独立办公场所、办公用品、交通工具等固定资产要逐一清点。登记造册，全部移交。各类档案资料、业务材料、会计材料要集中清理，造册移交。

五、组织领导

政策性强，农保移交工作涉及面广。各级政府要高度重视，精心组织，统一协调，成立有相关部门参加的移交工作专班。各级劳动保障、民政部门要在摸清底数的基础上，迅速制定切实可行的移交工作方案，报同级政府批准后组织实施。各地完成移交工作。要严格遵守移交工作纪律，严禁借工作移交挤占挪用基金、私分财物，确保农保工作的顺利移交和各项农保业务的有序衔接。对有令不行、有禁不止的单位和个人，要依法依纪严肃处理。

移交方案篇3

1、引言

国有企业在改革过程中，三供一业（供水、供电、供暖和物业管理，有的国有企业还有供气）的移交是重要内容。在国有企业长期经营过程中，三供一业作为国有企业的重要责任，既关系到国有企业员工的福利待遇，同时也是国有企业社会职能的重要体现。正是肩负着三供一业的重要责任，国有企业的负担及人员成本一直处于高位运行的局面。在国有企业改革中，为了有效降低企业成本，做好三供一业的移交，对于国有企业改革而言具有重要意义。为此，制定具体的三供一业移交措施，对提高国有企业改革质量具有重要作用。

2、国有企业改革三供一业移交应掌握正确原则

在国有企业改革过程中，三供一业的`移交是重要内容，为了保证三供一业的移交能够取得积极成果，国有企业改革在三供一业的移交过程中，应把握正确原则，具体应从以下几个方面入手：

2.1政策引导，企业自愿

在国有企业改革中，三供一业的移交必须要有完善的政策支撑，并建立在企业自愿的基础上进行，其中的政策的制定应保证其完善性，企业也应不断完善改革和移交措施。

2.2标准自定，尊重地方

国有企业在三供一业的移交过程中，具体标准及移交细节，不但要尊重企业内部职工的意见，还要尊重地方的决策及意见，达到国有企业与地方相互协商。

2.3改造资金，地方不管

在国有企业三供一业的移交中，涉及到的资金，原则上应计入国有企业改革成本，如非必要，不需要地方财政进行专项拨款，降低地方的财政负担。

2.4人员安置，央企负责

在国有企业改革中的三供一业移交过程中，对于人员富裕的情况，国有企业应采取内部消化的手段予以解决，降低地方政府的负担。

2.5涉及资产，无偿划转

在国有企业三供一业移交过程中，会涉及到诸多资产移交，对此，国有企业应本着无偿划转的原则，将涉及到的资产无偿划转给地方政府。

2.6特殊情况，特殊处理

考虑到国有企业三供一业移交工作的特殊性，以及可能存在的困难，遇到特殊情况应本着企业与政府相互协商的原则，进行特殊处理。

3、国有企业改革三供一业移交应做好责任过渡

在国有企业改革三供一业的移交过程中，考虑到三供一业对职工待遇的重要影响，做好责任过渡，是提高国有企业改革三供一业移交工作效果的关键。基于这一认识，国有企业改革三供一业移交应做好以下几个方面工作：

3.1三供一业移交，应明确移交标准

鉴于三供一业在国有企业中的重要地位，在国有企业改革过程中，三供一业的移交要想取得积极效果，就要明确移交标准，在移交中做好标准的制定，确保三供一业的移交不对国有企业造成过多影响，提高三供一业移交的整体效果。

3.2三供一业移交，应做好企业与政府对接

三供一业的移交，与国有企业和政府有着密切关系，其中企业与政府的对接，是保证三供一业移交取得实效的关键。基于这一认识，在三供一业的移交过程中，做好企业与政府的对接，能够提高三供一业移交的整体效果，对提高国有企业改革效果具有重要作用。

3.3三供一业移交，应最大程度维护职工利益

在国有企业改革过程中，维护职工的最大利益是国有企业改革的关键。对于三供一业的移交而言，不能因为移交而降低报销标准，也不能因为移交而减少职工的待遇。其中最大程度维护职工利益，应成为国有企业改革三供一业移交的关键。

4、国有企业改革三供一业移交应做好资源整合

对于国有企业改革三供一业的移交而言，并不单纯是企业资源的整合，同时也是人力资源、社会服务资源的整合。基于这有认识，要想做好国有企业改革三供一业的移交，就要做好资源整合，具体应从以下几个方面入手：

4.1国有企业改革三供一业的移交，应做好资产划拨

国有企业改革在三供一业的移交过程中，资产划拨是重点，为了提高资产划拨的有效性，并提高资产管理的透明度，在资产划拨过程中，应坚持公正、公平、公开的原则，确保资产划拨达到预期目的。

4.2国有企业改革三供一业的移交，应做好职工安置

由于国有企业改革三供一业的移交，大部分职工需要国有企业内部解决，因此，做好职工安置，化解职工在三供一业移交过程中的不稳定情绪，是做好国有企业改革三供一业移交工作的关键。因此，必须在移交前制订合适的职工安置方案，并在移交过程中妥善实施。

4.3国有企业改革三供一业的移交，应做好企业资源优化

在国有企业改革过程中，三供一业的移交涉及多种企业资源的转移，为了防止国有资源流失，杜绝国有资源在国有企业改革过程中出现流失的现象，达到合理控制企业资源并实现资源再利用的目的，做好企业资源优化是做好国有企业改革三供一业移交的关键。

5、总结

通过本文的分析可知，在国有企业改革中，要想提高三供一业的移交效果，就要从掌握正确原则、做好责任过渡和做好资源整合等方面入手，使国有企业改革的三供一业移交工作在正确的框架内进行，使三供一业的移交能够实现企业资源的优化，为国有企业三供一业移交工作提供有力支持，保证国有企业改革三供一业移交取得实效。