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关于未来的作文(6篇)

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关于未来的作文篇1

关键词:高管团队薪酬差距公司未来绩效

一、引言

20世纪80年代以来,如何确定企业高层管理人员的薪酬契约一直是公司治理实践和学术界研究的热点问题之一。国内学者们研究的焦点主要集中在以下方面:高管薪酬水平;高管薪酬业绩敏感性;高管薪酬结构;高管薪酬差距。上述四个方面的研究中,前三种主要是针对CEO的薪酬进行研究,较少涉及管理层内其他成员的薪酬情况。此外,在高管薪酬差距的研究中,不少学者采用CEO薪酬、前三名高管薪酬均值或高管层薪酬均值等与员工的平均薪酬比较作为衡量高管薪酬差距的指标,而研究高管团队内成员间薪酬差距的文献相对较少。笔者认为单纯研究管理层中CEO或前几名高管的薪酬情况,不能全面反映高管团队的薪酬激励状况,为了更加有效地激励管理层团队,需要对高管团队内薪酬差距进行研究。国内学者们研究发现高管薪酬有明显的地区性差异(李增泉,2000;谌新民、刘善敏等,2003),但针对某一地区上市公司的高管薪酬进行研究的文献相对较少。另外,学者们较多关注高管薪酬差距与公司当期绩效的关系,而对未来绩效的研究较少。从理论上看,公司高管人员的工作主要是决策、计划和组织,与一般劳动和技术工作相比时效更长,其效益具有滞后性(张正堂,2008);同时,由于当期薪酬方案会影响高管人员对未来管理行为与报酬关系的预期,因此,当期的高管薪酬差距会影响公司的未来绩效。广东省是我国最早设立经济特区的省份,市场化程度较高,企业治理机制相对完善。本文通过对广东省上市公司的高管薪酬差距与公司未来绩效关系进行研究,希望得出一些有益的经验结论,为其他地区的企业借鉴、对比提供素材。

二、理论基础与研究假说

(一)理论基础关于高管团队内薪酬差距与企业绩效关系的研究,国内外学者的研究形成了两种截然相反的理论流派:一种是经济学角度的锦标赛理论;另一种是社会学角度的行为理论。

(1)锦标赛理论。该理论认为:在监控可信且成本低廉时,以管理者的边际产出确定其薪酬即可获得最优努力水平;但在监控成本较高难以实行时,基于边际产出的薪酬方案会导致管理者有实施道德风险行为的强烈动机,促使其出现偷懒或搭便车等行为。锦标赛理论将管理者视为锦标赛中的竞争者,公司内不同管理层级间的薪酬差距可视为公司对于在某一层级的竞赛中胜出而晋升至更高层级管理者所给予的奖金,管理者的薪酬取决于其在锦标赛中的层级排名而不是他的实际产出水平。因此,在企业中,高管人员通过努力工作以击败对手获得晋升,他们为追求职位晋升而努力的成果最终会提升企业的业绩。同时,以相对较高的奖金(薪酬差距)进行激励可以诱使高管人员产生较大的努力,从而得到更好的产出及业绩。因此,加大薪酬差距可以提高公司业绩。国外学者Mainetal.(1993)通过对200家美国公司1980年至1984年的调查数据研究发现高管团队薪酬差距与公司绩效显著正相关。FredrikHeyman(2005)根据瑞典公司10000名管理者的数据发现薪酬差距与公司利润之间存在显著正相关。Leeetal.(2008)发现以Tobin’sQ或股票收益率衡量的公司绩效与管理层薪酬差距正相关,较大薪酬差距的公司会产生更高的未来ROA。国内学者林浚清等(2003)以1999年、2000年上市公司数据为样本研究发现我国上市公司薪酬差距与未来公司绩效之间存在线性正相关关系。

(2)行为理论。从行为理论视角研究薪酬差距与业绩关系的主要有以下两种理论:一种是相对剥削理论。该理论认为组织成员会把他们的薪酬与更高层级的人们相比较,如果较低层次的成员认为他们没有得到应得的薪酬,就会有受剥削的感觉,从而导致成员们不再关注于组织目标,团队凝聚力下降,最终导致组织合作状况变糟(Cowherd&Levine,1992)。人们通常热衷于对回报的比较而较少关注投入的差异(如精力、能力和技能),与他人比较时往往会高估自己的能力和贡献。同时,由于薪酬差距容易衡量而投入的差异较难衡量,员工们倾向于判断他们的回报而不是投入,即使由于真实生产能力差异导致大的薪酬差距也常会成为不满的主要原因(Pfeffer&Langton,1993)。因此,相对剥削理论认为即使总经理们通常比其他高管团队成员做出了更多贡献,大的总经理薪酬差距也会被视为不公正,特别是在总经理权力大的公司,高管团队内即使正常的薪酬差距也很容易被误认为是总经理凭借权力剥削其他高管人员,从而引发高管团队的合作水平下降;也就是说,总经理权力大的公司会降低高管薪酬差距对公司业绩的激励作用。另一种是组织政治学理论。该理论认为大的薪酬差距会增加团队成员的总体努力水平,但他们是通过减少合作、增加利己的努力来实现的,大的薪酬差距也会增加从事政治阴谋的可能性(Henderson&Fredrickson,2001)。组织政治学者认为当团队协作很重要时,大的薪酬差距导致政治阴谋和破坏合作的危险会超过成员个体更高努力水平所带来的收益。因此,需要大量协作的公司应该缩小不同层级间的薪酬差距。小的薪酬差距通过创造和谐有效的劳动关系可能会对员工努力和生产率有积极的影响,进而导致更高的产出水平和生产率(Levine1991)。规模大的公司比小公司组织结构复杂,有更多专业化、差异化的下属经营单位。这些经营单位有各自的利润中心,可能会在争夺公司的人才、资源方面发生冲突。此外,大公司中与业务协调相关的各种人际关系交往也要很多,不同团队间合作完成经营任务的困难程度也高得多。因此,公司规模越大越需要高管团队成员的协作,高层管理团队在各部门间的协调活动发挥着关键的作用(Henderson&Fredrickson,2001)。国外学者Hambrick&Siegel(1997)研究高新技术企业中高管团队薪酬差距与组织未来绩效关系后发现,企业的技术复杂性要求高管团队成员间高度的合作需要,大的高管团队薪酬差距对高技术企业绩效有更多的负面影响。Ensleyetal(2007)发现由于家族企业内的血亲关系比非家族企业的契约关系更重视成员间的和谐,大的薪酬差距对家族企业高管团队的协作程度损害更大。国内学者鲁海帆(2007)发现公司多元化中各业务间相关程度的加大和业务种类数量的增加在提升高管团队内薪酬差距的同时会降低薪酬差距对业绩的激励作用,她分析这是由于薪酬差距会降低非CEO高管人员的合作意愿。卢锐(2007)研究发现管理层权力大的企业中高管团队内部的薪酬差距更大,但业绩并没有更好,他认为管理层权力会降低薪酬差距激励绩效。

(二)研究假设基于上述理论分析及文献回顾,本文提出以下研究假设:

假设1:高管团队内薪酬差距与公司未来绩效存在正相关关系

假设2:规模大的公司高管团队内薪酬差距与公司未来业绩的相关性程度会降低

假设3:总经理权力大的公司高管团队内薪酬差距与公司未来业绩的相关性程度会降低

三、研究设计

(一)样本选择与资料来源本文以2008年至2009年的广东省地区沪深两市A股上市公司为样本进行分析。在样本的选取过程剔除了以下公司:金融类、保险类上市公司;没有披露总经理、管理层薪酬水平具体数值的公司;高管团队薪酬差距为零和负值(即总经理薪酬等于或低于其他高管人员薪酬水平)的公司;ST、PT的公司;财务数据或者公司治理数据缺失的公司;同时发行A、B、H股的公司。剔除后得到观测值共89家。样本数据均来自CSMAR数据库和RESSET数据库。其中股权集中度的数据来自各上市公司年报,由研究者人工摘取整理而获得。研究中使用了Excel、Eviews5.0软件。

(二)模型设计与变量定义本文参照Leeetal.(2008)的研究构造如下经济计量模型:

EPSit+1=?滓0+lnceogapit+?茁1ceodualit+?茁2lnceogapit×lnceodualit+?茁3ceodualit+?茁4lnassetit×lnceodualit+?茁5lnassetit+?茁6lnconit+1+?着t+1

上式中字母i代表第i家上市公司,第t期即为2008年度。本文使用交叉乘积项来衡量总经理权力和公司规模对薪酬差距与公司业绩之间相关性的影响。通过交叉乘积项与的系数和的符号来判别总经理权力和公司规模对高管薪酬与业绩之间相关性的影响。(1)因变量为公司未来绩效,采用t+1年度的会计绩效指标―每股收益(EPS)来衡量。每股收益是指当期净利润除以当期发行在外普通股的加权平均数,即每股普通股所获得的净利润。一般来讲,EPS指标值越高,表明股东的投资效益越好,股东获取高额股利的可能性也就越大。一家公司的股东获利能力越高,表示其业绩越好。(2)自变量为t年度高管团队内薪酬差距。考虑到收集更多的有效样本,本文采用总经理与管理层团队其他成员的薪酬差距来衡量高管团队内薪酬差距。对于薪酬差距的衡量一般采取绝对差距(即两者薪酬差额的自然对数)和相对差距(即两者薪酬的比值)两种方法,本文采用绝对差距方法,即数值越大表示薪酬差距越大。高管团队内薪酬差距(Lnceogap)=ln[总经理薪酬-(管理层薪酬-总经理薪酬)/(管理层人数-1)]。(3)控制变量。总经理权力(Ceodual)。董事长、总经理两职兼任是高管在上市公司领导权结构中权力地位的直接体现,也是管理层权力的较好替代指标(卢锐,2008)。本文采用董事长与总经理是否两职合一衡量总经理权力(Ceodual)。其中,Ceodual为虚拟变量,反映总经理和董事长的两职兼任情况:1=董事长和总经理由一人兼任,其它情况取值为零。公司规模(Lnasset)。本文用公司年末总资产账面价值的对数值来衡量公司规模。公司规模的扩大一定程度上会替代市场交易成本,获得规模经济的可能性增加。但公司规模当规模增大到一定程度,由于经营管理难度增加而管理者能力有限,管理协调费用上升,可能会导致公司规模经济递减、经营业绩下降。因此该指标对公司业绩的影响方向有待检验。股权集中度(Lncon)采用Herfindahl指数(HHI)来衡量,即每个股东持股比例平方和,这里取前10大股东持股比例平方和作为近似衡量指标。当股权集中度较高时,一方面,股权集中使得大股东在公司中的利益增加,从而大股东有足够动力去监督管理层的行为,可以避免股权分散情况下中小股东纷纷“搭便车”而引起的监督不力现象;另一方面,大股东拥有的足够的投票权可以使其本身或者其代表直接介入公司经营决策,降低了外部股东和管理层之间的信息不对称,从而有助于改善公司绩效(朱雅琴,2010)。

四、实证结果分析

(一)描述性统计(表1)反映了各相关变量的基本统计量。其中,每股收益(EPS)的均值和中间值分别是0.419558和0.33,表明大部分企业的经营状况良好;89家上市公司中平均约有26家公司总经理与董事长两职合一;股权集中度(Lncon)平均值为18.81%,前十大股东对公司有较好的控制能力;总经理薪酬(Ceopay)的均值为537276.3(元),薪酬最高的达到4580000(元),最低的年薪仅有60000(元);总经理与其他高管的薪酬差距(Ceogap)平均300054.9(元),薪酬差距最大的达到了3017778(元),最小的仅为10375(元),反映不同公司间高管团队内的薪酬差距起伏较大。

(二)相关性分析由(表2)可知,每股收益与薪酬差距在1%的显著性水平上显著正相关,相关系数为0.289,符合基于锦标赛理论的研究假设;每股收益与股权集中度在5%的显著性水平上显著正相关,相关系数为0.256,符合股权集中度与企业业绩正相关的预期;薪酬差距与公司规模在1%的显著性水平上显著正相关,相关系数为0.458,本文认为这是由于绝对薪酬差距受企业规模影响大;总经理与董事长两职兼任情况与公司规模在5%的显著性水平上显著负相关,相关系数-0.218,这是因为企业规模越大,董事长、总经理分别承担的工作越多,要求两职位有明确的分工,受个人时间和精力的限制,两职兼任的情况减少。

(三)回归分析通过对(表3)中回归结果的分析得出如下结论:第一,高管薪酬差距(lnceogap)与公司未来年度绩效(EPS)之间存在显著正向关系,本文的实证结果支持锦标赛理论。第二,薪酬差距和总经理权力的交互作用对于企业未来绩效的EPS指标有显著的负向影响,总经理权力会降低薪酬差距与企业未来绩效关系。同时我们还发现总经理权力大(两职兼任)的公司未来业绩相对更好,本文认为这是因为两职兼任的公司董事会决策权与高管层执行权有效地结合起来,减少了组织内部权力博弈消耗,有利于组织绩效的提升。第三,薪酬差距和公司规模的交互作用对于企业未来年度绩效的EPS指标有显著的负向影响,与研究假设相符,即规模较大的公司更重视高管团队的合作需要。另外,公司规模对企业未来绩效也有显著的正向影响;公司的股权集中度与当年经营绩效在10%的显著性水平上存在正向关系。

五、结论

本文主要对广东省89家上市公司高管团队内薪酬差距与公司未来绩效的关系进行了研究,发现高管团队内薪酬差距与公司未来绩效的EPS指标间存在显著正向变动关系。总经理权力大的公司未来绩效会更好,但是高管团队内薪酬差距与公司未来绩效的相关性显著降低了,说明大的总经理权力可以增强组织决策与执行的一致性,从而提高企业绩效,但容易使高管其他成员产生受剥削感觉而降低工作投入。同时还发现,公司规模的扩大会使高管团队内薪酬差距与公司未来绩效的相关性程度降低,这是因为规模大的公司更需要高管团队内成员间的协作,符合行为理论关于协作需要大的公司应该降低高管薪酬差距的预期。样本数据还表明公司规模与未来绩效存在显著正相关,股权集中度与当期的公司绩效有微弱的正相关。鉴于数据的可得性,本文衡量高管薪酬差距采用高管人员的年度货币薪酬,没有考虑在职消费、福利、股权激励等替代报酬方式;单一研究广东省地区,样本容量较小,对研究结论可能会有影响。未来的研究应更全面地衡量高管人员的薪酬水平,考察薪酬差距与公司业绩间可能的非线性关系。

参考文献:

[1]李增泉:《激励机制与企业绩效:一项基于上市公司的实证研究》,《会计研究》2000年第1期。

[2]张正堂:《企业内部薪酬差距对组织未来绩效影响的实证研究》,《会计研究》2008年第9期。

[3]鲁海帆:《高管团队内薪酬差距、合作需求与多元化战略》,《管理科学》2007年第4期。

[4]卢锐:《管理层权力、薪酬差距与绩效》,《南方经济》2007年第7期。

[5]朱雅琴:《股权集中度、股权制衡与公司绩效――来自沪深两市的经验证据》,《财会通讯(综合)》2010年第5期。

[6]MainB,O’ReillyC,WadeJ.Topexecutivepay:tournamentorteamwork,JournalofLaborEconomics,1993.

[7]HeymanF.PayinequalityandFirmPerformance:EvidencefromMatchedEmployerEmployeeData,AppliedEconomics,2005.

[8]LeeK,LevBandYeoG.ExecutivePayDispersion,CorporateGovernance,andFirmPerformance,ReviewofQuantitativeFinance&Accounting,2008.

[9]Henderson,ADandFredrickson,JW.TopManagementTeamCoordinationNeedsandtheCEOPayGap:ACompetitiveTestofEconomicandBehavioralViews,AcademyofManagementJournal,2001.

[10]CowherdD,LevineD.ProductQualityandPayEquitybetweenLower-LevelEmployeesandTopManagement:AnInvestigationoftheDistributiveJusticeTheory,AdministrativeScienceQuarterly,1992.

[11]PfefferJ,LangtonN.TheEffectofWageDispersiononSatisfaction,Productivity,andWorkingCollaboratively:EvidencefromCollegeandUniversityFaculty,AdministrativeScienceQuarterly1993.

关于未来的作文篇2

关键词:未成年犯,社区矫正,刑罚执行,矫正对象

近年来,我国未成年人犯罪率不断上升,犯罪总体数量增长迅猛,已成为一个重大社会问题。从2000年至2008年,中国各级法院判决生效的未成年人犯罪人数平均每年上升13%左右。如果对这些未成年犯一律采取剥夺自由的监禁,会给未成年犯的心理和生理带来严重伤害,妨碍其正常人格的形成。而社区矫正能够避免监禁刑罚的诸多缺陷,是更适合未成年人特点的刑罚执行制度,更容易达到促使其悔改、重新融入社会的目标。但是,由于未成年犯社区矫正作为非监狱刑的一种方式,在当前还处在实践摸索阶段,虽然取得了一定的成绩,积累了一定的工作经验,但也存在一些问题,特别是遇到的法律制约问题尤为突出,需要我们进行认真的探讨。

一、我国未成年人犯罪社区矫正的现状及存在的问题

2003年,司法部将社区矫正试点列入了司法行政工作六大改革任务之一。2003年7月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发了《关于开展社区矫正工作的通知》(以下简称《通知》),确定了北京、上海、天津、江苏、浙江、山东六个省市的部分地区开展社区矫正试点工作。2005年将社区矫正试点规模和范围扩大到了18个省(区、市)。至今,社区矫正工作已在我国全面展开。从社区矫正实施的情况看,我国多数地区并未对未成年人适用不同的管理制度。我国《预防未成年人犯罪法》也没有规定对于未成年人非监禁刑罚的执行应适用不同的管理制度。从司法部回收的社区矫正问卷调查的情况看,绝大多数的管理者认为对青少年实行不同的管理制度十分必要。论文写作,刑罚执行。从全国社区矫正的实施情况看,未成年犯社区矫正工作主要存在以下问题:

(一)未成年犯社区矫正工作缺乏强有力的法律依据

我国现行法律中没有社区矫正的专门规定,在未成年犯社区矫正方面的立法更是空白。为弥补开展社区矫正工作法律依据不足的问题,两高和两部联名下发了《关于开展社区矫正试点工作的通知》,但是,无论是两高两部制定的规范性文件还是各地方的地方性法规,只是解决现阶段开展社区矫正工作法律依据不足矛盾的一种暂时性替代措施,不能从根本上解决未成年犯社区矫正工作深化发展过程中面临的法律瓶颈”制约问题。上海市在矫正试点时制定了《上海市少年管教所未成年人假释辅导站暂行规定》等政府规定,但全国其他地区并没有针对未成年人的具有特色的社区矫正制度。

(二)执行的双主体模式直接影响了对未成年矫正对象进行矫正教育的工作成效

根据《通知》的规定,符合社区矫正条件的罪犯监督与考察权均统一归于公安机关,但同时又规定,司法行政机关要牵头组织有关单位和社区基层组织开展社区矫正实施工作。在司法实践中公安机关是执行主体”,而司法行政机关是工作主体”。双主体模式要求公安机关参与对社区服刑人员的监督考察,但繁重的社会治安工作和刑事侦查工作已使基层公安机关不堪重负,社区矫正工作实际上并未引起其足够重视。另一方面,由于我国市、县两级司法行政机关无权管理刑罚执行工作,致使相当多的司法行政资源处于闲置状态。如果赋予其管理社区矫正工作的职能,可以优化资源配置。因此,双主体模式容易导致公安机关有权管不了”,司法行政机关想管无权管”的尴尬境地,造成实际中社区矫正工作流于形式,未成年矫正对象基本处于无序的管理状态,脱管现象严重。

(三)未成年犯社区矫正队伍专业化、职业化程度低。

目前,乡镇、街道司法所具体负责实施未成年犯和成年犯的社区矫正。到2005年底,我国司法所队伍共9.4万人,专职司法助理员队伍5.5万人,大专以上文化程度占到41%;此外还有近万人兼职从事司法助理员工作。司法助理员的主要职责是从事人民调解工作,现在将未成年犯社区矫正的重任加在他们身上,必然会出现人员难以适应的情况。由于这些矫正工作人员缺乏长期的实践能力,导致其工作方法简单粗糙,不能够整合各种社会资源来开展工作和结合实际解决问题。同时,社区矫正工作者队伍的专业结构也不够合理,缺乏相关的专业知识,业务水平参差不齐,其自身的法律知识、专业水平和工作能力与未成年犯矫正工作的要求还有较大的差距。另外,未成年犯矫正工作还要有一支稳定合格的志愿者队伍,但是,目前的志愿者缺少相应的法律、心理学、社会学等专业知识。这些问题致使未成年犯矫正工作得不到有效的契合,工作效率停留在一个较低的水平上。

(四)法定的社区矫正措施与未成年犯社区矫正工作的要求不相适应

未成年犯社区矫正一方面是严肃的刑罚执行方式,另一方面也是矫正罪犯的犯罪意识和行为恶习,并促使其顺利回归社会的矫正过程。要达到高质量的矫正效果,必须有科学、完善的未成年犯矫正措施。从社区矫正实施情况看,目前各省市对于未成年犯的矫正措施在刑法的相关规定基础上进行了细化,但措施无非是进行集中教育以及参加公益劳动等,无法满足未成年犯社区矫正工作的要求。并且大多数地区根本未将未成年矫正对象与成年矫正对象区分开来进行矫正,而是将他们一样对待,更没有开展适合未成年矫正对象特点的矫正措施。

二、关于完善我国未成年人犯罪社区矫正的建议

基于未成年犯社区矫正的不足,完善我国未成年犯矫正制度势在必行。具体而言,应从以下几个方面着手:

(一)加快立法步伐,制定《社区矫正法》,为未成年犯社区矫正提供法律依据

没有法律支撑的社区矫正就无法可依,未成年犯社区矫正的很多工作措施就显得苍白无力。我国社区矫正应尽快出台一部完善的特别法,即《社区矫正法》,构筑好《社区矫正法》的立法网络,对于统一未成年犯社区矫正的工作原则和工作程序是十分有利的。建议在制定该法时应将成年犯的社区矫正与未成年犯的社区矫正分开执行。因为实行针对未成年人特点的矫正制度,是必然的发展趋势。《社区矫正法》要将成年犯与未成年犯社区矫正的性质、方式、内容、程序、机构设置、人员编制、经费、矫正对象的权利义务等作出明确的规定,为未成年犯社区矫正提供完备的法律依据。论文写作,刑罚执行。

(二)确立司法行政机关独立的未成年人犯社区矫正的执行主体地位

我国现行的双主体模式对社区矫正执行主体的权力没有理顺。因此,从有利于建立侦查权、检察权、审判权、行刑权的配合和制约机制出发,专门的社区矫正执行机构应设在司法行政机关。要在制定《社区矫正法》时明确赋予司法行政机关独立的社区矫正的执行主体职权,负责成年犯和未成年犯社区矫正工作的具体实施。司法行政机关利用在刑释解教人员的安置帮教、人民调解等方面具有较好的管理经验,能够推动未成年犯社区矫正工作的顺利开展。

(三)建立以专业人员为主、以志愿人员为辅的未成年犯社区矫正工作者队伍

要建立以专业人员为主、以志愿人员为辅的未成年犯社区矫正工作者队伍,可采取以下措施:第一,对在岗的司法助理员进行短期滚动式培训,培训科目多样化,包括法学、心理学、社会学、护理学等。并在工作中优胜劣汰,对不适合未成年犯社区矫正工作的人员,责令其不再担任社区矫工作。第二,面向各高校招收符合未成年犯社区矫正要求的法学、心理学、社会学、护理学等专业的人才。我国大学生人才资源丰富,这是解决未成年犯矫正人员不足的一个好办法。当然,刚毕业的大学生缺乏经验,需一段时间的岗前培训,或吸收在校期间大学生参加未成年犯社区矫正的实践活动,缩短他们的适应期。第三,大量吸纳具有心理学、社会学等方面的知识的志愿者加入到未成年犯社区矫正的工作中来。社会志愿者通常对公益事业有很高的热情,具备专业的知识,他们的加入能协调社区居民与未成年犯的关系,并起到表率作用。论文写作,刑罚执行。尤其是具有一定知名度的社会人士,作用更为明显。

(四)设立适合我国国情的未成年犯矫正措施

从我国目前矫正实践看,专门针对未成年人的矫正措施很少。因此,设立适合我国国情的未成年人的矫正措施势在必行。论文写作,刑罚执行。具体可从以下几个方面着手:

1.引入对被害人的赔礼道歉活动

在被害人能面对加害人的情况下,可由社区矫正机构的工作人员定期或不定期地组织加害人与被害人的会面,引导他们之间的交流,让加害人充分认识到他的犯罪行为给被害人带来的肉体、精神及家庭的创伤,这样更有利于未成年矫正对象的真心悔过。如果能和到被害人家中免费劳动、给予被害人的生活帮助等结合在一起,相信会比单纯的公益劳动的效果要好。

2.增加针对未成年人的心理指导措施

未成年人的心理指导措施在未成年人的改造过程中不仅至关重要,而且是必不可少的。未成年人的心理特点是不稳定,易于受环境及他人的语言刺激,故对其良性的引导是必须的。该项措施工作者应对未成年人有定期和不定期的会面交流,了解其心理动态及不良状况,并开展针对性的心理咨询。

3.加强限制自由的措施

虽然社区矫正本身已对罪犯进行了一些限制自由的措施,但这对未成年矫正对象这个特殊群体来说依然是不够的,必须加强一些限制自由的措施,将未成年矫正对象与以前的不良人群与不良习惯隔离。如晚上不准外出、不得进入酒吧等场所等。这些措施可以减少其重新犯罪的机会。实施办法也可采取定期汇报和社区居委会及社区居民、保安监控的方式。论文写作,刑罚执行。

4.将学校纳入社区矫正的机构

未成年矫正对象中,有相当一部分是在校学生,如果简单地将他们开除学籍,则会失去一个重要的矫正渠道。校园的良好环境,浓厚的学习气氛,同学之间的友谊以及老师的特殊教导与关爱都是未成年人得到矫正不可多得的条件。论文写作,刑罚执行。因此,学校加入社区矫正是必不可少的。必须配备素质好的指导老师和心理老师,进行一对一”指导、监督与咨询,不公开未成年矫正对象的身份,不歧视矫正对象,经常对其进行法制教育,为未成年犯营造良好的矫正环境。加入社区矫正的学校应当与矫正机构签订合同,以保证矫正工作的落实到位。

参考文献:

1、郭建安,郑霞泽主编.社区矫正问题通论[M].法律出版社,2004.

2、吴宗宪.关于社区矫正若干问题思考[J].中国司法,2004(7).

3、梁盟.试析社区矫正在和谐社区中的保障理念[J].贵州法学,2005(9).

4、林小培.行刑社会化:未成年犯社区矫正的实践与思考[J].青少年犯罪问题,2004(3)

关于未来的作文篇3

近年来,青少年犯罪日益突出,不仅在案件数量上急剧增加,而且此类犯罪在案件总数中所占比例也大幅度上升,虽然经过多年“严打”,社会风气和社会秩序有了明显好转,各种犯罪率开始出现下降趋势,但未成年犯罪问题依然十分严重,犯罪年龄相对提前,而且蔓延快,作案手段凶狠,危害严重,未成年犯罪已成为当前刑事犯罪活动中的热点问题,而且团伙作案突出,反复性强,重新犯罪率高,在社会上已造成严重危害,对当前社会的稳定构成了威胁,越来越引起社会各界的关注,如何预防和减少未成年人犯罪一直是党和政府关心的重大问题,早在十多年前党中央就多次提醒全党要重视和解决青少年犯罪问题,并制定一系列的政策和措施,对预防和遏制青少年犯罪起到了积极的作用。我们应该看到,未成年人将是二十一世纪希望所在,也是关系到国家前途、民族兴衰、事业成败、危及千秋的重大问题。从生理上讲未成年人正处于长身体、长知识时期,人体在形态、结构和机能方面都发生明显的变化和发展。从思想上讲,其世界观、人生观尚未定型,正处于形成时期,对法律、道德等社会规范的认识和适应还不巩固,极易受家庭的学校的和社会的影响和冲击,能否形成正确的世界观、人生观这个时期至关重要。从心理素质上讲,他们的心理发育不成熟、心理素质还不稳定,自我控制能力差,认识能力和意志能力较低,容易接受外界的暗示和诱惑,感情易冲动,行动易过激,往往会做一些出乎意料的举动。因此,研究和分析未成年人犯罪的心理特征,努力探究其犯罪形成原因,寻求矫治谋略就愈来愈显的重要。

【关键词】青少年犯罪;特点;原因;预防对策

青少年犯罪,是当今世界性的一大严重社会问题。犯罪是各个国家各个历史时期都普遍存在的社会现象,是社会的一面特殊镜子,能从反面反映某一社会人们的文化、道德素养以及精神面貌,暴露社会某些方面的弊病与问题。可以说,青少犯罪的文化素养,道德水平等情况,不仅是一个国家文明程度的重要标志,而且青少年的状况,对于某一国家、社会乃至世界的前途与未来都有着极其重要的影响。如何保护青少年健康成长,预防和减少青少年犯罪,是我们所要面临的大事。近年来,我国的青少年违法犯罪呈上升趋势,有资料显示,目前我国在青少年犯罪初始年龄与七十年代相比提前了两至三岁,14岁以下青少年违法犯罪比例上升,在青少年犯罪中所占比例已由1999年的1.3%上升到2000年的1.9%,而且还表现出低龄化、团伙化、成人化、智能化、凶残化等新的犯罪特点,而我市的未成年犯罪情况也不容乐观,据数据显示,近三年来未成年犯罪案件一直攀升,刑事案件有2001年的553起上升到2003年的860多起。这已引起社会各界以及学校、家庭的高度关注。如何有效遏制青少年犯罪最大限度地预防和减少青少年犯罪,已成为社会各职能部门一项光荣职责和重要任务,第九届全国人大常委会第十次会议通过实施的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》是我国第一部以法律形式规定禁止未成年人不良行为、预防未成年人犯罪的法律。这部法律,对培养未成年人的良好品行,保证未成年人的健康成长,预防和减少未成年犯罪产生深远的影响。

一、青少年违法犯罪的特点

(一)年龄小,文化程度偏低

在未成年人违法犯罪人员中,不满14岁以下的人员犯罪率极高占57%左右,而初次犯罪的高发年龄段为14-18岁,比例占42%左右,据统计三年来均是不满14岁以下的人数多于14-18岁之间的人数。在他们当中,文化素质不高,大部分为中低等文化程度。青少年罪犯中,大都接受的文化教育少,好多人小学期间就辍学,甚至就没上过学,初中以下文盲、半文盲占90%以上。所以说青少年时期正处于人生第一个从幼稚走向成熟的时期,由于某些青少年在社会化进程中过早地受到感染,没有形成健全的人格,加之教育挽救措施的缺失,以及自身无法判断是非对错等原因,使其最终走上犯罪的道路。

(二)暴力性犯罪日益严重

抢劫、强奸、杀人、伤害四类暴力犯罪案件中,青少年犯罪约占43.5%。暴力性犯罪为何在青少年中占如此大的比例不得不引起人们的深思。

①所谓暴力犯罪是以给被害人造成肉体上的损害为主要手段或以人的生命、健康为直接侵害对象的各种犯罪。为何造成未成年人发生暴力倾向的原因很多。

而笔者认为:首先,电子游戏渗透于未成年人以暴力思想。网络已成为人们学习知识、获取信息、交流思想、开发潜能和休闲的重要平台,但是网络载体、电子游戏中的色情、暴力内容以及痴迷上瘾对未成年人产生可怕的暴力思想。据调查,80%以上的“网络少年”在玩暴力游戏,诸如《反恐精英》、《英雄无敌》、《星际争霸》等血腥游戏。然后将这种虚拟的暴力转化为现实的暴力,在遇到血性的暴力场面时,不再是恐慌而是麻木,甚至是兴奋。例如:张某(男,14岁,初二学生)抢劫案,笔录中问道:你说想把她打晕,那么在她倒在地上不动以后你为什么还用瓶子砸她的头部?嫌疑人说我当时看她流了好多血,所以我的心理有一种兴奋感,我想让她流更多血,我看着高兴。流的越多越好,直到把体内的血流完。从这个案例中可以看出暴力游戏的出现确实值得我们的深思和重视。

其次:色情“文化”根植于未成年人以暴力倾向。色情制品的强大需求成为商家最大的卖点,其具体表现为形式的多样性和获取的便捷性。主要有录像、录音、小报小刊、电影文学等色情制品,而且随处可以购置。这样未成年人就能够多方面、多渠道的涉猎色性制品,刺激着人性最原始的暴力冲动,②从而进行性犯罪。从李某等人强奸案中显示:4名未成年犯罪嫌疑人因黄色画报,产生想试试的念头,遂将一女中学生强奸。这就更值得有关部门的重视。严查色情录音、录像、电影制品的力度。

再次,主流文化误导于未成年人以暴力价值③。一直以来,主流文化体现为“限黄不限暴”,家长学校基本上放任未成年人观看恐怖械斗等影视作品,甚至有时鼓励未成年人去观看正义的战争影片,而未成年人并不见得能从作品中理解什么是正义,相反,可能学到的只是其中的“以暴制暴”行为,甚至认为,暴力是解决问题的最有效途径。典型一例如香港械斗片《蛊惑仔》中所宣扬的“以暴力求生存”,“以暴力求发展”的价值取向,深深地误导了新时期未成年人的价值观。

(三)青少年犯罪手段日趋成年化、智能化

未成年人犯罪的手段,由过去的盗窃型,逐步向抢劫杀人等极端化发展,由简单的冲动冒险向预谋性的团伙犯罪、集团犯罪方向发展,更为严重的是由非暴力犯罪向暴力犯罪甚至严重暴力犯罪方向发展;由愚昧型向智能化、成人化转变。在作案方式上由本地作案向流窜作案方向发展,并在作案上注意伪装、破坏现场,转移赃物,利用现代化的通信工具联络和现代化的交通工具。例如:一犯罪团伙,10人组成,在辖区内流窜作案进行盗窃,团伙人员分工协作,形成一条龙偷盗、销售渠道,但该团伙人员分工复杂,流动性大,所以对辖区百性影响极坏,为此,公安机关成立专案组,对其犯罪团伙进行踩点、跟踪一举侦破。从上述例子来看,加强对未成年人的管理和法制教育非常必要,在未成年人的世界观逐步形成时期,在这个阶段,其思想是最活跃、好奇心最强,什么都想了解,什么都想尝试,加之社会阅历不多,面对繁杂的社会现象,很容易染上好逸恶劳、贪图享受、投机取巧的不良习气,更易被人利用走上邪路。因此全社会要形成一股合力,共同关心未成年的教育问题。

(四)团伙犯罪现象日趋严重

未成年人正处于不成熟向成熟发展的过渡时期,这期间他们的心理和生理都在发生着剧烈的变化,心理和生理都很脆弱。他们自我意识增强,具有成人感和独立意向,什么都感新鲜,但由于知识面有很大的局限性、片面性和表面性,往往分不清是非、善恶、美丑、缺乏正确的是非观、法制观和审美观,再加上来自家庭、学校、社会三方面的压力因素,极易产生逆返心理,开始放任自流,很容易受坏人的腐蚀、拉拢和引诱走上歧途。如:2003年2月我区库房后被人挖一大洞,库内丢失大量物品,接警后民警迅速赶赴现场进行勘查、调查,根据大量走访资料显示,认定为未成年人所为,并在某修理铺中发现了赃物,并将犯罪嫌疑人抓获。据查,这些人均为中学生,年龄最大的为16岁,最小的为13岁,共计8人,平时他们在一闲置的地下室聚居,一般白天逃学,夜间上网,午夜时便出来进行盗窃。从他们的犯罪经历看,都有一个形成错误认识的开始,到养成不良习惯和出现劣迹直到走上违法犯罪道路的发展演变过程.

二、青少年违法犯罪的主要原因

(一)青少年身心发展的不平衡及不良的主观心理因

青少年阶段是人生成长发育的重要时期,这个时期青少年生理、心理发展不平衡,较成年人更易因社会不良因素的影响而滑入犯罪深渊。未成年人是祖国未来的建设者,是中国特色社会主义的接班人。目前,我国18岁以下的未成年人约有3.67亿,他们的思想道德状况如何,直接关系到中华民族的整体素质,关系到国家前途和民族命运。我们要加强对未成年人思想道德建设的步伐,深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育,大力加强公民道德教育,切实改进学校德育工作,广泛开展精神文明创建活动和形式多样的社会实践、道德实践活动,积极营造有利于未成年人健康成长的良好舆论氛围和社会环境。广大未成年人的综合素质不断提高。热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌是当代中国未成年人精神世界的主流。我国社会主义市场经济的深入发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化,为未成年人的全面发展创造了更加广阔的空间;与社会进步相适应的新思想、新观念正在丰富着未成年人的精神世界。与此同时,一些领域道德失范、诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延;一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起,成为社会公害;一些成年人价值观发生扭曲,拜金主义、享乐主义、极端主义滋长,以权谋私等消极腐败现象屡禁不止等等,也给未成年人的成长带来了不可忽视的负面影响。互联网等新兴媒体的快速发展给未成年人学习和娱乐开辟了新的渠道。与此同时,腐朽落后文化和有害信息,也通过网络传播,腐蚀未成年人的心灵。在各种消极因素影响下,少数未成年人精神空虚,行为失范,有的甚至走上违法犯罪的歧途;面对新的形势和任务,未成年人思想道德建设工作还存在许多不适应的地方和有待加强的薄弱环节。有些部门领导对这项工作认识不足,重视不够,没有真正担负起领导责任;全社会关心和支持未成年人思想道德建设的风气尚未全面形成,还存在种种不利于未成年人健康成长的社会环境和消极因素;学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象依然存在,推进素质教育的任务艰巨,教师职业道德建设有待进一步加强,应当充分认识加强和改进未成年人思想道德建设和重要性和紧迫性,适应新形势新任务的要求,积极应对挑战,加强薄弱环节,切实切断犯罪根源。

(二)青少年犯罪的家庭因素

家庭是青少年成长的第一所学校,父母是子女的第一任老师,其言行对子女起着潜移默化的作用,对子女成长影响力最大。一个人的性格、道德、品质、理想、情操的形成都与他从小受父母的教育和家庭环境的熏陶有关。家庭的环境、父母的教育方法、道德观念和行为规范直接影响着孩子的成长,并对孩子的思想品质起着潜移默化的作用。一个良好和睦的家庭环境气氛,能够培养孩子正常健康的性格气质、人生观和道德观,较有效地预防和制止个人犯罪心理和行为的发生。特别是对于步入青春期的青少年要进行人生观道德观的教育,不断防止和克服青少年沾染上违反道德的坏意识、坏习惯、坏毛病,使青少年安全地度过人生的“危险期”。以及建立家长与学校沟通制度。即家长定期向学校通报子女在家里的表现,学校也应及时向家长反馈学校表现,从而使家庭教育与学校教育形成合力。切实切断传染源,做好未成年人的法制教育和预防犯罪工作,仅仅依靠家庭和学校是不够的。在改革开放和建立社会主义市场经济的形势下,社会经济的多元化和道德的多层次化,使未成年人在成长中面临的社会环境更加复杂,这就需要社会给予更多的关心和帮助。

(三)人生观、价值观、道德观教育抓得不紧

目前,我们的教育仍采取传统的“应试教育”,少数学生学习之间盲目攀比分数,自私狭隘,嫉妒心强,使多数学生缺乏学习兴趣,导致两极分化,青少年身心畸形发展;一些学生在物质上互相攀比,男生吸烟喝酒,女生讲吃讲穿,早恋现象严重,这一切都可能成为学生违法犯罪的隐患;他们中受好逸恶劳的腐朽思想侵蚀,盲目攀比,追求高消费。青少年罪犯在犯罪前大多数无视自己的经济条件,经常出入酒店、舞厅、卡拉OK厅、抽好烟、喝好酒,穿高档服装,以吃喝玩乐为最大追求,以高消费显示自己的派头。这些人一旦手头拮据,便实施盗窃、抢劫。例如少年张某,因与同学攀比,追求高消费,走上了盗窃犯罪的道路,开庭审判时,他毫不隐晦地说:“家庭给我的钱不算少,但还比不上别人家的多。我要人家有的我要有,人家没有的我也要有,一旦自己的欲望得不到满足就去偷。”进而走上犯罪道路。于此。同时学校、家庭、缺乏针对性的青春期性健康教育和性道德教育,青春性萌动和好奇心,驱使一些学生接受来自社会的不良性信息、性知识和性观念,有的因此走上违法犯罪道路。对性内容的好奇心理特别强烈,他们对性行为正确与否的认识基本处于无知状态,生理变化带来一系列心理变化,由于当前我国的青少年早期性教育工作落后,同时社会上文化娱乐场所没有彻底消除不健康的文艺作品,使其受到外来淫秽、色情、恐怖等影响和其他不健康东西的刺激,特别是黄色声像品、书刊的腐蚀使他们为所欲为地追求刺激,以满足自己的欲望。例如:刘某平时对本人要求不严,经常利用课余时间看黄色录像,深受黄毒影响,一次看完录像后,在市区的一条路边持刀将一名下夜班的女工强奸。这个案件可以看出,近年来,一些充满暴力、色情的书刊、黄色网站、淫秽录像、VCD、DVD光盘充斥文化市场。这对涉世不深,生理上早熟,心理上不成熟的青少年来说,无疑是具有相当的毒害和腐蚀作用,据统计,一个学生每年节假日就有170多天,再加上平时课余的很多时间也是生活在社会中,未成年人与社会接触机会增多,很容易受到不良影响,应呼吁全社会齐抓共管,净化空间,还未成年人一个健康的生活环境。

(四)青少年犯罪的社会因素

1、文化市场监督不力,不良文化现象泛滥

净化青少年成长的社会环境是预防青少年违法犯罪的重要工作。现代城市社会、文化传播呈现多元化的局面。电影、戏剧发展平缓甚至出现下降趋势,代之而起的是电视、录像VCD、DVD、舞厅、电子游戏厅、迪厅、网吧等。这些文化活动极易吸引腐蚀青少年因此,要坚绝打击并杜绝一切违禁的消费现象,要采取严厉措施打击淫秽物品的制造和传播,加大处罚力度,净化娱乐场所,尽可能不让青少年接触或参加不健康的娱乐活动,尽可能多建立一些以科技和健身为主要内容的娱乐场所,如儿童游乐场、青少年俱乐部、体育场馆等,引导青少年把注意力投放在有丰富科技知识或健身内容的娱乐活动上。

2、腐败现象的滋生和贫富差距的拉大,使一些青少年价值观趋向发生情绪倾斜④

少年时期是人生观、世界观、价值观初步形成的重要阶段,这一时期受到的教育和自身行为习惯的养成,对其成长以后影响很大,社会问题无时无刻不影响着未成年人的身心健康,社会上的一些坏习气、通过电影、电视一步步地在未成年人心中扎根,往往使一些青少年无法控制自己的内心,使价值观趋向发生倾斜。诸如就业问题得不到妥善解决,产生厌世情绪,行为逐步失去控制,也能引发未成年犯罪的发生。

三、预防青少年违法犯罪的对策

(一)切实加强青少年的思想道德和法制教育

要从增强爱国情感做起,弘扬和培养以爱国主义为核心的伟大民族精神,深入进行中华民族优良传统教育和中国革命传统教育,中国历史特别是近现代史教育,引导广大未成年人认识中华民族的历史和传统,了解近代以来中华民族的深重灾难和中国人民进行的英勇斗争,从小树立民族自尊心、自信心和自豪感。从确立远大志向做起,树立和培养正确的理想信念,从规范行为习惯做起,培养良好道德品质和文明行为。大力普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,积极倡导集体主义精神和社会主义人道主义精神,引导广大未成年人牢固树立心中有祖国、心中有集体、心中有他人的意识,懂得为人做事的基本道理,具备文明生活的基本素养,学会处理人与人人与社会、人与自然等基本关系。从提高基本素质做起,促进未成年人的全面发展。努力培育未成年人的劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神以及民主法制观念,增强他们的动手能力、自主能力和自我保护能力,引导未成年人保持蓬勃朝气、旺盛活动和昂扬向上的精神状态,激励他们勤奋学习,大胆实践、勇于创造,使他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到全面提高。

思想道德建设是教育与实践相结合的过程,要按照实践育人的要求,以体验教育为基本途径,区分不同层次未成年人的特点,精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动。各种道德实践活动都要突出思想内涵,强化道德要求,并与丰富多彩的兴趣活动和文体活动结合起来,注意寓教娱乐,满足兴趣爱好,使未成年人在自觉参与中思想感情得到熏陶;精神生活得到充实,道德境界得到升华。各种法定节日、传统节日、革命领袖、民族英雄、杰出名人等历史人物的诞辰和逝世纪念日、建党纪念日、红军长征、辛亥革命等重大历史事件纪念日,“九一八”、“南京大屠杀”等国耻纪念日以及未成年人的入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的重要日子,都蕴藏着宝贵的思想道德教育资源。引导未成年人弘扬民族精神,增进爱国情感,提高道德素养。每年的“公民道德宣传日”,在面向社会公众开展道德教育的同时,要注意组织好面向未成年人的宣传教育活动。要运用各种方式向广大未成年人宣传介绍古今中外的杰出人物、道德楷模和先进典型,激励他们崇尚先进、学习先进,让他们从榜样的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞汲取力量。

充分发挥爱国主义教育基地对未成年人的教育作用,各类博物馆、纪念馆、展览馆烈士陵园等爱国主义教育基地,要创造条件对全社会开放,对中小学生集体参观一律实行免票。并要加强青少年宫、儿童活动中心等未成年人专门活动场所建设和管理。已有的未成年人专门活动场所,要坚持面向未成年人,服务未成年人的宗旨,积极开展教育、科技文化、艺术、体育等未成年人喜闻乐见的活动,把思想道德建设内容融于其中,充分发挥对未成年人的教育引导功能。各地应在城市建设、旧城改造、住宅新区建设中,要配套建设可向未成年人开放的活动场所,特别是社区活动场所。有关部门要对已建的未成年人活动场所进行认真清理整顿;图书馆、文化馆、体育场、科技馆、影剧院等场所,也要发挥教育阵地的作用,积极主动地为未成年人开展活动创造条件。

转贴于(二)加大综合治理力度,为青少年健康成长营造积极向上、科学文明的社会环境。影视、广播、新闻出版等部门及各类演播场所要坚持正确的舆论导向,对提供危害青少年身心健康的内容和信息的违法犯罪依法严惩。

各类大众传媒都要增强社会责任感,把推动未成年人思想道德教育作为义不容辞的职责,为加强和改进未成年人思想道德建设创造良好的舆论氛围。要发挥各自优势,积极制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益广告,增加数量,提高质量,扩大影响。各级电台、电视台都应开设和办好少儿专栏或专题节目,少儿节目也应符合少年儿童的欣赏情趣,适应不同年龄层次少年儿童的欣赏需求,做到知识性、娱乐性、趣味性、教育性相统一。各类报刊要热心关注未成年人思想道德建设,加强宣传报道。面向未成年人的报纸刊物和其他少儿读物,要把向未成年人提高更好的精神食粮作为自己的神圣职责,努力成为未成年人开阔眼界、提高素质的良师益友和陶冶情操、愉悦身心的精神园地。加强少年儿童影视片的创作生产,积极扶持国产动画片的创作、拍摄、制作和播出,逐步形成具有民族特色,适合未成年人特点,展示中华民族优良传统的动画片系列。

新闻出版部门要充分考虑未成年人成长进步的需求,精心策划选题、创作、编辑、出版并积极推荐一批知识性、趣味性、科学性强的图书、报刊、音像制品和电子出版物等未成年人读物和视听产品。要继续做好面向未成年人的优秀影视、歌曲和图书的展演、展播、推阶工作,使他们在学习娱乐中受到先进思想文化的熏陶。要积极鼓励、引导、扶持软件开发企业,开发和推广弘扬民族精神、反映时代特点、有益于未成年人健康成长的游戏软件产品。要积极推进全国文化信息资源共享工程建设,让健康的文化信息资源通过网络进入校园、社区、乡村、家庭,丰富广大未成年人的精神文化生活。

要积极推动少儿文化艺术繁荣健康发展。加强少儿文艺创作、表演队伍建设,注重培养少儿文艺骨干力量。鼓励作家、艺术家肩负起培养和教育下一代的历史责任,多创作思想内容健康、富有艺术感染力的少儿作品。加大政府对少儿艺术演出的政策扶持力度,增强少儿艺术表演团体发展活力。文化、教育、共青团、妇联、文联、作协等有关职能部门和人民团体要认真履行各自的职责,党委宣传部门要加强指导协调,大力繁荣和发展少儿文化艺术。

公安、工商、文化等部门要及时整治电子游戏厅、网吧、录像厅等场所,对危害青少年的要坚决取缔。要坚持不懈地开展“扫黄”“打非”斗争,加强文化市场监管,坚决查处传播淫秽、色情、凶杀、暴力、封建迷信和伪科学的出版物。严格审查面向未成年人的游戏软件内容,查处含有诱发未成年人违法犯罪行为和恐怖残忍等有害内容的游戏软件产品应制定相关法规,加强对玩具、饰品制止销售的监管,坚决查处宣扬色情和暴力的玩具饰品。严格未成年人精神文化产品的进口标准,严把进口关,既要有选择地把世界各国的优秀文化产品介绍进来,又要防止境外有害文化的侵入。

加强对互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所的管理。严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》,要按照取缔非法、控制总量、加强监管、完善自律、创新体制的要求,切实加强对网吧的整治和管理,认真落实未成年人不得进入营业性网吧的规定落实在网吧终端设备上安装封堵色情等不健康内容的过滤软件,有效打击违法行为。推广绿色上网软件,为家长监管未成年人在家庭中的上网行为提供有效技术手段。各有关部门要依法治理利用电子邮件、手机短信等远程通信工具和群发通信传播有害信息,危害未成年人身心健康的违法行为。

加强对营业性歌舞娱乐场所、电子游戏厅、录像厅等社会文化场所的管理,认真落实《互联网上网服务营业场所管理条例》和国务院办公厅转发文化部等部门《关于开展电子游戏经营场所专项治理意见的通知》、《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治意见的通知》规定,进一步优化校园周边环境、中小学校园周边200米不得有互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所,不得在可能干扰学校教学秩序的地方设立经营性娱乐场所。

并且,还要大力加强社区、村(居委会)建设,建立社区、村(居委会)青少年活动阵地,对辍学和待业的青少年要重点进行职业技术培训,增加他们的生存能力。同时,要满腔热情地关心、帮助和矫治有不良行为的青少年,增强他们的守法意识,把他们从不良群体中解救出来。公检法机关应依照“两法一条例”的有关规定,加大对引诱、教唆、胁迫青少年犯罪的打击力度;司法行政部门和监狱劳教单位要制定统一的刑释解教人员回归登记管理办法,避免脱管和失控,使基层帮教组织有的放矢地落实帮教措施。

(三)充分发挥家庭对青少年的教育、管理作用

家庭教育在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用。要把家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合起来。各级妇联组织、教育行政部门和中小学校要切实担负起指导和推进家庭教育的责任。要与社区密切合作,办好家长学校、家庭教育指导中心,并积极运用新闻媒体和互联网,面向社会广泛开展家庭教育宣传,普及家庭教育知识,推广家庭教育的成功经验,帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念,掌握科学的家庭教育方法提高科学教育子女的能力。充分发挥各类家庭教育学术团体的作用,针对家庭教育中存在的突出问题,积极开展科学研究,为指导家庭教育工作提供理论支持和决策依据。

单位、社区、村镇等城乡基层单位要关心职工、居民的家庭教育问题,教育引导职工、居民重视对子女特别是学龄前儿童的思想启蒙和道德品质培养,支持子女参与道德实践活动。注意加强对未成年人的思想道德教育,引导家长以良好的思想道德修养为子女做表率。要把家庭教育的情况作为评选文明职工、文明家庭的重要内容。特别要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女的教育,为他们提供指导和帮助。

还要高度重视流动人口家庭子女的义务教育问题。进城务工就业农民流入地政府要建立和完善保障进城务工就业农民子女接受义务教育问题的工作制度和机制。流出地政府要积极配合做好各项服务工作。民政部门及其所属的儿童福利机构和流浪儿童救助保护机构,要按照《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规的要求,做好孤残儿童合法权益的保护工作和流浪儿童的救助保护工作。

(四)加强学校的思想政治和法制教育工作,全面推进素质教育的落实

学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道,必须按照党的教育方针,把教育工作摆在素质教育的首要位置,贯穿于教育教学的各个环节。要把弘扬和培育民族精神作为思想道德建设极为重要的任务纳入中小学教育的全过程。

加快中小学思想品质、思想政治、法制课的改进和建设,充分利用和整合各种德育资源,深入研究中小学生思想品德形成的规律和特点,把爱国主义教育、革命传统教育中华传统美德教育和民主法制教育有机统一于教材中,并保证占有适当分量,努力构建适应21世纪发展需要的中小学德育课程体系。积极改进中小学思想品德、思想政治课教学方法和形式,采用未成年人喜闻乐见、生动活泼的方式进行教学,把传授知识同陶冶情操养成良好的行为习惯结合起来。要积极探索实践教学和学生参加社会实践、社区服务的有效机制,建立科学的学生思想道德行为综合考评制度。要因地制宜,积极开展各种富有趣味性的课外文化体育活动,怡情益智的课外兴趣小组活动和力所能及的公益性劳动,培养劳动观念和创新意识,丰富课外生活。要加强心理健康教育,培养学生良好的心理品质。要把思想品德教育与法制教育紧密结合起来,使二者有机统一,相辅相成。要在中小学生中广泛开展“珍惜生命、远离毒品”教育和崇尚科学文明,反对迷信邪说教育,坚决防止毒品、邪教进校园。要加强工读学校建设,对有不良行为的未成年人进行矫治和帮助。

要依据不同年龄段学生的特点,修订和完善中小学生《守则》和日常行为规范。对小学生重点是规范其基本言行,培养良好的习惯。对中学生重点是加强爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义教育,引导他们树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。制定和推行行为规范,要以促进学生全面发展为出发点和落脚点,反映时代社会进步的要求,体现对学生的尊重和信任,引导学生自觉遵纪守法。

要采取坚决措施,改革课程设置,教材和教学方法,切实减轻中小学生的课业负担,为加强学生思想道德建设,增强创新精神和实践能力。培育德、智、体、美全面发展的社会主义事业接班人创造良好的条件。结束语

本人自2002年至2005年在电大进行了法学本科阶段的学习,在三年的学习当中,我掌握了法学本科所要求的知识点,本次论文结合所学的专业知识和平时工作的经验积累写出了此论文,希望此文能够对预防青少年犯罪有所帮助,但是,由于参考资料有限,加之本人水平有限,不足之处在所难免,恳请专家批评指正。

参考文献

[1]中国检察出版社《妇女权益保障、未成年人保护常用法律法规司法解释新编2003年6月

[2]洛阳日报2004年3月23日第3版中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见

[3]李克、宋才发主编《父母孩子读案例—犯罪预防》家有少年丛书,人民法院出版社2005版

[4]李克、宋才发主编《父母孩子读案例—家庭保护》家有少年丛书,人民法院出版社2005版

[5]李克、宋才发主编《父母孩子读案例—学校保护》家有少年丛书,人民法院出版社2005版

[6]李克、宋才发主编《父母孩子读案例—社会保护》家有少年丛书,人民法院出版社2005版

[7]中国法律图书网,WWW.lawbook.com.cn

关于未来的作文篇4

不管是西方人还是东方人,都喜欢对未来的社会作一些预测。在中国,最著名的著作算是《推背图》了。该书大概成于很早,(以我的估计可能是清朝初期)。而英国的一张《每日邮报》也对未来的社会作了预测,两文虽都是关于未来前景,都有图文说明,但切入点、内容与写作手法大不相同。《推背图》主要是预测未来的局势,文笔大多隐晦难解,模棱两可,内容多为何年何月何时由何人来改朝换代。而《每日邮报》描绘的却是未来100年(21世纪)与人类息息相关的科技发展进步。他准确地预测了20世纪出现的航空、高速火车、移动电话以及英吉利海峡开通海底隧道等重大事件。尽管一些内容略显牵强。如潜艇作为旅游的工具,城市加的夫的人口将超过伦敦,但它对未来科技的革命性的预见,让我们看到了科技的力量和科技对人类文明的影响。

事实上,中国人多喜欢预测社会的局势,而西方人多喜欢预测未来社会的科学发展状态。那么为何国人和西方人在对社会未来的预测会有如此不同的喜好,我认为这由两国人民的对自身的生存,社会的发展有不同的看法有关。中国人长期生活在皇权专制统治之下,人民生存景况更多地依赖于当局的统治和局势环境。统治者的人格,局势的变化,皇室的更迭,直接影响着百姓的生活和生产。而中国社会的变化又好像是一匹原地打转的椿米骡子,必须靠皇帝鞭打才能慢吞吞地绕着圆圈行走。所以,中国人将改变自身的命运寄托在明智的统治在身上和稳定的政局的环境之中,而看不到科技是推动社会发展人类进步的动力,是改变命运的根本出路。而英国在资本主义发展过程中,逐步摆脱了封建帝制的束缚,认识到科技的强大威力。所以,西方人对于科学技术的进步的关注远远胜于对局势的关注。许多科学家、艺术学、文学家把对未来科学发展、社会的进步预测当作文人们义不容辞的职责。从十八世纪以来,西方的一些文人,他们开始写出了像《海底两万里》这样精彩的科幻著作。而中国所谓有几千年灿烂文化的国度,却从来没有一个读书人写出一部即使十分简陋的科幻小说。儒生们说来说去的都是一些老掉了牙的尧舜、商周王朝人民是如何安居乐业故事和一些孔孟圣人们关于做人道德标准的陈词滥调,他们把自己的丰富的想象,最多也只是用在神话和传说中。

我想:如果一个国家不重视科学,那么百姓的命运只能掌握在政府官员们手上,变化不定。这个国家也只能在原地上转圈圈而不能获得发展的动力。当然,我所说的科学技术不单纯的指自然科学,同时还包含了法治制度人文精神和文化教育事业等社会科学。

关于未来的作文篇5

总的看,《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》颁发以来的五年,是全党全社会对未成年人关心支持最大、办实事好事最多的五年,是净化社会文化环境力度不断加大、未成年人成长环境逐步得到改善的五年,是未成年人思想道德素质不断提升、社会反响良好的五年。五年来的未成年人思想道德建设工作实践,形成了许多宝贵经验。一是必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终把未成年人思想道德建设摆上党委政府工作的重要议事日程,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,确保对未成年人思想道德建设的坚强领导。二是必须坚持“教书育人、育人为本,德智体美、德育为先”,把建设社会主义核心价值体系作为主线,贯穿未成年人思想道德建设全过程,努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人,确保未成年人思想道德建设的正确方向。三是必须坚持以人为本,办好作用大、影响大的好事实事,使未成年人思想道德建设的过程真正成为关心未成年人、服务未成年人的过程,成为保护未成年人健康成长、促进未成年人全面发展的过程。四是必须坚持知与行相统一、教育与实践相结合,引导未成年人学习道德知识、培养道德意识、遵守道德规范。五是必须坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人,大力推进观念创新、体制创新、机制创新、内容创新、形式创新、传播手段创新,不断增强未成年人思想道德建设的针对性实效性和吸引力感染力。六是必须坚持齐抓共管,大力倡导全社会关心支持未成年人思想道德建设的新风尚,充分调动党政各部门、社会各方面的力量,凝聚起加强和改进未成年人思想道德建设的强大合力。

当前,未成年人思想道德建设已进入巩固提高、深化拓展的新阶段。必须清醒地看到,未成年人思想道德建设取得的成绩还只是阶段性的,在实际工作中还存在许多困难、问题和薄弱环节,未成年人的健康成长仍然是社会普遍关注的问题。面对国际国内环境的新变化,面对经济社会发展的新要求,面对人民群众的新期待,必须充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的长期性、复杂性和艰巨性,进一步增强做好未成年人思想道德建设工作的责任感紧迫感使命感。

1.国际国内形势的深刻变化对未成年人思想道德建设提出新的更高要求。当今世界正处在大发展大变革大调整时期,世界多极化和经济全球化深入发展,各种思想文化交流交融交锋更加频繁。我国正处在改革发展的关键时期,经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、社会结构深刻变动,社会思想意识多元多样多变的趋势更加明显。在充分肯定青少年精神风貌昂扬向上的同时,也必须看到,社会生活中还存在一些不利于未成年人健康成长的问题。一些领域道德失范、诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延;一些地方封建迷信、和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起;一些成年人价值观发生扭曲,拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长,一些领导干部等消极腐败现象屡禁不止,这些都给未成年人的成长带来不可忽视的负面影响。要深刻认识这些负面影响的长期性和复杂性,深刻认识培养坚持中国特色社会主义理想信念的一代新人的重要性和紧迫性,大力建设社会主义核心价值体系,教育引导未成年人自觉认同和践行社会主义核心价值体系,自觉抵御各种错误思想和价值观念的侵蚀,确保中国特色社会主义事业后继有人、兴旺发达。

2.党和国家事业的长远发展对未成年人思想道德建设提出新的更高要求。我们党之所以能够团结带领全国各族人民不断取得革命、建设和改革的胜利,靠的是一代又一代中华儿女的不懈奋斗、薪火相传。站在新的历史起点上,全面建设小康社会,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,同样需要一代又一代中华儿女同心同德、艰苦奋斗。未成年人是党和国家的未来,是中华民族的希望。要使广大未成年人成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,就必须在提高他们科学文化素质的同时,大力提高他们的思想道德素质。要从确保党和国家事业长远发展的战略高度,进一步加强爱党爱国爱社会主义宣传教育,引导广大未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观,培养高尚思想品德,努力成为建设祖国、振兴中华的强大后备军。

3.保护未成年人健康成长的艰巨任务对未成年人思想道德建设提出新的更高要求。随着科学技术的发展,互联网、手机等新兴媒体广泛运用,给未成年人学习和娱乐开辟了新的途径。同时,腐朽落后的思想文化和有害信息借机传播。现在,社会文化环境日趋复杂,网络色情等有害信息传播不择手段、花样翻新,“黑网吧”和一些网吧违规接纳未成年人行为屡禁不止,少数文化产品低俗媚俗倾向依然存在,严重腐蚀未成年人的心灵,甚至诱发违法犯罪行为。《未成年人保护法》等有关法律法规在一些地方、一些方面还没有得到切实有效的贯彻,有法不依、有规不循的情况还时有发生。对此,社会各界和广大家长意见很大,强烈要求党和政府坚决加以整治。要本着对社会负责、对家庭负责、对子孙后代负责的态度,大力推进社会文化环境建设,不断提高运用和驾驭新兴媒体的能力,努力提供更多优秀精神文化产品和优质文化服务,为未成年人健康成长营造良好社会文化环境。

4.当代未成年人发展的自身特点对未成年人思想道德建设提出新的更高要求。少年时期既是长身体、长知识的最佳时期,也是世界观、人生观、价值观形成的关键时期。在这个时期形成的思想道德观念对他们一生的影响都很大。我国当代未成年人生活在改革开放的伟大时代,精神世界积极向上,最有朝气,最具活力。他们热爱祖国、志向远大,团结友爱、文明礼貌,对中华民族的伟大复兴有着更加美好的憧憬。他们思维活跃、求知求新,观念新颖、兴趣广泛,对精神文化生活有着更加强烈的渴望。他们主体意识、独立意识、参与意识和担当意识强,对自我发展有着更多期待。同时,他们很多都是独生子女,许多人成长环境比较优越,因而也不同程度地存在这样那样的弱点。这就需要我们自觉遵循当代未成年人的成长规律和身心特点,积极顺应他们自身发展的新期待新需要,有针对性地开展工作,使未成年人思想道德建设充满活力、富有成效。要始终坚持改革创新,不断丰富未成年人思想道德建设的内容形式、方法手段、体制机制,进一步激发创造力、增强吸引力,使我们的工作更好地为未成年人所欢迎、所接受。

总之,加强和改进未成年人思想道德建设,是关系中华民族伟大复兴的战略工程,是关系中国特色社会主义事业兴旺发达的希望工程,是关系千家万户切身利益的民心工程,是社会主义精神文明建设的基础工程。要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,贴近实际、贴近生活、贴近未成年人,以建设社会主义核心价值体系为根本,以贯彻执行《未成年人保护法》为基础,以全面深入落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为主要任务,着力建立健全有利于未成年人思想道德建设的长效机制,着力营造全党全社会关心支持未成年人思想道德建设的浓厚氛围,着力净化社会文化环境、保护未成年人的身心健康,着力提供优秀文化产品和优质文化服务、更好地满足未成年人的精神文化需求,不断提高未成年人科学文化素质和思想道德素质,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

1.大力开展社会主义核心价值体系学习教育,引导未成年人树立正确的理想信念和价值取向。社会主义核心价值体系是未成年人思想道德建设的灵魂和根本。要把社会主义核心价值体系学习教育作为第一位的任务,渗透到中小学课堂教学、社会实践、校园文化的各个环节,贯穿于未成年人成长的各个阶段。要进一步推动社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进学生头脑,让广大未成年人了解掌握社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求,做到思想情感上认知认同,学习生活中遵循践行。要把社会主义核心价值体系学习教育,与开展群众国主义教育活动结合起来,与开展民族团结进步宣传教育活动结合起来,不断丰富教育形式,深化教育内容,强化教育效果。要大力弘扬国庆系列活动形成的宝贵精神财富,把国庆庆典、联欢晚会、成就展、《复兴之路》演出的光盘发到学校作为德育课的辅助教材,上传到校园网供学生下载观看,使广大青少年在潜移默化中受到激励和教育。要大力倡导社会主义荣辱观,切实加强中华民族传统美德教育,引导未成年人争做有道德的人。要积极组织未成年人参加红色旅游,寓教于乐、寓教于游。要通过做好这些工作,使社会主义核心价值体系深深融入未成年人的思想意识和精神世界。

2.不断深化中小学校德育工作,培养未成年人高尚思想品质和良好道德情操。德育是学校教育的根本,学校教育是未成年人思想道德建设的主阵地、主课堂、主渠道。要始终坚持“育人为本、德育为先”的办学理念,大力推进素质教育,不断提升中小学校德育工作水平。要深化教学改革,进一步明确和细化各学科教学中的德育要求,改进德育教学方法,循序渐进,不断增强德育效果。要建立健全符合素质教育要求的学生综合素质评价体系,从义务教育阶段做起,推动中考改革和学生评价方式改革,切实减轻学生课业负担。要大力加强师德建设,积极倡导“学为人师、行为世范”的职业精神,特别要抓好班主任队伍建设,完善班主任工作激励机制,吸引优秀教师从事班主任工作。要加强心理健康教育,充实师资力量,普及心理健康常识,开展心理咨询和辅导,引导未成年人养成乐观开朗、积极向上的良好心态。要扎实推进校园文化建设,广泛开展多种形式的课外文体活动和兴趣小组活动,寓教于乐。大力发展校园网络文化,以健康浓郁的人文氛围熏陶人、培养人。

3.强力净化社会文化环境,切实保护未成年人健康成长。净化社会文化环境直接关系未成年人的健康成长,是未成年人思想道德建设的重中之重。要认真贯彻落实中央要求和《未成年人保护法》,以保护和促进未成年人健康成长为目标,以净化互联网、手机为重点,综合运用教育、法律、行政和技术等多种手段,深入推进网络、网吧、荧屏声频视频、各类出版物、校园周边环境净化工作。要继续对互联网、手机传播色情有害信息依法打击,加大整治互联网、手机低俗之风专项行动力度,强化运营接入服务商保护未成年人身心健康的责任,加强行业自律。深入推进文明办网、文明上网活动,增强社会公众网络道德意识,大兴网络文明之风。进一步加强对互联网、手机管理的基础工作。要加强网吧监管,推进网吧连锁化、规模化、规范化经营,取缔“黑网吧”。要发挥关工委、“五老”人员的作用,完善举报机制。要着力净化荧屏声频,加强黄金时段广播影视节目播出管理,有效遏制广播电视节目中的低俗媚俗之风。及时查禁不良出版物。切实加强校园周边环境治理,不断优化学校周边秩序和学生学习环境。要坚持常抓不懈,进一步完善法律法规,完善司法解释,延伸行政执法,发挥各级“扫黄打非”机构和基层文化执法队伍的作用,加强舆论监督,为净化社会文化环境提供强有力的支持。

4.努力提供优秀文化产品和优质文化服务,更好地满足未成年人精神文化需求。文化是保障未成年人健康成长的重要方面,是实现德智体美全面发展的重要支撑。要扎实推进少儿文艺出版精品工程,积极支持优秀少儿歌曲、动漫、网络游戏、影视节目、出版物的创作生产,推出一大批叫得响、传得开、深受未成年人欢迎的精品力作。大力实施优秀童谣、少儿歌曲创作推广计划,持续开展中小学生爱国歌曲大家唱活动、红色经典和传统经典诵读活动。大力实施国产动漫振兴工程,加强创作、培育精品,大幅度提高我国原创动漫产品的数量和质量,加快打造拥有自主知识产权的动漫形象和动漫品牌。抓紧建立全国少儿广播电视节目交换机制,通过财政补贴、政策支持等相关措施,推动更多的优秀少儿节目上声频上荧屏。各主流新闻媒体都要积极进军互联网、手机等新兴媒体,中央和省一级电视台要努力办好网络电视台,丰富网络视频节目,用先进文化占领新媒体阵地。要创办为少年儿童喜闻乐见的专业网站。要培养一批网络宣传员、辅导员,加强对未成年人的网上辅导。要把校外活动场所纳入公共文化服务体系建设,切实抓好爱国主义教育基地和公益性文化设施免费开放,要在学校、社区、公共图书馆加快建设公益性绿色上网场所,组织开展红色旅游,为未成年人参加课外活动创造条件、提供便利。

5.稳步推进长效工作机制建设,实现未成年人思想道德建设科学化制度化规范化。制度建设既是未成年人思想道德建设的重要组成部分,又是未成年人思想道德建设持续深入推进的重要保证。要把“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制一以贯之地坚持下去,并结合新的实践不断丰富和完善。要研究制定进一步完善学校、社会、家庭“三结合”教育网络的具体措施,充分发挥学校的龙头作用、社区的平台作用、家庭的基础作用,更好地实现学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接。要把未成年人思想道德建设的成效作为评选先进的先决条件,发挥好《未成年人思想道德建设工作测评体系》的导向作用和城市公共文明指数测评的推动作用,注重经常性工作,注重群众的评价,善于借助统计部门、社科研究机构等方面的力量,建立健全科学的督促检查、成效测评、评选表彰机制。要注重发挥政策法律的保障作用,认真执行《未成年人保护法》和相关法规政策,依法保护未成年人的合法权益。要根据实践发展的需要,认真总结工作中形成的成功经验,抓紧研究制定保护未成年人具体法规规章,进一步形成有利于未成年人思想道德建设的政策法律环境。

关爱未成年人,尤其要关爱特殊群体未成年人。要切实做好农村留守儿童的教育工作,采取寄宿学校、家长、结对帮扶等办法,不断改善他们的学习成长环境。要切实维护进城务工人员子女的受教育权,建立完善流出地与流入地沟通协调机制,解决好他们的就学费用、接收渠道、学籍管理等问题,使他们能够安心学习、健康成长。要关注流浪儿童问题,妥善安排他们的就学和归宿。要切实关心爱护残疾儿童,帮助他们排忧解难,让他们切身感受到社会主义大家庭的温暖。要切实重视解决艾滋病致孤儿童的学习和生活问题,认真落实国务院防治艾滋病工作委员会制定的一系列孤儿关怀救助措施,采取多种方式关爱和救助艾滋病致孤儿童,让他们在祖国大家庭中健康成长。

关于未来的作文篇6

关键词:未成年人犯罪原因分析心理学分析社会学分析

1.引言

在我国,未成年人犯罪是指已满14周岁不满18周岁的未成年人实施的刑法和有关刑事法律所规定的犯罪行为。前段时间,中央电视台和司法部在网上做过一个调查,以了解社会对一些法律问题的关注情况,后来公布的调查结果显示,在调查所列出的10个法律问题中,最为人们所关心的就是未成年人犯罪问题,这表明,未成年人犯罪问题已成为社会关注程度最高的问题之一。从某种角度讲,未成年人是一个社会最具活力、最具潜力的群体,是对一个国家的长远发展起着主要作用的群体,也是对一个社会的持续性发展起着关键作用的群体。所以研究未成年人违法犯罪是预防未成年人犯罪的前提,也是有效控制未成年人违法犯罪的有效手段,更是预防和控制我国犯罪行为的重要环节和组成部分。因此,本文就相关问题进行一些分析和研究。

2.未成年人犯罪的主要特点

1)从案件类型上看:主要为抢劫、盗窃、伤害、强奸这几大类,且共同犯罪居多。未成年人共同犯罪占犯罪人数的60%-70%。未成年人作案时,往往通过纠集玩伴一起作案来壮声势。由于未成年人心态不稳定,自控意识较差,好逞强,容易被感染而形成共同作案,且很容易结成犯罪团伙,但团伙成员一般不固定,具有随时纠合的特征,多见于抢劫、盗窃犯罪案件中。

2)犯罪起意存在突发性。未成年人犯罪时,大多数没有预谋和计划,一时心血来潮,遇事冲动冒险而不计后果。有的未成年人会因一些小事而行凶伤人,预谋性犯罪也渐显苗头,主要是模仿影视中黑社会犯罪,很少顾及后果,手段也较野蛮残忍。

3)侵犯财产犯罪居多。未成年犯罪案件中,侵犯财产的盗窃、抢劫犯罪占77%。但涉案金额都不大,大多在10元-200元间,这与青少年存在“钱少不犯法”的心理有关,从而纵容自己犯罪。

4)暴力程度相对较轻。青少年在抢劫犯罪中,多采取搜身或采用语言吓唬,被害人若顺从交出,则抢劫结束;如若被害人拿钱迟缓,多采取用脚踢或扇耳光等手段威胁被害人交出财物。抢劫者由受害人反抗未得逞的,有的则就此作罢,有的会以群殴的方式或用凶器将被害人殴打至轻伤、重伤。

5)犯罪地点较窄。抢劫案件大多发生在学校和网吧附近,这主要与涉案青少年多为该校学生或在网吧上网,而其他社会活动少有关,同时也与作案目标定位于弱小学生,反抗不强,外来干扰小,容易得逞等因素有关。

6)文化程度较低。大部分为中小学文化,有的甚至小学都没有毕业而辍学在家。这些人多缺乏法律知识,多数人不知事由就触犯了法律,很少人认识到自己的行为具有严重的社会危害性。

3.未成年人犯罪的主要原因

任何现象的产生和存在都有其特定的原因和条件。作为一种复杂的社会现象,未成年人犯罪也不例外。制约和决定未成年人犯罪的原因多种多样,错综复杂。因此为了探究未成年人犯罪的原因,有必要运用多种学科作为工具进行全方位、多角度的分析。下面是从心理学和社会学的角度对未成年人犯罪的原因进行的分析。

1)好奇、好胜、爱寻求刺激,缺乏自我控制能力。青春期中的未成年人往往精力充沛,有强烈的好奇心,对丰富而复杂的大千世界充满了求知的欲望,但由于各方面的压力,群体心理处于波动不定的焦虑状态,所以他们心理极为脆弱,极可能铤而走险。

2)缺乏正确的人生观、价值观,道德标准低下,对自己放任自流,随心所欲。