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民航信息安全范例(3篇)

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民航信息安全范文

[关键词]民航安全;信息管理;问题;对策

doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2015.12.151

[中图分类号]X949[文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2015)12-0-02

信息管理能够实现信息的分析和处理,并能根据处理结果为后续的决策工作提供依据。目前,我国大多数民航公司内部都构建了相对科学的安全信息管理体系。安全体系能够实现对航空运行进行有计划、有组织的管理,在很大程度上提高航空安全管理水平,全面预测各种安全风险,有效控制各种安全事故。

1民航安全信息概述

1.1民航安全信息组成

民航安全信息的组成一般分为3个部分。第一,航空数据:这些数据包括正常飞行状态下的人和飞机的数据;第二,事故数据;这些数据包括发生航空事故后经过调查和分析所得到的数据;第三,决策数据:指航空数据和事故数据的分析和处理结果,供管理层使用,我国民航安全信息的具体组成如图1所示。

分析图1可知,我国航空安全信息可通过外部和内部两种方式获取,外部信息主要是其他相关系统,例如国内外相关组织网站;内部是指航空公司自己的信息系统,例如,安全审计、走向分析等。

1.2民航安全信息的作用

1.2.1防止再次发生类似事故

通过信息的分析和共享,在航空公司内部进行交流和沟通,可分析事故原因,汲取经验教训,避免发生类似事故。

1.2.2把握未来安全走向

通过对生产运行及与不安全事件相关的数据信息进行分析与处理,可预测航空行业或航空公司未来的安全走向问题,找出航空系统中存在的薄弱点,进而提出针对性的解决对策,不断提升系统运行的安全系数。

1.2.3提高安全管理决策水平

安全信息管理对整个航空系统的运行状态影响很大,有效的管理是航空系统有序运转的内在动力,并能为决策者提供决策依据。依据安全管理信息,准确找到危险源,并在此基础上编制合理、具体的风险隐患消除策略,不断提升安全信息的准确性,最终将航空安全管理推向更高的层面。

1.2.4提高辨别危险源的能力

航空运行过程中的危险源是客观存在的,包括对人员生命安全的危险源、对机械设备可能造成损害的危险源等。这些危险源隐藏在整个系统中,是系统的薄弱环节。安全信息管理要求对事故进行调查和分析后,通过数据构建安全信息管理的危险源辨别能力。

2民航安全信息管理存在的问题

我国的航空事业飞速发展,航空安全信息管理工作也取得突破性成效,航空运行和管理中的信息安全管理水平大大提升。然而,与发达国家相比,我国的航空安全信息管理还存在很多问题,阻碍了安全管理工作水平的整体提升。

2.1收集的安全信息质量不高

安全信息收集是航空安全信息管理的第一个环节,它对最终的管理水平影响巨大。只有收集的安全信息全面、有效、准确,才能保证后续的信息管理工作能够有序实施。然而,现在的航空公司内部的信息收集体制尚未健全,在具体的管理工作中仍然存在纰漏,具体体现在以下几点。

2.1.1安全信息的类型不充足

航空安全信息需要的数据包括交通数据、气候数据、情报数据等,然而这些数据在具体的信息收集过程中往往不能收集全面,这样就不能满足航空运转的数据需求,也无法准确预测各种可能发生的安全风险。

2.1.2安全信息质量不高

航空公司内部的信息管理体制尚不健全,不能保证安全信息的质量,信息的不健全导致航空运转的具体情况不能被准确反映。

2.1.3安全信息不完整

信息的不完整对安全信息监管工作的制约很大,阻碍了信息管理的正常开展,增加了安全风险预测及事故防控工作的难度系数。信息不完整可能是由我国行业信息调查能力薄弱、技术手段相对落后造成的。例如较为常见的“鸟击”事件,分析以往出现的鸟击事件可知,撞击物种大多不确定,且无法确定鸟击高度、空间位置等基本信息。另外,在航空公司内部还没形成对尾流、跑道侵入等常见事故的预报系统,这阻碍了对相关问题的进一步研究,严重滞后于西方发达国家航空事业的发展水平。

2.2安全信息交流困难

有效的安全信息交流手段能降低安全事故的发生概率,有效预防安全风险。近年来,航空行业的信息呈现全球化、国家化的共享状态,这对安全事故预防的作用是积极的。然而,在我国由于航空环境和技术能力方面的原因,尚不能实现安全信息交流,造成安全信息资源的严重浪费,制约安全信息管理工作。例如,跑道落错事件的发生概率较高,但是由于安全信息交流的困难,这类事件无法在航空行业内广泛传播,从而不能引起相关人员的足够重视,导致类似事件的重复发生,阻碍我国航空事业的发展。信息交流困难的主要原因有以下几点。

2.2.1没有统一的安全信息管理规范

统一的安全管理规范能够保障航空安全信息管理工作正常开展,然而,航空公司内部的安全信息管理规范并不统一,导致相关部门之间不能很好地交流,不能有效传递信息,增加了信息交流的难度。另外,航空公司的各个部门的数据是和其自身业务相关的,而不同业务的数据形式、数据标准等都不相同,这在某种程度上制约了数据信息的交流。

2.2.2没有健全的信息交流机制

我国航空公司内部信息交流机制不健全,是因为航空公司的各个部门为保护其自身权益,不允许内部信息外传,加上缺少权威的管理机构,因而无法及时交流、分享各种信息。

2.3安全信息分析不充分

安全信息管理在航空安全运行中发挥着重要作用,只有有效利用安全信息,才能准确地找出航空运行中存在的隐患,最大限度地降低安全事故的发生。我国现阶段安全信息的管理大多停留在信息记录的水平,不能对安全信息进行有效的分析,不能通过安全信息解决各种安全问题。在风险事件的实际分析过程中,如若不能充分利用各种安全信息,则无法缩减风险系数,无法发挥安全信息自身的价值。

现阶段,大部分航空公司的信息仅存储在数据库中,没有利用数据库本身的数据分析和处理功能,这不利于利用数据之间的关联性对各种安全事故及不安全事件的相关信息进行有效分析,得出决策依据。从而造成类似的事故不断发生,无法显现安全信息管理的作用。

3改善安全信息相关对策

3.1建立宽严相济的安全政策

安全政策和文化对信息收集和报告都有直接影响,如果搜集的安全信息不能及时报告相关部门,不仅会降低信息资源的利用率,还会制约安全信息管理工作的有效开展。因此,航空公司应从政策层面着手,编制宽严相济的政策,改进安全事故和不安全事件的上报制度,鼓励各个部门和内部员工主动、及时报告相关信息,并保障将与不安全事件相关的信息应用在风险预测和分析工作中,明确风险源,在行业内部主张不惩罚报告的政策。

现阶段,国家民航局已经出台了相关政策意见,明确规定了安全报告奖惩政策,以鼓励更多工作人员积极上报不安全事件,并且实施匿名制。同时,名航局还应结合实际情况,不断调整和修正处罚政策,并出台具体规范。

3.2建立完善安全信息共享平台

航空安全信息中存在的交流困难是信息管理工作中面临的主要问题,要想实现安全信息的及时、有效交流,就要首先对航空公司的各个部门进行思想教育,打破部门间的信息壁垒。可借助第三方来分析和处理各个部门的信息,若信息共享真的能在行业内部实现,不仅能使安全信息管理切实有效,还能从整体上提升我国航空事业的发展水平,营造公开、和谐的市场氛围。

进行信息分析和处理的第三方应保证敏感性和秘密数据的安全性、隐私性,这要在合同的保障下进行,从而使得各个部门没有后顾之忧的将信息传递到外部大环境中,拓展安全信息数据的搜集范围,综合分析各种安全信息,以供其他部门参考和借鉴,科学评估行业及公司自身的安全走向,充分发挥风险预警作用。同时,还应将常规性安全问题分享给各方,进而采取针对性的防控措施,将安全风险事故扼杀在摇篮之中。在信息共享平台的运行中,应始终坚持无条件保密和无惩罚原则,共享的数据信息只能用来进行安全分析工作,除此之外,不做他用,也不会出现各个部门的标识,以有效维护各个部门和个人的合法权益。

3.3建立航空安全信息分析中心

航空安全信息分析中心有助于安全信息的最大化利用,美国的FAA便是最好的证明。因此,我国航空公司内部也应在现有的风险监测、共享平台的基础上,建立类似的安全信息分析中心,准确评判各种安全状态和风险,为航空事业的持续发展提供重要保障。该分析主要包含以下4种功能模块。

3.3.1信息重组

对搜集的各个方面的信息内部关联及特征进行分析,借助相关工具,重组分析后的安全信息数据。

3.3.2风险监控与警告

综合应用最新的科学技术,研制可行的风险监测系统和灵敏的风险警告系统,实现对系统可能存在风险的全程动态监测,为相关管理人员提供全面系统的数据支撑,实施有效的风险预防。

3.3.3专题分析

在全面分析安全信息的基础上,明确关键性的安全问题,并针对其编制合理的安全专题分析计划,提炼出航空安全运行的主要影响因素,据此找出未来航空运行中可能面临的主要安全问题。

3.3.4评估安全措施

依据各种检查活动及分析调查中提出的各种意见,辅以安全措施的具体落实情况,科学评判措施成效,不断完善安全措施。

4结语

随着时代的发展进步,我国民航事业也不断迈上新台阶,航空行业的相关部门对安全信息管理也愈发重视,并提出了严格的管理标准。在航空安全信息管理活动中,应确保航空安全信息的准确、真实和及时。虽然现阶段的安全信息管理中存在的问题仍然很多,但如果能正确认识安全信息管理,积极探索,就能不断提升安全信息管理工作效率,进一步促进我国民航事业的可持续发展。

主要参考文献

[1]史亚杰,陈艳秋.航空安全信息管理的问题与对策[J].中国安全生产科学技术,2010,6(3):116-120.

[2]赵巧妮,熊俊皓.刍议航空安全信息管理的问题与措施[J].通讯世界,2014(6):96-97.

[3]杨晓强,李海军在通用航空安全信息管理系统中的应用[J].现代计算机:上月刊,2011(7):74-76.

[4]鲁跃进.我国航空安全管理制度的建设研究[J].中国机械,2014(9):214.

[5]刘俊杰,李华明,梁文娟等.基于内容分析法的航空安全自愿报告信息分析[J].中国安全科学学报,2012,22(4):90-96.

民航信息安全范文

关键词:民航;空管运行;危险源;识别;管理

中图分类号:V355文献标识码:A文章编号:1671-2064(2017)08-0217-01

近些年来,我国民航事业的不断飞速发展,为我国创造了巨大的经济效益与社会效益。但是由于现阶段我国的航空器种类相对繁杂,飞行空域、飞行环境以及飞行的时间有着不确定性因素,飞行的安全问题开始不断的凸显。因此,充分的了解到民航飞行安全的各种影响因素,掌握识别并控制危险源的方式,以科学发展观念来建立一套和我国的民航发展程度相识的安全管理体系,不断的提升我国民航的安全管理工作水平成为现阶段的重要课题。

1民航空管运行中危险源的识别

1.1民航空管运行中危险源的分类

在民航的领域中,危险源是指影响到飞机的飞行安全、直接导致降低或者损失功能的一种情况,主要有自然危险源(暴风、雷雨、地震、能见度、流行病、不利地理条件等等)、技术危险源(水压、燃油、风压、软件或硬件的故障、报警事故等等)、经济危险源(设备成本的变化、材料成本的波动、经济发展形势的变化等等)[1]。在民航的航空运行管理中,这三类的危险源都会存在,自然和经济的危险源是必须考虑的两个方面,但是更加应该将眼光投放在技术的危险源上,比如能够为航空的运行提供能源以及确保飞行安全的功能上。

1.2民航空管运行中危险源的识别

首先,在识别危险源之前需要进行差距的分析,观察所处状态的不同,其次,详细并具体的分析危险源所构成的因素,并有意识的将其分解成为一般的危险源或者特定的危险源。最后,分析危险源可能在爆发之后带来的危险,从而做到及早的防范。

2民航空管运行中危险源的管理措施

要想从根本上保障航班的飞行安全,促进民航事业整体的健康发展,就必须建立一个高校、完整的安全管理体系。在民航的空管过程中需要以“安全第一、预防为主”的原则,制定出一套行之有效的安全管理体系及措施,从而从根本上提高民航空管的危险源管理水平。充分的了解到民航飞行安全的各种影响因素,掌握识别并控制危险源的方式,以科学发展观念来建立一套和我国的民航发展程度相识的安全管理体系,不断的提升我国民航的安全管理工作水平成为现阶段的重要课题[2]。

2.1贯彻安全的管理理念,建立安全责任制度

要想从根本上杜绝民航空管运行中的危险源,就必须将安全管理的理念贯彻到日常的工作各个方面中,提高警惕。民航的工作人员需要将安全的理念建立重视起来,在实际工作中包括日常的思想中都要坚持“安全第一”的基本原则,将安全作为日常工作的核心目标。人人都需要具备一种创新精神,在民航的安全管理工作中也是@样。在不同的阶段民航的安全管理模式需要进行不断更新,要求也更加的严格,从而在根本上保障飞行的安全性。

2.2完善民航空管安全信息管理系统

信息管理系统作为安全管理体系的重要依据,应当加强完善,以提高飞行的安全性。对一些飞行安全的信息例如航空器运行的数据、事故数据、航空的运输监察信息等进行一个有效的收集并进行详细分析,将整理完成的信息做好共享的工作,以此形成安全管理的重要依据。除此之外,还应完善民航管理的相关政策,同时将操作流程规范化,及时并准确的处理各种信息的报告,在进行归纳和整理之后来建立一个完善的信息安全管理系统。只有这样操作,空管部门才可以根据信息库的数据来快速的分析飞行事故产生的原因,并根据分析来发出争取的指令,从而有效的避免类似事件的发生,提高安全管理的效率。

2.3制定有效的事故预防措施和应急救援措施

在民航的安全管理工作中,做好预防措施是非常重要的一个方面。只有做到“防患于未然”,将一切可能发生的灾难事故做好预防和应急的准备。在民航的安全管理中必须要建立一个完善的事故预防体系,将灾难遏制在萌芽之中,同时建立行之有效的应急救援措施,一旦事故产生,有充足的应急救援的准备。在制定预防措施的时候不仅要针对事故的真实危险源,还需要设置专门的事故调查机构,来完善事故的调查体系,合理规范在飞行事故中的各项规定,并充分的给予监督,只有这样才能够始终保持工作人员的责任心和警惕性,保证民航运行安全管理部门工作的有效开展,从而确保航班飞行的安全。

3结语

做好民航空管的安全管理工作不仅是对乘客的一个责任,也是从根本上提升民航运行的重要方式,充分的分析危险源的来源,贯彻安全的管理理念,建立安全责任制度,完善民航空管安全信息管理系统,制定有效的事故预防措施和应急救援措施,才能够保证我国民航事业的有序发展。

参考文献

民航信息安全范文篇3

【关键词】大数据;空域治安信息;空防安全;信息共享

近年来,社会信息化迅猛发展,人类社会已进入了大数据的时代。大数据具有数据量大、数据类型多、生成速度快、数据源调用全球性等特点,社会信息化的程度日益加深。在大数据的时代背景下,影响空防安全的因素明显增多,维护空域稳定工作面临的形势呈现出许多新变化、新特点,境内因素和境外因素相互影响的关联性更加明显,传统安全因素与非传统因素相互交织的复杂性更加明显,网络社会与现实社会相互作用的互动性更加明显。①这些新风险和新威胁都会成为影响民航空防安全的因素,构建空域治安信息管理机制刻不容缓。加强空域治安信息化建设不仅是维护民航空防安全的要求,同时也是大数据时代对民航公安警务工作提出的新要求。

一、空域治安信息化建设立法规制

目前,已经颁布有关空域信息安全的法律规范有《民用航空情报工作规则》、《民用航空情报员执照管理规则》、《民用航空情报培训管理规则》等。但是这些法律规范主要是针对涉飞行安全信息,而非针对涉空防安全信息。飞行安全一般是指处理和防范飞行过程中因相关作业因素的影响而造成意外事故的工作。航空保安则指处理和防范飞行过程、机场或其的犯罪行为,并且危及安全及正常飞行秩序者,如劫机及破坏事件等。②由此可知,航空安保即空防安全,与飞行安全的侧重点截然不同,前者侧重于维护空域治安秩序及防范违法犯罪行为的发生,后者主要关注防止飞行中意外事故的发生。此外,在现有的空防安全相关的行政法规和部门规章中,也很难找到有关空域治安信息的内容。为推动民航公安机关各类警务工作的发展,制定专门的规范性文件对空域治安信息管理进行规制,势在必行。空域治安信息管理应通过立法明确各方利益主体职责,建立专门的空域治安信息系统与工作机制,提出空域治安信息工作各环节的工作要求,引入多种监管手段加强空域治安信息工作监管。另外,因为空域治安信息涉及大量旅客个人信息,应在立法中明确保密要求。

二、拓宽信息搜集渠道,提高信息搜集能力

空域治安信息的显著特征是具有范围的广泛性和内容的负责性。在大数据时代,如何收集、处理庞大的空防安全数据是构建空域治安信息管理机制的关键所在。近年来,民航公安机关也高度重视空域信息化建设工作,通过项目研究、大数据平台建设等工作,提升空域治安信息搜集能力。但是,空域治安信息搜集在信息理念、硬件设备、组织结构,还有工作模式、信息人员数量、信息技术等方面都存在较多问题,影响着空域治安信息工作的发展。突出表现为一下几个方面:一是数据收集的面不广,目前很多空域治安管理的相关数据仅仅局限在自身所管辖的范围内,数据相对狭隘;二是信息收集渠道单一,主要依靠民警在日常警务活动中获取;三是信息搜集技术落后,传统的数据搜集方式已经已经远远不能适应当前信息爆炸式增长态势下收集工作的需要。基于此,空域治安信息搜集工作应从以下几个方面着手:第一,建立社会公共安全信息库,搜集并保存信息资料库的资料,其中包括航空公司预订机票名单、超市收款机存根、手机通话清单、公共电话记录、学校花名册、报纸文章、医生处方以及私人交易或工作情况,便于信息分析人员随时调用;③第二,为了搜集到更为可靠、广泛的信息,民航公安机关要畅通民航公安机关与群众之间的信息交流渠道,通过宣传、激励措施在机场、民航企业等部门布建多层次的信息员队伍,严密掌握治安动向,充分调动群众维护空防安全提供信息的主动性和积极性;第三,加强对民警信息收集的技能培训,按照全面、准确、及时的要求,并提升民警信息收集和录入系统的效率。搜集空域治安信息的技术手段主要包括测谎催眠、卫星定位、监听监控、邮件检查、密搜密取等。

三、构建空域治安信息系统

为开创预防打击空域违法犯罪活动,建设立体化的治安防控体系,应充分发挥空域治安信息对空域警务活动的导向作用,构建以专业机构、专职人员、专有平台、专业机制为基础模块的空域治安信息系统。

(一)专门机构当前,各地民航公安机关情报信息机构组织体系设计还处在各行其是的状态,其机构名称、级别、职能、权限都没有一个统一的标准。空域治安信息专业部门的不健全,严重影响信息搜集的数量和质量,是空域治安信息工作难以深入发展的重要原因。一个专业的、综合的、权威高效的空域治安信息管理部门应具有以下职能:运用专门手段对公开管理、秘密手段及其他方式获得的违法犯罪线索、治安问题、重点人员管控、业务工作质态等进行分析研判,获得分析结论及评估意见,提供深层次的的信息产品。规范标准运转、畅通无阻流转的专门机构是建设空域治安信息机制的依托。收集、整理、分析空域治安信息,实现信息数据从简单、静态、片面、零碎到综合、动态、全面、系统的转变是民航公安机关设立以空域安全为目的的专门机构的主要目的。

(二)专职人员顺利开展空域治安信息的管理工作需要具有优良素质的专业团队来保障。从更深的层面来分析,专业队伍、人才的整体素质比先进的技术装备等其他因素,对于“信息主导警务”来说更能发挥关键性的作用。而目前空域治安管理人才队伍的现状是具备大数据知识、并且能够运用大数据信息熟练工作的专业素质的警察人数严重不足,此外,高素质人才的招录、储备和系统化培训方面也远远不能达到空域治安管理的要求。一名合格的专职人员,首先要对空域治安信息有较高的敏锐性,善于捕捉与空防安全相关各种社会信息,善于通过信息的表象深入信息的本质,揭示信息现象产生的原因,善于洞察信息的发展进程,把握事物的发展规律,准确推测事物的发展趋势;其次,需要具备很强的心理素质、强壮的身体素质和较高文化修养;最后拥有大局意识、保密意识和政治觉悟对于空域治安信息工作人员也是十分重要的。

(三)专有平台空域治安信息专有平台建设包括空域治安信息数据库建设及数据共享平台建设。构建空域治安信息系统专有平台,搜集、分析、利用大量真实、准确的空域治安信息是维护空域治安秩序,预防、打击违法犯罪行为的前提。空域治安信息专有平台包括案(事)件线索数据库、基础信息数据库、空防安全案例库和数据共享平台四部分。(1)案(事)件线索数据库,包括民航公安机关在日常警务活动中,如案件调查、110接处警、巡逻防范、安全检查、交通管理等,获取的与违法犯罪活动相关的各种信息。(2)基础信息数据库,包括可疑组织基本信息、可疑人员基本信息、机场基本信息、航班基本信息四种类别。其中,可疑组织基本信息主要包括以下内容:组织名称、组织别名、犯罪手段、攻击行为动机、活动范围、背景支持、训练情况、领导人、主要成员、犯罪记录等;可疑个人基本信息包括以下内容:姓名、别名、身份证号、性别、国籍、法定住所、攻击行为动机、犯罪手段、犯罪记录等;机场基本信息包括以下内容:机场编号、机场名称、机场所在城市等;航班基本信息包括以下内容:航班号、起始机场、目的机场、经停机场等。④(3)空防安全案例库。收集、整理、归纳分析、摘录、汇编国内、国际上曾经发生的产生较大负面影响的扰乱空域安全秩序的非法案例,为民航公安机关上级决策、空域治安信息人员和专家提供真实、有规律、可参考的案例。(4)数据共享平台。通过建设数据共享平台,实现不同地区、不同部门之间数据资源的共享,提供工作效率。(四)专业机制一套完整的工作机制是空域治安信息工作的重要支撑。空域治安信息系统的核心是建立一个完善的空域治安信息搜集、加工、存储、传递、分析和应用等的业务流程系统,通过统一规范空域治安信息工作操作规程,畅通治安信息的传递渠道,加强研判分析,将原本没有联系、零散分布的信息、数据组织成能够指导公安决策的体系明晰、逻辑紧密的情报信息。空域治安信息的组织管理机制与空域治安信息的工作机制构成空域治安信息机制,两者相辅相成,缺一不可。要保障空域治安信息工作顺利进行,第一要建立科学的组织管理机制,如岗位职责、目标达成、考核评比、教育培训等,在人员配备、强化机构设置等硬件的基础上,软实力也要增强;第二要建立科学有效的工作机制,在规范原有方式方法的基础上,将成熟的运行模式以规范的形式固定下来,做到有制度有依据的开展空域信息工作。具体而言,空域治安信息工作机制包括两方面的内容:一是空域治安信息政策,如空域治安信息方针、原则、办法、规划和方案等;二是空域治安信息工作操作规程,如空域治安信息搜集、整理、分析、存储、查询、反馈、服务等环节的各项规范、措施、细则、条例等。

四、建设空域治安信息共享和协作平台