森林公园保护规划(6篇)
森林公园保护规划篇1
关键词：森林公园；绿化发展；趋势
1森林公园可持续发展趋势内涵
对于森林公园而言，彰显一定的体系性，实现了与生态、社会以及经济的有机整合，相互协调各要素，实现整个森林系统的有序、科学发展，完善整个森林系统，从根本上促进森林公园可持续发展。在森林公园的实际发展中，不能将经济发展建立在对森林生态破坏的基础上。森林公园的发展需要重视森林的生态环境，其质量直接关乎森林公园的长久发展。反之，经济效益的提升能够促进森林公园的发展，将森林公园的系统建设推向另一发展层次。也就是说，在森林公园的发展中，需要正确、合理地处理生态、经济效益与社会的关系。一旦过于片面追去经济效益，不重视保护环境，就会破坏整个森林公园的稳定性，很难促进其可持续发展。对于森林公园，社会是基础、核心，森林的生态保护与经济的有序发展为社会的前进带来了巨大推动力，强化人们素质的提升，从根本上促进森林生态环境的保护以及经济的发展。
2如何促进我国森林公园在绿化方面的可持续发展
2.1合理确定造林绿化与森林保护方面的保护基金
在当前森林公园发展中，缺乏长期发展的思想和观念，没有结合实际设置专门的绿化和森林保护基金，使得公园在诸多建设方面的经费不足，如造林、护林防火以及不同季节虫害的防治工作。目前，很多森林公园的管理彰显粗放型，很难实现对景观的及时保护，不能全面发挥资源的自身优势，很难有效转化为经济方面的效益，不利于林业的长远发展以及森林公园的长久存在。因此，对于森林公园，要按照相关管理规定，设立专项资金，更好地进行绿化和保护工作，促进公园的合理规划与设计，达到对资源的有效防护。
2.2重视强化森林景观的建设工作
对于当前的森林公园而言，通常建立在国有林场的基础上，很多都是以前种植而成，是义务完成的。在建设初期，其目的是进行有效的绿化，忽视景观特色和设计，因此，在很多森林公园中，存在植物类型单一化问题。对于森林公园而言，要加强景观建设，增加树木的观赏性。分析森林公园的位置、土壤及环境等，重视对植物类型的有效设计和规划，在设计方案的基础上，完成景观植物的种植，实现人工林向风景林的转化，从根本上促进森林景观的观赏价值和品质。
2.3重视法制建设，发挥法律监督的作用
对于当前的森林公园，在建设过程中法律法规的约束不明显，因此，要重视现场调查，形成科学、合理的法律依据，为森林建设和管理提供更加有力的法律依据，保证森林公园能够实现稳定、有序的发展。同时，也需要相关国家部门重视对森林资源的管理，重视立法，确保森林资源开发的合法性，保护相关权益，实现对森林资源的法制管理。
2.4正确处理资源保护与开发之间的关系
对于森林资源的建设与发展，需要高度重视生态、经济、美学以及可持续发展之间的关系，掌控好森林风景资源的保护与发展，正确处理诸多因素的关系。在实现森林资源防护的基础上，实现对森林物种的不断丰富，借助人为修整，更好地发挥森林资源在休闲娱乐方面的作用，提升人们的生活品质，为和谐社会的发展奠定基础，促进森林资源的长远、可持续发展。因此，要重视专家的作用，全面分析森林风景资源的特征、分布特点，预测其发展前景，同时，结合发展趋势的组合以及对森林资源的优化，形成更加科学、合理、满足实际的发展战略。对于不同类型的森林公园，需要因地制宜，形成合理的森林发展计划，降低对环境的破坏。在森林资源开发中，将生态作为主要发展优势，实现保护与开发的合理性。在森林公园的建设中，要在物种基础上培育新品种，不断优化生态架构，实现森林资源的可持续发展。
2.5加大对森林公园建设的投资
首先，重视对森林公园建设的资金投入，在森林公园的收入中提取相关资金，用于保护森林，加强森林旅游建设。其次，不断拓展资金投入渠道，各个部门需要将森林旅游和森林公园建设作为整个经济的重要组成部分，鼓励不同主体的参与。最后，扩大招商渠道，利用先进技术和资金，实现对森林公园的有效开发和发展。
参考文献
森林公园保护规划篇2
关键词生物多样性;保护;现状;对策;天竺山森林公园;福建厦门
生物多样性包括所有植物、动物、微生物物种以及所有的生态系统和它们形成的生态过程,通常分为3个层次:遗传多样性、物种多样性和生态系统或生物群落(包括植物群落)多样性[1,2]。笔者对天竺山森林公园进行了调查和分析,以探讨天竺山森林公园多样性的特点及其保护对策。
1自然条件
天竺山森林公园位于厦门市西北郊,地理坐标为东经117°53′～117°57′,北纬24°35′～24°39′,东毗灌口镇,南邻东孚镇,西连龙海市,北接长泰县,距厦门市区36km,离漳州市区35km,至集美区、海沧投资区约10km。天竺山森林公园属南亚热带季风气候,常年气候温暖湿润。年平均气温23℃,最高气温35℃,最低气温-1℃,全年基本无霜。年均降雨量2300mm,年降雨天数130d左右,雨水主要集中于4～6月,7～8月常受热带风暴影响。境内有溪头湖、两二湖、天竺湖、坑内湖、小龙潭湖等大小人工湖5个。天竺山森林公园属低山丘陵地貌,山体为博平支脉,大致呈东北至西南走向,山峰连绵起伏,海拔大多在700m以上。厦门市区最高山峰均分布于该公园内,最高峰天柱山海拔933m,为茂密森林所覆盖;次高峰仙灵旗海拔916m,顶部巨石成群、形状各异。公园成土母岩主要为花岗岩,土壤以山地红壤为主,质地为黏质土或砂壤土,土层较薄,立地条件差。公园植被中,乔土层树种以马尾松为主,其次有杉木、相思树、木荷等;灌木层主要有桃金娘、杜鹃、柃木、冬青、小叶赤楠、黄瑞木、黄栀子、鹅掌柴、野牡丹、亮叶围涎树、岩柃等;草本层主要为蕨类和禾本科植物,常见有芒萁、扇叶铁线蕨、芒、五节芒等。公园境内有国家一级保护野生动物金钱豹1种,国家二级保护野生动物苏门羚羊、蟒蛇2种。
2生物多样性保护现状
天竺山森林公园原始植被几近绝迹,现有植被多为人工林和天然次生林,其面积分别为1658.87hm2和351.80hm2。植被类型层次结构简单,且林下地被物较缺乏。乡土植被缺乏,起源不清,影响遗传性状。树种种类单一,针叶化和纯林化严重,马尾松面积为1531.2hm2占树种总面积的76.1%,占绝对优势;杉木和硬阔也占一定比例,面积分别为262.73hm2和216.73hm2。成过熟林所占比例最大,占林分面积的62.3%;其次为中龄林,占16.6%;幼龄林最少,占7.5%。野生动物种类贫乏,其生境条件较差。
3生物多样性保护对策
3.1进行功能区划,恢复生物多样性
森林公园建设基本上按照原林业部华东林业调查规划设计院总体规划和原林业部调查规划设计院总体设计,确定森林公园的功能分区。在保证森林公园各功能区建设的同时,将生态保护区和生态经营区中原始植被区(阔叶林、针阔混交林、针叶林)划为生物多样性保护和研究区,并计划沿溪头-两二湖建设秋色季相林带。从生态系统水平上和人为与自然更新条件下,在风景旅游区内开展退化人工林生态更替研究,使已退化人工林(或单一人工林)的生物多样性得以迅速恢复,使已失调的生态系统日趋平衡和稳定。
3.2发展混农林业,使森林保持乔、灌、草、藓复层结构
由于自然植被群落具有长远的生态效益和社会效益,而经济效益在短期间不易立即见效,发展混农林业则可把长远利益与当前利益相结合,对于植被的恢复和保护具有深远的意义,有益于森林保持乔、灌、草、藓复层结构[3]。可充分利用森林公园空间组成多层结构,包括地上部分与地下部分的植物群落,提高系统的生产力及自我维持能力,减少病虫害的侵袭。可结合森林公园景观改造及林分、林种调整,实现用材林与经济林、乔木与灌木、乔木与草本植物、林木与经济灌木、草本植物的结合。
3.3加强森林生态系统的保护,确立禁伐区
保护森林生态系统是就地保护野生生物资源的主要措施和有效途径,是生物多样性保护的关键[4]。在森林公园生态经营区和生态保护区内,把一切有保存价值的森林生态系统和生物物种尽可能就地保护起来,对于相对面积小、具有当地特点、典型代表仙灵旗风景区交通不便地块的森林生态系统或天然林分应确定禁伐区,严禁人为活动,以减少干扰。
3.4从物种、遗传基因等方面开展生物多样性保护
在森林公园综合利用区内建立种子库,在生态经营区建立标本园及植物园,将优良无性系及其他优良基因保存起来,保护物种多样性和遗传多样性,为改良林木品种、利用优良基因、提高林分产量和质量奠定良好基础。同时,应注重对乡土树种挖掘和培养,乡土树种因其独特的分布区仍以原始种状态分布和栽植,有利生物多样性保护。
4参考文献
[1]中国科学院生物多样性委员会,林业部野生动物和森林植物保护司.生物多样性研究进展[m].北京:中国科学技术出版社,1995.
[2]李双跃,胡妍妍,黄俊轩,等.城市水域生态景观设计探讨[j].华北农学报,2006(s3):140-143.
森林公园保护规划篇3
关键词：森林公园；规划；管理
中图分类号：TU986文献标识码：A
1、森林公园的概况
森林公园是以大面积人工林或天然林为主体而建设的公园，具有一定规模和质量的森林风景资源与环境条件；可以开展森林旅游、度假休闲，并按法定程序经申报后获批准；经过修整可供短期自由休假、或是经过逐渐改造使它形成一定的景观系统。龙峡山森林公园是位于崇左市城北区和城南新区的交接地带，南接市龙峡山小区北区，东接友谊大道，北沿沿山路到崇左市汽车总站，西沿宁明公路至铁路交汇处。公园东西最长处3.1公里，南北最宽处长约2.1公里，幅员约6.51平方公里。其中有林地面积约141.5公顷，无立木林地299.59公顷，裸岩地约8.9公顷，农用地约50.8公顷，其它用地约34.59公顷，规划区森林覆盖率约62.5%。公园所在城区属亚热带季风气候：春暖多旱，夏热多涝，秋凉而干，冬短微寒，年降雨量约1150~1450毫米，年相对湿度82%。因此草类植被以龙须草、野香茅等为主；灌木类以番石榴、剑叶龙血树、扁担竿等为主；乔木类以台湾相思、木棉、小叶榕、重阳木、扁桃、苹婆等为主。
龙峡山森林公园地理位置优越，森林旅游资源丰富。公园四周均有城市道路通达，临近水口湖保护区和崇左石景林风景区，从而形成资源共享和游览观赏的连续性。森林拥有天然起源的喀斯特石山阔叶林、木棉林、石山灌木林、番石榴林等，且林木茂密，树种丰富，花木繁多。园内森林季相特征明显，春天木棉花开，山花烂漫，鸟语花香，生机盎然；夏季台湾相思树绿树成荫，秋日木棉彩叶飘飘；冬季龙峡山仍有绿树红花；四季森林景观各异，美不胜收。
2、景观资源质量评价和开发条件评价
广西龙峡山自治区级森林公园，按照中华人民共和国国家标准《中国森林公园风景资源质量等级评定》（GB/T18005-1999）,从森林公园风景资源质量、区域环境质量和旅游开发利用等三个方面确定评价结构和评价方法，对龙峡山森林公园进行综合评价。总得分数30.5分,(其中风景资源质量得分12.0分，区域环境质量得分6.5分，旅游开发利用得分9.0分，资源综合得分1.5分，特色附加得分1.5分)符合省级森林公园的标准要求。
龙峡山森林公园区域内绿化覆盖率高,植物资源丰富，多山地。西部地形高差变化大，形成多处奇峰怪石，山谷盆地。西南部区域地形较平缓。北侧、西侧山坡上为人工栽植的相思林，中部山谷清幽、舒适的区域环境，与园外的城市空间形成巨大的反差，为市民的日常休闲活动提供了最便捷、最舒适的去处。山林、石山、特色植被、区域制高点等主要风景资源组成的城市中心区森林公园,对现存自然资源，从审美、生态、游憩和疗养等几个景观功能方面进行改造,以求达到良好的综合效益。通过对森林公园景观要素的分析,景观可控要素是规划设计的主体,因此合理的规划设计和长远的建设考虑显得非常重要，应从全局着手,从大的宏观区域着手进行环境改善。从风景保护分类来说，应对园内生物种群及其环境进行防护，区域内的生物物种和山体为一级保护对象，加强对园内生物种群及山体环境的防护，促进生态系统的自我恢复和保持。从景观生态学角度来分析，对现状用地进行全面的生态恢复，绿化造林，从而有利于物种的传播繁殖及生物多样性，丰富园区内的景观类型。从景观生态保护角度来分析,将市民的主要活动区域限制在一定范围内，积极恢复公园周边受人工破坏的区域，完善对区域内物种、山体的保护措施，从而在整体上恢复保护区域内的自然景观资源。
3、功能分区规划和景点规划
龙峡山森林公园涵盖了森林公园中的游览、游乐、休闲、生态观光、生态保护、生态经营、野营、接待服务、行政管理等功能。并结合龙峡山森林公园作为城市森林公园的实际情况，以民族文化乡土文化作为展示窗口，融入了人文、纪念、市民活动等城市综合公园的功能，全园根据功能构成要素的提炼，规划分为7个功能区，分别为：主入口绿化休闲运动服务综合区；花山中心游览区；崇左山生态保护区；龙峡山绿色生态游览区；野外自然活动拓展区（含汽车营地）；苗木生产经营区；公园综合管理区（含生活区）。
龙峡山森林公园规划的7大功能区，共包含12个景点和植物专类园：“绿色休闲”广场、“左江历史风情”纪念园、“南国红棉”木棉园、“民族歌舞台”表演中心、“绿海相思”生态林景及森林氧吧、“花山烂漫”山景（含“摩崖奇峰”和“攀岩觅趣”）、“鸟语花香”花卉观赏区（含“心阑盆景”园）、休闲体育活动区、“竹海奇观”专类景观林、“露营野趣”活动区、植树园、“春华秋实”生态观光果园。此外，还有1个综合管理区（办公和生活）和1个苗木生产苗圃。
龙峡山森林公园标志性景点包括主题文化景点和观景标志性景点。主题文化景点包括“象郡”大型主题雕塑、“左江神壶”雕塑、“铜鼓方阵”壮文化景点、“春华秋实”之“丰收”情景雕塑。观景标志性景点崇左峰“观日阁”和龙峡山“赏月台”。
4、旅游规划
龙峡山森林公园的开发方向是在发展休闲、观光、度假旅游的同时，大力发发展生态旅游、文化旅游，适度发展科普考察、探险等专项旅游。森林公园的生态旅游应定位于景区内特有的奇峰、相思林海、木棉林、龙血树群落等原有景点，强调自然的原生态的地质、地貌，加大保护力度，同时融入壮族文化、民俗文化等人文景观的内容，从而形成自然与人文相融合的旅游文化格局。
龙峡山森林公园的游览交通方式为局部车游与步游观景相结合的方式。通过经济杠杆的调节，进行不同级别的分流，大部分的车辆停靠在公园南入口综合服务区，避免对公园环境的过度影响。由于受地形地貌限制及森林公园生态保护区的保护要求，森林公园内部不能形成车行环路，车行道路基本可通过南入口休闲运动综合服务区、崇左山绿色生态观光区，总长度为4.2公里。其他各主要景区景点主要以游览步道连接，总长度约8.2公里。
5、规划管理
龙峡山森林公园实行统一管理，合理开发，避免多块分割、多头管理，建立统一管理，依法行政的职能体制。坚持资源国有、严格保护、合理利用的前提，经政府统一规划，把开发经营权剥离出来，通过政府与投资者签订保护开发、经营建设、管理协议，授权投资者依法有偿取得一定期限内的开发建设权、经营权及收益权。政府不得直接参与旅游经营活动，只负责统一规划、招商引资、市场维护和形象塑造等宏观方面的问题，具体的经营活动由企业来完成。
森林公园保护规划篇4
关键词；中坡森林公园；保护现状；措施及建议
一.中坡森林公园区位极为重要。
城市绿地是生态系统重要组成部分，城市生态平衡的调控者。中坡森林公园，地处怀化市城区西北部的中坡山境内，东西长5.9公里、南北宽4.5公里，经营面积达14平方公里，总面积1688公顷。要科学地经营保护好森林生态公益林，不断地巩固和扩大林业建设生态成果，实现可持速发展的要求，具有重要的生态价值和现实意义。
二.生态公益林保护现状
改革重组，切实保护生态公益林。
中坡国家森林公园管理处是在市林科所、中坡森林公园、钟坡风景名胜区重组起来的。20世纪70年代，地区林科所从安江搬迁至怀化市中坡山，征山林153.33公顷为国有，连年不断营造科研林、速生丰产林，起到示范辐射的作用。随着形势发展的需要，为发挥森林生态景观的多种功能，于1992年12月，经申报上级批准，在林科所基础上，建立中坡省级森林公园。
生态公益林的规划、建设。
领导重视列入议事日程。2002年7月23日，市政府专门召开了政府常务会议，决定将中坡森林公园生态公益林建设规划纳入本级国民经济和社会发展计划，作为基础性、公益性建设项目，实行目标责任制考核。还要求按照国家森林公园和重点公益林区建设标准进行规划设计，邀请国内外知名专家学者咨询和中南林业调查规划设计院，编制总体规划。并付诸实施，加大了投入，如2007―2009年度，中央、省级、市本级投资384万元，并对2008年冰冻灾后世界银行贷款林业项目债务减免28.5万元。加速了公益林区的建设，兴建了林区公路，营造生物防火林带4.2公里，每年修砍防火隔离带10公里，兴建野生动物救护中心，优良油茶采穗圃，树木园，标本馆。竹园、茶花园、樱花园、果园等生态景观。既有生态效益，又有经济效益和社会效益。
形成管护网络，落实管护责任。
在生态公益林管护工作中，绘制公益林小班分布图，制定了小班卡片，编制了重点公益林小班一览表。其管护机制不变，由公园管理处统一管理,实行专业管护，建立护林队伍，聘请当地德高望重，大公无私护林员7人，持持证上岗。核查公益林管护、森林资源消长、林地征用占用、乱砍滥伐、森林火灾和森林病虫害发生及控制情况，把考核结果作为发放基础工资、效益工资以及是否续聘的依据。
严格资金管理、拨付，专款专用。
为提高资金使用效率，规范生态公益林补偿资金管理，坚持充分尊重群众意愿，公开、公平、公正，依法依规，规范操作。三.存在主要障碍因子
公益林补偿标准低，生态补偿费每年每亩只有5―7元，比泰格林租赁地造林要低得多，所以个别村资金拨付难，现有一些村民多次通知至今还未来领取生态补偿费，对生态公益林建设造成一定的影响。保护与利用的矛盾日益突出。原林科所80年代与村组农户联营造的商品林。补偿资金管理不合理，由于部分村长、组长领取未公开、透明，使用集体公益林补偿资金对促进公益林管护的效率不高。在公益林区内有的修建坟墓累禁不止；侵占林地违规建房也有发生。
四.对科学经营森林生态公益林的建议
为了充分发挥中坡森林公园公益林的多种功能，提高公益林质量，保障所有者和经营者的权益，实现生态、社会和经济效益相统一，促进社会和谐可持速发展。要实现这个目标，建议要转变观念；改革创新公益林的补偿机制、管理体制和运行机制；科学经营生态林；不断完善保障服务体系进行探讨。
转变观念，发挥森林的多种功能。
随着生产发展生活水平、生活方式、生活质量的不断提高，人类社会进入生态文明时代，森林的多种功能遂步被人们认识并利用。全社会才会积极参与保护和投资。
公益林补偿制度改革的建议。创新生态公益林管护机制是继集体林权制度改革后又一项重要的改革，涉及面广、社会性和政策性强，创新的成败直接关系到千家万户林农的切身利益，关系到生态公益林是否得到有效保护。
首先改革生态效益补偿机制，由无偿到有偿使用。生态公益林有涵养水源、保持水土、净化空气和固氮制氧四大生态效益，中坡森林公园生态公益林1688公顷，按指标进行计算，这些公益林每年就创造了总价值4700多万元的生态效益。要建立多渠道多形式的森林生态效益补偿机制。
要适当提高公益林补偿标准。公益林补偿资金，2002年开始部级公益林的由国家财政承担的补偿，每亩每年5元；属地方公益林的由省市财政补偿10元。虽然比商品林收入低，但是，财政补偿的收益林农是没有风险的，只有适当提高公益林的产权补偿。为确保改革的稳定性，每五年要调整一次，最终实现产权补偿与当地林地租金收入的接轨。实现生态与经济良性循环、可持续发展的路子。
坚持严格保护、科学限制性利用
我市是南方重点集体林区，在坚持生态优先，严格保护的前提下，充分利用水热条件优越这一优势，科学合理地利用生态公益林林地、林木资源和景观资源，提高自我补偿能力。立地条件好、坡度较缓、不易造成水土流失的区域内人工林，可采取带状采伐方式进行采伐，均匀分布、不开天窗伐后郁闭度不低于0.5。把生态公益林建成树种多样、结构合理、功能齐全、具有地方特色的，丰富森林景观，发展非木质利用产业，逐步提高生态公益林的生态功能。有利于增加林农收入，提高造林护林积极性，真正达到维护生态环境的作用，实现人与自然的和谐发展。
森林公园保护规划篇5
关键词：城郊型森林公园;森林景观;规划设计;植被特点;景观设计原则
城郊型森林公园处在城市市区或郊区,它不同于一般的森林公园和城市公园。就其自身条件来说,城郊型森林公园最大的特点就是具有一定的生态基础,其森林景观资源丰富度介于森林公园与一般城市公园之间。森林景观是森林公园得以存在的物质基础,因此有必要对城郊型森林公园森林景观规划进行研究。出于对上述特点的充分理解和把握,以及考虑到城郊型森林公园用地类型比较复杂这一状况,在对城郊型森林公园进行规划设计时应重点把握森林景观的规划设计[1]。
1城郊型森林公园植被特点
1.1森林资源优势
城郊型森林公园的主体资源往往是分布在山地丘陵或湖泊水库的森林景观和野生动物资源。城郊型森林公园的基地环境与城市中心的一般绿地、主题公园等相比具有相对丰富的自然景观资源,风格更具野生性和野趣性。有部分或大部分区域保持了原始的森林生态系统,森林景观及森林生态环境质量较高。
1.2森林资源劣势
由于城郊型森林公园处于城市市区或郊区,地理位置比较特殊,它不同于一般的森林公园以景色秀美、风光无限为基础。基地通常受到人为干扰,大部分区域天然次生林消失殆尽,森林景观以人工林、经济林为主,林分结构简单,森林生态功能等级和森林健康也处于较低水平[2]。同时,城郊型森林公园的用地类型比较复杂,通常会涉及矿山废弃地、工业用地、村庄、果园、农田、林地等诸多种类。
2森林景观规划原则
2.1系统性
根据系统论原理,系统的功能大于系统各部分功能的总和。在设计中改变以往植物景观设计中拼拼凑凑,缺乏系统性、整体性的“绿化”方式,通过分析基地特点,对森林景观采取从宏观到中观再到微观的逐级规划方法,创造整体协调、自然开敞的绿地系统。
2.2生态优先
在生态、经济、社会三大系统协调统一发展过程中,生态系统及其基本规律具有基础性、决定性地位,是经济社会系统及其规律存在和发挥作用的根本前提。实现生态效益、社会效益、经济效益的统一发展是城市园林绿化工作的主要目标,城郊型森林公园以生态保护及生态恢复为核心,因此在对森林景观规划时,首先考虑的应该是生态问题,协调和统筹发展,实现生态效益、社会效益、经济效益的有机统一。
2.3突出特色
城市森林与人们的生活息息相关,它具有自然属性又具有社会属性和文化属性,是城市文化不可缺少的重要组成部分和有生命力的载体。城市森林培育的根本目的是要充分发挥森林的生态、景观和文化效能,为城市居民营造良好的人居环境,文化效能是森林综合效能的重要组成部分。因此,森林景观打造时必须符合城市的历史文化特色,在树种选择及景观营造时要符合栽植地的文化气氛,突出当地的特色。
2.4分期规划
以先绿后景、分步实施为建设方针,突出规划的时代性和前瞻性,保证规划的可操作性和实效性,在确保“黄土不见天”的基础上,逐步调整规划区的生态性和景观性。近期遵循先种植后建造的方针,主要进行大面积的植树造林和林相改造。按不同区域植被的生长势和布局情况对其进行不同等级的保护以及植被恢复、重建。中期以完成生态基础设施为主,建设游览道路,继续植树造林。远期在中期建设基础上完善各园区建设,加强各园区联系,形成整体森林公园。
3实例项目研究
3.1项目概况与基地植被现状
照母山森林公园规划总面积约421.80hm2。规划区照母山位于渝合高速路以东,渝北区内高速路与冉家坝之间,属于大竹林—礼嘉组团与观音桥组团之间的隔离绿带之一。是重庆北部新区重要生态绿岛和城市背景,对提升城市生态环境、形成城市优美天际轮廓线有重要影响。该基地按照《重庆市北部植物园总体规划》实施步骤的安排,在2003～2007年4年时间内,北部新区大礼组团隔离带规划已完成植物园1期主景区建设的初步工作,大量的基础绿化使该区绿化初具效果,环境有所改善,人气有所提升。随着北部新区开发建设力度的加大,山水园林城市、森林重庆建设步伐的加快,规划建设全面铺开。
照母山森林公园规划控制范围较大,主要涉及农田、林地、荒地、居民社会用地、交通用地及水域。规划区内
野生植物覆盖率约占总规划面积的40%左右,主要为泡桐、桑树、刺槐、臭椿、青杠、柑橘、珊瑚树、桉树、麻椰树、构树、黄葛树、慈竹等。地表土壤斑块情况严重,植物景观缺乏统一性和整体性。
3.2森林植被恢复及景观营造方法
3.2.1宏观规划。宏观尺度规划首先注重园区绿地与周围环境的关系,比如它在城市绿地系统中的功能、它作为城市背景的功能等,其次考虑园区自身绿地的完整,做到先绿后景,分步实施。规划中利用gis技术分类提取出植被分布现状、道路便捷程度、水域保护、视线因子、坡向及坡度6个单因子分析图,然后从生态保护和景观营造的角度对6个因子进行叠合分析,同时以隔离带的气候(风向、光照、地灾、土壤)为基础,利用gis多因子叠加分析技术得到4个分区,并对不同类型的用地采取不同的森林景观营造方法。
一是重点景观林区。将坡度、植被现状、道路三因子进行叠加分析提取出满足坡度小于25%、现状为农田、荒地及交通便捷的区域。该区植被状况较差、地势平坦、交通便捷、景观视线通畅,规划为公园的景观区,植物景观主要是结合功能、景观风格来布置。二是林地保护及改造区。在gis中将园区森林植被郁闭度高、景观效果好的林地提取出来作为林地保护区。将园区植被现状、坡度因子叠加,分析提取出坡度小于25%、现状为荒地及景观效果较差的林地作为林地改造区。对基地中森林景观及森林生态环境质量较高的区域采取保护措施;荒地进行补植套栽,营造常绿针阔复层混交林,创建多层次、多季相、多美学效果的森林景观;景观效果差的林地可以先对过于郁闭、老化、杂乱的林分进行透光抚育,改善林地立地条件和卫生状况,再对林下已有的幼苗、杂灌木等有选择地作保护性抚育管护。三是森林水土保持区。将坡度、植被现状因子叠加,分析提取出坡度大于25%的荒坡地带,作为水土保持区。这些区域坡度较大、荒地较多,不适宜进行建设活动,因此把这些区域规划为水土保持区,主要进行大规模的植树造林,因地制宜,适地适树,多林种多树种优化森林植物资源科学配置,恢复和丰富地带性植被类型。四是森林水源涵养区。将gis缓冲区分析出的水体重点保护区域提取出来作为水源涵养区。该区域利用森林公园内现有的池塘、水库、汇水区等低洼处,选用耐水湿的乔、灌木及水生植物,营造林缘湿地植物景观,对水体进行保护。
3.2.2中观规划。中观规划是在宏观规划的基础上,以生态优先为准则,根据公园的性质、功能、立地条件等对整个园区进行划分,利用划分的结果,因地制宜对各个区的森林景观进行打造。本次规划中的分区结果不仅仅是以功能分区来确定的。一般城市公园的空间布局模式是按功能分区来确定的,但是城郊型森林公园的功能模式应该是以生态保护及生态恢复为核心的生态、使用、美观三大功能合一的模式[3]。这种功能模式要求其空间格局不能仅以不同的使用者和使用功能来划分,而应统一于生态保护和恢复的基本目标。因此,对森林公园森林景观进行规划时应采取相应的措施,即以保护、优化、恢复现有的森林景观为主,对适宜的区域进行适度开发,既可以保证用地作为城市的重要区域发挥出最佳效益,又可以快速实现森林公园的雏形,为以后的生态恢复打好基础[4-6]。此次规划为满足森林公园生态、科普、游憩的功能,结合基地现状,将隔离带规划为3个主要片区,即森林游赏区、森林体验区、森林培育区。
森林游赏区是全园核心区域,它分为5个小的景区。规划着重体现人与自然及人与人的和谐共生,以展示各种与人相关的植物为主,如与人类衣食住行密切相关的生活化植物、与文明相关的文化性植物及与气候相关的地带性植物等,进行植物展示与科普宣传。森林体验区主要发挥水源涵养的功能,游人活动较少。该区植物覆盖度较高,在保护原有植被不被破坏的同时通过补植,对原有植被进行修复和改造。森林培育区地势陡峭,是连接交通要道及居住片区与公园的重要区域,为森林公园提供森林景观资源的同时促进片区生态系统稳定,承担城市的防护及卫生隔离功能。该区需要进行大规模的植被恢复。
3.2.3微观设计。微观设计则是把植物景观的规划落实到每个小的景区及景点。本项目主要涉及森林游赏区的5个小景区,根据每个区的功能和主题不同,进行不同的植物景观营造。以打造照母山孝文化主题为特色的孝源林为例说明。该区以寻觅孝文化之源为主题,以使游人了解孝文化内涵为目的,以集中展示与孝文化相关的植物为特色,并结合主题建筑营造不同的植物景观,让人们置身于大自然中,了解孝文化的历史文脉。其中的孝文化植物园是以集中栽植蕴含孝文化内涵的植物为主的生态展示景区。园中主要打造“椿萱并茂”(古时以椿树象征父亲,萱草象征母亲),“槐荫留情”(以槐树为主要植物,配以其他植物种类,营造一个关于孝与爱的植物空间),“竹影婆娑”(竹类中有许多种类与中华孝文化有一定渊源,借竹之名
传播孝文化)等景点;再结合基地上的水池,种植一些水生植物。
4参考文献
[1]兰思仁.国家森林公园理论与实践[m].北京:中国林业出版社,2004.
[2]战国强,许文安,韦强.试论城郊型森林公园的规划设计[j].广东园林,2005(5):21-24.
[3]邓毅.城市生态公园规划设计方法[m].北京:中国建筑工业出版社,2007.
[4]吴秀英,刘海燕.大连湾森林公园生态恢复性规划[j].现代园林,2009(6):11-14.
[5]王艳,陈东田,侯可雷,等.城郊型森林公园规划中的性质定位[j].林业科技开发,2007,21(1):104-107.
森林公园保护规划篇6
关键词:森林公园;公园建设;管理对策
中图分类号:TU986
文献标识码:C
文章编号:1005-569X(2010)05-0033-03
1引言
为进一步提高我国森林公园建设和管理水平,切实保护和开发利用好森林景观资源,促进我国森林生态旅游事业健康发展,推动现代林业和新农村建设,笔者就森林公园建设与管理工作提出如下建议,不对之处请批评指正。
2加强建设与管理的对策建议
开展森林公园建设,发挥森林的旅游休憩功能,向社会提供多种生态产品和服务,是林业拓展发展空间、促进森林多功能利用方式根本转变、推动人与自然和谐相处的重要途径。改革开放以来,我国森林公园事业快速发展,走出了一条不以消耗森林资源为代价、发挥森林综合效益的可持续发展道路。但从整体看,我国森林公园还存在建设水平不高、发展不平衡、管理体制不顺、经营机制不活、基础设施薄弱等问题,制约了森林公园事业的持续发展和多种效益的充分发挥,必须进一步增强紧迫感、责任感,切实采取有效措施,认真加以解决。
2.1科学编制总体规划,加强项目建设管理
林业主管部门要根据各地森林风景资源的特点和分布状况,按照“科学规划,合理布局”的要求,坚持“先规划后建设、不规划不建设”的原则,认真编制和严格执行森林公园总体规划。要坚持“以人为本、重在自然、贵在和谐、精在特色”的森林公园建设理念和“严格保护、科学管理、统筹规划、合理开发、永续利用”的基本方针,把森林公园建设成为促进自然保护、推进产业发展、弘扬生态文化的坚强阵地。在规划编制中,要突出保护森林公园各类自然景观、独特风貌的真实性和完整性,加强对森林公园规划范围内的林地和各类野生动植物的保护管理,禁止在森林公园范围内规划房地产开发、修建坟墓、建设无文化背景的大型宗教文化设施、建设破坏森林风景资源的大型建筑、开矿、挖沙、采石、取土、建设开发区等不符合主体功能定位的建设项目,严格控制各类容易造成森林景观及其环境破坏的永久性设施建设。
2.2多渠道筹集建设资金,加快推进建设步伐
要坚持“国家、地方、部门、集体、个人”一起上的方针,坚持“谁投资、谁开发、谁受益”的原则,多渠道、多层次、多形式筹集资金,加快推进森林公园建设步伐。要把森林公园纳入国家重点公益林,获得国家生态效益补偿费。要积极争取计划、财政、交通、电力、电信、水利、建设等部门的支持,把森林公园纳入相关建设发展规划,解决资金、道路、通电、通信、供水等问题。要积极争取财政专项资金、财政政策性贴息贷款及贴息资金,支持森林公园建设。要制定优惠政策,采取合作、合资、联营、承包、租赁等多种形式,大力招商引资,吸引社会各界和民间资金参与森林公园开发建设,加大对森林公园基础设施和旅游项目建设的投入。要从森林公园门票收入和利润中提取一定比例的专项资金,用于森林公园的管护、改造、森林防火、有害生物防治等工作。有条件的地方,要积极争取把森林公园纳入事业单位管理,由当地编委核定编制,所需管理经费纳入财政预算,由财政给予定项或定额补贴,确保森林公园管理工作的正常开展。
2.3健全管理机构和规章制度,切实提高管理和服务水平
要切实加强森林公园的保护管理工作。凡是经批准建立的森林公园,都必须设立专门的管理机构,有专门编制和管理人员。对于无管理机构、无管理人员、无旅游活动的“三无”森林公园,经核查无误,将取消其森林公园资格。林业主管部门和森林公园管理机构要加强森林公园管理制度建设,使森林公园管理工作尽快步入制度化、规范化轨道。要建立健全旅游服务管理制度,切实加强对导游、餐饮、住宿、物价、安全保卫、环境卫生等各项工作的监督检查,努力提高旅游服务管理水平。
2.4实施品牌战略,积极发展生态旅游事业
充分发挥森林公园森林生态旅游、休闲度假、攀岩探险、森林氧吧等独特的旅游功能,不断完善服务设施,创造良好的生态和旅游环境。要实施品牌战略,争取每个森林公园推出一个代表本地特色的过硬的森林生态旅游品牌,力争把每个森林公园建设发展成为引人入胜、特色鲜明的游憩场所。加大宣传力度,不断扩大知名度和影响力,努力促进森林生态旅游事业的可持续发展。要保持森林公园原始风貌,避免人工化、城市化现象发生。要采取封山育林、景观改造等办法,保护、培育森林景观资源,增强森林景观的观赏性。要充分挖掘森林公园旅游资源的文化内涵,把森林文化、生态文化、休闲文化有机结合起来,提高森林生态旅游的品味和档次。
2.5切实加强森林风景资源的保护管理
加强国家重要森林风景资源和林地的保护,禁止对森林公园内的森林进行非抚育和更新性质的采伐。对森林公园范围内稀有性、典型性和具有突出价值的森林风景资源,划定保护范围,提出保护措施,明确禁止或限制开发内容,实行严格的保护和科学的管理,杜绝破坏景观、污染环境的开发建设,森林公园内道路、度假村、索道等重大建设项目,应进行环境影响评估,其选址和设计方案,须经原审批机关审查同意后方可实施。
加强对森林风景资源开发利用的管理。建立森林风景资源开发利用有偿使用制度,切实维护森林风景资源资产所有者和使用者的合法权益。经营实体利用森林公园内的森林风景资源从事经营性森林旅游项目开发,须经林业主管部门审核同意,按照有偿使用的原则,进行资源资产价值评估,并实行公开招投标。防止以招商引资为名,低价甚至无偿出让、转让森林风景资源经营权的行为;控制森林公园经营权整体转让,防止国有森林风景资源被投机商独家垄断并造成森林风景资源破坏。在森林公园内开展影视拍摄、文艺演出及其他大型户外活动的,必须先征得森林公园管理机构和当地林业行政主管部门同意,进行环境影响评估,并将活动方案报原审批机关核准。
2.6提高建设水平
森林公园建设是一项重要的社会公益事业,应坚持“以政府为主导”的基本方针,把森林公园建设纳入当地经济社会发展总体规划。要充分利用新农村建设各项支农惠农政策,积极争取国家和各级政府不断加大对森林公园各类公益性基础设施建设的资金的投入。同时,要拓宽渠道,将森林公园内的旅游接待服务、休闲娱乐项目、商业网点等经营项目投向市场,鼓励各类具备条件的经济实体投资建设,形成竞争有序的发展环境,不断扩大产业规模,改善服务质量,全面提高森林旅游产业的整体效益。要按照总体规划确定的布局和原则进行森林公园建设,杜绝无序建设行为,确保各项建设设施与自然环境相协调。
要把森林公园作为弘扬森林生态文化的重要战场。加强森林公园宣传促销,积极搭建森林旅游的交流合作平台,加强与旅行社和新闻媒体的合作,不断扩大森林公园的品牌影响力。要充分挖掘森林公园丰富的文化内涵,不断拓展适合区域森林风景资源特点的森林旅游产品,加大旅游商品和旅游纪念品、艺术品的开发力度,大力发展特色旅游,带动周边地区大力发展农家乐、绿色养殖业、干果业,延伸旅游产业链,促进农产品转化为旅游商品,扩大旅游受益面。
要强化森林旅游安全管理。重点加强森林防火、治安、交通游乐项目和环境卫生管理,落实安全事故应急预案和预防救援措施,健全旅游安全事故报告和处理制度,在各类危险地段设置警示标志和安全防护设施,消除安全隐患。森林公园应坚决停止旅游高峰期超过接待容量的接待,采取措施防止旅游者进入森林公园内不具备安全保障的未开放区域。森林公园内除专门开辟的野炊区和篝火区外,应严禁任何形式的户外用火。在森林防火期,应关闭野炊区和篝火区,并严禁火种进山。凡已开业的森林公园,须成立由一把手牵头的旅游安全领导小组,并确定一名领导具体负责。要按照安全生产的要求,定期组织开展安全大检查,查漏补缺,确保森林旅游安全。
2.7加强组织领导
森林风景资源是自然文化遗产的重要组成部分,也是实现经济社会可持续发展的重要基础和提高公众生活质量的重要载体。要加快建立适应市场经济、有利资源保护和森林旅游产业发展的森林公园管理体制和运行机制。要加强森林公园管理机构建设,以国有森林风景资源为主体的森林公园,其管理机构应纳入公益性事业单位管理,所需经费纳入当地财政预算,防止将森林公园建设的管理职能流入市场。集体林森林公园要规范流转程序,完善股份合作制度,健全森林公园管理机构。森林公园管理机构要建立健全保护管理制度,加强公益性基础设施建设,强化资源资产管理,切实履行好森林公园的各项管理、建设和监督职能。
林业主管部门是森林公园的行政主管部门,要充分发挥行业管理的职能作用,完善相关规章制度和管理办法,明确责任措施,加强考核培训,为森林公园的健康发展创造有利条件。要在各级党委、政府的统一领导下,进一步加强部门间的交流和协调配合,充分调动各部门和社会的积极性,共同推动我国森林公园事业又好又快发展。
3结语
加强森林公园建设和管理是当前全国森林公园带有共性的问题,提高森林公园建设水平和管理水平,可以大大提高社会效益和经济效益。
参考文献:
[1]国家林业局.关于加快森林公园发展的意见[Z].2006-12-28.