智慧城市方案范例(12篇)
智慧城市方案范文篇1
——河南云中鹤大数据产业发展有限公司一周年成长回顾
胜人者有力,自胜者强。当今世界，蓬勃发展的数字经济已经成为高质量发展的新引擎。只有紧紧拥抱数字经济浪潮，才能跨越赶超、实现引领。
作为全国首批智慧城市建设试点市、国家智慧城市创新实践研究基地和我省首批“全光网”城市，近年来，我市乘着信息革命浪潮和高质量发展大势，大数据、人工智能、5G等数字经济核心产业从无到有，已经形成集聚发展态势，为高质量发展城市建设提供着有力支撑，勾勒出鹤壁经济高质量发展的新框架，培育了高质量富美鹤城建设的新动能。
肯取势者可为人先。2019年9月30日，作为市政府与京东集团战略合作的重要成果之一，由鹤壁投资集团有限公司、京东云计算（北京）有限公司、北京农信通科技有限责任公司共同出资成立的河南云中鹤大数据产业发展有限公司（以下简称云中鹤公司）在抢抓产业数字化、数字产业化赋予的这一机遇中应运而生。
能谋势者必有所成。一年来，云中鹤公司踏准高质量富美鹤城建设的节拍，依托鹤壁投资集团有限公司、京东云计算（北京）有限公司的优势和资源，专注探索智慧城市集约化建设之道，成为鹤壁东区数字经济产业蓬勃发展的缩影；
风劲扬帆正当时。一年来，云中鹤公司以技术创新打造城市服务新体验，以技术集成打造城市最大公约设施，以生态孵化打造产业共同体；在助力我市数字经济发展，推进新型智慧城市建设等工作中贡献着强而有力的力量。
（小标）为打造数字经济新高地提供“数”的支撑
如今大数据广泛应用于人们生活：在便利店，刷一下脸就能支付；在家里，一部手机一台电脑就可工作；出门办事，数据代替人工“跑路”，节省了大量时间成本……
得数据者得天下。在数据已成为和土地、劳动力、资本、技术并列的新型生产要素的当下，谁能率先驾驭新动能，谁就能成为高质量发展的下一站赢家。
走进鹤壁东区，无人超市、无人餐厅、智慧书吧、智能灯杆、智慧公交站……处处散发着数字经济的魅力，让人仿佛置身于一座智能要素积聚之城。随着越来越多的数字经济龙头企业、重点项目落地，我市数字经济发展生态链正在不断完善，营商环境、发展潜力等方面优势日渐彰显，我市已然成为数字经济产业发展的沃土。在鹤壁东区，众多企业正托举着我市高质量发展的新经济引擎，云中鹤公司便是其中一家。
置身于信息革命浪潮和高质量发展大势中，作为一家成立一年的“新”公司，云中鹤公司深刻地理解到新兴产业发展的好不好，不单单是引进几家龙头企业的问题，更重要在于能否形成具有成长性、竞争力的产业生态圈，各生态链企业分工合作、延链补链，进而集聚发展、实现规模效应。
如何在政府的引导下，充分发挥市场化运作的最大能效，将数字经济做大做强？如何立足鹤壁，为打造数字经济新高地提供“数”的支撑，进而为经济社会发展做出最大贡献？是云中鹤公司一年来的重要课题，而云中鹤全体员工，用一年的发展给出了答案。
——在运营模式方面，云中鹤公司坚持“政府指导、国有控股、企业参与、市场运作”的原则，形成“政府搭台,社会唱戏”的多元化协同创新机制。以开放数据和释放需求为源头活水，拉动更多更多资源汇聚多元化创新力量，发挥数字经济的行业平台作用，鼓励人才引入，加强技术交流，引入专家把脉，帮助本地企业提升大数据技术应用水平，为传统制造业数字化转型赋能。
——在打造“数据开放+创新创业”生态环境上，云中鹤公司坚持市委、市政府的领导，在市直相关单位的指导下，依托京东云强大的数据资源，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时，以企业为主体，着力推进数据汇集和发掘，深化大数据在各行业创新应用，释放技术红利、制度红利和创新红利，推动经济转型升级。
——在扎根本地，培育产业生态上，云中鹤公司协助政府部门高效汇聚多方数据，确保数据权威性，并提供安全可靠的数据保障服务，进而激发不同交易主体的积极性，扩大参与主体范围，打通数据壁垒，降低数据“跑路”成本，大幅提升数据间的运行效率，推动数据交易从“商业化”向“社会化”、从“分散化”向“平台化”、从“无序化”向“规范化”的转变，实现不同地区、不同行业的数据对接交换，促进产生生态链的建立与完善。
当前，我市正大力发展数字经济，这一方面有利于推动我市资源型城市转型，促进区域产业协同发展，借助5G、大数据、人工智能、工业互联网等新技术为传统产业赋能，驱动全市产业转型升级，加快创建全国产业转型升级示范区；另一方面也有益于我市新型智慧城市建设，加快信息技术在公共服务领域渗透，培育数字生活新生态，形成线上线下联动服务，深化智慧社会建设；同时还将形成以新技术新产业新业态新模式为核心，以技术、数据等新生产要素为支撑的经济发展新动能，引领和支撑全市高质量发展城市建设。
云中鹤公司总经理邱爱军介绍，大数据是经济数字化、网络化、智能化发展的基础性战略资源，正在对经济社会发展、产业模式、生态体系等方向产生重大而深远的影响，掌握和运用大数据的能力正日益成为提升竞争力的重要标志。
一年来，云中鹤公司经过对《河南省大数据产业发展三年行动计划》《鹤壁市大数据及人工智能产业发展工作方案》等文件精神的学习研讨，细化了公司重点发展任务，完善了建设内容设计。同时，结合我市发展实际与投资战略规划，向政府部门提出了明确大数据产业统计体系，建立大数据产业运行监测机制；深化、细化重点发展任务建设方案，统一管理形成工作专栏；补足完善联动机制，建设以互联网为基础、以大数据为主线、以人工智能为驱动的“数据供应链”；利用区块链等新型技术，提升大数据安全及敏感信息管控能力等建设性意见。
一个数字经济产业发展的广阔空间正逐步凸显，激荡起阵阵新浪潮。
（小标）为建设新型智慧城市贡献“云”的力量
城市的发展是社会进步的缩影，而当前方兴未艾的智慧城市建设，正可以作为一个地方发展数字经济的重要载体，帮助我们将数字经济与实体产业紧密结合起来，从而更好地衡量数字经济的产出和效益。
建设智慧城市最终是为了提升城市的管理和治理水平，城市的管理好不好、老百姓幸不幸福，取决于管理水平的提升。所以，智慧城市不单纯是城市的信息化，更应该是城市发展方式的智慧化。
8月20日，《鹤壁新型智慧城市规划建设方案（2022—2022年）》（以下简称《方案》）。《方案》中明确了我市建设新型智慧城市要注重公众体验，实现服务普惠便捷；提升产业服务，推动经济高质量发展；聚焦社会治理，促进社会平安和谐；加强集约共建，夯实城市基础支撑4个方面的主要任务与发展重点，是我市多年智慧城市建设实践的成果和经验的总结，更为我市智慧城市规划与建设提供了急需的指导性、规范性和约束性的共性标准，为参与建设智慧城市的各级建设方提供了详实详尽的指导说明，对新型智慧城市发展的重大意义不言而喻。
在云中鹤公司副总经理朱鹏伟看来，《方案》紧盯建设“高质量富美鹤城”发展目标，顺应“数字经济”“数字政府”发展趋势，以“数据驱动、服务导向、智能应用”为核心理念，以数据资源开发利用为基础，以科技创新为引领，以促进惠民服务、产业创新和政府治理能力提升为重点，以云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等新兴信息技术深入集成应用为手段，对建成“一端”智享生活、“一体”连接政企、“一台”汇集数据、“一心”统筹城市运行、“云网融合”夯实数字基础的新型智慧城市体系，建成“感知敏捷、资源共享、服务优化、生态协同、产业共生”的新型智慧城市指明了方向。
9月29日，云中鹤公司凭借雄厚的技术优势，在我市新型智慧城市项目一期中成功中标。这意味着云中鹤公司在我市新型智慧城市建设中，在信用、教育、公安、应急、医疗、交通、环保、消防、人力资源和社会保障、审计等共计15个项目将积极贡献自己的力量。
“京东作为云中鹤公司的投资方，其在智慧城市相关技术方面具有多项唯一性的核心专利技术。而且京东已经将智慧城市相关专利、软件著作权许可给云中鹤公司。”邱爱军介绍，云中鹤公司已实现与我市相关委办局沟通对接，具备跨部门协调以及解决疑难复杂问题的能力。
同时，鹤壁市京东云计算中心由云中鹤公司负责整体运营管理；云中鹤公司将依托京东云的关键核心技术，提供长期、稳定的本地化服务，保证数据的统一管理，保证运行系统的安全、稳定，实现整个智慧城市业务管理和后续服务的一致性，最终实现“鹤壁新型智慧城市1234”（一个中枢平台、两大功能中心、三大支撑体系、四大创新应用）的整体目标。
“智慧城市建设实质上是一个城市以信息化为手段，实现城市科学化、现代化、智能化的管理与社会民生的公共服务，建设范围涉及思路、策略、方法、科学、技术等各个方面和领域。”云中鹤公司项目技术负责人李超迪介绍，规划建设方案作为智慧城市建设的“顶”，是智慧城市科学化、集约化、可持续建设的基础。
同时，智慧城市建设是一个庞大复杂的系统工程，由于管理机制、技术路径、建设周期等原因，现实中的智慧城市建设普遍存在标准不一、重复建设、信息孤岛等问题，集约化将成为智慧城市建设主体的重要要求。云中鹤在市委、市政府和京东集团的支持下，将秉持集约化原则，致力打造高效和谐的智慧鹤壁，并形成完善的技术、产品和运营体系，为云中鹤的发展奠定基础。
“云中鹤公司将严格落实《方案》内的工作部署要求，理顺智慧城市投资运营思路和操作规程，在先行先试中不断积累经验，确保圆满完成相应工作任务。”李超迪说，本着建设参与方的工作职责要求，他们将秉承高质量发展理念，从规划入手，以智慧规划引领城市智慧的发展，循规律、练内功，进一步深化、细化智慧城市建设发展总体思路和重点任务。坚持“重点突破、示范带动”和“一体化”建设原则，实现鹤壁智慧城市从数字化到智慧化升级，丰富覆盖维度和建设内涵，最终实现综合竞争力显着增强、城市影响力显着增强、文化软实力显着增强、生态承载力显着增强、群众幸福感显着增强的城市发展目标。
日前，云中鹤公司接到市发改委邀请，将于今年12月代表鹤壁市参加2022年北京智慧城市博览会。“公司一体谋划、整体推进的发展局面已初步打开。”邱爱军说，他们将通过智慧鹤壁项目的实施，实现产品打磨、技术封装、生态培育、团队打造，使云中鹤具备完整实施智慧城市的资源、能力和案例。
近期可为、远景可期。云中鹤公司正以迎难而上的勇气、积极向上的朝气，勇当先锋的志气，助力高质量富美鹤城建设行稳致远。
轴一：在途项目轴
宝剑锋从磨砺出，功夫不负有心人。
经过整整一年时间的筹备，云中鹤在智慧公安、智慧教育、智慧审计、智慧医疗、智慧应急等多个领域为我市量身定制了智慧城市规划建设蓝图。
智慧公安领域，建立鹤壁市社会治安防控体系，紧密依托“圈层查控、单元防控、要素管控”结构布局，利用现有或新建物联感知设施、设备，推进智能感知、智能采集等信息化科技手段应用，有效汇聚互联网数据、政府政务数据和城市物联网数据，通过对治安数据的全量全要素采集和数据价值深度挖掘，改变目前治安管理数据零散、信息化程度低、态势研判预警手段不足等现状。构建形成“主动发现、智能推送、精准处置、高效联动”的立体化、信息化“平安鹤壁”社会治安防控体系，全面提升对各类风险隐患的自动识别、敏锐感知和预测预警预防能力。
智慧教育领域，建立鹤壁市智慧教育大平台，利用云计算、大数据等新技术，创新资源平台、管理平台、应用模式，形成教育行业基础设施和应用支撑平台，完成覆盖全市、多级分布、互联互通的数字教育云服务体系。规范教育平台数据的采集、存储、处理、使用、共享管理，保证数据的真实、完整、准确、安全及可用，实现教育基础数据的有序开放与共享，做好教育基础数据库的管理与维护。推进已建系统运行与服务，提升资源平台、教育管理、平安校园等诸平台的互通、衔接与开放，支持各级教育行政部门和各类教育机构、企事业单位利用已有系统，提升教育业务管理、决策支持、监测评价和公共服务的水平，实现与其他政务部门的数据共享。
智慧城市方案范文篇2
智慧城市的顶层架构设计着眼于整体的城市规划、布局以及相关的信息系统整体框架建设。从整体上对城市信息化建设制定一个完整性的规划，能够前瞻性地确定可实施的整体战略目标，可进行统筹对管理和整体运营设计考虑，能够实现整体的最佳效果，提高投入产出比。
大唐电信“智慧城市”顶层架构设计解决方案将通过城市运营管理中心与公众服务与体验中心的组合，通过物联化、互联化和智能化城市建设手段，加强政府机关、企业以及公众间的信息交互与协同，从而整体提升城市综合管理能力，为市民提供更加人性化的便民服务，树立新形象，打造城市新品牌。通过智慧城市的建设，能够提升社会生产效率，减少不必要社会成本的浪费，打造城市级运营环境的良性循环。
年度“智慧城市”奖IBM智慧城市——“慧典先锋计划”
IBM软件集团基于整体规划设计、关键技术和实施保证这三大优势，针对中国智慧城市的切实建设需求，推出了全新的“慧典先锋计划”。该计划旨在通过整合全球可复用的最佳实践模型，以及适用于不同行业和信息化水平的IBM智能运营中心、智能交通、智能水管理、和谐城市、应急等解决方案，为市民和企业提供最佳的智慧城市软件和服务支持，全面促进全国建设具有国际化水平的智慧城市，真正提高城市居民的生活质量，提升城市运营效率。IBM软件集团将针对当下与即将实施的智慧城市发展工程，注入五大智慧源动力，全面推动城市智慧化发展进入崭新阶段。
年度“智慧城市”奖超图智慧城市解决方案
超图“智慧城市”解决方案遵循“总体规划，持续发展”的原则，以资源共享智慧应用为主线，构建区域发展总体框架，通过信息资源共享带动应用系统建设，通过应用系统建设促进和完善信息资源共享与更新。
超图智慧城市解决方案从“智慧城市”全局出发，以地理空间为框架，整合城市的各类信息资源，实现自然资源、市政设施、税务工商、人口、社会、经济等方方面面资源一体化集成管理；以物联网、互联网、通信网为基础，实现系统互联互通，实现网络服务一体化；以资源共享、网络互通为基础，全面实现城市规划-建设-管理-服务全过程的一体化，实现城市的信息化、精细化管理，打造透明、安全、便捷、高效的智慧城市，达到业务大协同的目标。
年度“智慧物联网”奖大唐电信基于物联网技术的煤炭综合自动化系统
大唐电信基于物联网技术的综合自动化网络平台具有如下特点：
首先，利用工业以太网形式在煤矿构建具有环网冗余技术的矿井综合自动化网络平台模式，根据我国煤矿井下采煤实际情况，选用1000Mbps工业以太网构建煤矿井下自动化控制网络平台，并采用环网冗余技术，保证信息传输的可靠性。
其次，井下监测监控系统实现了安全监测与生产监测两系统的合二为一，实现了生产方面各类重要设备运行状况的自动实时监测。
再次，通过接口和协议的标准化，实现各系统的互连，保证了原系统的稳定、安全运行。
最后，以信息集成平台为核心，基于分布式实时数据库、OPC技术、工控组态技术，自主开发了组态软件，实现了各子系统的无缝集成和安全生产实时数据的web浏览。
目前，西安大唐电信公司的综合自动化软件平台已应用于多个项目：包括宝钢南京梅山铁矿综合自动化系统、中煤西川煤矿综合自动化系统、神华宁煤汝箕沟煤矿综合自动化系统、山东古城煤矿综合自动化系统。
年度“智慧医疗”奖戴尔医院集成信息平台解决方案
为了帮助医疗机构更好的应对挑战，戴尔遵照中国卫生部2011年颁布的《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案》，结合在国内外医疗行业的深入实践与技术能力，提出了医疗信息领域端到端的解决方案和服务。
戴尔医院集成信息平台解决方案，能够对医疗业务流程进行有效的监管和优化，能够以病人为中心整合与利用信息资源，以电子病历为核心建设医院数据中心，以临床路径和知识库为基础支持临床决策，以医疗与人财物运营为内容支持管理决策，以信息交换与共享为支撑协同区域医疗，全面支持医院管理和业务提升。
智慧城市方案范文篇3
这正是智慧城市所倡导的模式，利用先进信息技术对需求做出智能响应。但是在产业早期，发行实体“市民卡”是解决这一问题的主要办法，后者通常为一张金融IC卡。为了推动这张卡的运行，行业曾有多家公司推出解决方案，从卡本身的硬件属性到市场消费场景的搭建。无论是智能交通，或是智能医疗，还是智慧城市，“市民卡”似乎成为通用的解决模式。
随着“互联网+”时代超级App的功能不断提升，“市民卡”的价值却开始遭到质疑。解决方案提供商之间因为利益分配问题，难以实现更为广义的互联互通，并且难以实现精准营销等智能化功能。
与“市民卡”不同，超级App不仅可以解决用户手持多卡的问题，还可以通过后台大数据和云计算的辅助，使得商家可以获取完整的卡券运营数据报表，与用户建立紧密联系。
从发放“市民卡”到“增容”超级App，智慧城市的建设正在从单纯的解决方案式的项目建设，转型至提供附加价值更高的运营方向。
而这种转变恰恰开始于手握用户和流量的互联网企业进场之时。
4月13日，上海市政府与腾讯在沪签署了战略合作框架协议，根据协议，上海市政府将支持腾讯泛娱乐、微信、QQ、网络媒体(大申网)等项目在沪发展。至此，腾讯开通了5座城市的“城市服务”入口，覆盖用户数超过6000万，服务市民超过1100万人次。
试点项目难以落地发芽
国际IT巨头IBM在2009年向中国市场推出“智慧城市”解决方案，其概念教育了中国早期进入这一市场的企业。随后这些传统IT企业和电信运营商以向地方政府销售行业解决方案为切入点，成为该城市智慧城市建设的主导力量，并在最近几年内，开始大肆跑马圈地。
三年前，神州数码董事局主席郭为接受腾讯科技采访时，他的态度还很谨慎，认为一年内会有2到3个城市可以进行智慧平台落地试点或推广
三年后，神州数码已在70多个城市展开相关项目实施，并与33个省市签署了智慧城市战略合作协议，在16个城市建设或运营了市民融合服务平台。
然而，这种模式是一场由上向下的推广。其往往忽略了用户在使用场景下的体验，这使得相当一部分智慧城市项目在落地时难以达到预期效果。
有神州数码内部人士告诉腾讯科技，智慧城市体量过大，在过去几年里进入者都做了不少尝试，但目前仍只能看到单个案例，而缺少协同的原因是投资规模大、协调难度大，而效益产出不明显，用户体验和用户素质尚未达到预期。
4月7日，住建部公布了包括北京市门头沟区等84个城市(区、县、镇)新一批国家智慧城市试点名单。截至目前，我国智慧城市试点已接近300个。
腾讯科技对已经开展了三批的试点城市调查后发现，其结果难以令人满意。以2014年底住建部对6个四川省入选的试点城市进行阶段性考核为例，针对其中4个城市，相关负责人表示，“简单地说，就是看不到实际成果。”
对于具体案例而言，中国电信(微博)四川分公司推出的智慧城市产品“爱城市”看起来类似更像一个集合了“大众点评”、“墨迹天气”等多种互联网应用的便民信息查询App。这样的综合服务信息曾引发外界关注，但该产品经理梁俊生却表示，“问题是这个免费下载产品如何盈利，还没有答案。”
事实上，盈利仍是次要问题。如何带动用户主动下载并使用，才是这个智慧城市产品能否带来实际价值的核心问题。仅从最赚钱的且最容易获得用户下载的手游行业来看，其获取用户成本已从不到1元上升至了6、7元人民币，而留住用户并提升为优质用户的成本则更高。
与之类似的是中国电信的平安医院项目，同样遭遇了推广难的问题。其曾希望通过护士实时采集、反馈病人信息，并按照服务进行付费，但是该项目市场经理陈敏越表示，目前四川省境内购买其产品的医院仅数十家。
通过查阅相关资料即可发现，上述案例几乎发生在全国各个角落。北京“移动NFC手机一卡通”业务无人问津，内蒙古云计算信息园二期引入项目招商难等诸多报道屡见报端。
用户资源急需寻找落点
在过去的一年里，随着“互联网+”概念的升温，腾讯、阿里巴巴和百度等互联网巨头纷纷切入智慧城市领域，并迅速抢占地方政府资源。IDC分析师丁宝贵表示，“因为地方政府是智慧城市建设的主导者，因此BAT需要与地方政府加强合作。”
事实上，通过与政府签订战略合作协议，互联网巨头可以从大的层面可以得到政策支持和土地，小的方面也可以得到项目，数据以及后续的特许经营。
从产品体验来看，微信、支付宝这样的互联网产品显然对用户的吸引力高于此前IT企业所推出的“傻大黑粗”式的产品。因为用户已经在使用这样的产品，互联网公司只需要增加相应的入口，就可以将服务推送至海量用户。
腾讯在旗下超级App微信中加入“城市服务”，提供交通出行、医疗、社保、交警、户政、出入境、旅游等多种政务查询。腾讯已经在广州、深圳、武汉、重庆等城市展开试点，而最新消息是，4月13日，腾讯与上海市政府达成战略合作协议后，上海也将全面接入微信“城市服务”的入口。
除微信以外，腾讯与地方政府合作时，也引入了QQ、网络媒体等多个产品，将腾讯自身的网络社交、创业基地、云计算、大数据等优势整合进入“互联网+”的整体解决方案里。
腾讯公司董事会主席兼CEO马化腾(微博)表示，“把移动互联网的优势落实到城市建设的各个方面，特别是优化完善政府公共服务的‘最后一公里’。”
与腾讯类似，阿里巴巴也先后与海南、贵州等省市政府达成合作，开放阿里系的云计算、大数据和支付等能力，并且将支付宝、手机淘宝等产品用来抢占“城市服务”入口。
2015年初，百度亦从四川省成都崇州市开始其与地方政府的战略合作。目前来看，合作主要是利用百度的网络技术对崇州市的各方面信息进行数据统计，并分析出各类相关指数，促进崇州市智慧城市建设。
业内人士表示，互联网公司利用自身流量的优势，换取政府对数据的开放，但数据背后将如何使用还需要进一步观察。
政策红利或将进一步释放
业界相信，随着政策红利的不断释放，智慧城市将迎来新一轮快速发展的机遇，并辐射整个产业链。
日前，国务院总理李克强在2015年政府工作报告中，谈及城市建设时表示，要发展智慧城市。对此，国内券商分析师表示，我国智慧城市发展进入规模推广阶段，由于政府在城市规划中起到决定性作用，因此政府的扶持对于智慧城市建设推进的意义重大。
据工信部《2014年ICT深度报告》统计，目前中国100%的副省级以上城市、89%的地级以上城市(241个)、47%的县级及以上城市(51个)都在推进智慧城市建设。
过去一年中，智慧城市发展最大的变化是，政府相关部门已经意识到，将市场机制引入智慧城市建设已成为必然选择。财政部曾下发《关于推动运营政府和社会资本合作模式的有关问题通知》，使得PPP(政府与社会资本合作)模式得以进入智慧城市建设。
不仅如此，《“十二五”智慧城市建设战略合作协议》、《国家新型城镇化规划(2014-2022年)》、《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》等由政府多个部门的多项扶持智慧城市建设的相关政策均在2014年内颁布。
“智慧城市建设得到从中央到地方各级政府的高度重视，许多城市已经把智慧城市作为未来几年内政府工作的重点。”有券商分析师告诉腾讯科技，“与此前小规模试点不同，政府已经意识到了需要科学制定顶层设计，强调信息惠民、加速两化融合以及完善投融资机制。”
相关公开数据累加后可知，各地政府计划投入智慧城市建设的规模已超过千亿。其中，上海市政府曾披露一份规模超过千亿投资额的推进智慧城市建设(2014至2016年)行动计划；武汉市政府针对“智慧城市”建设总投资额已超过800亿元，未来数年计划带动产业增值11200亿元。
有券商分析师计算，整体产业规模或将刚超过4万亿。与此同时，2015年已是十二五规划的最后一年，分析师预测，智慧城市作为及交通、医疗、教育等惠民、普民的主要行业，将在十三五规划中进入政策释放密集期。
产业各方难独享蛋糕
由于互联网公司所提供的产品形态仍是以服务入口为主，一些传统IT企业和电信运营商开始担忧彼此之间业务形成竞争。前述神州数码内部人士透露，腾讯等互联网巨头的项目已经触动该企业高层，目前公司内部正在讨论相关应对之策。
互联网企业的出现，通过搭建平台解决了上述互联互通的问题，进而通过直接触达用户的最终App抢占了“市民卡”的生存空间。对用户来说，智能手机的硬件不断升级，使得其已经可以解决大部分共性的需求。这就使得提供“市民卡”这类传统公司遭遇了所谓的“生存危机”。
不过，对互联网公司而言，大多是民营企业，对智慧城市中政府管理，企业服务，市民服务等以政府为主导的服务入口短期内难以触达，而这些资源往往掌握在与政府关系密切的传统IT企业和电信运营商手中。
2015年3月24日，国内上市公司易华录其与四川省乐山市签署“智慧云亭”投资运营协议，投资上亿元用于相关生产基地建设，以及获得项目运营权为期20年。3月26日，其又与合作伙伴中铁电气化局中标东湖国家自主创新示范区有轨电车试验线工程相关项目。
智慧城市方案范文
关键词：城市；主流；档案信息化；影响；分析
前言：近年来，科学技术不断进步，催生了智慧城市的出现，智慧城市，以信息技术为依托，从城市整体发展角度出发，是现代人们对未来城市发展的一种美好期待，是一种效果更加的城市形态。在智慧城市背景下，档案馆也面临新的发展机遇，档案馆可以依靠科学信息技术，提高档案工作的信息化，进而促进城市的发展，更好的为城市居民服务。
1智慧城市对档案信息化的影响
1.1涌现大量数据
？随着互联网、物联网的发展，我们已经进入大数据时代，这一时代具有数据数量多、数据类型丰富、数据生成速度快，以及数据价值大，但是数据密度低的实际特点。调查显示，当前我国档案馆中的电子数据，主要包括两种数据，一是非结构数据，二是半结构化数据。档案，是对过去的历史事件、历史信息进行记载的记录，具有保存价值。而在智慧城市当中，无论是哪个领域哪个行业，随时都会受到电子信息化的影响，产生大量的数据，这些数据中，有些数据具有保存价值，可以收录到档案之中，成为档案信息。大数据与信息化两者的相继到来，对档案馆而言是有些突兀的，当前的档案馆无论是技术水平，还是设施设备，都无法满足大数据和信息化的要求，目前，档案馆在对电子数据信息进行处理时，经常发生信息过多，无法及时对其机械能处理的情况，导致大量信息堆积。
1.2增加了信息技术处理的难度
“智慧城市”的提出与建设，为云计算技术、移动无线通信技术、以及大数据处理技术等现代科学技术提供了用武之地。在智慧城市的发展和建设过程中，利用先进的信息技术，以互联网为依托，通过感知与职能的方式，切实实现物理、信息、社会三种技术设施的有机结合，进而转化为新型的智慧化城市基础设施，为城市发展，以及城市居民的生活，提供更加完善、更加现代的基础设施。这表明在未来智慧城市发展中，各个领域在发展过程中，都会生成大量的档案，但因为领域之间、系统之间存在两极或是多极交叉，又因为不同领域中的信息技术不同，则必然会增加档案馆的工作难度。因此，智慧城市中的档案馆，要充分利用信息技术，做好档案信息化工作[1]。
1.3服务方式转变
推动智慧城市形成的内在动力包括两部分，一是现代信息技术，二是逐渐开放的城市创新环境。现代信息技术种类众多，如计算机技术，云计算技术，大数据处理技术等等，归属于技术层面，而开放的城市创新环境，归属于社会经济层面。智慧城市对档案馆的档案管理工作提出了新的要求，要求档案馆从传统的保存实体档案，向保存电子档案转变，从传统的提供纸质档案，转变为提供电子档案转变，这两种转变加大了工作难度，电子档案的保存要求更高。与此同时，也促进档案馆工作效率的提高，迫使档案部门不得不加快对信息的采集，加速信息处理速度，保证档案信息质量，密切档案服务与档案信息化两者之间的关系，关注用户对电子档案的需求，构建智慧化档案信息化的服务体系。
2智慧城市中的n案馆创新措施
2.1增强档案信息协同性
进入信息时代以来，档案信息化发展的重点是数字档案，数字档案具有一定的局限性。智慧城市中的档案馆与现行的数字档案馆相比，创造性的增加了两种功能，一是档案信息感知，二是协同处置。智慧档案馆，充分利用现代科学信息技术，为档案馆创设了一个可以实现自动搜索，并且能够自动接收档案信息的系统，这个系统是智能化的感知系统，与此同时，促使档案管理工作各环节之间的关联性，提高了各环节工作之间的协同性，以此进一步提高档案馆的工作效率，并有效提高了服务水平，方便用户的使用[2]。
2.2提高服务水平
受移动服务技术的影响，智慧城市中的档案馆，与数字档案馆比较而言，其服务范围更大。智慧城市背景下，人们在城市当中，可以随时随地不受限制的登录互联网，并能够随时运用4G通信提供的服务，这使得智慧城市档案馆，在保有数字档案馆优势的基础上，可以满足用户实时收集动态信息的需求。相对于数字档案馆，无论是信息收集、信息分析、信息反馈，还是信息智能服务，智慧城市档案馆其优势更为突出，智慧城市档案馆，可以充分利用城市中的现代科学信息技术，对用户针对档案的需求提供智能反应与支持。
2.3注重以人为本
人本理念，是智慧城市发展中的重要理念，也是智慧城市中，档案馆工作的重要指导思想。在智慧城市档案馆的发展与建设过程中，要将做好服务工作作为档案馆的工作宗旨，将整个城市的建设发展，以及城市中的所有居民作为自己的服务对象，在展开档案信息化工作的过程中，要将以人为本和服务理念放在重要位置，贯彻落实国家档案局制定的工作方针，遵守档案局对档案馆提出的相关要求，档案馆的工作，从档案资源的开发，档案信息的收集，档案信息的处理，以及档案馆服务体系的构建，都应该充分考虑城市发展的需要，并结合城市居民对档案信息的需求，将以人为本理念贯穿档案工作的始终[3]。
总结：综上所述，本文首先分析了智慧城市对档案馆档案信息的影响，然后，论述了智慧城市中档案馆的创新。智慧城市是我国城市未来发展的主要趋势，是人们对城市形态的美好设想与期待。智慧城市中，档案馆档案信息工作，要通过创新，加快信息信息化步伐，增强档案信息的协同性，将以人为本作为服务理念，进一步提高档案馆的服务质量和服务水平。这需要档案馆的相关工作人员，能够立足工作实践，不断创新工作方法，运用现代科学技术，经过长期的实践，方可实现。
参考文献：
[1]刘小瑕.对县级档案馆档案信息化建设的创新思考[J].黑龙江档案，2014，05：107.
智慧城市方案范文篇5
关键词：智慧档案馆技术系统云计算
智慧档案馆以现代计算机技术为依托，对现有数字档案馆信息整合的数字化、传输网络化、管理自动化、资源共享化等进行进一步深化。智慧档案馆的建设必须改变传统的单向思维方法，突破数字图书馆的桎梏，实现整体的蜕变与管理形态的进化。
一、信息化管理全面化
与传统的数字档案馆管理方法不同，智慧档案馆在现代城市发展背景下将档案馆资源的信息化管理逐渐转变为业务的全方面信息化管理，借助现代智慧城市生态化建设的理念与信息技术特征实现了档案馆管理的全面信息化，无论是从档案具体资源的管理、档案信息基础设施建设、档案馆业务流程等方面都做出了很大程度的改进，进一步提升档案馆的运行效率，为生态城市建设提供更加有利的参考，为智慧城市整合消费者的广泛与需求提供更优质的服务；另外，城市智慧档案馆能够捕获档案使用者的行为习惯，并形成文件形成者、档案工作者与使用者相互之间的桥梁，便于智慧档案馆的不断完善。
系统架构中的档案感知与获取系统、全面档案馆管理系统、档案智能服务系统、档案文化社区系统是整个技术系统架构中最重要的四个方面，实现了与数据库的相互交互以及智慧图书馆功能实现的具体目标。
二、信息资源库的精细化
智慧档案馆实现了信息资源的全面整合，因此对档案馆内部信息系统的构建提出更高的要求，一方面随着城市发展速度的不断加快，各种新资源的出现使得档案馆资源的来源与种类逐渐增多，资源的来源已经不仅仅局限与传统数字档案馆，而且将资源的范围扩展到现代计算机云数据中心、各类社交媒体、电子商务馆，这些资源的获得能够为社会发展提供更好的推力，智慧档案馆将所有资源进行统计并统一安排，能够满足智慧城市建设下的各种需求，为人类的持续进步提供动力，并为后代子孙构建资源提供全面的信息参考；另一方面，从档案馆数据整理、保管、处理与档案利用方面来看，智慧档案馆的建设并不仅仅包括接收库的信息资源，而且还要建立支撑档案馆运作的相关基础设施、行政办公、财务管理、技术保障等所有业务构成，同时还要根据智慧档案馆理业务特点实现各个部分的精细化管理，满足现代智慧档案馆系统运营的要求。
三、业务实现的感知化
智慧城市建设利用现代物联网实现了人、物体、系统、数据库的互通互联与智能化联动，实现了系统的分析、判断与感知功能。智慧档案馆在技术系统上也应该具有这样的智慧特征以及实现和人类智慧相统一的管理体系。
（一）数据感知器
主要是系统中用来实现数据集成、迁移、交换等的感应系统，利用现代计算机智能数据处理中心实现数据库之间的同步、转换。
（二）系统和数据之间的感知器
系统和数据库相互之间的智能处理与自动感知系统，利用专用的信息化组件、数据整合设备、语义处理等技术实现相互之间数据的自动存储与高效访问。
（三）系统感知器
系统与系统之间进行的智能交互与业务协同行为，支持系统不同部门的业务协同与流程的优化，整体上提升了档案馆的运行效率。
（四）行为感知器
人与系统形成自动沟通与自动匹配过程，系统通过智能感知系统获取人的行为，并进行分析与处理，使得系统与人的契合度更高。
智慧档案馆利用现代物联网与计算机数据自动化处理技术，将静态的物体、数据等拟人化，进而转变为能够进行主动思维的对象，使得档案馆逐渐从平面系统升级为立体系统，从被动的服务主动转变为系统自动服务过程，实现了基础设施、系统工具、系统工作的整体向自动化、智能化方向发展。
四、信息服务的知识化
随着数字档案馆的快速发展，档案馆资源的数量也呈现出日趋上升的趋势，云计算技术的使用使大数据能够有效整合，并且能深层次挖掘大数据的价值，为社会发展提供服务。未来档案馆的发展将摆脱以“件”或者“卷”为单位的档案资源收集与保存，而更加体现档案在形成中的相关特征，通过记载人们在日常业务活动中形成的既定特征与业务开展的具体背景，分析或者进一步挖掘其中蕴含的深层次的内容，为社会发展提供更充足的经验、知识及方法。智慧城市中大数据的发展理念与计算处理方法使得传统档案馆的建设逐渐实现了全面数字化，提供信息资源检索目录以及关键词索引，为大数据资源存储中数据的调用提供有力的帮助，并且精确了资源的搜索，实现了资源的分享与利用。并且，利用数字化管理的数据分析、语义挖掘、智能处理等有效利用，能够进一步提升档案馆的信息服务能力，达到一个更高、更深的层次。智慧档案馆在建立立体数据仓库与数据挖掘系统的基础上，面向管内组织运作提供资源的综合查询与社会发展辅助决策支持，向社会公众提供开放性的服务，并且实现了个性知识的智能化退订与知识定制服务。
五、结语
智慧城市的发展带给我们更加便利的生活，对经济的快速发展与社会可持续发展有重要意义，而智慧档案馆的建设则在智慧城市便利的基础上为我们提供了更优质的服务以及更深刻的文化熏陶。相信醉着智慧城市的不断发展，必将不断结合新的技术环境，形成更多的服务形态与更加多元化的技术系统。
参考文献：
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虽然“智慧城市”这个词被频繁使用甚至多次出现在政府宏观规划中，但无论是从业者还是学术界，对智慧城市的内涵都没有一个清晰的理解，对智慧城市的组成要素也模糊不清。本文通过对国内外智慧城市研究文献进行回顾与分析，对智慧城市的不同概念进行了系统阐述及区别分析，探索了智慧城市构成要素并构建了智慧城市的研究框架。
一、城市演进与智慧城市概念辨析
城市是人类社会发展到一定历史阶段必然的产物，并且随时间以及科技的发展而不断演化，其演化过程表现出明显的阶段性特征[4]。
（一）城市的发展进程
严格来讲，真正的城市出现在工业革命以后，蒸汽机改变了生产方式与劳动关系，人类进入了工业社会，工业化城市随之出现。在工业化以前，城市以及城市理论的发展受历史以及科技限制一直比较单一。工业革命后，城市的发展呈现多样性，不同城市发展理论悄然盛行，这其中包括全球城市（世界城市1991）理论、柔性城市（后福特城市1997）理论、信息城市（数字城市1998）理论、智能社区（智能城，21世纪初）理论，以及包括最近几年盛行的智慧城市理论。这其中影响最大的当属信息城市理论也就是数字城市理论，此理论的提出者将城市视为信息经济的集聚地。海量信息的传输与处理离不开计算机与互联网。智慧城市是数字城市发展的下一阶段，强调无处不在的互联互通、全面的感知和更深入的智能，建立以物联网和云计算为主要技术代表的感知社会。
（二）智慧城市的不同定义
在世界各地，不同国家的学者在不同环境背景下赋予了智慧城市不同的含义（见表1）。
通过梳理发现，美国学者对智慧城市的定义大都侧重于技术在智慧城市的应用，例如在Harrison等人的研究中认为智慧城市依靠技术实现城市的感知化、互联化与智能化。感知化是通过使用传感器、电话、个人设备、数码相机、智能手机、植入式设备、网络及其他类似的数据采集系统，包括人体感应传感器来实现真实世界的数据采集和整合。互联化是指这些数据能够整合到统一的计算平台，并且此类信息能够在不同的城市服务中进行交流。智能化则包含复杂的分析、建模、优化及业务操作流程中的可视化，以便做出更好的决策。同样，Toppeta关于智慧城市理解是基于信息通讯技术和新一代互联网的应用，实现城市可持续发展和宜居性的改善。Washburn认为智慧城市是智慧计算技术应用于关键基础设施组件和服务的集合。智慧计算指的是新一代硬件、软件和网络技术的集成，智慧技术能够提供IT系统和现实世界的实时感知和先进的分析，这将优化业务流程、平衡企业资产、给人们提供实时的信息，帮助人们对选择和行动做出更聪明的决定。国内学者骆小平认为各种先进的技术，尤其是信息技术的运用是智慧城市概念的核心。而张永民和杜忠潮所理解的智慧城市的概念在强调智慧技术的同时也注重各种网络（互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合）的作用。
Giffinger等人认为智慧城市表现为以前瞻性的方式去考虑城市问题、提出解决城市问题的方案。其中前瞻性有诸多代表，例如自我认知、灵活性、可变性、协同作用、个性、和战略。Caragliu等人觉得智慧城市是人人参与的一个社会，通过对社会软件（人力资源、社会管理）和硬件（通信设施等）的投资，以实现经济的增长、居民生活质量的提高以及对自然资源实现智慧的管理。
智慧城市可以被认为是一个连接多个子系统和部件的大型有机系统。Dirks和Keeling[14]把智慧城市看做一个有机集成系统。城市核心系统之间的相互关系使得系统变得更加智慧，系统之间协作运行。秦洪花等认为智慧城市是城市各个方面的系统整合，以此让城市中各个功能彼此协调运作，以达到为企业提供优质的发展空间，为市民提供更高品质生活的目的。
二、智慧城市要素研究
（一）智慧城市的核心构成
智慧城市的建设内容包罗万象，涉及到水、电、交通、环境、经济、政府等等。唐建荣、邓贤峰等人[15]认为智慧城市的建设应当包含智慧交通、智慧城市光网、智慧工业、智慧医疗、智慧政府服务、智慧电网、智慧青奥、智慧城市市民卡、智慧生态、智慧社区十大示范工程，分属于经济、市民与政府三大领域。吴余龙和艾浩军[16]认为智慧城市建设应当包括基础设施、公共服务、社会管理以及产业发展四大方面。其中基础设施是城市各个领域智慧化的基础。智慧城市的根本目的在于使城市运行更加安全、便捷、高效、绿色，其功能范围覆盖了城市的产业、生活、公共三大领域[17]。综合分析可得出，智慧城市主要由三大核心构成，分别是智慧产业、智慧市民和智慧政府，可有效覆盖智慧城市建设的各个方面。
（二）智慧城市的构成要素
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“社会生产、人们生活发生革命性变化，对城市运行、管理、服务既带来新的冲击，也注入新的活力。在机遇与挑战面前，创新城市发展，提升城市品质，增进居民福祉，是城市领导者、管理者都将面对的重要使命。”相关专家的说法当然没有问题，但上个世纪末，有人提出数字城市概念，试图以计算机技术支撑城市发展时，由于技术方案与现实需求难以结合，难以落地，大多只停留在思路层面。
今天，随着互联网特别是移动互联网以及大数据技术的大规模应用，赋予了城市新的能量、新的生命。世界上一些国家便相继提出了智慧城市战略，如欧盟提出了“智慧城市与社区欧洲创新伙伴行动”，旨在实现“智能增长”、“可持续增长”以及“包容性增长”；新加坡推出了“智慧国2015计划”，旨在提升政府治理效率，提升创新发展能力。这些战略举措，都是以智慧城市建设为重要支撑，推动城市经济结构、组织形式和管理体制的调整优化，增强城市集聚经济人口能力和辐射带动作用。
有专家告诉记者，从概念上说，智慧城市是把信息技术与城市建设融合在一起，将城市信息化推向更高阶段。它基于互联网、云计算、大数据、物联网、社交网络等工具和方法，实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联和智能融合的应用。智慧城市将成为一个城市的整体发展战略，作为经济转型、产业升级、城市提升的新引擎，达到提高民众生活幸福感、企业经济竞争力、城市可持续发展的目的，体现了更高的城市发展理念和创新精神。因此，未来智慧城市发展是大势所趋，势不可挡。国家住房城乡建设部总规划师唐凯告诉记者，截至今年9月份，我国已有400多个城市宣布要建设智慧城市。这反映出地方政府的极大热情。但成为“智慧城市”需要哪些必要条件？
神州数码智慧城市研究院院长李继刚对记者称，建议改变当前专家评审、上级检查的考评机制，利用第三方市场机构调查，看建设“智慧城市”是否真的为百姓生活提供了方便。从试点城市目录看，目前多为小城市和大城市的新城区。对此，中国城市和小城镇改革发展中心主任李铁告诉记者，大城市如广州，人口载体、城市空间过大，大量投入缺乏明确性，中小城市则相对容易入手。因此，国家发改委城市和小城镇改革发展中心等，发起成立的“智慧城市发展联盟”，先后签约并设立两批智慧城市样板，包括四川省德阳市、浙江省温岭市大溪镇、广州市番禺区以及吉林省延吉市。
京沪广“试水”如何
2012年7月21日，一场61年来最雨让北京陷入尴尬。两个月后，北京市朝阳区政府对外“智慧城市实施方案”：即便突降暴雨、积水断路，居民的手机也能收到短信，及时获知前方的路况信息。
北京市朝阳区城市管理监督指挥中心皮定均告诉记者，利用信息技术手段，朝阳区全模式社会服务管理系统，借助智能手机与计算机两大终端，极大地便利了政府监管与市民生活。通过该系统的运用，朝阳区监管中心可实时监控辖区内多项活动，大到新增建筑情况，小到住宅小区内野广告清理状况。
上海市浦东新区是住建部、工信部确定的国家智慧城市首批试点之一。2013年1月起，一款名叫“掌上公交”的手机应用，让浦东新区市民能够实时查询公交线路、临近站点位置、公交车与站点的距离、公交车牌号等具体信息。而今，一款专为私家车主研发的“掌上交通”软件也投入使用，道路实时情况都可在手机屏幕上即时了解。
上海市浦东新区建设和交通委员会信息技术管理办公室主任戴友锋对记者称，让“智慧城市”建设切实造福市民，就要优先解决公共交通、市政服务等实际问题。
而广州市政府则在与企业互动中，逐步将“智慧城市”变成现实。“行讯通”、“警民通”、“掌上政务”、“掌上税务”等多款手机应用，几乎涵盖生活的各方面。而预约医院门诊挂号、查询交通违章记录、办理港澳出入境手续以及预约结婚登记等事宜，均可借助手机上网完成。
睡城、堵城、空城出现
尽管如此，但对于中国“智慧城市”目前的建设状况，还是有多位专家总结出两个主要缺陷：城市内容建设不够丰富，服务水平亟待提高；城市对自身分析不够，存在投资与建设风险，引发“空城”现象。
中央网信办副主任王秀军对记者解释，目前部分城市（区）对“智慧城市”认识存在偏差，片面追求技术“高精尖”，应用“大而全”，简单地贴上“智慧”标签缺乏实际内容。
根据规划，位于北京东北部的望京社区将建设成为超大规模社区，但随着居住人口的增长，社区内服务业严重不足。目前情况虽然有所好转，但依然存在内外交通衔接不畅问题。而始建于1999年的天通苑社区，作为北京首批开发建设经济适用房项目，与望京、通州以及回龙观齐名，却得名“睡城”――常住人口清晨涌入城市、夜晚返回社区，呈现出钟摆式、候鸟式现象。
据了解，有些社区由于功能过于单一，每天庞大数量的人口流动给交通造成巨大压力。北京望京与天通苑两大社区，如今就成了著名的“堵城”。
而“空城”现象，也是“智慧城市”的通病。
2012年底，地处华南地区的珠海成为“智慧城市”试点大军中的一员，但珠海西区的“空城”局面并未得到有效改善。位于西区的珠海机场长久以来因客流量偏少而广受质疑。
中国城市和小城镇改革发展中心规划院院长沈迟告诉记者，2013年调查的144个地级市中，有133个提出建设新城新区，共规划出200个新城新区。此外，12个省会城市计划建设55个新城新区。而这其中，不切实际的建城计划将造成严重浪费。
加速发展还需且行且慎
随着国家发改委、工信部等八部委联合印发《促进智慧城市健康发展的指导意见》，社会舆论中有关智慧城市建设的探讨又掀起一波新高潮。
据悉，随着信息技术和城市规划理念的发展，我国智慧城市建设近年在多个领域取得积极进展。舆论场中“智慧城市”一词早已从一个只有专业人员了解的词汇，变成了政府、企业与民众的关注热点。但由于各地在智慧城市建设中同时面临盲目发展、协作困难、缺乏顶层设计和评定标准等问题，导致公众的关注益发强烈。
百度新闻高级搜索结果显示，2009年与“智慧城市”有关的新闻仅有670篇，而5年后的2014年，仅1―10月份相关报道就已达到111万篇，是5年前的1600多倍，足见其在舆论场中的发酵速度与规模。
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当智慧城市逐渐在全国各个区域生根、发芽时，有一个影响其是否能够最终开花、结果的重要因素似乎被很多人忽略了，那就是智慧城市的信息安全。
近日，杭州安恒信息技术有限公司（下文简称安恒信息）总裁范渊接受了《中国计算机报》记者的独家专访，将其对智慧城市信息安全的独到见解告诉了记者。
安全需求大时代来临
“最初，计算机兴起，计算机病毒就随之而来，用户也就有了防毒的需求；后来，互联网兴起，用户就有了网络防病毒和防网络攻击的需求；再后来，Web2.0流行，用户就产生了Web安全和数据安全的需求。与之相类似的，随着智慧城市建设的广泛开展，也必然会产生安全的需求。智慧城市是一个大时代，这也将是信息安全需求的大时代。”范渊认为。
在范渊看来，智慧城市不是一个应用系统，而是一个庞大的、体系化的工程，是新一代信息与通信技术支撑、知识社会下一代创新环境下的城市形态。显然，新一代信息和通信技术的广泛应用，就会带来信息安全问题的增加。
“首先，我们目前面临的信息安全问题在智慧城市中依然会存在；其次，智慧城市利用了新一代的信息和通信技术，如无线网络、物联网技术、大数据技术、数字空间技术、全球定位技术、新型计算终端技术……这些新技术都会产生一些新的安全漏洞，带来一些新型的安全威胁；第三，智慧城市的发展开启了如智慧交通、智慧电网，智慧医疗等相关的更多国计民生和城市基础设施业务领域的应用，这些应用在安全性上有更高的要求；最后，随着社会的发展，政府、企业和个人对信息安全的要求也越来越高，政府的安全监管也越来越严，新型的安全需求也逐渐涌现出来，比如说个人信息和隐私保护等需求会在智慧城市发展的过程中受到越来越多的关注。”范渊告诉记者。
物联化将威胁放大
通常认为，智慧城市是以物联网和感知技术为基础的。当城市运行的各类数据能够采集上来，才能谈到根据各类数据进行分析，最终实现城市的“智慧”运营。
随着物联网技术的发展，以物联网和智能感知为基础的应用会变得非常的强大，将带给人们梦寐以求的生活智慧和前所未有的用户体验。其原因在于物联网应用能够采集海量的城市（地球、乡村）相关的各种数据，经过整理、分析等大数据处理后，得到非常有价值的知识和预测信息，为人们提供更好的服务和决策支持。范渊认为，这才是智慧城市的根本。当然，物联网等泛在网络的普及虽然会对目前以互联网为基础的网络结构产生影响，但并非革命性的，它是对互联网功能的强大扩充。
“凡事有利必有害，物联网应用在给人们提供更好的服务和决策支持的同时，也带来了物联网产生的新的安全风险。比如，智慧城市的关键在于数据，这些数据被合法使用则为人民谋福利，但是万一被非法使用则可能会带来灾难性的危害。”范渊向记者描绘道，“电影《虎胆龙威4》中描述了一个利用网络攻击令国家陷入‘全面性瓦解’的景象。在智慧城市所提倡的全面物联、透彻感知、深入智能化以及在任何时间、任何地点、多设备接入网络的环境中，城市一旦遭到高等级的恶意攻击，电影中的景象就有可能成为现实。试想一下，如果能够掌握物联网应用的控制系统对一个城市的水、电、油、气、交通进行控制，那该是一种多么恐怖的景象。”
发力各行业的应用安全
安恒信息是一家应用安全和数据库安全厂商，结合各个行业应用的典型特征，安恒信息将发力智慧城市的安全服务。
“在政务、医疗、社保、交通等智慧城市的热点行业中，由于服务内容、形式、制度要求、用户特征不同，在应用安全方面各自也有自己的特点。比如政务可能要求在特定的时间段工作，医疗服务的可用性要求比较高，社保的数据完整性要求比较高，交通的实时性和数据准确性要求比较高。安恒信息在为各行业设计智慧城市建设的信息安全解决方案时，会全面考虑其各自应用安全方面的特点，并量身定制合适的解决方案。”范渊向记者介绍，目前安恒信息在行业应用方面的典型案例非常多，比如部级智慧政务安全监测解决方案、某部委全业务全过程综合安全审计智慧解决方案、智慧教育安全防护综合解决方案，智慧交通信息安全综合解决方案，智慧医疗信息安全审计解决方案等。
范渊认为，无论政府、市民还是企业，从技术角度上看，智慧城市的这三种角色是一体的，都是信息安全的服务对象。“安恒信息作为一家信息安全公司应该同时满足三者的安全需求，区别在于他们在某个具体的应用中角色不同。他们同为用户，但也是应用或设施的所有者或经营者，还有可能是信息安全的监管者。”范渊表示，“安恒信息需要与政府的信息安全监管部门紧密配合，跟进信息安全监管的要求。同时需要为政府和企业的智慧领域应用提供相应的安全产品和服务，做好智慧领域应用和设施的安全保障工作，进而满足市民的各种信息安全保障需求。”
顶层设计并逐步推进
不可否认的是，我国智慧城市的建设还处在起步阶段，这也决定了不可能一步到位建设成一个和智慧城市相适应的安全体系，而需要逐步推进。“但逐步推进与做好顶层设计并不矛盾。个人认为，首先国家可以从监管层面去做顶层设计，提出在现阶段智慧城市建设所必须要遵守的基本要求。其次各智慧城市应用建设单位应该在智慧城市建设的过程中同步做信息安全的规划、设计。再次，信息安全研究和服务单位应该提前着手智慧城市相关信息安全技术、产品以及服务的开发工作。”范渊认为。
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“智慧”源自创新与融合，从2010年开始打造智慧城市成为各地新一轮城镇化建设重点。从总体部署到各地规划方案陆续出炉，智慧城市被视为升级城市公共系统、改善政府公共服务的重要举措。全国各地城市纷纷出台智慧城市规划方案，斥巨资力推智慧城市建设，有城市甚至提出在3年内完成智慧城市的建设目标。
近年陆续公布智慧城市试点名单，鼓励部分地方实践智慧城市，成为智慧城市热潮的重要驱动力。2012年1月，住建部启动首批90个国家智慧城市试点工作之后，8月又公布第2批103个智慧城市试点名单，这意味着中国智慧城市试点数量增至193个。2012年10月初，科技部办公厅、国家标准委办公室联合《关于开展智慧城市试点示范工作的通知》，确定国家智慧城市技术和20个全国标准试点城市。此外，工信部也确定了扬州、常州等城市作为智慧城市试点。有数据显示，目前国内一线城市、50%以上二线城市均明确提出智慧城市目标及相关规划方案。据统计，有154个城市规划投入的建设资金超过1.5万亿元人民币，但很多未能真正体现智慧城市所有内涵。据了解，目前各地智慧城市建设的确存在规划混乱、投资盲目、重复建设，以及标准缺失等诸多问题。从投资层面而言，一些企业承担的智慧城市项目也出现了短暂的资金回款不足、项目搁置现象。同时，对于债务高企的地方财政，能否支撑新一轮智慧城市大体量投资的质疑也随之而来。在如火如荼的建设热潮中，不少市县级城市出现了盲目投资、重复建设、乱贴智慧标签、投入产出率低下等诸多问题。由地方政府主导的智慧城市建设至今仍有半数停留在规划阶段，部分则被包装成地方新政绩工程。在业内专家看来，由于缺乏统一规划，对智慧城市概念的认识模糊，以及地方自身要素资源缺乏对智慧城市搭建的支撑能力，导致智慧城市建设出现“有口号无内容，有规划无内涵”的困境。
中国电子信息产业发展研究院副总工程师樊会文指出，有些城市在建设智慧城市方面仍然是粗放式，一些带有基础设施方面的投资也被划入智慧城市的规划下，存在浪费和盲目运作的情况。而一些中小城市，在信息工程资源条件不充分的情况下，也在大规模投资建设智慧城市，这也是问题所在。智慧城市实际上需要各部门信息系统互通互联，并非传统意义上的数字城市和智能城市概念，这是很多城市没有认识到的问题。所谓智慧医疗、智慧交通，仅是部门内的系统集成，而智慧城市必须是跨行业跨部门的数据共享，并非简单搭建网络就能实现。曾参与多个上市公司智慧城市项目调研的广恒证券高级分析师王聪认为，目前智慧城市建设的确存在一些问题。一是建设呈现条块化，多个部门同时在建，这会导致资源浪费；二是交通、安防、医疗等各系统尚未实现联网，这也让智慧城市实现政府联合办公、统一服务存在困境。对于承接智慧城市项目的公司而言，如果不同职能部门未实现标准统一，他们承接多体量订单存在很大制约。一位长期从事智慧城市项目的专家表示，现在各地开展智慧城市项目大多仍停留在概念阶段，缺乏合理统筹，因而难进入实质落地阶段。目前，智慧城市建设仍需要解决包括电网、燃气、自来水等在的内诸多城市公共系统间的信息孤岛问题，如果企业只专注于各自领域的技术开发，无法做到在统一平台里信息互换，智慧城市最终会陷入低水平重复建设的循环中。此外，智慧城市的新技术在普通市民中缺乏足够认可度，民众参与程度低，这也令智慧城市的建设陷入尴尬境地。多位专家及企业相关负责人认为，尽管不能忽视智慧城市建设中可能出现的难题，但总体而言智慧城市依然是信息化与新型城镇化构建的重点，有难以估量的市场发展潜力，后续仍将需要大量投资跟进。业内人士也建议，各地需要基于地方资源特点搭建智慧城市平台，同时部级层面要出台统一标准和规划，实现公共系统之间的跨部门运作，这将是提升智慧城市内涵的关键。
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尊敬的各位专家，同志们：
市智慧城市建设自去年启动实施以来，通过省市及各有关方面近一年时间共同努力，特别是项目方案设计专家团队和有关单位，编制完成了智慧城市建设整体方案和信息化基础资源综合服务中心等项目设计方案，前期工作进展顺利。今天，省工信厅组织省信息化专家对我市信息化基础资源综合服务中心、地理信息公共服务平台、社会管理和服务综合信息平台建设方案进行评审。蔡厅长在百忙之中出席会议，充分体现了省工信厅对我市信息工作的高度重视和大力支持。各位领导、专家以对我市智慧城市建设高度负责的责任感和严谨求实的敬业精神，充分发表意见和建议，形成了项目评审意见。在此，我代表市政府对市信息化基础资源综合服务中心等3个项目顺利通过评审表示热烈地祝贺！对省工信厅各位领导和各位参与项目方案评审工作的省信息化专家、省测绘局、北京东方通科技公司等有关方面表示衷心的感谢。
信息化是一个城市发展水平、综合竞争力的重要标志，体现着科技实力、发展后劲、创新活力。智慧城市是信息化与城市化的高度融合，是城市发展的必然趋势，在全国各省市方兴未艾。按照全省“十二五”信息化建设的安排部署，市委、市政府提出了“十二五”期间建设智慧城市、打造幸福的总体目标。智慧城市建设从2012年起，用2年时间重点抓好“一个中心，两个平台”建设，着力推进“六个应用”，全力抓好九个重点项目建设，搭建起智慧城市的基本框架。去年11月1日，市委、市政府举行了市智慧城市启动仪式，智慧城市建设全面启动。目前，智慧城市重点项目已经市发改委批准立项。信息化基础资源综合服务中心、地理信息公共服务平台、社会管理和服务综合信息平台建设方案今天通过了专家评审，数字城管、应急指挥、新农合信息系统建设设计方案正在抓紧修改完善，智慧城市建设前期工作基本完成，即将进入实质性建设阶段。
信息化基础资源综合服务中心、地理信息公共服务平台、社会管理和服务综合信息平台是智慧城市建设的基础性、支撑性项目，是其它应用服务的依托和保障，是推进资源整合共享的关键，关系着其他项目的应用成效。关系着智慧城市建设的水平和层次。参加这次会议的各位领导、专家是我省信息化管理和参与顶层设计的精英团队，大家紧跟信息化发展潮流和趋势,立足我市信息化发展现状和存在问题,富有前瞻性地提出了十分重要的意见和建议,是先进理念、工作经验的结晶，对我们进一步拓宽思路，完善方案帮助、启发很大。市政务信息办和各设计单位要坚持规划先行、应用引领、整合共享的原则，对各位领导、专家的意见和建议，认真研究，充分吸收、融入到我市方案中，提升方案的整体水平和层次，在更高层次、更大范围、更广视野，定位、谋划、推进智慧城市建设。要主动做好与省上整体部署的衔接，主动加紧与省信息化专家项目和设计单位的联系沟通，及时解决方案中存在的难题，全力以赴加快方案的修改完善，进一步完善方案，提升方案的超前性、科学性、可行性和操作性。要组建专门的项目建设机构，充实技术力量和人员，加强与项目建设涉及部门的沟通协调，加快前期工作，力争这3个项目尽早启动，发挥效益。要注重顶层设计，突出应用和资源整合，完善拓展项目应用服务事项，推进资源整合和互联互通，最大限度地发挥项目应用效益，提升宏观决策、城市管理、民生服务等水平，提升城市幸福指数。同时，我们恳请省工信厅继续对我市智慧城市和信息化建设给予政策、资金等方面的大力支持。希望省信息化专家团队发挥经验丰富、人才密集等优势，继续为我市智慧城市建设提供智力支持，提升我市智慧城市建设水平和层次，推动我市信息化建设又好又快发展。
谢谢大家！
智慧城市方案范文
日前，由上海市经济和信息化委员会与NEC（中国）共同举办的“21世纪国际企业家上海论坛NEC专场”暨“2013NEC创新解决方案展”在上海开幕。展会以“智慧城市近在咫尺——C&C融合创新共建和谐社会”为主题，首次全方位展现了NEC在构建智慧城市过程中，在城市管理、企业运营、民生服务等领域的信息化解决方案，以及服务于智慧城市建设的下一代c&C（Computer&Communication）技术。
NEC的创新展再度掀起“智慧城市”的热潮，激发了人们对此议题的热议。尽管目前对如何实现智能城市仍未达成共识，但各方目前基本上都同意智能城市拥有以下特征；智能城市是以物联网、云计算等新一代信息技术为依托，以解决城市发展过程中遇到的热点、难点问题为突破口，将集约、低碳、生态、智慧等先进理念融合到城镇化的过程中，实现智慧的规划城市、建设城市、管理城市，智慧的配置城市资源，优化城市宜居环境，提升城市文化的传承和创新，最终增强市民的幸福感和城市可持续发展。
正如NEC社长远藤信博在创新展上所说的“智慧城市的建设目标是要实现安心舒适的居民生活，人类与自然的共生、共存，整个社会安全、持续、高效发展。智慧城市建设过程必须因地制宜和因时而变，智慧城市规划不是‘在某一时间段设计最佳的城市’而是要‘提供能弹性应对未来变化的结构’。”
作为金蜜蜂2022倡议中信息化议题的发起企业，NEC致力于构筑实现对人与地球友好的信息社会、以信息技术促进社会发展。NEC在“智能城市”领域所取得的成绩无疑代表了其信息化议题所取得的进步。
多年来，NEC致力于提供智慧城市的解决方案。NEC中国战略事业发展部总经理唐力对本刊记者说，NEC从上世纪70年代就提出了“C&C”的概念，即“ComputerS&Communications”相结合，预言了我们现在所说的“IT”和“通信”的融合。几十年来，NEC一直在“C&C”的道路上锲而不舍地创新，目前阶段是基于“物联网”和“云计算”这两大技术基础，去支撑智慧城市的发展。NEC在安心安全、节能环保、交通物流、医疗养老四大领域为中国的政府、企业及个人用户提供“更好的产品、更好的服务”。
唐力详细介绍了NEC智慧城市的几种解决方案：
“城市综合管理系统，是在城市布满各种视频、监控器、传感器和智能电表等，搜集城市的火灾，自然灾害、治安、交通和能源消耗等领域的数据。将这些数据汇集到数据中心做相应的分析和处理，可提高城市管理如应急管理，减少城市能源消耗成本等”。
“NEC的防灾应急系统很成熟，包括40多种子系统。比如河川雨量水位监控系统，通过传感器、视频等监测河川、水库等水位和水质情况，通过无线通信传输到数据中心”。
“利用远红外高感度摄像头与CCTV相结合，对森林防火、输电设备进行预防检测的解决方案，这一方案在内蒙古已经投入使用”。
NEC的养老、医疗、教育、楼宇能源管理等多种智慧城市解决方案在我国多个城市落地应用。这些智慧城市解决方案可以使城市运行更有效率、更环保、更可持续。智慧城市并不是高科技的堆积，而是以信息化技术为依托，将使城市化进程中所出现的各项“城市病”逐渐消亡，让城市的各项职能更人性化，更便捷，使城市生活更幸福。这也是每个大城市未来的目标。
桑坦德：智能城市的“成功案例”
如果说NEC提供了智慧城市的解决方案，那么在西班牙美丽古老的港口城市桑坦德，则将多种智慧城市方案落地应用：市民通过“城市脉搏”这一手机应用软件，可以随时随地获取几乎任何信息。例如，在公交车站等车，想知道下一班车到达的时间，只需要打开智能手机应用程序，将手机指向公交车站，手机马上显示所有经过该站的公交车和到站的时间。如果把手机指向该市音乐厅，手机就会显示未来几天或几周的演出节目单。如果在超市附近开启该应用程序，还能了解到正在特价促销的商品信息。游客如果来到桑坦德市，也会便利多多，游客将手机指向市区某个喷泉，手机就会出现该喷泉由谁所建，建于何时的信息。这是桑坦德市作为“智慧城市”具体表现。
桑坦德如何实现这一切？
桑坦德市里的路灯、柱子、建筑物的墙体甚至停车场的沥青中，都永久性地安装了传感器，无论白天还是黑夜，这些传感器不停地监测着几乎所有可以监测的事物：光、压力、温度、湿度，还有汽车和人的移动。每隔几分钟，传感器会把测得的数据传回全市收集数据流的中心。中央计算机将数据编辑成一幅大画面，并持续更新。
在这个数字城市，一切都被记录下来。该系统精确地显示出哪里交通拥堵、哪里空气质量不好等信息。
但仅仅数字化是不够的！
真正的智慧城市能让尽可能多的居民毫不费力地获取城市的各种信息。而一款名为“城市脉搏”的智能手机应用软件将每一个桑坦德居民与城市数据流相连，让市民可以随时随地获取城市信息，使桑坦德成为真正的智慧城市。
这也是未来智慧城市的全景展现：未来智慧城市的居民就如桑坦德市民一样，足不出户就可以享受智慧医疗，出行之前可以通过信息终端了解交通状况，一卡在手就可以将生活中的水电、物业费通过电子系统支付。此外，涉及视频监控、出入口控制（包括生物识别、停车场管理等）、防盗报警、楼宇对讲等诸多方面的“智慧安防”也进入市民的生活。其他的“智能农业”、“智能交通”、“远程智能办公”等都将极大便利人们的生活。
显然，智慧城市里的居民生活更便捷，更幸福，城市更绿色，更繁荣。这将是未来城市的发展趋势。
智慧城市：中国城镇化的“绿色路径”
“城镇化已经取代工业化成为打造经济升级版的第一驱动力。”社会科学院全球低碳城市联合研究中心主任、中国社科院创新工程重大项目首席研究员梁本凡在谈到城镇化时对本刊记者说，在新一轮城镇化过程中，低碳、生态和环保的智慧城市建设在实现便民利民、减少城乡差距、缩减贫富差距和促进社会经济可持续发展等方面发挥着重要作用。
城镇化是城市化进程中的初级阶段，而智慧城市则是城市化的高级阶段，如何在城镇化这一初级城市化进程中，引入“智慧城市”理念，这不仅是一个学术层面的问题，更是一个实践层面如何运作的问题。
我国城乡发展不均衡，在不同的区建设智慧城市会面临不同问题。“在经济欠发达地区也完全有可能建成智慧城市。智慧城市不是大城市或经济发达地区的专属品。事实上，在智慧城市的建设中，中小城市由于人口规模适中，船小好调头，在智慧城市的建设中更有利”。恰如唐力所言，桑坦德就是一个只有18万人口的城市，而在中国，无锡在物联网的建设中也处于领先地位。
据了解，近半年来，无锡市梳理出了智慧交通、智慧家居、智慧社区、智慧环保等16个有待着力推进的重点项目。这16个重点项目，绝大部分与市民的生活休戚相关。比如智慧交通建设中，无锡市已研发开通了公交车到达时间实时查询、手机召车、主干道绿波等功能。智慧环保方面，目前已构建了太湖无锡水域水质与环境的立体监测系统。智慧社区计划在全市居民小区内推广一种大屏幕，载有天气预报、附近菜场主要肉菜价格等信息，在小区大门口设置一个自助终端机，居民不出社区便可轻松完成水电气缴费或银行卡取款。
而早在今年1月底，住房和城乡建设部就宣布，包括北京市东城区、河北省石家庄市、江苏省无锡市、浙江省温州市等在内的90个城市（区、镇）成为首批国家智慧城市试点。在90个试点中，地级市37个，区（县）50个，镇3个。试点城市的选择并不仅仅着眼于大城市和发达地区。通过在不同的城市开展智慧城市的建设，可以为将来智慧城市大面积推广提供多种经验。
智慧城市方案范文1篇12
融入区域积淀案例厚积薄发
许诗军向记者介绍，2012年，太极股份正式启动智慧城市战略，通过在全国多省市脚踏实地的耕耘，已经形成了智慧北京顶层设计、智慧海淀顶层设计、北京市物联网应用支撑平台、北京市政务云平台、智慧榆林顶层设计、智慧延安试点城市建设等诸多实践案例，积淀了智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧养老等解决方案。
把顶层设计作为核心竞争力是太极股份开展智慧城市业务的重要战略。“太极股份绝不把顶层设计当成概念炒作，而是真正通过大量实地走访和研究，依托城市功能定位，借助外脑与内部人才一起，通过5A分析法，从城市特点、竞争力、吸引力、驱动力、信息化提升点线面五个层面开展智慧城市顶层设计。”许诗军介绍说，每个城市的突破口都不一样，海南要做的是旅游和服务业，而陕西榆林关注的则是能源产业的两化融合，要找到每个城市的定位和需求做顶层设计，分析现状，匹配资源。
智慧城市建设要以点带面，务求实效，这需要准确把握每个城市最迫切的需求，而不能贪大求全。比如通过与某地方领导的详谈，许诗军了解到当地政府目前最关心的问题是如何让当地果农的苹果一斤多卖一块钱的民生问题，是如何让当地河流、土壤等生态环境可持续发展的问题，他认为，要做的重点是如何利用信息化技术，以环境治理、现代农业、电子商务为突破口实现城市科学可持续发展。
智慧城市建设要真心诚意投入、坚持不懈地实干。“智慧城市的建设是一个持续的、长期的工作。以乌鲁木齐为例，不是说给乌鲁木齐出了一套顶层设计，乌鲁木齐就‘智慧’了。重点应该是如何融入区域经济，我们与乌鲁木齐高新技术开发区，共同成立一个自治区的智慧园区的工程技术中心，来共同拓展市场，带动本地人才培养，带动园区相关的企业成长，拉动整个上下游的产业链发展，这同时也是在践行央企科技援疆的企业社会责任和使命。从今年年初到现在，太极智慧城市一个事业部到乌鲁木齐出差超过200多人次，一个月光机票就是十几万，这样的区域市场态度需要责任感和使命感，并不是每家公司都能做到的。”许诗军强调，客户看中的是太极的责任感和务实的持续服务能力。
统筹集约共享协同融合发展
在许诗军看来，智慧城市的规划、建设和运营需要遵循统筹、集约、共享、协同和融合等重要原则，而智慧城市的顶层设计正好是落实这些原则的重要一环。智慧城市的顶层设计既不是宏观的规划，也不是微观的项目建议书，规划往往比较务虚，项目建议书太局部。而顶层设计就是要把规划和具体项目逻辑、脉络、步骤梳理清楚，从而实现智慧城市的统筹规划，集约式管理，避免各自为政，重复建设，资源浪费，以更低成本实现更高效的城市运营管理，这才是顶层设计的意义所在。