信息资源管理目的范例(12篇)
信息资源管理目的范文篇1
关键词:高校;后勤管理;人力资源;信息化
一、高校后勤人力资源管理信息化的意义与重要性
人力资源管理信息化,是将成熟的人力资源管理理念与先进的现代化信息技术相结合,使人力资源管理的流程更加规范,各项数据的处理更加及时准确,对于改善高校后勤人力资源管理状况,保障高校后勤对各类优秀人才的需求,保持和提高核心竞争力,实现可持续发展具有重要意义。1.提高工作效率。高校后勤传统人事管理方式,需要花费大量时间及精力来处理日常事务,这样一来便产生工作效率偏低、数据更新不及时等问题。人力资源信息化,是通过对原有的历史资料及业务流程进行归整与梳理,使之更具有可行性,既减少了重复性的劳动,也降低了人力因素的干预,将人力资源管理人员从繁重机械的日常事务工作中解脱出来,大大提升其工作效率,使其有更多的时间从事具有更高附加值的工作。2.实现资源共享。后勤信息系统中,数据通过服务器传输到客户端,使用方均可访问,达到信息资源的共享。一方面,既可以方便职能部门的日常管理工作,另一方面,也为应用层、管理层、决策层提供一个在线的交流平台。如员工可以通过平台更新自己的信息,经过一定的审批流程即可生效;部门领导可以对下属职工的工资福利等相关信息进行查阅和审批。信息资源的共享,在减少工作量的同时,也保证了数据的及时更新,使人力资源信息传递更加通畅,人力资源管理工作更加系统、规范。3.提升管理水平。高校后勤事业发展需要建立与之相匹配的人力资源管理体系,人力资源管理工作作为一个整体,“求才、用才、育才、激才、留才”等一系列工作,环环相扣,紧密相连。人力资源管理信息化将规范人力资源相关业务流程,从招聘到培训,再到绩效管理、员工发展,以及员工离职等各个环节,优化整合工作模块,使业务流程更加专业化、科学化。4.提供决策支持。组建人力资源数据库,按照不同要求对各种数据信息进行统计分析,形成各式图表、统计报表等,使之成为有效的数据分析平台,从而更加及时高效地解决人力资源问题,为后勤领导各项战略管理提供决策支持。根据不同级别,授予不同权限,各负责人可在权限范围内对员工数据信息进行全方位、深层次、多角度的查询和分析,在及时、准确地掌握人事信息的同时进一步挖掘人才潜力。
二、高校后勤人力资源管理信息化的前提条件
1.高校后勤领导重视与支持。高校后勤人力资源管理信息化,是为了适应高校发展需求而产生的,运用先进的信息化管理理念来提高工作效率,协调各部门之间的业务,从而减轻工作人员的负担,领导的重视与支持在此时显得尤为重要。这就要求高校后勤领导要对人力资源管理信息化系统有较为深刻的认识和理解,要对人力资源信息化建设做出科学决策,对各项任务的安排做好统筹和部署等。2.构建成熟的人力资源管理体系。要想推行人力资源管理信息化,成熟完善的人力资源管理体系必不可少。管理是信息化的基础,任何成功的信息化建设都有与之相适合的管理模式。要想建立一套成熟完善的人力资源管理体系,需高校后勤各部门经过长时间的理论学习、实践探索和经验积累,寻找一个合适恰当的时机,逐步推行人力资源管理信息化。3.协调各部门共同合作。人力资源管理信息化是一个跨部门的工程,涉及人力资源部门、通信部门、财务部门等各相关业务部门和员工。后勤主要领导需要提前做好相应的统筹和部署,才能保证各部门共同协作,实现最终目标。4.建立专业的项目团队。专业的项目团队对高校后勤人力资源信息化的实现有着至关重要的作用。项目团队中应包含项目负责人、人力资源业务骨干以及IT专业技术人员。在推行人力资源管理信息化项目之前,需做好充分的调研和准备工作;项目负责人要及时与后勤管理层进行沟通,制订实施计划以及任务的分工分解;要有意识地招收、培养既懂人力资源管理,又懂计算机专业技术人员,使其在真正实施人力资源管理信息化时发挥决定性作用。5.选择合适的供应商。根据高校后勤人力资源管理的目标及需求、现有软件条件等情况,从系统功能、服务水平、后期维护、产品价格等方面综合选择合适的供应商。既要满足现在的需要,也要满足未来功能拓展的需要。
三、对高校后勤人力资源管理信息化的建议
1.树立先进的管理理念,建立完善的管理制度。首先,高校后勤的管理层应树立先进的人力资源管理理念,提高管理者的管理能力;其次,应建立并完善与高校发展目标、后勤社会化改革相适应的人力资源管理制度,尤其是和信息化建设相配套的管理制度,定期进行人力资源及计算机业务培训,实现信息共享;再者,要充分利用信息化管理手段建立行之有效的后勤信息化管理体系,从而为后勤实现可持续发展提供有力的技术保障。2.培养信息化管理人才,提高从业人员专业技能水平。人才是一切工作的基础,提高人力资源管理信息化水平,注重人才的培养显得十分重要。从业人员应掌握人力资源相关专业知识及业务流程,熟练使用现代化办公设备。除此之外,还应加强员工信息化培训,使其能够利用所具备的信息管理知识分析解决工作中实际存在的问题,提高人力资源工作的效率和水平。3.选择合适的人力资源管理软件。高校后勤要选择适合自身发展的人力资源管理软件,也可以根据自身实际情况组织自己的技术团队进行软件开发,在合理控制成本的同时,为后勤持续发展奠定坚实基础。虽然人力资源管理软件十分重要,但不能过分依赖,应当将人性化管理融入信息化软件中,使二者有效融合,从而实现高校后勤价值最大化。4.加大资金投入力度。人力资源管理信息化,即实现办公自动化,通过建设配套的网络平台,从而实现人力资源的动态管理,这就要求雄厚的资金作为支持。因此,高校后勤应根据自身的优势和特点,合理安排资金投入,确保人力资源管理信息化得以顺利进行。四、结语高校后勤人力资源管理,作为后勤发展的重要保障,应不断与先进的信息化系统进行融合,优化并完善现有工作模式,使人力资源管理工作更加规范、科学、系统、高效,从整体提升高校后勤人力资源管理水平和工作效率,为高校后勤各项工作的开展提供有力的支持和保障,实现高校后勤的可持续发展。
作者:孟凡婷单位:辽宁师范大学后勤服务产业集团
参考文献
[1]赵影,左臣婕.浅析高校后勤推行人力资源管理信息化[J].中国管理信息化,201(43).
信息资源管理目的范文篇2
关键词:信息;惠民视角;档案整合;研究
1三大问题的具体说明
(1)资源整合过程标准不统一
在信息资源进行相互交流时,信息系统内部的接口需要保持相对一致才能保证信息沟通的顺利进行。目前档案信息资源管理进程中存在的“双轨制”和“双套制”运行方式,不仅使作为信息惠民服务及电子政务平台有机组成部分的“单轨制”难以得到落实,而且严重阻碍数字民生档案在最后一公里的“互联互通互信,共建共享共认”,为三证合一等电子证照的再用带来困难。此外,区域间规则及管理方式差异造成的“资源整合标准不统一”问题,影响并妨碍区域间/内部信息的整合和再次利用,使得管理实践与政策规定间的鸿沟不断加深,影响信息系统整体效用的充分发挥。
(2)实践工作过程“公共服务意识欠缺”
民生档案资源建设与城市社会整体治理模式转变过程的相对脱节,不仅使信息惠民工程的管理目标未能落到实处,也使得民生信息资源自身社会效用的发挥受到局限,民生档案的各类数字化整合及服务成果成为“政府的管理工具”而非“社会的公共资源”。
(3)资源管理服务过程存在“碎片化管理倾向”
这一倾向产生的原因是对管理模式背后隐含的“社会意义”的忽视。一项研究的调查数据表明:在68个有效样本城市中,地方城市提供的民生档案种类多达100余种,涉及20个系统和部门,可依照其功能差异被划分为包括“人事、保险、住房、户籍、公共安全、医疗、教育、知青及就业”等17个类型。如果将上述每个子类都单独提出并形成所谓“分支类
型”,对民生档案信息资源管理的发展而言,极有可能造成资源的浪费,可谓“有弊无利”。而看似“多样化”的分支管理类型,并未从实质上理解和阐释信息化治理模式与社会实践及社会发展变迁间的关系。
2对策分析
从系统的整体角度看,缺乏对信息资源的管理策略以及宏观与微观层面的信息资源规划是造成上述问题的根本原因。虽然就信息惠民工程来讲,受益于提出的国家信息资源整体发展战略目标,但“自下而上”进行的“区域信息工程”的突出进展,不能从根本上解决顶层设计,区域管理和个人、组织的设计和实践之间所存在的差距,对解决在不同的管理水平和地区之间的差距也缺乏有效的措施。信息资源管理领域,强调价值管理的理念,资源管理和信息处理技术在民生档案管理领域一直没有得到有效的应用,民生档案由“文件”到“资源”的转向过程中还需要进一步推广。在这一前提下,我们应该更加重视资源价值的概念,强调连续管理的特点,注重数字化技术和方法的信息资源管理模式。民生档案数字化管理模式为解决民生档案信息化管理提供了一条新途径。
在2007年,首先提出了数字连续性的概念,并试图通过数字连续性来解决信息资源整合过程中的技术、业务和管理问题。数字连续性只要需要,就能够以所需要的方式,在需要的时间去使用数字信息的能力之特点,要求数据的连续性管理工作在业务、技术、人员技能和系统流程支持协调联动的四个方面;信息强调社会意义的数字连续性管理及其在社会公共服务创新中的作用。惠民工程,信息是一种社会公共服务型政府在我国基于新的目撕鸵求的社会生活和管理。它还强调城市信息惠民公共服务平台建设和政府公共服务水平和社会管理能力的培养。两者结合可以有效解决上述问题。
从技术的角度来看,强调统一信息格式识别和数字连续性管理模式的元数据管理,避免信息孤岛,信息惠民工程还需要一个“单轨制”的资源整合和信息档案管理模式的统一标准的实施。从公共服务的角度,强调“数
字连续性管理模型的能力,提高公共服务能力”作为信息惠民工程的根本目的,也需要协同各方信息,扩大服务范围。从组织和管理的角度,强调“协同服务数字持续管理模式和以企业合作为核心的信息项目,造福于人民,还强调信息共享,以避免重复投资和建,充分发挥两者之间的联系和共同的优势,在一定程度上解决了顶层设计和具体管理工作中的问题。
3结束语
信息资源管理目的范文1篇3
关键词:高校;人力资源管理;信息化
人才是高校的第一资源,高校在建设人力资源强国中起着非常重要的作用。知识经济和信息时代的飞速发展对传统思维观念下的高校人力资源管理系统的分析、设计与实施提出了新的要求和挑战,引发了高校人力资源管理的深刻变革。借助当代信息技术将信息化融入高校人力资源管理的全过程,构建灵活高效的人力资源管理信息化系统是高校提升人力资源管理水平、服务于人力资源强国建设的必由之路。
一、高校人力资源管理信息化的概念和内涵
人力资源管理信息化是把信息技术和先进的人力资源管理思想相结合,依赖信息技术对人力资源进行优化配置的一种管理方式[1]。从一定意义上来讲,人力资源管理信息化更像是一种在信息技术和软件系统支持下得以体现的管理思想和观念,持有这种思想和观念的人是整个人力资源管理系统的神经中枢,“以人为本”的管理思想在人力资源管理信息化过程中将得到精辟的阐释。
高校人力资源管理信息化是通过信息技术实现的高校人力资源管理的完整解决方案,是基于先进的硬件设备基础上的新的人力资源管理模式,通过集中式的信息库、自动处理信息、员工自助服务、外协以及服务共享,达到降低成本、提高效率的目的。一般来说,可以从四个方面来理解:一是提供优质服务,系统可以迅速、有效地收集各种信息,加强内部的信息沟通;二是降低管理成本,通过减少管理工作的操作成本等达到降低运作成本的目的;三是革新管理理念,人力资源管理信息化的最终目的是要革新高校人力资源管理理念;四是运用先进技术,这不仅仅是为了将现有的人力资源工作做得更好,更重要的是要为决策提供准确信息和解决方案。
二、高校人力资源管理信息化的意义和作用
人力资源管理信息化是时展的产物,是管理理念与科学技术高度发达的产物。作为人才培养基地的高校,在其自身人力资源管理过程中引进现代化技术、走管理信息化道路是顺应时展要求的。
现代高校人力资源管理可分为三个层次,底层是人力资源基础事务管理,中层是人力资源政策规章管理,顶层是人力资源战略思维管理。高校构建人力资源信息化管理系统,可以简化人力资源基础事务管理过程,转变管理工作职能,使人力资源工作者从大量繁琐的事务性工作中解脱出来,把更多的时间和精力放到实现学校长远发展的战略思考上去,加快构建激励型人力资源管理机制和科学化评价体系,有效防止高校人力资源管理工作者在事关学校生存和发展的重大战略问题上出现偏差甚至重大失误。
同时,通过人力资源管理信息化系统不仅能完整地记录所有工作人员的信息和资料,而且可以建立健全信息共享系统,使学校各部门通过获得授权(用户名和密码)的方式,自动获取最新的人力资源信息。特别是可以通过信息网络平台为广大师生提供各种“自助式”服务,师生根据授权登陆人力资源信息管理系统,可以方便快捷地查询到所需要的信息。可见,高校人力资源管理信息化能够直接提高工作效率、提升管理水平。
三、高校人力资源管理信息化的现状和问题
当前,高校人力资源管理信息化建设在高校的开展情况并不理想,基本处于基础阶段,并呈现出“认识不到位,建设不到位”的典型特征。
1.主观上:人力资源管理信息化建设认识不足。在我国,相当多的高校“重人才使用,轻人才管理”,对人力资源管理信息化建设的必要性认识不足,行动上缺乏动力[2]。这种认识上的不足必然导致在推进信息化的过程中出现一些消极甚至是错误的行为,如对人力资源信息化内容的认识还只停留在作业性、行政性阶段,对战略性人力资源管理信息化建设重视不够;或者往往把人力资源开发与管理理解为利用计算机设计一个考核体系,或者建立一个薪酬系统,而不对管理模式进行全方位的配套改革;还有些存在着追求一步到位的思想,往往倾向去选择一套大而全的“完美”软件。事实上,人力资源管理信息化过程应该是循序渐进的,有些高校连基础数据库都还没有建立起来,仍处在数据无法共享、各自为政的阶段,想要实现一步到位,显然是不现实的。
2.客观上:人力资源管理信息化建设基础薄弱。目前,高校传统的人事管理正向人力资源管理过渡,基本处在以传统管理为主,管理流程逐步规范的阶段,信息化建设缺乏相对稳定的基础。很多高校的管理软件的使用常常出现刚刚完成软件的开发,管理模式就改变了,考核体系也发生了变化,而其项目功能模块及其基础数据却难以进行更改;或者因为管理者觉得信息化过于透明,不符合实际而淘汰不用。管理层、技术层难以密切配合等问题成为阻碍高校人力资源管理信息化进程的重要原因。因此,人力资源软件的开发跟不上管理的变化而陷入困境的现状较为普遍。此外,高校人力资源开发与管理信息化人才,特别是复合型人才培养难度较大。
四、高校人力资源管理信息化建设的思路和对策
高校人力资源管理信息化建设是一项庞大复杂的系统工程,它涉及到高校整体运作模式的改进与优化。高校在人力资源管理信息化建设过程中,要从实施原则上、建设步骤上和构建载体上加以明确,宏观规划、微观着手,分步建设、整体优化。
(一)遵循原则是根本
高校在人力资源管理信息化建设过程中,要遵循领导重视、循序渐进、科学实用、安全保密的“四原则”,并贯穿始终。
1.高度重视原则。领导层的观念认同和行为示范是高校人力资源管理信息化建设取得成功的有力保障。高校人力资源管理信息化建设在一定程度上可以说是“一把手工程”[3]。人力资源管理信息化涉及各种高新技术的运用、高校人力资源管理理念和管理方式方法的变化、组织机构和岗位调整等利害问题,这就要求高层决策者能够从全局出发平衡协调并组织实施好信息化,明确目标,统一步调,同心协力,有效调度建设系统的各种力量,为人力资源管理信息化提供必要的权力保障。
2.循序渐进原则。高校人力资源管理信息化建设必须从实际出发,以高校人力资源管理的某一瓶颈环节为突破口,有重点分步骤地推进。重点从高校人力资源管理整体结构上进行设计,逐渐由抽象设计到具体设计、从概要设计到详细设计,并对设计数据进行分析得出人力资源管理信息系统的逻辑模型,然后由逻辑模型求得最优模型,最后对这一最优模型进行渐进式的实体建设,最终在渐进中实现人力资源管理信息化。
3.科学实用原则。高校要采用先进的网络技术,通过智能化的网络设备和软件系统实现对人力资源管理信息系统的有效控制和管理,使系统设计所采用的管理模式能较好地体现人力资源管理理念的科学性和先进性[4]。同时,信息化建设绝不能单纯追求先进而忽略实用性,只有满足自己需要的技术才是最好的技术,信息化建设的成败并不在于是否采用了最先进的计算机技术,而在于该技术支持的系统能否为自己所用,坚持科学性和实用性相结合是高校人力资源管理信息化建设的关键所在。
4.安全保密原则。一般来讲,信息的共享应该有一定的范围,这就涉及到安全保密的原则。首先,高校的内部资料是属于高校私有的,尤其是关于人力资源方面的详细资料高校大部分都不愿公开,而且有一部分是属于不能对外公布的,要防止恶意破坏者的侵入;另一方面,由于高校资料的保密程度也是分等级的,处于不同级别的管理员以及普通教职工所能获取的信息也是不同的。所以,高校人力资源管理信息化建设必须有严密的安全控制机制,要能够对人力资源管理信息进行不同等级的加密,并且实现严格的权限管理。
(二)落实策略是重点
高校人力资源管理信息化建设的根本目标是推动传统人事管理向现代人力资源管理的战略转型,提高人力资源管理的效率,并跟上高校信息化的步伐,最终为高校的长远发展出力[5]。为此,高校重点要落实好人力资源管理信息化建设“四步走”策略。
1.建立基础数据平台,实现高校人力资源数据的信息化管理,建立基于内部网的高校人力资源管理门户,打造高校人力资源平台,为教职工提供个性化的信息与查询服务。稳健踏出第一步可以带来公开、透明、及时、个性化的服务,获得高校领导以及全体师生的理解和信任。
2.实现高校人力资源管理业务的信息化,建立一个包括招聘、培训、调配、绩效考核、薪资、职称、档案管理、离退休、劳动保险等基本业务处理功能的高校人力资源管理系统。目标是提高人力资源管理的工作效率,为高校人力资源管理者争取更多的时间考虑人力资源管理水平提升的问题。这一阶段用户主要是人力资源管理者。
3.实现高校人力资源管理业务的现代化、规范化、流程化,建立以绩效管理为主要手段、以个人职业发展与能力管理为核心线索的人力资源管理体系,并利用因特网建立自助服务系统。这一阶段用户为高校领导层、全体教职工以及人力资源管理者,目的是实现全面的人力资源管理。
4.实现高校人力资源管理信息系统与高校其它信息系统的无缝整合,为高校管理提供以人为中心的准确全面及时有效的决策信息支持,使人力资源部门成为高校管理的战略伙伴,最终实现高校人力资源管理的战略转型。
(三)构建载体是保障
高校人力资源管理信息化建设最终要落脚到设施和技术层面。构建全面完善的校园网和数据系统,将为高校人力资源管理信息化进程提供基础保障。
1.校园网载体。校园网是利用先进的建筑综合布线技术构架起来的安全、可靠、便捷的计算机信息传输线路;利用成熟、领先的计算机网络技术规划计算机综合管理系统的网络应用环境;利用全面的校园网络管理软件、网络教学软件为学校提供教学、管理和决策三个不同层次所需要的数据、信息和知识的一个覆盖全校管理机构和教学机构的基于Internet/Intranet技术的大型网络系统[6]。高校人力资源管理系统所需要的人力资源信息除了人事部门掌握的关于教职工的基本信息外,其它很大一部分都需要别的部门提供,同时高校人力资源管理部门又必须统计相关数据上报或传递给有关部门,此外,还有一些新信息掌握在教职工自己手里。因此,基于校园网这一高校人力资源管理信息系统基础设施,高校人力资源管理部门可以与其它部门以及教职工进行必需而又相关的共享,人力资源管理信息系统的信息才能得到及时更新,其作用也才能得以充分发挥。
2.数据库载体。高校人力资源管理部门要借助现代信息技术,做好高校内部各类人力资源信息的采集、存储、维护、更新等管理工作,搞好基础信息数据库建设。高校人力资源信息数据库的信息可分为人事信息、学术成果信息、教学信息三大类。通过这些数据库管理系统,高校人力资源管理部门能建立一个信息丰富、系统的高校人力资源信息数据库,为高校人力资源管理信息化建设夯实信息基石。
参考文献:
[1]余小云.人力资源管理信息化的应用研究[J].决策参考,2003,(6):7-8.
[2]万莉云.谈高校人力资源管理信息化[J].人才资源开发,2005,(4):10-12.
[3]刘文敏.谈高校人力资源管理[J].金融教学与研究,2004,(3):9.
[4]高允奔.高校人力资源管理的五个关系[J].南京理工大学学报,1998,(6):110-111.
信息资源管理目的范文篇4
关键词:信息化;人力资源管理;应用要求;改进方法
经济大发展的时代背景,对于企业发展和进步提出了更高的要求,各种新兴产业迅速崛起,要提高企业的总体市场竞争力,就要在企业管理中运用好新技术,积极变革人力资源管理方式,解决好信息化在企业人力资源管理应用中的不足和矛盾问题,构建科学、高效的人才管理机制。
一、企业人力资源管理信息化存在的主要问题
(一)没有从长远角度考虑
目前我国企业信息化技术运用尚不够完善和成熟,但不少企业已经将信息化技术运用到了人力资源管理模块中。但由于我国对于企业人力资源管理信息化运用经验不够,不能构建长久有效的应用机制。某种程度上,企业的高层管理人员没有较好地理解和把握人力资源信息技术的主要应用方法,不能充分发挥信息化在企业人力资源管理中的积极作用[1]。在日常的企业管理和经营活动中,企业管理层只注重眼前的利益,对于企业人力资源管理信息化持保守态度,不能实际开展信息化管理活动,在开展过程中无法做到认真落实。公司高层管理人员对于信息化管理人才的形势了解不够,目光短浅、急功近利,仅仅在人力资源管理中运用信息系统和程序,就以为完成了信息化处理。还有一些公司在进行信息系统处理时,只选择性地使用对于公司当前利益有效的方法,看似满足了公司眼前发展的需要,但是对于公司长远发展存在局限性,使公司未来的发展空间受限。这种狭隘的思考方式只关注到了信息系统的使用功能,没有考虑公司长久的战略性发展,不利于企业内部人力资源管理机制的发展和企业总体管理水平的提高[2]。
(二)实力不足,好高骛远
实现企业人力资源管理的信息化应用,不是为了赶潮流,需要考虑到公司自身的发展需求,从实际的综合情况出发,客观评价自身的实力。企业需要在内部培养、组建人才小组,针对公司内部情况开发实用性软件。但主要问题就是,公司平时不注重计算机人才的培养和管理,虽然有在人力资源管理中投入和应用信息化的想法,但总体水平欠缺,无法开发出具有针对性的软件系统。因而要将企业人力资源管理与信息技术相结合就需要从长远考虑,首先从增强内部信息技术的实力开始。另外,在进行人力资源管理信息化的过程中,多数企业要求公司内部各部门自主提供各自所需的软件,进而针对性开发和使用。这就造成各部门之间联系松散,个性化突出,没有一个有序、系统的管理方法,有些没有太多必要的工作程序和工作方式也运用其中,造成了工作的冗杂。目前,我国的企业管理水平还没有达到这个层次,盲目地好高骛远地使用计算机信息化处理工作,是缺乏实际性的表现[3]。
(三)管理不足,认识不清
在人力资源信息化管理方面,许多企业还存在认知上的缺陷。对于人力资源管理工作中使用信息化系统处理工作,企业的关注度和重视度都还不够,在实施过程中没有进行统一、规范的管理,在项目的开发上没有根据实际情况进行规划、调整,这就使得实施信息化管理人力资源缺乏条理性。长期处于这种情况下,会导致系统的开发目的模糊、应用程序混乱,等到实际运用到工作中会发现信息大量重复,甚至会出现许多无效信息,造成工作量加大、数据更新缓慢、降低工作效率,严重影响人力资源管理工作的正常运作。要避免这种情况的产生,首先就要明确人力资源管理信息化程序运用的目的,实现科学有效的管理和针对性的开发。
二、企业人力资源管理中信息化应用的主要方法
(一)企业领导要足够重视
公司的高层管理人员一定要首先认识到信息化在企业人力资源管理中应用的积极作用和重要地位,重视信息化在工作中的应用地位,支持人力资源管理中的信息化建设。公司的管理人员需要具有独到的眼光和与时俱进的思想,解放思想、勇于创新,重视人才的信息化管理。很多企业投入大量的资金和时间来完善人才管理工作,但是在人力资源信息化管理方面关注度较弱,即便是配备了人员和设备,但资源管理人员持消极心理,最终还是不利于人才资源的信息化管理。因此,企业高层领导需要提高重视程度,积极倡导、鼓励,才能最终推动信息化在人力资源管理中的合理应用。
(二)管理部门要优化机构、规范流程
网络技术的日渐成熟和发展,使得我国企业)在日常管理工作中对信息技术的应用越来越广泛,信息全球化的大背景中,人力资源管理技术不断提高,企业原有的生产、管理模式也产生了很大变化。在人力资源管理工作中,管理人员原有的工作模式也需要进行相应的变通、整改,需要企业督促优化管理机构,不断强调工作流程的规范性和合理性。人力资源管理中信息化应用也需要企业不断加强员工技能的培训、不断更新技术,企业的不断进步和发展,也需要管理技术的不断强化,提高信息化应用的实用性才能进一步提升人力资源管理质量。
三、企业人力资源管理中信息化应用的规范性要求
要提高企业人力资源管理的质量,对于企业自身来说需要信息应用技术的不断更新和完善,需要跟上时展的潮流,将信息化技术有效地运用到实际的公司管理机制中,并且在此基础上,提高管理人员的综合素质。人力资源管理人员不仅要有丰富的管理经验和扎实的管理基础,还要具有专业的管理技能和管理水平,要对信息化的人力资源管理应用有充分的认识和了解,要能够保证信息化管理工作的规范、高效。信息化在企业人力资源管理中应用的基本要求就是要保证基础工作的规范性、科学性。要想提高企业人力资源管理水平,就要能够充分利用现代化的信息技术,提高工作效率和工作质量,保证基础性工作的有序进行,才能进一步为企业的稳定发展提供人力基础。社会经济水平的不断提高,使企业的发展面临更多的机遇和挑战,企业要想提高自身的市场竞争力,就要学会运用科学的手段创新方法、积极思考、研究策略,提高工作效率和工作质量。人力资源管理工作是企业综合发展的关键,强化人力资源管理中信息技术应用的规范性,是人力资源管理工作的基本要求,也是提高企业综合管理水平的关键。
参考文献:
[1]陈萍.信息化在企业人力资源管理中的应用浅谈[J].中国商贸,2014,(28):56-57.
信息资源管理目的范文
【关键词】县级国土资源信息化
国土资源管理信息化是一个宽泛概念,县级国土资源管理信息化则比较具体,主要是指综合利用现代信息技术,将计算机网络、地理信息系统、数据库技术等综合应用于具体县级区域内土地利用现状、农田保护等土地资源数据管理,可以为国土资源管理工作高效、快速的提供所需要的数据,方便统计、检查、分析等。本文笔者从县级国土资源信息化建设意义、县级国土资源信息化建设特点、不足之处以及改进建议四个方面进行综述,以期为加快县级国土资源管理信息化建设做理论基础。
1县级国土资源信息化建设意义
新的时代背景下,国土资源信息化管理势在必行,这不仅是时展要求,更是提高国土资源管理和服务的工作要求。推动国土资源信息化建设不仅有助于提升国土资源管理水平,还可以帮助县级国土资源实施各项业务,提升县级国土资源利用水平[1]。这种新的管理理念及管理方式规范了国土管理工作流程,增强了数据化管理的科学性及有效性,整体提升了国土资源管理水平。
2县级国土资源信息化建设特点
国土资源管理是一个体系,在部、省、市、县四级管理体系中,县级国土资源管理是基层管理,也是基础管理。近年来不论是国家推出的“金土工程”建设,还是“一张图”工程建设,基础数据都需要确切的国土资源管理数据,而县级国土资源管理数据是基础数据的主要来源,加快县级国土资源管理信息化建设可以确保数据有效性、准确性,所以,县级国土资源信息化建设具有基础性特点;县级国土资源管理信息化建设不仅是为了满足国家国土资源管理工作需求,同时要为县当地区域内国土利用、基础建设等服务,其相关数据统计、信息登记、数据查询等公共服务功能也很重要,县级国土资源信息化建设具有服务性特征;因为国土资源管理与经济建设有密切关系,县级国土资源管理部门工作繁多,不仅有地方建设申请项目,还有国家审批项目、批准项目、土地资金使用等,与其他部门的交接工作多,这就使得县级国土资源信息化建设有复杂性特征。
3县级国土资源信息化建设不足之处
3.1专业技术缺乏
转业技术缺乏主要由两方面原因导致,一方面原因是国土资源管理内容项目多,数据类型多,这就导致县级国土资源管理信息化建设专业技术要求高;另一方面是县级国土资源管理部门缺乏信息化建设专业人才。国土资源管理不仅有土地管理、地质环境,还包括矿产资源管理、地形测绘、土地使用督查等,数据量大、有些数据变更快,时效性要求高,县级国土资源管理信息化建设需要纳入所有数据,专业技术、相关检测设备等都要求较高,在一定程度上限制了县级国土资源管理信息化建设的步伐;县级国土资源管理部门信息化建设专业人才少,缺少既具备信息化建设专业技能又熟悉本地区土地资源管理内容的人才,这也影响了县级国土资源管理信息化建设进程。
3.2数据管理分散
县级国土资源管理信息化建设明显比市级、省级的进程慢,相关技术不成熟,管理不规范,各部门数据管理软件不统一;数据库内各业务数据格式依照传统分散管理模式的数据格式,数据格式不统一;县级国土资源管理信息化建设过程中,数据交换不便,数据资源共享难度高。
4改进建议
4.1重视专业人才培养
国土资源管理信息化建设专业技术需求有目共睹,县级国土资源管理部门更应该重视专业人才培养。派遣有相关技术基础的工作人员进修学习,回来后再培训部门其他人员相关技术技能,打造一支专业人才队伍,为县级国土资源管理信息化建设提供技术人员准备;宣传国土资源信息化建设重要性,让工作人员重视国土资源管理信息化建设,调动工作人员积极性、实干性。
4.2加强基础数据库建设
基础数据库建设是县级国土资源管理信息化建设的重要部分,也是基础部分,信息化管理建设过程中,从数据采集、处理、管理、维护分层入手,确保数据准确性、科学性的同时,完善数据库建设;更新数据管理模式,统一数据格式,方便数据查询、检索的同时,提升数据共享性,从而提升管理工作效率。
4.3注重拓宽建设渠道
国土资源管理信息化建设目的一致,但是具体建设时要注意结合县级区域具体情况。在建设过程中技术人力开发、实验的同时可以借助外部渠道,功能简单、内容少、开发期短的项目可以借助外在力量开发,减轻部门技术人员工作量,加快建设进程。
4.4加大资源投入
县级国土资源管理信息化建设不是一朝一夕就能完成的,工作量大,研究开发项目多,需要大量的人力、财力投入。县级政府部门在重视国土资源管理信息化建设的同时给予资金支持很重要,根据当地资金情况给予资金支持,减少国土资源管理信息化建设过程中的资金不足导致建设停步或进程缓慢等现象。
5结束语
国土资源管理部门管理内容多,不仅涉及国家土地资源利用;更是关系地区建设项目的开发,关系经济建设与发展;矿床资源管理、地形勘察管理等都与国土资源优化配置相关[2]。县级国土资源管理作为基础部分其重要性不可忽视,加快县级国土资源管理信息化建设步伐,加快县级国土资源信息化管理,提升县级国土资源管理工作的效率,拓宽服务面,尽早实现县级国土资源现代化管理。
【参考文献】
信息资源管理目的范文篇6
关键字:元数据,信息资源,电子政务,数据库
近年来,我国电子政务信息化建设取得了巨大进展,信息资源总量不断增加,质量逐步提高,在现代化建设中日益发挥重要作用。但随着电子政务信息资源的膨胀,政务信息资源的管理和共享大都是建立在各自独立的领域和范围内,系统的应用仅以满足各自领域的信息获取为目的,相互之间没有联系,造成了政府部门之间所谓“信息孤岛”的问题。在信息化社会里,信息已成为一种重要战略资源。信息资源是与物质、能量同等重要的现代战略资源。信息资源的开发利用是国家信息化的核心任务,其开发利用水平直接关系国民经济社会信息化的全局,政府信息资源是国家资源,是全社会的公共资源和公共财富,政府信息共享是促进当前我国信息资源开发利用的重点。将元数据应用在政务领域,从各政府部门的信息系统中采集信息资源可以形成用户资源视图,通过元数据描述和管理技术可以构建政务信息资源元数据库,元数据是描述某一资源的结构化数据。它提供有关资源存储、资源分类、资源交换、资源访问等方面的信息,便于用户查询、检索和访问相关信息资源。
1元数据库在政务信息资源注册管理系统中的应用
1)注册流程和注册规范
政务信息资源注册的流程如下所述:提交机构按照政务信息资源提取规范收集、发现、提取本部门的政务信息资源,形成资源视图;提交机构按照《政务信息资源统一描述规范》对注册的政务信息资源进行元数据描述;由主管部门对政务信息资源元数据进行内容审查;提交机构将政务信息资源元数据提交到注册机构并申请注册;注册机构验证注册申请,并决定是否受理此申请。如果受理了申请,注册机构就给资源分配临时的资源标识符,将注册状态注上“已受理”,并通知提交机构受理的情况;受理后注册中心对政务信息资源元数据进行测试和审核,如果元数据的格式或者内容没有通过测试和审核,注册机构通知提交机构相关的出错信息和处理意见;审核通过后,注册中心给注册资源分配正式的资源标识符,并将注册状态注上“合格”,注册机构将政务信息资源注册标识符及注册元数据信息,录入政务信息资源注册数据库,并通知提交机构和主管机构注册成功;提交机构与其主管机构收到注册成功通知后,要求对项目进行检查,确认政务信息资源有效,如果查出有错,应立即通知注册机构。如果核实无误,政务信息资源的注册状态注上“有效”,表示此申请注册的政务信息资源处于可用状态。对审核通过且确认有效的政务信息资源,注册机构通过政务信息资源目录服务系统对外。政务信息资源注册管理中主要有资源提交者、注册管理者和资源使用者分别完成信息资源提交、资源注册管理和资源的检索利用。资源提交者从本部门业务系统和数据系统中提取信息资源,编目形成资源描述元数据:资源注册者将受理的资源元数据信息注册到政务信息资源元数据库中,并通过目录服务平台生成资源目录,提供查询服务。资源使用者通过政务信息资源目录交换平台对政务信息资源进行检索、查询和获取。
2)元数据库对注册过程的要求
注册过程的目的是为了将信息资源注册保存到信息资源元数据库中,注册系统和元数据库是相互支持的模块,为了更好的管理元数据,在注册过程中就应该做好下列工作。
(1)政务信息资源的分类分级
政务信息资源涉及面广,覆盖了几乎一切国民经济部门,跨社会各行各业,所以其数量巨大,种类繁多。为了对政务信息资源进行有效地管理,对政务信息资源进行合理的分类是至关重要的。对政务信息资源有很多种分类方法,例如根据政务信息资源所属的政府部门划分,根据政务信息资源服务的对象划分,根据政务信息资源的安全等级划分等。为了方便对政务信息资源进行注册和管理,在政务信息资源的注册管理系统中,采用一定的分类方案对政务信息资源进行分类,具体的分类方案可以参考国家标准《政务信息资源目录体系第四部分》中提供的三种分类方案:按主题的分类方案,按行业的分类方案,按服务的分类方案和按资源形态的分类方案。
(2)电子政务信息资源的验证与测试
注册机构要对已受理的政务信息资源的元数据进行验证和测试,验证工作主要是进行一些基本的检查,以减轻审核阶段的工作,测试主要是对元数据的语法、格式进行检查。其工作大致包括:检查各个描述元素的名称和属性是否符合规范;检查资源实例XML文档元素的层次结构是否符合标准规范;检查元素的取值是否符合标准中规定的编码体系方案;验证网络资源是否可以通过信息资源元数据提供的访问方式获取;验证不合格或者测试不通过,通知提交机构测试结果和修改意见,并要求提交机构修改后重新提交。
(3)电子政务信息资源的审核
对“已受理”的政务信息资源,注册机构要进行审核。审核要作如下工作:检查资源存放地址是否正确,即检查资源是否存在;资源描述信息中的题目等属性与资源实体中的属性是否相符;资源描述信息中的关键字是否符合规范;审核通过,分配正式的资源标识符,并将注册状态注为“合格”;审核没通过,将注册状态注为“不合格”,并通知提交机构审核结果和修改意见,由提交机构修改以后重新提交。
经过上述过程,注册机构将通过验证和测试的政务信息资源描述元数据存储到政务信息资源元数据库中,政务信息资源处于“有效”状态。
2元数据库在目录交换系统中的应用
在政务信息律源目录交换体系中,元数据库担负着及其重要的作用,公共资源目录和交换目录都是建立在相应的元数据库上的。在元数据操作的基础上将提供者所注册的信息资源信息表示成目录形式为使用者服务。借助信息资源目录体系,就可以实现在政府部门分布式海量数据中的信息定位、发掘和提取,迅速地从其所涵盖的各委办局的信息中发现与其需求匹配的信息资源,进而获取并利用,实现决策支持、协同办公和信息上传下达等作用,实现信息资源的有效整合;通过目录体系中对各类信息资源进行描述、引用等,为分散异构(各委、办、局)的各类信息资源的共享交换提供基础性支撑;按照统一的规格和方式实现对不同类型的各类信息资源的分类描述。
参考文献
信息资源管理目的范文篇7
随着科学技术的发展,信息化已成为一种世界性的大趋势。信息技术的高速发展和相互融合,正在改变着我们周围的一切。当今世界,信息化水平已成为衡量一个国家综合实力、国示竞争力和现代化程度的重要标志,信息化已成为社会生产力发展和为类文明进步的强大动力。水利工程管理信息系统,就是充分利用“3s”(gis,gps,rs)技术,开发和利用水利信息资源,包括对水利信息进行采集、传输、存储、处理和利用,提高水利信息资源的应用水平和共享程度,从而全面提高水利工程管理的效能和效益和规范化程度的信息系统。
水利水电工程“个性”较强,不同的工程之间条件千差万别,工期较长,季节性强,技术复杂、设计变更一般较多,需要协调的关系多,规模和投资一般都比较大,且涉及征地、移民、环境保护、水土保持等诸多环节。因此,水利水电工程建设管理难度大,问题多。如何通过推行科学化、现代化的管理,提高管理水平,控制投资和质量,缩短工期,达到既定的质量和安全目标,成为水电开发投资企业和有关方面关注的重要问题。项目法人(建设单位)作为整个工程的责任主体,已越来越认识到信息化建设的重要性,许多水利水电工程在准备阶段,就开始着手构建工程管理信息系统。信息技术已在工程建设活动中展露其无限的生机,工程的建设管理模式也随之发生了重大变化,很多传统的方式已被信息技术所代替。工程管理信息系统除了常用的文档管理等办公自动化功能外,一般应集成项目管理模块。
2、构建信息管理系统的必要性
2.1共享资源的要求
工程建设过程中由项目法人、设计、监理、施工各方往来产生的文件繁多,各方下达或上报的信息复杂多样,如何共享这些资源,进行适当的整合,优化资源配置,方便查找利用,就需要构建一个高效的工程建设信息管理系统。
2.2管理决策实效性的要求
系统能够实时汇总、分析当前发生的各种信息,自动进行计算并按设定好的格式输出报表,便于完成统计数据上报和计划下达工作。另一方面,工程管理人员能够根据这些信息迅速作出反应,及时进行决策,对资源、进度、质量安全措施等进行调整,提高工程管理效率,有利于工程质量、进度、投资3大控制指标的实现。成功的信息系统应有利于提高项目管理水平和效率。
2.3管理决策科学性的要求
科学的决策建立在有效的数据基础上,通过对工程各方面信息资源的准确搜集、加工、整理,把握工程全局,发现存在的问题,及时调整计划和采承措施,科学地作出决策确保建设目标的实现,实现由传统的经验管理向科学管理、流程化管理过渡。水电工程建设管理系统应以实用、易用为原则,以建设公司现有工作流程为依据,按照企业管理电子化、信息化的要求,引入项目管理思想,可以作为水电工程建设高效、科学、规范管理的有效工具。信息系统可以实现工程各类数据和工作流程的电子化、信息化,而且可根据既定的工程进度计划和阶段目标,实时跟踪、比较分析,动态调整和优化配置各种资源,为工程管理提供决策支持,达到全面控制施工进度、成本和质量,实现科学化、现代化管理的目的。信息系统是实现现代化管理的基础的手段。
3、我国水利水电工程管理信息系统应用情况
3.1项目管理方式
3.1.1文档管理系统+独立的项目管理软件方式有些工程不使用专门的管理信息系统,只针对迫切需要的文档管理购买相应的管理系统或自行开发文档管理系统。同时,借助于当前流行的项目管理软件,主要是microsoftproject和primaveraprojectplanner(简称p3),有的工程甚至只进行简单的进度管理,使用microsoftexcel绘制横道图,使用autocad绘制网络图。
(1)microsoftproject.microsoftproject是一种功能强大而灵活的项目管理工具,可用于控制简单或复杂的项目。它能够帮助您建立项目计划、对项目进行管理,并在执行过程中追踪所有活动,使用户实时掌握项目进度的完成情况、实际成本与预算的差异、资源的使用情况等信息。
microsoftproject的界面标准、易于使用,上有项目管理所需的各种功能,包括项目计划、资源的定义和分配、实时的项目跟踪、多种直观易懂的了表及图形、用web页面方式发丰项目信息、通过excel、access或各种odbc兼容数据库存取项目文件等。
(2)primaveraprojectplanner.primaveraprojectplanner(简称p3)工程项目管理软件是美国primavera公司的产品,国际上流行的高档项目管理软件,已成为项目管理的行业标准。
p3软件适用于任何工程项目,能有效地控制大型复杂项目,并可以同时管理多个工程。p3软件提供各种资源平衡技术,可模拟实际资源消耗曲线、延时;支持工程各个部门之间通过局域网或internet进行信息交换,使项目管理者可以随时掌握工程进度。p3还支持odbc,可以与windows程序交换数据,通过与其他系列产品的结合支持数据采集、数据存储和风险分析。
3.1.2购买集成的管理信息系统软件加以改造购买利用在水电工程中应用较成熟的工程项目管理系统,这种方式可以快速得到并使用管理信息系统,并可根据项目的实际情况加以改造,系统中也可集成第3方项目管理软件或是系统本身自带的项目管理模块。缺点是水利水电工程的个性差异大,现有有软件往往满足不了要求,需要进行大量的改造工作,有时甚至需要推倒重来。
3.1.3自行组织编制本项目专用的管理信息系统组织相关工程技术人员参与,利用自有的软件开发人员或委托有实力的软件公司,针对本工程特点,借鉴现有的信息系统经验,编制本项目的专用管理信息系统。优点是能针对具体工程特点进行信息系统的构建,容易满足实际需要;缺点是开发周期可能较长、开发难度较大,有时编制出来的软件通用性、可操作性不强,对工作效率的提高不明显。
3.2水电工程中应用较多的管理信息系统
3.2.1三峡工程管理信息系统三峡工程管理信息系统(tgpms)是由三峡总公司与加拿大ami公司合作开发的大型集成化工程项目管理系统,1995年10月启动,1999年4月正式上线动行。tgpms以数据为核心,功能包括编码结构管理、岗位管理、资金与成本控制、计划与进度管理、合同管理、质量管理、工程设计管理、物资与设备管理、工程财务与会计管理、坝区管理、文档管理等13个子系统。支持各项工程管理业务,为工程各阶段决策服务。tgpms在项目管理领域具有一定程度的通用性和较强的拓展性,系统可以集成办公自动化和p3等专业软件。作为一个原型系统,目前已在新疆的吉林台、贵州的洪家渡、清江水布垭、溪落渡工程等水电工程建设中得到应用,而且还跨行业应用于北京城远市政工程、京沪高铁工程等。
据了解,该系统前后耗资1亿多元开发,功能上比较全面,也可进行扩展,能够满足工程需要,在质量、成本模块的数据融合上很有特色。但该系统比较庞大,购买费用较高,在操作界面的简易性、友好性和系统的实用性方面还有提高的空间。
3.2.2化科软pms工程建设管理系统由北京化科软科技有限公司开发,包括:施工管理、概算管理、计划管理、合同管理、结算管理、统计管理、进度管理、质量管理、安全管理、物资管理、机电安装管理、监理日志、移民搬迁管理等模块。该管理系统针对不同的工程,进行适应性的开发,在水利系统已经得到了广泛应用,已开发了几套在水利工程工地使用的工程项目信息管理系统,包括黄河公伯峡工程、广西百色工程、黑龙江尼尔基工程、泰安抽水蓄能电站工程、广蓄惠州抽水蓄能电站工程建设管理系统等。该系统数据事合方面还有进一步提高的空间;系统操作界面不太统一,几乎每个工程都不一样,如果能够对界面进一步规范统一,用户使用起来会更简便。
3.2.3梦龙管理系统梦龙开发有linkworks协同工作平台,在此平台上可以根据需要随意增减模块,功能比较全面,尤其是进度管理方面具有很大优势,可以很方便地绘制和修改进度图、网络图,网络计划技术方面领先于国内其它同类软件。在项目管理方面,pert项目管理软件经过在三峡工程一期围堰、茅坪溪泄水建筑物、导流明渠和大江截流等重点施工项目中结合生产深入研究并投入实际应用,已充分展示了它先进、科学、灵活、高效、功能强大等优势,为三峡一期工程加快施工进度,提前10个月浇筑混凝土和安全、正点实现大江截流起到了重要作用。但总的来说,该系统在水利行业应用还不是很多。
4、当前水利信息化的主要问题
虽然在水利业务中广泛应用现代信息技术、开发信息资源为特征的水利信息化建设已经起步,但进展比较缓慢,各级水利行政主管部门、各水利业务领域发展也很不平衡,覆盖全国的水利信息我络沿未形成。对照国民经济信息化的发展要求,当前水利信息化存在的问题主要表现在以下几个方面。
4.1信息资源不足
水利工作管理要面对洪涝、干旱及水污染灾害的防范、水资源调配、水土保持和水环境监测四大主题,所需支撑信息在内容上涉及面广,信息采集的时空间隔、数据类型、数据精度、交换格式与表达方式具有多样化特征。
尽管多年来水行政主管部门做了大量的基础性工作,积累了一些基本观测资料,初步建设了一些基础数据库。但涉及减灾决策、水资源优化配置和水利建设管理等众多急需的相关基础信息资源建设还极不完善,如服务于多层次业务需求的空间数据,水资源调度,工程现状与工程规划设计及其他各专业数据库的建设尚未全面启动。
信息资源不足主要表现为:时效较差、种类不全、内容不丰富、基准不同、时空搭配不合理等,特别是信息的数字化和规范化程度过低,更加重了信息资源开发利用的难度。
此外,信息的规范化和数字化程度过低。从水利系统自身的角度看,一是动态信息采集环节薄弱,二是信息积累未能全面规范化,有许多宝贵的原始观测记录、历史文档、规划与设计等资料已因年代久远,未能得到妥善保护而损毁或散失,造成信息损失。与相关行业的信息交流受信息交换机制的制约,要么获取困难,要么因业务侧重。
4.2信息共享困难
可重用性的共享性是信息资源价值优势的突出体现,共享是充分开发和广泛利用住处资源的基础。由于水利信息化还处于起步阶段,各种信息基础设施与共享机制仍不配套,导致有限的信息资源共享困难。主要表现在以下几个方面。
(1)服务目标单一,导致条块分割
目前在水利系统结合各项业务应用目标,开发建设了一些专用数据库用相应的应用软件。但由于各自技术水平、任务来源和资金渠道不同,这些数据库及其应用大多分散建设在各个地区和不同业务部门,呈现条块分割的特征,形成以地域、专业、部门等为边界的信息孤岛。各数据库之间缺乏信息共享机制与手段,有些内容还相互重复、甚至互相矛盾。许多数据库为解决特定研究或业务应用而建,服务目标单一、相关文档不全,给后续扩展和改造增加了困难,更难以被其他系统调用和共享。受各方面条件的限制,许多数据库不具备持续运行条件,难以向外界用户提供服务。
(2)标准规范不全,形成数字鸿沟
水利信息标准规范尚需进一步健全,行业内大多数数据库与具体业务处理紧密绑定,服务目标单一,多数已建数据库规范性较差,自成体系。对数据库文档普遍不重视,导致数据库只能在有限范围、有限时段内由少数人员熟悉使用。在共享环境中,这些数据库内的信息内容很难理解,其价值无法判断。客观上形成了难以逾越的数字鸿沟。
(3)共享机制缺乏,产生信息壁垒
由于以信息共享政策法规为主体的信息共享机制还未建立,社会公益与市场化服务界限不清,信息服务合理补偿机制尚未形成,导致信息资源的占有者都希望共享其他占有者的信息资源,却不愿意将自己所拥有的信息资源提供共享,单向的共享愿望形成事实上的信息壁垒。
(4)基础设施不足,阻碍信息交流
在当前水利行业网络系统等软硬件基础设施还不很完善的条件下,难以构成有效的信息资源共享技术支撑环境,导致信息交流的通道不畅、能力不足、效率不高,安全没有保障,阻碍了信息资源的共享。
4.3应用基础薄弱
信息开发与应用的基础是信息的共享与水利业务处理的数字化,除因信息资源限制导致的应用水平低外,对信息技术在水利业务应用的研究不充分、大多数水利业务数学模型还难以对实际状况做出科学的模拟。各级水利业务部门低水平重复开发的应用软件功能单一、系统性差、标准化程度低,信息资源开发利用层次较低、成本高、维护困难,不能形成全局性高效、高水平、易维护的应用软件资源。
5、结语
在水利工程管理信息系统的建设实践当中,我们必须充分重视现代信息科学技术,随时关注世界前沿科研成果,引进先进技术和成功经验,并结合我国国情,进行详细的需求分析和总体规划,进行创造性劳动,只有这样,我们才能在水利信息化建设进程中取得良好成绩。
水利信息化的发展趋势,主要表现在以下几个方面。
(1)信息多元化。随着遥感、卫星及雷达等技术和地理信息系统(gis)的应用,提供了多元化的更丰富和更准确的信息,如防洪抗灾信息,卫星和雷达信息的引进,推进了“数字化流域”,从而使流域的规划、开发、管理全面实现信息数字化。
(2)信息传输快和资料共享。先进的通信技术及计算机网络技术的高速发展,使得信息传输数字化、网络化,大大地提高了信息传输的时效性,提高了信息的利用率。如在国家防汛指挥系统建设中,这些技术的应用将使得在30分钟内收集齐全国的水雨情信息目标成为现实,比一在的2~3个小地缩短3/4~5/6倍,将为全国的防汛决策提高及时可靠的信息。此外,互联互通的计算机网络,将大大提资料的共享程度,提高资料的利用率。
(3)信息处理快速、可视计算机性能的不断提高及多媒体技术的应用,使得信息处理速度快、可视化程度高、表现直观,增强了决策支持的能力。
(4)信息安全保障。应用各种先进的加密技术,确保信息的保密与安全。联合攻关,开发适合我国国情的高水平应用软件,努力避免系统开发中的低水平重复的现象。
(5)努力提高信息化工作的管理水平,重视信息技术和管理人才的培养,积极探索信息系统的管理体制和运营机制。
(6)按照国家的有关规定,切实加强信息系统的安全建设,确保系统及信息的安全。
参考文献
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信息资源管理目的范文篇8
已经取得了一定成效,政府部门业务系统建设初具规模,但政务信息资源共享程度却相对较低,资源共享过程缺乏制度化、流程化管理,相关的法律法规建设相对滞后。多年来,青岛市紧紧围绕深入推进信息资源整合共享这一主线,通过制度建设、模式创新不断破除“信息孤岛”和业务分割,促进跨部门业务互联和资源共享,实现了政务信息资源共享规划、管理、平台和数据中心“四统一”。
统一规划
推进政务信息资源共享
2011年,青岛市两办联合下发《青岛市电子政务发展“十二五”规划纲要》,对未来五年青岛市电子政务发展指明了道路和建设方向,确定了“统筹整合、均衡发展、协同共享、安全可靠”工作原则,对信息资源整合共享提出了“推进跨部门信息交换共享,基本建成政府监管和服务所需基础信息共享数据库;推进跨部门业务协同,加快网络环境下一体化政府建设进程”的总体目标,具体要求“制定政务信息资源共享管理办法、目录体系和交换体系,建立健全重要政务信息采集、加工、管理、交换、共享、利用等相关制度和规范标准,建成基础信息数据库,促进部门间信息交换和共享服务标准化”。
统一管理
规范政务信息资源共享
依托青岛市全市统一的电子政务共享平台搭建的政务应用,由于使用统一的网络和软件平台,有利于实现信息资源集中管理和多部门、多层级之间的大规模业务协同和联合服务,为实现网络环境下的“一体化政府”和“一站式服务”创造了良好的条件。
2012年6月,市委办公厅、市政府办公厅联合下发《青岛市政务信息资源共享管理办法》(以下简称《办法》),作为政府共享行为的规范性文件明确了政务信息资源共享范围,将青岛市各级党委、人大、政府、政协及其所属部门和法院检察院、人民团体等在履行职责过程中产生、获取的信息资源全部纳入《办法》统一管理,对于中央和省驻青或垂直管理部门,依法承担管理公共事务、提供公共服务职能的企事业单位等相关部门在履行职责和提供服务过程中产生、获取的信息资源,根据需要纳入政务信息资源共享范围。《办法》确定了“义务共享、高效便民、集中统一、按需共享、安全保密”的共享原则,建立健全了政务信息资源采集与提供、申请与交换、共享安全、评估与监督等相关制度。共享管理办法的实施使部门间政务信息资源共享工作有据可依、有章可循,推动了政务信息资源优化配置和有效利用。下一步,青岛市还将适时出台《青岛市人口信息资源共享管理办法》、《关于建设全市统一的政务地理信息共享平台的通知》,促进人口、空间地理等政务信息资源的管理和共享利用制度化、规范化。
统一平台
加强政务信息资源管理
多年来,各部门之间资源交换共享的实施和管理处于一种无序状态,对共享交换流程、历史交换记录缺乏有效监管,鉴于此,青岛市启动了以政务信息资源共享目录管理和信息共享使用为重点,覆盖整个政务信息资源管理全过程的政务信息资源交换共享平台建设。在政务信息资源交换共享平台中,政务信息资源共享目录是交换共享工作的重要依据,目前经面向市直各部门采集、确认、整理共享资源,青岛市首个具有共享标准和规范作用的政务信息资源共享目录于10月份正式。目录一期共收录了现阶段共享需求较迫切的38个部门342种业务信息共计2446项政务信息资源,对共享信息的具体名称、数据格式、提供方式、提供单位、更新方式、更新时限等要素进行了科学标识。共享目录可以根据信息资源主题、所属部门、类型等不同,划分专题视图进行查阅。任何部门使用政务信息资源共享目录中的任何内容,都必须通过交换共享平台向资源提供部门发出使用申请,经过严格的审批流程实现资源交换。通过一站式网上流转办理,节约了行政成本,规范了共享流程,使资源共享过程安全可控。平台目前已建设完成信息资源共享目录采集、信息资源目录管理、信息资源申请审批流程管理、共享数据库管理、后台运维管理等功能。项目二期将在此基础上,增加电子监察、系统监控、数据利用、考核监督等功能。政务信息资源交换共享平台的投入运行有助于进一步明确工作流程,支持跨部门的业务协同,降低行政成本,推动政务信息资源的优化配置,增强政务信息资源的服务能力,提高政务信息的权威性,充分发挥电子政务在建设服务型政府中的作用。
在信息资源整合过程中各业务部门数据经比对出现大量误差,且各部门在新增数据的采集过程中出现了多头采集现象,浪费行政成本。2012年下半年,青岛市以城市网格化管理理念为指导,开始建设基层信息采集平台,目前已基本建成并在试点区市投入运行。各业务主管部门向平台提供需要采集的信息表样,平台将各部门采集内容指标化,授权城市网格基层单位进行信息采集,保证采集的信息真实有效,然后经审核逐级上报形成信息主体完整准确的数据信息,供各部门之间共享使用。在权限分配方面,各业务主管部门对本部门的数据采集样表可定制,对该样表采集汇总的数据可直接使用,对其他部门样表采集的信息可共享使用;各基层采集单位按照网格化划分的权限对采集的数据享有查阅权限。基层信息采集平台通过一方采集实现多方使用,在保证信息真实可靠的基础上最大限度整合信息,增强了信息的现势性和可继承性,提高了信息采集的质量和财政资金的利用效率,避免了资源重复采集,同时为信息资源共享利用和下一步智慧社区建设提供了平台和数据基础。
统一数据中心
加快政务信息资源整合
《青岛市政务信息资源共享管理办法》明确要求,对人口、法人、空间地理、公文法规、行政执法、审批证照、社会诚信、基本公共服务等各类基础性政务信息资源,均应当建设中央数据库,并通过政务信息资源交换共享平台向各部门提供服务;涉及两个以上部门间的信息资源共享,原则上都应当通过建设中央数据库来实现。统一建设全市重要信息资源的中央数据库,能促进和推动各部门间信息资源共享有关管理机制和共享制度的建设,实现政务信息资源的深度整合和有效利用。
自然人基础信息库。目前,青岛市人口基础信息数据库包含671万本市常住人口信息,数据提供部门涉及公安、人力资源社会保障、计生、公积金、民政、卫生等。人口库基础信息包括姓名、性别、身份证号、照片、户籍地、婚姻状态、死亡状态、迁入、迁出状态、就业状态、是否低保等共计19项信息;此外,还形成了人口扩展信息,例如社保参保信息、公积金缴纳信息、居民档案信息、人口计生信息等。自然人基础信息数据库的建成,不仅为各级各部门业务扩展提供了方便,降低了向社会采集数据的成本,提高了党政机关管理效率和水平,同时为向公众提供更优质的服务提供了必要的基础。
以市住房保障中心为例,为提高住房保障信息系统对保障申请人申请资格的审查准确性,开发了保障房网上联审系统。依托自然人基础信息数据库和有关业务部门数据,重点对户籍信息、婚姻信息、家庭车辆信息、公积金信息社保缴存信息等实行多部门联合审查。自然人基础信息数据库作为整合度和准确度较高的中央库,为联审工作提供了数据支持,有效避免了多头审查,大大减少了申请人需要提供的纸质材料,缩短了审核周期。
法人基础信息库。青岛市作为企业基础信息交换试点,2003年开始建设法人基础信息库;截至2012年5月底,法人基础数据库覆盖了包含企业、中介、民办非企业、社会团体、事业单位在内的20.5万条法人信息。
依托法人基础数据库,结合部门应用需求,开发了大量政务应用系统。网上执法系统利用法人基础数据库核实被处罚企业的基本信息,减少录入提高效率,防止企业伪造信息,提高业务准确性。产业集群系统中的企业基本信息全部来自法人基础数据库,只须维护企业集群分类和地理信息系统坐标,大大减少数据维护工作。工程建设领域项目信息公开和信用信息公开系统从法人基础数据库获取从业单位基本信息,保证了信息的准确性,提高了工作效率。目前正在利用法人基础数据库快速构建、完善食品安全监管系统、应急管理系统,可有效避免企业信息的重复采集,减少数据更新维护的工作量。
2010年,青岛市政府决定全面启动电子签名认证工作,建立安全可信的电子政务、电子商务应用环境。要求政府各部门面向企业和市民的各项管理和服务,逐步采用数字证书进行签名认证,全面推行网上受理、办理和反馈,使企业和市民使用数字证书足不出户就能办理政府和社会公共事务,从而提高行政效率,降低社会成本。在各部门业务数据基础上,通过单位名称、组织机构代码、税号等关键数据与法人基础信息库数据进行比对,将各部门数据有机整合起来为数字证书的发放、管理和应用提供了可靠的数据保障。
政务地理信息共享平台。青岛市政务地理信息共享平台自2011年开始建设以来,以“权威数据来自权威部门、资源共建共享、确保安全”为指导思想,以部门需求为导向、以数字化基础测绘为依托、以地理属性信息数据为核心、以完善的数据管理体系和服务体系为主要结构,按照“全市政务一张图管理”的模式,不断完善平台功能。目前平台架构分电子地图、数据采集、专题图、部门业务、数据管理、服务管理、运维中心七大模块,在为部门提供服务过程中基本实现了与地图相关的功能由平台提供。
依托地理信息共享平台已经为各部门构建了81个图层的地理信息应用。以青岛市全员人口和计划生育管理GIS系统为例,除少量专业性较强的功能需重新定制开发完成,大部分系统功能均由地理信息平台提供,包括地图基本操作、专题图层、统计分析、综合查询、在线标注、地址匹配等。目前此系统已依托平台了9个专题图层、完成了全员人口信息的在线标注和地址匹配工作,在市计生委人口和计划生育管理中发挥了重要作用。节约了大量建设资金,为部门决策提供了有力支撑。
社会信用信息数据库。青岛市社会信用信息数据库在法人基础信息数据库的基础上将企业基础信息、批文证照资质信息、行政处罚信息等进一步整合,初步搭建企业信息信息库,实现了企业信用信息征集、整理、校验、查询和管理等功能。通过全面梳理工程建设领域从业单位和从业人员信用信息,初步形成工程建设领域项目信用信息目录,在专网中实现了工程建设领域项目信用查询功能;在工程建设领域项目信息公开和诚信体系专题网站集中公开工程建设项目信息和信用信息。
在此基础上,通过汇集工商、质监、国税、地税、人社、财源、药监、市政、交通、建委、水利的企业法人基础信息和信用信息,整合行政审批、行政执法业务数据中的大量企业资质和处罚记录信息,整合市人口库和产业集群地理信息系统,初步形成了依法征集、更新及时、联建共享的社会信用信息基础库。
信息资源管理目的范文
论文摘要:公共性的本质特征决定了公共信息资源管理必须在广泛共享的基础上走多元化的发展道路。为改进公共信息资源的管理现状,促进公共信息资源深层次开发利用,必须建立一个以政府为主导的多元化公共信息资源管理模式和共享体系。
由于历史的原因,我国的公共信息资源管理长期以来带有浓厚的计划经济体制色彩,“条块分割”和“信息垄断”现象严重,信息共享程度低,公共信息资源的深度开发与利用严重不足。并且,由于政府在公共信息管理中的特殊地位,使得我国公共信息资源管理缺少驱动力,造成了公共信息资源管理的社会效用低下。在信息资源飞速膨胀和信息的社会信息需求日益增强的信息社会,传统的以政府为唯一主体的垂直式公共信息资源管理模式不仅严重地制约着我国公共信息资源的管理与利用水平,而且也不能满足社会对公共信息资源的多层次需求。为适应公共信息资源管理复杂性发展的需要,提高我国公共信息资源的管理与利用水平,必须建立一个以政府宏观规划为指导的多主体参与的多元化公共信息资源管理模式。
1建立多元化公共信息资源管理策略的必要性分析
保罗·乌勒(pauluhlir)在给联合国教科文组织起草的《发展和促进公共领域信息的政策指导草案》中,把公共信息资源定义为不受知识产权和其他法定制度限制使用以及公众能够有效利用而无需授权也不受制约的各种数据来源、类型及信息。公共信息资源管理的目标是满足社会不同组织或个人对公共信息的普遍需求,具有公共性和共享性的内在特征。从这个意义上说,所有与公共利益相关的信息资源都可以归入公共信息资源范畴,并由此组成了公共信息资源管理的范畴体系。建立多元化公共信息资源管理体系的必要性主要体现在以下几个方面:
(1)是实现我国公共信息资源管理多层次服务目标的必然发展趋势。在信息技术飞速发展的今天,社会对公共信息资源的需求呈现明显的多层次化特征,公共信息的社会个性化需求日益增强。在这种情况下,无论是在公共信息资源的采集和处理上,还是在公共信息资源管理的服务功能建设上,传统的以政府为唯一主体的公共信息资源管理模式都面临着前所未有的挑战,不能满足社会对公共信息资源的多层次需求。因此,建立一套以政府宏观规划为指导的,社会各类企业、组织和机构参与的多元化的公共信息资源管理体系,是适应现代社会对公共信息资源多层次需求的必然要求。
(2)适应社会分工专门化和组织分化程度不断提高的环境发展需要。随着社会分工专门化和组织分化程度的不断提高,过去集政治、经济、文化、科技、教育和社会公共信息资源管理等功能为一身的政府行政结构正在面临分化,并在事实上形成了多样化的公共信息资源管理渠道,这为社会各类组织和机构参与公共信息资源管理开辟了新的道路。
(3)适应公共信息资源管理复杂性发展的要求。现代社会人们对公共信息的需求涉及社会的各个方面:既包括对衣食住行等物质类信息需求,也包括对科技、教育和文化等领域精神类信息的需求,还包括与社会保障、医疗保险、扶贫救济以及家政服务等与社会事务相关的公共信息需求等。从总体上看,社会公众对公共信息的个性化需求日益增强,公共信息资源管理的具有明显的多层次性。因此,无论是从公共信息资源自身,还是从公共信息资源管理的社会服务目标上看,公共信息资源管理的复杂性越来越强。除此之外,公共信息资源管理是一项复杂的系统工程,它需要信息科学、信息技术以及社会科学等多个领域的理论知识与专业技术体系的支撑。
总之,建立多元化的公共信息资源管理模式不仅是全面实现信息社会公共信息资源管理目标的要求,也是适应公共信息资源体系复杂性发展的需要。
2建立多元化的公共信息资源管理模式
在传统公共信息管理模式下,不同部门和组织之间信息交换的不流畅导致了公共信息资源管理上的“体内循环”效应明显,而“共享效应”得不到充分体现。在新形势下,公共信息资源管理必须走政府行政型管理、市场经营型管理和社会自发型管理相结合的、功能互补的多元化管理模式。
2.1转变政府的公共信息管理职能
2.1.1推进政府信息管理机构改革,促进政府政管理理念的转变。首先,改变传统的垂直式的组织管理体系,建立一个以政府宏观规划为主导,其他社会各种组织、团体和公众参与的扁平化的、灵活的公共信息组织管理体系。该体系的建立应以推进公共信息运动周期中各个环节的有效实现为目标,尽量减少中间管理层的设置,并且可以根据信息运动规律和社会需求的变化,动态设置一些管理机构,以适应信息动态变化的需要。其次,改变政府的行政管理理念。政府可以通过职能转移方式将公共信息管理的部分权力转移给其他社会机构和团体,政府对公共信息资源的管理由过去的垄断管理转向有限管理和服务社会的社会宗旨,充分发挥社会其他组织和机构在信息管理上的优势。
2.1.2发挥政府在公共信息管理中的宏观规划作用。公共信息资源主要来源于社会,社会各级组织机构、团体和个人均有权参与公共信息资源的建设。但是,政府在宏观规划和政策法规的制定等方面仍然要发挥主导作用。政府在公共信息管理中的宏观规划作用主要体现在:①建立国家层面的公共信息资源管理的宏观管理体制和运行机制,确保该层面公共信息资源管理和使用的安全有序进行;②建立适合新形势下公共信息管理的政策规范,对多元管理主体在公共信息资源管理过程的责、权进行明确的划分,以保证不同层次的社会组织和个人在公共信息资源获取和管理上的公平性;③从宏观上建立公共信息资源管理的标准规范,以促进公共信息资源的有效整合、共享与利用。公共信息资源的宏观规划需要一套科学的体系和不同行业与部门之间的充分协调,不是哪一个组织和机构可以单独完成的,需要发挥政府的权力优势和社会协调能力。
2.2引入市场竞争机制,促进公共信息资源管理的多元化发展
在新形势下,根据公共信息资源的开采方式、开放性程度和社会需求的不同,可以分别利用社会各种力量实现对不同层次公共信息资源的无缝管理和综合利用。公共信息资源来源于社会的各个层次,发挥和调动社会各种力量在公共信息资源管理上的积极性和主动性,一方面能够有效地解决公共信息资源管理的复杂性问题,满足社会需求的多层次需要;另一方面,社会组织在参与公共信息管理过程中可以提供一些政府难以收集的信息,这样可以有效地避免公共信息资源体系中的空白,从而满足公共信息资源体系建设的复杂性和完整性要求。社会各类组织机构和个人在参与公共信息资源管理的过程中,政府可以以社会公众对公共信息资源服务的满意度为标准,在不同的主体之间引入竞争机制,并由政府负责为不同社会力量参与公共信息资源管理提供一个公平的竞争平台。
2.3充分发挥专业组织机构在公共信息深层次开发与利用上的优势
深层次开发与利用不足是我国在公共信息管理中存在的一个突出问题。公共信息资源的深层次开发与利用是一项难度大,系统性和专业性强的任务。在公共信息资源管理过程中,可以借助社会各个领域的专业机构或团体,如高等学校、科研机构以及一些商业的专业技术公司等在理论知识、技术和人才等方面的优势,来完成专题性、预测性、决策性和创新性等公共信息资源的开发和利用,或实现对公共信息资源的二次开发与利用,以提高我国公共信息资源的深层次开发与利用水平。
2.4建立一套适应多元化发展战略的公共信息资源管理评价体系
社会对公共信息资源的消费和使用取决于所提供的公共信息资源的数量、质量和服务水平。在传统的公共信息资源管理模式下,公共信息资源的控制权和使用权大都掌握在政府手中,政府是公共信息资源管理的唯一主体,缺少有效的动力机制和约束机制。在多元化的公共信息资源管理模式下,不同主体从事公共信息资源管理的能力和专业化水平通常存在很大差异,并且追求利润的最大化是每个竞争主体的最终目标。“评价”是一种有效的监督机制。公共信息资源管理评价体系的建立一方面可以从资源建设水平、共享程度、综合利用程度、服务质量以及带来的社会效用等多个方面对每个竞争主体的管理水平和管理能力进行科学的评价,从而保证公共信息资源管理的有序进行;另一方面还可以为不同的社会组织和机构参与公共信息资源管理提供一个公平的、开放的竞争平台,并可从宏观引导公共信息资源管理的合理化和科学化。
3建立一个多层次的公共信息资源共享体系
信息资源共享的实质是各经济行为者从不同角度分享信息资源的效用,目的是实现最大化的社会经济福利。共享程度低是我国公共信息资源建设过程中一个不争的事实。根据科学数据共享的观,信息共享体系是一个以共享数据为中心,包括技术标准、政策规范、人员、组织机构以及各种服务功能所组成的一个复杂系统。因此,建立一个完备的公共信息共享体系需要从技术规范、组织机构和人才以及共享数据中心等多个方面人手。本文将公共信息资源的共享体系建设分成两大部分:共享环境建设和信息共享服务网络建设。
3.1共享环境建设
共享环境是实现公共信息资源有效共享的基本保障。共享环境建设主要包括政策环境、市场环境、法律环境以及技术环境等建设。共享环境建设的主要目标有:
(1)为公共信息资源的整合和优化建立一套科学的数据标准和规范;
(2)为实现公共信息资源共享与使用建立一套行之有效的技术支撑体系;
(3)为多层次共享体系的建立提供一个公平、开放的宏观调控的政策平台和组织管理体系;
(4)为社会各种组织和个人参与公共信息资源共享管理建立一套有效的市场调节机制和政府激励机制。我国公共信息资源建设的共享环境目前还没有正式开始,信息立法和推动信息共享的数据标准和规范体系建设还处于“头痛医头,脚痛医脚”的阶段,这已经成为我国公共信息资源整合和共享使用过程中的一个巨大障碍,并在很大程度上阻碍了我国信息化进程的推进。共享环境是实现公共信息共享的基础,也是实现对不同层次公共信息资源有效整合与利用的必要条件。共享环境建设不是哪一个社会机构和团体所能够单独完成的,它需要社会不同领域的理论和技术支持以及不同领域之间的协调。因此,共享环境建设应归属于政府职能范围。另外,共享环境建设应着眼公共信息资源管理的长远发展,遵循从宏观到微观,先全局后局部的建设思路。
3.2建立多层次的公共信息共享服务网络
公共信息资源的广泛性和多层次性决定了其共享管理的多层次化。从总体上看,公共信息资源管理本身具有多层次化的特点,并且在社会的不同领域和区域的分布和使用上很不均衡。因此,从实现共享管理的可行性、实用性和高效性等方面综合考虑,应建立一个能够适应社会不同层次需要的多层次公共信息资源服务网络,具体包括:
(1)部级信息共享服务网络建设。部级信息共享服务网络建设是实现公共信息资源共享管理的重要组成部分。具体包括:信息共享硬件基础设施的规划和建设,信息共享环境建设,以及国家层面的共享信息资源体系建设。在这里,国家层面的信息主要是指由政府掌握和控制,并能够面向其他社会组织和团体提供共享使用的国家基础信息和政府信息等。当前,部级信息共享服务网络建设的重点应从硬件基础设施的建设转移到公共信息的共享环境和国家层面的公共信息资源体系的建设上来,以便为基层信息共享服务网络的建设提供基础和保障。
(2)区域信息共享服务网络建设。区域共享服务网络主要是指适应某个地区信息资源共享管理和服务需求所建立的公共信息共享服务网络。区域信息共享服务网络建设的主要包括区域内各个领域和行业的,如财政、经济贸易和科技教育等各种公共数据库和元数据库和面向区域服务的资源体系和服务网络建设。区域信息共享服务网络在整个公共信息资源共享体系中具有重要地位,它向上应能够实现与部级信息共享服务网络的互通,并承担为部级信息服务网络提供信息资源的任务,向下应能够与本地区的企业级信息公共服务网络互连,并能够实现与企业级信息资源的集成与共享。
(3)企业级信息共享服务网络建设。在这里,企业级信息共享服务网络是指以追求信息管理的增值服务为目标,通过市场运行机制为社会各个层次提供信息服务的共享服务网络。企业可以依靠自身的专业和技术优势,广泛收集社会各个层次的信息资源,进行信息的深加工,并根据信息市场的需求变化,为社会各个层次的需求者提供信息服务功能。企业级信息服务网络的建设,一方面可以解决社会急需信息资源的建设问题,另一方面,企业级信息服务网络是以市场为驱动力的,它可以根据市场上的个性化信息需求提供动态的、灵活和多层次的公共信息管理与服务。因此,企业级信息共享服务网络的建设不仅能够提高公共信息资源管理的社会效用,还能够解决公共信息资源管理所面临的复杂性问题。
信息资源管理目的范文篇10
【关键词】信息技术;网格技术;资源管理
一、引言
信息资源在网络环境下越来越引起人们的重视,如何更好地开发,管理和使用企业的信息资源,实现企业真正价值,是目前重视问题。随着互联网的发展,信息资源逐渐呈现出海量、异构、分布、动态、自治等特性。信息网格技术通过对异构信息资源的同构访问、以用户为中心的信息集成和信息服务的个性化集成,为解决这一问题提供了可能性。企业使用网格技术对网络信息资源的管理,从而得到高效、快速、正确的服务。
二、信息网格技术的概念及网络环境特征
信息技术(简述)是完成信息获取、传输、处理、存储、输出和应用的技术。信息技术是指利用电子计算机和现代通信手段实现获取信息、传递信息、存储信息、处理信息和显示信息等的相关技术。信息网格就是对客观事物的反映,从本质上看信息是对社会、自然界的事物特征、现象、本质及规律的描述信息网格是利用现有的网格基础设施、协议规范、Web技术和数据库技术,为用户提供一体化的智能信息平台,在该平台上,信息处理是分布式、协作式和智能化的,用户可以通过单一入口访问所有信息。网络环境下信息资源特征表现为:1、交互性。用户在接受信息时是终端,同时又是输出信息的始端;既是信息的接收者,又是信息的者。在交互性的网络环境中,用户从被动转变为主动的角色,从消极的接受者变为主动的参与者。2、开放性。网络是开放的,这是网络的内在要求,因为开放是网络的生命所在。开放性决定了网上信息资源共享,用户共同享有全部网络资源信息。3、自主性。用户可以自主选择网络信息内容,自主选择信息服务手段和方式等。网络能带给用户充分、自由的个性化空间。
三、企业信息网络资源中的内容和网格管理功能
1.企业信息网络资源的内容
企业信息是企业中用文字、图像、声音等方式表达的一切数据资料的总称。以网络为基础的信息技术,拓展了信息资源的范围。一般来说,企业运行过程中信息资源可以分为两大类型:企业内部信息资源和企业外部信息资源。企业内部信息指企业内部产生的各种信息,企业内部信息需求的根本目的是了解企业目前的基本状况,一方面在经营决策时作为分析企业内部条件的依据;另一方面作为一种主要的诊断工具,监控企业的正常运行.企业外部信息指企业以外产生但与企业运行环境相关的各种信息。其主要职能是在经营决策时作为分析企业外部条件的依据,特别是确定企业发展的中长期战略目标和计划时更需要充分的外部信息。企业外部信息主要包括市场环境信息和用户信息。
2.企业信息网格资源管理功能
信息资源的集成功能,在信息网格中,信息企业用户将通过单一入口访问所有信息,企业信息资源被统一管理和使用,企业用户可以通过网格门户透明地使用整个网络资源。企业信息资源管理的一体化功能。信息网格对信息资源的管理是分布式、协作式和智能化的,从信息存储到企业的浏览服务,信息网格纵向地为企业提供集成一体的方案,它不需要程序员进行二次开发,只需要管理员做简单的配置,就可建立服务平台,这将从根本上克服互联网因分散管理所带来的缺陷。信息服务的个性化功能,网格将互联网上的所有资源,如计算机资源、存储资源、通信资源、软件资源、信息资源、知识资源等等实现互联互通,信息网格将实现异构信息资源的同构访问和以用户为中心的信息集成,并重点拓展信息服务功能,使用者可以在任何时间、任何地点获得来自整个网络的个性化服务。转
四、企业信息资源管理缺陷网格对企业信息资源管理的影响
信息资源管理是指企业运用科学的方法和手段收集、存储各种经济信息并按照不同需求对其进行分析、加工、选择、整理和传递使用的工作过程。但随着技术的进步、人类信息管理需求的进一步提高和经济形态由信息经济、知识经济过渡,信息资源管理的缺陷便日益暴露出来。主要包括:仅关注显在知识的管理,忽略了另一种十分重要的知识——隐含知识的存在,从而大大限制了管理范围,并限制了信息管理效能的发挥。关注人类智力劳动的最终成果——信息资源,无法从企业文化和企业战略的高度进行全方位的信息管理,从而大大限制了它在企业内部地位的提高等。网格对企业信息资源管理的影响,可以提高企业信息资源共享的利用信息网格技术对信息资源进行统一管理和使用,企业用户可以通过网格门户透明地使用整个网上资源,大大提高信息资源共享的程度。还可以提高企业信息资源检索的能力,企业信息网格通过提供一组服务来支持资源和信息发现,通过存储资源使计算可以在异构的存储资源上进行,极大地提高信息检索效率。更加可以有利于信息资源管理的服务,在企业信息资源的管理方面,由于网格信息系统是采用元数据来描述数据的特征和属性,这非常有利于信息资源的组织和发现,使信息资源被统一管理和使用。
信息资源管理目的范文篇11
论文摘要:公共性的本质特征决定了公共信息资源管理必须在广泛共享的基础上走多元化的发展道路。为改进公共信息资源的管理现状,促进公共信息资源深层次开发利用,必须建立一个以政府为主导的多元化公共信息资源管理模式和共享体系。
论文关键词:公共信息资源管理多元化策略
由于历史的原因,我国的公共信息资源管理长期以来带有浓厚的计划经济体制色彩,“条块分割”和“信息垄断”现象严重,信息共享程度低,公共信息资源的深度开发与利用严重不足。并且,由于政府在公共信息管理中的特殊地位,使得我国公共信息资源管理缺少驱动力,造成了公共信息资源管理的社会效用低下。在信息资源飞速膨胀和信息的社会信息需求日益增强的信息社会,传统的以政府为唯一主体的垂直式公共信息资源管理模式不仅严重地制约着我国公共信息资源的管理与利用水平,而且也不能满足社会对公共信息资源的多层次需求。为适应公共信息资源管理复杂性发展的需要,提高我国公共信息资源的管理与利用水平,必须建立一个以政府宏观规划为指导的多主体参与的多元化公共信息资源管理模式。
1建立多元化公共信息资源管理策略的必要性分析
保罗·乌勒(PaulUhlir)在给联合国教科文组织起草的《发展和促进公共领域信息的政策指导草案》中,把公共信息资源定义为不受知识产权和其他法定制度限制使用以及公众能够有效利用而无需授权也不受制约的各种数据来源、类型及信息。公共信息资源管理的目标是满足社会不同组织或个人对公共信息的普遍需求,具有公共性和共享性的内在特征。从这个意义上说,所有与公共利益相关的信息资源都可以归入公共信息资源范畴,并由此组成了公共信息资源管理的范畴体系。建立多元化公共信息资源管理体系的必要性主要体现在以下几个方面:
(1)是实现我国公共信息资源管理多层次服务目标的必然发展趋势。在信息技术飞速发展的今天,社会对公共信息资源的需求呈现明显的多层次化特征,公共信息的社会个性化需求日益增强。在这种情况下,无论是在公共信息资源的采集和处理上,还是在公共信息资源管理的服务功能建设上,传统的以政府为唯一主体的公共信息资源管理模式都面临着前所未有的挑战,不能满足社会对公共信息资源的多层次需求。因此,建立一套以政府宏观规划为指导的,社会各类企业、组织和机构参与的多元化的公共信息资源管理体系,是适应现代社会对公共信息资源多层次需求的必然要求。
(2)适应社会分工专门化和组织分化程度不断提高的环境发展需要。随着社会分工专门化和组织分化程度的不断提高,过去集政治、经济、文化、科技、教育和社会公共信息资源管理等功能为一身的政府行政结构正在面临分化,并在事实上形成了多样化的公共信息资源管理渠道,这为社会各类组织和机构参与公共信息资源管理开辟了新的道路。
(3)适应公共信息资源管理复杂性发展的要求。现代社会人们对公共信息的需求涉及社会的各个方面:既包括对衣食住行等物质类信息需求,也包括对科技、教育和文化等领域精神类信息的需求,还包括与社会保障、医疗保险、扶贫救济以及家政服务等与社会事务相关的公共信息需求等。从总体上看,社会公众对公共信息的个性化需求日益增强,公共信息资源管理的具有明显的多层次性。因此,无论是从公共信息资源自身,还是从公共信息资源管理的社会服务目标上看,公共信息资源管理的复杂性越来越强。除此之外,公共信息资源管理是一项复杂的系统工程,它需要信息科学、信息技术以及社会科学等多个领域的理论知识与专业技术体系的支撑。
总之,建立多元化的公共信息资源管理模式不仅是全面实现信息社会公共信息资源管理目标的要求,也是适应公共信息资源体系复杂性发展的需要。
2建立多元化的公共信息资源管理模式
在传统公共信息管理模式下,不同部门和组织之间信息交换的不流畅导致了公共信息资源管理上的“体内循环”效应明显,而“共享效应”得不到充分体现。在新形势下,公共信息资源管理必须走政府行政型管理、市场经营型管理和社会自发型管理相结合的、功能互补的多元化管理模式。
2.1转变政府的公共信息管理职能
2.1.1推进政府信息管理机构改革,促进政府政管理理念的转变。首先,改变传统的垂直式的组织管理体系,建立一个以政府宏观规划为主导,其他社会各种组织、团体和公众参与的扁平化的、灵活的公共信息组织管理体系。该体系的建立应以推进公共信息运动周期中各个环节的有效实现为目标,尽量减少中间管理层的设置,并且可以根据信息运动规律和社会需求的变化,动态设置一些管理机构,以适应信息动态变化的需要。其次,改变政府的行政管理理念。政府可以通过职能转移方式将公共信息管理的部分权力转移给其他社会机构和团体,政府对公共信息资源的管理由过去的垄断管理转向有限管理和服务社会的社会宗旨,充分发挥社会其他组织和机构在信息管理上的优势。
2.1.2发挥政府在公共信息管理中的宏观规划作用。公共信息资源主要来源于社会,社会各级组织机构、团体和个人均有权参与公共信息资源的建设。但是,政府在宏观规划和政策法规的制定等方面仍然要发挥主导作用。政府在公共信息管理中的宏观规划作用主要体现在:①建立国家层面的公共信息资源管理的宏观管理体制和运行机制,确保该层面公共信息资源管理和使用的安全有序进行;②建立适合新形势下公共信息管理的政策规范,对多元管理主体在公共信息资源管理过程的责、权进行明确的划分,以保证不同层次的社会组织和个人在公共信息资源获取和管理上的公平性;③从宏观上建立公共信息资源管理的标准规范,以促进公共信息资源的有效整合、共享与利用。公共信息资源的宏观规划需要一套科学的体系和不同行业与部门之间的充分协调,不是哪一个组织和机构可以单独完成的,需要发挥政府的权力优势和社会协调能力。
2.2引入市场竞争机制,促进公共信息资源管理的多元化发展
在新形势下,根据公共信息资源的开采方式、开放性程度和社会需求的不同,可以分别利用社会各种力量实现对不同层次公共信息资源的无缝管理和综合利用。公共信息资源来源于社会的各个层次,发挥和调动社会各种力量在公共信息资源管理上的积极性和主动性,一方面能够有效地解决公共信息资源管理的复杂性问题,满足社会需求的多层次需要;另一方面,社会组织在参与公共信息管理过程中可以提供一些政府难以收集的信息,这样可以有效地避免公共信息资源体系中的空白,从而满足公共信息资源体系建设的复杂性和完整性要求。社会各类组织机构和个人在参与公共信息资源管理的过程中,政府可以以社会公众对公共信息资源服务的满意度为标准,在不同的主体之间引入竞争机制,并由政府负责为不同社会力量参与公共信息资源管理提供一个公平的竞争平台。
2.3充分发挥专业组织机构在公共信息深层次开发与利用上的优势
深层次开发与利用不足是我国在公共信息管理中存在的一个突出问题。公共信息资源的深层次开发与利用是一项难度大,系统性和专业性强的任务。在公共信息资源管理过程中,可以借助社会各个领域的专业机构或团体,如高等学校、科研机构以及一些商业的专业技术公司等在理论知识、技术和人才等方面的优势,来完成专题性、预测性、决策性和创新性等公共信息资源的开发和利用,或实现对公共信息资源的二次开发与利用,以提高我国公共信息资源的深层次开发与利用水平。
2.4建立一套适应多元化发展战略的公共信息资源管理评价体系
社会对公共信息资源的消费和使用取决于所提供的公共信息资源的数量、质量和服务水平。在传统的公共信息资源管理模式下,公共信息资源的控制权和使用权大都掌握在政府手中,政府是公共信息资源管理的唯一主体,缺少有效的动力机制和约束机制。在多元化的公共信息资源管理模式下,不同主体从事公共信息资源管理的能力和专业化水平通常存在很大差异,并且追求利润的最大化是每个竞争主体的最终目标。“评价”是一种有效的监督机制。公共信息资源管理评价体系的建立一方面可以从资源建设水平、共享程度、综合利用程度、服务质量以及带来的社会效用等多个方面对每个竞争主体的管理水平和管理能力进行科学的评价,从而保证公共信息资源管理的有序进行;另一方面还可以为不同的社会组织和机构参与公共信息资源管理提供一个公平的、开放的竞争平台,并可从宏观引导公共信息资源管理的合理化和科学化。
3建立一个多层次的公共信息资源共享体系
信息资源共享的实质是各经济行为者从不同角度分享信息资源的效用,目的是实现最大化的社会经济福利。共享程度低是我国公共信息资源建设过程中一个不争的事实。根据科学数据共享的观,信息共享体系是一个以共享数据为中心,包括技术标准、政策规范、人员、组织机构以及各种服务功能所组成的一个复杂系统。因此,建立一个完备的公共信息共享体系需要从技术规范、组织机构和人才以及共享数据中心等多个方面人手。本文将公共信息资源的共享体系建设分成两大部分:共享环境建设和信息共享服务网络建设。
3.1共享环境建设
共享环境是实现公共信息资源有效共享的基本保障。共享环境建设主要包括政策环境、市场环境、法律环境以及技术环境等建设。共享环境建设的主要目标有:
(1)为公共信息资源的整合和优化建立一套科学的数据标准和规范;
(2)为实现公共信息资源共享与使用建立一套行之有效的技术支撑体系;
(3)为多层次共享体系的建立提供一个公平、开放的宏观调控的政策平台和组织管理体系;
(4)为社会各种组织和个人参与公共信息资源共享管理建立一套有效的市场调节机制和政府激励机制。我国公共信息资源建设的共享环境目前还没有正式开始,信息立法和推动信息共享的数据标准和规范体系建设还处于“头痛医头,脚痛医脚”的阶段,这已经成为我国公共信息资源整合和共享使用过程中的一个巨大障碍,并在很大程度上阻碍了我国信息化进程的推进。共享环境是实现公共信息共享的基础,也是实现对不同层次公共信息资源有效整合与利用的必要条件。共享环境建设不是哪一个社会机构和团体所能够单独完成的,它需要社会不同领域的理论和技术支持以及不同领域之间的协调。因此,共享环境建设应归属于政府职能范围。另外,共享环境建设应着眼公共信息资源管理的长远发展,遵循从宏观到微观,先全局后局部的建设思路。
3.2建立多层次的公共信息共享服务网络
公共信息资源的广泛性和多层次性决定了其共享管理的多层次化。从总体上看,公共信息资源管理本身具有多层次化的特点,并且在社会的不同领域和区域的分布和使用上很不均衡。因此,从实现共享管理的可行性、实用性和高效性等方面综合考虑,应建立一个能够适应社会不同层次需要的多层次公共信息资源服务网络,具体包括:
(1)部级信息共享服务网络建设。部级信息共享服务网络建设是实现公共信息资源共享管理的重要组成部分。具体包括:信息共享硬件基础设施的规划和建设,信息共享环境建设,以及国家层面的共享信息资源体系建设。在这里,国家层面的信息主要是指由政府掌握和控制,并能够面向其他社会组织和团体提供共享使用的国家基础信息和政府信息等。当前,部级信息共享服务网络建设的重点应从硬件基础设施的建设转移到公共信息的共享环境和国家层面的公共信息资源体系的建设上来,以便为基层信息共享服务网络的建设提供基础和保障。
(2)区域信息共享服务网络建设。区域共享服务网络主要是指适应某个地区信息资源共享管理和服务需求所建立的公共信息共享服务网络。区域信息共享服务网络建设的主要包括区域内各个领域和行业的,如财政、经济贸易和科技教育等各种公共数据库和元数据库和面向区域服务的资源体系和服务网络建设。区域信息共享服务网络在整个公共信息资源共享体系中具有重要地位,它向上应能够实现与部级信息共享服务网络的互通,并承担为部级信息服务网络提供信息资源的任务,向下应能够与本地区的企业级信息公共服务网络互连,并能够实现与企业级信息资源的集成与共享。
(3)企业级信息共享服务网络建设。在这里,企业级信息共享服务网络是指以追求信息管理的增值服务为目标,通过市场运行机制为社会各个层次提供信息服务的共享服务网络。企业可以依靠自身的专业和技术优势,广泛收集社会各个层次的信息资源,进行信息的深加工,并根据信息市场的需求变化,为社会各个层次的需求者提供信息服务功能。企业级信息服务网络的建设,一方面可以解决社会急需信息资源的建设问题,另一方面,企业级信息服务网络是以市场为驱动力的,它可以根据市场上的个性化信息需求提供动态的、灵活和多层次的公共信息管理与服务。因此,企业级信息共享服务网络的建设不仅能够提高公共信息资源管理的社会效用,还能够解决公共信息资源管理所面临的复杂性问题。
信息资源管理目的范文1篇12
一、电力企业人力资源管理信息化建设的重要性
1、有助于电力企业人力资源管理部门工作效率的提高
电力企业人力资源管理部门工作中,通常包括员工的个人信息管理、员工工资计算、处理员工的考勤休假等业务内容。往往这些事务占据了电力企业人力资源管理人员的大量时间和精力。而信息技术的应用可以大大俭省人力资源管理的日常事务的工作时间和内容,使管理人员从例行性工作中解脱出来。
2、有助于电力企业人力资源管理业务流程优化
信息系统的使用,实现了电力企业人力资源部门各管理功能的关联,消除了手工作业分散、隔离,盲目等现象,保证了信息共享,也保证了人力资源管理职能的衔接,从而促使流程规范化。通过信息系统,各种统计分析报告能够将快捷、方便地获得,从而为企业管理与决策提供及时而准确的人力资源信息支持。
3、有助于电力企业提高人事决策的准确性,规避运作风险
信息化人力资源管理,为电力企业经营管理中的人事决策提供了更加翔实和丰富的信息来源,从而避免了由于主观思想和个人的简单决定导致的决策的盲目性,使决策有据可循。一方面,信息系统通过输入和分类整合、筛选各类信息;另一方面,人力资源系统的程序化运作,也避免了擅自行事或权责不明。从而有利于电力企业进行重要的人事和经营决策。
二、电力企业人力资源信息化建设存在的问题
1、对人力资源信息化建设不够重视
很多电力企业某些领导重安全生产,轻企业管理的意识仍然存在。一些领导没有意识到人力资源信息化工作的紧迫性,总是认为待时机成熟以后再进行信息化建设,在实际工作中更多地去关心安全、市场与技术。这种认识上的不足必然导致在推进信息化的过程中,出现一些消极的行为。如对人力资源信息化建设一直不闻不问;信息系统开发出来以后从不使用;与企业信息主管缺乏和谐的配合等。有的企业领导虽然意识到人力资源信息化的重要性,但在具体实施过程中却存在一些误解,如对人力资源信息化内容的认识还只停留在作业性、行政性阶段,对战略性人力资源管理信息化建设重视不够,往往把人力资源开发与管理理解为利用计算机设计一个考核体系,或者建立一个薪酬系统。
2、人力资源信息化建设基础相对薄弱
近年来,受行业发展需要驱使,国内的电力企业改组频繁,企业正从计划经济向市场经济过渡,企业性质由生产型向生产服务型和市场经营型转变,生产和经营模式不断发生变化,管理和营销理念也在悄然改变,传统的人事管理正向人力资源管理过渡。处于摸索中的人力资源管理从思想到行动都发生着巨大的变化,这对信息化软件提出了巨大的挑战,但受技术、资源、经验和资金影响,国内大部分电力企业信息化建设缺乏稳定的基础。很多单位的软件经常是始用终弃,一些绩效考核软件,经常是刚刚完成软件的开发,管理模式就改变了,考核体系也发生了变化,而其项目功能模块及其基础数据却难以进行更改。
三、电力企业人力资源信息化建设的建议
1、企业领导应更新观念
首先应该认识到,人力资源是知识经济时代经济增长的真正源泉,是生产力诸要素中最关键的要素。人力资源管理信息化是提升电力行业的产业水平,促进电力工业现代化建设的关键。人力资源管理信息化不能局限于一些非核心的、过于细化的人事管理工作上,而应坚持以战略的眼光和系统的思想,集中精力研究系统性、全局性的战略事务信息化管理,如研究企业内部的学习能力、企业再造与技术创新能力、把握客户潜在需求的能力、快速应变能力、用活企业以外资源的能力、信息处理能力及策划、决策领导能力等。
2、从业人员应加强信息素质
信息素质,是使用计算机和信息技术高效获取、正确评价和善于利用信息的能力。信息技术特别是网络技术的迅猛发展,使人类的沟通与信息交换方式变为以人际互动为主的模式,终身学习、能力导向学习和开放学习成为新的理念,提高信息素质将成为培养人才能力的重要内容。信息素质的内容主要包括:1强烈的信息意识,当今社会已经进入信息时代,谁重视信息,谁就能赢得主动。信息管理能力,即运用信息管理科学的基本原理和方法,提高在实际工作中认识问题、分析问题和解决问题的本领和技巧。管理信息服务能力即围绕特定的管理业务进行的信息搜集服务、检索服务、研究与开发服务、数据资料提供和咨询服务的能力。
3、根据企业特点逐步实施信息化