碳排放管理知识培训(6篇)
碳排放管理知识培训篇1
关键词:低碳经济;工程造价;发展趋势
因为经济全球化作用下,各个国家都在开展低碳经济体制,大力开展经济体制对于国家经济建设而言,不单单带来了新的契机,同样存在着新的挑战。通过增加碳排放税来限制一些高排放企业发展,依据规范有效的手段来限制世界碳的排放量,其中不只是包含了食品、汽车等,对于一些建筑类以及工程类都有一定的制约。当前,我国受其影响在项目工程造价方面也朝着低碳、绿色的方向发展,我国需要加大对其研究力度,以便研究出适合我国经济发展的路径。
1低碳经济环境下对于工程造价建设要求
工程造价的概念有两种理解,一是工程造价指的是建筑工程的预期与实际应用的费用。也就是一个工程因为建设所形成的固定资产以及无形资产的总计。这种含义是基于业主与投资企业的角度来定义的。二是基于市场的角度来定义,工程造价指的是工程所用的实际费用,即是完成一项工程,土地资源、设备、劳务等,以及在承包市场中所有的花销加在一起,便是建设工程的总费用。一般企业的工程造价都是属于第二种,只是认为是工程承发包的费用。低碳经济对于工程造价的要求就是对于材料应用上要选择绿色环保的;在项目设计上要基于低碳绿化为目的的;在能源使用上是可以再生或是进行二次利用的;加大对工程建设的低碳教育以及实行,提高社会群众加大对绿色经济的认知。
2绿色贸易标准对于我国工程造价的影响
当前,我国有关于工程造价的有关人员对于绿色环保的概念还不够高,低碳环保理念认知程度不够,生态平衡与绿色节能的概念引入的还不够,核心技术与低碳理念是低碳经济发展的主要支撑物,同时还是建设低碳工程的关键。对于建设工程的训练中心要是实现低碳发展,事先要构建于推动低碳理念,并且大力推进低碳工程训练,担负起减低碳物质的排放量。组织专业人员对训练的项目、规模以及教学进行合理安排,达到可持续发展,推动工程训练的手段发生改变;基于学科建设为关键,找出低碳工程与资源优势的结合点,构建一个稳固的训练机制为铺垫,基于低污染、低消耗的主要特点,来促进工程训练内容的转换。
3基于低碳环保理念下的我国工程经济发展趋势分析
3.1对于低碳环保工程构建完善的法律制度
我国实行低碳环保工程的主要任务是构建一个环保工程的法律体系,通过法律来保护环境,使其作为维护工程经济发展的主要方法。基于法制化的管制下,对于一些高排放的企业加以限制或是驱逐出市场。在一些发达国家,是严格限制影响环境的产品出现的,无论在成品上,还是生产过程中,一些有关的用能产品的施工压在不断的扩展,致使我国低碳技能产业的大门越来越紧。自从欧盟组织实施关于能源消耗的制度以来,不单单是对产品的能耗开展要求,对于一些冲击环境的项目也是进行抵制的。
3.2构建绿色化工程造价标准
低碳经济主要就是指基于可持续发展,也可以说是可以进行二次利用、再生资源的理念指引下,依据制度与技术的优化与创新,对于产业进行转型以及能源开发等方法,将煤炭衍生物的含量降到最低,减小温室气体的排放量,来实现经济社会全面发展与保护生态平衡,进而实现双赢的目标。绿色工程的造价标准是依据我国现代化的发展情况而编制的,若是对于国外的经验或是标准进行盲目的照搬的话,对于我国工程造价而言是不适用的,会容易出现适得其反的情况。因为我国的发展与国外发达国家的发展模式是有所差异的,因此从短期的角度来看,我们应该制定的是符合当下我国基本国情的绿色工程造价标准。
3.3重视人性化的低碳工程训练
在当前若想有效的发展工程项目与工程造价是需要大量的专业性人才,要具有较高的素养以及坚实的理论知识、发散性思维,无论是在低碳工程的建设上、开发上、设计上都是需要这些应用型人才的参加,企业需要以培养经济型人才为中心目标,寻找契机与一些外国比较发达的企业进行合作,一起建立实验室。来和开发学科建设以及科学研究,从根源上增加实验室的综合竞争力。为了实现低碳环保建设对于工程经济培训而言具有重大影响,不单单是经济知识,对低碳能源的消耗也需要进行培训,只有基于专业人才的素养有所提高,工程经济的操作人员的水平才会有所上升,才会满足社会需求,对于我国发展低碳经济具有促进作用。
4结语
综上所述,低碳经济下我国工程造价标准要求及发展对于我国经济发展具有促进作用,无论是对于环境,还是国家经济都有着不可或缺的位置,因为我国目前的生态环境处于一个糟糕的阶段,为了化解生态环境问题,加大对低碳经济的建设是满足时展的必然产物,因此在我国一些工程类企业都在满足低碳经济为基础对于工程造价的标准进行制定,构建出健全的、绿色的工程造价标准,来推动我国建筑行业可以基于绿色化的标准来实施。
参考文献
[1]岳小莉,郭婧娟.低碳视角下的工程建设碳排放管理——基于工程造价的实证研究[J].项目管理技术,2015,(02):67-71.
碳排放管理知识培训篇2
党的十报告提出了"把生态文明建设放在突出地位"、"努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展"的号召。倡导低碳生活,提升公民节能减排意识,已成为世界各国应对全球变暖的重要措施,"低碳生活"已成为世界流行语。为响应党的十号召,为改善校园环境,认真开展"校园节能减排"的研究和建设。我就节能减排,和谐发展,让学生了解低碳知识,提高节能意识,培养学生低碳生活习惯,积极创建"低碳绿色校园"谈谈自己的愚见。
所谓"低碳生活(low-carbonlife)",就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少,从而减低碳,特别是二氧化碳的排放量,从而减少对大气的污染,减缓生态恶化,主要是从节电节气和回收三个环节来改变生活细节。低碳生活,对于我们普通人来说是一种态度,而不是能力,我们应该积极提倡并去实践低碳生活,注意节电、节水、节油、节气。然而,在我们学校教室中仍有长明灯现象,饮水机24小时烧水,学生宿舍洗漱时间过长且一直开着水龙头,洗手、洗衣服水龙头开得过大;餐厅饭菜乱倒,有一种行为俗称"眼大肚子小",买饭菜过多吃不了或不合自己胃口随手倒掉。创建节能低碳型"绿色校园"势在必行。
一、创建组织机构,打造"低碳"校园团队。
1、在提高认识、统一思想的基础上,加强创建"绿色低碳学校"工作的领导,成立校长牵头,德育处、教导处、大队部等科室的同志组成的领导小组,同时各班级(中队)为创建"绿色低碳学校"实施小组,由各教研组长兼任小组长,各学科教师为组成人员,具体负责环境、卫生教育及环境教育课堂渗透等工作。
2、形成创建工作长效机制。把创建"绿色学校"纳入学校工作的总体规划,制定了创建"绿色学校"的计划,加强了对师生进行创绿工作的宣传与培训,使创建工作有条不紊的进行。并加大了监督考核力度,使环境教育各项措施得到有效落实。学校环境教育领导小组要求各部门落实责任,在工作中做到了"六个到位",即计划要求到位、活动场地到位、受教育学生到位、辅导教师到位、检查评比到位、总结奖励到位。
二、加强校园硬件改造,为"低碳"提供条件保障。
1、改造校园水电,尽量使用节能灯具、电器,防止管道破损渗漏,尽量实施水资源的循环利用。因地制宜使用太阳能、沼气、天然气等清洁能源,停止或不断减少煤炭使用。2、加强教育教学设施设备的维修与整合利用,尽量减少报废更换。加强书籍的循环利用,做好废旧纸张和饮料瓶回收工作。3、加强校园绿地规划建设,最大限度提高学校植被覆盖率。保证绿色学校建设工作的投入。学校对环境教育、校园环境建设、校园绿化等投入大量资金,建设富有个性特色的绿色生态校园。4、校园环境突出"低碳"文化氛围,使校园环境达到传统文化与现代文明相融合;创造绿色氛围,我们在校园环境建设中,突出了绿色氛围的创设,如设立垃圾分类回收箱,经常展出环保宣传图片与作品,邀请校外辅导员每学期举行环保知识讲座,对所有绿化植物挂牌由学生认养等,所有工作学校保证资金的有力投入,以实现环境教育和创建"绿色学校"工作的顺利进行。
三、渗透"低碳"知识,营造"低碳"氛围。
利用图书、报刊、网络收集低碳知识,汇集编写低碳知识校本教材或讲义,开展教师低碳知识学习培训,开展面向全体学生的低碳知识教育活动,保证低碳知识进课堂、进头脑,结合学科教学有机渗透低碳知识内容。规划设置低碳学校平面宣传阵地,公共区域有专栏,班级有黑板报、手抄报。利用校园广播电视系统传播低碳知识,做到广播有声音,电视有影像。建立低碳学校学生监督岗,形成学生自我教育、自我管理、自觉践行的风气。
四、开展"低碳"活动,走出校园扩大示范效应。
1、践行《校园低碳公约》(见后)。2、在学校统筹安排和班主任具体指导下,有计划地利用班会、团队活动时间,开展低碳生活主题活动。主题活动要有安排计划,活动方案,活动情况记载。3、主题教育日活动。利用植树节、爱鸟周、节能宣传周、土地日、地球日、世界水日、世界环境日、世界粮食日等主题教育日,配合国际组织和国家确定的宣传主题与活动安排,有针对性地开展实践活动和宣传教育。4、科技实践活动。利用一年一届的中小学师生科技节、青少年科技创新大赛平台,开展低碳生活实践和创新活动。5、通过学生,家长会、家长学校和告家长公开信等形式,倡导和践行《家庭低碳计划二十件事》(见后),学校和学生低碳生活行为影响、带动家庭和社区,产生较大较好的社会反响。
《校园低碳公约》1.看到光线充足,能主动把教室里灯关掉,放学最后走的同学关饮水机,打电话用公用电话。2.看见自来水龙头没关紧,你能上前动手把它能拧紧。3.就餐时吃多少买多少,不攀比,不浪费,不吃零食,尽量减少餐巾纸的使用;生活垃圾要分类,便于回收利用。4.没使用完的作业本可以用作草稿,纸张双面尽量用,笔芯用完再换。5.多走路、多骑自行车、多乘公交车。6.少买不必要的衣服。一件普通的衣服从原料到成衣再到最终被遗弃,都在排放二氧化碳。少买一件不必要的衣服就可以减少二氧化碳排放。另外,棉质衣服比化纤衣服排碳量少,多穿棉质衣服多穿校服也是低碳生活的一部分。
碳排放管理知识培训篇3
关键词:碳金融;低碳经济;碳交易
中图分类号:F127文献标识码:A
原标题:基于碳金融的广州市发展低碳经济的长效发展机制研究
收录日期:2016年6月12日
一、碳金融与低碳经济的内涵
低碳经济一词源自2003年英国政府能源白皮书《我们未来的能源:创建低碳经济》,一经提出,引起全球各国巨大反响,是目前各国政府积极倡导的一种经济发展模式。2015年12月12日,《联合国气候变化框架公约》196个缔约方在法国巴黎气候变化大会上一致同意通过《巴黎协定》,标志着发展低碳经济已经成为一种全球共识。低碳经济是指在可持续发展理念指导下,通过制度创新、技术创新、产业转型、新能源开发等手段,尽可能地减少高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种发展模式。低碳经济倡导促进经济增长的同时,与环境和自然资源协调发展,最终目标是谋求社会的全面进步。
而碳金融的兴起源于国际气候政策的变化以及两个具有重大意义的国际公约――《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》。碳金融目前没有统一的概念,一般是指由《京都议定书》而兴起的低碳经济投融资活动,或称碳融资和碳物质的买卖。即服务于限制温室气体排放等技术和项目的直接投融资、碳权交易和银行贷款等金融活动。
碳物质的买卖即碳交易把以二氧化碳为代表的温室气体作为一种可交易的商品,在碳排放权交易所等市场上,供企业或个人投资者进行交易。碳交易从资本层面入手,通过对温室气体排放定价使得排放权成为一种稀缺资源,从而迫使产业转型。开展碳交易是推动绿色发展的重要举措,也是推动经济转型的重要抓手。因此,碳金融与低碳经济息息相关,碳金融是从低碳的角度去关注经济及社会的发展,为产业发展的低碳化提供相应的金融服务,并将资源的损耗与生态的影响纳入到金融资源配置的参考与决策过程,促进传统产业的优化升级,依靠金融手段和金融创新引导市场行为和市场参与者的经济取向,最终形成有利于降低消耗、改善环境、节约资源、改善生态环境的经济增长模式。
二、广州市低碳经济发展现状
(一)广州市低碳经济发展规划。近年来,广州市把生态文明建设放在突出战略位置,将正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路放在首位,提出了“低碳经济、智慧城市、幸福生活”三位一体的城市发展理念。出台了一系列政策支持广州市低碳经济的发展,包括《广州市循环经济发展规划》、《广州市关于大力发展低碳经济的指导意见》、《广州市“十二五”节能规划》、《广州市交通行业节能减排方案》等。新近出台的《广州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2022年)》指出:培育壮大碳交易和碳金融市场,发展节能环保服务产业,推广合同能源管理模式,推动环境公用设施、工业园区等重点领域,开展环境污染第三方治理。
(二)广州碳排放权交易所助力广州低碳经济发展。2012年成立的广州碳排放权交易所,是全国首个以碳排放权命名的交易所,广州碳排放权交易所碳交易“开市”三年以来,市场活跃度实现了连年攀升,成交量近3千万吨,成交金额破10亿元,初步建成了具有良好流动性的碳交易市场。目前,广东碳市场减碳增效激励作用明显,钢铁、石化、水泥、电力4个控排行业企业碳强度均有明显降幅,其中水泥熟料、粗钢、原油加工的单位产品碳排放比2013年分别下降4.9%、4.6%和7.23%,为广东省超额完成2014年单位生产总值二氧化碳排放下降目标作出了突出贡献。2015年广东碳市场共计成额829.36万吨,总成交金额1.51亿元。其中,一级市场成交量133.71万吨,成交金额高达3,670.19万元;二级市场成交量695.65万吨,成交金额高达1.14亿元,比2014年二级市场成交量127.03万吨增加了568.62万吨,较去年同期增长447.63%。截至2016年5月29日,广东碳市场累计成额2,842.90万吨,总成交金额10.30亿元,继续保持全国碳交易试点的领头羊地位。
(三)碳金融支持广州低碳经济发展面临的主要问题
1、金融机构参与碳金融程度低。在众多金融机构中,保险公司、基金公司等很少涉足与碳金融相关的业务,商业银行参与碳金融程度虽然相对较高,但商业银行的碳金融业务主要集中在节能减排、产业升级和保护环境项目的低碳信贷,且规模不大。主要原因在于碳金融在我国是一项新生事物,存在时间较短,甚至有些金融机构的工作人员不知道碳金融为何物,更谈不上开展与碳金融相关的业务了。大多数金融机构包括商业银行对碳金融业务的项目开发、审批以及运作模式、风险管理、交易规则、利润空间等缺乏应有的了解,对碳交易、碳金融的认识不充分,没有认识到碳金融市场未来巨大的发展潜力,是现代金融的重要发展方向。
2、碳金融产品和服务创新不够。虽然金融业已涉足碳金融,并在制定和执行开发能效贷款、碳排放挂钩产品、绿色信贷政策服务等方面做出了大胆的尝试。在银行间债券市场推出绿色金融债券,例如2016年4月27日在湖北武汉推出的全国首个碳排放权现货远期交易产品。但是长期以来金融机构关于低碳项目的融资产品、业务、服务品种一直较少,碳交易市场缺少碳基金、碳期货、碳期权交易等碳金融衍生产品,金融机构为低碳经济发展提供金融服务的技术落后,低碳经济项目融资业务和产品品种单一,金融服务缺乏多样性,创新能力不足。
3、碳金融人才储备不足。广东省控排企业主要涉及电力、钢铁、石化和水泥四大行业,碳交易中企业主体和其他服务类主体的碳金融专业人才非常紧缺。随着全国性碳交易市场的建立,未来对碳金融人才需求缺口将更大。碳金融专业人才不仅要有完善的金融理论知识,对投资风险有很高的认识与分析能力,能很好地减少投资风险,同时还要具备环保和能源方面的知识,属于复合性人才,目前在大学开设相关专业课程的极少。
三、碳金融支持广州市低碳经济长效发展路径选择
(一)争取在全国性市场中成为交易平台之一。我国自2011年开始先后在北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳等七省市建立了碳交易试点,探索碳交易市场开展和管理运作方式。经过几年的摸索,我国碳交易平台已经建立了初步的规模,国家也即将出台《碳排放权交易管理条例》,确保2017年启动运行全国碳排放权交易市场。全国碳市场建立后,我国将成为世界最大的碳市场,这对广州碳排放权交易所来说既是机遇也是挑战,要想在全国市场中占据有利位置,将面临激烈的同业竞争。据初步预计,全国市场启动初期,我国可能会同时存在7~10家交易所,但此后将在竞争中实现优胜劣汰,完成交易所的整合。广州碳排放权交易所应积极面对,从交易量、交易额、履约、创新、合规性等方面努力提高自身综合实力,在交易产品、交易规则、交易主体、交易监管等方面与其他交易所进行统一,才能以更低的成本、更高的效率做大、做强市场,成为未来的交易平台之一。
(二)创建“绿色创业板”,解决减排融资困难问题。广东作为碳排放第一大省以及中小企业众多的省份,仍有不少企业面临节能减排资金缺乏的困境。位于广州金融创新服务区的广州股权交易中心于2012年8月正式开业运营,致力于打造中小微企业综合金融服务平台。三年多来,交易中心在完善综合金融服务体系、创新融资产品、服务青年大学生创新创业等方面取得了成绩,目前累计挂牌、展示企业超过了3,000家,实现融资流转交易124.8亿元。2014年开始,由共青团广东省委与广州股权交易中心建设的“青年大学生创业板”的成功运营,该板块目前已正式升级为“中国青年大学生创业板”。为解决众多节能减排企业融资困难问题,可借鉴创业板的成功模式,由广州碳排放权交易所和广州股权交易中心合作,在广州股权交易中心成立为节能减排企业服务的“绿色创业板”,为节能减排项目和企业提供孵化、托管、增信、融资、交易和退出等综合金融服务。
(三)借鉴国际经验,进行业务创新。国外碳市场运行的经验,具有非常大的借鉴意义,可以少走很多弯路。首先是欧盟碳交易体系(EUETS),欧盟将现代金融作为一种工具,应用到碳市场中,提高市场的活跃度和流动性,从而对节能减排产生影响。其他市场如比较松散的美国东北部和大西洋中部的碳市场(RGGI)、美国加州碳排放权交易体系(AB32)等,都有很多值得借鉴之处。目前,金融机构普遍在产品开发设计水平、风险管理能力等方面与国际的差距明显,在碳金融领域差距更为突出。当前金融机构参与碳金融的方式主要以绿色信贷等间接方式为主,参与深度和广度较小。金融机构应努力探索碳金融衍生品的金融创新。银行业承担信贷资金配置的碳约束责任,保险业承担规避和转移风险的责任,机构投资者承担环境治理的信托责任,碳基金承担碳市场交易主体的责任。通过这些机构的共同努力,实现碳掉期交易、碳证券、碳期货、碳基金等各种碳金融衍生品的金融创新。
(四)加强宣传,增强企业、个人的低碳意识。实现低碳经济的长效发展,重点要控制好企业和个人的碳排放,提高企业和个人的低碳意识。从企业来说,碳交易制度和碳交易市场的形成有助于企业享受因技术革新产生的排放额度结余所带来的经济收益,从而进一步激发其继续开展碳减排的积极性。随着越来越多的企业被纳入到碳交易体系,企业应从以下方面熟悉碳市场运行规律,确保企业可持续发展:掌握自身情况,有效管理碳资产;设立专门机构,实现低碳管理;积极参与碳市场交易,积累经验;开发碳金融产品,助力自身发展。从个人来说,应加强宣传推广,让每个人了解“少吃一餐肉”、“少开一天车”可以减少多少碳排放,在群众中推广可计算个人每天碳足迹的APP手机软件,像计步软件一样绑定微信、QQ等形成每日排行榜,有助于形成一种互相比较谁更“节碳”的社会风气。
(五)碳金融人才培养。发展碳金融必须依靠专业人才,为此金融机构首先要逐步建立、充实分层次的碳金融专业管理队伍,积极储备高端专业人才。要加大对碳金融服务员工的职业培训力度,提高信贷从业人员的低碳专业素质、行业认知水平,使其既熟悉金融基础知识及运作规程、又熟悉企业能源审计、项目工程概预算编制,增强管理、服务与风险掌控能力。要建立科学的考核和奖惩机制,充分调动员工拓展低碳交易市场的积极性。为培养碳金融人才,广州碳排放权交易所已举办了17期“碳交易师”培训和第1期“碳金融师”培训,培训合格的学员可以获取中华人民共和国人力资源和社会保障部颁发的证书。在未来碳金融人才储备上,高校应做好市场调研,根据市场需求培养专业人才。世界上首个开设碳金融专业的高校是英国的爱丁堡大学,国内目前只有华南理工大学广州学院经济学院金融工程专业开设碳金融方向的专业,是国内首个开设碳金融本科专业方向的院校。建议广东省内高校积极与广州碳排放权交易所合作,在高校中设置碳金融专业,以培养碳金融专业人才。
主要参考文献:
[1]吕林根.我国低碳金融发展中存在的问题及对策.财务与金融,2015.6.
[2]裴俊儒.基于低碳经济的金融创新思考.物流工程与管理,2015.5.
碳排放管理知识培训篇4
全球气候变化深刻影响着人类的生存和发展,成为各国共同面临的重大挑战。中国是全球用能大国,也是温室气体排放第二大国,发展低碳经济、建设低碳城市是应对气候变化与实现可持续发展的必然选择和必由之路。在今年两会上,这已成为众多代表委员的共识。同时,“低碳”,也成为没提最热门的话题之一,发展低碳经济、建设低碳城市,已受到社会各界的高度关注。建设低碳城市是必然选择。因此,推进城市化、发展低碳经济,这是我们的必由之路。城市规划与低碳经济其实是一个很复杂的课题,但低碳发展可以从我们身边的点点滴滴做起,从细微之处做起。我们不要一下子试图建立一整套的方案,这是不可能的,其实,从点点滴滴做起,倒可以马上行动。
城市规划师曾经说过,城市规划要关注低碳经济,也要超越低碳经济,它并不是我们所应该关注的全部。我们要坚持更大、更综合的生态观——可持续发展观。只有这样,‘低碳城市’才不会变成一个昙花一现的名词。可见,举办城市规划与低碳经济高级研修班培训有着非常重要的意义。
为大力促进节能减排,积极发展低碳经济,努力构建低碳城市而举办此类研修班,各个单位非常重视这次研修班培训工作,把它作为培养广大干部良好的学习、锻炼意识,提高广大干部综合素质和技能水平,应对各项工作挑战和提高综合工作质量、工作水平的一项重大措施。
此次城市规划与低碳经济高级研修班,将立足实际、注重实效、权利推动大规模培训干部工作。同时,此次培训,给我们授课的老师均是清华大学等高等学府的专业老师,相信通过他们的讲授课,对我们如何深入了解地方经济发展和城市规划建设中的联系,提高自身综合素质和业务技能大有好处。
一、明确高级研修班开班目的,充分认识城市规划与低碳经济内在联系
举办这次高级研修班,是适应社会城市发展的需要。小康大业,人才为本;科学发展,关键在人。人才资源已成为最重要的战略资源,人才已成为一个国家、一个地方、一个单位加快发展的关键因素。举办这次高级研修班,为广大干部同志提供一个互相了解、集中学习的机会。古人云:“独学而无友,则孤陋而寡闻”;“三人行,必有吾师”。一个人自学,总是没有几个人一起学习、切磋、交流的效果好,这也是这次城市规划与低碳经济高级研修班的必要性所在。当今社会,惟有比别人学得更多、更快、更好,才能保持竞争优势。在知识更新日益加快的今天,如果不及时补充新知识,掌握新技能,拓展新视野,势必丧失竞争优势。在座参加培训的干部全是单位的骨干,当前迫切需要更新城市规划与低碳经济专业联系的知识,更新低碳城市知识结构认识,拓宽知识视野,提高专业素养和技能。平时,我们一些同志不但要干好本职工作,还有家庭等方方面面的负担,集中学习的机会并不多。我们举办高级研修班,就是希望通过集中学习、考试,帮助大家养成一种习惯,形成一种机制,给同志们一个充电、交流、提升的机会,促使大家不断加强学习,培养终身学习意识。
我们知道,要制定低碳城市规划,必须从传统思维中跳出来。我们最熟识的城市规划和城市设计思维方法是把城市以有形的形态表达出来,所以我们看见的是空间形态的表现形式。事实上,要规划一个节能、低排放、低碳的城市,首先要了解影响城市能源和资源使用效率的决定因素:城市的经济、社会、文化、环境、市民的价值观念、生活方式、消费习惯等,据此建立可供城市规划使用的碳排放之基线数据、分析、未来情景比较、减量方法等,以便在评估不同规划方案时,提供科学的分析工具。比如,采用“碳排放”情景分析作为城市总体规划编制基本依据,在基线研究工作中包括收集、分析、推算城市碳排放量和源头;在实施城市规划管理时,从土地、水、能源和环境等出发,对城市的碳排放控制目标、战略、空间规划、实施问题进行专题研究,编制城市碳排放专题规划等。通过研究,我们可以发现城市规划与低碳经济内在联系。
二、善于学习实践,掌握学习内容,课程设置,学习方法等。关键是理论联系实际。在实践上狠下功夫
1、学习内容:城市规划与低碳经济。
城市是减碳的关键,有研究认为80%的减碳应由城市完成。所谓“低碳城市”,就是以城市空间为载体,发展低碳经济,实施绿色交通和建筑,转变居民消费观念,创建低碳技术,从而达到最大限度的减少温室气体的排放。目前,我国在低碳城市规划方面做了一些探索,总体设想是希望以低碳城市理念贯穿规划的体系。城市规划与低碳经济联系起来,简而言之就是低碳城市理念,主要体现在四个方面:一是将低碳城市作为发展目标之一;二是城市布局以公共交通导向的紧凑和混合发展,促进交通减碳;三是对能源结构进行调整,提出节能指标;四是分析碳排放,提出生态固碳措施。也可以这个样子说,低碳城市理念主要体现在其他方面为:一是产业发展,以循环经济为导向的低碳产业体系;二是空间布局,以紧凑混合为导向的低碳布局模式;三是交通系统,以公共交通为导向的绿色交通体系;四是能源利用,以新能源利用和节能为导向的清洁能源体系;五是生态建设,以扩大碳汇为导向的多样化生态体系。如何构建低碳城市需要大家共同探讨,要加强低碳城市相关体系的研究就在即将开设的高级研修班的学习内容里涉及到。
2、学习方法。
学习方法一是要加强学习,善于学习。学习本身就是自我充电、自我提高的过程。重视学习、善于学习是一个人事业成功的重要法宝。首先,要学理论。理论就是规律,学理论就是教会大家把握规律的方法,是抓住共性问题的钥匙,是增强政治敏感性和洞察力的前提。其次,要学知识。掌握知识少,往往导致见识不广、眼界窄,解决矛盾和问题的方法不多、底气不足、能力不强等问题。知识决定修养,修养需要方方面面知识的融会贯通。我们员工要善于从繁杂的家庭事务中解脱出来,多读一些书,多思考一些问题,多增长一些见识,从而提高增强新形势下做好工作的能力。再次,要学他人。海纳百川、有容乃大,我们每一位干部同志都要敞开心胸,向他人学习、借鉴,善于和敢于向与观点不一致的人学习,取长补短,为我所用,营造一个有利于自身进步的良好环境。
二是学习重在应用。通过学习理论结合考试,我们把学到的东西“见于文章”,这仅仅是达到学习目的的前一半,还要“施之事业”,应用到实践中去,这是更重要的后一半。我们不仅要能论事,把事情的来龙去脉弄清楚,还要坚持理论联系实际,把各项工作做成、做实,把地毯城市建设不断推向前进。
三是要以这次学习为新的起点,不断探索。“学不可以已”,学习贵在持之以恒。学以致用是一个动态的过程,只有学习上的不断进步,才可能在实践中不断开拓进取。否则,学习的进步也将是无源之水。
碳排放管理知识培训篇5
关键词:公路运输;低碳经济;节能减排
1低碳经济下我国公路运输发展新形势
目前世界各国对气候问题给予高度关注,甚至成为世界政治经济前沿问题。我国工业化进程的不断推进,城市化快速发展,在较长时间段内国民经济仍持续增长,交通运输也将保持快速发展态势。从整体来看,交通用能结构不会发生本质改变,公路运输排放的二氧化碳总量对环境有很大的压力,发展形势较为严峻。面对国内外对气候问题的关注,我国急需要转变社会经济发展方式,这又需要政策强力支持,在低碳经济发展背景下,公路运输迫切需要进行改革,建设公路低碳运输体系,以较大的发展优势顺应社会发展趋势。鉴于此,我国也对气候变化问题给予了高度关注,明确提出了发展低碳经济的规划,强调构建以低碳为特征的交通体系。随着国内外对气候变化问题的关注,我国为了更好地应对新形势,提出的低碳公路运输体系不仅是一项严峻挑战,还是一项战略机遇。
2低碳经济下我国公路运输发展问题
随着我国经济的不断发展以及境内公路里程的逐渐增加,全国范围几乎覆盖了公路运输网,为我国公路运输的进一步发展奠定了较好的基础。在建设公路运输设施设备的时候,环境保护问题也逐渐受到重视,社会大众逐渐摒弃了原来的先破坏后保护的理念,将低碳理念作为公路运输现代化建设的指导理念,重视对环境生态的保护和修复。
目前,我国公路运输的发展水平整体较低,虽然已经逐渐意识到低碳理念的重要性,但是公路低碳运输仍处于初级阶段,发展效果不太好。我国公路运输发展的规划尚不合理,公路运输系统发展不健全,很多运输存在迂回运输现象,不仅增加了汽车燃油,还增加了车辆污染气体的排放。尤其是近年来,随着我国车辆数量的不断增加,而车辆清洁能源的发展未能满足现有状况,能源消耗还是不断增加,这对公路低碳运输的发展带来了严重的限制。
3低碳经济下我国公路运输发展对策
3.1公路运输低碳理念的宣传
我国公路低碳运输发展需要在低碳理念的支撑下有效开展,而这就需要加大公路运输低碳理念的宣传,提升社会公众对低碳理念的认知,有效引导社会公众对公路运输方式的选择,笔者认为:第一,为了使社会公众对公路运输方式、公路运输工具有正确的认知,降低公路运输资源的消耗,减少对环境的危害,需要加大宣传公路运输低碳理念的力度;第二,向社会公众普及气候变化知识以及环境保护知识,告知社会公众环境污染对自身的危害;最后,加强对公路运输企业宣传低碳理念,普及公路低碳运输发展的知识,引导公路运输企业转变运营方式。
3.2公路运输发展的科学规划
公路运输的发展影响着国民经济的进步,是国民经济发展的基础,因此需要合理科学地规划公路运输,制定公路低碳运输发展规划,以提高我国综合运输能力。制定公路低碳运输发展规划,第一,要结合国民经济和当地经济的发展状况考虑公路运输的规模问题,同时考虑自然环境的承载力问题,以确保满足社会经济发展的同时,对环境的有效保护。第二,公路低碳运输规划的有效运营还需要科学合理的公路基础设施建设,以合理科学的布局支撑公路规划的发展,实现公路运输基础设施建设和公路低碳运输规划的有机结合,有机衔接公路网和城市交通网,便于集散客运和货运。
3.3降低公路运输的环境污染
降低我国公路运输的环境污染可以从城市公共交通运输结构和节能减排措施两方面入手:第一,优化升级城市公共交通运输结构。笔者认为可从下述几方面入手:首先,在城市中构建综合客运体系,改变传统的道路公交客运方式,形成道路公交、轨道交通和其他交通形式共存的综合客运体系;其次,在城市公共交通运输中实施公交优先策略;最后,在城市道路建设方面加大绿化建设程度;第二,制定科学的节能减排措施。公路低碳运输环境保护目标的实现,需要实施公路低碳运输战略,国家相关职能部门需要结合我国公路运输业的整体特征,发挥政府在公路低碳运输发展中的宏观职能,制定节能减排的目标和措施。我国政府针对我国公路运输现状,提出了清洁能源在公路运输的使用策略,如减少车辆的运输空载率,不仅降低了车辆的燃油消耗,降低了公路运输的拥堵现状,还降低了公路运输的能源消耗,有利于降低公路运输的环境污染。
3.4发挥科技创新的支撑作用
发挥科技创新对我国公路低碳运输发展的支撑作用,从以下方面入手:
第一,建设现代化的公路运输基础设施。实现我国公路低碳运输发展,需要改变传统的交通运输方式,实现集约型运输方式,将新研发的材料、设备和技术应用于公路运输建设中,提高公路运输现代化建设水平;第二,实施公路运输的信息化管理。在公路运输管理中应加大科学技术的应用,变革传统的运输管理方式,加快公路低碳运输管理建设;第三,在建设公路低碳运输中,还需要依靠科技创新的作用,改造现有汽车技术,将清洁低耗的科技应用于汽车的研制使用中,改变现有汽车能源技术,如使用天然气车辆代替燃油车辆、使用混合动力车辆代替传统车辆或者对车辆的内部构造进行改进,生产清洁能源的汽车,扩大科技创新的应用范围,提高清洁能源汽车在汽车总量中的比重,降低车辆能源燃烧,减少车辆污染排放,加快空气质量的改善进程,实现公路低碳运输的协调发展。
3.5培养公路低碳运输人才
培养公路低碳运输人才可从以下方面入手:
第一,培养公路低碳运输管理人才、经营人才以及技术人才。公路运输企业应强化对公路低碳运输意识的宣传,确保公路运输人才充分认识低碳理念,另外针对公路运输人才进行低碳运输培训以及岗位培训;第二,构建公路低碳运输人员的绩效管理体系。公路低碳运输人才可以有效降低运输成本,降低运输车辆的能源消耗以及燃料消耗,强化公路运输安全,降低公路运输的各类损失。甚至可以说,对运输人才进行降低燃料消耗等方面的培训,对公路低碳运输管理有显著成效,这种成效甚至比科技创新的支撑作用还要重要。据调研发现,目前很多家通过对运输人才的培训,大大降低了车辆燃料的消耗,如德国、英国和荷兰等国,针对驾驶员采取教育培训、对驾驶车辆状况记录并激励等措施,使得车辆的燃料消耗有效降低。
4结论
总之,我国公路运输发展面临低碳经济的背景,需要有效实施公路低碳运输策略,在公路运输低碳理念、公路运输科学规划、公路运输低碳环境、公路运输科技创新、培养公路低碳运输人才等要素开展工作,确保公路低碳运输发展科学合理性、经济环保性,有效提升资源利用率,明确我国低碳经济下公路运输发展的基本工作,促进公路低碳运输可持续发展。
参考文献
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碳排放管理知识培训篇6
关键词:临汾市;低碳旅游;实现途径
中图分类号:F570文献标识码:A文章编号:16749944(2013)02025703
1引言
低碳旅游是指在旅游业不断发展的前提下,通过调整制度、技术创新、转变传统观念,以减少碳排放量为目标,降低旅游过程中的能源消耗,从而实现可持续发展的一种旅游发展模式。低碳旅游不仅提倡一种低碳理念,更倡导以实际行动加快将传统的旅游发展模式向低碳化旅游发展模式转变。低碳旅游的发展道路是旅游业对低碳经济的积极响应,更是旅游业选择可持续发展的必然途径。因此发展以低能耗、低排放、低污染为主要特征的低碳旅游是临汾地区经济实现可持续发展的必然选择。
2临汾市旅游发展现状
临汾市位于山西省西南部,地处黄河中游,东倚太岳,西傍吕梁,中部是河谷平原,汾河干流纵横南北,两岸土地肥沃。临汾市属温带大陆性气候,四季分明,雨热同期。临汾市气温特点是冬寒夏热,气温的年较差和日较差均大,年平均气温12℃,年均降水505mm。南同蒲铁路、大运高速公路及108、209国道南北纵贯,侯月、侯西铁路、309国道、晋韩高速公路横穿东西。现辖2市1区14县和两个经济技术开发区,总面积20275km2,总人口415万人。
2.1旅游产业地位快速提升
“十一五”以来,临汾市委、市政府提出了加快发展旅游的战略部署,明确了旅游业作为新兴支柱产业的定位,提出了由旅游资源大市向旅游经济强市跨越的奋斗目标,霍州、洪洞、襄汾、古县等县市相继做出了发展旅游业的决定,政府主导、市场主体、社会参与的社会氛围已初步形成。2010年,临汾市政府出台了《关于加快旅游产业发展的意见》,涵盖了多项促进旅游业发展政策,把旅游业作为新兴产业和新的经济增长点加以培育和重视。
2.2旅游收入逐年增加
根据临汾市统计年鉴数据,临汾市近年来接待游客数量和实现的旅游综合收入逐年上升,旅游业在国民经济中的比重逐年增加,2000~2011年,临汾市累计接待海外游客达563694人次,国内游客8124.58万人次,海外创汇11727.99万美元,国内收入363.11亿元(图1)。
图12000~2011年临汾市旅游收入情况折线图2.3旅游宣传促销成效明显
为推进临汾市“中华根·黄河魂·尧乡韵”的旅游主题形象,临汾市连续三年与太原、渭南、三门峡、咸阳、阳泉、天水等市联合推出“四省七市一证游”;指导举办了洪洞大槐树祭祖节、乡宁云丘山中和文化旅游节、安泽荀子文化节、古县三合牡丹节、蒲县东岳文化节等旅游节庆活动;成功引进了四川旅游专列、台湾包机和北京环保自驾游;组织旅游企业参加了国际旅交会、国内旅交会、北方旅交会、北京旅游博览会等旅游会展,取得了良好促销效果。
2.4服务保障质量明显提升
“十一五”期间,临汾市旅游行业树立诚信服务、质量第一的理念,在壮大服务队伍、健全保障体系、提高服务质量。旅行社、旅游星级饭店由“十五”末的30家和29家,发展到了52家和43家,旅游运输车队由1家发展到了5家,运输车辆达到了100余辆次,旅游从业人员达到万余人。市旅游局制定了《临汾市旅游景区安全责任制度》、《临汾市旅游运输车队安全管理办法》和《临汾市旅游安全事故应急预案》,每年与各县旅游局、旅游企业签订《旅游安全责任书》。
3临汾市低碳旅游资源概况
临汾市是中华民族的发祥地之一,有着五千年浓厚的历史文化积淀,形成了独具特色的“黄河魂·中华根·尧乡韵”旅游主题形象和尧文化、晋文化、黄河文化、根祖文化、宗教文化等。临汾市现有各级文物保护单位2960余处,其中部级28处,省级67处。现有全面对游客开放的景区(点)26处,其中,国家4A级旅游景区5处(壶口瀑布、古大槐树、尧庙-华门、云邱山、古县牡丹园),2A级旅游景区2处(仙洞沟、苏三监狱),有部级、省级农业旅游示范点10处。有旅行社51家,旅游星级饭店44家,旅游直接从业人员2.1万余人。临汾市主要景点主要分布在尧都区、吉县、洪洞县、襄汾县、霍州市、侯马市、汾西县和蒲县,其他地区旅游资源特色不明显,数量较少。临汾市主要旅游景点及功能如表1所示。
2013年2月绿色科技第2期
解智涵,等:临汾市低碳旅游及其发展策略研究自然与旅游
表1临汾市主要旅游景点及功能
重点旅游区1213范围1213主要景观、景点1213功能黄河壶口
旅游区1213古县、蒲县、隰县、乡宁县、大宁县1213壶口瀑布风景区、晋陕大峡谷、克难坡、人祖山、高祖山、东征纪念馆、小西天、东岳庙、云邱山等1213自然观光、人文观光、休闲度假、考古研究中镇霍山
旅游区1213霍州市、汾西县1213霍州署衙、陶唐峪、七里峪、女娲庙、师家沟居民、千佛崖石刻等1213自然观光、人文观光、休闲度假、生态旅游古大槐树
旅游区1213洪洞县、安泽县1213大槐树祭祖园、广胜寺、苏三监狱、历山、青龙山、安泽生态度假村1213人文观光、民俗风情、寻根祭祖、休闲度假、生态旅游帝尧圣祖
旅游区1213尧都区、襄汾县1213尧庙、尧陵、丁村文化遗址、陶寺遗址、元代戏台、汾城古建群等1213人文观光、自然观光、休闲度假、科考、古建名居考察古晋文化
旅游区1213侯马市、曲沃县、翼城县1213晋国遗址、太子滩、温泉度假村、晋侯墓群、景明瀑布、绵山、舜王坪等1213人文观光、自然观光、休闲度假、考古研究
4临汾市低碳旅游发展现状与问题
临汾市旅游产业发展迅速,结合临汾市旅游发展的实际,研究结果发现,尽管临汾市在发展旅游问题上作出了较大努力,但由于低碳旅游的发展理念、发展途径、发展机制尚未完全确立,因而导致现阶段临汾市的旅游产业发展依然存在较多问题。
4.1低碳旅游意识薄弱,缺乏社会责任
旅游业作为一种绿色产业,对于保护当地的文化和自然环境作用重大,但临汾市旅游资源的开发包括政府、企业、旅游者都未能把低能耗、低排放、低污染融入到旅游的过程当中。因此,要促进临汾低碳旅游的发展,加强人们的低碳意识和社会责任的培养尤为重要。
4.2旅游产品开发滞后,产业链条尚未形成
目前已经开发和正在开发的旅游产品基本停留在开发初期,市场吸引力不足,旅游企业、旅游景区、旅游酒店、旅游车队和旅行社各个元素间缺乏良好的沟通;未能建立合作共赢的利益同盟,旅游线路价格居高不下,临汾市旅游产业发展链条尚未形成。
4.3专业人才紧缺,政策保障体系不完善
由于低碳旅游推行时间尚短,而临汾市发展低碳旅游缺乏政府的保障政策和专业人才,尚未建立有效的推广机制和企业低碳管理、技术人才培养模式,缺少低碳项目策划、低碳产品设计、低碳企业发展的政策资金支持,与低碳化发展水平较高的旅游地之间缺少经验交流。
4.4旅游市场不规范,市场管理体制不顺
临汾市旅游景点目前采用的是计划经济管理体制,多数景点分别由文化、文物、林业、水利、城建等政府部门直接管理,没有统一的协调机构,临汾旅游产业发展的根本障碍是市场管理体制不顺,要解决体制僵化、机制不活、部门分割的问题,就要通过改革激发活力。
4.5旅游配套服务设施滞后,宣传力度不足
临汾市旅旅接待能力明显滞后,多数景区、饭店、宾馆、旅游车队等都不具备大批量接待游客的能力,制约了各地游客进入临汾地区;旅游指引标识、游客咨询中心、旅游购物、旅游消费、文化展演等都未形成规模;在市场宣传和产品营销上,缺乏专项经费和有效措施。
5临汾市低碳旅游发展策略
旅游业低碳化发展需要当地政府、旅游企业、旅游者的共同参与。临汾低碳旅游资源丰富,应积极引导企业开发低碳旅游产品,提高经济收入,保护当地的自然、文化环境和提高当地居民的生活水平,促进临汾地区旅游产业低碳化的发展。
5.1培育旅游者低碳意识,倡导低碳旅游方式
旅游者与社区居民低碳意识、行为培育可通过政府、企业、大众传媒等渠道倡导低碳生活形式,发展低碳旅游设施,使旅游者意识到旅游过程中带来的污染与破坏以及低碳生活方式所产生的积极影响。同时减少一次性用品的使用、选择节能环保照明工具与交通工具、使用环保购物袋等。节约能源和资源,促使旅游者将低碳环保视为一种自觉的行为规范。
5.2加大低碳旅游宣传力度,发展循环经济模式
临汾市旅游管理部门应该定期对导游进行与低碳旅游相关的知识培训,对景区内的当地居民和游客进行相关知识的宣传。要使低碳旅游成为临汾市经济社会可持续发展的重要经济战略之一,必须转变现有旅游模式,发挥临汾市旅游资源的功能性,提升文化品牌,加强旅游智能化发展,全面引进节能减排技术,降低碳消耗,最终形成全产业链的循环经济模式。
5.3培育专业人才,建立严格管理制度
低碳人才是发展低碳旅游产业的重点,低碳人才要有思维创新和技术创新,提高资源利用率,实现节能减排,政府与企业应共同出资开办低碳管理、技术培训班,建立专业人才培训基地,培养所需的技术型和管理型人才,同时建立严格的管理制度,设立专门的节能管理岗位,设立节能减排标准体系以及各部门的目标与实施职责。
5.4完善基础设施建设,构建低碳发展政策体系
旅游业低碳化发展,需要政府运用经济、法律和行政手段,完善政策,落实责任、强化监管,营造一个助推社会经济低碳化发展的制度环境,加大投入、加强宣传,努力做好旅游企业的节能、减耗与减排工作。将旅游业低碳化发展纳入政府节能减排工作政策体系,完善基础设施建设。
5.5创新旅游产品,推进旅游业低碳化发展
临汾地区政府部门应积极开发低碳线路或游览模式,把低碳、环保作为引领发展的核心理念,使旅游景区从观光型旅游向休闲度假型旅游的方向转变,设计对自然资源损害较少的游乐活动,安排低能耗交通工具,实施原材料低碳采购、产品低碳设计与包装,发挥自然、文化资源的优势,开发生态和文化旅游型的发展模式,推进旅游业低碳化发展。
6结语
临汾市发展低碳旅游,不仅顺应临汾市经济转型的方向,也能带动相关产业低碳化的运行。临汾市自然资源和人文资源以及旅游规划的实施为发展低碳旅游奠定了良好基础。同时,发展低碳旅游让旅游者在旅游过程中亲身体验低碳生活,了解低碳理念,理解低碳旅游发展的重要性,有助于旅游者塑造低碳生活习惯和消费习惯,培育低碳消费市场。通过提高服务效率、降低碳排量,形成循环经济模式的旅游产业链,促进临汾市低碳经济的全面发展。
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