农业科技的重要性范例(12篇)
农业科技的重要性范文1篇1
发展农业科技的十项战略对策
1．加大农业科技体制改革力度，建立符合社会主义市场经济规律的农业科技体制。
既积极推进改革，又充分考虑农业科技地域性、周期性、公益性的特点。一是优化专业结构，使产前、产中、产后三个环节的科技力量配置科学合理，当前的重点是加强产前，特别是产后的科技力量；二是优化布局，逐步改变农业科研机构按行政区划设置的格局，建立以生态类型区为基础的新型科研组织体系；三是扩大开放，更多的吸收国外有益的经验加强国际合作，吸引更多的高水平人才，引进资金和先进的设备、设施。
2．切实加强农业科技推广和科技服务体系的建设。
充分发挥市场经济作用，促进农业科技推广队伍多元化，推广形式的多样化，运行机制市场化。在改革的基础上，完善农业技术推广机构，下大力气把农民和企业的积极性调动起来，逐步建立一支以政府为主导，农业科技工作者、农民、企业等社会各界广泛参与的宏大的农业科技推广队伍。
3．围绕推进农村经济产业化，抓好科技成果转化工作。
针对农业产业化对技术的需求，筛选一批先进适用的农业技术，适当引进进行组装配套，在全国范围内大面积推广，并通过科技攻关计划、国家重大成果推广计划、星火计划，大力推进农村的科技进步，积极引导东部乡镇企业上水平、上规模、出效益。
4．切实提高农业科技研究与开发能力。一是突出应用研究，努力解决严重制约农业持续发展的关键性、战略性技术难题；二是抓好基础研究与基础性工作，为农业科技发展奠定良好基础。特别要抓好基因工程、光合作用机理、杂交优势机理和生物固氮等方面的工作；三是要加速农业高新技术产业化。生物技术、信息技术、遥感技术、核技术在农业中的应用与产业化方面，加大支持力度，形成一批农业高技术企业和企业集团。四是要针对21世纪养活16亿人口对技术的需求，抓好超前研究与技术储备。
5．建立一个宏大的、高质量的农业科技创新体系，大幅度地提高农民的科学文化素质。
我国的人口多，主要农产品人均占有量还很低，农业发展对科技的需求大。这一国情决定了我国必须拥有一支宏大的、高素质的农业科技体系。
6．加速农业科技体制改革，建立新型农业科技创新体系。
新的农业科技创新体系应由研究开发、技术服务、科技管理和科技企业等部分组成。针对农业科技多头管理、重复和分散的现状，建立协调高效的农业科技管理体系；对农业科技机构进行分类重组，建立一批具有国际先进水平的农业科技机构。将农业研究开发机构分为技术开发类、科技服务类和基础公益类三大类，采取不同支持方式。技术开发类机构转变为科技企业或进入企业，自主经营、自负盈亏、自主发展；科技服务类机构转变为企业或实行企业化管理；公益类农业科技工作由政府以项目和基地的形式给予支持。对农业技术服务体系进行改革，建立队伍多元化、运行市场化、形式多样化的服务体系。提高农业企业的科技创新能力，大力发展民营农业科技企业，逐步形成国家、地方、企业、民营等多元化的农业科技体系，使企业成为技术创新的主体。择优支持，建成一批具有国际先进水平的研究基地，培养一批世界知名的农业科学家。
7．抓紧建立和完善农业信息体系。
通过信息体系的完善，使科研单位更迅速方便地了解农业生产实践对科技的需要，使生产经营单位更容易地了解和得到农业技术信息，促进科研面向生产、促进科技成果的转化应用。
8．抓紧建立农业标准体系。
尽快制定包括国家标准、行业标准和地方标准在内的农业质量标准体系。
9．建立农业科技示范基地，作为科研成果转化和农科教结合的突破口。
从我国的国情出发，按照实现农业区域布局合理化的要求，在中央政府统一规划和指导下，依靠地方政府和社会力量，建立一批功能比较完善的农业科技示范基地。
10．增加科教兴农的投入。
要通过多种途径，增加各级政府、全社会对农业科技的投入，特别要增加各级财政科技投入，中央和地方每年都要在基建拨款中安排一定数量的专项资金用于重点科研基地和重大科技工程的建设。到20世纪末，使农业科技投入占农业总产值的比例达到0．5％～0．7％以上；到2005年全社会研究开发经费占国内生产总值的比例达到2％。
突出科教改革重视三项任务
1．战略重点和布局
在科技项目发展上，不断总结成就，寻找差距，有针对性、有重点地对重要农业适用技术和高新技术进行攻关。
"十五"期间的重点和布局。"十五"农业科技工作，紧紧围绕农业新阶段对科技的需求，在原有增产类技术的基础上，特别强调有关发展优质、高产、高效农业，增加农民收入，保护生态环境，参与国际竞争等方面对技术的需求。拟着重突出以下几个方面：（1）针对保障农产品有效供给对科技的需求，大力发展以大幅度提高单产和综合生产能力为主的增产技术。（2）针对我国农产品品质较差的现状，根据市场需求，调整品种结构，提高品质，降低成本，增强市场竞争能力为核心的优质技术。采用自主开发、引进、消化、吸收、转化等多种途径，尽快改变我国目前的农产品质量不佳的状况。（3）针对提高农民收入、扩大内需的要求，发展以加速农业产业化为目标的高效农业技术，着眼于资源高效利用，农产品附加值提高等方面，开发新技术，开拓新产业，优化农业生产结构，提高劳动生产率。（4）21世纪生物技术和信息技术将是国际农业竞争的热点，要针对越来越激烈的国际竞争，大力加强生物技术和信息技术的研究与开发，并加速实用化、商品化、产业化，培育一批具有国际竞争力的企业和企业集团。（5）充分考虑农业科技公益性强的特点，大力加强农业科技基础性建设工作，特别是农业、林业、水利、气象等部门的长期定位观测和基地建设，进一步强化动植物种质资源的收集保存，农业信息网络建设等基础性工作。开展以农机、节水灌溉机具、肥料、农药、农膜为主的支农工业技术研究，为农村科技的发展提供基础性支撑条件。（6）发展以生态建设和保护环境为主的林业科学技术。开展生态林业、防护林体系建设、森林资源综合利用等技术的研究与开发，推动荒漠化综合治理。（7）实施可持续发展战略，发展以改善环境为主题的可持续农业科学技术体系。（8）针对不同地区农业发展的技术需求，发展区域性综合配套技术。充分发挥不同区域的优势，促进全国农业快速、持续、均衡发展。为提高西部大开发的起点，"实施农科教战略西进紧急行动"。
中远期战略重点。（1）充分利用生物的遗传潜力。培育高产、优质、抗逆性好的动植物新品种，重视资源与环境问题。（2）保持和提高土壤肥力。（3）保护和有效利用水资源。今后，应因地制宜地加强灌溉农业、节水农业、雨养农业和旱地农业的基础理论研究和关键的配套技术研究。（4）食物安全、国人营养和健康。（5）提高科学种植与养殖水平。提高农业生产各个环节的科学化、规范化、标准化，由粗放经营向集约经营转化，增加投入，加强农业基础设施建设，提高防御自然灾害能力，提高动植物综合生产力。（6）改进农产品加工、储运技术，大力发展农产品保鲜、加工、储运、包装、销售和综合利用等技术，为农业产业化经营提供技术保证，尤其要重视发展饲料工业和食品工业。（7）关注转基因动物和植物的研制和生产，使我国农业紧跟世界高科技先进水平。此外，工厂化农业、设施农业、生态农业和旅游农业等也都是农业高新技术产业化的发展方向。（8）针对我国农业生产的管理水平的实际，利用信息社会即将到来的有利时机，把农业生产中的"软件"部分，特别是管理水平提升到应有的高度。
2．"十五"期间体制改革问题
改革的指导思想。全面实施科教兴国和可持续发展战略，加强技术创新，发展高科技，实现产业化。以结构调整、机制转换、人才分流、制度创新为重点，从农业发展的需求和农业科技自身发展的特点出发，调整农业科技力量的布局，加快农业科技体制改革和创新体制建立的步伐，以改革促进发展。
转制改革的方案设计框架。农业科研机构转制将按照分类指导，抓大放小，适当归并，促进发展的思路，积极有序地推进。
分类指导。目前对农口不同类型的科研院所，应根据其不同特点，进行院所定位，分类指导。对从事农业、林业、气象、水利水文资源、生态环境、大江大河治理，防灾减灾、节水灌溉以及重大工程技术等公益性研究及应用基础性研究的科研机构，按非营利性机构的机制进行运行和管理；对从事成果推广、技术咨询、信息服务、专业培训、分析测试、质量标准等的科研机构，要转变为实行企业化管理的农业科技服务机构或中介机构；对具备研究开发优势并形成自我发展能力或具备产业开发能力的科研机构，要转为科技性企业或进入企业。
抓大放小，适当归并。根据未来农业科技、教育事业发展的需求和目前科研单位专业结构分布情况，应在专业重组，结构调整的基础上，重点依托综合性科研机构，稳住一支高水平、精干的农业科研队伍。保留若干个研究院，按非营利机构运行，由中央管理；归并若干个科研单位，按非营利机构运行；若干个科研单位转为企业；若干个科研单位转为中介机构，实行企业化管理；若干个科研单位进行结构性调整并转化。
促进发展。通过改革，进一步促进科研院所的结构调整和机制转变，同时，配套进行人事制度、分配制度、财务制度和社会保障制度等的改革和创新，逐步建立起有利于农业科技发展，有利于技术创新和科技产业化，有利于调动广大科技人员积极性的新型农业科技体制。
组建和完善国家、部、省（市）级研究中心、重点实验室、高科技园示范区、开发区、高科技集团等。近期将主要依托农口各部门的直属研究院所，联合有关院所、高校，通过组建部级或地方级研究中心、重点实验室、高科技园示范区、高科技集团等科研机构，集聚农业最优秀科技人才，围绕关系农业发展的重大科技问题进行联合攻关和技术创新，为农业发展提供科技支撑。
3．在科技的使用上进行革命性变革，重视发挥科技的综合作用，借助综合国力，深层次地改变农业生产的重大机制问题。
由传统的粮食开发机制转向大食物开发机制。由于我国食物资源的丰富多样和人口众多，通过科技的作用，使尚未被用作人类食物的资源成为人的食品以及创造出新的食品种类，其革命性变革的巨大作用将是不可估量的。
由传统的种植业二元结构机制转向三元结构机制。使"粮食作物--经济作物"的结构转为"粮食作物--饲料作物--经济作物"的结构。这是挖掘饲料潜力，增加我国优质饲料的重要途径。
由传统的耕地资源开发机制转向整个国土资源开发机制。我国广大的丘陵山区、草地、海陆水面和滩涂都可发展各具特点的农业产业，特别是通过高新技术的运用，可以开发出人类未曾有过的农业产业，前途不可限量。
由传统的农产品简单加工机制转向多次增值的现代化农产品制造业机制。使农产品在农村多层次地利用，形成巨型的现代化产业。
我国农业科技水平与世界先进水平的差距
从以下九个方面的比较中，可以清楚地看出我国同世界先进水平的差距。
农作物品种
我国拥有丰富的品种资源，但在种质资源研究利用的深度如抗性基因的发掘利用，野生种、边缘种优良特性的利用，利用生物技术保存种质资源和人工创造新种质等方面与先进国家相比还比较落后。资源鉴定和品种资源工作体系也不够完善。另外，在良种繁育体系与制度方面，不如发达国家规范化、科学化。
作物生理化研究，大部分研究仍停留在个体、器官或细胞水平上，相当于发达国家20世纪70年代末80年代初的水平。
栽培技术
目前我国的耕作栽培技术体系仍停留在常规耕作技术与经验上，同国外开展的以计算机为主的规范化、定量化栽培比较，还有相当差距。在利用化学调节剂调控作物生长发育方面，有的专家认为与国外的差距有15－20年。
在土壤肥料方面，免耕与少耕理论风靡全球，而我国的土壤科学基础研究还很薄弱，施肥方法落后，世界先进国家的肥料利用率稳定在50％－70％，而我国只有30％－40％左右。
防止作物减产科技
据专家估计，我国植病生物技术研究，与发达国家相比较，至少相差15年以上。在昆虫行为机制、害虫与寄主植物关系、害虫与天敌间的生理、生化机制等方面的研究都落后于国际先进水平。在农产品产后运输、贮藏、保鲜、加工设施和技术也有很大差距。据估计，北京因粮食储藏条件而导致虫蛀、霉烂和其他侵害损失的粮食总和达500万公斤。每年约有15％的生鲜果蔬损耗掉，直接经济损失达两亿多元。
植物生物技术
目前国外的农业生物技术产业化程度相当高，形成产业的产品主要有：细胞和组织培养产业，如花卉、草莓、荔枝等试管苗和脱毒苗；微生物农药，如苏芸金杆菌；生物技术农产品；兽医治疗药物和防治疫苗品；农用诊断试剂；家畜胚胎移植技术；单细胞蛋白；人工种子和胚芽等。
与世界发达国家相比，我国还存在一定的差距，主要表现在技术水平仍然较低，研究设备和手段，工业化生产还相当落后，生物产品商业化生产、产业化发展还不够。
畜牧业科技
目前我国畜牧业科技水平只相当于发达国家20世纪80年代的水平，总体上落后10－15年。特别是在畜牧业基础学科研究上，与发达国家的差距比较明显。有些研究还几乎是空白。
农田灌溉技术
瑞典、英国、奥地利、罗马尼亚、法国等国的喷灌面积均已超过80％，美国、俄罗斯约为40％，美国微灌面积到20世纪90年代初就已达到总灌溉面积的3％，以色列灌溉面积中约2／3为微灌，1／3为喷灌。我国在地面灌溉方面，配套设施不够完善，无论在材质、性能、自动化程度等方面与世界先进水平仍存在较大差距，尤其是自动控制设备方面差距更大。
农业机械化技术
从大量生产的现有产品来看，机具性能、质量技术水平，只相当于20世纪60年代国际上的一般水平或50年代世界先进水平，亦即落后30－40年。
在应用方面，农业机械化程度，机耕率为80％，机播率为77％，机收率为70％，而发达国家则全面实现机械化。
农业信息技术
计算机进入我国农业领域仅有10多年的历史，但从世界范围看尚属起步阶段，同发达国家的先进水平比较仍存在着较大差距，应用中也存在不少问题。目前，农业计算机应用水平相当于发达国家20世纪80年代的水平。
林业科学技术
我国现有的林业技术水平同林业发达国家相比，至少落后20多年。科学技术对林业经济增长的贡献率只有21．2％；人工林林木每公顷蓄积只有33．3立方米，远远低于我国森林总蓄积每公顷平均83．6立方米的水平；全国有林地面积只占全部林业用地的50％，而美国为95％，瑞典为98％，日本为96％；我国的树木利用率很低，树林出材率只占全树的25％，而林业发达国家已从原来的全树利用发展到全林利用以至整个森林生态系统的利用；我国每公顷森林年均净生长量仅为2．7立方米，而德国是6立方米，芬兰是4立方米，美国和日本是3．1立方米。
全面启动新的农业科技革命的紧迫性
1．适应世界农业科技革命的需要。
由于以育种技术和农业化学技术为主导的农业技术革命的带动，到20世纪中叶，农业得到高速的发展。相应地，生物科学和生物技术取得了重大突破。计算机和信息技术导致信息化时代的到来，以及新材料、航空与航天、自动控制等现代技术的兴起，使农业面临启动一场新的科技革命，并将以生物技术和信息技术为主导。这次新的农业技术革命将导致我国农业和农村经济的再次振兴。转贴于
2．再次振兴农村经济的客观需要。
改革开放以来，我国农业发生了两次革命性进展。第一次是农业家庭承包制的建立，理顺了农村的经济关系，是农业生产力巨大的全面释放，奇迹般地快速达到农业生产的成倍增长，为终止我国农产品长期短缺的历史创造了根本条件。第二次是乡镇企业的广泛兴起，使农村进行了历史性的产业大调整，农村工业占全国工业增幅的主要地位，开拓了农村劳动力的重要出路，把农民引向小康。这两次革命性进展，已各持续了一段时间。现在我国农业和农村经济已进入一个新的发展阶段，并将以突出科技为特点。
3．从根本上解决农业发展方针、道路一些基本问题的客观需要。
我们应着眼于以下几个在20世纪尚未解决好的基本问题：
缺乏可靠的农业可持续发展的战略，科学技术还没有真正成为农业强有力的第一生产力，靠天吃饭的局面尚未很好消除，等等。
4．及时解决农业发展中面临现实矛盾的客观需要。
农产品质量差、农业效益低，是当前一个突出问题，它导致农民收入低，结构调整难。在"入世"之后，对农业的挑战更为激烈，这些问题的重要性将越来越显露出来。在未来人口增长和需求多样化进程中，资源和市场的双重制约更加突出。乡镇企业技术推动的发展后劲不足。乡镇企业是农村非农产业转移剩余劳动力的主渠道，由于产品升级、布局调整等问题，使其发展面临转折时期，难度较大，减弱了农村经济实力，成为农村经济持续发展的突出问题。
战略思路和目标
1．战略指导思路。要切实贯彻"科学技术是第一生产力"的思想，坚持科学技术为经济建设和社会发展服务的根本方向，促进科技与经济和市场的有效结合。坚持基础研究、应用研究与开发研究的有机衔接和有效配置，促进农业增长方式转变和生产力的快速发展。既要加速常规技术的组装配套、大面积推广，又要力争使农业高新技术取得重大突破，培育一批高科技企业或集团；既要抓好农业增产技术，又要加速发展调整结构、提高效益、改善生态环境方面的技术；既要造就一批学术带头人、高级管理人才，又要培养一大批农业科技企业家，并大幅度提高农民的科学文化素质。
2．总体目标。
"十五"期间要把为调整农业结构、提高农业效益、增加农民收入、改善生态环境提供技术支撑作为核心任务。
到2005年，使我国农业科技关键领域科技水平达到国际先进水平，农业科技总体水平与国际先进水平的差距缩短五年，科技在农业、林业、畜牧业、水产业、气象业增长中的贡献率分别达到45％、35％、55％、55％和60％以上，农业国际竞争力显著提高。
到2022年，农业科技的基本任务是：满足食物安全的技术需求。为实现粮食总产达到六亿吨、肉类总产6500万吨，人均日摄入能量2500大卡、蛋白质75克、脂肪75克等目标，提供技术保障。
为农村经济安全提供技术支撑，加快农村城镇化建设，为实现农民人均收入达到8000元，人民生活水平基本达到小康提供技术与示范样板区，带动辐射面涉及全国范围。
农业科技的重要性范文篇2
发展农业科技的十项战略对策
1．加大农业科技体制改革力度，建立符合社会主义市场经济规律的农业科技体制。
既积极推进改革，又充分考虑农业科技地域性、周期性、公益性的特点。一是优化专业结构，使产前、产中、产后三个环节的科技力量配置科学合理，当前的重点是加强产前，特别是产后的科技力量；二是优化布局，逐步改变农业科研机构按行政区划设置的格局，建立以生态类型区为基础的新型科研组织体系；三是扩大开放，更多的吸收国外有益的经验加强国际合作，吸引更多的高水平人才，引进资金和先进的设备、设施。
2．切实加强农业科技推广和科技服务体系的建设。
充分发挥市场经济作用，促进农业科技推广队伍多元化，推广形式的多样化，运行机制市场化。在改革的基础上，完善农业技术推广机构，下大力气把农民和企业的积极性调动起来，逐步建立一支以政府为主导，农业科技工作者、农民、企业等社会各界广泛参与的宏大的农业科技推广队伍。
3．围绕推进农村经济产业化，抓好科技成果转化工作。
针对农业产业化对技术的需求，筛选一批先进适用的农业技术，适当引进进行组装配套，在全国范围内大面积推广，并通过科技攻关计划、国家重大成果推广计划、星火计划，大力推进农村的科技进步，积极引导东部乡镇企业上水平、上规模、出效益。
4．切实提高农业科技研究与开发能力。一是突出应用研究，努力解决严重制约农业持续发展的关键性、战略性技术难题；二是抓好基础研究与基础性工作，为农业科技发展奠定良好基础。特别要抓好基因工程、光合作用机理、杂交优势机理和生物固氮等方面的工作；三是要加速农业高新技术产业化。生物技术、信息技术、遥感技术、核技术在农业中的应用与产业化方面，加大支持力度，形成一批农业高技术企业和企业集团。四是要针对21世纪养活16亿人口对技术的需求，抓好超前研究与技术储备。
5．建立一个宏大的、高质量的农业科技创新体系，大幅度地提高农民的科学文化素质。
我国的人口多，主要农产品人均占有量还很低，农业发展对科技的需求大。这一国情决定了我国必须拥有一支宏大的、高素质的农业科技体系。
6．加速农业科技体制改革，建立新型农业科技创新体系。
新的农业科技创新体系应由研究开发、技术服务、科技管理和科技企业等部分组成。针对农业科技多头管理、重复和分散的现状，建立协调高效的农业科技管理体系；对农业科技机构进行分类重组，建立一批具有国际先进水平的农业科技机构。将农业研究开发机构分为技术开发类、科技服务类和基础公益类三大类，采取不同支持方式。技术开发类机构转变为科技企业或进入企业，自主经营、自负盈亏、自主发展；科技服务类机构转变为企业或实行企业化管理；公益类农业科技工作由政府以项目和基地的形式给予支持。对农业技术服务体系进行改革，建立队伍多元化、运行市场化、形式多样化的服务体系。提高农业企业的科技创新能力，大力发展民营农业科技企业，逐步形成国家、地方、企业、民营等多元化的农业科技体系，使企业成为技术创新的主体。择优支持，建成一批具有国际先进水平的研究基地，培养一批世界知名的农业科学家。
7．抓紧建立和完善农业信息体系。
通过信息体系的完善，使科研单位更迅速方便地了解农业生产实践对科技的需要，使生产经营单位更容易地了解和得到农业技术信息，促进科研面向生产、促进科技成果的转化应用。
8．抓紧建立农业标准体系。
尽快制定包括国家标准、行业标准和地方标准在内的农业质量标准体系。
9．建立农业科技示范基地，作为科研成果转化和农科教结合的突破口。
从我国的国情出发，按照实现农业区域布局合理化的要求，在中央政府统一规划和指导下，依靠地方政府和社会力量，建立一批功能比较完善的农业科技示范基地。
10．增加科教兴农的投入。
要通过多种途径，增加各级政府、全社会对农业科技的投入，特别要增加各级财政科技投入，中央和地方每年都要在基建拨款中安排一定数量的专项资金用于重点科研基地和重大科技工程的建设。到20世纪末，使农业科技投入占农业总产值的比例达到0．5％～0．7％以上；到2005年全社会研究开发经费占国内生产总值的比例达到2％。
突出科教改革重视三项任务
1．战略重点和布局
在科技项目发展上，不断总结成就，寻找差距，有针对性、有重点地对重要农业适用技术和高新技术进行攻关。
"十五"期间的重点和布局。"十五"农业科技工作，紧紧围绕农业新阶段对科技的需求，在原有增产类技术的基础上，特别强调有关发展优质、高产、高效农业，增加农民收入，保护生态环境，参与国际竞争等方面对技术的需求。拟着重突出以下几个方面：（1）针对保障农产品有效供给对科技的需求，大力发展以大幅度提高单产和综合生产能力为主的增产技术。（2）针对我国农产品品质较差的现状，根据市场需求，调整品种结构，提高品质，降低成本，增强市场竞争能力为核心的优质技术。采用自主开发、引进、消化、吸收、转化等多种途径，尽快改变我国目前的农产品质量不佳的状况。（3）针对提高农民收入、扩大内需的要求，发展以加速农业产业化为目标的高效农业技术，着眼于资源高效利用，农产品附加值提高等方面，开发新技术，开拓新产业，优化农业生产结构，提高劳动生产率。（4）21世纪生物技术和信息技术将是国际农业竞争的热点，要针对越来越激烈的国际竞争，大力加强生物技术和信息技术的研究与开发，并加速实用化、商品化、产业化，培育一批具有国际竞争力的企业和企业集团。（5）充分考虑农业科技公益性强的特点，大力加强农业科技基础性建设工作，特别是农业、林业、水利、气象等部门的长期定位观测和基地建设，进一步强化动植物种质资源的收集保存，农业信息网络建设等基础性工作。开展以农机、节水灌溉机具、肥料、农药、农膜为主的支农工业技术研究，为农村科技的发展提供基础性支撑条件。（6）发展以生态建设和保护环境为主的林业科学技术。开展生态林业、防护林体系建设、森林资源综合利用等技术的研究与开发，推动荒漠化综合治理。（7）实施可持续发展战略，发展以改善环境为主题的可持续农业科学技术体系。（8）针对不同地区农业发展的技术需求，发展区域性综合配套技术。充分发挥不同区域的优势，促进全国农业快速、持续、均衡发展。为提高西部大开发的起点，"实施农科教战略西进紧急行动"。
中远期战略重点。（1）充分利用生物的遗传潜力。培育高产、优质、抗逆性好的动植物新品种，重视资源与环境问题。（2）保持和提高土壤肥力。（3）保护和有效利用水资源。今后，应因地制宜地加强灌溉农业、节水农业、雨养农业和旱地农业的基础理论研究和关键的配套技术研究。（4）食物安全、国人营养和健康。（5）提高科学种植与养殖水平。提高农业生产各个环节的科学化、规范化、标准化，由粗放经营向集约经营转化，增加投入，加强农业基础设施建设，提高防御自然灾害能力，提高动植物综合生产力。（6）改进农产品加工、储运技术，大力发展农产品保鲜、加工、储运、包装、销售和综合利用等技术，为农业产业化经营提供技术保证，尤其要重视发展饲料工业和食品工业。（7）关注转基因动物和植物的研制和生产，使我国农业紧跟世界高科技先进水平。此外，工厂化农业、设施农业、生态农业和旅游农业等也都是农业高新技术产业化的发展方向。（8）针对我国农业生产的管理水平的实际，利用信息社会即将到来的有利时机，把农业生产中的"软件"部分，特别是管理水平提升到应有的高度。
2．"十五"期间体制改革问题
改革的指导思想。全面实施科教兴国和可持续发展战略，加强技术创新，发展高科技，实现产业化。以结构调整、机制转换、人才分流、制度创新为重点，从农业发展的需求和农业科技自身发展的特点出发，调整农业科技力量的布局，加快农业科技体制改革和创新体制建立的步伐，以改革促进发展。
转制改革的方案设计框架。农业科研机构转制将按照分类指导，抓大放小，适当归并，促进发展的思路，积极有序地推进。
分类指导。目前对农口不同类型的科研院所，应根据其不同特点，进行院所定位，分类指导。对从事农业、林业、气象、水利水文资源、生态环境、大江大河治理，防灾减灾、节水灌溉以及重大工程技术等公益性研究及应用基础性研究的科研机构，按非营利性机构的机制进行运行和管理；对从事成果推广、技术咨询、信息服务、专业培训、分析测试、质量标准等的科研机构，要转变为实行企业化管理的农业科技服务机构或中介机构；对具备研究开发优势并形成自我发展能力或具备产业开发能力的科研机构，要转为科技性企业或进入企业。
抓大放小，适当归并。根据未来农业科技、教育事业发展的需求和目前科研单位专业结构分布情况，应在专业重组，结构调整的基础上，重点依托综合性科研机构，稳住一支高水平、精干的农业科研队伍。保留若干个研究院，按非营利机构运行，由中央管理；归并若干个科研单位，按非营利机构运行；若干个科研单位转为企业；若干个科研单位转为中介机构，实行企业化管理；若干个科研单位进行结构性调整并转化。
促进发展。通过改革，进一步促进科研院所的结构调整和机制转变，同时，配套进行人事制度、分配制度、财务制度和社会保障制度等的改革和创新，逐步建立起有利于农业科技发展，有利于技术创新和科技产业化，有利于调动广大科技人员积极性的新型农业科技体制。
组建和完善国家、部、省（市）级研究中心、重点实验室、高科技园示范区、开发区、高科技集团等。近期将主要依托农口各部门的直属研究院所，联合有关院所、高校，通过组建部级或地方级研究中心、重点实验室、高科技园示范区、高科技集团等科研机构，集聚农业最优秀科技人才，围绕关系农业发展的重大科技问题进行联合攻关和技术创新，为农业发展提供科技支撑。
3．在科技的使用上进行革命性变革，重视发挥科技的综合作用，借助综合国力，深层次地改变农业生产的重大机制问题。
由传统的粮食开发机制转向大食物开发机制。由于我国食物资源的丰富多样和人口众多，通过科技的作用，使尚未被用作人类食物的资源成为人的食品以及创造出新的食品种类，其革命性变革的巨大作用将是不可估量的。
由传统的种植业二元结构机制转向三元结构机制。使"粮食作物--经济作物"的结构转为"粮食作物--饲料作物--经济作物"的结构。这是挖掘饲料潜力，增加我国优质饲料的重要途径。
由传统的耕地资源开发机制转向整个国土资源开发机制。我国广大的丘陵山区、草地、海陆水面和滩涂都可发展各具特点的农业产业，特别是通过高新技术的运用，可以开发出人类未曾有过的农业产业，前途不可限量。
由传统的农产品简单加工机制转向多次增值的现代化农产品制造业机制。使农产品在农村多层次地利用，形成巨型的现代化产业。
我国农业科技水平与世界先进水平的差距
从以下九个方面的比较中，可以清楚地看出我国同世界先进水平的差距。
农作物品种
我国拥有丰富的品种资源，但在种质资源研究利用的深度如抗性基因的发掘利用，野生种、边缘种优良特性的利用，利用生物技术保存种质资源和人工创造新种质等方面与先进国家相比还比较落后。资源鉴定和品种资源工作体系也不够完善。另外，在良种繁育体系与制度方面，不如发达国家规范化、科学化。
作物生理化研究，大部分研究仍停留在个体、器官或细胞水平上，相当于发达国家20世纪70年代末80年代初的水平。
栽培技术
目前我国的耕作栽培技术体系仍停留在常规耕作技术与经验上，同国外开展的以计算机为主的规范化、定量化栽培比较，还有相当差距。在利用化学调节剂调控作物生长发育方面，有的专家认为与国外的差距有15－20年。
在土壤肥料方面，免耕与少耕理论风靡全球，而我国的土壤科学基础研究还很薄弱，施肥方法落后，世界先进国家的肥料利用率稳定在50％－70％，而我国只有30％－40％左右。
防止作物减产科技
据专家估计，我国植病生物技术研究，与发达国家相比较，至少相差15年以上。在昆虫行为机制、害虫与寄主植物关系、害虫与天敌间的生理、生化机制等方面的研究都落后于国际先进水平。在农产品产后运输、贮藏、保鲜、加工设施和技术也有很大差距。据估计，北京因粮食储藏条件而导致虫蛀、霉烂和其他侵害损失的粮食总和达500万公斤。每年约有15％的生鲜果蔬损耗掉，直接经济损失达两亿多元。
植物生物技术
目前国外的农业生物技术产业化程度相当高，形成产业的产品主要有：细胞和组织培养产业，如花卉、草莓、荔枝等试管苗和脱毒苗；微生物农药，如苏芸金杆菌；生物技术农产品；兽医治疗药物和防治疫苗品；农用诊断试剂；家畜胚胎移植技术；单细胞蛋白；人工种子和胚芽等。
与世界发达国家相比，我国还存在一定的差距，主要表现在技术水平仍然较低，研究设备和手段，工业化生产还相当落后，生物产品商业化生产、产业化发展还不够。
畜牧业科技
目前我国畜牧业科技水平只相当于发达国家20世纪80年代的水平，总体上落后10－15年。特别是在畜牧业基础学科研究上，与发达国家的差距比较明显。有些研究还几乎是空白。
农田灌溉技术
瑞典、英国、奥地利、罗马尼亚、法国等国的喷灌面积均已超过80％，美国、俄罗斯约为40％，美国微灌面积到20世纪90年代初就已达到总灌溉面积的3％，以色列灌溉面积中约2／3为微灌，1／3为喷灌。我国在地面灌溉方面，配套设施不够完善，无论在材质、性能、自动化程度等方面与世界先进水平仍存在较大差距，尤其是自动控制设备方面差距更大。
农业机械化技术
从大量生产的现有产品来看，机具性能、质量技术水平，只相当于20世纪60年代国际上的一般水平或50年代世界先进水平，亦即落后30－40年。
在应用方面，农业机械化程度，机耕率为80％，机播率为77％，机收率为70％，而发达国家则全面实现机械化。
农业信息技术
计算机进入我国农业领域仅有10多年的历史，但从世界范围看尚属起步阶段，同发达国家的先进水平比较仍存在着较大差距，应用中也存在不少问题。目前，农业计算机应用水平相当于发达国家20世纪80年代的水平。
林业科学技术
我国现有的林业技术水平同林业发达国家相比，至少落后20多年。科学技术对林业经济增长的贡献率只有21．2％；人工林林木每公顷蓄积只有33．3立方米，远远低于我国森林总蓄积每公顷平均83．6立方米的水平；全国有林地面积只占全部林业用地的50％，而美国为95％，瑞典为98％，日本为96％；我国的树木利用率很低，树林出材率只占全树的25％，而林业发达国家已从原来的全树利用发展到全林利用以至整个森林生态系统的利用；我国每公顷森林年均净生长量仅为2．7立方米，而德国是6立方米，芬兰是4立方米，美国和日本是3．1立方米。
全面启动新的农业科技革命的紧迫性
1．适应世界农业科技革命的需要。
由于以育种技术和农业化学技术为主导的农业技术革命的带动，到20世纪中叶，农业得到高速的发展。相应地，生物科学和生物技术取得了重大突破。计算机和信息技术导致信息化时代的到来，以及新材料、航空与航天、自动控制等现代技术的兴起，使农业面临启动一场新的科技革命，并将以生物技术和信息技术为主导。这次新的农业技术革命将导致我国农业和农村经济的再次振兴。
2．再次振兴农村经济的客观需要。
改革开放以来，我国农业发生了两次革命性进展。第一次是农业家庭承包制的建立，理顺了农村的经济关系，是农业生产力巨大的全面释放，奇迹般地快速达到农业生产的成倍增长，为终止我国农产品长期短缺的历史创造了根本条件。第二次是乡镇企业的广泛兴起，使农村进行了历史性的产业大调整，农村工业占全国工业增幅的主要地位，开拓了农村劳动力的重要出路，把农民引向小康。这两次革命性进展，已各持续了一段时间。现在我国农业和农村经济已进入一个新的发展阶段，并将以突出科技为特点。
3．从根本上解决农业发展方针、道路一些基本问题的客观需要。
我们应着眼于以下几个在20世纪尚未解决好的基本问题：
缺乏可靠的农业可持续发展的战略，科学技术还没有真正成为农业强有力的第一生产力，靠天吃饭的局面尚未很好消除，等等。
4．及时解决农业发展中面临现实矛盾的客观需要。
农产品质量差、农业效益低，是当前一个突出问题，它导致农民收入低，结构调整难。在"入世"之后，对农业的挑战更为激烈，这些问题的重要性将越来越显露出来。在未来人口增长和需求多样化进程中，资源和市场的双重制约更加突出。乡镇企业技术推动的发展后劲不足。乡镇企业是农村非农产业转移剩余劳动力的主渠道，由于产品升级、布局调整等问题，使其发展面临转折时期，难度较大，减弱了农村经济实力，成为农村经济持续发展的突出问题。
战略思路和目标
1．战略指导思路。要切实贯彻"科学技术是第一生产力"的思想，坚持科学技术为经济建设和社会发展服务的根本方向，促进科技与经济和市场的有效结合。坚持基础研究、应用研究与开发研究的有机衔接和有效配置，促进农业增长方式转变和生产力的快速发展。既要加速常规技术的组装配套、大面积推广，又要力争使农业高新技术取得重大突破，培育一批高科技企业或集团；既要抓好农业增产技术，又要加速发展调整结构、提高效益、改善生态环境方面的技术；既要造就一批学术带头人、高级管理人才，又要培养一大批农业科技企业家，并大幅度提高农民的科学文化素质。
2．总体目标。
"十五"期间要把为调整农业结构、提高农业效益、增加农民收入、改善生态环境提供技术支撑作为核心任务。
到2005年，使我国农业科技关键领域科技水平达到国际先进水平，农业科技总体水平与国际先进水平的差距缩短五年，科技在农业、林业、畜牧业、水产业、气象业增长中的贡献率分别达到45％、35％、55％、55％和60％以上，农业国际竞争力显著提高。
到2022年，农业科技的基本任务是：满足食物安全的技术需求。为实现粮食总产达到六亿吨、肉类总产6500万吨，人均日摄入能量2500大卡、蛋白质75克、脂肪75克等目标，提供技术保障。
农业科技的重要性范文篇3
【关键词】农业科技科技创新协同创新
科学技术是第一生产力，科技创新是生产力发展的决定力量。亚当·斯密曾经指出：国家的富裕在于社会分工，而分工之所以会推动经济增长，一个重要的原因就是它有助于某些机械的发明，而这些发明将减少生产中劳动的投入，从而提高劳动生产率。[1]在马克思看来，劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的，生产技术和生产方法的变革在人类历史发展中起着重要的推动作用。[2]同样，科学技术对农业的发展具有决定性的作用。因为实现农业持续稳定发展、推进农业现代化，根本出路在科技。从改革开放到现在，党和政府都十分重视农业科技创新问题，许多文件和政策都强调要依靠科学技术创新推动农业发展。更重要的是，我国政府把农业科技创新作为2012年中央一号文件的主旋律。然而众所周知的是，我国农业科技创新还很弱，远远满足不了我国经济社会发展对农业科技创新的强大需求。当前我国农业科技创新面临着诸多问题与挑战，研究农业科技创新问题并寻求解决之道，意义重大。
1.当前加快农业科技创新的重要意义
1.1农业科技创新是实现粮食持续稳定增产的根本途径。实现农业稳定发展、持续保障农产品有效供给，是今后农业发展的长期任务。我国人口基数大，社会对粮食和农产品数量的刚性需求庞大，中国人的吃饭问题只能靠中国人自己解决。同时，随着我国工业化、城镇化快速发展，人们对农产品质量的要求也不断提高。尽管到2012年我国农业已经实现“九连增”，但是我国农业发展主要仅靠的是农业水土资源的大量消耗和农药化肥的高强度使用。可以预期，未来我国农业依靠这种方式来实现增产增效必将难以为继。今后实现农业持续稳定发展，根本出路在于农业科技创新。
1.2农业科技创新是推动传统农业向现代农业转变的强大动力。实现传统农业向现代农业转变，关键在科技。当前我国农业仍然是以小规模生产和松散型合作经营为主，农业产业化经营进一步提升，但农产品科技含量普遍偏低，这与现代农业发展要求还有很大差距，我国农业目前正处于由传统农业向现代农业转变的关键过渡期。因此，实现传统农业向现代农业转变，必须依靠科技创新，通过科技创新提高劳动生产率、资源利用率和土地产出率，以达到高产、优质、高效、生态、安全的目的。
1.3农业科技创新是保护农村生态环境、实现农业可持续发展的必然选择。新世纪以来，全球气候变化剧烈，灾害频发。近些年我国自然灾害也呈高发态势，加上我国粗放式经济发展模式，我国的水土流失、草场退化、农田污染等生态环境急速恶化。改善农业生态环境，保障农业和农村可持续发展是当务之急。解决这一难题，只有通过科学技术创新，通过科技创新对土壤、肥料、水分、光热资源等提供高效利用技术、耕地保护与替代技术、精确施用技术、重大农业生物灾害防控技术、生态农业与环境工程技术等，形成资源节约型、环境友好型农村农业可持续生态体系。
2.农业科技创新目前存在的主要问题
2.1对创新存在思想认识偏差。我国现在正在建设创新型国家，创新型民族，科技创新在目前得到了前所未有的重视。然而，人们对创新的理解存在一定的偏差。人们往往认为科技创新是一种很神圣的、高不可攀的事情，认为科技创新只是科学家的事情，与自己没有关系，实则不然。从科技创新成果对经济社会的作用看，创新可以分为重大创新和一般创新。重大创新是对旧事物的破坏与颠覆，是新事物的创生，具有革命性，因此创新难度极高。一般创新是对旧事物的边际改善，具有改良性，创新难度相对低一些。所以，重大创新很难发生，一般创新更容易出现。从科技创新的实践来看，绝大多数创新都是一般创新，而重大创新，特别是那种能够引领经济社会发展的科技创新，是非常少的。所以，重大科学技术创新是一种“偶然”事件，而一般创新才是技术创新的常态。从这个
义上说，技术创新并不仅仅是科学家的事情，人人都具有创新的可能性。
2.2人员的创新时间急剧减少。农业作为公益性、基础性的产业，本来应该得到国家财政的大力支持，但众所周知的是，一直以来，政府对农业的科研投入就偏低，农业科技创新投入没有在公共财政支出中得到应有体现。财政基本支出严重不足，保障不了农业科研人员研究和机构运转费用支出，项目稳定性支持比例也过低，科研人员忙于“揽活”。另外，项目主持人在申请课题、应付各类检查等方面，花费了过多的时间和精力。据相关调查，近20年来，骨干科研人员直接从事科研的时间比以前减少了23%。我国科研人才疲于争项目、揽活干，花费了太多的时间，处于“创收大于创新”的尴尬境地。
2.3研管理机制不完善。目前，我国涉农科技职能部门，中央层面有农业部、林业部、财政部、水利部、全国供销总社、国土资源部、住房和城乡建设部、教育部、商务部、民政部、环境保护部、国家粮食总局、中国气象局等十余个，在省区市也有各类农业科研机构，这种情况导致我国农业科技管理体制机制不畅。一是国家部委、科研单位、项目实施组织（课题组）之间分工不明确。国家部委对科研项目进行过程性的具体管理，取代了科研单位、课题组的管理责任；科研单位对项目不能有效发挥其指导、监督和管理作用。二是科研项目多头管理，导致课题重复，资源浪费。农业研究课题来自多部委，缺乏统一协调，课题重复现象时有发生。有的课题组同时承担多个相关类似的课题，出现“一果多用”的现象。三是“节点式”经费管理不适应农业科研要求。财务部门没有考虑农业科研工作特点，而是按照工程技术经费的管理方式对农业科研进行“节点式”管理，结果经常出现经费拨付不及时，农业科研项目很难按照国家财政经费预算制度执行，或是经常出现年末“突击花钱”的现象。
2.4技研发缺乏“协同创新”平台。目前我国农业科研实行以课题制为主的管理方式，课题组多为“小团队”、“小作坊”，缺乏协同创新组织与平台，这不利于产生重大科研成果。科研团队内部，多数成员没有真正参与科研活动，研究任务实际上落在课题负责人一人肩上，科研多是单打独斗，难以发挥团队成员的协作效应，这种现象特别突出。这种以课题制为主的管理模式导致科研资源和力量分散，难以形成跨专业、综合性的协同创新团队与平台，引致科研效率偏低。
4.农业科技创新的相应对策
4.1想认识，树立“创新就是改变”的新理念。对于技术创新，必须提高对它的认识与理解，才能推进我国技术创新步伐。根据前文对创新的分析，可以认为，创新就是改变。因此，普通人也可以创新，当然也是科学技术创新的主体。因为从根本上说，“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”[3]基于此，一是要加强宣传，让“创新就是改变”这一理念深入人心。二是要强化企业创新，特别是要提倡企业生产一线人员搞技术创新与发明。在注重高技术人才创新的同时，也不忽视基层人员的创新发明，这样才能使我国创新源泉充分涌流。
4.2业科技创新投入强度。2012年中央1号文件明确指出，农业科技具有公共性、基础性和社会性，因此，国家必须稳步提高农业科技投入占财政总支出的比重。要按照农业科技的性质定位建立财政投入体系：一是人员经费要按在职人员和离退休人员分类投入，将离退休人员经费单列，中央财政予以全额保障，然后逐步向社会保障过渡；在职人员财政投入要保证其工资待遇，并且其收入不低于同地域同类行业的平均收入水平；二是全额保障农业科研机构正常运转费用，并提高农业科技稳定投入的经费比例。同时，制订鼓励私人及企业投资农业科技的政策，大力吸引民间资本与外资进入农业技术创新领域，并充分发挥税收与金融对农业科研的大力支持。只有经费保障了，科研人员才能安心从事科技研发。
4.3制机制，统筹管理经费与立项。建立农业科技管理的宏观协调与会商制度，加强农业科技管理的统筹协调力度。根据农业科研活动的特性，建立科学合理的农业科研经费预决算和使用制度。强化农业科技创新的质量管理与分类评价机制。特别是要完善国家科研课题制度：严格课题申报与结题，坚持以质取胜；在课题申请环节坚决杜绝人情关系，以课题所产生的经济或社会效益作为课题的结题依据，而不仅仅是看发了几篇文章。
4.4业科技协同创新机制建设。推进农
业科技协同创新，发挥政府、大学、科研院所及企业等不同主体在农业科技创新体系中的协同创新作用，是时代的必然选择。一是加强中央层面科技管理部门之间、中央与地方和各部门内部不同主体之间的沟通协调，就重大政策制定、经费预算、科研立项等方面建立畅通的沟通协调机制。二是继续推进农业科研机构分类改革，打造一支稳定的农业科研基地和研究团队。三是增强涉农企业的技术创新能力，创建协同创新实体平台。
4.5业科研创新人才队伍。显然，当前我国农业科技人才总量不足，结构也不尽合理，创新性人才更是匮乏。要扭转这一不利局面，必须下大力气推进农业创新人才队伍建设。一是着力培养农业科技领军人才和科技创新团队，努力抓好各类创新平台建设。二是强化人才引进工作，不惜花重金吸引具有世界前沿水平的高端科研人才。三是建立人才激励机制。科研人才的收入应在完善工资分配激励的基础上，突出岗位绩效激励，真正按照科研人员的贡献取酬。同时，建立强的科研奖励制度，对于真正做科研的和好的科技成果要实行重奖。
参考文献：
[1]亚当·斯密.国民财富的性质和原因的研究[m].北京：商务印书馆，1972
[2]马克思、恩格斯.马克思恩格斯全集[m].北京：人民出版社，2007
[3]毛泽东.毛泽东选集（第三卷）[m].北京：人民出版社，1991，1031
农业科技的重要性范文篇4
关键词：农业供给侧；农业科技；科技创新
我国粮食安全是建立在稳固的农业科技基础之上的，现代社会对农业科技的要求不但要突破资源环境的限制，还要满足现代社会的发展。“十三五”时期是许多农业城市全面建成小康社会的决定性阶段，也是深化农业供给侧结构性改革、转变农业模式、发展和加快农业现代化的关键时期。要实现农业现代化，必须提高农业科技创新能力。
1我国农业科技创新现状分析
1.1设施农业发展速度可观。设施农业是一项集高资本、高技术、高劳动、高投入以及高产出等特点为一体的密集型产业。国家农业科技的创新及发展是建立在良好的设施农业发展之上的。党的以来，我国设施农业的面积再创新高，已经突破430万公顷，产值突破10000亿元，农民平均增收达到2300元，新增就业岗位4500多万。其中在温室农业方面，得益于我国自主农业科技的创新和突破，农产品的质量水平提升巨大。1.2小麦前沿技术研究取得重大突破。小麦是我国主要粮食之一，目前我国小麦前沿相关技术已经取得突破性进展，部分相关基因编辑技术已经处于世界领先地位，借助前沿技术，专家培育了100多个符合国家绿色标准的新品种，新品种具有产量高、质量好的特点。从“十二五”开始，我国农业机械化水平已经开始显著增长，到2016年，已经实现65%的增速。小麦新品种的研发以及农业机械化的双重动力大大推进了农业生产及发展。2016年我国小麦单位面积产量高达355千克，比世界平均水平还要高出60%，总产量为1.28亿吨t，占世界总产量的17%，居世界第一。1.3主要农作物良种覆盖率较高。过去由于盲目追求高产，导致大量资源浪费，违背了农业绿色发展的理念。现代农业发展除了要求农产品的整体质量之外，还要注意农业生产过程中减少对环境的破坏。数据显示，通过农业科技创新，2017年我国农作物良种覆盖率达到了97%，基本上达到了品种改良的目的，传统的农业生产模式也得到优化。
2我国农业科技创新存在的问题
2.1农业科技资金投入严重不足。研发支出占国内生产总值的比例能够有效地衡量一个国家或地区的科技投入强度，而科技创新活动的规模则能说明一个区域进行可持续发展的能力。世界经济活动中，有这样一个说法：当科技研发投入达到3%时，能基本上满足企业科技研发的需求；当科技研发投入达到或者超过5%时，科技发展才能达到与国际竞争的层次，企业研发的具备科技创新的产品才能在国际上具有竞争力。而近年来，我国农业科研投入才2.11%，与发达国家相去甚远，这是制约我国农业科技创新发展的重要原因之一。2.2农业科技成果转化率不高。尽管当前我国农业科技部分领域已经走在世界前沿，但是仍然存在农业科技成果转化率不高的问题。数据表明，截止到2017年，我国农业科技成果转率仍不超过50%，仅为发达国家的一半。究其原因主要是我国自主科研能力不足，技术与实际生产没有充分结合。另外，我国农民的素质也有待提高，在很多农业城市依旧使用传统的农业技术，新型农民亟待培育，农业推广体系要进一步的更新和完善。2.3农业科技创新产出能力不强。在我国，农业科研机构及相关院校主要是以数量作为职称评定依据，并没有将农业实际生产贡献纳入评选指标。所以现状就是很多农业科学家花费大量的精力去研究论文的写作与发表，真正投入到农业科技研发的时间很少，对农民面临的实际农业生产问题也不够关注。我国在农业科学技术研究方面，当前也是主要停留在纯粹的技术层面，对科技创新的经济属性认识有限。比如一个新品种从研发到投入实际生产，首先是要让农民接纳新品种，其次是让新品种投入到农业生产，最后是让农民通过新品种获得更高的经济收入。所以最重要的是做好第一步，让农民接纳新产品，如果第一步做不好，其他的更无从谈起，所以在做科技创新的同时，不仅要重视技术创新，还要重视产品经济属性。
3国外农业科技创新模式借鉴
3.1美国农业科技创新模式。美国在农业科技创新中形成了“研究、教育、推广”三位一体的科研创新体系，其农业科研体系由研究机构、大学和农业推广机构组成，三类机构之间的分工是明确的，以便在不浪费资源的情况下不重复研究。各级研究机构负责农业科技的研发和创新，大学承担衔接作用，同时负责农业科技的研发和成果的推广，推广机构不直接从事科研和创新，而是企业负责科研创新成果的应用和推广，经发展大部分成果被积极转化为生产力，提高了产品的核心竞争力。3.2英国农业科技创新模式。英国采用政府主导的模式，由政府主导的研究机构、大学和其他研究机构开展农业科技的研究和开发。各研究机构联系紧密，分工明确。研究开发基金公开透明，接受社会各界的监督。新产品一经推出，各行业资深人士将对其进行检查，并说明具体的应用方向和需要解决的问题。
农业科技的重要性范文1篇5
从传统农业到现代农业，每一个阶段无不以科技创新为动力。世界各国均把大力推进科技创新作为促进农业增长的战略举措，采取一系列积极有效的政策措施积极推进，农业现代化水平较高的国家农业科技贡献率平均达到70%以上。通过60年的发展，我国已进入世界农业科技大国行列，科技进步对农业的贡献率，“十五”规划期间达到48%，实现了主要农产品由长期短缺到供求基本平衡的历史性转变。
目前，我国耕地大量减少，人口资源环境约束增强，气候变化影响加剧，国际粮食供求矛盾突出，保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增大，要有效应对这些挑战和问题，必须加强农业科技创新，不断提高土地产出率和资源利用率；同时，农业发展方式依然粗放，农业基础设施和技术装备落后，城乡居民收入差距扩大，必须依靠科技创新转变农业发展方式，提高农业机械化和信息化水平，不断提高农业劳动生产率。另外，农业参与国际合作和竞争也面对不少挑战和问题，必须大力推进农业科技创新，依靠科技走中国特色农业现代化道路。
——要大力实施“粮食丰产科技工程”，加强丰产栽培、农田改造等技术的集成，着力提高粮食单产水平和总产水平，保障我国粮食安全和主要农产品有效供给。大力推进良种培育、田间作业、设施栽培、健康养殖、疫病防控等关键技术集成创新，进一步提高农业单产和效益。适应农业规模化、精准化、设施化的要求，加快开发多功能、智能化、经济型农业机械和装备设施。攻克农产品精深加工、储运保鲜、产后减损、清洁安全生产等关键技术，加快林业、水利、气象、食品产业及农用工业等科技进步。
——要加大科技成果转化力度，加快新技术、新品种、新材料、新工艺、新产品等科技成果的应用，提高农村科技成果转化率。对优良品种、丰产栽培、节水灌溉、测土施肥等农民一看就懂、一学就会、一做就灵的先进适宜技术，进行大面积应用，促进家庭经营向采用先进科技生产手段的方向加快转变，提高农业技术水平。2008年，全国300个县实施农业科技入户工程，培育了26.7万个农业科技示范户，辐射带动近414万周边农户，主导品种、主推技术入户率达到95%以上，促进了农民增产增收。测土配方施肥、重大病虫害防治、地膜覆盖、旱作节水等一批重大技术得到跨区域或在全国范围内得到推广。
——要加强农业基础理论、重要过程和重要作用机理等研究，优先发展农业生物技术和信息技术，抢占国际农业高技术领域的制高点。要在基础性、前沿性研究和重大关键技术研发等方面，切实保障政府投入，力争在关键领域和核心技术上实现重大突破；在农村科技应用服务环节，充分发挥政府引导和市场驱动两个机制的作用，使我国农业科技投入占农业国内生产总值的比重不断提高。
——要实施转基因生物新品种培育重大科技专项。实施转基因重大专项，对于增强农业科技自主创新能力，提高我国农业国际竞争力，具有重大战略意义。实施这一重大专项的目标，是要培育一批抗病虫、抗逆、优质、高产、高效的重大转基因生物新品种，为我国农业可持续发展提供强有力的科技支撑。
农业科技的重要性范文篇6
【摘要】以色列农业发展成就举世瞩目,除了其具有较完整的农业科技创新体系,还在于其有较完备的农业科技创新保障机制。这一机制包括科技投入与管理保障机制和科技政策与法律保障机制。根据以色列的经验,我国要进一步创新农业科技投融资体制;要建立稳定支持与适度竞争相结合的农业科技分类发展激励机制;要加快农业科技投入、科技推广方面的立法进程。
【关键词】以色列;农业科技创新;保障机制;农业投融资体制
以色列农业自然资源贫乏,而农业发展成就举世瞩目,除了其具有由农业科研管理与研究机构、农业科技推广体系、农民培训与教育体系等构成的较完整的农业科技创新体系,还在于其有较完备的农业科技创新保障机制。这一机制包括两大基本内容:一是其科技投入与管理保障机制;二是其科技政策与法律保障机制。
1科技投入与管理保障机制
以色列农业自然资源的贫乏,使以色列农业发展选择了依靠科技进步实现资源高效集约利用的道路。政府每年的农业科研专项经费有上亿美元,占农业产值的3%。在国家农业部的农业科研经费中,有50%是定向拨给国家农业研究组织,剩余50%和政府其他农业科研基金按分类管理,统称为“竞争性基金”。第一类是首席科学家基金,资金总额约1000万美元,资助对象为研究所和大学单个项目的自由申请。第二类是农场主以交纳销售税的方式提供的研究经费,总额约为800万美元。主要用于资助经济效益比较明显、针对性较强的技术开发项目。第三类是国际基金,包括美以合作的“巴德计划”和欧盟资助的研究基金。第四类是科技部与教育部的有关农业科研基金资助。以上3类研究经费主要是用于应用性研究项目。第五类主要用于基础性研究,每年约3000万美元以上。此外,以色列企业也提供农业研究经费,主要用于引导和补贴应用性研究,如化肥、化工以及农业机械产品等。在以色列农业科研经费的投资构成中,约有10%用于基础研究,70%～75%用于应用研究,15%～20%用于农业科研成果的开发和推广。这些经费中,农业部的投入约占60%,主要用于应用性研究;科技部与教育部约占20%,主要用于基础性研究;企业约占10%,主要用于资助技术开发。以色列的农业科研资金管理正逐步向基金化管理方向发展,实行优胜劣汰,鼓励竞争,并推行严格的项目追踪式过程管理监督、评估机制,大大提高了科研投资效益。
2科技政策与法律保障机制
以色列政府努力为农业高科技发展创造条件,大力支持农业科技的研究与开发,给投资者和企业家制定多种优惠政策,包括优厚的投资津贴、政府贷款保证、免除税额和高风险企业创业基金等各项优惠政策,如1984年以色列就通过了一项“鼓励投资法案”,设立农业开发风险基金,主要是为开发“高附加值的产品”提供便利。以色列还专门制定了《鼓励研究与开发法律》等法规,促进农业科技的创新。
在农业高新技术的研发方面,以色列实行了对重点技术重点扶持的政策。首先,他们加大了对农业生物技术的投资。农业部、农业研究机构和农业研究开发基金会以及科技部、教育部等均设立生物技术研究基金。同时,以色列政府还采取一些措施设立和吸引风险投资基金(目前已吸引了近50多家风险投资基金),将其中很大一块投向生物技术。其次,以色列也十分注重农业信息技术的利用。在农业灌溉以及设施农业中温室的供水、施肥和气温调控,农产品加工质量控制等均采用计算机自动化控制,为此开发了一系列计算机硬件和软件。另外,农业生产部门还非常重视农业信息的收集、传播与反馈,通过互联网及建立的农业远程技术服务网能及时了解国内外相关信息,为农业科研提供详实的基础资料,为管理部门决策提供依据。目前以色列农业现代化水平在世界上是最高的,许多农业生产过程实现了全自动化程序管理,农业高新技术的应用普及率处于世界领先地位。
他山之石,可以攻玉。以色列的农业科技创新保障机制给我国以诸多启示。
一要进一步创新农业科技投融资体制。首先,政府要加大对农业科研的投入与扶持。从我国情况看,农业的弱质性和高风险性决定了短时期内涉农企业还不能成为我国农业科技创新的主体,政府应成为农业科研经费投入的主体,并通过各种扶持与激励措施,鼓励农业生产经营主体从事农业科研。其次,要促进多元化农业科技投入体系的形成。我国农业生产规模小、农业企业实力较弱,只有政府建立起规范的农业科技投入体制,才会引导非政府投资的介入。此外,在农业科技的推广领域,也要创立市场化、多元化的投资机制。这需要将各种农业技术按“公益性”程度,按科研成果能否物化、以及其在市场上知识产权保护程度大小进行分类,“公益性”技术的推广由政府农技推广部门承担,“私人性”技术推广可以市场化,通过建立农业技术推广项目的基金管理制度,对推广项目进行公开招标,引入竞争和激励机制,以加快农业科技项目的推广。
农业科技的重要性范文
关键词：农业科技；信息资源；共享
2012年初，中共中央、国务院印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，农业科技创新被列为该文件的核心内容。积极推进农业科技创新，是应对世界农业科技革命的需要，是保持农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给的需要，是加快实现农业现代化的需要。加快农业科技创新，是一项复杂和艰巨的系统工程，需要做好多方面的工作，农业科技资源信息化及其共享无疑是一项重要任务。本文将对农业科技信息资源的内容、特点以及农业科技信息资源共享的基本问题进行探讨。
一、农业科技信息资源的基本特征
信息是指事物发出的消息、指令、数据、符号等所包含的内容。当今时代，信息与物质、能量并称为客观世界的三大要素，并且越来越成为一种独立的资源，在更大范围内和更深程度上成为劳动的对象和产物。
信息资源是信息和资源两个概念整合衍生出来的新概念。信息资源有广义和狭义之分，狭义的信息资源是指人类实践中经过加工处理的有序化信息的集合。广义的信息资源不仅包括信息本身，还包括信息活动中的设施、组织、人员等。本文中所使用的信息资源概念是狭义上的。信息资源包括多种类型，科技信息资源是其中之一，是科技活动开发与组织的科技信息的集合，即以信息形态存在的科学研究和技术创新的成果。
农业科技信息资源是科技信息资源的重要组成部分，是以信息形态存在的农业科学研究和农业技术创新的成果。按照受众的不同，农业科技信息资源可以分为三类。第一，面向农业科研工作者的文献检索系统。进行农业科学研究，除了要查阅大量的纸质期刊和书籍，还需要检索大量数字资源，例如电子图书、中英文电子期刊等，常用的数据库有超星数字图书馆、中国知网、万方数据资源系统、维普中文科技期刊数据库、Springer数据库、Wiley在线期刊等。第二，面向农业科研机构的科技项目管理系统，它由农业科研管理部门制订和，包括农业科技发展规划、农业科技计划、农业科技法规、课题申报、课题研究进展和成果、农业科技成果转化、学术交流等信息。第三，面向农业生产经营者的科技信息服务体系。主要包括各类农业科技服务平台所拥有和的科技信息及数据，如农业生产技术、农业科技知识、农业科技活动概况、农业科技投入、产出数据等。
农业科技信息资源是科技信息资源的重要组成部分，既有科技信息资源的一般共性，也有自身的个性特征。
1.价值转化性。农业科技信息资源是与农业生产以及科学实验相关的各类有用信息的集合，无论是对于农业科技人员，还是对农业生产经营者来说，这些信息潜藏的价值是巨大的。通过对信息资源的分析和吸收，农业科技人员和农业生产经营者将不断增加知识积累，全面及时共享农业科技信息，在农业科研领域不断突破和创新，在农业生产方式上不断实现变革，从而提高农业劳动生产效率，在此过程中，农业科技信息资源的价值将不断得到实现。
2.可传播性。农业科技信息资源借助于一系列传统媒介和新型媒介，比如互联网、电视、广播、印刷品、声像、短信等，可以进行广泛传播，实现充分共享，从而深入地影响农业生产以及农业科研活动。农业科技信息资源不断传播的过程，也是其自身价值不断得到肯定、不断得到实现的过程。农业科技信息资源的可传播性，要求人们必须高度重视信息传播渠道的拓展与通畅。
3.可共享性。科技信息资源是人们进行科学研究的结晶和成果，是无形资产，它们可以被无数次地重复利用，而一般的物质资源，比如矿产等不可再生资源，只能是越开发利用越少，有些稀缺资源甚至会发生枯竭。农业科技信息资源是以知识信息形态存在的农业科学研究和农业技术创新的成果，可以被广大农业科研工作者以及农业生产经营者反复利用，其自身的价值不会因充分共享而减少。
4.公共品属性。公共品是由公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务。公共品具有消费的非排他性、非竞争性，一般可以分为纯公共产品和准公共产品。纯公共品是指那些为整个社会共同消费的公共产品，准公共产品是指具有非排他性和不充分的非竞争性的公共产品，或者具有非竞争性但非排他性不充分的公共产品。在农业科技信息资源中，有的属于纯公共品，有的则属于准公共品，无论属于哪种，都具有公共品的一般属性。
二、农业科技信息资源共享的重要性和紧迫性
信息资源共享的目的是让每个组织和个人都能够在一定范围内最大限度地利用信息资源。农业科技信息资源共享的根本目标，就是实现农业科技信息资源的合理配置和使用。推进农业科技信息资源共享，是当前一项非常紧迫的重大课题。
1.推进农业新科技革命以及农业学科发展的需要。当前，以生物技术和信息技术为标志的新一轮农业科技革命正在世界范围内兴起，许多国家纷纷加大研发投入、创新体制机制、组织科技攻关以加快农业科技发展。与以往不同，当前的农业科技革命不是靠一个或几个研究机构的孤军奋战，也不是靠某一项或几项农业技术革新来实现的，而是靠所有农业科研机构间的分工协作，靠农业科技的全面创新实现的。农业科技革命的复杂性和综合性必然需要跨地区、跨学科、跨机构的科研人员共享农业科学研究的硬件设施和数据资源，进行联合攻关，实现农业科技的重大革新。同时，现代科技既高度分化，又高度综合，农业科技的各个学科之间彼此渗透、相互促进，各学科研究对象不再是简单孤立、互相隔绝，交叉性与综合性程度空前提高，在这种情况下，农业科技信息资源共享就成为农业学科发展的现实要求。
2.实现农业生产跨越式发展的客观要求。当今时代，科学、技术、生产日益结合为统一体系，科技在生产力发展中的作用日益突出。在农业生产发展中，农业科技承担着越来越重要的角色。农业科技信息资源蕴藏着巨大的生产力，是发展农业生产、农村经济的重要战略资源。实践证明，农业生产和农村经济要实现跨越式发展，在很大程度上取决于农业科技信息资源能否充分共享。提升农业科技信息资源的共享水平，是推进农业生产发展的现实要求。在依靠科技进步发展农业生产过程中，必须高度重视和加强农业科技信息资源建设，在农业科技信息的开发、整理、传递、共享上下功夫，只有这样，才能推动我国农业现代化水平向更高阶段迈进。
3.农业科技信息资源的公共品属性的内在要求。如前所述，农业科技信息资源属于公共品，主要包括两类，一类是国家投资建设的农业科技信息资源，是服务于公共利益的，属于纯公共品，如政府组织的农业科技培训、农技知识普及、农产品市场信息通报、农业政策法规宣传等；另一类是由社会或个人投资建设的农业科技信息资源，属于准公共品，一般都进行市场化运作，必须支付一定费用才能自由支配，如一些农业科技文献数据库系统需要购买才能使用。对农业科技信息资源而言，无论是作为纯公共品还是准公共品，都具有公共品的一般属性，这一属性要求其不断提升共享水平。
三、加快农业科技信息资源共享要解决的基本问题
1.农业科技信息资源配置。农业科技信息资源配置，是在兼顾公平和效率的前提下，权衡国家、地区、部门、组织和个体用户的信息需求，将农业科技信息资源在数量、时间、空间范围内进行匹配、流动和重组。农业科技信息资源配置包括三种类型，一是数量配置，即农业科技信息资源配置的总量和强度，它表明一个国家在一定时期内所拥有的农业科技信息资源的多寡；二是时间配置，是指农业科技信息资源在过去、现在和将来三种时态上的分布，其目标是保证信息资源结构具有合理时效分布；三是空间配置，是指农业科技信息资源在不同地区、不同行业部门之间的分布，实质是在不同方向上的分配和使用比例。应该说，不论是时间、空间配置还是数量配置，其依据都是用户对农业科技信息资源的有效需求。因此，合理配置农业科技信息资源，使之最大限度地满足人们的不同信息需要，是农业科技信息资源共享的出发点和归宿。
2.农业科技信息资源共享平台建设。农业科技信息资源共享平台建设主要包括两个方面。一是构建农业科技信息资源软硬件系统。在硬件方面，为农业科研机构装备高性能计算机、服务器以及能够储存海量数据的存储设备，扩充和升级现有的网络系统；在软件方面，建立粮食类、瓜果蔬菜类、畜禽类、水产品类等专业性信息资源平台，开发和规划计算机操作系统、数据库系统、网络管理系统、安全防护系统、信息管理系统等技术支撑平台，加强农业自然资源信息、农产品市场信息、农业科技成果、农业生产经营等数据库的开发建设。二是建设农业科技信息资源的推广服务体系。按照政府引导、多方参与的原则，依托现有的党员干部现代远程教育系统、全国文化信息资源共享工程以及科技、商务等现有基础，利用村委会、农民专业合作组织和行业协会等各方面的力量，搭建三网融合的信息服务快速通道，建立基于网络和多媒体（计算机网络、通讯、视听等载体）的农业科技信息推广传播体系。
农业科技的重要性范文
就当下农业经济发展情况来看，加强农业科技档案建设，有利于更好地指导农业生产，从而促进农业经济朝着商品化方向进步。农业科技档案建设，也是新农村经济建设的重要保证，它能够为新农村经济建设提供有力的支持，保证新农村经济建设能有一个科学的依据。随着我国社会经济的发展和进步，农业经济的发展已经成为当下经济建设的焦点问题，加强新农村经济建设，是实现社会主义现代化发展的基础。本文对农业科技档案与新农村经济建设策略的研究，将注重分析当下农业科技档案在发展中存在的问题，并采取有效的措施予以解决，使之更好地与新农村经济建设保持一致性，实现二者的共同发展和进步。
2、当下农业科技档案与新农村经济建设存在的问题
我国农业科技档案与新农村经济建设存在的问题主要表现在以下几个方面：第一，对农业科技档案建设工作不够重视，档案管理工作不到位，很难利用农业科技档案更好地指导农业实际生产。部分科技人员不注重科技档案建设工作，没有意识到农业科技档案对农业经济发展起到的重要性，导致农业科技档案在建设过程中，相关制度不够健全，相关资料收集存在遗漏性，很多重要的农业科技信息没有进行有效记录；第二，农业科技档案管理制度不够健全。管理制度的不健全，导致农业科技档案工作无法落实到位，相关工作没有一定的标准进行，导致农业科技档案工作不规范，很难将之应用于新农村经济建设当中；第三，对农业科技档案的管理手段存在一定滞后性，无法适应当下新农村经济建设发展形势。农业科技档案管理工作不能对相关的农业科学技术手段进行有效管理，无法对新农村经济建设进行有力指导，这就导致了农业科技档案存在较大的滞后性，难以满足现实发展需要。同时，农业科技档案管理工作人员的待遇水平降低，很难调动工作人员的积极性，这就导致了农业科技档案工作效率不高，难以真正发挥农业科技档案的现实作用[1]。
3、加强农业科技档案管理工作促进新农村经济建设有效措施
随着社会主义现代化建设的深入发展，加强社会主义新农村经济建设工作已经成为我国当下经济建设必须关注的一个主要问题。在实际建设过程中，要注重对农业科技档案的管理工作，使之能够更好地满足新农村经济建设需要，对新农村经济建设起到较好地指导作用[2]。
（1）对传统观念进行变革，重视农业科技档案管理工作
传统观念的变革，树立新的农业科技档案发展理念，是推动农业科技档案工作，使之更好推动新农村经济建设的重要举措。农业科技档案管理工作要注重与时俱进，推进理论创新，加强农业科技档案工作在新农村经济建设中的指导性地位，使之能够在实践过程中，起到重要的推动作用。为此，农业科技档案工作要注重解放思想，树立市场观念，将档案管理与市场经济发展现状有机结合，积极工作，使农业科技档案管理工作更加符合实际需要。
（2）建立健全档案管理制度，切实推进农业科技档案管理工作的效率化
农业科技档案管理工作的效率化，要以制度保障作为发展前提和首要条件。对农业科技档案管理工作制度进行完善，变革当下工作过程中存在的弊端，可以更好地提升农业科技档案管理工作的效率化，使档案在整理和编排过程中，能够符合相关标准，在查阅过程中，能够提供更加有利的信息，进而促进新农村经济建设和发展。
（3）提升档案工作人员业务水平，促进农业科技档案管理工作更加专业化
档案工作人员队伍建设，是保证农业科技档案管理工作更具专业化特征的基础，也是促进农业科技档案更好服务于新农村经济建设的重要保障。在实际工作过程中，要注重专业化队伍建设，让农业科技档案管理工作人员具有较好的专业化水平，能够保证工作的效率化，使农业科技档案管理工作符合相关标准，在应用过程中，能够更好地进行科技知识查阅，指导实践生产。同时，档案工作人员要对农业知识进行有效地了解，对区域种植情况有一个明确的概念，能够更好地对农业科技知识进行有效宣传，更好地促进农业经济的发展和进步。
（4）注重农业科技档案的利用效果，强化农业科技档案对农业经济的作用
农业科技档案是记载农业科学技术发展的档案，具有一定的农业科学技术知识，并能够很好地指导农业生产。新农村经济建设，就是对传统耕作方式的一种变革，使之更好地适应当下经济发展需要，提升农业经济的商品化程度，更好地发展农业经济。农业科技档案的利用，可以更好地指导农业发展，使农业生产能够增产增收，提升农业商品化程度，更好地获得经济效益，进而提升农民收入[3]。
4、结束语
农业科技的重要性范文篇9
1.1确定现代农业科技创新方向突出创新重点一是确定农业科技创新方向从农业科技的基本发展规律出发从长远利益考虑针对产业方面的需求提前部署农业基础方面的研究与前沿性技术将确保国家的粮食安全当成重要任务不断提升资源利用效能尧提升土地产出率突破现代农业的共性技术与关键技术充分解决好农业科技和农业经济脱节等具体问题二是突出创新重点现代农业创新要明确今后创新的重点具体来说包括以下几点院积极发展节水型农业并强化高效节水工程方面的建设曰下大力气研究农业机械化生产模式进一步加快农业机械化装备技术创新曰大力支持科技兴农做好良种繁育工作开发优质高产的动植物新品种建设部级动植物育种繁育基地
1.2构建完备的现代农业科技创新机制积极改善创新条件一是构建完备的现代农业科技创新机制从现代农业科技发展的实际出发打破学科尧地域以及部门之间的界限全面整合当地现代农业科技资源创建创新机制逐渐完善以产业需求为基本导向以相关综合性试验站为基础的新型农业科技资源综合利用模式逐渐完善现代农业科技的评价机制不断培育将企业作为主导的农业技术创新战略体系积极推动农科教尧产学研的密切结合继续完善现代农业技术系统全面发挥创新主体的带动辐射作用落实农业科技高新技术优惠政策进一步加大农业知识产权的全方位保护力度提升现代农业科技创新水平二是积极改善创新条件进一步加大对现代农业倾斜力度引导并积极鼓励社会资金能全面参与到农业科技创新之中强化现代农业科技的交流与合作力度积极消化吸收国外的现代农业先进技术充分借鉴以往的成功经验从农民的实际需求出发对其进行有效的帮助完善相关的推广内容进而全面做好相关工作
2加强现代农业科技人才队伍建设
一般来讲农业劳动力素质能对现代农业科技进步产生重要的影响提升农民的科技水平与整体素养对转变农业增长方式实现可持续发展的战略使农业经济增长向集约型方向转变具有重要的现实意义针对当前现代农业科技人才不足尧结构不科学等情况需要加大农村从业人员的科技培训力度并打造新型农业人才进一步实施农业科技人才战略进一步完善流动尧开放与协作的用人机制进一步提升广大科研人员的积极性全面实施知识产权保护战略尽全力减少科技人才流失充分依托当地农业科研院所尧农业高等院校等机构并发挥机构内科技人员的工作积极性与创造性为当地农业科技进一步发展提供强大的后盾
3全面提升农业科技成果转化率与附加值
3.1全面提升农业科技成果的整体转化率当前农业科技成果转化率较低为了全面提高农业科技的转化效能需要从以下几个方面出发一是现代农业科技研发以政府为主导发挥市场调节作用在现代农业科技研发中要坚持以政府为主导充分发挥市场调节作用一般来说现代农业科技的基础性研究具有见效缓慢尧公益性强尧周期长与风险大等多个特点不能单纯依托社会主义市场机制来发挥其实效性作用需要积极加大政府的投入并确保开发主体的地位充分结合当前市场调节的相关办法积极鼓励企业与其他民间组织参加相关产品的研发研究工作进而有效节约现代农业科技成本尧缩短开发周期并全面提升现代农业科技成果的转化效能二是从当地生产实践出发解决农业与农村经济发展的具体问题为全面提升现代农业科技成果转化率还需要从当地生产实践出发解决农业与农村经济发展的具体问题实现农业科技的研发与转化并重并将农业科研开发与和市场推广利用有机结合起来纠正长期以来重视学术而轻视利用尧注重研究而轻视推广的倾向并逐步加大关系到当地国计民生的现代农业科技的投入适当使用先进的科技成果进行有效的推广切实调动当地科研单位与科研人员的科研积极性与创造性推动农业科技产业化持续升级
3.2全面提升农业科技成果附加值增加农产品的附加值延长农产品的产业链发展农产品加工方面的技术是今后农业发展的方向为了更好地发展高效现代农业推动农产品实现深加工让农产品加工链条逐渐向多功能方向延伸实现农业发展的产业化经营要继续加大对农产品加工技术的投资力度并注意引进西方的先进生产技术对其进行消化吸收再创新强化国际间的交流与合作曰进一步整合当地优势加工业资源以畜产品尧粮油尧水产品等相关领域为中心并且创建技术研发的机构强化农产品技术的推广与研发强化人才的培训力度曰加大产学研的培训与合作力度推动相关产业工程的有效实施形成以企业为中心尧相关高校以及农业科研机构广泛参与的高效协调的产学研结合机制曰全面提升农产品加工业对现代农业的贡献效能增加农产品的加工业在整个农产品总产值内的比重并确保农产品在加工业中成为农业支柱促进农业专业化与标准化生产推动农业现代化发展进程
4创建高效的农业科技推广机制
4.1强化基层公益性农业科技推广机构建设完善标准化服务体系强化基层公益性农业科技推广机构建设对当地推广服务机构以及资源加以整合并且强化基层农业科技推广能力进一步完善公共服务机构的管理机制有效改善当地农业科技推广服务的措施为农业科技的顺利推广奠定坚实的基础另外还应该进一步健全并完善农业社会化与标准化服务体系为科技推广提供情报与信息强化网络技术的研发与利用采用切实有效的手段更好地为农业科技服务提供参考
4.2对农业技术进行系统分类根据当地的实际情况科学地对农业技术加以分类对类型不同的农业技术由当地不同的农业推广组织与机构使用不同的方式来推广农业技术是科技产品主要包含私人技术尧半公共技术以及公共技术对公共技术来讲具有风险性与公益性这决定了推广技术与转化技术必须由政府来主导曰对于半公共技术来讲需要市场机制和政府相互结合的方式来进行推广并且尽量防止出现政府过分干预的情形曰对私人技术来讲需要市场来进行优化形成适应市场需求以及农业生产需要的农业技术推广系统
5结语
农业科技的重要性范文篇10
1.1加快农业科技进步有利于提高农民的生活水平要发展农村经济，提高农业收入就必须通过科学技术实现农产品的优质高产、稳产，农工商结合，销售更多的农产品。扩大农业收益，这一切都取决于农业科技进步。
1.2加快农业科技进步有利于农业产业化农业的产业化实质就是要农业工业化生产、规模化经营，生产出更多的农产品加工制成品，将农产品转化为商品，走向市场。农业产业化过程的每一个环节都需要科学技术。
1.3加快农业科技进步有利于农村经济的全面发展农村经济要稳定、持续发展就要增加农产品的产量和产值，在以农业为主和以农为本的基础上多种经营，保证优质高效的农产品生产，提高农产品的科技含量和附加值，依靠农业科技进步调整和优化农村经济结构。
1.4加快农业科技进步从长远看有利于解决农村劳动力就业农业科技进步可以减少直接从事农业生产的农民，同时发展农产品加工企业，搞相关经营等需要更多的劳动力，农民不需要单纯外出打工，可以在本地因地制宜地发展生产和从事经营，其意义是多方面的。
2农业科技进步的主要内容
农业科学技术包含着广泛的内容，要加快农业科技进步，就要了解农业科学技术的主要方面。从实际情况来看，农业科技进步包括以下主要内容。
2.1选择和培育优良品种优良品种是稳产高产的基础，要逐步淘汰低产的品种，并打击假冒伪劣的品种。种子是农业生产的基础，关系到农民的基本利益，广大农民渴望好品种、好种子。所谓优良品种就是稳产、高产、抗病虫害、营养价值或有效成分高，对自然气候和条件适应性强。我国著名水稻专家袁隆平院士成功研究出杂交水稻后，使水稻产量大大提高，对中国乃至世界农业的贡献非常巨大，令人赞叹。
2.2设计和生产出先进的农业生产劳动工具，主要是各种农业机械设备由于农业生产手段的落后，农业生产力水平低，研制和配置先进的农业生产工具可以提高农业劳动生产力，减轻农民劳动强度。特别要生产和销售适合山区农民使用的农用机械，并在操作使用上提供指导和培训。
2.3加快优质农药和化肥的研制和生产，为农业生产创造条件优质农药既要能杀灭病虫害，又要对农作物无影响，减少农药残留，对人体无伤害。优质化肥既可为农作物提供营养，又不影响土壤，这就必须在农业科技上下功夫，真正为发展绿色食品服务，生产出优质的农产品。在农村地区，农民热切盼望好农药和化肥，并且价廉物美，这也直接关系到广大农民的身体健康，科技进步应发挥重要作用。
2.4培训和指导农民掌握农业科技知识，尤其是要研究、试验和推广科学的栽培技术农业科技进步直接取决于农民科技知识的掌握和运用，农业主管部门和农业技术人员要帮助农民树立农业科技意识，学习农业科技知识，学科技、爱科技、用科技，以科技促进农业发展。山东的大棚蔬菜种植技术包含着科学又实用的知识，借鉴和推广这些技术可以增加农产品产量，增加农业收益等。
2.5农产品深加工技术的研究和应用农产品深加工是农业产业化的基本要求，通过深加工可以提高农业产品附加值，挖掘农产品潜力，丰富农产品市场供应的品种，制造更高的价值，满足人们生活的多种需要。农产品深加工的效果和质量直接取决于加工技术的应用和掌握。人们消费所需的很多食品都来自于农产品的深加工。
2.6农产品贮存和保鲜技术农产品属于鲜活产品，有些农产品是季节性生产，为满足消费需要，就需要贮存、包装、运输、保管等。在农产品流通的每一个环节都需要保鲜技术，提高农产品的消费周期和食用质量。保鲜科技进步有着广泛的应用价值。
3加快农业科技进步的对策措施
加快农业科技进步是一项系统工程，是一项长期的战略任务，加快农业科技进步可以从以下方面努力，只有扎扎实实，才能取得成效。
3.1大力宣传农业科技知识的重要性，树立农业科技意识农业主管部门的领导、管理人员和农业科技工作者要带头宣传农业科技知识，媒体新闻工作者要为农业科技宣传服务，通过多种形式广泛宣传，营造加快农业科技进步的舆论氛围，促进农业科技的发展。我县目前实施的农技推广建设示范县项目、农技人员包村联户等形式，有力地推进了农业科技进步。
3.2领导重视，组织落实，建立农业科技工作的组织网络主管农业、科技及其他相关方面的领导都要重视农业科技进步，建立科技工作的组织机构并形成网络。因为农业科技进步包含着广泛的内容，任务艰巨，领导重视和组织落实是农业科技进步的基本保证。
3.3制订切实可行的农业科技进步战略规划通过科学的制定农业科技工作规划，有利于激励农业科技工作者的信心和积极性，有计划地推进和实施，加快科技进步。例如我县制订的土地平整计划、培养农业种植大户计划有力地推进了农业机械化，促进了农村劳动力转移，减少了农田抛荒现象。
3.4增加农业科技的资金投入农业科技需要较大的资金投入，且时间长，有一定的风险，足够的资金投入为农业科技进步提供财力的保证。资金投入要多渠道，包括财政拨款、科技贷款、直接融资、招商引资、技术入股等。同时要加强投入资金的管理，确保资金的合理运用。农业科技资金是关系农村经济长远发展的战略性投资，其效益是多方面的，关系到广大农村地区的全面发展。
3.5建立农业科技进步的激励机制，制定优惠政策通过良性的机制和科学的政策，促进全社会关心农业科技、重视农业科技、为农业科技服务。近年来我国制定了许多农业优惠政策和补贴政策，比如农资综合补贴、良种良法补贴、水稻产业提升行动等，提高了种粮农民的积极性，推动了农业的发展。
3.6发挥农业科技人员的作用要加快农业科技人员的培训，为科技人员创造条件，按其贡献提供合理的待遇和奖励。科技人员要为农民和农业服务，深入农村，走向田间地头，科技下乡、科技上门。农业科技人员要不断学习，掌握农业科技信息和新技术，提高自身素质，多试验、多研究，更好地为农业科技进步贡献聪明才智。
3.7加快农业科学技术的教育培训对农业管理人员和农民进行农业科技知识的培训，提高农业管理人员和农民的科技素质农业科技进步的推动和具体实施工作主要和直接的人员就是农业管理者、科技工作者和农民，多种形式的培训是提高科技素质的主要手段。例如目前实施的阳光工程培训和新型农民技术培训对农业科技知识的宣传起到了良好的作用。
3.8做好农业科技进步的配套工作加快农业科技进步是系统工程，需要多方面人员的共同努力，需要做好农业科技的自身配套工作，包括农业、基础设施建设、促进农产品和农业科技的信息网络服务，为农产品的流通创造条件，随着农业科技进步，农产品流通将更加重要，主管部门要筹划建设物流运输系统，建设销售市场，配套相关设施等。
4结语
农业科技的重要性范文篇11
农业科技投入是指一个国家或地区在一定时期内每年用于农业科学研究与技术推广的总支出。
科学技术是经济和社会的重要推动力量，大力发展科学技术是一个国家提高综合竞争力的重要手段。世界各国的农业发展也是建立在农业科技革命的基础之上的，因此振兴我国农业必须依靠科技。对农业科技的投入水平是衡量一个国家、一个地区农业科技活动状况的重要指标，也是判断整个国家和地区科技发展水平的重要依据。我国农业科技投入长期落后于国际水平，加大农业科技投入是国家提高农业发展水平，提高农业国际竞争力的需要，也是保障我国食品安全和社会稳定的需要，应该引起更加广泛的重视。
1．我国农业科技投入存在的问题
长期以来，我国非常重视农业的发展，但对农业科技投入却长期不足，导致农业科技装备落后，劳动生产率较低，农业科技水平与世界发达国家相比仍有较大差距。这也是我国农业科技始终在低水平徘徊，农产品缺乏国际竞争力的主要原因。加入wio以后，我国农业在面临重大发展机遇的同时，也面对着国际市场的严峻挑战，如何加大农业科技投入，调整农业科技投入结构，提升我国农产品的国际竞争力就显得尤为迫切。
1）农业科技投入总量长期偏低。
1985-1999年，农业科技总投入（包括政府财政支出和研究机构的开发创收）从13.55增加到了63.68亿元。但是如果按不变价计算，1985-1999年间只有4.0%，大大低于国家财政支出的增长速度。在1985-1999年间，政府对农业科研的财政支出在扣除物价增长因素之后实际上是下降了，每年增长率是-1.3%。1996-1999年间财政对农业科技投入的增长速度加快，达到了7.4%，但由于前期政府农业科技投入太少，从1985-1999年，财政对农业科技投入的严重不足可见一斑。
2）农业科技投入强度显著低于国际水平。
在国际上农业科研投入强度（即农业科研投资占农业国内生产总值的比重）经常被用来衡量政府对农业科研的投入水平。按政府对农业科研拨款额计算（不包括科研单位创收），我国农业科研政府投资强度从1985年的0.4%下降到了20世纪90年代中期的0.20%-0.23%。这一水平还不到发达国家平均水平（2.37%）的1/10，仅为80年代30个最低收入国家平均投资强度（0.65%）的1/3。即使包括科研单位开发创收以及外国及民营企业对农业科研的投入在内，1999年我国的农业科研投资强度也仅为0.44%。这一水平也仅占30个低收入国家政府对农业科研投资平均强度的2/3左右。
发达国家的农业科研强度普遍大于非农业部门。例如90年代中期日本的总科研公共（政府）投资强度保持在2.8%-2.9%，农业科技的公共投资强度则高达3.4%；英国的农业科技公共投资强度在1995年（私有化改革之后）为2.29%，也高于它的科技总投资强度2.05%；法国、德国和美国两者则基本相当，都保持在2%-2.5%左右。而与此同时我国农业科研公共（政府拨款）投资强度只为0.20%，远远低于非农业部门，仅为总的科研投资强度（0.60%）的1/3。
近年来我国农业科研强度也低于一些发展中国家。例如1996年我国农业科研强度为0.36%，而同期泰国、马来西亚、印度和巴基斯坦的农业科研强度为1.4%、1.6%、0.52%和0.47%，均高于我国水平。
3）农业科技投入分散。
由于部门条块分割的问题长期得不到解决，加之我国财政预算科目设置不尽合理，导致我国农业科技投入十分分散，造成了重复浪费和效率低下等问题。从管理部门来看，在国家层面上有发改委、财政部、科技部、教育部、农业部、水利部；国家林业局等部门安排农业科技资金，由于渠道分散，无法实行统筹安排，从科研体系来看，学科设置大量重复，地方与地方之间农业科研内容重复，导致了资源的浪费。
2．加大农业科技投入的现实需求
我国人多地少，农业劳动力数量充裕，但劳动者的文化与科技水平普遍较低；农业资源总量虽多，但人均资源占有量较少；农业自身积累能力小，而国家的支持能力又有限；工业化程度较低，在短期内，工业难以向农业提供大量的价廉物美的技术装备；农业和农村经济发展水平的地域差别悬殊，且总体水平较低；社会人均粮食等主要农产品的占有量较少，而社会对农产品需要的数量越来越大，质量要求越来越高。这些基本国情决定了我国必须加大农业科技投入，促进农业技术进步，因地制宜地优化资源配置，逐步提高农业生产效率。
1）加大农业科技投入可以增强农业自身积累能力。
目前，我国农业自我积累的能力很低，自我积累的机制还不健全，农民扩大再生产的能力较差，农产品竞争优势不强。主要原因在于长期以来国家为了优先发展工业，曾利用行政力量通过工农产品价格的“剪刀差”，从农业中抽取工业化原始积累，导致农业资源向非农产品转移，农业资金投入不足，科技装备落后，经营规模较小，生产成本较高，农民收入较低，农业的自身积累能力十分低下，因此，今后必须加大对农业的投入，支持农业，保护农民，帮助农民提高自我积累能力。
2）加大农业科技投入可以促进传统农业向现代农业转型
目前，我国正处于传统农业向现代农业的转型期，从我国的国情来看，这将是一个漫长的过程。发达国家在实现农业现代化进程中，无一例外地把农业科技放在首位。在我国，要实现农业现代化，应该大力加强农业科技研究和先进实用技术的推广。因此，要大力发展生物技术，信息技术、遥感技术、节水灌溉技术等农业高新技术，促进传统农业向现代农业转变。通过农业科技进步使农业生产设备不断得到改进，农业生产工艺更加先进，各种资源利用更加合理，使农业生产力水平大幅度提高。要实现传统农业向现代农业的跨越，必然要在农业科学研究与技术开发上取得重大突破，加速农业技术进步，实现农业生产力质的飞跃。而要实现我国农业的长期发展战略，需要相应地增加农业科技投入。
3）加大[农业科技投入有利于促进农业产业结构调整。
经历了20多年的改革，我国农业已进入一个新的发展阶段。国民经济较长时期地持续增长，促使主要农产品的供求关系发生了根本变化，由过去的长期短缺转向供求基本平衡，丰年有余。农产品供不应求的状况不复存在，而农产品季节性、区域性供大于求的现象经常出现，这表明农业生产实际上存在阶段性、结构性和地区性过剩。农产品过剩除了农业生产缺乏计划性因素外，与农产品质量不高、加工性能差有直接关系，因此对农业结构进行战略性调整非常重要。
农业产业结构调整是一个长期动态的过程。目前我国农业发展正处于调整的关键时期，农业产业结构的战略性调整，不仅需要加深对产业结构调整的认识，更重要的是切实加大对农业产业结构调整的投入力度。依靠科技，启动农业结构调整重大技术，重点引进科研和生产急需的动植物种质资源及关键技术，改善农产品品种、品质结构，促进优质专用农产品生产和加工转化，为优势农产品和优势产业带的形成提供科技支撑，因地因时制宜地搞好农业产业结构调整，搞好农业和国民经济其他部门之间的健康协调发展。因此要以市场、资源、政策为导向，加大农业科技投入。
3.增加国家财政对农业科技投入的理论依据
我国是一个农业大国，即使是在工业占主导地位的今天，农业无论是对我国经济的持续发展还是整个社会的稳定仍然起着至关重要的作用，政府运用公共财政加强对农业科技的投入，是维持农业持续发展的动力，是有充分理论依据的。
1）农业科研的福利分配理论。
农业科研的福利及其分配产生影响。对于工业化初期的国家来说，政府通常尽量压低农产品的收购价格并对市民予以消费补助，同时大力促进以提高产量为目的的科研活动。由于人口增长越来越快，其结果是人均主要农产品的占有量增长缓慢甚至下降。在这种情况下，农业科研成果推广带来的增加越来越快，其结果是人均主要农产品的占有量增长缓慢，农业科研成果推广带来的福利增加在分配时有别于自由市场条件下的分配，生产者的剩余被缩减，而消费者的剩余得以增加。生产者的福利有相当的数量被政府用于消费者的补贴。其它部分则用于降低工业原料的成本。这可以部分解释为什么在统购统销制度下，当农民生产状态良好时政府不太注重对农业的投入，而只有在农业生产状况恶化并影响到工业化进程时，政府才注意加大对农业和农业科研的投入。以缓解农业与国民经济其它部门之间的矛盾。中国是一个以农村人口占绝大多数的农业大国，农业的地位更加突出，不可能完全照搬西方的发展模式，更应该加强农业科技的投入。
2）农业科技投入促进技术进步理论。
农业科技进步是一个不断创造新知识，发明新技术并推广应用于农业生产实践，进而不断提高经济效益和社会效益的动态发展过程。农业科技投入不断增加的结果，表现为农业科学技术水平的不断进步。农业科技进步与创新是农业经济增长的原动力。要保持农业经济的持续发展，最终必须依靠科学技术。
农业科技进步的作用，在理论上可以通过考察科技进步前后生产过程中投入和产出的比例变化来衡量。一般来讲，科技进步能够使原有的生产要素组合生产出比没有科技进步以前更多的产品，对农业科技进步的测定，分为科技进步率和科技进步贡献率两个层次，国内测定科技进步率最常用的是是增长速度测定模型，通常用的是柯布-道格拉斯生产函数。
农业科技进步贡献率是指农业科技进步率在农业总产值增长率中所占的比重。据测算，我国农业科技进步贡献率从建国初期的19.92％上升到“八五”期间的40.7％。
3）农业科技投入的政府公共选择理论。公共财政存在的前提是当市场提供公共产品方面是失灵的，需要公共财政加以干预，而大部分农业科技产品在不同程度上具有一般公共产品的特征；农业生产过程的非排他性，大多农业生产技术具有的非竞争性和外部性。公共产品的非排他性必然会出现“搭便车”现象，而技术“消费”的非竞争性则意味着若该产品的市场供给不足，其效益无法得到充分发挥。农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊决定了它又是比较利益较低和承担风险较大的产业。农业科技存在明显的外溢现象。即某地对农业科研投资产生的技术，往往被其他地区推广使用，从而收益外溢，因此地方政府缺乏对农业科技投入的积极性。加上大量农业技术成果具有公共物品的特征，如种质资源、病虫害防治、栽培养殖技术、水土保持技术等等，因此农业科技需要国家给予更大的支持。
农业的弱质性和风险性决定了农业投入比较效益低、投入回收具有较长的滞后性，因此，容易导致农业生产中的资金、土地、技术以及较高素质的劳动力向效益高、见效快的非农产业转移，最终导致农业萎缩。农业单凭自身的积累无法满足其资金的需要，农业的发展客观上要求外力予以推动。农业技术具有明显的公益性特征，也必须主要由政府来支持才能发展。政府进行农业投资的行业动机是谋求宏观及长远的经济利益与社会效益，保障人民生产需要及政府的长远目标。政府在农业投入目标政策选择上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定国民经济及其他产业发展的影响，既要考虑农业的积累水平，又要考虑农业的产出贡献。
中国目前的农业科技总体水平同发达国家相比落后甚多，这在很大程度上制约了农业资源利用效率和农业生产率的提高，制约了农业的持续稳定增长。因此，国家财政应该加大对农业科技的投入，提高我国粮食安全，改善农业生态环境，促进农业增效和农民增收都会起到良好的作用。
4.增加农业科技投入的政策建议
1）利用“绿箱政策”，加大对农业科技的投入力度，改善投入结构。
1993年，世界贸易组织各成员国签署了《农业协议》，对关税、农产品补贴等做出了详细规定。在《农业协议》中，对各成员国用于农产品和农户的直接补贴有明确的限制，但其中的“绿箱政策”对农业技术研发和技术推广的投入是鼓励的。在11项主要“绿箱政策”中，我国只用了政府一般、粮食安全储备补贴及粮食援助补贴等少数几种，在所实施的“绿箱”政策中，政府一般安全储备补贴数额最高，但转嫁给农业生产者的比例和对农业生产能力的推动作用却比较小。特别是在对农业产值增长和生产成本降低作用比较明显的农业科技投入方面，显得很不够。建议通过立法保证农业科教投入的适度增长，鼓励和规范政府的投资行为，确保在农业科技、农村教育和农村基础设施建设中的分配比例和优先序，在稳定增加农村基础设施投资的同时，优先增加农业科技和农村教育的投资。
2）加大对农业技术成果的推广应用的支持度。
要加大对农业科技推广的财政支持力度。在“绿箱政策”的范围内，加大对农业科技推广项目及服务体系建设的支持力度，保障公益性推广体系的事业费，加大种子工程，畜禽水产良种工程的投入，并设立专项资金，扶持重大农业技术，标准化完全栽培技术的示范推广。同时，推进国家各项农技推广投入向优势产品和优势区域集中，试点启动优势农产品良种补贴和优势地区农业生产者的直接补贴。
对农业科研单位通过农业技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包等方式的经营性活动和农业科技型企业予以免税、信贷担保等政策优惠；对个人的农业科技成果转让合法收入降低，所得税税率或提高纳税额度的政策优惠等。
3）引导企业投资农业技术研究与推广。
农业科技的重要性范文篇12
1.1从农业产业在国民经济中的地位看
农业是基础性产业，是人类赖以生存和发展的基础，没有农业就没有人类的一切，更不会有人类的现代文明。“民以食为天”，农业是人类的衣食之源、生存之本，是社会安定的基础，是安天下的产业。农业又是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件，是工业特别是轻工业原料的主要来源，为工业发展提供广阔的市场和劳动力，是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障。农业的基础地位是否牢固，关系到人类的切身利益、社会的安定和整个国民经济的发展。农业产业的地位决定了我国农业必须走普惠的道路。农业的这种普惠性决定了农业大量服务的公益性，其中科技是农业公益中的重要支柱，需要有公益性科技创新机构——即公共财政资助下的科技创新机构承担，而我国高等学校具备了这种公益性科技创新机构特征，尤其是对于人多地少而经营规模小、大部分雨养农业受自然环境影响大、有限土地资源需要供应众多人口农产品的国情来说尤为如此。
1.2从我国农业产业化发展的现状看
世界上科技创新成果分为营利性、半营利性和非营利性几种类型，营利性的以企业为主导，半营利性的以事业单位企业化管理单位为主导，非营利性的以公共财政资助的事业单位为主导。企业型的科技创新机构，需要有相当实力的企业集团进行投资建设与发展，这种类型科技创新仅能局限在生产手段与生产资料方面，如种子、化肥、农业机械等，而对于大量的农业技术创新难以通过企业型科技创新得以实现，需要非营利性的以公共财政资助的事业单位完成。尤其是目前我国尚缺乏大型现代农业产业集团的情况下，更难以实现农业产业企业的科技创新主体。因此，建立和完善以公共财政资助为主体的农业事业单位科技创新体系，对于现阶段我国现代农业产业的健康和可持续发展非常重要，其中高等学校是非常重要的科技创新力量。
1.3从高等农业院校功能看
首先，高等农业院校是农业科学研究的主体。高等农业院校承担着农业科学基础研究的重任，是农业知识创新的基地。同时，多学科的环境有利于通过学科间的相互渗透、相互融合而形成新的交叉学科或边缘学科体系，从而形成新的科学和知识体系，有利于解决越来越复杂的农业综合性重大问题。而且，高等学校雄厚的人才、设备、技术、信息、学术等优势资源，为科学研究与知识创新提供了有力的保证。其次，高等农业院校是农业技术创新与集成的核心。我国高等农业院校多依据农业产业进行专业设置，其专业的应用性很强，因此，从事的科技研究多以农业技术创新与集成为主。尽管近年来提出企业是技术创新主体，但由于农业技术的特殊性，即农业技术的公益性强；还因为我国农业产业化刚刚起步，农业企业规模较小，不具备农业技术创新主体地位。因此高等农业院校仍为目前我国农业技术创新的核心。第三，高等农业院校在我国农业科技成果转化中发挥关键作用。调查结果表明，农业新技术普及渠道和比例为农户间传播占25%，农业技术推广中心等部门推广占18.5%，农业高等院校推广占15%，科研部门、新闻媒介、农产品收购商、原材料供应商及其他部门传播占40%。这不仅说明我国高等农业院校在农业科技成果转化中发挥着重要作用，而且特别是在农业高新技术成果转化中发挥着关键作用。第四，高等农业院校是我国农业科技创新人才培养的主体。农业产业的发展关键在科技，而科技创新的关键在人才。因此，培养一大批高素质的农业科技人才，是我国现代农业产业发展的必由之路。而培养和造就适应现代农业及现代农业科技快速发展需要的高素质农业科技人才，是高等农业院校的首要任务和根本功能。主要包括：为农业教育、科研和产业发展培养高层次创新型人才；为农业推广系统和农业企业培养高层次应用型或管理型人才；为农村、农业生产合作社及农业企业培养用得上、留得住、素质好、起作用的生产技术人才。
2我国高等农业院校科技创新体系存在的主要问题
2.1科技创新队伍和基础条件难以适应农业科技创新要求
一是能够引领当代世界农业科流的一流科学家和学术带头人不多；二是优秀中青年人才不足；三是具有雄厚科研实力和潜力的研究团队不多,为申报项目临时组建和拼凑的团队较多,创新团队的凝聚力不高；四是过细过窄的学科和专业体系的封闭式研究体制，缺乏跨学科、跨专业的视野,缺乏多学科、多单位集群式联合攻关的机制,难以适应科技创新的需要；五是基础设施条件难以满足科技创新要求。
2.2科技管理与评价体系难以满足科技创新的需要
首先,现行的科技管理与评价体系促使科技工作者普遍追求课题立项、、专著出版、成果获奖，而对成果转化重视不够，科技工作者在申请课题获取课题和取得专利鉴定成果再申请课题的闭合轨迹里绕圈，科研成果转化率低。其次,集成性成果多，原创性成果少，科学研究水平不高，高层次技术创新成果较少。其三,单纯追求技术先进性和前沿性较多，忽视技术的完整性和系统性，因此所研发的成果难以应用。其四,以政府立项课题为主，自由创新课题较少，科技工作者很大精力用于科技项目申请，且为了科技项目不断改换研究方向，难以实现真正的科技创新。导致这种现象的主要原因是政府过分主导科技，未能建立起产学研有机结合的科技创新与评价体系。
2.3人才培养方案不适应创新型人才的培养
一是课程体系设置不利于创新型人才培养，主要问题是课程设置多重视专业教育而轻视通识教育和综合素质教育。二是教学方式不适于创新型人才培养，主要问题是教学内容八股味道浓，教学过程过分强调系统性而忽略创造性思维教育，过分强调教材、课堂、教师讲授的中心作用，没有发挥学生的主观能动性，完全靠教来完成教学过程，这样难以培养出具有创新意识和创新能力的人才。三是学生评价体系难以适应创新型人才培养，目前高等院校对学生的评价过多过乱，这样的培养的结果导致学生过分追逐利益，过于看重结果而轻视思维、个性、能力、素质塑造。四是高等农业院校教师创新引导能力薄弱，难以适应创新人才培养。
2.4经费不足难以适应高等农业院校科技创新需求
目前除了“985”和“211工程”院校外，多数高等农业院校经费投入不足，科技创新条件不完善，缺乏特色和优势的科技创新平台，难以支撑整体农业科技创新。同时，由于经费不足，农业科技创新体系改革也难以实施，甚至一些农业高等院校只能在支离破碎的条件下采用陈旧的科技创新体系进行有限的研究工作。经费不足更难有专项经费用于科技创新。
2.5行政化管理体制不适应高等农业院校的科技创新
我国高等农业院校的运作机制受政府行政制约过多,学术问题行政化严重，导致高校内部行政本位和官本位突出,高度行政化条件下的评估体系导致了学术上的浮躁和急功近利。由此导致科技人员为职称和利益而从事科研活动，与此相应的一些人认为科研是自己的事情。在学术评价方面存在行政管理部门越位、学术评价不到位、学术审查缺位等问题，由此滋生出学术腐败和学术泡沫化。
3强化我国高等农业院校科技创新体系建设
3.1建立引领农业产业发展的产学研合作新机制
《教育规划纲要》指出：要充分发挥高校在国家创新体系中的重要作用，鼓励高校在知识创新、技术创新、国防科技创新和区域创新中做出贡献。最近，教育部启动的“2011计划”，明确提出高校要通过协同创新，提升科技创新能力。现代农业的发展，使农业科技的范围早已超出了传统的理念，解决农业科技的问题，已不再是农业院校的“专利”。要充分发挥高等农业院校在促进农业科技协同创新中的作用，首先要积极推进农、科、教统筹，加大政府有关部门的统筹协调力度。要立足于重建农业科技创新与社会服务体系，整合有关高校、科研院所、农业科研管理与推广部门等方面资源，构建以高等农业院校为主导，教学、科研、推广“三位一体”，创新、研发、推广紧密结合的，引领农业产业发展的协同创新机制。从根本上改变目前存在的农业科技机构与农业高校、农业推广自成体系的“多元”结构，改变资源分散、任务重复、竞争有余、合作不足的不利局面。
3.2创新人才培养体系，高质量培养拔尖创新人才
围绕服务我国农业科技创新战略需要，高等学校应当自觉担负起培养农业科技创新所需各类人才的重任，，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源；要以社会需求和产业发展为导向，创建国内外知名的名牌专业；要加大教学硬件建设投入力度，加强现代教育技术手段、本科教学实验室和校内外实践教学基地的建设；要加强校、院两级教学管理，完善教学过程管理和教学质量监控体系；要以实践创新能力培养为核心，改革人才培养模式，优化人才培养过程，按照“基础扎实﹑知识面宽﹑能力强﹑素质高”的要求，全面推进素质教育，构建以培养“四种能力”（创造能力、实践能力、就业能力、创业能力）为主线的本科创新人才培养体系；要全面推进研究生培养机制改革，创新研究生培养模式，加快发展专业学位教育，形成有利于创新能力培养和个性发展，与农业经济、社会和科技发展紧密结合的研究生培养模式，着力培养高层次创新人才。
3.3打造优势和特色明显的科技创新平台
首先要抓住当前国家重视农业科技有利时机，以现代农业发展重大需求为导向，围绕国家重大基础研究、战略高新技术研究和重大科技计划，结合国家规划和布局，在有潜力、有优势、有资源的学科研究领域，积极整合现有国家和省部级科研平台，拓展资金来源，加大资金投入，打造高层次的学科层面的科技创新平台。其次要彻底打破院系界限，整合科技资源,在全校范围合理调配，按照学科体系建设需要，注意与国家重大科研项目以及国家各类平台建设计划紧密结合，利用多方资源，构筑跨学科共享的综合性创新平台。第三要注重学科交叉渗透，在保持已有学科优势和特色的基础上，加强传统学科与现代生命科学、环境科学、信息科学等的结合，打造学科交叉的农业科技创新平台。
3.4凝练和强化特色明确的优势科技创新团队
高等农业院校科技创新团队建设要以学科方向为龙头，以平台建设为依托，以科技项目为纽带，以凝聚优秀创新人才为主体，依据国家农业科技发展战略需求和学校中长期科技发展规划的需要实施。加强高等农业院校的创新团队建设，首先要充分发挥领军人物的作用，注意培养领军人物的战略眼光和组织协调能力。其次团队成员要有甘于奉献的精神，团结协作进行科研攻关，确保整个团队和谐有序运行，增强团队战斗力。同时，学校要设立优秀创新团队基金，对梯队结构合理、研究方向明确稳定、有可持续发展潜力、能支撑学科发展的优秀团队提供资金保障，促使其潜心进行原创性研究，出大成果。
3.5建立引进与培养相结合的学术创新人才队伍建设的有效机制
首先，构建学术创新人才集聚平台。依托重大科研项目、建设工程和重点基地，坚持引人与引智相结合，加大人才引进力度，不断提高学校学术创新人才集聚效应。其次，构建学术创新人才成长平台。以提升创新能力为重点，加大学术创新人才的培养力度，加强青年学术骨干培养，不断提高学术创新人才的学术水平和竞争力。第三，构建学术创新人才学术交流平台。促进学术创新人才密切跟踪学术前沿动态和发展趋势，与海内外同行开展多种形式的学术交流和科研合作活动，不断提高学术创新人才的学术交流能力和在国内外学术界的地位和影响力。第四，要营造引进和留住人才的良好政治环境、工作环境、生活环境和文化环境，要使科技创新人才心情舒畅和充分自由地开展科技研究工作，只有这样，才能形成众多人才向往之处，也才能吸引和留住更多的人才。