新兴服务业发展前景(6篇)
新兴服务业发展前景篇1
摘要随着互联网经济及信息技术的快速发展，信息技术等新兴产业与医疗健康事业的融合越来月紧密，移动医疗得到了蓬勃发展并体现出深远的发展前景。本文从移动医疗的发展现状入手，介绍了移动医疗在国内的几种应用形式，并在此基础上，对移动医疗的发展前景进行了探究，旨在促进移动医疗事业的发展。
关键词移动医疗移动互联网发展前景
随着互联网及信息技术在医疗事业中的应用不断扩大，移动医疗得到了蓬勃的发展。移动医疗是一个新兴的产业，在互联网背景下，发展前景是非常可观的。移动医疗虽然发展时间不长，但是发展迅速，随着移动医疗用户的医疗健康服务业务的快速扩展，移动医疗的业务模式也在不断变化，从起初的简单的信息展示逐渐向复杂的成熟型业务转型，升级。“‘互联网+’行动计划”的全面实施，更是进一步促进了现代医疗事业与移动互联网、大数据、物联网等领域的跨界融合，移动医疗的发展前景更是深远。
一、移动医疗发展现状分析
移动医疗的应用虽然起步较晚，但是其发展的速度是非常迅速的。当前，移动医疗的应用模式主要有医院医生（B2B）和面向用户与患者（B2C）两种。B2B模式是一种医务人员之间进行交流的应用模式，它除了包括医务人员之间的交流，还能为医务人员提供的医学知识库及医学工具等。而B2C模式主要在求医问诊、远程会诊等方面应用较多，也可应用于病情的咨询和病后随访等。近年来，移动医疗在国外的发展非常兴旺，且发展也日趋成熟，渗透的领域不断拓展，在急性中风、皮肤病治疗方面表现出很强的优势。随着移动医疗应用的不断深入，移动商业在其带动下也得到快速发展.主要包括求医问诊、预约挂号、健康指导等方面。总的来说，移动医疗在国内的发展是非常迅速的，各种应用也在越来越多群体的关注中不断拓展及深入。
二、移动医疗在国内的主要应用形式
（一）综合服务类
综合服务应用形式主要是指基于各种交流平台发展起来的便捷式就医平台及就医服务。其主要是通过手机应用终端，实现医院及病患之间就医指导与健康咨询平台的搭建，为客户提供预约挂号、预约支付、就诊提醒等在线智能医疗服务项目，便捷及“一站式”服务是其主要特点。综合服务类型应用一般是由医院机构合作开发，由于能够为客气提供“一站式”的移动综合医疗服务，因此在移动医院、医事通方面的应用比较突出。
（二）医患交互类
该应用是相应医疗数据库以及医生资源的整合应用，主要为客户提供远程的医疗咨询，在家庭医生方面的应用也比较广，可是实现实时的医疗咨询与随访服务，春雷医生、“好大夫”等都是这方面比较突出的应用例子。春雷医生基于互联网技术，通过邀请三甲医院的主任医生进行网上实名坐诊，实现数据库和优秀医疗资源的整合，为客户提供移动医疗服务并收取一定的费用。而“好大夫在线平台”，经过7年的运行和发展，患者和医生数量都在不在增加，已经成为了国内最大的一个为患者提供在线咨询、转诊、预约加号等服务的医患沟通平台。
（三）信息化服务类
信息化服务类应用主要是指各种为医务人员提供用药查询、医学文献查询等帮助的信息数据库及网站。比如丁香园用药助手，就非常便于人员进行药品说明书、用药指南等查询；而杏树林网站推出的“医学文献”“医口袋”“病历夹”等APP也主要是为医务人员服务，倡导通过手机应用，进行查房方式的变革，实现移动查房方式的转型。
三、移动医疗发展前景探究
（一）移动医疗用领域的拓宽
随着移动医疗在医疗事业中优势的不断凸显，移动医疗的应用也在不断的扩展和深入，其应用不仅包括常见的病情监控、医学咨询、远程问诊等，还涉及电子病例查询、用药指导、医护人员之间的信息交流等领域，并且应用的领域还在迅速的扩展中。而随着社会经济及人们对健康问题的日益重视，移动医疗的服务重心也在不断变化，逐渐从之前的患者疾病治疗向大众健康保健知识的普及与预防转变，因此，根据不同类型的用户定制医疗服务，将是移动医疗发展的一个潮流。
（二）运营技术的突破与创新
由于移动医疗是基于互联网、信息等技术进行的一场医疗模式的变革，因此，运营技术的突破与创新对移动医疗的发展是非常重要的。虽然说随着移动医疗应用的不断深入，其应用技术及模式也逐渐成熟，但是毕竟是一门新兴的产业，在技术上仍然存在着很大的提升空间。比如，对医疗传感器、采集仪等设备的改进等，以及对原始数据的处理技术的提高，对移动医疗的发展都是非常重要的技术支撑，因此，应该不断加强移动医疗相关支撑技术的突破与创新，促进移动医疗向更深入发展。
总而言之，移动医疗在医疗事业中的领域正在不断拓展，其优势也在不断的得到凸显，发展情景非常广阔。因此，应该对移动医疗进行更加深入的研究与推广应用，让其在医疗事业中优势得到进一步的发挥，促进医疗服务的不断提高。
参考文献：
[1]陈斌冠，龙玲.“互联网+”背景下的移动医疗应用现状及发展趋势[J].广西医学，2015（9）.
新兴服务业发展前景篇2
关键词：旅游业；外商直接投资；溢出效应
中图分类号：F2
文献标识码：A
文章编号：1672.3198（2013）02.0053.02
旅游业是国民经济中的重要服务产业，是当今国际服务贸易发展最为迅速的一个领域。随着中国旅游市场对外开放幅度的扩大，外资逐步进入中国旅游市场，并不断拓宽投资领域，加大投资力度。吸引外商投资旅游业是我国各地进一步发展旅游的重要措施。作为拥有丰富资源的旅游大省――山东，旅游服务业发展迅速，经济效益良好，吸引外商投资，加大投资力度成为进一步发展旅游业的重要途径。本文在研究山东省旅游服务业利用外资现状的基础上，从利用当地资源和政策、平衡投资结构和发挥外资溢出效应等方面，提出了利用外资发展旅游业的优化策略。
1山东省旅游业利用外资的现状
旅游业发展对山东省的经济发展做出了较大贡献。2011年，山东省接待国内旅游人数36943万人次，入境旅游人数突破424万人次，旅游总收入达到3736.6亿元，旅游总收入占同期山东省国民生产总值的近8%。山东省旅游业的迅速发展吸引了部分外商投资。目前，外商在山东省旅游业的投资主要包括三个方面，分别是旅游景点的基础设施；住宿餐饮以及旅行社。
1.1旅游景点的基础设施建设
目前，山东省的部分旅游项目利用了外资，投资项目数量和投资金额也逐步增加，其形式主要为中外合资的形式，甚至还有外资完全控股的形式存在。例如，韩国海江胜地株式会社在山东威海投资2500万美元建设综合旅游项目；香港华夏国际控股有限公司投资1400万美元开展文登回龙山原有景点修复及配套设施开发项目；山东维多利亚海湾旅游开发有限公司与韩商合资7亿元人民币的山休闲旅游度假区项目；英国隆宫旅游发展有限公司投资1140万，在山东沂水兴办的山东龙岗旅游发展有限公司；马来西亚发林集团投资150亿元在德州新建东盟国际生态城等。通过分析，就目前投资的区位和规模来看，外商投资多选取青岛、烟台和威海等旅游业已日益成熟的沿海城市进行投资。与国外旅游基础建设相比，总体投资规模不大，资金投入较多的项目仍占少数，其中利用原始资源，投资新建和新开发景区的项目数量还有待增加。
1.2住宿餐饮业的引资
山东是旅游大省，在住宿餐饮方面发展迅速。我国加入WTO后，随着外资逐步进入我国的住宿餐饮业，山东省兴建的外资酒店和饭店业数量也逐步增多，这些投资以兴建高档星级酒店为主，并形成一定规模。截止2011年12月，旅游住宿酒店方面，山东省共有旅游住宿酒店657家，其澳台投资酒店23家，外商投资酒店14家；餐饮方面，全省2452家餐饮企业中，港澳台投资企业21家，外商投资企业31家。而且，2011年的山东省住宿和餐饮业合同外资金额也高达264391万美元。通过研究发现，山东省外资酒店和餐饮业发展速度比较快，外商投资企业的数量远远低于国内企业，与国内同等企业相比，服务价位也偏高，然而外商投资酒店和餐饮饭店的服务成熟档次高，高价位并没有失去消费者，反而以高于国内同等企业的入住率和入座率得到较大的效益。同时，我们也发现近年来外商投资虽然不断进驻山东省的住宿餐饮业，但投资项目个数、合同外资金额和实际外资金额都逐年下降，例如山东省酒店餐饮业合同外资金额在2010年下降30.7%，2011年下降441%。究其原因，山东省酒店餐饮业在前期发展迅猛，吸引外资数量较多，而近年来投资接近饱和，发展空间严重不足。例如，目前山东省星级酒店的数量是870家，居全国第二位，仅次于排名第一拥有954家星级酒店的广东省。对于如此饱和的市场，进一步投资山东旅游的住宿餐饮业，无论对国内投资者还是对外资企业，都是具有极大挑战性的。
1.3外商投资的旅行社
旅行社是旅游业发展的重要标志，目前山东省旅行社共有1856家，数量多，服务项目广。2008年以后，我国政府才允许一些外国旅行社在我国制定的旅游度假区开办一些外资或中外合资的旅行社甚至承包一些旅游项目，外商投资旅行社逐步进入我国旅游市场，并且必须取得国家旅游局审批经营许可，截止2012年4月，国家旅游局许可的全国外资旅行社约为66家，其中山东省2家，并都在旅游城市青岛。相信随着国家政策的进一步放开，会有更多的国外旅行社逐步进驻山东旅游市场。
2优化山东省旅游业利用外商投资的策略分析
目前，山东省旅游业在利用外商投资方面存在行业和区位结构的不平衡，以及特定优势发挥不足等问题，应及时调整和优化相应策略，使外商投资进一步促进山东旅游业的发展。
2.1充分利用区位资源特定优势和引资政策
山东省紧邻京津塘经济区，位于中国首都北京和中国最大的商业城市上海之间，是中国经济最发达的省份之一。全省交通已形成空中、海上、公路、铁路相互连接的立体网络。山东省历史文化源远流长，拥有部级资源235处：其中历史文化名城6处；重点文物保护单位97处；部级风景名胜区5处；部级自然保护区7处；国家森林公园36处；国家地质公园6处；部级非物质文化遗产78项。山东省所处的区位和丰富的旅游资源相结合，使山东具有发展旅游业的特定优势，为引资创造了良好的自然条件。
山东省政府近年来一直支持外资进入旅游业，并结合国家政策出台一系列地方政策吸引外资，扩大外资投资力度。例如，2010年《山东省人民政府办公厅关于进一步做好利用外资工作的意见》中提出扩大服务业利用外资，加快金融保险、科技信息、现代物流、文化旅游、咨询服务、商务会展等现代服务业利用外资步伐。2011年，国家工商总局印发的《国家工商行政管理总局关于支持山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设发展意见》支持大型外资旅游企业和各种新兴旅游业态进入“一蓝一黄”经济区。这些政策的出台，为外资进入山东旅游业创造了良好的外部政策环境。
在吸引外商投资过程中，我们应把区位资源的特定优势和有力的政府政策应结合起来，作为有利的引资条件进行宣传，使外商投资企业了解并愿意利用这些优势，不断加强在山东省旅游业的投资力度。
2.2平衡外商投资行业结构和区位结构
通过分析山东省旅游产业引进外资的现状，我们发现目前外商投资主要集中于旅游酒店和餐饮方面，而旅游景点的基础建设以及旅行社方面的投资较少。同时，外商投资地区多在沿海且经济发展较快的城市，而内陆地区及经济相对落后地区吸收外资较少。随着山东省旅游业的发展和成熟，这种行业投资和区位严重不平衡现象亟需加以优化。
首先，在旅游景点开发方面，山东省旅游业应优先选取经济发展比较落后的地区，充分利用当地自然的旅游资源和未来丰厚的盈利空间吸引外资，兴建新开发大型旅游景点，吸引游客的同时发展当地经济，而对于成熟景点的修葺项目则应优先考虑国内投资者。另外，在景点开发上，应结合当地资源特征，通过优惠的招商条件，吸引更多国别的外商投资企业参与建设方案设计，在扩大投资项目数量和金额的同时，选取最优开发兴建方案，寻找最合适的外国投资者。其次，在住宿餐饮和旅行社建设方面，应更加侧重外商投资旅行社的发展。省政府应有计划的增加外资旅行社申报工作，争取通过国家旅游局审批，逐步增加外资旅行社数量。通过外资旅行社的引入国外竞争，起到规范和优化旅行社服务质量的作用。同时，应把外资旅行社更多得引入旅游资源尚待开发的内陆城市，作为有益补充。例如，外资在内陆城市新建景点的过程中，可以配套引入外资旅行社，加强当地旅游服务水平。
2.3充分发挥旅游业中的外商投资溢出效应
外商投资旅游业的溢出效应主要表现在示范效应和竞争效应两个方面。外商投资企业在产业发展中应处于比较成熟的水平，硬件设施建设和服务水平都高于国内企业，为国内企业的进一步发展提供了借鉴，同时也增加了竞争的压力。首先，在旅游景点的基础建设中，外资企业通常是把当地旅游资源的特征和母国旅游文化结合，兴建设计理念新颖，独具特色的综合服务性旅游景点。这些旅游景点的建立为山东旅游业带来了新理念和新文化，也注入了新的活力。其次，住宿和餐饮业的投资企业以档次高、服务优为特征，高入住率迫使内资企业加强硬件设备的更新换代，同时改善经营管理，从而提高了整体旅游住宿餐饮方面的综合服务水平。最后，外商投资的旅行社带来更多境外客源的同时，也带来新的服务理念，将逐步成为国内旅行社的学习示范和竞争压力。外商投资的溢出效应有力于旅游业的加速发展，充分利用和扩大这些外资溢出效应，将提高旅游接待能力和综合服务质量，有利于山东旅游业的进一步发展。
参考文献
[1]张明东，陆玉麒.山东省入境旅游经济差异及经济增长刺激效应[J].南京师大学报（自然科学版），2010，（02）.
[2]吴文智，杨宏浩.外资进入我国旅游业趋向的影响因素分析[J].国际经贸探索，2008，（2）.
新兴服务业发展前景篇3
关键词：大兴安岭；旅游业；影响因素；对策
中图分类号：F592.7文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）11-0-01
一、大兴安岭地区旅游业发展现状
大兴安岭地区位于中国最北端，它东连绵延数千里的小兴安岭，西依呼伦贝尔大草原，南达肥沃、富庶的松嫩平原，北与俄罗斯隔江相望。总面积8.46万平方公里，有森林730万公顷，森林覆盖率79.83%，森林中繁衍生息的野生动物400多种、野生植物1000余种，被誉为我国“金鸡冠上的绿宝石”，形成了加格达奇区、塔河、呼中、漠河四大风格各异的旅游集合区。
到目前为止，大兴安岭地区在全国率先成立了生态文化协会，加强了文化资源与旅游产业的紧密结合，全国最北雪期最长的大兴安岭地区以一个“北”字打造出独具特色的北极冰雪文化旅游品牌，漠河依托神州北极、神奇天象的独树一帜的旅游资源优势，连续成功举办了二十三届中国・漠河北极光节，北极光节系列节庆活动被列为国家首批47个公共文化体系示范项目，以“俄罗斯中国旅游年”，为契机，吸引了万余名游客相聚北极村，大兴安岭地区也被评为“中国最令人向往的50个地方之一”和“中国最佳生态旅游目的地”。
二、旅游业发展影响因素分析
尽管如此，大兴安岭地区的旅游业发展仍然处于一种不温不火的状态，与旅游业发达地区相比还有很大差距，为此大兴安岭地区提出了“坚持高水平、高标准做好旅游产业体系规划，科学有序地推进景区、城镇配套设施建设，全力打造特色旅游精品形象和提升整体推销能力，加快全区旅游的产业化、市场化步伐，努力建设世界知名、全国一流的养生度假休闲旅游目的地。”的发展目标，在实际的发展中却有很多因素制约了其旅游业的发展。
（一）交通发展相对滞后
旅游交通作为旅游活动的重要内容，旅游业的三大支柱产业之一，也是旅游业发展的重要条件之一，发展旅游交通成了不可忽视的一件大事。大兴安岭地区多为林区，地广人稀，旅游景区较为分散，又位于高寒，这里的道路交通发展滞后，主要以公路交通为主，但公路网总体密度较低，铁路交通有限，一些乡、县还不通铁路。在如今旅游业发展越来越好的大形势下，发展滞后的道路交通势必会对大兴安岭地区的旅游接待能力和旅游吸引力产生相当程度的制约，大大的影响了游客的可进入性。公路交通的吞吐量远远无法与铁路交通相比，这种旅游交通的薄弱，也就成了制约大兴安岭地区旅游业发展的重要因素。
（二）景区管理水平较低
旅游景区的经营管理是推进旅游景区可持续健康发展的动态创造性活动，是旅游景区可持续发展的重要保证，也决定了景区的未来走势，与大多旅游景区的经营管理状况相同突出的问题是政出多门，由于各种利益或管理的需要，经常发生冲突，甚至在发生问题后各部门之间相互推诿责任。大部分景区管理人员都是来自当地的农民，普遍文化程度较低，缺乏专业的管理水平，对旅游景区发展形成了相当程度制约。大多旅游景区内的配套设施较差，缺乏指示牌、路标，景区内不能满足游客食、住、行、游、购、娱等方面的需求服务。旅游景区产品多为观光型旅游产品，缺乏集娱乐性、参与性、文化性于一体的多元化旅游产品。旅游服务信息不畅，游客不能及时获取服务信息。
（三）形象建设亟待加强
旅游目的地的形象已经成为游客选择旅游目的地的重要因素之一。目前大兴安岭地区在形象建设系统方面缺少详细规划、旅游理念形象模糊不清，缺少能够代表大兴安岭地区展示大兴安岭地区魅力的旅游标志、标志性建筑、旅游象征性吉祥物和旅游口号。另外，当地居民对外来旅游者态度不够友好热情，影响游客心情或旅游从业人员服务水平低，态度冷漠，这些不良因素都将影响到大兴安岭地区的旅游形象。在旅游宣传上，由于整体旅游形象尚无统一定位，在旅游推广上便稍显乏力，加之旅游宣传意识不高，宣传方式过于落后等诸多因素大大的制约了大兴安岭地区旅游业的发展。
三、未来发展对策及建议
（一）加强道路交通开发建设
交通是旅游业发展的先决条件，是旅游发展是主要保障，是将旅游资源转化为产品的重要手段，交通状况的好坏直接影响到旅游目的地对游客的吸引程度。可见要实现大兴安岭地区旅游业发展，加强旅游交通建设至关重要。旅游交通作为一个交通运输体系，一般包括铁路、公路、水路、航空、特种交通等形式。伴随大兴安岭地区旅游业的快速发展，旅游交通的作用越来越有所体现，建立健全一个良好的交通体系并加以科学的管理十分重要。
第一，将铁路交通建设作为重中之重。铁路交通是陆地交通的大动脉，大兴安岭地区的铁路交通网密度远远低于全国平均铁路网密度，将铁路交通建设作为重点，首先政府要发挥主导作用，提高认识，打通铁路交通这条大动脉，改进旅游景区的可进入性，从而带动我区旅游业的发展。
第二，继续加强公路交通建设。鉴于大兴安岭地区的特殊地理条件，公路交通被大多旅游者所选择，所以必须改善现有交通条件为旅游者提供更加方便、快捷、安全、舒适的交通条件。继续深入公路建设，打通偏远地区的公路交通，把景区之间有效的连接起来，为游客节省时间提供便利。
第三，完善旅游交通配套设施。开设旅游景区间的专线大巴，同时配专业导览人员，为游客提供咨询讲解服务等。完善景区景点及公路站点的指示牌和站牌的设置，大兴安岭地区地广人稀，多为林区，没有清晰的指示牌很容易迷路，所以要设计一套统一化、标准化的道路旅游交通指示系统；公路沿途应设置一些卫生间为游客提供方便。
（二）提高景区管理水平
旅游景区是旅游业的核心要素，正是有了景区的存在于是引发了旅游行为的产生，因此要想使大兴安岭地区旅游业蓬勃发展，必须加强对旅游景区的管理。
第一，明确景区各级管理部门责任。强化政府主导功能，景区各级管理部门必须将责任落实到实处，加强合作，联合起来将责任细化，进行科学合理的安排，共同促进我区旅游业的发展。
第二，加强景区内部建设，完善景区服务管理。首先要对景区内部的基础配套设施做好日常的维护工作，并进行定期的升级改造，通过对景区产品的更新改造延长景区的生命周期，保持游客对景区的新鲜感，但要注意的是不能忽略了游客的感受，在景区建设过程中要尽量满足旅游者获得安全、便捷、舒适、开心的旅游体验。完善景区服务，提高景区管理人员和工作人员水平，加强素质教育，提高服务意思，充分体现以人为本的服务理念，使游客在服务中感受到亲切和快乐。
第三，继续深入开发建设原有景区，大力开发建设新景区。对原有景区进行深入开发，不断完善提高景区产品质量，为游客提供更多高品位、高水平的景区产品。同时，加大对新景区的开发力度，但要进行科学合理的规划，以可持续发展为原则，在开发建设的同时要注意生态环境的保护，协调好景区与当地居民间的利益关系，可以考虑让当地居民参与到景区的开发建设中来，这样一来不但解决了当地居民的就业问题增加了收入，同时也带动了周边相关产业的经济发展。
（三）加大旅游宣传力度
在旅游市场蓬勃发展的今天，竞争日益激烈，于是旅游产品的推广宣传显得尤为重要。
第一，加强我区旅游形象建设。对于我区的旅游形象定位要从实际情况出发，大兴安岭地区的旅游资源丰富，要突出大兴安岭地区的文化主题特色及旅游核心要素，并根据这个定位设计出体现我区旅游魅力的旅游标志、旅游口号以及具有象征性的吉祥物。
第二，通过多方面渠道进行旅游推广宣传。确定了旅游形象，必须对大兴安岭地区的旅游形象进行主动的推广宣传，可以通过多种媒体渠道，如电视广告，可以制作旅游专题节目、旅游专题片、旅游电视杂志等比较流行的方式，这种方式覆盖面广，对旅游目的地的形象展现的更加生动，更具感染力，也更容易被观众接受和记忆。另一种最佳的宣传方式也是未来发展趋势就是网络媒体。网络媒体的广泛应用和迅猛发展，成了旅游宣传推广的最佳平台。网络宣传有利于旅游资讯的及时，它的覆盖面更加广泛，不受时间空间的限制。同时可以通过开通微博、微信更好的传播旅游信息，更近距离的与旅游者进行沟通，使旅游企业更好地捕捉游客的需求。
参考文献：
[1]郭鹤艺.兴安绿色通道助力林区经济.交通建设与管理，2011（2）：83.
[2]林珂.论交通格局与旅游业.商品与质量，2011（6）：59.
[3]戴新竹.谈黑龙江省大兴安岭地区生态旅游的开发.商业文化，2010（1）：20.
新兴服务业发展前景篇4
日前，由保监会和市政府联手打造的“部级保险产业园”落户石景山区。产业园占地面积64.5公顷，将以中国保险信息技术有限公司为核心，吸引全国各类保险业态及新兴金融机构聚集，构建保险业集中发展区域。
像这样的金融相关产业，近期频繁布局石景山，区内金融机构已过百家。各类新兴金融机构抢滩石景山，一条“金轴”正崛起在长安街西端。
金融产业开始发力
2013年6月，本市《关于加快推进石景山区国家服务业综合改革试点区发展的意见》，其别提到“推动现代金融业集聚发展，加快长安街西延线金融创新要素聚集，推动国家保险产业园重大项目落地，吸引全国各保险公司总部、数据中心、外包中心等各类新型金融机构聚集石景山区。”这是北京市第一次明确石景山区发展金融的产业方向。
业内曾有这样的疑问：作为工业老城，石景山区发展保险这样的金融产业会不会是空中楼阁？该区相关负责人表示，近几年，全区每年两位数的经济增长速度以及首钢转型调整后留下的巨大发展空间，充分显示了该地区巨大的市场潜能，石景山区因势利导，把金融作为重点服务产业来抓，由此开始了自己的“点石成金”之路。
北京市统计局数据显示：2013年上半年，石景山区实现地区生产总值169.1亿元，同比增长6.5%，增速比一季度加快2.6个百分点。全区二产、三产结构比为38：62。其中，二产实现增加值63.7亿元，同比增长3.7%；三产实现增加值105.3亿元，同比增长8.3%。
1-5月，石景山区第三产业收入、税金稳步增长，企业盈利能力大幅提升。据初步统计测算显示：1-5月，全区规模以上第三产业实现收入544.1亿元，各项应交税金为12.5亿元，实现利润总额44.5亿元，同比增长10.5%、18.8%和92%。各项主要经济指标均有较高幅度的增长，特别是金融业在高速增长的同时在服务业中的比重显著提升，成为区域经济发展新的增长点。
记者了解到，石景山区按照差异定位思路，大力引进新型金融机构，打造特色金融发展集聚区，金融产业发展水平显著提升。1-5月金融业实现收入43.6亿元，同比增长103.7%，在三产中的比重为8%，环比提升6.8个百分点；拉动三产收入增长4.5个百分点，由三产中的后三名成长为仅次于信息传输、软件和信息技术服务业的前三甲行业；各项应交税金为3亿元，同比增长143.3%，在三产中的比重达23.8%，成为三产中纳税的第二大行业，拉动三产增长16.7%；实现利润总额27.8亿元，同比增长148.8%，在三产中的比重达62.5%，是三产中实现利润最高的行业，拉动第三产业增长71.8%。
经济指标的快速增长，以及在三产中比重的显著提升，与石景山区不断加大招商引资力度密不可分。1-5月石景山新引进的重点金融业企业实现的收入在金融业中所占比重达84.8%，拉动金融业增长了92.1个百分点，对金融业的贡献率达88.7%。
金融机构加速聚集
通过吸引创新型金融机构，走差异化发展道路，围绕长安街西延长线这条交通优势主轴，石景山区强力布局金融产业，打造“长安金轴”。
现代金融产业在石景山发展得如火如荼。2013年上半年，石景山区现代金融产业增加值已达到15.2亿元，同比增长12%，对区域经济增长贡献已达25%，增加值占地区生产总值比重超过9%，成为石景山真正的支柱产业。在向着现代金融产业聚集区的快车道上急速行驶的石景山，吸引了越来越多关注的目光。
近两年，偏爱核心城区的金融机构，开始纷纷布局石景山，目前已有过百家进驻。光大银行信用卡中心、中国农业产业发展基金、中国保险信息技术公司、光大永明资产管理公司等大型金融机构纷纷落户石景山，天安人寿保险公司总部更是从上海迁至石景山，填补了石景山区区域总部型金融机构“零的突破”，不仅刷新了石景山区现代金融产业新的纪录，也成为“金融扎堆石景山”的又一个缩影。
此次国家保险产业园“眼尖”地选择了石景山这块发展宝地落户，相中的地理位置也是优势“抢眼”，选址在中关村石景山园的北I区，紧邻西山处和西五环路，浅山区优势明显，群山相映，绿水依依，交通便利，是名符其实的京西“价值洼地”。
产业园将以中国保险信息技术有限公司为核心，吸引全国各类保险业态及新兴金融机构抢滩石景山，并将着力构建完善的现代保险市场体系，承担保险业改革创新先行先试工作，重点吸引各类保险机构聚集，支持各保险公司设立数据中心、结算中心等机构，将保险产业园打造为国家保险产业聚集区、保险创新示范区和保险文化引领区。
近年来，石景山区金融业取得了突飞猛进的发展，“CRD绿卡”制度针对金融企业制定的“一站式”服务体系和“绿色通道”为企业创造了良好的发展环境，吸引金融机构不断积聚，天安人寿保险股份有限公司、光大永明资产管理股份有限公司等总部型金融机构和企业的相继落户为石景山区金融业发展壮大注入了新的活力。
今年前5个月，石景山区纳入日常统计口径的40家金融企业资产总计964.9亿元，同比增长109.9%；实现收入43.6亿元，同比增长103.4%；利润总额27.8亿元，同比增长148.8%；各项应交税金3亿元，同比增长143.3%。其中今年引进重点企业落户以来实现收入接近17亿元，税金近1亿元。
记者了解到，下一步，石景山区将扩大现代金融产业发展规模。按照差异定位思路，进一步完善加快金融产业发展的政策体系，制定个性化服务方案，大力引进新型金融机构；制定金融产业区域空间布局规划，打造特色金融发展集聚区，进一步提高金融产业发展水平。
背景资料
新兴服务业发展前景篇5
地处修武县云台山景区的该县岸上乡岸上村农民魏小黑，依托蓬勃发展的旅游业，兴办起设施齐全、特色鲜明的农家宾馆，年收入20余万元，日子越过越红火。而老魏只是修武2.5万余名被旅游带富群众的“形象代言”。被称为21世纪“朝阳产业”的旅游业已成为该县造福一方、兴县富民的支柱产业。今年前5个月，修武县共接待中外游客85万人次，实现旅游门票收入7368.1万元、综合收入2.6亿元。
假日旅游经济持续升温和修武得天独厚的自然山水景观的“邂逅”，给该县旅游业发展带来难得机遇。修武适应发展需求，借势而起，聘请国家旅游局和清华大学、南开大学的60多位专家精心编制了云台山开发规划，先后投资7.5亿元，开发了潭瀑峡、泉瀑峡、红石峡、青龙峡、峰林峡等景点，完善了公路、通讯、电力等旅游基础设施，建成了集主体山门、售验票房、游客中心、购物中心和大型绿色环保停车场于一体的综合服务区，实施了数字化景区建设工程，不遗余力打造山水品牌。去年，该县云台山景区又与美国科罗拉多大峡谷国家公园结为姊妹公园，搭建起进军欧美旅游市场的“桥头堡”，海外市场不断扩展。短短几年间，云台山从一个区域性景区成长为享誉海内外的知名景区，大批游客纷至沓来。2007年，该县共接待中外游客253万人次，实现门票收入2亿元，同比分别增长12.4%、27.3%。
大量游客涌入让修武旅游相关产业发展壮大的能量急剧膨胀，为及时“引爆”这一富民产业，该县把“拉长旅游产业链条”写进了政府工作报告，出台了《关于加快旅游产业化发展的意见》，吹响了“旅游二次创业”的号角，县财政每年还拿出100万元作为旅游创业发展基金，用于扶持奖励发展势头好的旅游服务企业和从业人员。一时间，全县兴起了围绕旅游抓调整、上项目、兴商贸的热潮，餐饮住宿、交通运输、特色种养、旅游产品加工等旅游服务业风起云涌、火爆异常。
为促进旅游服务优化升级，提高旅游带富能力，该县因地制宜规划实施了县城和方庄两大重点旅游综合服务区，总投资3.7亿元的云台生活广场、云台湾旅游综合度假区和云台山别墅式星级酒店等大型旅游产业项目，提升了服务档次和水平。同时沿旅游快速通道规划建设了五家台、岸上等5个服务区，形成了从东到西、链状分布的新兴旅游产业带。如今仅该县岸上、西村、方庄三个山区乡镇就已有8000余名群众，通过就地转产办家庭宾馆、销售旅游商品等实现了致富梦。岸上乡岸上村2000年还是一个全省有名的贫困村，云台山的开发建设给该村群众带来了福音。如今全村家家户户开起了家庭宾馆，并走上了致富路。去年全村人均收入达4.5万元，有10多户收入超过了50万元，家家开上了私家车，成了全省有名的富裕村和新农村建设示范村。
新兴服务业发展前景篇6
一、进一步深化认识，切实增强建设旅游经济强市的责任感和使命感
近年来，全市各级党委、政府紧紧围绕市第六次党代会提出的打造长三角重要的休闲旅游中心这一目标，把旅游业发展放到突出位置，强化规划政策引导，加快景区景点开发，加强旅游市场开拓，全市旅游业呈现出快速健康发展的良好态势，已成为我市新的经济增长点和重要的支柱产业。但我们必须清醒地看到，我市旅游业起步比较迟，发展还存在着总量不大、品牌不响、龙头缺乏、人才不足等突出问题。我们必须进一步统一思想认识，切实从贯彻落实科学发展观，着力保增长、促转型、重民生的高度，充分认识加快发展旅游业，建设旅游经济强市的重大意义，更加有力地抓好旅游发展工作。
1、加快发展旅游业，建设旅游经济强市，是促进经济持续平稳较快增长的有效举措。旅游业是目前世界上规模最大、发展最快，最具潜力、最有发展前景的“朝阳产业”，对带动全球和全国经济增长正起到越来越重要的作用。与全世界、全国一样，一方面，近年来我市旅游业一直保持着较快的增长速度，对GDP的贡献率逐年提升，已成为国民经济的重要支柱产业和拉动经济增长的重要力量。特别是当前，受国际金融危机影响，一些产业增幅出现大幅回落，短期内也难于走出低谷，而旅游业在扩内需、促消费政策拉动下，影响较小、逆势增长，对于拉动消费、促进投资、保持经济平稳较快增长起着不可替代的作用。另一方面，我市旅游业发展总体上尚处于起步阶段，正面临着难得的发展机遇、显示出巨大的发展潜力。当前，党中央、国务院和省委、省政府对旅游业的重视程度前所未有，把加快旅游业发展作为扩内需、保增长、调结构的重大举措，出台了一系列支持旅游业发展的政策措施；未来一个时期，我国城乡居民旅游需求将持续增长，长三角作为全国经济实力最强、居民收入最高的地区之一，旅游消费需求日趋旺盛，再加上即将举办上海世博会以及海峡两岸启动“大三通”和直航，这都为我市旅游业发展提供了良好的机遇；随着*对外交通条件日益改善和“生态*”、“文化*”建设的深入推进，区位交通、人文资源、生态环境等有利于旅游业发展的比较优势日益凸显，加上南太湖沿线等许多旅游资源尚未很好的开发利用，这为*旅游业的发展提供了广阔的空间。只要思路正确、措施得力，旅游业完全可以培育成为拉动*新一轮发展的一个重要增长点。
2、加快发展旅游业，建设旅游经济强市，是推进经济转型升级的内在要求。推进经济转型升级、加快转变发展方式，是当前和今后一个时期*发展的一项紧迫而重大的任务。加快发展旅游业是实现经济转型升级的重要内容，而且在转型中大有作为。一方面，作为服务业的龙头产业，旅游业关联性、综合性、带动性很强，发展旅游业能够直接带动交通运输、宾馆餐饮、商品贸易和文化娱乐的市场繁荣，促进金融、保险、信息、物流等现代服务业加快发展，带动整个产业结构优化升级。而且，旅游业是公认的资源消耗低、污染排放少的“无烟工业”。加快旅游业发展，能以较小的资源、环境代价推动区域经济持续较快发展，更好地推进经济发展方式转变。另一方面，随着城乡居民生活水平的提高和国民旅游休闲计划的实施，旅游消费需求正由观光旅游向休闲度假旅游转型，这对旅游业态、旅游产品、旅游服务等都提出了新的要求。旅游业自身也必须主动调整结构，创新模式，提升水平，加快实现转型升级。总之，我们要充分发挥旅游业“兴一业旺百业”的带动作用和环境友好的产业优势，以旅游业的更好更快发展促进经济结构调整和发展方式转变。
3、加快发展旅游业，建设旅游经济强市，是实现惠民富民的重要途径。旅游业具有促进就业、致富百姓、提高生活品质的组合作用。首先，旅游业门类众多，就业容量大、门槛低，能提供多层次多样化的就业机会。在当前金融危机影响继续加深，其它产业景气度下降，就业保障压力加大的情况下，加快发展旅游业对于保就业、保民生、保稳定的作用显得尤为重要。其次，旅游业是典型的富民产业。特别是农村随着乡村游的持续升温，我市各地蓬勃发展的农家乐、渔家乐为农民创业致富开辟了新途径。而且，发展旅游业可以带来更多的人流、物流、资金流、信息流，集聚商机人气，加快信息交流，有利创业创新。再次，旅游业还是“大家乐、乐大家”的产业，集物质消费与精神享受于一体，对于满足城乡居民消费升级需求、提高人民群众生活品质具有不可替代的作用。我们一定要把旅游业作为带动创业、促进就业、满足消费升级需求的重要民生产业来抓，在加快发展旅游业中推动民生持续有效改善和不断提升。
总之，我们要充分认识大力发展旅游业对于促进全市经济持续平稳较快发展、保障和改善民生，加快建设现代化生态型滨湖大城市的重大意义，进一步把旅游业摆上突出位置、作为战略产业来抓，努力推动我市旅游业发展提速、结构优化、贡献提升，加快建设旅游经济强市。
二、进一步突出重点，大力推进旅游经济强市建设
当前和今后一个时期，我市旅游业发展总的要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕打造长三角重要的休闲旅游中心的目标，坚定信心、迎难而上，抢抓机遇、发挥优势，加快推进旅游产业集群化、旅游业态多元化、旅游发展国际化、旅游服务信息化，早日进入旅游强市行列。
加快发展旅游业，建设旅游经济强市，在工作指导上必须把握五条原则：
一要注重特色发展。同质竞争没有出路，特色发展创造优势。*旅游业要加快发展，必须充分发挥比较优势，突出个性，扬长避短，积极开发具有地方特色的旅游产品、打造具有地域特点的旅游品牌，努力走出一条符合*实际的旅游发展之路。特别是要做足做深做透“生态”和“文化”两篇文章，大力发展生态休闲旅游，努力使*成为长三角地区首选、国内有影响的生态休闲旅游目的地。
二要注重创新发展。旅游业是创新活跃的产业，体制创新、管理创新、服务创新、业态创新尤为重要。*旅游业要加快发展，必须坚持以创新为“魂”，在创新中加速、在创新中提升。既要充分考虑*的资源禀赋，又要勇于创新思路，敢于做“无中生有”、“移花接木”的大文章，大胆开发建设，力求留下“传世之作”；既要充分发挥政府主导作用，又要积极推进制度创新，着力破解束缚旅游业发展的体制机制问题，充分激发旅游业的主体活力；既要继续做大做强观光旅游业，又要推陈出新，推进旅游业态多元化，大力培育发展休闲度假旅游、生态旅游、乡村旅游、文化旅游等新兴业态，加快推动由“观光型”为主向“休闲旅游度假复合型”转变。
三要注重整合发展。整合凝聚力量、成就品牌。*旅游业要加快发展，必须牢固树立大*、大旅游的思想，增强抱团竞争、互利共赢的意识，坚决克服各自为阵、各搞一摊、各喊口号的做法，彻底改变小打小闹、零打碎敲、恶性竞争的现象，把全市旅游业作为一个整体来规划、开发、宣传和推介，打造*旅游整体形象，切实形成全市上下一盘棋、市县区联动、各景区联合的大旅游发展新格局。
四要注重开放发展。旅游业是开放经济、“人气”经济。*旅游业要加快发展，必须确立“开放兴旅、开放活旅”发展理念，坚持“走出去”与“引进来”相结合，既大胆走出去，强化市场营销，加强区域合作，又大力引进国内外工商资本、先进技术、管理方式和智力资源，充分利用市内市外、国内国外两个市场、两种资源，不断提升我市旅游的开放度、国际化水平。
五要注重持续发展。文化遗存和自然生态等旅游资源都是不可再生资源。*旅游业要加快发展，必须进一步处理好开发与保护、当前与长远的关系，坚持开发保护并举、当前长远并重。要按照统一规划、合理开发、严格保护、永续利用的要求，高起点规划、高强度保护、高标准建设、高效能管理，杜绝随意、盲目和无序开发，努力以开发建设促旅游发展，以发展旅游促进生态和文化的保护、修复，实现旅游业可持续发展。
围绕上述要求和原则，加快发展旅游业，建设旅游经济强市重点要在以下五个方面下功夫、求突破：
一要全力建设大景区。高质量、高等级的大景区是旅游大发展的重要标志和基石。我市旅游业最突出的问题是缺乏大景区，必须以规划设计为龙头，以项目建设为根本，加快景区景点建设，力争早日建成几个具有重大影响力、震撼力的大景区。要瞄准一流抓规划。规划决定品位。要紧紧围绕建设长三角重要的休闲旅游中心的总体目标，按照*历史文化名城旅游、南太湖生态文化休闲度假旅游、安吉竹乡生态文化旅游、德清名山湿地古镇旅游、长兴古生态茶文化旅游、南浔水乡古镇文化旅游六大板块的总体布局，高起点、高品位、高质量地修编《*市旅游发展总体规划》，科学编制旅游发展各专项规划、旅游景区规划和重大旅游项目规划，切实以高水准、大手笔的规划引领旅游业发展。特别是要邀请国内外一流的机构和专家做好重大景区和项目规划设计，努力做到国内一流、国际领先。当前，从市区旅游开发讲，太湖旅游度假区要在加快太湖明珠、渔人码头等项目建设的同时，抓紧做好温泉休闲项目的设计、招商、报批工作，尽早启动实施，尽快把南太湖打造为长三角乃至全国有影响的休闲度假及商务旅游目的地，切实改变*旅游业“只有星星、没有月亮”的现状。要科学论证，抓紧开展妙峰山——西塞山生态文化旅游景区的规划工作，适时启动实施，力争通过几年努力，打造一个融生态观光、休闲度假、文化旅游、宗教体验于一体的大型休闲度假胜地。要强势推进抓项目。按照能快则快、能早尽早的要求，大力度推进一批重大旅游项目，加快吴兴西山景区、长兴古生态茶文化旅游区、安吉环灵峰山旅游区等景区开发建设步伐，力争早出形象、早出效益；加快中心城区旅游景点整合改造和南浔古镇景区、德清下渚湖旅游区等景区扩容提升步伐，着力丰富内涵、提高品位。要抢抓当前有利时机，积极做好旅游项目包装和对接工作，推动更多的旅游项目列入国家、省鼓励类投资和旅游基础设施类投资目录。要按照“推进一批、启动一批、储备一批”的要求，及早谋划明后年的重大旅游项目建设，持续增加旅游业有效投入。要全力以赴抓招商。精心策划、包装、推介一批旅游招商项目和重点区块，组织一支旅游专业招商队伍，高强度、超常规做好旅游招商工作，力争在引进旅游“大好高”项目上取得新突破，形成大项目支撑大景区建设的新局面。
二要努力打造大品牌。旅游经济是“品牌经济”、“知名度经济”。一个地方的旅游没有大品牌，就难以实现大发展。要按照大*、大旅游和彰显生态、文化特色的总体思路，进一步广泛征求意见，抓紧提炼出叫得响的主题形象口号，加强旅游整体品牌建设，让更多的人知晓*、向往*、来*旅游。要整合资源塑品牌。进一步深度整合市、县区旅游资源、工作力量、市场开发等，把全市作为一个生态休闲度假目的地，统一设计旅游精品路线，统一对外宣传推介。要节会带动塑品牌。要在继续办好中华游子文化节、国际茶文化节、中国竹乡生态旅游节、中国魅力古镇文化节等10大节庆活动的同时，深入研究办节办会的新方法、新途径，不断提高各类节会活动的针对性、实效性，特别是要加强与国家旅游局的衔接，千方百计争取在*举办以生态文化为主题的中国·*国际生态（乡村）部级旅游节庆活动，努力扩大*旅游的影响力。要强化宣传塑品牌。围绕整体形象品牌，进一步深入研究*旅游该宣传什么、怎么宣传，精心策划，舍得投入，以加强与知名媒体合作为龙头，采用户外广告、产品展示、网络平台等多种途径，加大宣传力度，着力提升*旅游的知名度，打响“*旅游”大品牌。
三要着力开拓大市场。巩固拓展市场是旅游业的生命线。要积极抢抓国家实施职工带薪休假以及国务院出台《国民旅游休闲计划》等带来的机遇，加快开发旅游产品、精心设计旅游精品线路，一手抓国内市场开发、一手抓国际市场开拓，千方百计把*旅游市场做大，千方百计使游客进得来、留得下、玩得畅，真正使*的旅游热起来、火起来。要丰富旅游产品拓市场。在完善提升传统观光游产品的同时，主动适应旅游消费升级需求，以太湖旅游度假区开发建设为龙头，大力发展温泉、康体、高尔夫等专项休闲度假旅游。充分发挥我市生态资源优势，结合发展生态农业、生态林业，大力开发湿地、森林等生态旅游。进一步挖掘我市历史文化积淀，积极开发茶文化、竹文化、孝文化、民国文化、丝绸文化、佛教文化、美食文化等特色文化旅游。要以改造开发历史文化街区、古镇、古村落为依托，不断深化古镇古村体验旅游。以推动“农家乐”（“渔家乐”）、现代农业观光园和农业节庆活动“三位一体”建设为抓手，稳步提升乡村旅游。同时，要着力开发探险旅游、工业旅游等旅游新产品，积极打造旅游消费新热点。当前，特别要抓住两岸实现“三通”和空中航线“截弯取直”的机遇，充分发挥*名人效应，精心组织召开“互利共赢——浙台旅游合作大会”，培育发展“民国文化”旅游。要加强营销推介拓市场。积极运用现代营销理念和技术手段，整合营销资源，创新营销模式，进一步巩固开拓以上海为龙头、杭宁为两翼的长三角市场，延伸拓展安徽、江西、山东等周边市场，大力开发珠三角、环渤海湾客源市场，着力构建多元化宽领域的市场体系。特别是要抓住上海举办世博会的机遇，以对接世博精品线路为重点，全力组织上海专题大型营销活动，力争从中抢占更多的市场份额。要强化区域合作拓市场。健全区域旅游协调组织和协调机制，全面加强与杭沪宁等周边大中城市的旅游合作，“借梯登高”、“借船出海”，大力开拓国内外旅游市场。
四要尽力培育大企业。发展旅游业，主体在企业。要进一步抓好旅游企业培大育强工作，着力提升*旅游的整体竞争力。要强化重点培育促进做大做强。抓紧排出一批重点旅游企业，进行重点服务和扶持，着力打造“十大旅游企业集团”，力争通过几年努力，培育出一批专业化、集团化、规模化的星级饭店、旅行社和景区景点。要深化改革创新促进做大做强。积极引导旅游企业加快建立现代企业制度，加强管理创新、营销创新和团队建设，进一步提升企业核心竞争力；鼓励旅游企业通过联合、兼并、重组、并购等方式，创新经营机制，开展资本经营，实现规模化发展；支持旅游企业与国内外旅游大企业、大集团开展战略合作，逐步融入全国、全球旅游产业链；推进旅游企业上市工作，力争早日实现旅游企业上市“零突破”。鼓励中小旅游企业积极发展同业联盟，推进连锁经营，开展抱团竞争。要加强管理服务促进做大做强。各涉旅部门要以服务旅游企业为已任，进一步创新服务方式、提升服务效率，主动帮助企业解决发展中碰到的土地、资金、人才等要素制约问题，帮助企业加快做大做强。要继续开展“旅游创强创评”等活动，助推旅游企业创品牌、提素质。
五要倾力构建大服务。服务是旅游业的软实力。要进一步在健全旅游服务体系、提升行业服务水平上下功夫，着力打造“安全、优质、高效”的旅游服务环境，切实让游客乘兴而来、满意而归，不断提高*旅游的美誉度。要健全公共服务平台。按照国际化、标准化、信息化的要求，调整重组现有市旅游集散中心、咨询中心、培训中心投诉中心、呼叫中心，抓紧规划建设综合性的旅游公共服务平台，为来湖游客提供更加便捷高效的旅游服务。要完善交通服务设施。继续加大交通基础设施投入，着力解决支线旅游交通和景区连接线“最后一公里”的交通瓶颈问题。完善提升旅游交通标志标识，加强重点旅游区交通要道沿线的环境整治和景点景区停车场建设，着力打造“快进入、无障碍、风景化”的旅游交通服务体系。要提升行业服务水平。广大旅游企业要以游客满意为最高追求，积极苦练内功，着力提高服务质量和水平；旅游管理部门要创新管理模式，健全管理机制，努力在整体提升旅游行业服务水平上想办法、出实招。
三、进一步强化领导，着力形成建设旅游经济强市的强大合力
加快发展旅游业，建设旅游经济强市，是一项任务艰巨、前景广阔的系统工程。全市上下必须进一步统一思想、积极作为、强化保障、优化服务，合力推进我市旅游业持续快速健康发展。
一要强化组织保障。各级党委、政府要把旅游业摆上重要位置，像抓工业、农业一样来抓旅游业，加强组织领导，加大工作力度。近期，市里调整充实了旅游发展工作领导小组，完善了旅游工作联席会议制度，各县区也要抓紧建立健全。市旅游发展领导小组要充分发挥职能作用，加强对全市旅游工作的组织协调，集中精力研究解决全局性、战略性和前瞻性的重大问题，督促落实好旅游业发展的各项工作任务。市旅游局要承担领导小组办公室的日常工作，加强与各职能部门的联系沟通，定期研究会商旅游发展中的有关事项，为党委政府当好参谋助手。各相关部门要强化大局意识，全面树立“个个部门都是旅游部门”的理念，各司其职，加强配合，着力形成部门联动、齐抓共促的强大合力。
二要强化机制保障。旅游业发展尤其是起步阶段，必须依赖政府的强势推进，要建立健全政府主导的旅游规划建设机制，在制定发展规划、完善基础设施、加强宣传营销、规范市场秩序等方面充分发挥政府主导作用，加快旅游业发展。要探索创新旅游管理经营机制，推进文化、体育、农业、林业等旅游资源管理经营一体化，特别是要围绕做大做强做热中心城区旅游板块，在体制机制上积极探索成立*市区旅游景点整合提升管理工作协调领导小组和旅游发展总公司等机构，统一协调市区旅游景点整合提升和运行管理问题，统一经营好市区现有景点，统盘抓好有关景区的开发建设工作。要深化旅游投融资体制创新，支持各种经济成分投资旅游业，着力扩大经营性项目开放度，积极引进国内外知名企业、集团参与我市旅游资源综合开发，进一步形成多元化的旅游投资新格局。