农业产业体系范例(12篇)
农业产业体系范文篇1
本文结合武汉市实际,剖析全产业链企业提供社会化服务案例,就完善农业生产全程社会化服务体系进行探索,并提出建议。
一、武汉市农业生产社会化服务体系发展的情况
(一)武汉市农业生产社会化服务体系现状。
近年来,武汉市财政部门与相关部门紧密配合,按照市委、市政府关于农业生产社会化服务的决策部署,认真履行财政职能,坚持多形式多渠道筹集资金,加强财政支农的服务和监管,着力推进农业社会化服务体系建设,为武汉市现代都市农业发展提供有力的支撑:武汉市农产品加工业稳步发展,2013年农产品加工产值达2005亿元,龙头企业实现销售收入710亿元;全市七万亩设施蔬菜形成规模效应,武汉市蔬菜保障能力将全面提升,设施蔬菜年生产能力达到5亿公斤以上,快生菜自给率达到80%以上;以赏花游为代表的乡村休闲农业发展迅速,全年乡村休闲游经营单位接待游客将突破2000万人次,实现旅游综合收入40亿元,成为推进现代都市农业发展新的增长极;2013年农民人均纯收入12713元,同比增长13.6%,增幅连续第六年超过城镇居民收入。
(二)存在困难和问题。
目前我市农业生产社会化服务体系尚不健全,主要体现在:一是从提供服务的主体来看,我市提供社会化服务的主体,仍然以政府公共服务机构为主导,其他组织提供服务潜能还有待发掘;随着农村改革的不断推进,农业公共服务能力,特别是农业科技推广、农产品质量安全、动植物疫病防控、农村经营管理等现代农业必需的公共服务机构,还难以适应发展需要。二是农民专业合作组织,存在发展不平衡、经营规模小、服务层次低、规范化程度不高、带动能力不强等问题。三是政府公共服务内容与农业的需求差距大。随着农业生产逐步向市场化、专业化发展,对农业生产社会化服务需要逐渐由单纯的生产环节服务向资金、技术、信息、金融、保险、经营管理等综合扩展,但目前多数服务组织功能比较单一,往往注重产前、产中服务,忽视产后服务,未达到服务覆盖全程的要求。
随着市场经济向纵深发展、社会改革步伐不断加快,为进一步完善创新农村发展体制机制、加快农业发展方式转变,构建新型农业生产全程社会化服务体系显得十分必要和紧迫。但仅靠政府力量难以承担起综合服务的功能,必须发挥龙头企业等社会力量作用,联合起来形成合力共同推进。
二、全产业链企业提供农业生产全程社会化服务的情况和经验
全产业链企业是以龙头企业为基础,依靠雄厚的经济基础和市场资源,形成覆盖“从田间到餐桌”的研发、生产、销售等各环节的企业。近年来,全产业链企业运用其独特优势,逐渐成为农业生产社会化服务提供主体中的重要力量。截至2013年底,武汉市全产业链企业数量达到57个,企业总产值超过156亿元。2013年企业实现利润13.2亿元,贡献税收达到2.42亿元,为全市经济发展作出积极贡献。同时,在提供农业生产社会化服务方面,企业以合作式、订单式以及无偿式等方式,提供了涵盖产品研发、种苗培育、技术培训、产品检验、产品销售等方面服务,辐射带动周边农户提高生产效益。
在这些全产业链企业中,以湖北“老农民”公司等为代表在探索构建农业生产全程社会化服务体系方面,为我们提供了有益的借鉴。
(一)全产业链企业覆盖产前、产中和产后整个生产、经营链条,恰好与构建全程社会化服务体系中覆盖全程的要求无缝对接,成为全方位构建社会化服务体系的支撑点。“老农民”公司按照全过程标准化管理,在生产、技术、流通、信息、金融保险、质量安全监管、政策法律等七个方面实行24个统一,提供了涵盖蔬菜育苗、种植、加工、流通、销售等环节的一体化服务。
(二)全产业链企业一方面凭借其在产业集约和组织方面的优势,以市场需求为导向,成为社会化服务的提供者,另一方面,由于比较优势的存在,在一些领域或环节,又成为社会化服务的接受者。这种供需双重身份,形成构建社会化服务体系的“内生性力量”。作为市场化社会服务组织,“老农民”公司既按照市场规则在生产资料、农机服务等方面面向社会提供有偿服务,同时又接受政府等公共服务组织提供的农业技术、市场信息等方面服务,并进一步以无偿服务的方式实现服务项目与农户的对接。
(三)全产业链企业作为农业产业化经营的开拓者与组织者,按照市场规律运行,通过一定的利益联结机制与专业合作社、家庭农场和农户构成利益共同体。全产业链企业提供社会化服务,比政府部门或其他社会组织提供更容易被农业经营主体接受,服务效益更易显现。“老农民”公司采取了“龙头企业+专业合作社+家庭农场(农户)”的新型经营模式(见图),在这种模式的带动下,龙头企业以低于市场价格为组织内的合作社和家庭农场、农户提供社会化服务,同时企业在回购农户高产高效种得的蔬菜时也降低了收购成本,实现了企业赚钱、农民致富的多赢局面,充分发挥了全程社会化服务效益。
在全产业链企业提供的社会化服务更加高效、更具针对性的形势下,以全产业链龙头企业为骨干,政府支持为引导,公共服务机构为基础,其他社会力量为补充,构建全程社会化服务体系的总体框架初步形成。
三、进一步完善农业生产全程社会化服务体系的思考和建议
(一)在社会化服务提供方式上,由政府直接提供转变为分类分层提供。党的十八届三中全会提出,市场在资源配置中起决定性作用。因此,在构建全程社会化服务体系过程中,要推进政府公共服务机构转型、回归公益性,鼓励社会力量参与提供服务,在多元化主体中着力支持全产业链企业成为全程社会化服务体系建设的骨干力量,按照分层设计、分类引导的原则,对于不同的服务类型,制定相应的扶持政策。
1.以政府投入为主构建公益体系。公益具有普惠性强、服务年限长、难以进行成本分摊等特性,覆盖了农业水利、防汛抗旱、农技推广等项目。由于公益最大的特点是无偿性,导致了市场配置的失灵,必须以政府投入为主构建公益体系。在保证财政投入农业事业性经费每年稳定增长的同时,优先安排公益经费预算,加强支农资金的统筹整合力度,提高资金使用绩效。同时,不断探索政府向社会力量购买服务等途径,将部分公益交给具备条件的全产业链企业承担。
2.以政府资金为引导、社会资本共同构建政策类服务体系。政策类服务重在契合现代农业规划和一段时期内地区农业发展战略。在武汉市现代都市农业发展中,七万亩大棚建设等均属于政策类服务。构建政策类服务体系,财政资金应当充分发挥放大效应,引导金融资本和社会资本投入符合政策方向的社会化服务建设中。通过税费优惠、信贷支持、建立绩效考核激励机制等方式,进一步加大对全产业链企业的支持力度,着力缓解企业土地流转难、融资难,研究解决农产品销售“最后一公里”难题,在帮助企业快速发展的同时,依托全产业链企业优势提供政策类服务。
3.以政府加强规范和监管、充分遵循市场运行机制构建经营体系。经营的特性是在市场经济体制下,以市场需求为导向,实现服务资源合理配置。在市场化经营服务领域,政府应当退出投入机制,强化监管职能,通过完善制度体系,规范市场竞争秩序,加强对全产业链企业的规范引导和合理监管。一方面,鼓励和推广“龙头企业+专业合作社+家庭农场(农户)”的经营模式,巩固全产业链企业在提供经营中的骨干地位;另一方面,避免产生全产业链企业侵害其他经营主体合法权益以及垄断市场等不法现象,为全程社会化服务体系建设创造良好的制度环境。
(二)在财政支持方向上,由以支持硬件设施为主转变为硬件设施和软件服务同步支持。随着近些年来武汉市“资本下乡”的推动,大多数农村生产条件得到明显改善,而在农业技术推广、品牌建设等农业软实力上却显示出增长乏力的态势。因此,对于以财政资金为主导构建的公益体系,或以财政资金为引导、社会资本共同构建的政策类服务体系,在财政资金的投向上,应当调整资金运用结构,由以往主要对水、电、路网等农业生产硬件条件建设的支持,逐步转变为支持硬、软条件两手抓,同步支持推进的格局,全面提高全程社会化服务综合实力。
1.支持创新,鼓励企业大胆进行“科技三新”创建工作,做好新品种研发和推广、新技术开发和应用、新模式(生产经营模式、社会化服务模式、种植茬口模式等)的探索和推广。
2.支持提高技能建设,鼓励全产业链企业建立独立培训场所,支持高校、科研机构、企业通过开展现场培训、农民夜校,提供专题技术宣传片等形式,帮助农民提高生产技术。
3.支持品牌建设,合理运用政策和资金,支持企业做大、做强企业品牌、产品品牌,培育武汉市、湖北省乃至全国的知名农业企业、产品品牌,进一步提高农产品附加价值。
4.支持质量追溯体系建设,建立“从田间到餐桌”的全产业链质量监管体系、追溯体系,加强田间生产、产地预冷、冷链运输到销售全过程、各环节监管力度,提高农产品安全质量。
(三)在支持构建服务的重点上,由以提前和产中服务为主转变为提前、产中、产后和保障服务等全程化服务为主。根据财政部、省财政厅关于农业生产全程社会化服务试点实施指导意见,从产业链条上,将农业生产全程社会化服务划分为产前服务、产中服务、产后服务和保障服务。经过市场交易机制长期作用,以提供良种、化肥、农药、农机和代耕代种代管、病虫害防控、畜牧兽医等产前服务和产中服务逐渐发展成熟,成为经营领域的主要内容。而受客观条件影响,以农产品仓储、加工、物流为主的产后服务市场并不十分活跃,以科技培训、质量安全、金融保险、信息中介等为主的保障服务更是难以满足当前武汉市农业生产需求。通过创新财政资金支持方式,进一步提高产前、产中服务专业化水平,拓宽产后、保障服务的综合服务领域和保障能力,探索跨环节、跨地域提供农业生产全程社会化服务,实现社会化服务从关键环节向全程化转变。
1.加强对农产品加工、仓储、物流等环节奖补力度,提高服务主体提供服务的积极性,引导产后服务加快发展。
2.大力推动“科技下乡”,促进科技与农业生产深入融合,不断提高技术培训的数量和质量。积极探索农业政策性保险提供方式,创新金融服务理念支持农业经营主体发展。充分利用现有广播、电视、报刊、网络等信息传播媒体,将农业科技信息有效地送到企业和农民手中,发挥信息资源价值。
农业产业体系范文篇2
关键词农业科技传播;现代农业产业技术体系;试验示范;汾阳综合试验站
中图分类号G20文献标识码A文章编号1007-5739(2015)08-0316-02
随着国家对农业研究新模式现代农业产业技术体系的建立,各种农产品启动了种质创新与育种、作物栽培与管理、病虫害防控、土肥、农业机械化、农产品加工与贮藏、产业经济等各个环节的研究,并需要对新品种、新产品、新技术进行试验示范。在示范过程中,农业科技传播与沟通显得尤为重要,已成为发展现代农业产业技术体系的关键。现就农业科技传播技术在国家谷子糜子产业技术体系汾阳综合试验站中的应用情况分析如下。
1国家谷子糜子产业技术体系汾阳综合试验站应用农业科技传播总体概况
农业科技传播具有非常悠久的历史,是科技传播最早的起源之一[1]。农业科技传播的目的是将农业科技信息和知识传递给受众,基于传播学的理论和方法,通过将“私有知识”转化为“社会共享知识”的方法,最终促进农业科学技术的发展和农村经济社会的进步[2]。农业科技传播是将科研成果转化为实际生产力的最主要的桥梁和纽带,能够推动农业科技发展,促进生产力发展,增加农民收入,提高农业生产效益[3]。
随着现代社会经济的发展,大量农民涌入城市务工,农业科技更新速度加快,原有的农业技术推广体系已经不能适应社会发展的需要,不能满足农民群众日益多元化、个性化的农业科技需要。因此,要从我国农业、农村的实际情况出发,采取多项措施,切实可行地推进我国农业生产的发展[4]。
自十一五以来,国家建立了现代农业产业技术服务体系,覆盖了60多种农作物,国家谷子糜子产业技术体系汾阳综合试验站自2008年加入现代农业产业技术体系,承担了谷子轻简高效生产技术与示范、丘陵旱薄区谷子糜子增产增效技术集成与示范、谷子糜子大众化食品加工技术研发、谷子糜子特异资源创新和育种创新能力提升、谷子糜子主要病虫害动态及防控技术研发示范、谷子糜子抗旱耐瘠薄栽培生理研究、谷子糜子产业信息与政策研究等多项任务。在任务执行过程中,团队成员及示范县技术骨干,结合各示范县农业局的培训活动,根据农民文化程度参差不齐的特点,采取集中会议培训、田间现场观摩会、专题讲座、座谈会、田间巡回指导、现场指导、入户培训、科技下乡、印发宣传资料、出版报纸杂志、电视广播宣传、网络电话沟通等多种形式,共同对试验站的服务区内对象进行培训活动。主要内容包括中央一号文件精神、农业法律法规、谷子糜子新品种介绍、轻简化栽培、抗旱播种技术、测土配方施肥、化学除草、病虫害防治、加工贮藏等。农业科技传播的对象主要是农户、种植大户、专业合作社、企业、基地负责人、技术骨干、乡村干部、部分农业主管部门。
2国家谷子糜子产业技术体系汾阳综合试验站应用农业科技传播的机制创新
农业科技推广是关系农业、农村、农民的重大问题,长期以来,国家对农业科技推广十分重视,投入了大量的人力、财力、物力,已经初步建成了覆盖全国、运行正常、能够基本满足需求的农业科技推广技术体系,对推动我国农业发展做出了非常重要的贡献。另外,全国各地根据当地的实际情况,也进行了很多探索与实践,创新了农业科技推广的方式和方法,收到了良好的效果,如南平的“科技特派员制度”、宝鸡的“农业科技专家大院”、河北的“农业科技传播站”等具有地方特色的传播模式。在适应当前形势、满足农民需求、促进农业发展的前提下,也进行了大量的改革和创新,尤其是在农、科、教统筹,产、学、研结合等方面进行了有益的探索与实践,培育了一批典型,如各种类型的技术经济服务组织建设、行业学会(协会)建设、农业科技园区建设等。总之,这些农业技术推广的创新不但满足农民的需要,促进了农业发展,也丰富了农业科技推广体系,积累了丰富的实践经验,为农业科技传播学科建设奠定了实践基础[5]。另外,随着市场经济的蓬勃发展,非公益性的农业科技传播方式也逐渐出现,并发展壮大。先后涌现出了龙头企业带动模式、农民专业合作社模式、现代农业科技示范园模式等成功事例,对国家公益性农业科技传播体系进行了很好的补充[6]。
近几年,吕梁市着手绿色谷子生产基地建设,进行绿色认证,提升吕梁以谷子为首的绿色杂粮产业,汾阳试验站本着为地方谷子产业提供技术支持的思路,以市政府和各县农委的农业技术推广站搭建的基地建设和农技推广平台,做一些具体的农业科技传播指导工作,重点在基地内示范推广“谷子轻简化高效栽培技术”,负责技术培训和谷子生长阶段的跟踪技术指导。
借助各示范县农委的行政优势,布置“绿色谷子”及“谷子轻简化栽培技术”示范基地,配合试验站的品种和技术优势,完成农业科技传播和试验示范推广工作。汾阳试验站在各县的绿色谷子基地集中搞26.7hm2的“谷子轻简化栽培技术”示范,通过技术培训,向全部基地辐射推广。各县通过行政指导基地农户与当地的合作社和杂粮加工企业签订优质优价收购协议,吕梁市政府和各县政府给予谷地1500元/hm2的种植补贴,鼓励农户参与绿色谷子的种植;构建质量追踪体系,使“绿色谷子”从生产、运输、加工、销售各个环节实现质量安全。在推广过程中,其创新主要有以下几点:一是汾阳试验站各示范县的技术骨干都是各县农业局局长和农业技术推广站、土肥站或植保站人员,技术示范与当地基层农技推广机构以及农民需求紧密结合,与各示范县农委协作,按当地需求规划基地,具体落实到进村入户,适当集中连片。二是以试验站站长为技术总指导,以团队成员、示范县技术骨干为主成立技术指导组,负责制定技术方案,开展优良品种引进、配方肥配置、耕种机具选型及春种夏管秋收冬藏全过程技术培训和指导。三是推进标准化生产,将整地播种、肥水管理、技术指导、病虫害防治、收获等环节统一,做到良种良法配套,农机农艺结合,取得了良好的效果。
3农业科技传播方式及应用情况
3.1现场传播方式
主要包括技术培训会、现场观摩会、新闻会、广场宣传与咨询、田间地头现场指导以及各种农业节庆、农业成就展示等大型现场活动等方式。现场传播的方式最突出的特点是能够获得较好的现场展示效果,直观生动,辐射和带动能力非常强。但现场传播的方式对资金、技术、组织等方面的要求非常高,多用于重大技术的推广。汾阳综合试验站将谷子新品种、轻简化栽培技术、无公害、绿色谷子种植技术传授于示范点、示范村,然后辐射到其他村,周边人群十分羡慕并学习项目示范村农民的种植技术,周边村民反应项目村村民的种植技术和收益要比其他村子高的多。媒体的报道在当地周边起到了很大的宣传和推动作用[7]。
3.1.1集中会议传播。在专业合作社、涉农公司、家庭农场、企业、基地负责人、技术骨干、乡村干部、部分农业主管部门技术人员、种植大户、农民等群体内开展农业科技传播工作。汾阳综合试验站每年冬、春农闲季节协同吕梁市、汾阳市、孝义市、交口县、柳林县、石楼县、临县、兴县等地方农业委员会组织大型培训、专题讲座、座谈会等,传播内容涉及谷子无公害生产技术、病虫害防治、轻简化栽培技术及加工储运等,这种依托当地农业生产单位合作组织的农业科技传播能最大限度地组织种植户,使原本分散、不易组织的农民坐到一起,在这种规模较大的培训会上,能把农业科技知识更广泛地普及,并能接收整合大量来自基层农户的信息,有利于农业科研工作者和广大一线种植户间进行面对面交流,使科技直接落实到田间、农户,也使农业科学技术的实际应用情况直接反馈给科研人员。这种大信息量、集中式的交流互动,为农业科技的实际推广应用提供了一条有利的途径。
3.1.2现场指导传播。在春种、夏管、秋收季节,根据企业、专业合作社、农民等需求对除草剂的应用、播种机的调试、免间苗栽培技术、绿色谷子栽培技术、小米加工贮藏等科技,直接到现场指导,并通过电话、网络、邮件等方式进行技术跟踪服务,直到问题解决为止。
3.1.3针对特性问题传播。在生育期发现有病害、虫害、倒伏等实际问题,利用岗位人员掌握的专业基础知识,针对性传播。
3.1.4针对特殊阶段传播。遇特殊阶段或极端气候条件,如苗期干旱谷子不扎根,后期雨水多、低温等,及时指导农户采取有效措施,将损失降到最低。
3.2媒体传播方式
主要包括广播、电视、多媒体、电话、网络、邮件等多种媒体传播方式,为确保农业科技能快速进村、入户、到田,汾阳综合试验站人员多次利用媒体将现代农业科学技术传授给当地农技人员及广大农民,有针对性地展示新品种与先进农业技术,处理解决眼前的切实问题,收到了良好的效果。一些地区村委会采用喇叭传播、逐户通知的方式,解决好农业信息传播最后一公里的问题,保证及时将相关信息传递给农户[8]。
自体系成立以来,在吕梁市举办集中会议培训和现场观摩等传播活动时,应用了广播、电视、多媒体、互联网等多种媒体传播,主要有吕梁市各示范点轻简化栽培技术、绿色谷子栽培技术等技术培训会;汾阳坡头示范点农民素质培训会;柳林西垣示范点技术培训会;汾阳市农民专业合作社科技日培训活动;农民专业合作社科技日观摩活动;院推广处及吕梁市种子现场观摩会;柳林西垣示范基地现场观摩会;吕梁市各示范点组织农技人员、种植大户、加工企业等现场观摩会[9]。
3.3书面传播方式
书面传播方式主要包括报纸、杂志、书籍、印发的小册子和宣传资料,是在乡镇农民中传播农业技术等信息的材料。成本低廉,传播的信息针对性强,适应性、可操作性强,能进行深度介绍讲解,效果显著,相比其他传播媒体,此种的重复阅读率及传阅率最高,能反复传播。如山西省谷子区划及新品种介绍、谷子优质高产栽培技术、谷子的营养与食品、糜米苦荞黄酒、谷子主要病虫害及防治技术、谷子杂交种及栽培技术要点等宣传资料,内容精炼,方便实用,印刷成本低,发放效果快。还有针对特殊阶段、特殊问题编发的应对措施与方案,如:抗旱播种应急方案、谷子病虫害防治方案、汾阳市示范基地大风冰雹灾害调查和应急补救方案、秋旱的预防及田间管理指导等,都及时起到了积极的作用。
4结语
随着农业科学技术的进步、创新与发展,以及传播新技术、新方法、新媒介的不断涌现,农业科技传播学科得以不断充实、完善和发展。
实践证明,国家谷子糜子产业技术体系汾阳综合试验站按照以需求为目标、市场为导向的科技传播原则,建立起上下联动、协调运作的传播机制,既能冲破传统农技推广观念和体制的束缚,形成大农业、大科技工作格局,也符合市场经济规律和现代农业科技传播规律,有利于加快农业科技成果的推广应用[10]。
试验站团队成员提高人际沟通能力途径主要是同农民加深理解,处理好人际关系。在与农民打交道中尽量学会用农民的语言,运用清楚、简练的语言表达,在表达和理解上找到共同点。主动地向农民敞开思想,充分认识到农业推广活动必须有农民参与,是一种每个参与者都对结果的取得有影响的互动过程。因此,在工作中需要注意,团队成员与农民之间不是劝服与被劝服的关系,不是控制与服从的关系,而是彼此信任的关系。应努力避免出现控制型沟通的问题,提倡理解型沟通[11]。
农业科技传播在现代农业产业技术体系的应用应当是多元化,不能是一个模式,应有针对性地选择传播手段,对于经济发达地区,农业科技传播应以网络为主,着重拓宽科技提供的范围与提高科技质量等方面;经济欠发达地区以有线广播、小册子、村喇叭等渠道将科技送到农户,应用不同方式传播科技,真正做到“做给农民看,教会农民干”,进一步促进现代农业产业技术体系的发展。
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农业产业体系范文篇3
关键词:畜牧检疫;基层农业;生产;重要性
中图分类号:S851.34文献标识码:ADOI编号:10.14025/ki.jlny.2017.14.025
畜牧检疫部门在基层农业生产过程中的畜牧检疫工作主要包括:考核动物的日常生存空间和环境、检验动物的宰杀过程、出具检疫证明、加盖检疫标志等。上述一系列的流程可以全方位的监控食品安全,有效地为人们的饮食提供安全保障。因此,畜牧检疫工作在基层农业发展过程中,是一项十分重要和必要的工作。
1畜牧检疫在基层农业生产中的重要意义
动物检验员的畜牧检疫工作属于行政执法行为,是有国家法律依据的,可以说畜牧检疫工作是一项法定工作,并具有强制性、统一性。畜牧检疫工作的重要性具体表现在以下几个方面。
1.1控制动物性疾病的传播
畜牧检疫可以检测出染病的畜禽、带疾病病毒或细菌的肉类以及产品,然后对病畜禽及其受污染的a品进行无害化处理。具体处理方法可以参考《动物防疫法》及其相关法律,对病畜、染毒(菌)的肉类和产品进行隔离、封存、封锁、消毒等措施,分别在源头和传播途径中对动物性疾病进行严格地把控,从而保证易感动物和人体免受疾病的侵害。
1.2有效预防人畜共患传染病
大约120多种动物传染病是人畜共患的,例如炭疽、结核病和旋毛虫病等传染病都可以通过肉用动物及其产品传染给人体。做好畜牧检疫工作可以及时的将动物疫病及带病产品检测出来,从而有效地防止人畜共患病,保证动物和人类的健康,为公共环境卫生建设做贡献。
1.3解决食品安全问题
在国内,食品安全问题已经成为了社会的敏感问题,针对食品安全问题的社会舆论不断涌现,现今畜牧检疫部门的主要任务就是加快畜牧业结构调整的步伐,规范畜牧业生产经营秩序,强化质量管理,生产出安全优质的动物食品。在国际方面,畜禽产品的安全问题对我国的对外贸易产生了巨大的影响,是我国对外贸易所面对的一个巨大的难题。动物疫病一直都是影响畜禽产品质量安全的主要因素,最近几年来相继爆发的高致病性动物疫病,例如禽流感、甲型H1N1、猪链球菌病等疾病,它们一度成为我国畜牧业和公共卫生安全向前发展进步的重大阻碍。畜牧检疫工作的开展,既可以从根源上对动物的疫病进行扼杀,又可以有效的监督上市畜禽产品的安全,从而保证了畜禽产品的生产和消费,极大程度上解决了食品安全问题,可以说畜牧检疫工作是一项造福广大人民的重要工作。
2检疫过程中存在的问题
在目前的基层农业生产过程中,虽然政府已经加大了畜牧检疫的力度,并且也推出了相关的法律来进行约束,但是在畜牧检疫中仍然存在很多问题。
2.1思想意识不强
由于受到个别事件的消极影响,导致部分养殖户及群众对畜牧检疫的认识有偏见,认为产地检疫的目的仅仅是为了收取费用,并不理解检疫工作真正的目的和意义,甚至在畜禽销售上市前不主动报检,有的还会想方设法的逃检。
2.2地方机构重视程度不够
部分基层的地方机构对畜牧检疫工作的重视程度较低,认为畜牧检疫所需要人力、物力、财力,阻碍了当地经济的发展,因此检疫工作的开展不够到位,往往都是敷衍了事,并没有达到畜牧检疫的真正目的。
2.3服务措施不到位
虽然部分检疫站已经设置了报检点和报检电话,但是站内工作人员数量少与繁重的工作量之间形成了矛盾,往往会出现报检时人员不在场,工作人员到位不及时的现象。再加上个别检疫工作人员的技术水平不够高,责任心不够强,检疫工作不能够正确落实,群众报检的积极性减弱。
3解决措施
3.1强化重视程度
地方的基层检疫机构需要加强对畜牧检疫工作的重视程度,严格按照相关流程进行检疫工作,对投机取巧,违反相关法律规定的行为进行严肃处理。
3.2强化内部宣传
为了提高群众报检的积极性,需要加强对基层农民的政策宣传,强调畜牧检疫的重要性和必要性,为基层群众普及检疫、咨询等方面的信息,使得基层农民对检疫工作的了解程度能够得到全面的提高。
3.3强化专业技能
在聘用检疫工作人员时,必须选拔具备责任心、熟知农业生产状况、符合工作要求、工作技能强的工作人员。要保证检疫工作人员在日常的检疫工作中,能够为基层农业生产提供具有针对性的检疫产品。
4结语
要想做好检疫工作就要从战略的眼光出发,建立适合我国国情的畜禽产品控制体系。依法做好畜牧检疫工作是加强屠宰管理和检疫的有效途径,更是依法治国走向深度和广度的一种体现,畜牧检疫工作保证了肉类产品的卫生质量,让广大市民可以吃上“放心肉”,为群众的身体健康提供了保障,促进了经济的发展、维系了社会稳定,是一件惠及民生的大事,尤其在基层农业的生产过程中,更是具有十分重要的意义。
参考文献
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农业产业体系范文
统筹城乡发展,打破城乡二元结构,就要走农村城镇化、工业化的路子,这是打破城乡二元结构必须的基础和产业支撑。我国城市化水平只有39%,比世界平均水平低10个百分点,比发达国家低40个百分点。从全国看,农村经济社会发展远落后于城市。农村居民得到的公共服务,如就业、教育、医疗、文化、社会基本生活保障等,无论是数量还是质量都与城市居民存在巨大差别。我国13亿人口,9亿多人口在农村。没有农村的小康,就没有全面的小康。在迈向全面建设小康社会的进程中,必须打破城乡二元结构,实现城乡经济和社会协调发展,需要产业作为支撑,就是要把推进农业产业化经营作为突破口,逐步把工业的触角伸进农村。
发展农业产业化经营,促使农业由小生产方式转变为社会化大生产方式,跳出了就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的传统思维方式,拓宽了加快我国现代化进程的视野和思路。我国农业要提高劳动生产率和市场综合竞争力,必须用工业组织和生产方式不断对农业进行改造。要引导和鼓励工商资本、民间资本、境外资本等投入农业,促进农产品加工业发展,提高农产品的深加工水平。要从推进农业产业化经营来解决城市工业和农产品生产之间分割、相对封闭运行的问题。以农产品加工业为发展重点,在推进工业化、城镇化过程中用工业生产方式改造传统的农业生产方式,用城市的生活方式改造农村的生活方式,实现农业的工业化和农村的城市化。
农业产业化龙头企业的作用是众所周知的,但是,发展农业产业化经营需要搞清楚两个问题,一是农业产业化经营不仅仅是农业龙头企业经营,而且是一种新的生产方式;二是财政扶持龙头企业只是农业产业化发展的一个外在条件。显然,发展农业产业化经营实际上是一项系统工程,必须站在战略的高度来认识,用统筹城乡发展的思想来指导,建立起一整套完善的产业化经营体系。这个体系包括经营体系、政策体系、组织机构、利益机制、保障体系等。
(一)农业产业化经营体系。是农业产业化的主体,它包括:产业化经营组织,即农产品加工、流通企业、合作经济组织、专业市场等;农产品生产基地,即产业化经营组织直接经营的原料生产基地,以及在产业化经营组织监控之下为从事原料生产的专业户;农民,直接或间接为产业化经营组织提供原料的生产者。这就是最基本的产业化经营体系???“公司(产业化经营组织)+基地+农户”。因此,我们通常讲的发展产业化经营,实际上就是指发展产业化经营组织、建设原料生产基地、收购农民的产品。但是,由于公司总是以利润最大化为目标的,所以,这种基本的经营方式要得到持续、互利的发展,需要其它体系的支撑。
(二)农业产业化政策体系。政策,是经营组织在决策时或处理问题时指导及沟通思想活动的方针和一般规定。政策是有连续性和完整性的,一项重要的战略没有政策的支撑,就会导致在舆论上争论不休,思想上认识不一,行动上参差不齐。可以说,我国的农业产业化经营是缺乏政策支撑的。到目前为止,除了国家税务总局的一个减免税文件外,国家及其工作部门还没有专门出台过关于农业产业化的文件,没有以政府名义召开过专门的会议。因此,推进农业产业化经营的当务之急是建立健全政策支撑体系。农业产业化政策体系不仅仅是税收问题,也不是各级财政都拿点钱的问题,更重要的是用政策来营造一种社会环境,推行一种新的经济体制,搞活产业化经营机制。包括产权改革,扩展投融资渠道,加强技术创新与合作,培育核心竞争力等。这才是发展产业化经营的核心动力和内在要求。
(三)农业产业化利益联结体系。农业产业化龙头企业上连市场、下联农户,既是市场竞争中最活跃的因素,又是当前维系城乡发展、区域发展、人与自然和谐发展的主要力量。加快推进农业产业化经营,就是要把农产品加工、销售与农户家庭经营捆绑在一起,把农村公共服务联结起来,提高农业的组织化、市场化程度,从而实现城乡的协调发展,消除城乡二元结构的体制。但是,龙头企业一边联结的是千变万化的大市场,另一边联结的是千家万户的小农户,在一定程度上加大了企业的经营风险,同时还要为农户提供相关的服务,龙头企业付出了较大的组织成本,使得龙头企业深感风险与成本的双重压力,不得不把自身利益放在首位。从眼前看,利润最大化是企业的天然属性,农民很难取得“平均利润”;从长远看,企业和农户的利益是一致的、可以调和的,没有农业的发展,企业经营就没有保障;因此,双方必须在纯粹的市场与一体化之间,进行利益联结的机制创新,找到一种更合理的更符合市场经济的联结模式。龙头企业与农民结成利益共同体,是农业产业的根本目的,是加强农业产业化基础的需要,是龙头企业发展的内在要求。
健全的利益机制,促使高新技术、管理人才、资金和社会化服务能较好地融入到农业产业化链中来;促使公司和农户避免相互违约弃义;促使各地区正确处理眼前利益和局部利益,避免盲目竞争;使农业产业化走可持续发展道路,最终与持续提高农民收入和致富奔小康的目标协调一致。可见,要推动农业产业化上新台阶,必须以建立科学、合理的利益机制为突破口,大胆探索,不断创新利益联结机制。
(四)农业产业化风险保障体系。建立和完善风险保障体系是发展农业产业化经营的保障。
一是建立风险调控基金,基金来源可以由企业(合作社)每年从税后利润中扣拨一定比例计提的风险金,也可以由企业(合作社)与农户共同逐年提取,有条件的地方财政也可每年拨出一定额度资金与企业共建风险基金。二是实行农业保险,将由农业经营者独自承担的风险损失,分散给各个投保人,从而提高单个农户抵御风险的能力。要积极探索政策性保险制度,鼓励保险机构开办农业保险业务,有条件的地方财政可对龙头企业带动的种养业农户给予一定的保费补贴。三是探索发挥期货市场套期保值的功能,通过期货交易避免农产品跌价损失,避免经常出现货款不兑现的“打白条”现象,用契约保证生产者的利益。
农业产业体系范文篇5
搞好农业“七大体系”建设,是切实提高农业综合生产能力,促进粮食稳定增产、农民持续增收的重要举措。
建设现代农业的过程,实质就是逐步提高农业综合生产能力、完善农业支撑体系的过程,必须从品种改良、防灾减灾、质量安全、信息传递、公益服务等方面提高基础支撑和保障水平。这是建设农业“七大体系”的初衷和主攻方向。
加大对农业“七大体系”建设的支持力度,应建立稳定的投入机制,加大中央及地方各级政府的投入力度;建立和完善补贴、补偿机制,促进体系高效运转和功能充分发挥。
今年的中央1号文件《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》明确提出:“加强农业发展的综合配套体系建设。”搞好种养业良种体系、农业科技创新与应用体系、动植物保护体系、农产品质量安全体系、农产品市场信息体系、农业资源与生态保护体系和农业社会化服务与管理体系建设,是切实提高农业综合生产能力,促进粮食稳定增产、农民持续增收的重要举措。抓紧制定建设规划,加强政策引导,明确职责分工,多渠道增加投入,加快建设步伐,是当前加强农业的一项十分重要而紧迫的任务。
加强农业基础地位的战略选择
刚刚过去的2004年,我国粮食生产出现重要转机,农民收入实现较快增长,农村经济全面协调发展,农业在宏观调控中得到加强,对促进国民经济发展和保持社会稳定发挥了至关重要的作用。这种来之不易的好的发展势头能不能长期保持下去,关键取决于我们能不能建立粮食稳定增产、农民持续增收的长效机制。建立这样的机制,关键是消除制约农业和农村发展的深层次矛盾,改变农业投入不足、基础薄弱的状况,建立健全农业支撑体系,全面提高基础保障能力。
为了促进粮食增产、农民增收,长期以来特别是进入新世纪以来,党中央、国务院不断强化“三农”工作,制定了一系列扶持农业的政策措施,提出“多予、少取、放活”的方针,城乡统筹的发展方略,以人为本、全面协调可持续的科学发展观,把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求,关于“两个趋向”的重要论断等。这些重大的理论创新,丰富和升华了我们党关于“三农”工作的思想和政策,使我国“三农”工作不断取得新的突破。建设农业“七大体系”的提出,就是在党的重农强农理论和政策指导下,适应形势变化和发展要求,总结历史经验,借鉴国外成功做法,把握发展机遇而慎重作出的重大决策。
建设农业“七大体系”是建设现代农业的客观要求。我国农业发展已进入新阶段,其发展目标、功能任务、外部环境、内部条件发生了深刻变化,全面巩固农业基础地位、建设现代农业、建立增粮增收长效机制的任务日益紧迫。然而,我国农业整体上还没有摆脱“靠天吃饭”,传统农业的痕迹依然明显,突出的问题是基础设施落后,组织化程度低,农产品信息和市场体系不健全,农业标准化水平低,国家支持和保护农业的力度不够。目前,我国农作物商品良种只能满足常年用量的30%左右;农业科研投入仅为农业GDP的0.44%,低于1%的世界平均水平;每年因动植物疫病、虫害造成的直接经济损失高达几百亿元;农业国际标准采标率仅为20%,而发达国家普遍达到70%。建设现代农业的过程,实质就是逐步提高农业综合生产能力、完善农业支撑体系的过程,必须从品种改良、防灾减灾、质量安全、信息传递、公益服务等方面提高基础支撑和保障水平。这是建设农业“七大体系”的初衷和主攻方向。
建设农业“七大体系”是提高农业基础保障能力的创新成果。经过多年努力,我国农业基础保障能力建设已具有一定的基础,但由于投入不足、体制不顺,整个农业支撑体系仍存在建设滞后、功能不足,条块分割、资源分散,配套性不强、整体功能发挥不出来等突出问题。农业基础保障能力建设亟待创新思路,统筹规划,系统构建,提高效益。农业“七大体系”建设强调对已有体系的继承、完善与创新,不另起炉灶,不重复建设,着力提升已有体系的功能,补充和拓展新的功能,以期尽快形成综合支撑能力,收到事半功倍的效果。
建设农业“七大体系”是应对加入世贸组织挑战的必然选择。我国已进入加入世贸组织后过渡期,各种农产品关税、配额管理已经或很快将降到承诺底线,农业服务贸易领域将全面开放,农业面临的国际竞争会更加激烈。世贸组织成立后,美国、日本、欧盟、韩国等国家和地区都根据新的世贸规则,制定了新的农业政策,改善和强化了政府对农业的支持,大幅度增加了对农业的投入和补贴。我国虽然非常重视农业,但农业资源禀赋先天不足,发展水平长期落后,基础保障能力低下,政府支持不足。农业“七大体系”建设所涉及的政府投资,基本上属于世贸组织《农业协定》中绿箱政策的范畴。因此,以政府投入为主构建新型的农业支撑体系,是符合国际惯例、提高我国农业竞争力的必要步骤,具有重要的现实意义和长远意义。
建设农业“七大体系”是抓住机遇,突破农业薄弱环节的重要途径。中央经济工作会议指出:“我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。我们应当顺应这一趋势,更加自觉地调整国民收入分配格局,更加积极地支持‘三农’发展。”研究表明,当一个国家人均GDP达到1000美元以上、农业在GDP中的份额降到25%以下时,就开始进入工业反哺农业的阶段。经过20多年的改革开放,我国综合国力显着增强,农业发展正在迎来新的机遇。近年来,中央和地方各级政府逐步较大幅度地增加了对农业的投入;最近两年的中央农村工作会议进一步构建了新阶段加强农业的政策框架;中央经济工作会议明确要求,各项支农措施的力度只能加大、不能减弱,并且随着国家财力物力的增强,还要逐步加大支农力度。抓住机遇,乘势而上,加快农业“七大体系”建设,切实提高农业综合生产能力,长期制约我国建设与发展的农业这一薄弱环节必将得到根本性加强。
战略目标与主要任务
农业“七大体系”建设的实质是整体提高我国农业综合生产能力。它着眼于解决制约农业发展的深层次问题,着力提升农业科技创新与应用能力、动植物重大疫病和虫害防控能力、农产品质量安全保障能力、农业资源与生态环境保护能力和农业社会化服务与管理能力。
按照规划安排,到2010年,“七大体系”建设将在事关粮食增产、农民增收的一些关键领域取得突破:商品良种覆盖率平均提高15个百分点,农业科技创新与应用能力明显提高,科技对农业经济增长的贡献率由目前的45%提高到50%;动植物重大疫病、虫害防控能力显着提高,损失减少20%—30%;农产品质量安全保障能力迈上新台阶,国际标准采标率提高20%,无公害农产品认证率达到30%;农业资源和生态环境得到有效保护,农业生态环境质量得到明显改善;农业社会化服务与公共管理功能得到进一步强化,履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的能力得到全面提高。为确保实现建设目标,按照“项目构建工程,工程支撑体系,体系保障发展”的架构,农业部具体编制了7个体系建设规划及与之配套的工程规划,明确了体系建设的主攻方向。
种养业良种体系。组织实施农作物种子工程、畜禽良种工程和水产良种工程。重点加强良种科技创新能力建设,强化种质资源保护与利用,完善种养业良种培育、选育、引育系统,推进良种繁育、推广应用的市场化进程,构建政府扶持与市场推进互动的种养业良种体系。
农业科技创新与应用体系。组织实施农业科技创新工程、农业科技成果转化应用工程、现代农业示范工程和新型农民科技培训工程。重点扶持优势科研单位提高创新能力,组织关键技术攻关,促进科技成果转化,推动科研向产业聚集、技术向产品聚焦,全面提升农业科技基础实力、创新能力和转化效力。
动植物保护体系。组织实施植物保护工程、动物保护工程、水生动植物保护工程。重点建设和完善动植物疫病虫害监测预警、预防控制、检疫监督、药残监控、技术支撑、物资保障等系统,全面提高动植物疫病虫害有效预防、快速扑灭能力和农产品卫生安全监控能力。
农产品质量安全体系。以推进农业标准化为突破口,学习和借鉴国际标准与惯例,突出产地环境监测、投入品质量监管、生产技术规范及市场准入等关键环节,加强农产品监测、检测、认证和监督系统与设施建设,择优建设优势农产品标准化生产示范基地。
农产品市场信息体系。实施“金农”工程和农业遥感监测工程。重点围绕农业信息采集传输、储存开发、服务,建立中央和省(市)两级农业数据中心。开发整合信息资源,完善信息服务网络,健全遥感监测地面样方工作机制。升级改造农产品批发市场,发展农产品新型流通方式,建设和完善农产品营销促销服务平台。
农业资源与生态保护体系。组织实施草原生态保护建设工程、农村沼气工程、沃土工程、农业生物资源安全保护与利用工程、旱作节水农业示范工程等。重点培肥地力,提高耕地质量,恢复草原生态,防治面源污染,改善水域生态环境,防控外来有害生物蔓延,保护濒危生物资源和生态脆弱区资源环境,加强农业资源与生态环境的监测预警,改善农业生产环境和农村生产、生活条件。
农业社会化服务与管理体系。组织实施基层农业实用技术推广服务网络工程、部级渔港工程和农业执法服务基础设施工程。突出公益性技术服务和农业综合执法,重点强化队伍建设和能力提升,围绕构建多形式、多样化、多层次和公正、规范、高效的体系这一目标,创新管理体制和运行机制。
今年“七大体系”建设的重点是,在组织实施好在建工程的基础上,实施新一轮沃土工程、种子工程、动植物保护工程、旱作节水工程、农村沼气等实施规模,抓紧启动实施“金农”工程、科技创新工程以及农产品质量安全、西部特色农业等规划。
建设重点与遵循原则
农业“七大体系”建设作为一项资源约束紧、建设任务重、涉及面广、创新性强的系统工程,已经有了好的开端。但毋庸讳言,由于基础薄弱,新的机制尚未完全建立,还面临许多亟待解决的问题,需要从各方面加大支持力度。其中,有两个重点特别需要强调:一是建立稳定的投入机制,加大中央及地方各级政府的投入力度。“七大体系”由“种子工程”等26个工程支撑,这些工程大多属于公益性、基础性建设,资金需求量大,需要国家予以重点支持。二是建立和完善补贴、补偿机制,促进体系高效运转和功能充分发挥。近两年,政府通过补贴、补偿等政策手段,有效提高了结构调整引导水平、农业科技应用水平和动物疫病防控水平。随着良种补贴品种和补贴范围的扩大、重大动植物病虫害扑灭补偿制度的完善、农业资源和生态环境保护补偿机制的建立健全,“七大体系”必将高效履行职能、发挥效能,并逐步提高自我发展能力,走上良性发展轨道。
面对新的发展阶段的任务和要求,必须突出建设重点,创新建设思路。在规划编制、项目安排以及工程项目的实施、运行中,应遵循以下原则:
系统构建,分步实施。农业“七大体系”以支持、保障、服务为主要功能,是相辅相成、缺一不可的有机整体,必须科学规划,加强衔接,理顺关系,系统构建,实现整体效能最大化。同时,根据不同体系的功能定位和运行规律,突出不同层级的建设重点。省一级重点加强科技创新、监督管理、监测检测、预测预报、标准化等公共管理环节的服务设施建设,基层重点加强生产环节的服务设施建设。根据轻重缓急,突出建设重点,分期分批组织建设。近期优先安排能够切实提高粮食生产能力、直接增加农民收入、有效防范和应对突发性灾害的基础设施建设。
整合资源,盘活存量。充分利用已有的各类资源和工作基础,加大机构、队伍、资金、项目的整合力度,积极争取增量投入,充实体系建设内容,建立协调运作机制,避免重复建设,促进体系内、体系间的资源重组和优化配置。
强化功能,推动改革。本着“少花钱、多办事,重管理、求实效”的原则,提高项目建设质量,提高资金投入效益,克服过去项目建设中重建设、轻管理的倾向,实现运行效益最大化。以体系建设推动管理体制和运行机制改革,按照精简、统一、效能的原则,切实解决现行管理体制存在的层次过多、职能交叉、职责不清等问题,积极探索提高体系运转效能和支撑能力的新方法、新途径,合理调整管理机构和职能,理顺相互关系,提高运行效率。
政府主导,社会参与。农业“七大体系”的建设内容主要是公益性和基础性建设,但也有些项目带有经营性。因此,在建设投入方面,应坚持政府引导与市场推进并举。政府投资主要用于公益性和基础性工程,为农业发展提供公共服务和基础条件;其它带有经营性的项目,可通过中央投资引导、多种渠道投入解决。应充分发挥国家投资的示范性、引导性和调控性作用,充分运用市场经济手段,引导社会资本、工商资本参与体系建设,形成多元投入、利益共享的投资新机制,调动社会各方面的积极性,共同参与体系建设。
农业“七大体系”
种养业良种体系
农业科技创新与应用体系
动植物保护体系
农产品质量安全体系
农产品市场信息体系
农业资源与生态保护体系
农业产业体系范文篇6
关键词:吉林省;现代农业;产业体系
中图分类号:F320.2文献标识码:ADOI编号:10.14025/ki.jlny.2016.23.003
1吉林省现代农业产业体系构建现状
近年来,吉林省遵循现代农业发展思路,明确产业发展重点,注重整合资源优势和产业优势,以提高农业综合竞争力为核心,积极推进传统农业向现代农业转变,农业集约化、机械化、科技化、水利化、产业化水平不断提升,现代农业产业体系已初具雏形。
1.1农业产业结构逐步优化
在全省经济结构中,虽然农业增加值在GDP中所占的比例呈递减趋势,二、三产业比重不断提高,但农业产值一直保持持续增长的态势,2015年第一产业增加值1596.28亿元,增长4.7%,依然是全省经济发展和社会进步的支撑力量。在农林牧渔业总产值构成中,农业(主要为种植业)、牧业是吉林省农业的主导产业,比重较大。特别是畜牧业产值所占比重提高较快,初步走上了设施化、集约化、标准化的发展道路。实现了以粮食为主、粮食以玉米为主的单一生产结构逐步向粮、畜、林、绿色经济作物多种生产结构的转变。
1.2龙头企业核心竞争优势形成
2015年末,培育全省各类其中省级以上重点龙头企业达500户,国家重点龙头企业达47户。省级重点龙头企业实现销售收入2700亿元,占全省农产品加工业销售收入的60%以上。2015年省级农业产业化龙头企业辐射带动种植业基地达4000万亩,畜禽养殖量达3亿(头、只),带动210万种养殖户参与一体化经营,农户增收70亿元,直接安排5.6万农村劳动力就业,推动了现代农业发展,促进了基地农户的增收。
1.3农业科技支撑能力稳定提升
全省基本实现了由粗放型向集约型、数量型向质量型的转变,农业科技推广领域不断拓展。2015年全省农业科技进步贡献率达到57%,玉米、水稻、大豆等主要粮食作物良种普及率达到100%,一些重大的增产增效技术得到应用推广。
1.4农业产业的装备水平逐步提高
2015年全省农机总动力达到3152.5万千瓦,拖拉机保有量达到117万台。水稻插秧机、水稻收获机和玉米收获机保有量增长较快,农作物综合农机化水平达到82.5%,农业机械正由小型化向大型化、由单一生产向综合配套作业方向发展。
2促进吉林省现代农业产业体系构建的对策与建议
从现代农业发展要求看,吉林省还存在着农业多功能开发不足、基础设施薄弱、现代农业产业技术水平低等问题。原因是缺乏高度发达的现代农业产业体系作支撑,农产品比较优势的逐步弱化,导致吉林省虽然农产品数量供给比较丰富,但大部分农产品不具备比较优势。因此,加快吉林省现代农业产业体系构建,是促进吉林省农业现代化实现的当务之急。为此,提出如下几点建议。
2.1推进优势产业建设,完善优势农产品区域布局
坚持把粮食生产放在现代农业建设的首位,在粮食播种面积保持稳定的基础上,优化粮食品种结构,提高粮食单产水平,增强其综合生产能力。要加快发展畜牧业,转变养殖的传统观念,加强品种改良和疫病防控,支持规模化饲养和健康养殖,打造养殖业生产加工的精品名牌。立足吉林省自然资源优势,发展区域特色优势农业产业,形成优势突出、特色鲜明的产业带,并引导加工、储运、流通设施建设向优势产区集聚。发展特色块状农业,东部重点发展中药材、经济动物、食用菌和长白山山珍食品;西部重点发展瓜菜、油料及特色经济作物;中部重点发展棚膜经济及露地瓜菜。
2.2从农产品精深加工入手,推进农业产业化经营
从农产品精深加工入手,发展农业产业化龙头企业,要突出三个重点:一是确实落实各项优惠政策,鼓励龙头企业立足农业,支持具有比较优势的企业,提高农产品加工的深度和精度,提高其竞争力。在突出主业的前提下,通过联合、联营、兼并等形式,扩大经营规模;二要通过和全国知名龙头企业对接,大力开展招商引资,吸引更多的农产品加工企业在吉林省安家落户;三要鼓励和引导各种能人兴办龙头企业,包括个体生产、加工、运销专业大户和民营企业,鼓励和引导外资企业和大中型工商企业创办农业龙头企业,支持外出务工人员返乡创办龙头企业。加快农产品加工园区建设,推进农业产业化经营。
2.3加大农业科技投入,增加产品科技含量
切实落实农业技术研究推广体系的政策,积极支持和引导民办农业科技研究机构、农村专业技术组织和民办科技型企业的发展,鼓励农业科技人员深入农村搞技术研究,促进科技向现实生产力的转化。加大科技经费投入,建议对全省农业科技机构普遍实行事业费包干和目标管理。不断开拓技术市场,促进农业经费实现良性循环,达到农业科技成果商品化。加快农业科技推广,加快良种培育与推广,特别是对适应中低产田的抗旱耐旱品种的开发力求有新突破。大力推行无公害农业生产,使农业先进技术尽快转化为生产力。
2.4加强农业基础设施建设,提高现代农业的装备水平
加大农田水利基础设施工程建设,加强以节水改造为中心的农田水利建设。从吉林省粮食生产区域上看,西部地区降水量较少,常年处于干旱状态。因此,必须把加强西部的农田水利设施建设放在首位,提高其抗旱能力。继续加强大中型水利骨干工程和重点小型水利工程的除险加固和综合整治,完善田间渠系、泵站配套改造。引导产业化经营的龙头企业等社会力量参与农田水利建设,支持农民开展小型农田水利基础设施建设。大力发展旱作节水农业,促进有限水资源的节约和高效利用。提升现代农业的装备水平,加快推进农业机械化特别是粮食机械化的建设,增加大中型拖拉机和配套机具的保有量,加快发展水稻收获、机播和玉米播种、深松等机具,提高粮食生产作业效率。发展规模经营,走以机械化为依托的规模化经营模式,促进种植效益的不断增长。
2.5加强农产品市场建设,带动现代农业流通体系的构建
要加强优势产区农产品市场体系建设,建立功能齐全、设施先进的大型农产品批发市场和现代化的专业批发市场。建立和完善服务配套设施和功能,包括市场交易、检测检验、产品贮运、配送和信息等。搭建农产品市场营销新平台,发展区域性的农产品物流中心;根据优势农产品的不同特性,在有条件的特色优势农产品产区,积极推广各种营销新方式,通过订单农业、农产品展销会、网上营销等方式,提高对特色优势农产品的促销力度。逐步实现冷链运销,通过建设农产品仓储中心、农产品展示中心和进超市配送中心等流通设施,促进生产与市场的对接,创新农产品交易方式和方法;加快优势产区农业信息化建设,实施信息进村入户工程。
2.6增加投入,构建现代农业投入体系
增加资金投入,有效化解农村资本约束。增加产粮大县奖励补助和一般性转移支付等资金,确保主产区得到合理利益补偿。优先安排农业基础设施建设和农业综合开发等资金,引导产销区建立利益衔接机制,确保种粮农民得到合理经济收益。建议从以下几点入手。一是建立一个多元化的农业融投资体制;二是加大财政资金投入力度,资本投向为多功能农业产业化;三是改造农村发展银行,助推多功能农业产业化发展;四是激活农村“金融市场”;五是建立多功能农业产业化投资基金,以农村多功能开发的中小企业为主要投资对象。
2.7构建新型农业社会化服务体系,拓展农业社会化服务领域
按照建设现代农业的建设要求,新型农业社会化服务体系的构建可借助公益机构这个农业社会化服务的主渠道,调动各级农技推广机构的积极性,着力解决科技服务“最后一公里”的问题,提高基层农技推广服务能力。鼓励支持龙头企业、供销合作社、农民专业合作社、农民经纪人、专业技术协会、专业服务公司及高校和科研院所开展形式多样的生产经营服务,发展新型农业社会化服务组织。政府应支持具有一定资质的经营组织从事农业公益,可以通过政府购买、招投标、定向委托等方式,扶持农民专业合作社和专业技术协会、涉农企业、供销合作社等社会力量参与到现代农业经营的产前、产中、产后服务中来。
2.8加大农民培训力度,提高农民整体素质
农业产业体系范文篇7
【关键词】新型农业经营体系;内涵解读;农产品流通;合理化建议
文章编号:ISSN1006―656X(2014)09-0040-02
一、引言
十报告明确提出:“培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。”随着工业化、城镇化的快速发展以及现代农业建设的快速推进,农业生产经营、流通等面临着一些新情况新问题:农村空心化、农民老龄化的问题日益凸显,“谁来种”的问题越来越紧迫;小生产与大市场不能有效对接,“种什么”的问题亟需回答;经验种地效率低、分散经营规模不经济、小农户与大流通不能有效衔接,“怎么种”等问题非常迫切,这些共性问题也严重影响了我省的农业发展。创新农业经营体制机制,培育多元化新型农业经营主体,构建与之适应的农产品流通模式是解决我省农业发展现实问题的客观需要和根本选择。
二、新型农业经营体系内涵解读
我国以家庭承包经营为基础、“统”、“分”结合的双层经营体制在实践中并没有完全确立起来,是“分”有余而“统”不足,传统家庭经营规模小而分散不适应现代生产技术的发展,客观上要求农业经营体系进行创新。新型农业经营体系是在坚持我国农业基本经营制度的前提下,为适应发展现代农业需要,着力在“统”和“分”两个层次推进农业经营体制机制创新。新型农业经营体系具有四个鲜明特点即集约化、专业化、组织化、社会化。
构建新型农业经营体系核心在于农业经营主体、经营方式、农业社会化服务体系三个方面的创新。第一,要大力培育发展新型农业经营主体,在家庭承包经营的基础上,逐步形成专业大户、家庭农场、农民合作社、工商龙头企业、集体经济组织等规模经营主体。第二,要继续坚持家庭经营在农业中的基础性地位,推进家庭经营、合作经营、企业经营等农业经营方式创新,开展如“龙头企业+合作社+农户”、“合作社+市场”等经营形式。第三,要加强多元化多类型农业社会化服务体系建设,培育农资农机农技服务、农产品市场流通组织等服务型组织。
三、我省农业经营方式与农产品流通模式调研分析
(一)我省新型农业经营方式基本情况
截止2013年年底,农业人口7466万人,占总人口70%。其中从事农业人口2541万人,从业人员6387万人,占40%。可见,农业生产在我省经济发展中占有重要的地位。
(1)规模种粮已成为改变传统农业生产方式、发展现代农业的有效载体。据统计,2013年年底,全省种植面积在50亩以上的粮食规模种植已超过1.1万户。调查结果显示,约一半种粮大户是兼业经营,占49.3%的种粮大户除种粮之外还从事其他行业,只有50.7%的种粮大户才是专业种粮。这类群体是未来新型职业农民的主要来源。
(2)截至2013年10月,全省经工商部门登记的家庭农场4000余家;大多数经营者具有比较明显的学历优势,参加过相关培训和具有非农工作的经历。96.6%的被调查者具有非农工作经历,其中,务工的有29.5%、个体经商的有40.4%、开办企业的有16.8%、担任干部的有13.3%。注册类型多样化,注册为个体工商户和个人独资企业的占到一大半以上,注册为公司制的比例稍低。经营内容以种植业和养殖业为主,种养结合、种养植兼休闲比例较低,占到18%左右。
(3)全省农民专业合作社和龙头企业有了很大进展。截至2013年10月,全省共有农民专业合作社6.49万个,出资总额1588.33亿元,涉及成员总数43.73万个;农村土地流转面积2824万亩,占家庭承包耕地面积的29%。农民专业合作社基本涵盖了农、工、商、种、养、加、流等业务内容,有专门的农民专业合作社网站,提供信息交流平台。我省已初步形成了一批以双汇、思念、雏鹰农牧集团等为代表的农产品生产、加工、销售等一体化经营龙头企业。据统计,2014年我省以农产品加工企业为主的龙头企业8418家,其中省级以上龙头企业600余家,农业产业化重点企业60多家。
(二)我省农产品流通基本情况
农产品流通主要是指农产品或服务从生产领域向消费领域的转移,本文基于流通体系主体、客体和载体这三个方面对我省农产品流通情况考查。
(1)农产品流通主体方面。随着新型农业经营主体的培育,我省农产品流通主体呈多元化格局,流通形式以农产品批发市场、农村农贸市场为主要渠道,所以流通中介组织仍然是流通主体的重要构成。但随着流通形式的创新如“农超对接”、电子商务发展,出现了专业化合作社、大型零售超市、龙头企业等新型流通主体。但流通主体与流通需求不相适应,规模化不够、组织化程度不高。我省合作组织农民专业合作组织带动农户数量占农户总数的比重偏低,据统计,成员数超过500人的农民专业合作社仅846家,占全省农民专业合作社总数的9.44%,参加合作社成员数占总成员数的3.75%。
(2)农产品流通客体方面。2013年,我省粮食总产量5713.69万吨,其中小麦产量3226.44万吨;油料作物总产量589.08万吨,其中花生产量471.37万吨、油菜籽产量89.80万吨、芝麻产量26.86万吨;棉花总产量18.97万吨;水果总产量888.30万吨;蔬菜总产量7112.51万吨。我省也是全国重要的畜产品生产基地,2013年我省肉类总产量699.05万吨,禽蛋产量410.23万吨,奶产品产量328.77万吨,水产品产量116.65万吨。我省农民种植的农作物主要是小麦、玉米、蔬菜和花生,2013年的比重分别为37.5%、22.4%、12.2%和7.2%。所以我省农产品流通主要是以粮油、畜产品等大宗农作物为主的流通需求。
(3)农产品流通载体方面。农产品包装难、要求保鲜、易腐等特殊性,对流通载体要求较高。我省初步形成了如郑州水产、众荣物流、双汇物流等一批现代流通企业,其冷链物流设施设备齐全,基本适应我省农产品物流需求。专业合作社也投资建设了气调保鲜库、恒温库、冷冻冷藏库。但我省80%以上生鲜产品还是在没有冷链保证的情况下流通的,腐烂变质比例高达30%左右,远高于世界其他发达国家。因此,在农产品流通载体方面还有很多工作要做。
(三)我省农产品流通存在主要问题分析
(1)我省农业经营方式影响制约着农产品流通。构建新型农业经营体系是解决“谁来种、种什么、怎么种”的问题,优化农产品流通体系是解决“农产品价值如何快速实现”的问题,二者是一脉相承的,对实现农民增收有重要作用。因此农产品的生产环节势必会影响到农产品的流通环节。主要表现在:农业经营的规模直接影响到农产品流通效率,我省农业生产仍以农户传统分散承包经营,由于农户产量小,需要流通中介组织参与带来流通环节多、流通成本高、效率低;农业经营组织化程度低带来流通分散、没有合理安排好流通加工等致使流通过程不合理;农户规模小、实力弱,对流通设施设备等投入不足,导致我省农产品“先天不足”,直接制约着农产品流通,是解决农产品问题的根源所在。
(2)新型农产品流通主体有所发展,但组织化程度低。我省农民专业合作社、“农超对接”大型零售超市、龙头企业等新型农产品流通主体的出现,极大地优化了流通主体。但农民专业合作社尚未在流通中发挥应有作用,仍然存在组织化程度低、管理不规范、规模不经济等问题,农民普遍缺少具有独立产权的能够代表农民利益的经济组织,以分散化的状态进入市场,无法充分掌握物流信息和市场信息,受制于中间商,农民利益无法保证。缺乏现代化的有组织的流通企业。
(3)农产品市场体系不健全,农产品流通基础设施薄弱。我省农业经营仍然以家庭承包分散经营为主,小农户与大市场的矛盾比较突出,较完善的市场体系更为必要。我省农产品批发市场跟集贸市场趋同,批发市场总量不足、分布不合理。交易方式和流通方式缺乏创新,中间环节多。农产品期货市场仍处于发展初期,流通量占农产品总量比重较低。我省郑州商品交易所作为全国首家期货试点单位。截至2014年6月底,郑商所共有会员202家,目前上市交易期货品种16种,其中农产品10种,占62.5%。农产品电子商务发展快,但还处于初级阶段。我省农产品基础设施薄弱主要表现在:需要冷链运作的交通运输工具和仓储设施设备仍然落后,不能满足冷链运作的需求;农产品流通信息网络平台数量不够,流通主体和农民参与程度低。导致农产品流通成本高。
四、河南省农产品流通合理化建议
基于以上分析,根据我省农产品流通存在主要问题,从新型农业经营视角对农产品流通提出以下合理化建议:
(1)加快构建新型农业经营体系,培育新型农业流通主体。农业经营体系从根本上影响和制约着农产品流通。加快对家庭农场、农民专业合作社、职业农民等新型农业经营主体的培育,提高其自身素质和组织化程度;创新农业经营方式,加大特色农业、龙头企业带动农业发展等模式;发展农业相关社会化服务体系,尤其配套完善农产品流通体系。家庭农场、农民专业合作社、种粮大户等新型农业经营主体也充当着新型流通主体的角色,加强其管理规范化与规模化,发挥新型流通主体的优势和功能。
(2)完善农产品市场体系。农产品市场体系是农产品流通体系的前提条件,是“商流”与“物流”之间的关系,通过完善农产品市场体系来解决农产品流通问题。除持续完善农产品批发市场外,加大农产品市场模式创新,如大力发展农产品电子商务平台,减少中间流通环节;深入开展“农超对接”,发挥其优势。发展农产品期货市场,调解农产品生产和流通问题。
(3)加大农产品流通基础设施投资力度。要明确产权,激发农业经营主体、流通主体、相关政府部门等投资建设农产品流通基础设施的积极性。我省交通基础设施较好,需要重点改造辐射面广,带动力强的区域农产品批发市场,加强仓储、冷链配送车辆和农产品信息网络化设施建设。加强物流信息技术如条码扫描、电子数据监控系统、现代化立体仓库、卫星定位系统等在农产品流通中的运用。
五、结束语
本文在解读新型农业经营体系内涵、调研我省农业经营方式和流通模式的基础上,分析我省农产品流通存在主要问题,从加快构建新型农业经营体系、培育新型农业流通主体、完善农产品市场体系和加大农产品流通基础设施投资力度等方面提出合理化建议。
参考文献:
[1]鞠红.河南省农产品流通现状分析报告[J].物流工程与管理,2012(01):35-37.
农业产业体系范文
关键词:农业;清洁生产;环境管理体系;内容探讨
农业清洁生产上的内容是指农业在生产的过程中,生产活动对于环境上的影响与作用,这些作用对于环境生态平衡上的影响来说是非常的大的,与此同时,农业在发展的过程中农产品的种类与农艺特点也是不同的,所以,管理人员就要对农业上的生产活动范围与管理体系的建立,进行基础性的调查与测评,依据不同的行业与种类上的差别来对实际落实的管理条例进行制定。
1农业清洁生产的环境管理制度
农业污染主要由规模化养殖业导致的点源污染和作物种植业导致的面源污染构成。污染物总量控制和浓度控制是我国点源污染的重要管理制度,在工业的末端污染控制中起着重要作用。由于农业面源污染具有分散性、隐蔽性、发生区域的随机性、排放途径及排放污染物的不确定性和污染负荷空间分布的差异性,面源污染不易监测和量化,至今还未建立合适的管理制度和监管手段。
要阻制农业污染物的产生及有毒有害物质进入环境,避免水土流失,减少地表径流,必须建立污染源削减和外源物质及农艺措施的准入管理制度。把农业源头投入总量控制和农业环境影响评价作为农业清洁生产污染预防的强制性环境管理制度,体现清洁生产的核心理念。
1.1源头总量控制制度
对生产中各环节投入的外源物质(原材料、水资源等)进行总量控制,减少非产品输出。为达到减少农业投入品品种、使用量、使用次数及使用范围的目的,在当地经济技术水平和环境容量的基础上,确定总量控制因子,对农业污染源削减的潜力和机会进行评估和识别。按照农业清洁生产的不同环境标准级别,分别对农业各行业、主要种养种类开展清洁生产需要投入总量的科学预算核定,再按照一定的系数计算污染物排放量,实行允许投入量、允许排放流失量和超标收费制度,把主要种养种类的投入品最高限量标准作为强规执行。
1.2农业环境影响评价制度
农业生产活动均会对环境造成不同程度的影响。近年来,人们对农业环境问题的关注主要集中在农药、化肥的投入上,而对农业产业结构、产品布局、耕作制度、农艺措施、农业基础设施建设、土地复垦、基本农田综合治理以及重要的农业发展规划、计划、方案中的不当行为或决策造成的环境影响,未引起足够的重视。为尽量减少或避免农业生产对环境造成的各种危害,必须建立农业环境影响评价制度。
一是结合生态功能区划,对重要生态功能区、生态敏感区、污染高风险区进行农业产业结构布局和种植制度的环境影响评价,提出采取限定性的农业生产结构调整对策,必要时进行限产甚至休耕休渔恢复;二是开展农业工程建设如重大的农业基础设施建设、农田综合治理等对水土流失、地表径流和土壤生物的影响评价;三是对重要农业发展规划、计划、方案进行环境影响评价。从源头减少农业对环境的影响。
2农业清洁生产环境标准体系
2.1建立农业清洁生产环境标准的原则
农业清洁生产管理条例上的制定,一定要在国家制定的产业政策的管理下得以开展。原因是环境上的标准只有符合了产业发展上的趋势与要求才能发挥出其自身的价值。管理人员需要对管理工作上的细节进行相关的了解与掌握,才能根据农业市场上表现出来的问题进行有针对性的措施制定。农产品在生产的过程中管理人员需要做的是对生产上的每一个环节都进行掌握,并在管理的过程中根据市场上的变化,将产品上的每一的生产环节都考虑到。生产环境上的规定标准需要将生产上的每一个细节都完整的进行覆盖。
2.2农业清洁生产环境标准的基本内容和框架
为了让农产品上的管理工作开展得到细分,管理人员需要根据生产水平上的体现对农业清洁生产上的环境体系进行更为详细的规划,只有得到这样的细分,生产上的事物运行才能得到更为妥善的管理。一般情况下,农业管理体系会被划分为三个等级,这三个等级上的规定内容也会随着等级上的差异呈现出不同的管理力度。通过对等级上的内容整理,管理人员就可以在管理的过程中有依据的对问题进行处理。
结语
综上所述,我们可以从中了解到的是环境是人类赖以生存的家园,如果人类在活动与发展的过程中没有对环境进行良好的维护,那么人类需要付出的代价可能是无法估计的,所以为了我们生存的环境可以得到源头上的保护,生产活动在开展的过程中一定要以保护环境为首要的前提,只有这样的条件约束才能让环境可以一直保持可持续发展的基础状态运行。无论是农业还是工业上的生产活动开展都需要遵守基本的清洁原则,让环境的压力可以缩减到的最小。
参考文献:
[1]段然,王刚,孙岩,等.农业清洁生产现状及对策研究[J].中国农学通报,2007,23(3):494-499.
农业产业体系范文篇9
一、加快农业特色产业体系建设,促进农民收入持续增长
1、积极推进农业特色产业良种繁育。以抓好五峰良种繁育中心建设为重点,大力实施“种子工程”,切实把农业科技运用的重点放在良种繁育和推广上,推动特色产业加快发展。规划启动良种繁育中心二期工程建设,进一步扩大良种繁育中心核心基地规模。加快特色产业品种繁育进程。重点抓好茶叶、油茶良种繁育工作,将种苗推向市场,提高经济效益。同时,加大烟叶、蔬菜、马铃薯、魔芋、花卉林果等特色产业种子、种苗繁育力度。继续推进公司化经营管理模式,积极引导企业、科研单位、农技干部通过租赁经营形式,自带资金、技术进入繁育中心开展技术试验、良种繁育、成果展示等工作,推进现代农业栽培技术示范和优良品种选(繁)育推广有效结合。
2、加快推进特色产业基地建设。围绕农产品加工龙头企业,着力抓好茶叶、烟叶、蔬菜、生猪、魔芋、油茶、五倍子等优势特色产业基地建设。一是按照特色化、规模化、产业化要求,新建和改造茶叶基地1万亩,其中新建5000亩,改造5000亩;突出抓好25个烟叶专业新村建设,规划启动湾潭现代烟草农业整乡推进试点建设,确保烟叶种植面积3.7万亩以上;建设香辛蔬菜基地1万亩,其中采花栗子坪核心示范基地达到500亩;建成优质马铃薯示范基地4万亩、魔芋基地2万亩,积极支持贝诺公司开展魔芋核心试验示范基地建设;加快标准化畜牧养殖小区建设,积极推广生态养殖模式,新建标准化养殖小区20个,新增生态养殖大户200个,确保生猪年出栏达33万头以上。二是依托现代林业非木科技产业园建设,大力发展非木经济,新建和改造五倍子、油茶基地各1万亩。三是加快柴埠溪景区旅游综合开发进度,完成旅游综合投资1亿元以上。依托旅游景区大力推进渔洋关旅游名镇和三教庙、白岩坪、百年关、曹家坪、茅坪等旅游专业村建设。加大“农家乐”发展力度,进一步规范和完善“农家乐”配套建设,全县新建或升级改造“农家乐”100户以上。努力提高全县旅游接待能力和服务水平,力争年接待游客80万人次,实现旅游综合收入1.8亿元。四是着力推进脱贫奔小康重点实施村建设。在进一步巩固34个产业专业村建设成果基础上,重新规划启动35个重点村的脱贫奔小康建设,做到产业发展有重点,基地建设有示范。
3、着力培育壮大龙头企业规模。深化扶企即扶民认识,加大农产品加工龙头企业支持力度,推进产业强县战略实施。积极争取农产品加工业“四个一批”工程等政策扶持,推动农产品加工企业向工业园区集中,培育壮大采花茶业、新桥蔬菜、长乐科技、贝诺食品、赤诚生物、五东薯业、山山林业、天蓬养殖等农业产业化龙头企业规模,优化资源配置,促使质量、效益稳步提高。积极支持采花茶业公司继续取得农业产业化国家重点龙头企业资格,新增市级重点龙头企业1家。加快推进采花茶业科技园和新桥食品工业园建设,壮大现代林业非木科技产业园规模,着力打造全省农产品加工优势园区。继续实施精品名牌战略,进一步加大对“采花毛尖”品牌的宣传推介力度。大力支持采花茶业公司成为上市公司,努力将香辛调料、山茶油、土豆全粉、魔芋食品等农产品培育成名牌产品,扩大产品知名度,提高市场竞争力。加大力度支持和鼓励农民围绕茶叶、烟叶、蔬菜、生猪、魔芋、油茶、五倍子等特色产业组建专业合作组织,提高农民组织化程度和生产经营水平。全年新增各类农民专业合作社20家以上。引导和支持龙头企业加大科技创新力度,提高产品质量,创新营销方式。
4、大力推进农业标准化生产。继续加强农产品质量安全检测中心建设,深入贯彻实施《无公害农产品条例》,加大农产品质量安全检测和监管力度。积极引导发展无公害农产品、绿色食品和有机食品基地,加大申报认证力度。加快高效生态茶园和有机茶园建设步伐,重点完善茶叶安全监管机制。坚持从龙头企业、板块基地、养殖小区、农民专业合作组织、科技示范户和种养大户入手,开展农业标准示范、推广、宣传和培训。建立农产品市场准入、准出、产品质量可追溯制度,形成农产品质量安全协商机制,提高农产品质量安全水平。加强重大动物疫病防控,确保畜牧业生产安全。
5、加大农业招商引资力度。抢抓脱贫奔小康试点建设和金融危机之后产业大转移的重大机遇,围绕全县优势资源和特色产业,瞄准重点项目和地区,突出资源招商、品牌招商和以商招商,重点引进一批有技术、有品牌、有实力的企业,采用灵活多样的形式,促进县内现有农产品加工企业做强做大,力争在观赏植物培育中心、复合单宁酸、焦性没食子酸、乌龙茶、速溶茶粉等招商项目上取得突破,力争新增农业产业化龙头企业2个以上。大力改善招商引资环境,认真落实“四个一”的工作要求,做到专班落实,经费保障,方案具体,效果明显。突出抓好项目建设服务工作,确保项目建得成,企业留得住。
二、着力改善农村基础条件,扎实推进新农村建设
6、加强农村基础设施建设。一是努力提高农业综合生产能力。完成1万亩低产田改造和2.95万亩低丘岗地改造、高产农田建设、农发土地整理任务,积极做好4万亩低丘岗地改造的规划设计和申报工作。认真落实小型农田水利工程建设“民办公助”政策,新发展茶叶灌溉面积3500亩,启动采花栗子坪500亩香辛蔬菜基地灌溉工程建设。完成渔洋关生态河堤建设工程投资800万元以上。继续推进烟叶专业新村建设,抓好烟水、烟路、烟机、烟房等综合配套设施建设。扶持烟农新建晾棚800间、育苗大棚30座、蓄水池500立方米、水池管网6公里,修建机耕道路17公里,配备烟机设备27台(套)。加强农机农艺措施结合,巩固茶叶机械化试点县建设工作成果,提高茶叶机械化水平。二是加强农村水电路气建设。继续抓好农村安全饮水工程,力争解决1.28万人安全饮水问题。着力推进“农村电网完善化”工程,完成110KV万马桥变电站综合自动化改造和110KV渔洋关输变电工程。加大农村公路建设力度,继续抓好“通达、通畅”工程,推进出口路、断头路建设,完成村组公路硬(黑色)化170公里、砂石化200公里。大力实施农村能源建设,扶持新建农村户用沼气池5000口,支持大中型养殖场沼气池建设。建立农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系,充分发挥气象服务“三农”的重要作用。
7、努力构建可持续发展生态环境。深入贯彻中央、省、市林业工作会议精神,按照“生态立县、特色兴林”的工作思路,确保生态安全,推动林业发展。积极鼓励企事业单位、社会团体、私人业主参与造林绿化工程。切实加强资源管护,严禁乱砍滥伐、退耕还林地返种和其它乱占林地行为。继续抓好天然林保护工程和退耕还林工程等生态景观建设工程,积极争取落实生态公益林补偿政策,2012年继续抓好天然林保护工程100万亩,完成人工植树造林1万亩,新增封山育林3万亩,改造低产林8000亩。着力抓好五峰现代林业非木科技产业园建设,完成投资1亿元以上。实施水土保持重点建设工程,切实保护好农村饮用水源地,积极开展农村生态水系整治和修复。推进小水电代燃料工程实施,完成南河高桥电站小水电代燃料工程建设。加大农业面源污染治理力度,积极发展循环农业和生态农业,引导农民选用低毒、低残留、高效农资产品。
8、全面推进新型城镇建设。坚持城镇化与新农村建设协调推进,把城镇建设作为统筹城乡发展、推动农村结构优化升级的重要举措。一是科学规划。抓紧制定和完善一批中心镇和中心村建设规划。重点完善渔洋关城镇建设规划,完成县城新区总体规划修编和重点区域控制性详规编制工作,启动渔洋关中心镇试点建设;二是改变观念,勇于创新,用市场经济的理念,用市场运作的办法,用改革创新的精神,解决资金投入的问题,推进城镇基础建设,完善城镇配套功能;三是推进中心村和新型社区建设。进一步优化村庄布局,抓好中心村、新型社区和农民集中居住点建设,努力探索迁村腾地的有效办法,积极争取上级扶持政策,重点启动实施长茂司、白庙、仁和坪、茅坪、横茅湖、谢家坪6个中心村建设。
9、着力改善农民居住条件。加大农房新建和改造力度,整合相关部门项目资金,继续抓好特色民居和农民新区建设,扶持农民新建住房600户以上。以改厨、改厕、改圈、改水为重点,以整治房前屋后环境卫生为主要内容,改造农民住房600户。围绕生态建设,通过培育特色产业种子种苗、根雕盆景制作、特种动物养殖、花卉种植培管、农家特色体验等形式,大力发展农家庭院经济,采取政策引领、部门帮扶、乡镇推动的办法,建庭院经济示范户100户以上。巩固村庄环境整治成果,新启动一批脱贫奔小康重点实施村村庄环境整治。
10、推进新农村试点示范建设。整合脱贫奔小康、“616”工程和新农村建设等项目资金,加快推进长乐坪镇新农村试点乡镇建设工作,重点在产业发展、财源建设、基础设施、人居环境方面取得突破,全面完成规划建设项目,力争试点建设工作见成效、显特色、出经验。引导已建34个产业专业村进一步提档升级,向纵深发展,扎实推进35个脱贫奔小康重点实施村新农村建设。加大县直部门帮扶力度,积极做好向省、市和其他对口帮扶单位的争取工作。创新投入机制,强化政策激励,实施整村整镇(乡)推进。
11、加大扶贫开发工作力度。坚持以脱贫奔小康总揽扶贫工作全局,认真贯彻《省农村扶贫条例》,坚持农村开发式扶贫方针,逐步做好扶贫开发和农村低保制度的有效衔接,力争对农村低收入人口全面实施扶贫政策,逐步解决贫困人口的脱贫问题。把35个脱贫奔小康重点实施村作为扶贫开发村实施整村推进,完成“三个确保”任务。大力实施产业扶贫,按整村推进做法,扶持脱贫奔小康重点实施村产业建设,构建“一村一品、多村连片、一乡一业”的特色产业发展格局,加大产业化龙头企业扶持力度。继续实施“雨露计划”与“阳光工程”等培训工程,培训转移农村劳动力4000人。大力开展实用技术培训,培养一批科技明白人和致富带头人,逐步使每个农村贫困户至少有一名劳动力掌握1—2门农业生产实用技术。与新农村建设和农房改造相结合,积极实行扶贫易地搬迁,创新安置模式,全年完成扶贫搬迁1000人以上。
12、积极开拓农村市场。继续实施“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”和“新农村现代流通服务网络工程”,积极争取上级扶持政策,新建和改造一批农村便利店,改善农村消费环境。规范五峰镇、渔洋关镇农产品批发市场建设。加大宣传力度,继续按限价内13%的补贴标准,认真落实国家家电、汽车、摩托车等下乡补贴政策。大力发展物流配送、连锁超市、电子商务等现代流通方式,支持供销合作社、邮政、商贸企业和农民专业合作社等向农村延伸服务,建设日用消费品、农产品、生产资料等经营网点,发展农用生产资料连锁经营。鼓励农村金融机构对农民建房、购买汽车和家电等提供消费信贷。建立健全农产品信息服务体系,强化信息引导和产销衔接。开展农资市场专项整治活动,规范农村市场秩序,严厉打击制假售假行为。
三、推进农村社会事业发展,全面提升农村生活质量
13、努力提高教育事业发展水平。巩固农村义务教育成果,努力促进教育均衡发展,进一步改善农村办学条件,基本解决农村中小学饮水、就餐、住宿、如厕“四难”问题。加强农村中小学教师队伍建设,鼓励优秀城镇教师到农村支教。抓好农村教师住房建设,逐步解决农村教师住房困难。强化教师职业道德教育,切实抓好农村教师培训工作,全面提高教育质量。认真落实国家义务教育“两免一补”政策,确保农村适龄儿童100%入学,义务教育完成率达94%。继续实施中小学校舍安全工程,推进标准化初中和保育寄宿制合格学校创建工作。抓好高中阶段教育,大力发展中等职业教育,促进幼儿教育、特殊教育、成人教育健康发展。
14、加强人口和计划生育工作。加强农村计划生育工作,持续稳定农村低生育水平,着力构建人口和计划生育综合改革和利益导向机制,形成统筹解决人口问题新格局。以强化计划生育服务体系和服务能力建设为重点,进一步规范“计卫联手”计划生育服务站建设,完善相关工作机制,全面落实以长效避孕节育措施为主的各项免费服务,不断满足群众的多元化生殖健康需求。严格落实“两非”管理措施,综合治理出生人口性别比。进一步加强流动人口计划生育管理,打造流动人口管理新平台,为流动人口提供全方位优质服务。完善落实农村计划生育家庭奖励政策,做好农村各项普惠政策与计划生育政策的衔接。强化部门职责,推进部门协作,将人口出生率和自然增长率分别控制在10‰、4‰以内。
15、加快发展农村文化事业。大力繁荣农村文化,提高农民文化素质。完成五峰镇、牛庄乡综合文化站建设工程,继续抓好农村文化室建设(农家书屋),新建农家书屋40户,脱贫奔小康重点实施村覆盖率达到90%以上。深化文明乡镇、文明新村、文明农户创建活动,培育文明生活方式,不断推进乡风文明建设。加快推进农村广播电视无线覆盖工程,建立健全运转高效的农村广播电视公共服务体系,脱贫奔小康重点实施村广播电视覆盖率达到100%。继续抓好农村电影放映、广播电视“村村通”、“文化信息资源共享工程”等文化惠民工程建设。大力开展送戏下乡、送书下乡活动,全年送戏下乡要达到50场次以上,丰富农村群众文化生活,形成比较完备的农村公共文化服务体系。加强文化遗产保护工作,做好非物质文化遗产保护名录的申报工作,建立传承基地,开展传承活动。深入推进全国第三次文物普查,做好普查数据资料的建档与管理工作。
16、提高农村社会保障水平。进一步巩固和落实新农合制度,按新标准扎实推进新农合筹资工作,力争农民参合率达到95%以上,进一步完善门诊统筹。逐步建立农村社会养老保险制度,深入实施被征地农民养老保险办法。着力改善城镇居民生活条件,建设廉租住房1万平方米,增加货币化补贴住房户50户。关心弱势群体,认真开展农村困难群众临时救助工作,全面落实农村五保和低保户救助标准,全年新增农村低保3000人以上,全县基本实现动态下的应保尽保。发展农村养老服务,推进福利院规范化建设管理,积极探索应对农村人口老龄化的有效办法。加大残疾人生活救助力度,积极扶持残疾人康复、就业,促进农村残疾人事业发展。完善和巩固优抚对象医疗保障制度。
17、推进农村医疗服务体系建设。大力改善农村医疗卫生条件,完善农村三级医疗卫生网络,构建以预防为主的公共卫生服务体系,大力发展农村卫生服务,全县70%的村级卫生室要达到甲级标准,加快推进公共卫生服务均等化,基本实现小病不出村、常见病不出乡、大病不出县的目标。着力实施重大卫生公共项目,全面完成县人民医院渔洋关院区住院综合楼建设,创新体制机制,进一步规范乡镇卫生院管理。加强医疗人才队伍建设,建立完善专业技术人才引进、培养、使用机制。搞好农村地区妇幼卫生工作和疾病防治,认真落实农村孕产妇住院分娩补助政策,不断提高妇女儿童健康水平。加强农村食品和药品监管,狠抓重大疾病防治和疫情防控。
四、加强农村工作组织领导,推进各项目标任务落实
18、强化“三农”工作领导责任。各地各部门要坚持把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重,强化党委统一领导,党政齐抓共管,农村工作综合部门组织协调,相关部门各负其责的领导体制和工作机制。在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备等方面体现“三农”工作重中之重的要求。按照省委统一要求,从2012年起,对乡镇和部门实行“三农”工作综合考评,把粮油生产、产业发展、基础建设、农民增收、民生保障、和谐稳定、生态保护等纳入综合目标考核体系,作为评先表模和干部提拔使用的重要依据。
19、切实加强农村制度建设。一是稳定和完善农村基本经营制度,坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变。建立健全基层土地流转平台,在依法自愿有偿的基础上,发展多种形式的适度规模经营。进一步完善集体林权制度改革和农业“小三场”改革,启动国有林场改革。二是稳步推进农村土地管理制度改革。加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作。三是健全农村民主管理制度。健全党组织领导下的村民自治机制,保障农民享有更多更切实的民利。规范村级民主决策形式和程序,扩大村民自治范围,依法保障农民知情权、参与权、表达权、监督权。健全村民自治机制,推进村民自治制度化、规范化、程序化。
20、不断深化农村综合改革。加快转变乡镇政府职能,完善“以钱养事”新机制,落实经费和公益服务岗位,加强合同管理,加大检查考核力度,提高服务质量,率先对农业技术服务实行部门主管的“派驻式”管理模式。积极发展多元化、社会化农村公益和技术推广组织,启动基层农村公益服务和推广机构特设岗位计划。认真落实农村公益事业建设“一事一议”财政奖补政策,切实做好粮食直补、良种补贴、退耕还林补助、农机补贴、能繁母猪补贴、农资综合直补、家电下乡补贴等资金的管理和发放工作。切实加强农民负担监管,确保农民负担不反弹。
21、努力增加农业农村投入。切实把整合各类资源,集中力量投向农村作为推进资源要素向农村配置的重要措施。一是大力整合涉农项目资金。各地各部门在申报项目、争取资金时要围绕全县总体规划进行,按照“渠道不变,用途不乱,统筹安排,各记其功”的原则,集中投向特色产业和重点项目建设,捆绑使用除具有特殊用途以外的县级所有项目资金,充分发挥资金聚合效应。二是大力发挥支农政策的导向功能。通过综合运用财政贴息、担保贷款、以奖代补、民办公助、先建后补等手段,引导企业、社会组织和个人参与农业农村建设。积极创新农村金融产品和服务方式,引导更多信贷资金和社会资金投向农村,农行、农发行、农村信用社等主要涉农金融机构用于“三农”的贷款投入要达到80%以上。三是努力壮大村集体经济。深入调查研究,探索有效方式,着力发展村级集体经济,力争全县80个村有村集体经济收入,30%的脱贫奔小康专业村和重点实施村村级集体经济达到5万元以上。四是完善社会力量帮扶机制。积极引导社会团体开展扶贫济困、社会捐赠活动。继续向各村派驻新农村建设工作队,鼓励优秀人才进驻农村。深入实施“百企反哺”、“城乡结对共建”、“脱贫奔小康牵手帮扶”等工程。
22、推进农村基层组织建设。建立深入学习实践科学发展观活动长效机制,进一步加强农村基层党组织建设。深化农村基层党组织核心示范区建设,逐步推进农村基层党组织延伸区、拓展区建设。努力提升农村基层干部队伍素质,注重从转业退伍军人、务工回乡青年、致富能手等党员中选拔村党组织书记。以明确责任、考核监督、保障服务为重点,加强村(社区)“两委”班子管理,全面落实党建工作责任,推进党内基层民主建设,及时调整软弱涣散农村基层党组织班子。推行“亮牌”承诺,深化“城乡牵手脱贫奔小康”活动,全面推进村级党员群众服务中心建设,发挥村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育网络作用,大力开展服务群众工作。完善选聘生培养、使用、管理办法,建立下得去、待得住、干得好、流得动的长效机制。
农业产业体系范文1篇10
1稻田工程
(1)稻田选择。选择阳光、水源充足,水质无污染,排灌方便,旱涝保收,蓄水能力强,土地肥沃,管理便利的稻田,尽可能成片。
(2)稻田准备。养鱼田埂要加宽、增高,一般要求高出田面50cm以上,顶宽40cm。在田埂对角线上开好进、排水口,进水口宽30cm,排水口宽40cm,并设置二层以上拦鱼栅和尼龙网,防止鱼逃逸。稻十小龙虾、稻十鸭、稻十鳖、稻十蟹要沿田埂设置围栏。
(3)开挖鱼幽鱼沟。在田边或田中挖鱼幽,幽深80一150cmo幽依田大小而定,一般开成正方形,边长4m以上,一般不用水泥砌护。田中开鱼沟,沟宽50cm,沟深30cm,沟呈“十”字形、“井”字形或“目”字形等形状,并与鱼幽相通。一田一幽,幽沟面积占稻田面积的8%一10%。如果不开挖鱼幽,可沿田埂内侧开挖深1m,宽1m以上的围沟,不用水泥砌护。在鱼幽或围沟上立棚架,种植藤本植物如丝瓜、葡萄等遮荫防鸟;田埂上种植玉米、高粱或菜用大豆,增加产出。养殖青蛙还需用尼龙网搭建天网。
2清田消毒
(1)稻田消毒。已养鱼稻田,如果冬季已全部捕获,春季要清田消毒。消毒药物用生石灰、茶枯、漂白粉等。石灰水消毒用生石灰750一1500kg/hmz,加水搅拌后,均匀泼洒。茶枯清田消毒,水深10cm时,用茶枯75一150kg/hmz。漂白粉清田消毒,水深10cm时,用漂白粉60}75kg/hmzo
(2)鱼幽脱碱。如是新建的水泥沟幽,首先要脱碱。每立方米用总酸度〕3.5g/100mL的食醋500mL稀释100倍液泼洒沟幽四周和底板,每天泼洒3次,连续泼洒3d后,测pH值<8.0,并刷净水泥沟幽后注上新水即可。
3水稻品种及鱼(鸭)种选择
(1)水稻品种选择及栽培。选择茎秆粗壮、抗到伏、抗病虫能力强的优质杂交稻组合或常规稻。为增加天然饵料供应数量和供应时间,尽可能采用双季稻栽培或中稻加再生稻栽培。采用平板式栽培,可酌情在田中间开一条沟;采用起垄栽培,机械插秧的可按二幅插秧宽度设计沟厢的宽度,沟深20一30cm,作业往返一次无需跨沟,早稻或双季晚稻栽培,每公顷插足30万穴。一季稻抛秧或手栽的按140cm开厢起垄,垄厢宽100cm,垄沟宽40cm,垄沟深30cmo垄上种4行水稻,行株距30cmx16.5cm,每公顷插足巧万穴,每穴插2粒谷秧,每公顷插足75万一90万基本苗。水肥病虫管理要兼顾鱼或鸭。
(2)鱼(鸭)种选择及放养。小龙虾品种选择克氏原鳌虾(俗称小龙虾),以苗场购苗为主,也可在本地收购河沟生长的野生种苗;泥鳅苗种可选择泥鳅(俗称本地泥鳅)或大鳞副泥鳅(俗称台湾泥鳅);鳖种选择中华鳖;蛙种选择黑斑蛙或虎纹蛙;鸭种选择本地麻鸭或绿头野鸭(需驯化防逃)。山区稻田养鱼以鲤鱼为主,选择地方优势品种建鲤,适当配养芙蓉鲤卿、草鱼;鲤鱼:卿鱼:草鱼配养比例为8:1.5:0.5。水稻移栽后10}15d放养鱼苗。放养前试放鱼苗100一200尾。放养10cm以上的冬片鱼苗,一般每公顷放养4500尾。
4鱼稻管理
(1)适量投饵。在充分利用稻田中的杂草、昆虫基础上,可人工投饵。按照“四定”原则进行投饵。定时(固定每天早上8一9时,下午4一5时)、定点(固定在鱼幽或鱼沟水较深的地点投饵)、定种类(基本保持每天饲料种类一致)、定量(鱼体重的3%一5%)。晴天投饵,阴天、雨天酌情不投或少投。
(2)日常巡查。坚持每天早晨、傍晚巡查,查看有无漏水,鱼栅、田埂有无损坏;查看有无蛇、鼠、鸟危害,做好天敌防范,发现有问题及时处理。暴雨天气要注意防涝防逃。
(3)调节水位。前期稻田水深保持10}16cm,随着水稻生长,鱼体长大,适当增高水位。当苗数达到预期穗数的80%左右时,可灌深水控制禾苗的无效分孽代替晒田。
(4)稻田施肥。稻田施肥以有机肥为主,化肥为辅。施足基肥,施优质厩肥10000一15000kg/hmz,45%缓控释肥300kg/hmz;移栽后5一7d及时施分孽肥,施充分发酵后的农家肥2250一3000kg/hmz,全田撒施,施尿素75kg/hmz,氯化钾75kg/hmz;幼穗分化始期施穗肥,施充分发酵后的农家肥1500}2250kg/hmz全田撒施。
(5)稻鱼鸭病虫防治。
水稻病虫防治。水稻病虫害主要防治稻纵卷叶螟、稻飞虱、二化螟、稻曲病、稻瘟病、纹枯病等。坚持“预防为主,绿色防控”的防治策略。选用抗病品种、种子消毒、控肥控水、深水灭蛹等技术,推广灯光诱杀和性引诱剂诱杀技术,实施综合防治,减少农药使用次数和使用量。选用安全、高效、低毒的对口农药开展药剂防治。防治二化螟、稻纵卷叶螟使用20%氯虫苯甲酞胺150mL/hmz;防治稻飞虱使用50%毗蚜酮180一270g/hmz;防治稻瘟病每公顷使用75%三环哩375一450g;防治纹枯病每次用5%井冈霉素可溶性粉剂1500一2250g/hmz,对水1000一1500kg/hmz喷施。
鱼病与鸭病防治。鱼病与鸭病防治坚持“以防为主,以治为辅”的原则。选用优质亲本、加强苗源的病源管控,加强生长环境的管控,防止出现过密、高温、低温等逆境。主要鱼病:赤皮病、烂鳃病、细菌性肠炎、寄生虫性鳃病等。选用无病无伤,体质健壮的鱼苗。有条件的可以先对鱼种进行疫苗注射。人田前用2%一3%的食盐水(小龙虾慎用)浸泡10-15min消毒。在高温季节用1mg/L漂白粉沿鱼沟、鱼幽食场周围挂袋,预防细菌性和寄生虫性鱼病。用大蒜、鱼腥草拌料投喂,对鱼的主要病害都有一定预防效果。主要鸭病:鸭瘟、鸭病毒性肝炎、鸭副粘病毒病、减蛋综合症、鸭传染性脑脊髓炎、鸭坏死性肠炎、鸭疫巴氏杆菌病、卵黄性腹膜炎、霍乱、鸭维生素B2缺乏症、禽流感。防治鸭病有4项主要措施,注射疫苗、平衡营养、大小分群、优化鸭舍环境。
5关键技术
(1)环境一致性。运输过程尽可能保持温度、湿度与苗场一致,避免高温、低温运输,避免长途运输,避免过密运输。装鱼苗的氧袋水温与放鱼稻田水温差不能超过士30C,温差过大时,将氧袋里的鱼苗倒人塑料桶中,从将要投放鱼苗的稻田中取水约氧袋水量的1/2倒人塑料桶,30min后再次取适量水倒人塑料桶进行同温处理,当其水温与稻田水温基本一致时,再把鱼苗缓慢倒人鱼沟里。小龙虾苗种人田先在水中浸1min,再捞出沥2min,如此循环4次再放人田中。春季购一日龄鸭苗运回后,待温度上升至30℃再出箱。
(2)安全使用农药与化肥。施肥施药前,疏通鱼沟,将鱼集中到鱼幽中再施肥施药。选用高效低毒农药,对鱼安全的肥料。农药、肥料使用量按安全剂量,切忌任意加大剂量。施药前要加深水位,要尽量喷在水稻的叶片上,喷头朝上,减少药物落人水中,降低农药对鱼类的危害。
(3)饲养安全管理。严防洪水和携农药污染的水进人田间。鱼(鸭)苗下田前,做好鸟害防御设施,一是采用物理方法通过光、声等对鸟形成威慑;二是采用生物方法通过鹅、狗在田间巡逻防止鸟人侵。
(4)禁用除草剂、碳铰等有毒有害农药肥料。禁用茶枯(仅小龙虾可用茶枯)。
(5)控制水质。每半个月用生石灰150}750kg/hmz(标准:施用后2h使pH值达7一8)对水泼洒。溶氧量控制在3mg/L以上,pH值控制在7.5左右。
农业产业体系范文篇11
1对特点进行分析
1.1提高农作物自我保护和调控的能力
应用混合种植方式不但可以对虫害进行控制,还能够对杂草的生长进行合理管控。与此同时,还应该应用一些科学的栽培技术,例如:调整播种时间、应用无公害的杀虫剂、增加农作物实际覆盖率等,进而不让虫害危害农作物的生长。
1.2使种植区域具有连续性以及多样性
想要预防水土流失现象的发生,可以将众多种不同的植物种植在同一个区域内,同时还要对非生产作物的相关生长区域进行保护。这样不但可以促进植物向着多样性方向发展,还能够增加田间益虫的数量和种类,进而在控制田间害虫的繁殖和生长速度的同时,使农业生产更加的稳定。
1.3确保养分可以进行闭合循环
有机农作物的生长是以土壤养分、土壤含水量、所蕴含能量以及一定量的废物作为基础,并在系统内部使用闭合循环的方式来保证土壤肥力供应。此外,还能够从畜牧养殖中来获得众多有机肥料施加到田地中,进而增加土壤的肥力。同时可以通过耕作的方式来提高土壤的肥力,这样就不会因为施加过多的化学肥料而造成极其严重的环境污染。
2存在于有机农作物种植中的问题
首先,有机农作物的生长需要使用科学、合理的管理方法作为支持,这样便会增加一定量的资金和人力的投入。其次,想要快速发展有机农业,就必须应用众多的高科技的技术,如:转基因技术。想要获得更高的粮食产量,这样的代价也是非常高的。
3农业生产技术的有关要求
最近这些年,有机农业这种生产方式被100多个国家所使用,并且相应种植人员以及种植面积逐渐增加。据统计全世界有200多万公顷的土地面积上实施了有机农业管理。除此之外,有1070多万公顷的土地面积被众多机构确认成“野生收获植物”。有机产品市场不仅在北美以及欧洲得到了拓展,在其余众多国家也不断扩大,其中美国以及西欧约2%的农民都在生产有机农业。根据上述情况,笔者针对我市目前有机农业的发展模式提出了几点建议,具体如下:
3.1有机畜牧业和有机种植业进行互相结合
首先需要分析市场在有机粮食方面的需求,然后有计划的对有机作物进行种植。同时,发展有机作物的过程之中,应该结合当地的有机畜牧业一同进行发展,进而构建一个闭合的养分循环体系,使有机农作物可以健康成长。在应用有机农作进行种植时,需要对下述操作技术加以重视:其一,合理对免耕作技术进行应用,进而有效预防水土流失破坏土壤结构。其二,生产有机肥料时,应用的产品必须合格,使土壤养分得到保护,同时还要对水、空气和阳光等众多自然资源进行合理利用,以使有机农作物可以健康成长。其三,在种植生态农作物时,一定要控制好杂草以及虫害的问题,以免对农作的生长造成危害。此外还要有目的地进行生产,有效维持生物的多样性,促进整个农业体系稳定发展。
3.2建设高科技有机示范区
有机农业在我国众多大城市周边具有较好的发展前景,对其原因进行分析后可知,因为这些地区具备与有机农业发展相关的政策,同时还建立了众多农业示范基地,使有机农业快速的发展起来。应用有机养殖业、旅游业和有机农作物互相结合的方式,构建属于本市专门生产农业的基地,通过人们的不断努力,已经获得了良好的社会效益以及经济效益。示范基地中所应用种植技术多数都是使用温室种植方法来进行有机农作的生产,这与有机农业的发展要求相符合,在应用温室进行有机农业生产过程中,要采用公开化的规范生产操作流程,与此同时,还要大力向人们宣传有机农业,进而起到非常好的示范效果。随着城市化建设脚步的加快以及工作生活压力的增大,使得人们不愿意在钢筋混凝土的城市中生活,他们更加愿意亲近大自然,因此,在生态农业各个示范基地中结合人们具有的与大自然想亲近的想法,建立具有浓厚乡土气息的农业项目。譬如:我市采摘蔬菜的项目,与此同时,还必须确保资源可以被循环利用,农业环境始终保持清洁,这样不但能够使生活垃圾大大减少,还能够使有机肥料的质量大大提高。
3.3对耕作环境的要求
有机农业种植与传统农业种植不相同,主要体现在农作物的实际生长环境方面。有机农业的生长环境一定要是封闭的,这是为了确保植物生存的土壤以及水和空气等是没有污染的。因为传统农业种植使用大量的化肥和农药等,使空气、水和土壤都被污染。除此之外,还应该建立隔离带,以使有机农业的种植不会被水、土壤和空气所污染。所以,种植有机农业的环境一定要是密封的,同时还要与应用传统方式进行耕作的农田保持相应距离,这样才能够使有机植物健康成长。
3.4对人工劳动的要求
人工劳动通常都是在田间进行,因为有机农业在整个生长过程中都没有使用化肥和农药,只是按照自然方式进行成长。所以,几乎每一项田间劳动都需要由人工负责完成。例如:间苗、浇水以及除草等。除此之外,田间管理过程中存在的主要问题就是怎样对杂草进行处理,因为不能应用除草剂,所以,处理杂草就变成田间管理过程中最为困难的一项工作,现在较为可行的方法就是应用一些传统的工具进行除草,但是应用这些工具进行除草,效率非常低,并且除草质量也非常的低。针对企业而言,可以引进众多先进的机械设备,通过建立较为完善的基础设施进行除草工作。所以,需要在操作设备上投入大量的人力资源,这个问题也较为突出。
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关键词:农业产业化;产业集群;农业服务体系
中图分类号:G203文献标识码:A文章编号:1001-828X(2014)09-0019-01
引言
近些年来的发展,在扩展新农村产业服务群体的过程中,要不断的对其进行有效的培训以及加强壮大产业群体,要把农业产业化的进程推进看成是重点中的重点,要结合农村种植业发展的实际情况,进行确定所培育的种植产业,要对一些比较有优势的农产品进行大力的发展,同时对具有农村地方特色的农产品也要积极推进,提高农业生产的效率,促进农业的发展。
一、农村产业的发展过程中存在的问题
在农村进行产业发展的过程中,要结合农村土地以及气候等实际情况进行合理的分析,要选择最适宜的农产品进行有栽培和种植,只有这样才会建立农村产业服务的集群,才会提高农产品的生产效率以及经济效益的最大化。在这里,我们以柳州市为例,进行了相关的分析和探讨,处于柳州市北部的一个融水苗族以及三江侗族自治县,经过对这两个自治县的扶持,几年之后一些传统的竹木以及茶叶都是这两个地区在农业上占有着一定优势的产业,现在就被称为杉木之王以及毛竹之王的称号,它们带动了大多数的农户经济效益,提高了农户的收入水平,同时也是农业产业中效果比较明显的产业。而我国的广西主要生产的农产品就是绿茶,它被称为中国的名茶之乡,在广西的三江县主要生产的就是无公害绿茶的示范基地,整个县里总人口为三十八万多,而种植茶产业的人口都已经达到了二十多万人,每年产出来的干茶就有七千六百多吨,总的产值为五点八亿元,财产产业已经是茶农们主要的经济收入来源,同时也是当地主要特色的农产业。随着农业生产的规模在不断的扩大,并在一体化经营下,柳州市的农业产业化也会存在着一些问题,并随之不断的暴露出来:在竹木产业的方面上,生产的水平相对来说是比较落后的,加工的方式也是比较传统的粗放式,对竹木进行深层次的加工方式还得不到推广和应用,就会使产品出现较低的附加值;对于农业来说,具有较低的科学文化素质,以及技术上的不先进,在种植茶的过程中,还是属于比较粗放的模式,茶叶在进行流通和开发的过程中,处理的手段还在使用比较落后的方式等等。
二、拓展新农村产业服务集群建设相关的内容
在进行新农村产业服务建设的过程中,我们主要的还是以柳州市为例进行了分析:
要建立一个完整的新农村产业服务的体系,把农村产业相关生产、种植以及收获,最后到销售等,建立一条龙的服务体系,并把相关的信息资源、市场资源以及网络资源进行有效的结合,促进农村产业的发展。
要对农产业进行选择合适的示范基地,并集合示范基地的实际要求,有效的利用柳州市建立起来比较先进的服务体系以及比较专业化的种植技能,用工业的方式对农进行反扑,在企业中展开竞争的相关情报,并对技术进行有效的改造,积极的推动产品检测技术、科技相关的成果以及一些比较先进的技术进行广泛的使用,对知识的产权要进行合理的务实服务以及信用担保方面的服务。
要对三农相关的科技服务网进行有效的整合,并对柳州市农业竞争情报相关服务的网络、专利预警相关的服务系统等一些相关的平台信息资进行有效的结合,同时也要把网络、电话以及相关的视频等方面的服务手段进行合理的组合,促进农业生产完善的系统服务,充分体现它们之间无缝隙的合作和工作。
三、相关的对策
针对上面对农业产品存在的问题来说,所存在的问题不是一个部门就能够对其进行解决的。自从我国在加入世界贸易组织以后,我国的农业也在面临着新的市场竞争,所竞争的不是一个单项的农业产品,而是对整个农业产业链的竞争。对于现代农业发展的形式来看,光靠农业内部力量就想得到稳定的发展那是不可能的,必须建立一个适合农业产业化发展比较完善的推动体系。所以我国的农产业要想稳定持久的发展,就必须在农业整个产业链进行有效的合作,促进服务的功能,建立一个农产品在种植、收购以及销售等过程比较完善的产业链体系,探讨出在农产业上比较实用的新技术,提高农产品的生产效益以及农产品的附加值,把社会上的一些比较优势的资源进行有效的结合,例如:信息资源、网络手段、服务方式等等,为农业产业化建立一个新型的多元化的服务体系,把农产品产前知识、产品开发以及产后的销售、市场信息等等,贯穿到农业生产中的每一个相关的环节,提高农产品创新的能力,提高农产品的生产效率。