发展交通的方法范例(12篇)
发展交通的方法范文篇1
【关键词】西安城区；交通结构；交通问题；对策；现代化交通
中图分类号：C913.32文献标识码：A文章编号：
一、西安城市交通的现状及存在的问题
作为古都,西安的城市格局具有明显的历史烙印。翻开地图可以发现:西安的空间格局平缓开阔,中心市区基本呈方正型。传统风貌的街区、棋盘格式的道路网仍是西安的特色。西安城市道路继承了唐长安城的棋盘式道路风格,采取棋盘、环状加放射的发展模式,逐步形成了以东西五路、南北大街为两轴;以围绕明城墙的一环路、二环路和建设中的三环路为三个环;以太白路、太乙路、咸宁路、华清路、太华路、朱宏路、大兴路、昆明路为辐射线的“两轴、三环、八辐射”的城市道路网主骨架,如图所示。总体来看,主干道上贯通性较强,但干道间的间距较大,使城市交通过度集中于这些交通干道上,不利于机动车、非机动车交通的分离。传统的生活习惯使得城墙内的次干路和支路的街道普遍较窄,道路通行能力不足,而房屋的沿街建设加大了道路拓宽改造的难度。
与国内同类城市相比,西安城市交通的基础设施建设和管理水平比较落后。2001年国家建设部、公安部对全国省会城市的畅通工程从万人公交车拥有率、道路结构、车速延误、交通秩序遵章率、交警满意率等56个指标分四个等级进行了评比,西安均被评为第四等。目前,西安市的城市交通问题主要表现在以下几个方面。
1·道路布局不合理，道路建设滞后，拥堵严重
目前,西安城区交通堵塞严重的主要问题就是车路之间的矛盾。西安市总人口约为675万,其中市区人口为383万,是一个典型的大城市。相比于迅速发展的城市交通需求,西安城区道路建设发展缓慢。道路年增长率仅为2%——3%，远远落后于各种车辆10%~15%的年增长速度。城市人均道路面积、路网密度低于国家建设部颁发的标准。
西安城区道路结构为棋盘加放射线模式,这种结构应该有利于车辆的运行和交通管理。但是西安城区东西走向的干线多,南北走向的干线少,干线不仅相互间距大,而且缺少次干道的连接,许多主干线直接过渡到支路。其他道路多为断头路、瓶颈路等支路,特别是市中心位于古城墙的包围之中,仅有17个出入口。这种结构不利于城市交通流量的疏散,增加了车辆的绕行时间和距离。
另一方面,全市道路空间绝大部分处于平面状况,缺少立交桥、人行天桥和地下通道。道路布局不合理还表现在停车场的设置上。西安市目前经营性的停车场只有近1万个车位,加上占道的临时停车位1万个左右,总共才2万个,缺口很大。
道路布局不合理导致市区交通量超饱和,路网负荷加重。根据西安市政设计研究院对西安市道路网服务水平的分析研究,西安市普通主干道(双向四车道)的最大服务交通量应为3000辆小客车/小时。然而,通过对市区主要交叉路口、路段的调查来看,市区有87·88%的主干道交通流量超出其最大服务交通量,如北大街的二府街到光辉巷的实际高峰小时交通量为4372辆小客车/小时,其饱和度为1·46(4372/3000)。调查显示,市中心区主干道平均行车速度仅为12·4公里/小时,交叉口平均停车率为51·4%(个别路口高达85%)以上。显然,从路网布局和道路密度两个方面看,西安市的道路建设远远不能适应交通量日益增长的需要。
2·客运交通结构不合理、效率低
西安城区的交通结构以自行车、摩托车,轻骑车、私人轿车、公交车为主的综合交通方式。作为多数市民出行的主要方式——公交车是城市的重要基础设施。但是,由于多种原因,西安公共交通发展未能与城市总体规划有机结合。目前客运交通存在的主要问题是:
(1)大容量公交车缺乏,并且线路覆盖率低
(2)中巴车发展过快,行车秩序差,违章多
(3)出租车发展供大于求
(4)公交场站建设滞后
3·交通管理手段落后、科技含量低
西安城区大部分的信号控制设备只有单点控制方式,不具有交通信息检测功能,缺乏与相邻路口的协调能力,控制效果不理想。十字路口的闯红灯监控设备也十分缺乏。此外,在对整个城市的交通管理中,城市交通管理指挥中心具有举足轻重的作用,然而经费不足等原因,在交通指挥中心的建设上还有待加强。
4·交通违章现象严重
交通参与者交通意识差,交通违章现象频繁,也是导致西安城市交通堵塞拥挤的一个重要原因。主要表现在以下几个方面:行人、自行车乱穿马路,眼中没有红绿灯;出租车、中巴车随意载客,违章停放;机动三轮车、摩托车违章行使现象严重;违法占道经营现象屡禁不止。而在上述几种违章中,对行人和自行车违章管理最为复杂。
5·管理立法落后,处罚力度小
交通管理立法落后、处罚力度小是城市各种交通违章现象屡禁不止的主要原因。其主要表现在:一是依法力度不够,工作中存在无法可依的问题,只能依靠行政处罚和宣传教育的方法来解决,管理工作显得松散无力,无所适从。二是处罚程度不够,有些方面虽有章可循,但对违反者处罚过轻,起不到震慑违章的作用。如对行人和自行车的频繁违章,往往只是警告或者根本就不采取任何措施。
6·污染加剧
交通引发的大气污染及噪声污染是影响城市环境质量的主要污染源。在西安,由机动车辆造成的大气污染相当严重,据不完全统计,汽车尾气污染物CO、THC、NOX的排放量已分别占到对应污染物总排放量的60%、86·6%、54·6%。随着机动车拥有量的不断增多,汽车尾气对大气污染的程度还在加剧。此外,西安交通噪声占总噪声强度的50%以上,多数道路交通噪声超过了65dB。
二、西安交通存在问题的原因分析
造成西安交通现存问题的原因是多方面的,包括历史和现实的、规划和管理的以及法制建设和公民素质的,这里做如下归纳。
1·单中心的城市结构
西安自建都以来一直保持了单中心的城市结构。在单中心城市结构中,城市人口和城市功能高度集中于狭小的中心城区,使交通量也高度集中,导致中心市区交通基础设施超负荷运行,造成交通拥堵(中心市区主干道平均时速仅为12·4公里)。
2·交通结构不合理
道路利用率高的公共交通没有充分发挥其作用；占用道路面积大、载客量小的自行车以及出租车、私人小汽车等非公交车辆所占比重过大。致使道路网使用效率低,造成交通堵塞严重。
3·规划建设欠缺系统思想
从道路建设上看,其增长速度远远低于机动车的增长速度,造成道路面积的增长滞后于交通需求的增长。从静态交通上看,城市停车用地严重不足。由于长期以来对城市静态交通缺乏重视,导致西安目前状况比较混乱,一方面停车泊位严重不足(尤其是在市中心区),另一方面部分停车场闲置浪费,多数停车场在高峰时段并未达到供需平衡,车辆乱停乱放现象严重,使得“停车难”问题日益突出。
4·管理相对落后
交通管理方面的问题主要表现在两大层面:管理观念陈旧和管理手法单一。目前西安市交通管理观念缺乏创新,且仍主要采用岗台指挥、驾车巡查的管理方式,很难取得理想的社会效果。
5·缺乏完善的立法执法机制
目前,西安市尚未对交通管制出台一套完整详尽、覆盖面广、操作性强的法律规章。由于没有法律依据,当出现违章现象时,交管部门只有依靠行政处罚和教育的办法来解决。对行人和非机动车的违章行为也处罚过轻,起不到应有的惩戒作用。
6·市民交通安全意识薄弱
近年来,西安市的交通违章行为屡禁不止,从统计数字中也可以发现,不仅违章的次数多而且涉及面广。这种现象的产生,不只因为管理不力,还因为缺乏对交通安全的大力宣传,造成市民交通素养相对低下、安全意识薄弱。
三、解决西安城市交通问题的对策
1·建设交通负荷小的城市结构
“摊大饼”式的圈层发展模式使这种单中心的城市结构继续强化,导致交通供需矛盾进一步加剧。为了切实解决这一问题,建议形成多心型城市结构(包括分散组团模式和建立卫星城)。这样不仅可以疏散中心城区的人口密度,还可以将中心市区的容纳能力外延到各个副中心,从而达到疏散中心城区功能和缓解中心区交通紧张的目的。
目前,西安已基本具备了向多中心型城市结构发展的条件,比如地处西安南郊的长安区、北郊的未央区以及城西南的高新区等都可以在较短时间内发展成为副中心,位于东北角的阎良区则可以发展成为卫星城。未来西安可以将市区分解成片,建成各片相对独立且功能完善、特点突出的一个中心、多个副中心的城市结构。个个副中心之间以及副中心与中心区之间,通过快速交通走廊相联系,使各个中心形成一个整体(图2)。
2·调整交通结构,提高运输效率
现有的交通结构不适应西安城市发展的需要,主要表现为两个不平衡:个体交通与公共交通发展不平衡;公共交通内部结构发展不平衡。由于这两大不平衡的共同作用,导致城市交通紧张,居民出行不便。
从个体交通与公共交通发展角度看。目前,西安市自行车的拥有量超过410万辆,摩托车、助动车占机动车拥有量的30%以上。这些载容量小的个体交通迅速增长的后果是,与公共交通争抢道路,占据过多的动态道路空间,使公共汽车车速下降、效益降低、服务水平低下。这又更加刺激了个体交通的发展,城市交通陷入恶性循环(图3)。
图：
从公共交通内部结构发展角度看。小容量的出租车增长过快,占全市机动车总量的5%;而运量大、污染少、速度快的轨道交通发展缓慢,
从以上的分析可以看出,缓解这两大不平衡,需要建立合理的城市交通结构,提高运输效率。首先是处理好公共交通和个体交通的发展问题,大力发展公共交通,坚持“公交优先”的交通战略;与此同时,适度控制小容量个体交通的发展。2010年西安将建成快速公交示范线：城西客运站-大庆路-莲湖路-东西五路-长乐路-纺织城，2010年拟建成地铁二号线主线西安北客站-韦曲段，全长约26公里，站20座，这也是解决公共交通需求的对策之一。
3·合理系统的进行交通规划
交通规划主要包括道路建设规划和城市路网规划两个方面。目前西安的交通规划不具备前瞻性和系统性,往往滞后于城市发展,影响了城市交通现代化目标的实现。这些现状必须得到改变。
在道路建设规划方面,加快投融资体制的改革与创新,加快城市道路建设。
在城市路网规划方面,为了满通需求中不同出行目的、不同出行距离的要求,必须构建一个综合立体交通路网结构体系,以最有效的利用有限的城市空间资源,最大限度的发挥城市交通运输系统的作用。
在城市静态交通方面,加强相应设施的管理与建设。要加强机动车、非机动车停车场、换乘场站的规划、建设和管理。
4·强化交通管理,实现交通管理现代化
西安现行的公共交通由170多条公交线路、近2600辆公交车、10300多辆出租车组成,市区客流量近500万人次。对此,西安的城市交通运行秩序,不仅需要交通参与者规范的交通行为作为基本保障,更需要科学现代化的交通管理来强化这种秩序。针对交通管理现存的观念陈旧、手法单一等问题,我们需要“软硬兼施”地强化交通管理,对现有交通系统充分利用。从交通系统的复杂、整体性出发,建立起一个科学决策,统筹建设与管理,协调运转的交通体系。
观念上,首先要突出创新意识。
手法上,可以借鉴国外的先进经验,使西安的交通管理从“点控制”(道路交叉口控制)发展到“线控制”(道路通行控制),进而发展到整个城市区域“面控制”(通过计算机网络和遍布区域的探测器、摄像头、大型可变电子显示屏幕、实时交通广播等,科学控制和引导交通流)。同时，可以引入“智能交通系统(ITS)”，通过高科技的手段和方法实现交通管理的信息化和现代化。
另外,借鉴国外先进经验,建立一个专门的城市交通管理机构,增强城市交通宏观调控和管理能力,也是很值得参考的。这不仅符合政府精简机构、集中管理的目的,也与城市发展的根本目的相符。
5·建立完善的交通法律法规体系
针对传统交通模式中存在的多头管理现象,不少城市如北京、大连、南京等已经建立起城市交通委员会,协调城市交通问题的研究和解决。但是,由于缺乏必要的法律法规和组织机构支撑,各城市交通委员会的作用还是相当有限的。因此,在《城市规划法》、《城市道路管理条例》、《道路交通管理条例》的基础上,制定《交通法》、《公共交通法》、《轨道交通法》、《城市停车场法》等法律,减少职能部门的权职不清、政出多门、相互推诿等弊端已成为当务之急。此外,适度提高对违章现象的处罚力度,对违规人员起到相应的惩戒作用,对于规范交通体系也有很大的现实意义。
6·强化宣传教育,提高交通素养
从交通工程的基本原理出发,我们知道行人、车辆的有序流动对于保证城市道路的畅通有着重要的影响。在解决好宏观的交通结构等问题后,微观的个体行为在局部路段的失范行为仍有可能对整条道路乃至整个道路系统的通行能力构成严重影响。例如,部分人员在道路上的乱穿乱行、乱摆乱买等现象一直是西安城市交通拥堵的一个重要原因。为此,规范交通参与者的交通行为,提高市民的交通素养,对于缓解交通混乱问题也可助一臂之力。
针对提高交通参与者的交通意识,提出如下建议:
(1)开展交通安全月宣传活动等。
(2)充分利用新闻媒体的优势,加大新闻宣传力度。
(3)加强对交通民警的素质教育。
(4)对实践中取得显著效果的交通管理措施,应及时用交通法规的形式确定下来。
总之,只有通过不断地加强宣传教育,才能够增强全体市民的交通守法意识，才能够不断提高全体市民的交通文明素质和交通管理者的管理素质，对于任何交通违规必须依照交通管理法规实行严管重罚，只有不断的加强交通执法，落实严格管理，才能使得交通秩序逐渐改善，实现交通秩序的根本好转。
主要参考文献
[1]董军西安城市道路交通堵塞问题的症结及对策探讨
[2]黄序北京的现代城市交通与古都风貌
[3]兰国茗探索规律,加快城市交通发展
[4]孙尧，王海娟国外城市交通管理问题研究借鉴
[5]胡太平，梁工谦西安城区交通拥挤分析与对策
发展交通的方法范文篇2
一、指导思想
以科学发展观为统揽,按照局党委《学习实践活动实施方案》的总体要求，紧密结合全市交通工作实际，对梳理出的影响和制约交通事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即整改，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。
二、目标任务
通过整改，解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题，解决好阻碍交通事业发展的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题，努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围，力争到2012年底，有效地解决影响和制约全市交通事业科学发展的突出问题，实现三大目标体系：
1、落实“三个服务”。一是服务**经济社会发展全局。紧紧围绕市委提出的“5年迈好3大步，再造一个新**”的发展目标，自觉加快交通发展，提高交通基础设施的网络化、规模化程度，为经济社会全局的发展增创新优势、提供新动力、拓展新领域，形成满足需求、适度超前的支撑和保障能力，形成**经济社会更具竞争力的发展环境。二是服务社会主义新农村建设。按照中央、省、市要求，继续把农村公路建设作为交通运输工作的重中之重，加强农村道路建设，完善延伸“村村通”工程，逐步实现“户户通”，为农村经济发展、农业产业结构调整、农民增收提供良好的交通条件。三是服务人民群众安全便捷出行。进一步深化农村客运网络化，建设城乡公共交通资源相互衔接、方便快捷的客运网络。大力实施城市公交优先发展战略，不断提高交通基础设施的便捷度、舒适度，不断增加公共交通服务的有效供给能力，不断提升公共交通服务的效率、质量和水平，让人民群众出行满意。
2、推进“三个一体化”。一是各种运输方式一体化，即在保持公路活力、提高公路运输效率和服务水平，注重各种运输方式内部不同等级设施之间的比例结构；二是城乡交通发展一体化，即强化城市交通与区域交通的衔接，重点加强农村地区交通基础设施建设和运输组织管理，提高农村交通公共服务水平；三是区域交通发展一体化，即加快推进区域内的交通运输一体化，分类指导各乡镇的交通发展。
3、实现“三个有机衔接”。一是注重各种交通网络的衔接和协调，以整体效益更大、比例结构更优的目标，对各种交通网络进行整合。二是注重境内外交通通道、走廊的衔接和协调，紧贴我市城镇体系和生产力布局，加快构建由多种运输方式有机构成的选择更自由、运行更可靠的大通道和大走廊。三是注重枢纽的衔接和协调，以实现客运零换乘、货运无缝衔接为目标，突出加强交通运输枢纽的整合，引导各种运输场站共建共享和加强连接性设施建设。
三、分析梳理
四、落实整改
（一）交通发展水平与经济社会发展需求还有一定差距。
整改措施：
1、进一步开放交通建设市场。建立有效机制，积极鼓励、吸引各类资本进入法律、法规未禁止的领域，积极鼓励、吸引内资、外资、民营资本全方位参与交通基础设施的建设和经营。
责任领导：**
涉项部门：财务科、公路科、农管所、运管所、海事处
完成时限：2009年
责任领导：******
涉项部门：公路科、交战办、农管所、运管所
完成时限：2009年
3、进一步规范交通建设市场秩序。将依法行政、依法治交贯穿于交通工作的各个环节，努力构建“办事依法、群众信法、为官学法、行政用法”的浓厚法治氛围；继续深入整治工程转包和违法分包，强化项目建设监管力度，加强招投标管理、质量安全管理、资金管理和目标管理，确保交通目标如期实现。
责任领导：******
涉项部门：纪检办、公路科、法规科、农管所、运管所
完成时限：2009年
（二）综合交通发展程度与我市区域中心城市建设目标不相适应。
整改措施：进一步加强我市交通规划的编制工作，规划重点由“立足本部门”转向“立足大交通”，由“注重单一的公路交通”转向“铁路、高速、公路”等综合交通运输方式并举，为我市建立现代交通综合体系提供依据。
责任领导：****
涉项部门：公路科、农管所、运管所
完成时限：2009年
（三）现有管理养护水平与百姓安全便捷出行需求不相适应。
整改措施：
1、进一步健全公路养护保障长效机制，建立健全全市农村公路管理养护长效机制；加强全市农村公路路面养护,缩短养护施工周期,方便人民群众快捷出行；继续加大农村公路建设的资金投入和支持力度，进一步加大和规范公路治超工作，建立健全长效机制。
责任领导：**
涉项部门：公路科、农管所
完成时限：2009年
2、进一步加强客运市场监管，整顿客运市场秩序，严格客运线路审批，实行运输服务质量招投标，督促客运车辆按审批线路经营、进站经营，优化客运站点服务环境，完善便民服务设施。加大对黑巴、黑车等非法运营车辆的专项整治，维护公平有序的运输市场环境。进一步做好城市公共交通规划，加大城市公交基础设施建设力度，提升公交服务质量，为城市居民提供更加优质、便捷的出行方式。
责任领导：****
涉项部门：法规科、运管所
完成时限：2009年
（四）部分干部职工思想观念与又好又快发展需求不相适应。
整改措施：
组织干部职工在理论和业务学习上下功夫，坚持深入持久地学，全面系统地学，真正学深学透、学懂弄通，不断加深干部职工对科学发展观的认识和理解，全面掌握科学发展观的精神实质、深刻内涵和基本要求，用科学发展观武装头脑，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定，增强应对复杂局面、总揽发展全局、驾驭科学发展的能力。领导干部要积极投身交通发展实践，在实践中认识和把握发展规律，增强运用科学规律推动发展的能力。
责任领导：******
涉项部门：办公室、人事科、纪检办、局属各单位
完成时限：2009年
（五）部分干部职工规范执法、服务质量与科学发展要求不相适应。
整改措施：
加强文明执法教育，增强为民执法意识，进一步探索和加强综合执法试点。进一步增强交通干部职工服务意识、服务质量、服务效率，提高执行能力、运行效率、服务水平。加强干部培训教育，提高干部队伍综合素质。加强思想政治教育工作，关心、关怀交通干部职工特别是基层一线干部职工的成长，对基层优秀员工先进事迹加强宣传，增强职工立足岗位、干事创业的事业感、责任感、荣誉感和归属感。不断强化交通党风廉政建设，加强对干部职工的教育管理与监督考核，坚决遏制交通腐败不松懈。
责任领导：******
涉项部门：人事科、办公室、法规科、纪检办、局属各单位
完成时限：2009年
（六）交通改革相对滞后，企业发展与市场体制不适应。
整改措施：以贯彻落实科学发展观为中心，结合交通工作实际，研究制定符合科学发展的体制机制，积极推进交通企事业单位与市场经济接轨，建立符合市场体制的管理模式，使交通发展与经济社会发展、人民需要相适应。积极推进农村养护体制改革和交通规费征稽改革。认真研究新形势下人才培养、任用和使用机制，推行和完善公开选拔、竞争上岗制度。
责任领导：**********
涉项部门：办公室、人事科、企业科、纪检办、局属单位
（七）局机关内部管理与政府部门“两转两提”的要求还不相适应。
整改措施：
按照“依法、为民、高效、廉洁”的要求，坚持以制度建设为基础，以改革创新为核心，以提高能力素质为重点，以作风建设为关键，以绩效考评和效能监督为保证，大力弘扬求真务实的作风，牢固树立群众观念，建立完善高效行政的工作机制和严明工作纪律，进一步转变政府工作作风，改变政府管理方式，规范行政运行行为，切实提高行政效率，努力实现从管理型政府向服务型政府转变。大力推行“一站式服务、一次性办结”，严格落实交通局公务行为礼仪规范、首问负责制、限时办结制等一系列制度，做到用制度管人、管事，以全面提高工作效率和服务质量。建立交通行业应急工作领导机制，提升应付突发事件的能力。以机关节油、节水、节电等为重点，加大管理力度，防止出现浪费现象。强化财政预算的约束作用，把预算外资金统一到预算控制之内，形成完整统一的单位预算，实行统一收支、统一管理。落实大事报告制度，严格控制管理费用和各项支出，以降低行政成本。
责任领导：******
涉项部门：办公室、财务科、纪检办、法规科、局属单位
五、保障措施
（一）强化组织领导。局党委成立《方案》实施领导小组，协调解决《方案》实施重大问题，监督检大事项进展和落实情况。各单位（科室）要将《方案》中的各项工作纳入重要议事日程，摆在突出位置，坚持主要领导“亲自抓、负总责”，坚持一级抓一级、一级带一级，确保责任到位、措施到位、投入到位。要按照科学发展观的要求,适时制定、出台相应的配套措施和实施意见，对具备条件解决的问题要立即着手解决，对不具备条件解决的问题，要创造条件，明确时限，分步实施，积极解决，确保《方案》确定的各项目标任务的顺利实施。
发展交通的方法范文篇3
Abstract：AstheacceleratedChina'surbanizationprocess，thenumberofurbanmotorvehicleisalsorisingquickly，andthecontradictionbetweeninadequateenergyreservesinChinaandtheincreaseddemandforenergyisgrowing.Inaddition，aseriesofurbantrafficproblemsalsohinderthedevelopmentofthecity，suchastrafficcongestion，airpollution，andsoon.Thisarticlemakesdiscussionfromtherelationshipsbetweenurbanpublictransportandurbandevelopment，adaptabilityconnotation，adaptabilityevaluationindex，explorestheadaptabilityofurbanpublictransportandurbandevelopmenttoprovidereferenceforobjectiveevaluationforadaptabilityofurbanpublictransportinChinaandtheimprovementofthelevelofChina'surbanpublictransportservices.
关键词：城市公共交通；城市发展；适应性
Keywords：urbanpublictransport；urbandevelopment；adaptability
中图分类号：U12文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）29-0108-02
0引言
城市公共交通对城市政治、经济、文化、教育、环境等方面的发展具有重大的影响，是城市现代化建设的重要环节，是交通运输服务业的重要组成部分，其发展直接关系到城市整体功能的发挥、居民生活质量的提高。
“十二五”期间，我国将采取各项措施发展绿色经济、低碳经济，公共交通由于噪声小、大气污染少、能源消耗少等优点成为绿色交通最重要的内容。然而，伴随着城市公共交通的快速发展，也产生了一系列的问题和争议：现状的城市公共交通与城市发展是否相适应，城市公共交通发展到什么样的水平才能与城市发展相适应，诸如此类的问题，正是我国城市公共交通发展急待解决的问题，本文就是在这种背景下展开研究的。
1国内有关城市公共交通适应性研究的概况
2007年，北京交通大学郭玥在其硕士论文《快速公交（BRT）在我国城市的适应性研究》中，详细介绍了五类评价方法：灰色关联分析法、主成分分析法、数据包络分析法、层次分析法和模糊综合评价法。2009年，乔欢，张鹤在《城市公共交通发展评价指标体系研究》一文中，将各评价体系从社会、经济和环境三方面进行对比分析，运用层次分析法确定了一些常用的指标。2009年，长安大学代玙璠在其硕士论文《城市公共交通与社会经济的适应性研究》中，阐述了城市公共交通与社会经济适应性的内涵，并在此基础上从城市公共交通和社会经济两方面初步建立综合评价指标体系。
从以上可以看出，目前国内对城市公共交通与城市发展适应性的研究较少。因此，本文将从城市公共交通与城市发展的关系、城市公共交通与城市发展适应性内涵、适应性分析的指标体系等几个方面来研究城市公共交通，试图为定量分析城市公共交通与城市发展的适应性提供借鉴。
2城市公共交通与城市发展的适应性评价
2.1我国城市公共交通与城市发展的关系城市公共交通与经济社会的关系并不是孤立的，是相互的，这种相互作用主要体现在以下两个方面：第一，城市公共交通投资建设活动本身对增加国内生产总值、拉动经济增长具有积极作用；公共交通线路网等基础设施建成使用后，使居民出行更加便利，间接地增加了经济效益。同时，经济的快速发展能够为城市公共交通项目基础设施建设以及有效运行提供财力支持和经济保障，促使人流、物流大幅度上升，并引发更多的客运需求。第二，城市公共交通的建设发展不仅满足经济发展的需要，同时也为人们的生活提供一种安全、方便、高效、舒适的交通服务。而且对沿线的商业、文化、娱乐、土地规划等起到了巨大的推动和促进作用。
发展交通的方法范文篇4
关键词：城市道路交通管理规划交通需求预测
0.引言
随着我国国民经济的快速发展和城市化进程的加快，如何解决城市交通问题已经成为城市可持续发展的一个重要课题，城市道路交通管理工作也面临着严峻的挑战。
1995年的《北京宣言：中国城市交通发展战略》为中国城市交通的发展指明了方向：交通的目的是实现人和物的移动，而不是车辆的移动。而这样的战略目标只有通过政策法规和严格的管理才有可能实现。
为了保证城市交通合理、有序的可持续性发展，就必须从城市交通系统的内在机制及其与外部环境条件之间的相互作用关系出发来进行合理的交通管理规划。具体而言，应从城市结构与土地利用、城市交通结构、城市交通网络的完善与充分利用三个层次，从供给和需求量方面解决问题。因此，道路交通管理工作是城市总体规划中重要的环节，制定城市道路交通管理规划也就显得十分必要而迫切。而城市道路交通管理规划的编制与实施，有利于提高我国城市整体管理与文明水平，适应国民经济和整个社会可持续发展。
有鉴于此，全国城市“畅通工程”实施和检查评估中要求各被检查城市必须进行城市交通管理规划。其主要评价内容包括道路交通流特性调查、现状分析与问题诊断、交通需求分析计算、交通管理方案（含交通需求管理措施、交通组织方案优化）分析评价、通过专家论证及政府实施等。
1.道路交通管理规划现状
西方国家城市交通系统发展经历了两个阶段，即建设阶段：二战后至二十世纪70年代；管理阶段：二十世纪80年代至现在。重点在公共交通系统、小汽车发展、单项交通、交通信号控制以及道路的有效利用等多方面进行交通管理规划。
目前我国城市交通发展的历程相当于西方国家的60～70年代，与发达国家相比，城市机动车密度还比较低。尽管如此，由机动车引发的环境污染问题和城市交通堵塞问题也很严重。这充分说明了我国在道路交通管理方面还存在体制上、行政上和技术上的问题。
随着全国城市道路交通畅通工程的深入开展，许多城市的交通状况得到了很大的改观，而且一系列先进的交通管理设备和先进的管理模式被采用，取得了很好的效果。如厦门、大连、南京、青岛、济南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效，先后被评为畅通工程“优秀管理水平”。
取得成绩的同时，我们还要清楚地认识到，目前我国城市交通管理总体水平与畅通工程要求还有一定差距。在2000年全国“畅通工程”工作组检查的138个城市中，42个城市的交通管理规划工作只达到畅通工程11项要求中的5项要求，20个城市仅满足4项要求。由此可见，我国在城市交通管理规划方面远远滞后于现代道路交通发展的要求。
城市网络很复杂，交通的运行很复杂，产生交通问题的因素也很复杂，相应制定的城市交通管理方案往往由多个管理策略、管理措施组合而成，任何一个建设或管理措施的实施都会引起整个城市路网上交通运行情况的改变。如将一条路的某个路段改为单行道或单双号通行、将交叉口的类型改变（无控制改为信号控制）、将某路段改为公交专用道、打通某条路或拓宽某条路等，都会引起整个城市80%～90%以上的主要道路交通流量和车速的改变。因此，交通管理问题是一个系统工程，必须用科学的方法解决，常用的经验性的方法是不能完全解决的。因此交通管理需要做规划，实际上，目前一些城市所实施的有些管理措施，都是做过规划的，只是不太系统、全面而已。
为了改变当前城市交通管理规划滞后的局面，哈尔滨工业大学、清华大学、同济大学和东南大学等高校以及公安部交通科学研究所、中国城市规划设计研究院等部门正致力于部分城市的道路交通规划编制工作，为提高我国道路交通管理水平作出应有的贡献。
2.道路交通管理规划基本内容与方法
2.1道路交通管理规划的目的>
道路交通管理规划的目的是解决要不要管、什么时间管、怎么管、管什么地方等问题。通过规划，人们能预先知道管理策略实施后的效果，避免由于盲目管理而带来政策上的失衡和经济上的巨大损失。
2.2道路交通管理规划的基本内容
道路交通管理规划的工作内容主要包括：
（1）城市道路交通现状调查
应调查、搜集的资料包括：交通小区划分及小区经济、土地利用资料、交通网络结构及道路几何要素资料、历史道路交通量及流向资料、居民出行特征资料、机动车出行特征资料、货物出行特征资料、现有交通管理设施及效果资料等。在这方面，由于交通调查面广，调查工作量大，资金投入多，因此，有的城市交通规划编制单位，甚至有关政府部门领导对基础数据调查工作不够重视，认为只要在原有交通规划资料搜集的基础上，作些补充调查即可，以致于规划方案与现实脱节，其针对性和可操作性差。这是一种极为错误和片面的观点，应引起有关部门的高度重视。
（2）现状分析与问题的诊断
从道路基础设施状况、土地利用与公共交通、交通管理设施及现代化程度、交通秩序、交通质量及交通安全以及交通管理体制、政策、规划及宣传教育等方面对城市道路交通及管理现状进行分析、诊断。
（3）城市交通需求分析
通过交通需求模型的建立和计算（具体模型及方法将在下一节讨论），获得交通管理规划方案实施（评价）年份的各车种（客车、摩托车、公交车、出租车、货车、自行车）的OD矩阵，为后期交通规划提供规划依据和参数。
（4）城市交通管理方案的制定
一个城市的交通管理方案，往往是由多种管理策略和数种管理措施组合而成的。一般包括交通需求管理策略，如优先发展策略、限制发展策略、禁止出行策略、经济杠杆策略；交通系统管理策略，如结点交通管理、干线交通管理、区域交通管理。
（5）城市交通管理方案的评价
通过方案评价，分析交通管理措施是如何影响交通流的，预测交通管理措施实施下的交通运行指标，分析是否达到了管理目标。
交通管理方案的评价可按道路网络抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模拟以及管理效果分析四个步骤进行。
2.3道路交通管理规划的层次
可分为三个层次（如图1所示）。三个规划层次的效果是不一样的，层次越高，其规划效果越大。
图1交通管理规划的层次
宏观交通发展战略规划的目的是制定城市交通发展政策，影响、优化交通结构。优化城市交通结构的本质是优化城市道路资源的利用，它通过交通政策的引导来实现，而政策的实施需要强有力的保证体系。
道路交通网络的组织规划的目的是在城市交通网络已建成的情况下，通过实施各种技术措施，平衡整个交通网络的交通流量，均衡交通分布，提高运输效率，使这个交通网络发挥最大的效用。如通过实施单行线、专用线、诱导系统、绿波、特殊运输线路、转向限制等措施的综合运用，使交通网络的时间资源、空间资源得到优化利用。
重点交叉口、路段的交通管理方案设计是交通管理最基础的工作，也是解决近期局部交通问题最简捷的手段。具体措施有：交叉口渠化、信号灯配时优化设计、转向控制、路段机非分隔、车道划分、港湾式公交停靠站设计、停车管理、设“严管街”等。
2.4道路交通管理规划操作过程
管理规划过程的核心是管理方案设计及方案评价。方案的设计是在掌握现状交通信息，分析出其存在问题，并预知未来交通需求的基础上进行的；方案评价过程是对未来交通运行情况的模拟过程，它是建立在掌握现状及未来交通信息基础上的。交通管理规划的基本过程如图2示。
图2交通管理规划的基本过程
3.交通需求模型的建立及发展预测
交通需求预测是城市道路交通管理规划工作的基础，要做好一个城市的交通管理规划，首先要对出行进行定量预测，并对某一交通设施或系统进行分析、论证，各个路段、路口以及整个路网的通行能力都必须满足现状、近期或远期出行的交通需求，因此只有搞好流量预测才能了解该路网能否满足该城市的出行需求，并由此加以改善。
3.1出行生成预测
居民出行产生预测的目的是建立小区居民出行发生量和吸引量与小区土地利用、社会经济特征等变量之间的定量关系，推算规划年各交通小区的居民出行发生量、吸引量。出行产生包括出行发生与出行吸引。居民出行产生预测的方法很多，常用的方法有交叉分类法、回归分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次数法等。
居民出行分布预测是将预测的各分区出行发生量、吸引量转化为未来交通分区之间的出行交换量的过程。预测方法大体分为三类，即：增长率法、概率模型法和重力模型法。其中，双约束重力模型法在国内外交通规划中使用最为广泛。
3.2交通分配预测
在掌握各分区出行产生、出行吸引，以及出行分布情况后，即知道了各分区之间有多少出行交换量后，就可着手进行交通分配。交通分配就是把各分区之间的空间O-D量分配到具体的交通网络上。通过交通分配所获得的路段、交叉通量资料是检验道路规划网络是否合理的主要依据之一。目前，道路交通管理规划中应用较广泛的交通分配是随机用户平衡模型(StochasticUserEquilibrium)。该模型建立了路段行驶时间与路段交通量之间的函数关系，并考虑了通行能力的限制，通过反复迭代计算，直至达到要求的精度为止，最后分配出各路段上的交通量。
3.3停车需求预测
世界上许多大城市均对停车需求预测进行过深入研究，由于各国国情不同、城市发展形态不同、经济增长不同，停车预测模式也不同，其计算方法差异较大。常用的预测模型有：停车生成率模型、用地与交通影响分析模型、相关分析模型、机动车OD预测模型、交通量-停车需求模型、静态交通发生率模型。下面对应用较为广泛的静态交通发生率模型和交通量-停车需求模型作一简要介绍。
（1）静态交通发生率模型
根据停车调查数据汇总可得到各交通小区的日停车数，再根据停放车辆车型比例换算为标准车，利用综合交通规划中社会经济与土地利用现状及发展预测所提供的现状和近、远期规划年的就业岗位数，抽取一定的样本，可建立静态交通发生率模型：
Pij=∑aiLij（i=1，……，mj=1，……，n）（1）
式中：Pij为预测年第j交通小区的基本日停车需求（标准车次/日）；ai为第i类用地的静态交通发生率（标准车次/100工作岗位·日）；Lij为预测年第j交通小区第i类用地的就业岗位数（人）；n为小区数；m为用地分类数。
对模型的求解采用非线性优化的方法，即建立非线性优化模型：
式中参数意义同前。
（2）交通量-停车需求模型
通过对几种停车需求预测方法的比较可知，该模型虽不能具体得到区域内每一土地使用的停车设施需求量，但由于它与动态交通的预测方法相结合，因此比较适用于对交通小区的宏观停车需求分析。因此该模型可用来检验静态交通发生率模型的计算结果。
模型表达式为：
logPi=Ao+A1·logVki+A2·logVhi（3）
式中：Pi为预测年第i交通小区的日停车需求量（标准车次/日）；Vki为预测年第i交通小区的客车日出行吸引量（标准车次/日）；Vhi为预测年第i交通小区的货车日出行吸引量（标准车次/日）；Ao、A1、A2为回归系数。
4.应用实例
4.1哈尔滨市道路交通管理规划
哈尔滨市作为中国东北北部的最大中心城市，素有“东方小巴黎”之美称。经过多年，特别近五年的建设和发展，哈尔滨市的城市交通框架已初具规模，无论是在交通基础设施的建设方面，还是在城市交通管理方面都取得了令人瞩目的重大进展。但在城市交通基础设施规划建设管理的水平及其与交通发展需求的适应性、城市交通管理的科学化等方面尚存在较大差距。为了实现城市交通管理的现代化、满足或合理地适应日益增长的交通需求，系统地进行城市交通管理规划和交通系统建设规划就显得十分必要而迫切。
4.1.1规划内容
（1）城市道路交通现状调查及数据库的建立
为了明确城市交通发展目标、找出城市道路交通存在问题，项目组于2001年6月和2001年8月对哈尔滨市区19个主要路段和56个交叉口进行了调查，获得了大量丰富、翔实的第一手交通流资料，并对有关数据进行了分析、整理，建立了相应的道路交通管理数据库，为后期交通管理规划奠定了坚实的基础。调查内容包括主要路段、交叉口、行人及非机动车、主要交通枢纽、单向交通管理设施、交通标志、标线设置、交通拥堵、事故、交通停车设置及其它监控设施等交通调查。
（2）现状资料分析与问题诊断
在掌握了哈尔滨市道路交通全面资料情况下，重点从城市道路基础设施、城市道路交通状况、城市道路交通管理、交通事故与安全、停车状况、公共交通、交通规划等方面进行了现状分析及问题诊断。
（3）理论研究与模型建立
以TransCAD、VISUM、Transtar等软件为基础，配合交通管理规划方案进行交通流量验算等评价工作，并建立了针对哈尔滨市的一系列交通模型。如选用双约束重力模型进行居民出行分布预测，采用随机用户平衡模型进行交通分配；选用静态交通发生率模型进行停车需求分析，并利用交通量-停车需求模型检验静态交通发生率模型的计算结果。
（4）道路交通管理规划方案拟定与评价
交通管理规划方案主要包括近期交通组织管理规划、ITS发展规划、交通管理设施规划、停车管理规划、公共交通管理规划、交通监控系统规划、交通管理其它规划等方面内容。针对上述交通管理规划方案，进行系统地分析、讨论和评价。
4.1.2主要成果
本项目成果主要由下述几部分组成：
（1）在大量基础性实地调查数据资料基础上，建立了内容全面、数据翔实的道路交通管理数据库系统。该系统的建立，对哈尔滨市道路交通管理的科学化和信息化将起到积极的推动作用。
（2）采用四阶段法及综合预测法，并利用目前世界上先进的交通规划软件对哈尔滨市交通发展进行预测，进而得到规划年道路网各路段、交叉口的分配交通量，以及公交客流量、停车需求量等交通管理所需要的规划依据资料。
（3）对哈尔滨市现状道路管理设施、交通组织方案、CBD交通管理、公共交通、停车场和加油站、对外交通等存在的问题及交通运行质量进行了深入的分析、评价。同时，开发了城市停车规划地理信息系统UPP-GIS，使停车设施的规划、建设、利用及组织管理更直观、科学、高效。
（4）对哈尔滨市近、远期道路网、主城区二环路以内的路段、交叉口以及CBD区域公交、停车、安全和政策法规等交通管理问题进行了深入研究和规划，提出了各项规划指标及管理、实施建议，并给出了相应的规划图、表及建设项目库。
（5）立足于战略发展的高度，对哈尔滨市智能交通系统及交通信号控制系统进行了近期和远期规划，为哈尔滨市城市交通管理迈入现代化行定了目标和方向。
4.1.3社会经济效益分析
哈尔滨市道路交通管理规划是针对哈尔滨市道路交通管理存在的具体问题而进行的规划项目，该规划实施后将产生巨大的社会效益和经济效益。
（1）社会效益
在短期内改善城市部分区域交通阻塞的现状，降低交通事故的发生率。通过对道路基础设施规划，采用交通信号线控和面控、规划路网结构等手段，增加主要干道道路通行能力，合理控制非机动车车流和行人人流，突出“以人为本”、“公交优先”的政策思想，进行专项公共交通规划，并对哈尔滨市停车管理进行专项规划，避免车辆乱停乱放、节约市区土地占用。上述规划措施可以有效缓解城市行车难、乘车难、停车难和行路难等问题。同时，规划中建议采取减少城市用地占用和对机动车尾气排放超标的汽车进行严格管理等措施，这对城市环境保护具有重要的现实意义。
（2）经济效益
借助先进的管理手段来改善道路交通环境，防止资金的盲目投入和重复建设，从而节约了大量的建设资金。此外，规划的实施将在一定程度上减少交通事故，从而避免人身的意外伤害和车辆物品的意外损失，也就有效地避免交通事故所造成的经济损失。
4.2大庆市道路交通管理规划
4.2.1规划背景与内容
作为享誉世界的石油基地，大庆市在黑龙江省乃至全国具有举足轻重的政治地位和经济地位。经过多年的交通发展，大庆市城市交通框架基本形成。但截至目前，大庆市在道路交通管理系统规划方面还是一个空白。为此，本项目结合大庆市城市布局、交通组成、出行方式、土地利用等具体特点，确定和提出大庆市道路交通管理规划方案。这对于改善大庆市城市道路交通现状，适应未来城市交通发展需要具有重要的指导意义。
按照项目研究工作计划，本项目分十个专题进行，主要包括：城市道路交通管理现状调查分析与问题诊断、城市交通需求分析与预测、近期交通组织管理规划、智能交通系统(ITS)发展规划、交通管理设施规划、停车管理规划、公共交通管理规划、交通信号控制系统规划、城市道路交通管理其它规划和城市道路交通管理信息系统。
4.2.2规划过程
根据大庆市道路交通现状、发展设想以及城市畅通工程对交通管理规划的要求，综合考虑社会经济发展和区域自然环境等条件，对大庆市道路交通的管理提出近期和远期的规划方案。在规划过程中，充分考虑到大庆市与同等规模城市相比地广人稀、规划发展空间比较大的自身特点，同时，为了使规划方案具有广阔的发展前景，在交通预测中对交通小区的划分、出行产生、吸引量预测方法进行了深入研究，建立了各种出行目的出行吸引与土地利用的基本关系；在道路网络规划方面，按先整体、后局部的规划思想，对市政道路和油田道路进行了具体分析、统筹规划。
4.2.3建议与展望
建议交通主管部门按照本规划中市区近期交通组织管理规划的内容，加强和完善道路交通管理，改进存在问题的路段和交叉通组织形式；在停车、公共交通、智能交通系统、道路交通设施、监控系统和法规政策等领域中逐步落实规划方案。为了实现本规划确定的发展目标，建议尽快开展世纪大道、重要干线道路、交叉口的交通组织、交通控制问题及综合交通管理方案的交通设计工作，提高交通服务质量，最终实现达到模范管理水平的目标。
总体来讲，大庆市道路交通在城市布局、道路网及车辆拥有等方面具有较扎实的基础条件，加上大庆市日趋成熟的现代交通管理技术和管理水平，这一切均表明，大庆市已具备了向现代化城市交通体系迈进的条件。可以相信，随着《大庆市道路交通管理规划》的制订与实施，大庆市的道路交通管理与规划必将走上一个良性循环的轨道。
5.结语
近年来，随着城市“畅通工程”的深入开展，各地城市都在积极进行城市道路交通管理规划编制工作。本文结合我国哈尔滨和大庆这两座具有重要政治、经济意义的东北边陲城市的道路交通管理规划编制与实施情况，全面、系统分析和阐述了城市道路交通管理规划的内容、方法及相应理论模型，并在具体规划实践中，在引进国际先进技术软件基础上，开发了适合我国城市道路交通管理规划的应用软件，建立了道路交通管理数据库系统。这些工作，希望能够对其他同类城市今后的规划工作有所借鉴和帮助。理论与实践表明，城市道路交通管理规划的编制与实施对于改进和加强我国道路交通管理工作必将起到积极的推动作用。
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发展交通的方法范文1篇5
根据会议安排，围绕*交通“创新理念、开拓进取，在推进科学发展上有新突破”作如下发言，请批评指正。
近年来，全省交通工作坚持科学发展观，强化服务意识，在挑战中抓机遇，在创新中求发展，取得一定成效，“蜀道难”的状况有所缓解，为促进经济发展、改善人民生活做出了积极的贡献。但我省交通发展目前还存在着有效供给不足、结构不合理、增长方式粗放、综合运输效率不高等突出问题。在新的形势下，省委、省政府提出“坚持科学发展，构建和谐*”，扎实推进“四个跨越”，对*交通发展提出了新的更高的要求，青林书记明确要求*交通要实现“省内通达、省外通畅”。为适应新形势、新任务的要求，*交通必须进一步理顺工作思路，明确工作目标，增添工作措施，加快发展步伐。通过作风整顿建设学习，我们认真研究和分析了*交通发展面临的主要矛盾和问题，明确了加快发展的主攻方向和着力点，力争做到“在推进科学发展全局上有新举措，在科学发展的关键环节上有新突破，在实现又好又快发展上有新进展”。
一、树立交通发展新理念
按建设创新型交通行业的基本要求，在“以人为本”、“好中求快”、“协调发展”和“可持续发展”的交通核心发展理念的基础上，把交通发展更紧密结合民生实际，进一步深化、细化，把能否适应经济社会发展要求、能否让社会公众满意、能否实现全面协调可持续发展作为评判交通是否科学发展的标准，不断提升发展理念，指导交通各项工作。
一要牢固树立服务大局的理念。立足“一盘棋”思想，站在时代和全局的高度，服从和服务于省委、省政府提出的“四个跨越”的战略部署，掀起高速公路、农村公路、内河水运三大建设高潮，尽快打通进出川通道，全面推进旅游公路、干线公路建设，提高运输保障能力，实现内畅外联、江海联运，根本缓解“蜀道难”的状况，基本适应我省经济又好又快发展的需要。
二要牢固树立全面发展的理念。科学合理规划公路、水路建设，完善网络结构，注重与铁路、航空的有效衔接，加快构筑综合交通运输体系，切实解决交通发展的水平和效益问题。交通建设的立项、设计、施工、管理等各个方面要体现科学发展观的要求，有效控制质量、进度和投资，以最低的成本、最小的代价实现交通可持续发展目标。公路养护坚持有路必养、有路必管的指导方针，树立抓养护管理也是抓发展的指导思想。交通运输坚持政府调节市场、市场引导企业的基本原则，完善市场运行和监管机制，建立统一开放、竞争有序的运输市场体系。
三要牢固树立协调发展的理念。处理好建、管关系，不断创新监管手段，提高行业管理水平。在交通行业管理上，牢固树立“以人为本、交通为民”的理念，加快职能转变，履行好政府职能，坚决不越位、不缺位。在管理机制、制度上下功夫，促进管理规范化、科学化，不断提高管理效率和效益。转变“重管理轻服务”的传统意识，确立“管理与服务并重，管理向服务转型”的创新思路，在服务中实施管理，在管理中体现服务。注重发挥地方政府和人民群众的积极性，注重与有关部门的协调配合，注重发挥交通职工的创造性，形成全社会大办交通的良好局面。
四要牢固树立和谐发展的理念。树立安全发展理念，加强监管，保持平稳的交通安全形势，确保交通安定有序地发展。积极创造稳定的发展环境，解决好遗留问题，同时保证不产生新的遗留问题。对长期存在的共性问题要从机制、制度上去解决，对新出现的问题要积极应对，对一时难以解决的问题落实监管办法，防止问题扩大化。建立渠道畅通、处理及时的群众诉求处理体系，及时化解矛盾，妥善处理突发事件，维护社会和行业稳定。
二、构建交通发展新格局
“坚持科学发展，构建和谐*”对交通发展提出了新要求。实现又好又快发展是当前及今后一段时期交通工作的基本要求，构建和谐交通是交通工作的重大战略任务。当前，交通发展要着力构建七大发展新格局：
一要以科学发展观为统领，建设和谐交通，努力构建交通以人为本、全面协调可持续发展的新格局。切实转变交通增长方式，提高科技自主创新能力，全面推广川九路建设理念，确立公路建设管理的新模式，注重生态、质量和安全。统筹城乡之间、区域之间及基础设施与运输服务之间的发展，全面贯彻城市支持农村的战略，实现协调发展。
二要改革投资体制，拓宽融资渠道，努力构建投资主体多元化、融资方式多样化的交通建设投融资体制新格局。高速公路建设全面推行BOT模式，积极探索BT、信托融资等新型融资方式。建立和完善“以水养水”机制，全面开放港口等水运基础设施建设，发挥嘉陵江渠化开发的经济效益，实现*内河航运的滚动开发。
三要强化政府主体地位，改革公路管理体制，努力构建管理机制灵活、行业监督有力的公路养护管理新格局。坚持管养分离、事企分开，逐步推行养护生产市场化。
四要完善市场机制，调整运输结构，努力构建竞争有序、保障有力的公路水路运输协调发展的新格局。做好城乡运输一体化和区域综合运输一体化的衔接，完善场站枢纽布局，统筹考虑公路、水路与其他运输方式的衔接，对符合条件的城乡间客运线路进行公交化改造，方便群众出行。
五要坚持执政为民，转变政府职能，努力构建公正透明、廉洁高效的依法行政新格局。全面推进依法行政，进一步完善交通法规体系，把依法行政贯穿于交通行政管理的各个环节。转变职能，不断提高对市场的监管能力和公共服务水平。加强执法队伍建设，规范执法行为，严格执法程序，推行执法责任制，强化执法监督。
六要完善法规制度，提高安全监督管理水平，努力构建权责体系明晰、监督监管有力的交通安全管理新格局。争取尽快形成以地方性法规为主体，以政府规章、规定和部门规范性文件为补充的交通安全管理法规体系。
七要坚持机制反腐，树好行业形象，努力构建廉洁勤政、文明服务的交通队伍建设新格局。全面推行最低评标价法、BOT最低经营年限中标办法、“逢提必推、凡进必考”干部人事制度改革、客运市场资源配置全面实施招投标等机制反腐的有效做法，完善配套保证机制，努力铲除腐败滋生的土壤。
三、实现交通发展新突破
坚持增加总量、提高质量的发展方向不动摇，争取用10年左右的时间，根本缓解交通的“瓶颈”制约；坚持统筹规划，集中力量，重点突破的发展方针不动摇，争取在近5年内基本解决农村公路、进出川通道、公路主骨架、航道、港站主枢纽等影响全局的重大项目的规划与实施问题；坚持把握有利时机，千方百计、快速推进的发展策略不动摇，力争提前化解不断增加的土地、环保压力和建设成本；坚持开拓创新、求真务实、奋发有为的工作作风不动摇，全力落实好省委、省政府确定的“*”交通发展目标。
一要着力抓好高速公路建设。打通14个出川大通道，建成全省高速公路主骨架。到2010年，全省高速公路通车里程确保达到3160公里，力争3300公里。
二要着力抓好农村交通建设。到2010年，实现98％的村通公路和90％的乡、50％的建制村通水泥路（油路），基本形成农村公路运输网络，基本适应建设社会主义新农村的需求。
三要着力抓好内河水运建设。到2010年，实现打通四江、建设两港。完成长江川境段航道整治，基本实现嘉陵江、渠江渠化，初步打通岷江。
四要着力抓好旅游公路建设。全面打通重要旅游干线公路，解决可进入性差的问题。重点搞好新五大景区公路规划与建设。
五要着力推进干线公路建设。重点支持具备条件的二级路网项目建设。正确处理好建管养关系，加大养护投入，推进养护体改，提高公路养护质量。规范收费公路管理，集中清理违规减免“特权车”、“人情车”车辆通行费问题，减少通行费流失。
六要着力加强公路运输能力建设。实施城乡运输一体化、资源配置市场化、市场主体集约化、运输组织信息化、服务质量人性化、市场监管法制化的总体思路，促进公路运输协调发展，着力提高运输有效供给能力。
发展交通的方法范文篇6
关键词：交通运输；管理；发展策略
中图分类号：F503文献标识码：A文章编号：1000－8136（2012）03－0128－02
“十一五”时期是新中国成立以来，我国交通运输业发展最快、发展质量最好、服务水平提升最显著的时期。这一时期我国交通运输业始终坚持科学发展观，不断加快发展方式的转变和结构调整，深化改革开放，坚持加快交通基础设施建设，实现了交通运输业的全面快速增长，为国民经济和社会发展作出了应有的贡献。目前我国交通运输业已进入各种运输方式相互促进、相互补充、协调发展、能力扩张与质量提高并重、全面建设现代综合交通体系的一个新的发展阶段。
1交通运输管理的范围、任务、特点及基本方法
1.1交通运输管理的范围
交通运输管理的范围取决于交通运输的范围。根据国务院对交通部“三定”方案的职责规定，交通运输管理的范围为：道路旅客运输、道路货物运输、道路搬运装卸、车辆维修、运输辅助服务等5个方面。
1.2交通运输管理的任务
交通运输管理的任务是由交通运输行政管理的基本目标和职能决定的。交通运输管理机构是政府专业经济管理部门，其基本任务是对交通运输的发展、经济关系、经营活动进行规划、组织、指导、协调和监督，发挥政府管行业、管市场的行政功能。
1.3交通运输管理的特点
1.3.1微观放开，宏观调控
交通运输管理机构对微观经济行为主体的管理要放开，而对宏观经济要通过经济的、法律的、行政的手段有机结合实施调控，充分发挥市场对交通运输资源的配置功能。
1.3.2统一领导，分级管理
交通运输管理是按部、省（市、区）、市（地）、县（市区）、乡（镇）五级实行统一领导，分级管理，在全国形成从上到下的交通运输管理体系。
1.3.3统一规范，依法治运
交通运输业由于具有生产门类多、行业结构复杂、队伍庞大、经营分散的特点，在客观上要求必须制定和实施统一的规范，对其各项政策、各项活动、各种关系、各种行为进行依法调整，才能促进协调发展，建立有效的运输市场规则，保证运输各方权益，维护正常秩序，推动运输生产的发展。
1.3.4关系复杂，协同管理
在综合运输体系中，交通运输不仅自身单独承担了大量的长途、中途和短途运输，而且还担负着其他运输方式其起点、终点处的集疏运任务，因而与其他运输方式之间有着广泛的联系。在横向管理关系方面，它既是一个独立的专业经济行政管理体系，又与工商、财政、税务、物价、统计等综合经济管理和监督部门的管理职能密切相关，横向管理关系相当复杂。各有关部门和单位之间应密切配合，互相支持，协同工作。
2交通运输管理的基本方法
在交通运输管理实践中，常见的有3种管理手段、3种管理方法，即经济手段、法律手段、行政手段，源头管理法、过程管理法和目标管理法。
2.1经济手段
经济手段是采用价格、财政、税收、利润等与价值范畴相联系的经济杠杆来管理交通运输事务的方法。
2.2法律手段
法律手段是指依据国家颁布的法律、法规和规章，通过法律监督和法律诉讼来调控交通运输经营者之间的经济关系，处理经济矛盾，解决经济纠纷，维护运输生产和经营秩序，保障交通运输经济正常运行的一种方法。交通运输经营者在进行运输生产经营活动时，除应遵守国家的相关法律外，还必须遵守交通行政管理法规、规章。
2.3行政手段
行政手段是指交通运输管理机构及其工作人员采取行政许可、行政认定、行政监督检查的管理方法，依法对管理对象所作的行政决定具有强制力。
3交通运输管理的规范化
3.1规范化管理的涵义与基本特征
交通运输市场的规范化管理，就是要根据国家的有关法律、法规和规章的规定，按照一定的程序、方法、标准、规范对交通运输经营者和管理者以及对他们的经营行为和管理行为进行组织、监督与协调，以达到预期的管理目的，取得最好的管理效果。交通运输市场管理规范具有程序化、标准化、统一化、定量化的基本特征。
3.2规范化管理的内容
交通运输管理规范化的内容主要有：经营资格规范、市场行为规范、经营服务质量规范、运输价格规范、运输证、照、牌、单规范、规费缴纳规范、商务活动规范、监督处理规范。
3.3规范化管理的基础工作
交通运输管理机构规范化管理的基础工作包括：标准化工作、信息化工作、规章制度、业务培训、监督检查、计算机应用与管理等。
4加强交通运输管理队伍建设
交通运输管理人员代表国家行使行政执法权力和从事管理工作，管理人员素质如何，不仅直接关系到对交通运输市场管理的效果，而且关系到国家工作人员的形象。因此要建立一支政治素质高、政策水平高、懂业务、会管理、作风硬、适应交通运输管理需要的队伍，就必须加强交通运输管理队伍的建设，从队伍的素质培养和职业道德建设入手。其具体作法是以下几方面：
4.1加强交通运输管理人员素质培养
交通运输管理人员的素质培养包括：政治素质、知识素质、能力素质等方面。
4.2提高交通运输管理人员素质的途径
提高交通运输管理人员素质的途径有：从严把关、加强培训、严格行政执法监督、加强队伍作风建设。
4.3强化交通运输管理人员职业道德建设
职业道德是对从事一定职业者的一种道德要求，也是社会道德在职业生活中的具体表现。职业道德的基本原则是忠于职守、全心全意为人民服务。
“十一五”期间，我国交通运输业成就斐然。“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。未来5年，交通运输发展仍处于重要战略机遇期，要按照适度超前原则，统筹各种运输方式发展，继续保持交通基础设施的建设速度和规模，努力扩大基础设施覆盖范围和服务能力，进一步优化结构，提高服务质量，降低消耗，保护环境，实现交通运输的又好又快发展。
AnalysisoftheTransportationDevelopmentStrategy
LiGuochen
发展交通的方法范文篇7
为了增强交通发展服务经济社会发展的能力，市交通运输局结合交通发展实际，将“转方式、调结构”作为提升交通发展质量和效益的根本途径，作为交通运输工作的重大任务和主攻方向。
转变指导方式，调整交通运输发展结构
优化投资结构，将资金重点投向高速公路、干线公路、现代化港航、现代物流业和交通信息化，投向关系民生、公益性强的老油路、危窄桥改造和农村交通设施；调整基础设施结构，加强港口、铁路、农村公路、物流园区等“短板”和薄弱环节建设，加快港2号港池建设进度，全力提升港在黄河三角洲区域中的地位，加快推进疏港公路、疏港铁路建设进程，加大对上争取力度，加快滨海大道前期规划和大莱龙铁路的升级改造，构筑便利的交通输运体系；调整运输结构，引导运输管理、运输组织和运力结构向信息化、专业化、规模化方向发展，促进运输产品多样化。
强化支撑措施，增强交通运输发展活力
重点推进规划管理、工程建设项目管理、财务和资金监管、投融资体制、信息化建设、本质安全、交通行政执法七个方面的改革。改变过去那种“以收费、罚款为主要手段”的管理方式，全面提高交通运输行政服务效率，严格规范交通行政执法行为，深入开展货物运输源头管理和公路超限超载治理，倡导“文明执法”、“和谐执法”，实行“人性化管理”，杜绝公路“三乱”案件发生，为经济发展创造良好的交通行政执法环境。强化改革创新，以加快交通运输业结构调整和产业转型为目标，全面推动交通机制体制改革，进一步理顺交通内外部关系，形成全新的交通行业运行模式。以安全生产、维护稳定为重点，进一步健全安全生产监管体系，大力开展交通和谐行业创建工作，确保行业和谐稳定。
发展交通的方法范文
一、交通档案涵义
随着全球化经济的发展，使我国的经济发生了翻天覆地的变化。在市场经济的背景下，汽车行业发展迅速，作为一种交通工作，给人们的生活带来了极大的便利，促进人们生活方式和出行方式的改变。但是交通行业在发展的过程中，也引发了一系列的社会问题。通过对当前城市交通工具的数量进行统计，几乎每个家庭都有至少一辆交通工具，交通工具数量的提升，给交通行业的管理工作带来了较大的麻烦，同时增加了交通档案的管理工作压力。交通档案管理是对交通发展中各项数据信息的记录，自身具有较强的经济效益和社会效益，是国家信息资源的重要组成部分，对交通行业的发展具有重要的作用。
二、交通档案管理存在的问题
（一）档案管理基础设施差
通过对交通档案管理进行研究可知，当前的交通档案管理存在着配套基础设施差的情况，导致交通档案管理存在着较多的问题，不能对现行的交通档案进行及时的记录，导致交通档案信息的缺乏。造成档案管理基础设施差的主要原因是，交通部门的相关领导没有充分的认识到档案管理对交通行业发展的重要性，对各项管理制度和管理方法认识不足，并且各项管理基础设施相对落后，不能满足档案的档案记录要求。交通档案的保管条件相对较差，管理设备呈现出陈旧和老化现象的产生。
（二）档案管理人员专业素质差
交通档案管理是交通行业一项重要的资料，其自身具有专业性和技术性的特点，对交通行业的发展具有重要的作用。但是当前的交通档案管理人员存在着专业素质差和档案管理能力不强的情况，导致档案管理存在着较多的问题，不能充分发挥出档案管理的重要作用，无法确保档案管理的完整性和准确性。在对交通行业的档案管理人员进行选拔的过程中，没有按照选拔标准去选择，导致档案管理人员的专业素质较差。员工没有工作的热情和工作的动力，导致工作效率低下，不能满足交通档案管理的要求，影响着交通档案管理的水平[1]。
（三）档案管理缺乏法律保障
当前的交通档案管理存在着缺乏法律保障的情况，相关的法律法规不健全，没有得到相关领导人员的重视。即使已经在企业内部建立了完善的《档案法》管理制度，但仍然存在着档案管理制度界限模糊情况的产生，导致各项管理制度缺乏相关的法律保证，无法充分发挥档案管理的重要作用。会使一些不法分子钻法律的空子，去开展违法行为，各项行为不能符合交通档案管理的要求，阻碍了交通档案管理工作的顺利开展。
三、提升交通档案管理水平的方法
（一）加强领导档案管理意识
为了提升交通档案的管理水平，确保交通档案各项管理制度的有效开展，应该强化交通行业领导的档案管理意识，充分认识到档案管理对交通行业发展的重要性，强化交通档案管理的内部组织，加强对交通档案各项管理措施的制定，确保交通档案管理工作的顺利开展。交通档案的管理工作，需要由交通行业的领导主抓，由其它领导相互配合来实现，需要明确各部门管理人员的职责，将档案管理工作落实到位，确保交通档案管理工作的有效开展。同时，需要将交通档案管理工作纳入到交通行业的年度工作中来，将其作为交通行业中一项重要的管理内容。另外，应该加大交通档案管理经费的投入，配备相关的档案管理设备，确保档案管理工作的有效开展[2]。
（二）建立健全的档案管理制度
当前的交通档案管理应该顺应档案工作发展的新形势，确保档案管理的规范、安全、高效和有序性。结合当前交通档案管理的要求，制定出合理的档案管理法律制度，确保各项档案管理工作的有章可循和有序发展。需要在企业内部严格贯彻档案管理制度，在档案管理制度中对档案制定方法、销毁方法、借阅方法和管理方法等内容进行详细的记录，规定好交通档案的管理范围和保管期限，确保交通档案管理的规范性，理顺相关的职能，确保交通档案管理职能的制度化和规范化。
（三）确保档案管理的及时性和完整性
要想确保交通档案管理能够充分发挥出档案管理的重要作用，需要严格按照文书上的内容去开展各项整理工作，认真贯彻档案管理中的各项制度和各项内容，做好档案管理的接收工作，确保档案收集工作的及时性和准确性。档案归档的文件应该按照统一的标准和统一的格式来完成，以便满足档案管理的要求。在进行交通档案管理的过程中，需要对具有保存价值的文件进行整理，对各项交通档案信息进行定期的整理。对于新增的档案，应该每半年进行整理一次，确保材料归档的完整性。在利用电子文档进行档案归档时，需要对电子文档的载体进行了解，加强对电子文档技术的检测工作，确保电子文档载体的安全使用。
（四）将科学技术融入档案管理中
随着社会的发展，促进了科学技术的发展，为了提高交通档案的管理水平，应该将科学技术融入到交通档案管理中来，建立完善的交通信息建设，提升交通档案的信息化程度，确保交通信息档案各项工作的顺利开展，提升交通信息档案的管理水平。因此，应该利用科学技术去进行交通档案管理，促进计算机软硬件设施建设，对提高档案的管理水平，提升档案工作效率，具有重要的作用，能够确保档案管理工作的规范化和标准化，需要按照相关制度上的内容去开展档案的管理。需要利用OA软件进行交通档案的记录和收集工作，将交通信息记录在档案管理软件中，改变了纸质档案管理形式，促进了档案管理方法的创新，为档案服务创造新平台[3]。
（五）提高档案管理的服务职能
交通档案管理的主要作用就是为交通行业所服务的，需要加强对交通行业各项档案资料的整合，充分利用交通档案资源，来为用户提供服务。在运用交通档案去开展服务的过程中，需要围绕大局，提升服务的质量和服务的效能，全面开展服务，结合用户的需要，打造一流的服务质量，坚持为人民服务的态度，选择绿色便捷通道，提高档案的利用价值，确保各项档案管理工作的顺利开展。
发展交通的方法范文
现代交通运输统计的基本任务《中华人民共和国统计法》规定：统计的基本任务是对国民经济和经济发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。”交通行业是国民经济的一个有机组成部分，现代交通运输统计是社会运输统计和国家经济发展整体统计的有机组成部分。因此，交通行业运输统计的确定必须满足国家统法计对统计基本任务的总体要求。现代交通运输统计的基本任务可以确定为：采用科学的统计方法和先进适用的统计手取，对交通行业提供现代运输服务的相关活动进行统计调查、收集整理、提供统计资料、开展统计分析、行使统计监督，为国家了解交通行业对国民经济和现代运输业发展的贡献和影响，制定交通行业和现代运输业发展规划、进行宏观调控和决策提供依据；为交通行业各有关部门和企业加强交通现代运输发展的规划建设、运行组织、经营管理各科学研究本文由收集整理提供依据。交通运输对我国各领域的发展都有很大的影响，是我国国民经济的重要产业部门，其重要性可谓是不言而喻，那么如何能够使其得到更好的发展呢？这就对交通运输行业的统计调查有着很高的要求，下面就从几点探析一下交通运输统计调查方法。
一、统计调查的含义
统计调查是利用科学的调查方法，收集有关各个研究对象的资料，按照预定目的，任务和一定的要求进行获取客观的原始资料的过程，统计调查收集到的资料有两种：初级资料和次级资料。所有的原始资料经过整理都会形成次级资料，统计调查有着较多的观察对象，并且多以数字资料为主，和一般的调查是不同的。
二、目前我国交通运输行业统计调查的主要问题和原因
近年来，我国统计数据存在着很大的差异性，致使公众对于统计数据产生疑问，严重的失去了其公信力，交通行业的不断发展对我国统计工作有着更高的要求，为提高交通行业的整体水平，必须对交通运输行业进行大量客观的统计调查，但是由于交通行业迅猛发展，致使我国在交通统计工作中仍有很多漏洞，如不对其进行完善，则会严重影响我国对交通行业进行准确的分析。我国有些运输行业的统计指标已经不能跟上交通运输的迅猛发展，比如运输量的指标，已经无法真实的显示出近几年基础设施对我国带来的影响，所以对于交通运输行业统计的研究有着巨大的现实意义。
产生以上问题的具体原因主要是对统计调查项目的信息整合不足，资源不能得到有效的利用，导致交通运输统计没有一套完整和准确的运输工具数据库以及科学的统计调查方案，所以严重影响了抽样调查产生数据的准确性，而且我国在交通运输统计方面的管理水平，统计体系等都还不完善，受到这些因素的制约，运输行业的总数据一直没有得到及时的更新，而且各地的运输经营模式不同，导致运输统计的执行标准也不尽相同，严重制约了我国交通行业统计调查的发展。
三、我国交通运输行业统计调查的基本任务
交通行业是国民经济的重要组成部分，那么交通行业运输的统计调查对国家经济的发展有着巨大的实际影响，所以我国现代交通运输行业的统计必须努力满足国家统计基本任务的总体要求。当代交通运输行业的基本任务是：运用科学有效的统计调查方法，对交通行业进行统计调查，收集数据，统计分析和统计的监督，使国家能够充分的了解到交通行业对国民发展的巨大贡献，制定更为合理的决策，更加规范的建设，经营管理等。
四、统计调查方法的基本分类
统计调查方法可按照调查对象的不同主要分为：普查、统计报表、抽样调查。以上每个调查方法都有每个调查方法的优势，也有其不足之处，那么在统计调查过程中，要以调查对象的不同，进行合理调查方法的选择，这样才能提高统计调查的工作效率。普查是在某一确定时点对调查对象进行全面且一次性的统计调查，对于一些不方便经常进行调查的对象进行全面的数据统计，是一种大量的，专门的，一次性的统计调查；统计报表是按照表格的要求，统一的、自上而下的进行对数据的统计调查。是我国收集统计数据的主要方式之一；抽样调查是相对于普查的一种非全面性的调查方法，可根据随机原则在总体中抽取部分进行调查，并以样本的调查结果进行对总体特点的推测和估量。
五、交通运输行业统计调查方法的合理选择和实施
对于交通运输行业应如何对统计调查方法进行合理的选择运用呢？这就要根据交通运输行业的特点来确定，交通运输的普查需要很大的人力，物力以及财力来给予很大的支持，那么就不能以普查为主体，应根据其特点，采用以抽样调查为主体，以普查为基础，可适当采用统计报表作为辅助来进行整体方面的掌握。
（一）坚持以抽样调查为主进行统计分析
由于交通运输行业在国民经济中有着不可忽视的影响，要求我国应对交通行业的发展进行实时的了解，显而易见，普查不能实时对其进行统计分析，那么交通行业就必须将抽样调查作为统计调查的最佳方法，通过我国部分具有代表性的企业在交通运输方面的统计数据，加以整合和研究，以此推断出我国整体的交通行业发展前景，对实时的发展动态进行分析，全面掌握好运输行业的经济发展状况和服务质量，这样不仅可以节约人力，物力和财力成本，还能满足统计的实际要求。
（二）坚持以普查和统计报表对其进行辅助
虽然交通行业以抽样调查法作为统计调查的主体，但是在实际中，应仍利用普查和统计报表等调查方法作为辅助，利用好这两种调查方法，能使交通行业统计调查收集到更全面的，大量的统计数据，有利于我国制定相关问题的正确决策，才可以对交通运输行业的发展有着更深一步的有利研究。
（三）充分利用科技技术进行数据统计
随着科学技术的不断发展，我国交通行业的数据统计也应该充分利用现代科技，建立信息化数据平台，有助于统计工作的顺利进行，大大的提高了统计的工作效率，对统计工作有着深远的影响。
结束语：
发展交通的方法范文篇10
论文关键词：交通运输与经济，协调发展，评价体系
交通运输与经济协调之间存在一定的联系性，通过交通运输与经济协调发展的评价标准分析，可以得出两个系统之间的关联性，为促进交通运输与经济协调发展奠定基础。交通运输与经济协调之间存在相对有效性的关联，因此通过把经济系统与交通运输系统之间看成是互为输入输出的关系，二者存在投入与产出之间的关联性。只有通过投入与产出的分析才可对交通运输与经济协调发展之间关系进行合理评价、科学评价。通过对交通运输与经济协调发展评价的有效性分析，可以得出影响两者关联的相关参数，为建立交通运输与经济协调发展评价体系奠定基础。
一、交通运输与经济协调发展评价方法研究
交通运输与经济之间的联系性是多样的，二者之间相互影响、相互制约、相互促进。只有合理处理交通运输业的发展，才能更好的发挥交通运输的基础性作用，为经济协调发展创造条件。经济的快速稳定发展与交通运输与经济协调发展是分不开，只有实现交通运输与经济协调发展才能保证交通经济取得又好又快的发展。[1]从交通运输系统的发展角度看，由于交通运输有其自身的特点，一方面发挥交通行业公共服务作用，另一方面发挥其经营效益作用，为国家经济发展创造效益，因此交通运输系统与经济系统在具体实施过程中存在很多不协调因素。从交通运输系统的构成因素看与经济系统之间存在一定的差异，系统内部与外部环境也有一定的区别，所以交通运输与经济发展之间不协调的现象明显，从经济社会协调发展角度看存在一定的问题，交通运输在经济发展中所起的作用是不能忽视的。只有保持交通运输与经济的协调发展才能促进社会和谐，才能充分发挥交通运输基础性作用，才能保持社会经济的协调发展。
交通运输与经济协调发展评价方法研究可以更好的促进交通运输系统与经济系统的平衡稳定发展，从交通运输与经济发展的不协调现象分析，只有采取一定的方法对二者发展过程出现的不协调因素进行调整，才能动态、实时保持二者在发展过程中的协调和向前推进。交通运输与经济发展之间的状况是不断变化的，二者在向前推进的过程中受到各种外部、内部环境的影响。只有保持高度的一致性，才能从根本上实现交通运输与经济协调发展。[2]通过交通运输与经济发展的理论分析，可以通过在二者之间建立动态参数库，二者发展过程中一旦出现不协调的状况时，通过对动态参数库进行调整，从而保证交通运输与经济协调发展的步调高度统一。通过分析可以看出交通运输与经济协调发展需要相关的指标参数进行约束。此种约束关系通常为被称为协调发展指数。协调发展指数是在一定的范围内波动的评价体系，只有通过经济指标对协调发展指数进行调控，才能促使交通运输与经济协调发展评价模式的形成。
交通运输与经济协调发展从理论角度可以采取灰色系统协调处理模型对其进行分析研究，可以科学有效的分析交通运输与经济发展之间的协调参数，只有在交通运输与经济协调发展之间找到协调发展系数，通过协调发展系数数据库的建立，为交通运输与经济协调发展提供了重要的参考依据，为全面发展交通运输业，通过交通运输业的基础作用带动经济发展奠定了基础。只有通过发展系数数据库的建立，为建立交通运输与经济协调发展参数模型提供了一条重要通道。建立二者协调发展模型需要一系列的调研工作。首先从根本上分析交通运输系统内部参数，其次对经济发展系统的参数进行提取，最后找出二者之间相互影响相互作用，为制定科学有效的交通运输与经济协调发展方案提供重要的保障。通过变量分析法同样可以清除的表达交通运输与经济协调发展的影响因素。如果把交通运输与经济发展看成一个整体的系统，交通运输系统的参数变化可以被看成系统作用变量，系统的行为变量可以通过经济系统参数变量来表示，通过一系列的推导计算可以分析出交通运输与经济发展的协调度，通过测定二者的协调度可以分析出协调参数，从而确定交通运输与经济协调发展评价体系。
通过对交通运输与经济协调发展的评价方法进行研究，可以科学合理的计算出二者的协调发展的参数，为有效支持交通运输系统内部发展创造条件。交通运输系统与经济系统之间的相互作用相互影响，如果单独从一方面去分析对另一方面的影响会出现片面性，只有通过二者的综合全面分析才能更好的反映交通运输与经济发展的作用关系中国期刊全文数据库。[3]可以通过数据包络分析方法对交通运输与经济协调发展之间的关系，为找到二者的联系性奠定坚持的理论基础，交通系统可以被看成输入输出系统，经济系统同样如此，所以二者之间存在互为输入输出关系，其中一个作为输入系统的同时，另一个将作为输出系统。只有实现输入输出系统平衡才能保证交通运输与经济协调发展，才能形成完善的评价体系。
二、交通运输与经济协调发展的数据包络分析评价方法研究
通过对交通运输与经济协调发展的数据包络分析评价方法研究，可以合理分析二者之间的协调关系。数据包络分析评价方法主要针对同类型的系统之间输入输出关系的评测，通过对同类型输入输出系统的评价可以产生决策单元，系统将通过输出系统效率与输入系统效率之间对比产生效率差，通过对效率差的评定分析交通运输与经济协调发展的程度。交通运输输入系统与经济输出系统之间可以建立一定的函数管理，通过变量的变化可以分析系统的变化，为进一步分析系统的协调性创造了条件。[4]交通运输与经济系统之间的关系研究必须通过对二者的实体进行分析才能准确得出结论，分析实施的过程中以决策控制单元为基础，以样本参数变化为条件，最终形成一个合理的协调发展评价函数，通过对函数的线性变化来反映交通运输与经济协调发展的关系。通过系统与系统之间的线性关系分析可以得出决策控制单元的效率，效率直接影响到交通运输与经济之间的协调性，可以合理分析资源投入与产出的关系，从而有效控制资源的利用率，保证资源优化配置，为保证交通运输与经济协调发展提供一个好的平台。
通过对数据包络分析方法进行研究，可以对交通运输与经济协调发展之间有效性进行分析，才能得出二者的相对论，二者在协调发展过程中的关系总是相对的，没有一个固定的绝对模式。数据包络分析方法具有一定的实用性，只有正确的运用理论分析方法，才能得出有价值的信息，为合理评价交通运输与经济协调发展提供平台支持，为制定科学评价理论和重要决策奠定坚实的基础。在交通运输与经济协调发展的评价体系研究中，只有认真分析评价的具体目的、保持目标明确才能得出合理的评价决策信息。只有通过对系统的有效性与相互作用、相互利用的关系进行分析，才能合理评价交通运输与经济协调发展的关系。从经济发展特点看，交通运输是经济发展的重要基础，而经济发展是交通运输发展的重要保障，二者的关联性与影响性是分不开的，所以从数据包络分析方法原理出发可以把二者之间的相互作用看成互为输入输出的关系，交通运输业的发展状况对经济发展存在一定的制约关系。
交通运输本身发展可以产生经济效益，所以此模式可以被看成是一个系统，如果要评价交通运输对经济发展的影响，可以通过交通运输业的发展来分析对经济发展作了哪些贡献，分析过程主要体现在质量和数量方面，只有通过数量和质量角度来分析对经济的影响，才能得出交通运输对经济发展的效率影响。通过分析可以看出交通运输业投入的过程对经济发展是否产生真正的效益。从经济角度分析同样可以产生一个生产过程评价体系，此生产过程可以看成是经济投入对交通运输业的促进推动作用，通过经济投入对交通运输业的发展生产过程可以看出，经济投入是否真正促进或者推动了经济的协调发展。所以交通运输与经济之间是互为输入输出的关系，只有科学分析才能促进二者的协调发展。
三、交通运输与经济协调发展指标体系与决策单元的选择分析
通过对交通运输与经济系统的分析可以看出，只有合理选择决策单元才能促使二者协调发展。对数据包络分析系统的数据参考集进行分析是建立交通运输与经济协调发展评价体系的重要基础，其在选择过程中必须坚持一定的原则。首先交通运输系统与经济系统二者必须具有相同类型的特征，如果特征完全不同，就无法选择决策单元。此相同类型主要包括外部环境相同、任务和目标相同、输入输出指标相同等。在交通运输与经济协调发展的数据包络分析方法中有几种选择方式，其主要可以分为纵向比较选择和横向比较选择。纵向比较主要是通过对系统对象不同时段、不同年份的决策控制单元进行分析，最终通过数据包络分析方法对经济与交通运输协调发展的趋向进行分析研究；横向比较主要从区域角度出发，针对不同区域的决策控制单元分析，通过横向分析可以看出不同地区交通运输与经济协调发展的合理性、有效性，为科学决策创造了积极的条件。
交通运输与经济协调发展的指标体系选择中必须坚持一定的原则性，坚持不同的原则对二者协调发展所采取的策略是完全不同的，从针对性原则角度分析交通运输与经济协调发展的关系看，任何评价策略必须能够从根本上反映交通运输与经济协调发展的评价内容与根本目的，必须从交通运输与经济协调发展的特点和性质出发，制定科学有效的方针政策，才能更好的把握交通运输与经济发展的前景与趋势，为科学有效的建立评价指标体系奠定坚实的基础。简明性原则是交通运输与经济协调发展评价体系中应该坚持的。从当前世界经济与交通运输业的发展状况看，能够对二者进行评价分析的方式成千上万，所形成的数据指标众多，只有通过一定的方法对此类评价体系进行分析筛选，才能形成适合二者协调发展的评价体系，在进行选择过程中必须坚持简明性原则，才能保证各项工作顺利展开，才能更好的把交通运输与经济协调发展的变化规律和特征有效的反映出来。[5]交通运输与经济协调发展必须坚持静态分析与动态分析相结合的原则，因为交通运输与经济发展始终是一个动态变化的过程，所以对二者的评价指标选择一方面能够准确反映当前的静态特征，同时还要能够实时的反映二者的动态变化特征，所以只有通过静态分析与动态分析相结合的原则才能准确反映交通运输与经济发展的变化特征关系，才能实时监控二者发展过程中的各种变化关系，才能更好的保证交通运输与经济协调发展。
参考文献：
[1]、马军编著，交通运输业发展状况分析，上海：上海交通大学出版社，2009，13-19
[2]、高明编著，交通运输与经济发展关系研究，北京：北京大学出版社，2008，78-79
[3]、赵兵编著，交通运输与经济协调发展策略，北京：中国人民大学出版社，2009，90-93
[4]、许林编著，交通运输与经济发展动态联系分析，南京：南京大学出版社，2009，102-107
[5]、刘小功编著，经济协调发展战略研究，上海：上海财经大学出版社，2009，31-37
发展交通的方法范文篇11
Abstract：Withtheestablishmentofthesocialistmarketeconomicsystem，changesinthetrafficadministrativefunctionsandthedevelopmentofintermediaryorganizationshasbecomeanurgentneedforthedevelopmentofmarketeconomyandinstitutionalreform.Withthechangingofthetrafficadministrativefunctions，theroleofindustryassociationsisbecomingevident.Basedonthefunctionsandstatusoftheindustryassociation，theproblemsofthetransportationindustryassociationsinChinaarepointedoutandsomesuggestionsforvigorouslydevelopingthetransportationindustryassociationsareputforwardtoprovidesomereferencefordeepeninginstitutionalreformsandacceleratingthetransformationofthetrafficadministrativefunctions.
关键词：交通行政职能；职能转变；交通行业协会
Keywords：trafficadministrativefunctions；transformationofgovernmentfunctions；transportationindustryassociations
中图分类号：U49文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）36-0299-02
0引言
交通行业协会是交通运输企业为了维护自身利益而组成的民间社团组织，是交通运输领域中最为有效的一种社团组织。交通行业协会是整个交通系统的一个重要组成部分，它的完善与否是交通管理体系成熟与否的一个重要标志。尤其在当前我国体制转型时期，交通行业协会更是交通行政职能转变的重要途径和载体，作用更为重大。而我国的交通行业协会尚处于发展阶段，还有很多问题需要解决，交通管理部门应充分重视交通行业协会，大力发展行业协会，使交通行业协会充分发挥它的作用，促进我国交通事业的更好发展。
1行业协会在交通行政职能转变中的地位和作用
1.1行业协会是贯彻交通行政民主、落实宏观调控的重要助手十七大中，提出了建设政治、经济、文化、社会四位一体的民主社会。民主在交通领域如何体现？而行业协会就是一种重要的体现形式。在以前，交通管理的各项活动都是由交通行政部门来进行参与和领导的。而发展市场经济的现在，这种行为就不再出现了，交通行政部门所管辖的一些领域，要逐步的退出，让市场来进行，当然政府对市场在必要的时候要进行宏观调控，具体的宏观调控的落实者就是行业协会，行业协会通过对制定相关的保障，来担当起这个责任。有了行业协会的落实，政府的宏观调控就更好的得以落实。
1.2发展行业协会是转变交通行政职能的紧迫任务发展行业协会已成为转变交通行政职能的一项实际的工作和紧迫的任务。它是社会主义市场经济体制建立与发展过程中不可缺少的环节。社会主义市场经济离不开协会，行业协会是市场经济的必然产物，培育和发挥交通行业协会势在必行。培育和发展交通行业协会应与交通机构改革相配套，并同步进行。只有交通行政职能转变和管理体制转轨，才能促进行业协会的发展。
1.3发展行业协会是交通企业及运输经营者的一项内在要求目前，交通运输市场仍处在不成熟的阶段。运输企业在实际的经营过程中存在这样或那样的困难，有的靠自身根本无法解决，迫切需要一种社会中介组织在政府与企业之间，企业与其他方面之间，为贯彻政府宏观调控的方针政策，为企业微观经营创造宽的市场环境而穿针引线，铺路架桥。
2我国交通行业协会发展现状和存在的问题
2.1行业协会的地位未得到完全确认交通行业协会作为政府与交通行业之间的桥梁和纽带，但是其地位直到目前还没有被完全认可，并没有获得相关部门和社会的重视。在一些地方政府，交通管理部门只是把行业协会认为是一种普通的团体来对待，认为这种团体的存在对交通管理起不到什么作用。有的地方虽然认识到了交通行业协会在市场经济时期发挥的作用，但是也没有让其发挥出应有的职能。还有的地方，把行业协会作为了自己管理部门的一个附属部门，将多余的人员安排在那里工作。有一些企业对行业协会的创建是认可的，但是由于多年来一直在政府的管理下进行，而且一些企业的领导的任命权主要在政府，因此，也没有对行业协会有太多的好感。因此，企业服从政府主管部门的指令，也脱离不了对政府或主管部门的依赖，对有没有行业协会也抱着无所谓态度。
2.2行业协会的职能不明确当前交通行业协会独立运行的机制尚未形成，削弱了协会对会员的吸引力，又难以避免政府部门的不合理干预。一些行业协会往往对自己的职能不明确，不能为协会成员单位提供服务。由于职能不明确，也不能行使职能。而且，由于较长时期受计划经济的影响，一些行业主管部门对协会的领导班子、工作人员组成，以及有关活动的干预比较大。很多行业协会由于依赖原主管部门提供的物质条件开展工作，因此，在各种关系上仍脱离不了原部门领导的影响，不能行使职能、独立自主地做好自己的工作。一些行业主管部门由于涉及到自己的利益关系，该委托给行业协会的职能不给行业协会。因此，行业协会的地位和影响也难以提高和扩大。
2.3行业协会发展的法律制度环境有待改善改革开放以来，我国在法律、政策上为行业组织创造了一定的发展空间。但是，与发达国家相关法律和行业组织发展要求相比，行业组织发展需要的法律制度有两个明显不足：一是有关的法律规章过于简略，各种行政规定内容庞杂，透明度低。造成了政府机关在执法中有太多的自由裁量权和黑箱操作的空间，行业组织的法律地位没有得到充分保障；二是现有法律对行业组织的民事关系调整极为薄弱。有关行业组织的内部组织、财产关系等问题，极少规定。行业组织是自治组织，其内部组织和财产关系最为重要，正如公司一样，法律必须对其内部组织有非常具体的规定，才能够保证这个组织在一个稳固的和有灵活性的组织框架下开展活动，尽量减少可能发生的纠纷并有助于达成目的。
3大力发展交通行业协会的对策与建议
建立和发展市场中介组织（行业协会等）是市场经济发展的需要，是企业发展和市场发展的内在要求，也是市场经济体制的一种普遍规律。实行交通行政职能转变，大力发展交通行业协会，要根据发展社会主义市场经济中介组织的基本要求，结合机构改革和交通职能转变，构筑交通行业协会发展战略的基本框架，对交通行业协会进行结构性调整，重新确立交通行业协会在交通行业中的地位、功能、作用，重新规划交通行业协会的发展，促进交通行业协会在市场经济体制下顺利发展，充分发挥其中介作用，促进交通事业持续健康发展。
3.1转变观念，正确认识行业协会的地位和作用首先，我们的观念要转变。把政社分开与政企分开的重要性同等对待，充分认识培养社会的自我管理能力的重大意义，才能从根本上认识发展行业协会在整个改革中的重大意义，更加理性地培育政府、利益集团与市场的良性互动机制。发展行业协会必须提高认识，澄清一些观念上的认识误区。一是行业协会不是“可有可无”的。行业协会是市场经济中的题中之意，没有行业协会就不可能真正实现政府职能的转变，就不可能形成经营者的行为自律，就不能真正做到宏观调控，就不能很好地实行真正意义上的机构改革和政府职能转变。建立社会主义市场经济，必须有行业协会，而且市场经济越发达，行业协会就越成熟、作用越大。二是行业协会是非“安置型”的。行业协会实际上是政府与企业之间的桥梁和纽带，它应该在一定范围内形成一种非正式的社会管理组织，承担现在政府所具有的某些管理职能。因此，它需要大量的专业人才，需要有合理的人员结构，并在这一点区别于现有的“安置型”的行业协会。三是行业协会是非“官办”的。行业协会代表着企业的利益，同时，又连接着政府。但是首先它必须代表企业的利益，在政府雇主和员工“三方”会谈中代表雇主，因此，成熟的行业协会应该是由企业来“民办”的。
3.2加快交通行政职能转变，落实行业协会职能行业协会职能转变的根本在于将工作重点转向服务于企业，成为企业与政府、企业与社会沟通的桥梁。一是将一些属于行业协会的服务、代表、沟通、协调、监督和研究等职能移交给行业协会。目前交通政府职能没有真正转变，行业协会主要在为各交通职能部门服务，一部分职能滞留于交通部门，还有许多事情潜在于市场之中，企业有需求，行业协会也没有积极地有所作为。二是将一些适宜行业协会承担的行业管理职能委托给行业协会，如交通行业的统计、调查和规划等工作由政府委托给行业协会，确保行业协会发挥应有的作用。三是交通部门在对行业发展和改革的有关政策进行决策论证时，应充分吸纳行业协会的意见。四是充分发挥行业协会的中介职能。行业协会作为一种经济类的同业组织，其功能不仅仅是政府和企业之间的中介，它还是企业与企业、企业与市场、企业与各类社会组织之间的中介。
3.3建立完善相关法律法规对行业协会予以支持首先，要从法律上确立行业组织作为具有独立运行方式、目标和价值的社团法人的地位。只有明确了行业协会的法律资格，它们才可以脱离一切束缚，逐步扩大其对经济、社会的管理和协调能力。建议尽快出台《中介组织法》或者《行业协会法》，在法律上明确它在社会生活中以及经济关系中所承担的“角色”。根据我国的情况和行业协会的意见，在目前制定相应的行政法规，但在立法中，必须把协会的发展放在建立社会主义市场经济体制的大框架中，必须坚持协会依法成立，必须打破按行政区划来建立协会的观念。其次，要通过法律确定市场主体、行业组织等利益集团和政府之间的协商机制和程序。没有法定的协商机制和程序的保障，各个利益集团之间可能由于实力悬殊而无法达到制衡，利益集团与政府有可能会相互排挤和侵蚀，市场主体的利益在利益集团中也有可能遭受无端压制。
3.4结合机构改革，对现有行业协会进行整顿将行业协会的功能纳入行业管理体制和交通部门机构改革的整体框架中，在转变交通行政职能上，切实实行政社分开，真正体现民间性和自律性，逐步理顺行业协会领导体制，不断积蓄和增加其自身能量，使其真正成为行业智囊的参谋部、行业开发的大本营、行业信息的总源泉、行业人才的培训地。同时，在人员结构的调整方面，出台一定的政策，从经费和人员素质两个方面给予充分保障。在这里特别要提出，为保证行业协会人员素质，在机构改革和人员分流吸纳到行业协会，而不应简单地搞分流安置。从交通系统来说，要在建立、完善交通行业协会上超前谋划和运作，在调查研究的基础上，尽早尽快成立具有涵盖交通运输领域的行业协会，建立网络，调整结构，延伸拓展，为交通行政职能的转变，为交通运输事业的发展打下良好的基础。
4结语
交通行业协会的充分发展是交通行业成熟的一个重要标志，也是交通行政职能转变的一个重要指标。但由于历史和现实的原因，特别是行业协会与交通部门之间的渊源关系，我国交通行业协会的发展还不尽如人意，在交通行政职能调整中的作用有限。为此，必须明确交通部门、行业协会权利义务，合理划分交通部门和行业协会的职责，采取一些对策来大力发展交通行业协会，使行业协会有效行使它的职能，从而促进交通事业持续高效的发展。
参考文献：
[1]江涛，林山.水路交通的发展与水路交通行业协会作用的发挥[J].水运管理，2000，（03）.
发展交通的方法范文1篇12
关键词：城市交通；综合评价；层次分析法；熵值法
中图分类号：F29文献标识码：A
收录日期：2015年11月5日
引言
城市交通是国民经济和社会发展的基础和先导，在经济繁荣、提高人民生活质量方面发挥着至关重要的作用。改革开放以来，城市交通取得了巨大的成就。但是随之而来的交通拥堵、环境污染、资源短缺以及交通事故等问题，严重影响着人们的日常生活，更影响着经济发展。如何解决这些问题，实现城市交通的可持续发展已经成为国内外关注的热点。
本文研究的意义在于通过对城市交通可持续发展相关概念的研究，结合咸阳社会、经济、交通、环境发展状况，构建综合评价指标体系。并运用统计学方法和数学方法构建评价模型对咸阳城市交通可持续发展水平进行研究，从而为城市交通实施可持续发展战略提供对策支持。
一、咸阳城市交通可持续发展综合评价指标体系
文章中关于咸阳市的数据资料主要来自于《咸阳统计年鉴：2013》、《2013年咸阳市国民经济和社会发展统计公报》、《咸阳市政府工作报告》、《咸阳市公交发展规划》等统计文献，还有部分数据来自于政府咨询和实地测量。据这些数据资料的可得性，分别从交通功能、环境影响、社会经济和资源利用四个方面选取了相应的指标构建综合评价指标体系，对咸阳市城市交通可持续发展评价。（表1）
二、基于物元分析与关联函数构建评价模型
（一）确定经典域和节域。根据物元的定义，构建城市交通可持续发展综合评价模型，设评价指标有n个，即为M1，M2，…，Mn，以这部分指标为基础，将指标定量的分为m个等级，把他们描述为以下综合评价物元模型称为经典域。
令R0j=（N0j，M，V0jk）=N0jM1V0j1M2V0j2……MnV0jn=N0jM1M2……Mn（1）
公式中，R0j表示第j级城市交通可持续发展水平的物元模型；N0j表示第j级城市交通可持续发展水平指标；V0jk表示发展水平是第j级时第k个评价指标Mk的量值范围。
综合评价各个指标的允许取值范围形成的物元模型称为节域。
令Rp=（Np，M，Vp）=NpM1Vp1M2Vp2……MnVpn=NpM1M2……Mn（2）
公式中，Rp表示各个评价指标允许取值范围的物元；Np表示评价等级全体；Vpk表示Np中关于指标Mk的允许取值范围，即节域。
（二）确定待评价物元。把各个评价指标所收集到的评价信息用物元R0表示：
R0=N0N01N02…N0mM1V011V012…V01mM2V021V022…V02m……………MnV0n1V0n2…V0nm=N0N01N02…N0mM1…M2………………Mn…（3）
（三）确定指标权重。由于城市交通可持续发展评价中既包含专家群体的知识、经验和价值的判断等主观因素，也有实际调查数据的客观信息特征，因此本文采取主观赋权法（层次分析法）结合客观赋权法（熵值法）来确定评价指标的权重，以求更客观全面地反映各评价指标的重要性和问题的实际情况。
设层次分析法给出的主观权重为wi1，熵值法给出的客观权重为wi2，则最终确定的权重wi为：
（四）建立关联函数。在建立了城市交通可持续发展综合评价物元模型后，在对城市交通可持续发展状况进行评价时要计算各个待评价物元与经典域的接近程度。在实际中，需要根据指标的特点选择不同的计算方法，本文采用可拓理论中的初等函数关联法。
设为指标Mi的允许取值范围，则指标Mi关于评价等级j的接近度为Ki（Vi）。
若Vi∈[a0ij，b0ij]，则Ki（Vi）=■（5）
若Vi？埸[a0ij，b0ij]，则：
Ki（Vi）=■，？籽（Vi，Vpi）≠？籽（Vi，Vij）-？籽（Vi，Vij）-1，？籽（Vi，Vpi）=？籽（Vi，Vij）（6）
其中，？籽（Vi，Vij）=Vi-■（aij+bij）-■（bij-aij）
？籽（Vi，Vpi）=Vi-■（api+bpi）-■（bpi-api）
（五）计算关联度，进行综合评价。若wi为指标i的权重系数，则所有评价指标关于等级j的关联度为：
Kj（p）=■wiKj（Vj）（7）
根据最大关联度原则，求解评价等级的特征值：
Kj（p）=■（8）
j*=■（9）
j*为级别变量特征值，从而可知城市交通可持续发展水平偏向某一级别的程度。
三、咸阳城市交通可持续发展综合评价
（一）构建咸阳市城市交通可持续发展评价物元。本文将评价指标的水平分为五个等级（优秀、良好、一般、较差、差），关于各个衡量指标量值域的确定，主要是以社会经济现象的现实情况为依据，根据与被评价对象有关的空间范围资料和历史资料为基础，以《城市道路交通规划设计规范GB50200-95》、《城市道路交通管理评价指标体系（2012年版）》对相关指标的规定以及专家研究结果作为评价标准，构建了咸阳城市交通可持续发展评价物元。
（二）计算关联度。根据公式（6）、（7）可计算出各指标Mi关于评价等级j的关联度Kj（Vi）。
（三）合成权重的计算。根据层次分析法计算权重W1和熵值法计算权重W2，运用公式计算出综合权重W，其结果如表2所示。（表2）
（四）计算咸阳城市交通可持续发展关于评价等级的关联度。根据公式（8）可以计算出各指标关于评价等级的关联度：
K1（p）=■wi・Kj（Vi）
K1（p）=0.0429×K1（V1）+0.0285×K1（V2）+0.0159×K1（V3）+…0.0334×K1（V22）
K1（p）=-0.3264
同理可以求出K2（p），K3（p），K4（p），K5（p）并根据公式（9）进行整理，其计算结果如表3所示。（表3）
（五）咸阳城市交通可持续发展评价等级的确定。根据《城市道路交通管理评价指标体系（2012年版）》和前文各指标的分级标准，将评价级别分为五个等级，如表4所示。（表4）
根据公式（2.9）求出咸阳城市交通可持续发展评价级别j*：
j*=■=■=2.732
由特征值j*=2.732，查分级表可知咸阳城市交通可持续发展水平属于C级别，即为一般可持续发展，有待进一步改善。
四、咸阳市城市交通可持续发展评价结果分析
根据各个评价指标Mi的关联函数Kj（Vi），可以对咸阳城市交通可持续发展状况进行全面剖析，从而得出评价结果分级表。（表5）由表5看出，咸阳市相关部门非常注重交通安全，公共交通专项规划的实施取得了显著的成果。近年来，交通部门也加强了服务意识，从各方面提升综合管理能力，并取得了不小的进步。从万人公交车标台数、道路网密度、公共交通线路网密度、干道平均交通噪声、人均绿地面积等指标的评价结果来看，咸阳在生态环境和交通公平方面仍需努力和加大力度。从交通投资协调系数、公共交通分担率、环保业投入占GDP比重来看，咸阳仍需要加强交通和环保方面的资金投入。
五、结论
本文通过对城市交通可持续发展相关理论的研究，建立了咸阳城市交通可持续发展指标体系。然后基于评价体系中各个指标的量测值和相应的评价等级，运用物元分析法和关联函数法建立评价模型对咸阳城市交通可持续发展水平进行了评价，并对评价结果进行了简要分析。
论文的创新之处在于建立了咸阳城市交通可持续发展指标体系，采用两种赋权法综合确定各指标权重。运用物元分析法和关联函数法来构建模型评价咸阳城市交通可持续发展水平。由于受统计数据来源的限制，评价指标体系有一定的不全面之处，并且本文缺乏与国内同等城市的比较，可能与咸阳城市交通实际情况有一定误差，亟待进一步深化、丰富和完善。
主要参考文献：
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[3]彭晔莹.公路生态系统健康评价方法研究[D].长沙理工大学，2011.73.