科技发展的优点范例(3篇)

科技发展的优点范文篇1

内容摘要：当今世界新科技迅猛发展，人类已进入知识经济时代，国力竞争日趋激烈。以纳米技术为核心的新技术突破已显端倪，科技突破呈加速发展，新技术产业化转变越来越快。全球新技术加速更新的形势下，新兴产业集群的发展成为提升国家竞争力的重要组成部分。全球产业面临如何依托于21世纪的先导技术快速优化升级的压力，抢占了全球科技制高点就拥有了新技术文明的主动权，因此，我国如何打造战略性新兴产业集群，将成为我国实现产业蛙跳，提高国际竞争力的关键环节。本文强调了发展战略性新兴产业集群对于培育国家竞争优势的重要作用，分析了发展我国战略性新兴产业集群的制约因素。在此基础上，提出了发展我国战略性新兴产业的政策建议。

关键词：战略性新兴产业产业集群政策支撑

当今世界新科技迅猛发展，人类已进入知识经济时代，国力竞争日趋激烈。以纳米技术为核心的新技术突破已显端倪，科技突破呈加速发展，新技术产业化转变越来越快。全球产业面临如何依托于21世纪的先导技术快速优化升级的压力，抢占了全球科技制高点就拥有了新技术文明的主动权，因此，我国如何打造战略性新兴产业集群，将成为我国实现产业蛙跳，提高国际竞争力的关键环节。

发展战略性新兴产业集群是培育国家竞争优势的基础

（一）战略性新兴产业集群是新型的产业形态

战略性新兴产业集群是指先导性技术产业化下促成的大量关联密切的先导技术型企业与相关中介机构、大学等不同群落在一定地域范围内集聚，从而形成的产业体系健全且具灵活性的、充满创新活力的有机体。战略性新兴产业的集群形成地理上的战略性新兴产业园区，为孕育战略性新兴产业、形成战略性新兴产业网络提供区位优势。战略性新兴产业集群是全世界、全人类经济的发展，社会复合资本的集聚、耦合而形成的。

（二）战略性新兴产业集群是综合的组织形态

战略性新兴产业集群以大学为原点，以产业为落脚点，以产业链的形成为主线，最终将形成大城市群、城市带，并最终辐射较大范围的区域发展。

战略性新兴产业集群主体应包括政府、企业群、大学群、中介群等实体群落和知识群、文化群、创意网络在内的虚拟群落。其中，政府部门是战略性新兴产业起飞的发射台，企业群是战略性新兴产业的主要动力，中介群是战略性新兴产业的加速器和油，大学群引领战略性新兴产业永继成长。

（三）战略性新兴产业集群是复杂的空间形态

战略性新兴产业集群是一种较为复杂的产业组织网络，其产业网络构成要素具有复杂性。主要表现在成员的多样性上，成员多样性指网络成员的异质性及其数量与地位的不同。

从纵向来看，产业网络中的成员有产业链上的上游企业、中游企业和下游企业；从横向来看，产业网络中的成员有与产业相关的竞争企业和互补企业；从环境来看，产业网络中的成员有为产业服务的金融机构、高校科研机构、中介机构以及行业协会和政府部门等。在产业网络中，各类成员的数量显然是不同的，与产业链相关的企业占据了产业网络成员总数的大半，而相关服务机构则数量相对较少。同时，每个企业在产业网络中的地位是不同的，核心企业（或骨干企业）在对产业网络的稳定和发展演化中地位至关重要。

发展我国战略性新兴产业集群的制约因素

（一）聚集创新机制不足

我国高新科技产业开发区的数目在世界上处于领先地位，但大多数高新科技产业区的效益不佳。从产业集群的角度来看，我国高新科技产业区存在着以下问题：先导科技产业区企业的聚集具有明显的脆弱性，先导技术产业集群创新能力不强，先导科技产业风险资本不足，缺少根植于本地的区域文化。

（二）税收优惠政策滞后

改革开放以后，我国政府已认识到税收对产业升级的重要作用，针对高新科技产业发展中的实际问题，出台了许多税收优惠措施来推动先导科技产业的发展，并取得了一些成就。但是，随着技术的高速发展和国内外经济形势的变化，我国税收优惠措施在促进先导科技产业发展方面存在的问题开始显现，主要表现在以下方面：

第一，税收政策缺乏针对性，政策效用不大。第二，促进先导科技产业发展的科技税法体系不够完善。第三，税收优惠以直接优惠为主、间接优惠为辅。第四，税收优惠以区域为主，产业为辅。第五，以所得税优惠为主，缺乏必要的流转税优惠。最后，以企业所得税优惠为主，缺乏必要的个人所得税优惠。

（三）财政科技投入问题

财政科技投入对于增强国家的自主创新能力、提高国家科技水平具有极其重要的作用。近年来，虽然中央财政科技投入有了较大幅度的增长，但是，在投入管理方面还存在一定的局限性，难以充分利用全社会的科技创新资源，不利于财政科技资源使用效率的提高。中国的科技管理体系是高度集中的计划管理体系，政府集中掌握着对科技活动的管理权和科研资源的配置权，体系内部的各行为主体之间的关系主要为行政隶属关系或准行政隶属关系。

另外，以学术规则进行财政科技投入的基金会所掌握的资金比例相当低。一方面导致投入对象主要限于隶属于政府的、“官办”的机构；另一方面，对财政科技资源的配置也不可避免地产生干扰。

（四）金融信用支持缺乏

我国科技落后的原因是基础薄弱，但更深层次的原因在于没有形成一套支持高新技术企业发展的有效金融体系。改革开放后我国尽管在支持科技产业发展方面采取了一些措施，但总体上看还是很不够的。

我国先导科技产业融资在投资主体、融资渠道、融资效率等方面都正在逐步向适应社会主义市场经济体制要求的融资制度过渡。我国缺乏与创业相匹配的资本市场，风险投资机构运作困难，成效并不显著。总体上说，我国风险投资还是相当落后的。

（五）政府采购制度问题

政府采购先导科技产品可以促进先导科技产业的发展。我国的政府采购制度开始建立于20世纪90年代中期，当时主要是在上海、深圳等城市开展改革试点工作。1998年，国务院明确财政部作为政府采购的主管部门。随后，地方各级政府在财政部门也设立了相应的政府采购管理机构。到2000年，各地的政府采购机构建设基本完成。但也应该认识到，我国政府采购制度在快速发展的同时不可避免的暴露出一些问题，主要有以下几点：政府采购评价工作绩效标准尚不全面、政府采购立法需要完善、政府采购的范围狭窄等。

推进战略性新兴产业集群发展的政策建议

（一）不断完善政府激励政策，改革创新制度

产业集群能得以稳定发展，有赖于区域的创新环境。引导产业集群良性发展，促进产业集群和区域创新体系的有效融合，是构建基于产业集群的区域创新体系政策的出发点和主要目标。

政府可以通过实施积极的集群创导，以促进竞争和效率为目标选择政策工具，本着促进产业集群与区域创新体系相结合的基本准则，在区域创新体系建设框架之下，制定并完善产业集群的发展政策，不断优化区域创新环境，提升区域创新能力。具体分为四方面：

首先，政府引导产业集群与区域创新体系建设的紧密结合，打造先导科技产业集群。其次，政府要从制定产业政策转变为制定产业集群和区域创新政策。第三，政府需要建立以产业集群为基础的科技创新平台，形成具有较强创新能力的科技创新网络。最后，政府应努力消除区域产业集群的制度壁垒，整合区域经济资源。

（二）注重规范科技投入管理，提升创新效益

我国的财政科技投入的资金相比于先发国家的规模来说不多，因此，更需要通过规范财政资金的管理来提高资金的使用效率，以促进国家科技创新带动相关产业的发展。一是要规范资金使用模式，二是要优化财政科技投入资金预算模式，首先，应细化部门预算，保证财政科技投入前期的预算控制精确化。部门预算能全面反映本部门的年度财政需求和全部收入，可减少其支出的不规范和随意性，增加透明度，有利于科技资源的优化配置。其次，本着全面、真实地反映财政科技投入的总量和结构，直观易懂，便于统一核算的原则，根据科研工作自身的规律和科技体制改革的方向，本文建议将现存的科学事业费、科技三项费和科技基建费三者合并，统一为省财政科技经费，并将其分为基础性与公益性研究经费、产业技术研究经费、基建及科普经费和科研机构专项经费四大类。

（三）不断完善税收优惠政策，提高创新活力

具体可从以下两方面改进：一是完善战略性新兴产业税收法律和政策，税收优惠政策应当与国家产业政策密切配合，坚持“有所为，有所不为”的原则，突出政策重点，减少“撒胡椒面”式的盲目性，根据先导科技产业发展的特点，尽量发挥有限税收政策资源的最大效能，实现税收政策资源的优化配置。加快有关科技税收方面的立法步伐，提高科技税收法律的权威性，并创造条件尽快对科技税收优惠实施单独立法。

二是明确税收优惠重点，提高催生战略性新兴产业效率，具体包括：逐步推行税收优惠由直接为主向间接为主转变、增强先导科技产业优惠力度、税收优惠环节由结果向中间侧重、税收优惠向具体的科研项目、具体的开发环节转变、税收优惠从地域优惠向产业优惠转变、税收优惠加大对人力资源的优惠、完善“税式支出”制度，提高税收政策实际效率。

（四）不断完善科技信用担保，夯实发展基础

建立科技投资信用担保机制，专门支持科技成果转化为生产力阶段的信贷担保，不仅是必要的，而且是可行的。它符合我国金融体制改革的方向，对于专业银行向商业银行过渡，发展我国的信用担保业起到双向促进作用，同时也将推进先导科技发展及其商品化、产业化，从而实现经济增长方式的根本转变。

（五）规范完善政府采购制度，加快发展步伐

政府采购制度可以为企业自主创新间接提供资金支持，政府采购对一个国家的科技创新有巨大的推动作用，这在很多先发国家得到了充分的证明。发挥政府采购制度对于国内企业自主创新的促进作用，可以体现政府的资金扶持性与政策导向性，引导和激励企业加大对先导科技研发的投入。我国的政府采购活动起步晚，有许多不成熟、不完善的地方。在如何以政府采购作为导向手段支持科技创新和先导科技企业发展方面，需要借鉴美国等先发国家的经验，并结合我国的实际，来制定高效合理的政府采购制度。

参考文献：

1.许正中等.天津滨海新区―打造创新型国家示范区[M].新华出版社，2005

2.杨树旺，易明，肖建忠.产业集群治理：结构、机制与模式―兼论我国产业集群治理存在的主要问题及对策建议[J].宏观经济研究，2008（1）

3.王缉慈.创新的空间―产业集群与区域发展[M].北京大学出版社，2001

4.韩晶，王迎军.产业集群学习能力的动态模型[J].南京社会科学，2005（3）

5.楚尔鸣，李勇辉.高新技术产业经济学[M].中国经济出版社，2005

科技发展的优点范文

关键词：高校科技创新体系科研团队学科结构后勤保障

1高校科技创新的“两系统”和“十要素”

1.1内部系统

1.1.1核心体系

包括科研团队和学科结构两大要素，科研团队(科技人才)是科技创新的主体，离开了主体要素，科技创新便成了无源之水，无本之木；学科是人才培养的基本单元，是科技创新的起始源头，是孕育经济增长点的沃土。现代科学技术发展呈现多学科交叉，渗透和高效综合的发展趋势，新的学科不断产生。因此，构建适应知识经济发展的科研团队和学科结构是高校科技创新体系建设的核心。

1.1.2支撑体系

主要包括科技创新平台和产业化平台两大要素。科技创新平台是科技创新的基础，它的根本任务就是要整合，集成已有的优势，在一个更广阔的学科背景、更大规模、更高层次和水平上建设具有国际竞争力的平台，实现科技资源优化配置，建立有利于发挥高校综合优势的新型科研组织结构和“竞争、开放、流动、共享”的运行机制，最大限度地释放高校创新活力，提高科技竞争实力和创新水平：产业化平台是科技创新体系的关键，它的职能是把握市场需求趋势，掌握科技成果和资源，提供咨询服务，拓展融资渠道，建设科技信息系统，它的建设目标与科技创新平台建设的终极目标是一致的，就是要提升产业发展水平，推动国民经济“主战场”的和谐发展。

1.1.3保障体系

包括制度创新和后勤保障两大要素。制度创新的主要功能在于进行体制和机制改革，合理，优化配置各类创新资源，构筑有利于科技创新的管理模式和良好的政策环境，激发科技人员创新的积极性，使科技创新系统得以高速运转：后勤保障体系的职能是通过完善，高效的后勤服务，解决科技人员的工作条件与生活条件，使科技人员无后顾之忧，一心一意投身科技创新之中。

1.2外部系统

1.2.1政府

政府是高校与企业、科研院所，中介机构联系的一个桥梁，它的主要作用体现在政策导向、计划导向，财政扶持、税收扶持、信贷扶持和法律保障等方面，从这个意义上看，政府也是科技创新的要素之一。

1.2.2企业

企业是高校科技创新实践的延伸场所，它是高校科技创新成果转化的重要基地。它的主要作用体现在人才重塑与吸纳、成果转化与孵化等方面，完成科技信息到商品价值的实现，产生良好的经济效益和社会效益。

1.2.3科研院所

科研院所是国家创新体系的重要组成部分，它的主要职能是人才支撑，技术支持、成果转化，产品开发等，它与高校、企业紧密联系，促进科学技术创新，实现科技成果转化为现实生产力，提升企业的核心竞争力，保证国民经济可持续发展。

1.2.4中介机构

科技中介机构是指以法律法规为依据，以技术为商品，以推动技术转移、转化和开发为目的，在政府、创新主体、创新源及社会不同利益群体问，发挥桥梁、传递和纽带作用，以专业知识、专门技能为基础，面向社会开展技术扩散、成果转化，技术评估、创新资源配置、创新决策和管理咨询等专业化服务的机构，属于知识密集型服务业，是国家创新体系的重要组成部分。它的主要职能是科技咨询，成果转移，风险投资、企业孵化、科技投标，技术产权交易、人才服务，法律服务等。

2加快高校科技创新体系建设的对策

2.1构建适应知识经济发展的科研团队和学科结构

2.1.1优化人力资源，建设科研创新团队

发挥高校多学科的优势，通过思想观念、工作途径和政策制度“三个创新”，以学科为依托，以领军人才为核心，以基地为支撑，以项目为纽带，把重点学科、重点基地、重点实验室、重点项目、重点人才紧密结合起来，努力造就一批拔尖创新人才队伍。按照“立足地方，面向全国，走向世界”的定位，遵循最佳效益、适才适位、相容互补等“三个原则”，根据团队的任务和特点选配不同专业结构、不同知识层次、不同性格特点和不同能力特长的人才，让团队内的成员在知识、能力，气质上实现互补，用团队精神凝聚创新队伍，打破院系结构的固定框架，构建跨学科的科研创新团队。

2.1.2调整学科结构，促进学科交叉融合

高等教育学科结构的影响不是孤立的，而往往是经济、社会、科技、教育。文化等因素的综合效应。因此，我国高等教育学科结构调整应以促进国家科技、经济与社会发展以及高等教育自身发展为归宿，主动适应科技革命和我国经济结构战略性调整、人才市场需求和提高国际竞争能力的需要。具体而言，学科结构的调整，必须适应经济全球化的趋势，体现学科国际化、综合化、交叉融合的特点。

2.2加快科技创新和产业化平台建设

2.2.1发挥学科优势，构建“三位一体”的创新平台

高校科技创新平台建设要根据国家科技创新平台建设的基本精神，坚持“有所为，有所不为”的方针，按照“整合，共享、完善，提高”的要求，坚持“优化配置、开放共享”原则。同时还必须结合高校自身的特点，以提高高校科技创新能力和科技竞争力为目标，以重点学科为依托，突出重点，统筹规划，合理布局，创新机制，因地制宜，打造各具特色的高校科技创新平台，形成国家一省(部)一学校重点实验室(工程技术研究中心)“三位一体”的创新平台(包括设在学校的国家重点实验室、国家工程技术研究中心。教育部重点实验室，省部级重点实验室、省部级工程技术研究中心以及学校自己的研究开发基地等)。

2.2.2建立大学科技园，推进科技产业化平台建设

《国家中长期科学和技术规划纲要若干配套政策》指出，将重点支持国家大学科技园的产业化技术支撑平台，创业服务公共信息网络平台等基础设施，构建应用技术研究平台，努力促进学校以应用基础研究和技术研究为主的工程中心和科技园的平台相融合。高校要发挥各级重点实验室，研究所、工程中心、实验基地集中的优势，通过大学科技园这个平台建立起科研协作体制，搭建起针对某一专业领域的功能检测，质量评价，成分分析等技术服务平台，发挥大学科技园的技术辐射作用，采取市场化运作机制，引入风险投资，坚持市场导向，组建形成某一专业领域的产业集群，强化竞争力，延长产业链，促进产业的集聚和规模的提升。

2.3构筑有利于科技创新的政策环境和管理、保障模式

2.3.1创新科技管理体制，优化创新环境

科技创新的关键是观念，体制与机制的创新。改革现行的科研运行模式，建立适应高校科技创新体系的良性科研管理体制与运行机制，是高校科技创新体系建设的重要内容和根本保障。通过政策引导、制度约束和规范管理与服务，形成人才的良性流动局面，有效地调动广大科研人员的积极性、主动性和创造性，是科研项目上层次、上质量、上规模的重要保证。如：建立人才流动的新机制，确立目标责任，实行科研奖励机制等，建设有利于创新和创新人才培养的文化环境，积极营造更加有利于创新型人才脱颖而出的制度环境和文化氛围。

2.3.2整合科技资源。提高服务效益

高校将资金、场地、设备、信息、人才，团队等科技资源进行有效整合，进而对主体系统起到有力支持。通过多种渠道筹措资金，如学校自筹、政府拨款、企业出资、各类纵横向课题引进经费等，构建多元化的科技创新投资体系，保证科技创新的运转资金：完善场地、设备条件，提高大型设备的运行效率，有效地降低管理成本建立信息服务体系，包括学校图书馆、校园网等资源，有助于高校科技创新工作的良性循环，改善科研人员的生活条件，让他们将精力集中于科技创新的各个环节之中。

2.4充分发挥政府在科技创新中的引导与协调作用

2.4.1加强政策引导，促进技术创新和产业发展

科技创新体系建设必须充分依托新形势下国家政策的支持优势，包括科技政策，科技创新管理制度，高科技产业发展的相关优惠政策等。重要政策和措施的制定主要包括以下方面：实施激励创新的财税优惠政策，加强先进技术的引进和再创新政策，实施促进自主创新的政府采购，实施知识产权战略和技术标准战略，实施促进创新创业的金融政策。国家政府应充分发挥政策的引导作用，引领高校、科研院所、企业、中介机构等提高技术创新水平，促进科技创新成果转化、产业化。

2.4.2发挥协调作用，提高科技创新效率

一方面，各项政策的落实需要依靠政府的行政力量予以保障另一方面，科技创新体系建设面临技术创新，技术转化，市场风险等诸多问题，涉及政府、企业、高校、市场等多方主体，政府基于其特定的行政地位，具有协调全局的优势，既能够提供可靠的执行保障，又能够提高科技创新效率，有助于加大协调力度，及时解决合作创新中的困难和利益纠纷。

2.5形成良性互动机制，加快科技成果转化

高校要与区域经济发展形成强有力的互动，就要有组织地加强产学研紧密结合的力度。要树立“以服务求支持、以贡献求发展”的观念，主动融入地方经济社会发展，打造社会服务品牌项目。要与企业加强沟通协作，建立战略合作联盟，开展多渠道、多层次、多模式的“强强联合”，借助现有的科技研发资源优势，在联合科研或者现有科技创新成果的基础上，在技术转化方面发挥企业的核心作用，提高成果转化率，加快科技创新成果的转化和产业化进程，形成校企良性互动。

2.6加强校所合作，提高科技成果水平

高校与科研院所是国家基础学科研究与可持续发展研究的重要队伍，这两支队伍的功能定位互补，优势相得益彰，加强高校与科研院所的密切合作，在人才培养，科学研究以及资源共享、交流互动等方面共谋发展。通过多种合作形式，共同组建科技创新团队，共建重点实验室等，共同承担国家基础学科、前沿领域的重大科研项目，扩大相互交流和开放的空间，充分发挥“两支队伍”，“两种资源”的优势和作用，实现资源效益的最大化，产出高水平的科技创新成果。

2.7发挥中介机构作用，促进成果转化和产业化

科技发展的优点范文

关键词科技创新；科技资源；优化配置；管理

中图分类号G3文献标识码A文章编号1673-9671-(2012)052-0229-01

随着科学技术的不断进步，经济全球化、信息化的不断推进，可持续发展和创新社会的进一步深入，迫使科技创新与科技资源的优化配置管理工作成为全球各管理部门的关注热点，而科技资源是科技创新的物质基础，直接影响着科技的进步，经济的发展；科技创新又是科技资源优化配置的不竭动力。科技资源的稀缺性和期望效用最大化共同决定着科技资源优化配置必然成为全球各管理部门的核心问题。

1科技创新的概述

随着计算机、网络技术的广泛应用，科技创新成为热点问题。科技创新主要是指方法、流程、技术上的创新，也包括新发明、新创作和技术成果的商业化、产品化等。我国要尽快建立和完善高新科技创新体制，推进科技创新进程，加强科技创新与科技资源优化配置管理，加大对科研机构的投入，从而形成科技创新体制，促进科技资源的优化配置。

2科技创新的途径分析

2.1加强国际间的合作

强化国际间的合作研究，主要是利用其研究平台和基础设施，掌握先进的创新途径，这对于提高自身的科研水平及其研究效率具备非常大的意义。就具体学科来讲，在研究的广度和深度上，国外专家的研究对象是非常明确的，而且精力相当集中，积累的经验也比较丰富，再加上学术交流比较频繁，基本上都是顶级的专家，能够对于某一个学科的问题进行展示。这样一来，我们就能够掌握本学科的前沿进展，并且开拓研究视野，并与国际同行建立联系，为自身研究工作奠定基础。

2.2鼓励参加国内学术交流

在我国，学术交流互动比较多，依照不同的学科，每一次都安排相关的人员参加，一方面，可以了解一些相似单位的研究近况，并且掌握发展动态，查找自身的不足；另一方面，能够发现哪些技术有了突破性进展，是否已经和国际接轨，实验设备是否已经更新。其实，最重要的是如何与对方技术合作，加速相互之间的交流和互动。

3科技资源的概述

科技资源是科技活动的物质基础，包括人力、财力、物力和管理、组织、信息、实验方法、实验材料、实验数据等硬件与软件所有要素的总和。它是科技创新的成果，是推动经济不断发展和提高人们生活水平的动力，是人类实践活动的基础，强调科技资源与管理者之间的相互作用。

科技资源分类有多种方式，按其包括内容分类，可总结为四类：来自政府的科技财力资源；从事科技活动的人力资源；科技活动工具与场所资源；科技知识信息资源。按存在形式可分为有形资源和无形资源；按使用情况可分为投入资源与产出资源；按资源内容可分为财力资源、人力资源、知识信息资源。人力资源、物力资源与财力资源是最基本的科技资源，并且他们在一定条件下可以相互影响。不同组织的核心科技资源也不相同。科技资源在科技活动中起着不可替代的作用，决定着科技发展水平，影响着经济的全面发展。

4科技资源优化配置的概述与途径

4.1科技资源优化配置的概述

科技资源优化配置就是指根据一定的发展要求，最大限度的使科技资源进行有效合理的分配、使用和组合。目前我国对科技资源优化配置问题在认识上和实践上存在着一些问题：如对“科技资源应是第一资源”还缺乏深刻认识，在科技资源的战略决策、具体布局上和国外还有很大差距；科技投入存在一些问题：如科技投入总量还是不足；财政科技拨款比重不大；科技投入结构不合理，急需优化；科技投入管理体制需要改进；人力资源配置强度不够等问题；科技资源使用率低。

4.2我国科技资源优化配置的途径

通过以上分析，根据我国当前的科技资源优化配置的现状，总结国外的成功经验，针对我国现行科技资源优化配置中所出现的问题，提出以下几种提高我国科技资源优化配置的途径。

4.2.1在财力资源方面上，加大科技投入

随着科学技术的不断发展，科学技术事业已成为我国的重要事业，而政府的财政科技投入在总的科技财力资源优化配置中占重要作用。从前面分析的我国当前现状和与国外对比来看，我国在科研投入上还存在许多问题，要解决这些问题，我们必须以“科技兴国”为总的指导方针，发挥政府对科研投入的主导作用，重视科技与教育，切实提高我国的科研投入水平，政府投入起到模范作用；优化科技投入的方针政策，使企业成为科研投入的主体，国家要制定鼓励大中型企业加大科研投入的相关政策、法规，鼓励企业进行新产品、新技术的研发，优化企业进行科研投入的软环境，使企业成为科研开发的主体；淡化区域限制，以是否有利于科技进步为判断标准，形成科研投入的多元化体系，形成国家拨款、企业自筹、银行贷款、民间吸资的多渠道科研投入体系；转化科研成果，可通过法律、行政手段，提高科研投入的使用率，调动科研人员的积极性，促进企业的发展。

4.2.2科技人力资源的优化配置

随着科技革命的不断推进，科技人力资源也越来越重要，人才资源将成为基础资源。我国应制定相应政策，支持科技人力资源的优化配置，如实现人才市场的体制创新，人才资源管理的创新，促进人才流动，加快社会保障建设，教育体制改革等。

5强化科技创新与科技资源优化配置策略

5.1加强战略研究

科技创新与科技资源的优化配置也需要一定的战略来指导，我们要提高对战略研究的重视程度，组织专门小组进行讨论研究；战略研究要跟踪国际发展动态，使我国的科研发展与国际接轨，从自身情况出发，内容明确，突出重点，提出合理的战略方针，支持重点领域的优先发展。

5.2科技成果管理

为促进科技成果的管理，科技管理部门要应做好以下几个方面的工作：大力支持具有技术优势和市场发展前景的科技成果；政府部门应监督管理科研过程；表彰和奖励那些在关键核心技术领域里获得知识产权的产权人；建立和完善知识产权的统计制度，定期重大科技成果。

在以数字化、信息化、网络化为主导的高新技术产业革命下，科技创新与科技资源优化配置管理显得尤为重要。科技资源的优化配置，离不开科技的创新。任何方式的科技资源的优化配置都要以科技创新为根本，这是科技资源得以有效优化配置的关键因素。因此我们要加强科技创新与科技资源优化配置的管理，实现科技资源的高效配置，大幅度的提高科技资源的使用率，促进经济的持续发展。

参考文献

[1]王雪原,王宏起.基于产学研联盟的科技创新资源优化配置方式[J].中国科技论坛,2007,11.

[2]王宏起,王雪原.区域科技创新资源配置效果的分形评价[J].技术经济,2008,1.