化学工程学科评估范例(3篇)

化学工程学科评估范文篇1

[关键词]新建本科院校高等工程教育专业评估与认证福建工程学院

[中图分类号]G420[文献标识码]A[文章编号]2095-3437（2013）11-0020-03

《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》明确提出：“开展专业评估及认证，在工程、医学等领域积极探索与国际实质等效的专业认证，鼓励有条件的高校开展学科专业的国际评估。”福建工程学院在通过教育部本科教学工作合格评估后，以专业评估作为推动教学内涵式发展的重要抓手，努力夯实学校办学的质量基础，完善学校内部质量保障体系。学校成立了专业评估与认证领导小组及办公室，深入开展对以工程教育专业为主的专业建设及其评估体系的研究，初步构建科学合理的专业评估体系和激励机制，进一步推动教育质量的全面提升。

一、高等工程教育认证专业培育工作

福建工程学院开展高等工程教育认证专业培育工作，是为了进一步转变高等工程教育教学观念，深入实施“卓越工程师教育培养计划”，推进专业综合改革，完善专业教育质量标准，强化内涵建设，解决高等工程教育面临的突出问题，使高等工程教育真正面向学生、面向工程实际、面向世界、面向未来。

（一）建立校内专业评估工作体系，推进专业评估的有效运作

学校建立了校内专业评估与日常教学质量监控紧密结合、校内专业评估制度与国家专业评估（认证）制度相互衔接、专项评估与整体评估有效融合的评估模式。在开展学校本科教学工作评估、院系评估、教研室评估、课程评估及专业调研等工作的基础上，聘请有关部门、行业、企业的专家和学科专业方面的专家参与专业人才培养及咨询评审工作，充分吸收工程界、产业界的反馈信息，逐步形成适应新时期行业、企业需求的人才培养评价体系并使之渗入整个人才培养的过程。组织开展校内专业评估，在评估目标和具体操作程序上力争与国家政府的要求一致，与国际惯例接轨；评估内容力求反映不同专业教学改革和建设的基本要求，紧抓影响专业建设的关键因素、主要因素进行评估，鼓励办出专业特色，强调对教育效果的鉴定。建立比较完备的毕业生跟踪反馈体系和校外信息反馈系统，强调对毕业生在校工程技术能力训练与就业关联度的调查，掌握有效的用人单位对毕业生、人才培养工作的评价及建议。建立学校专业评估与认证办公室，在专业评建工作中负责制订专业评估规划，建立专业评估（认证）专家库与教学基本状态数据库，组织协调院系、专业和职能部门及时解决专业评建中存在的问题，培育专业参加校外专业评估与认证，保证完成校内外专业评估与认证任务。学校逐步完善专业评估与认证激励机制，将专业评估与认证结果作为院系年度考核及教学基本建设经费投入的重要依据，对评估与认证成绩优秀的专业及其所属的院系在教改立项、教学评奖等方面予以优先考虑。

（二）深化产学研合作教育，为专业认证奠定良好基础

学校始终坚持产学研合作教育，广交行业、企业的合作伙伴，合作办学、合作育人、合作就业，积累了较丰富的经验，提高了专业教育的水平，为专业认证打下了良好的基础。学校与各院系坚持开展产学研有机结合培养应用型本科人才的研究和实践，有计划地在专业结构调整、人才培养方案制（修）订、课程建设、教学实施及教学评估等方面加强与行业、企业及科研单位的合作；聘请企事业单位专家和高校同行专家组建专业教学指导委员会，把握人才培养方向。构建产学研一体化平台，推进部级、省级、校级工程实践教育中心的建设；进一步发挥与国内外知名企业合作共建实验室的作用，提高实验室利用率。同时，成立产学研办公室，以新的管理体制和运行机制激励师生积极开展科学研究和产品开发、技术创新，促进学科基地建设。在深化教育教学改革中，学校确立了以产学研结合为支撑的创新创业特色教育，将创新创业教育确立为加快学校发展的一个重要战略。学校正逐步完善配套的师资政策，包括聘用政策、晋升政策、考核政策和其他激励政策，也包括教师培训提高的措施，探索和建立高等工程教育中“教师-工程师”有机结合的机制。建立人才互聘制度，注重从知名高校、企业、研究所引进、聘用具有较高学术造诣和丰富实践经验的高层次专业人才。同时，依托与学科专业相关的省内外大中型企业、科研院所及校办企业，确定一批教师专业实践能力培养培训基地，采取多种实践途径和形式，提高专业教师双师素质，并鼓励和支持教师考取相应的执业资格和申请其他系列专业技术职务。

（三）深入开展“本科教学工程”建设，重视国际认证的引领作用

“高等学校本科教学质量与教学改革工程”明确提出了对专业认证的建设内容要求。通过开展工程教育专业认证，建立与注册工程师制度相衔接的工程教育专业认证体系，有助于促进我国工程教育的改革，加强工程实践教育，进一步提高工程教育的质量；进一步密切工程教育与工业界的联系，提高工程教育人才培养对工业产业的适应性；促进我国工程教育参与国际交流，实现国际互认。学校通过印发学习资料、开展课题研究、组织培训及专题调研等方式，组织教职工深入了解《全国工程教育专业认证标准》的内涵及现代高等工程教育理念，宣传、学习开展专业认证比较成熟的国家和地区的经验，推进相关院系、专业结合办学定位、学科特色和服务面向等，明确专业人才培养目标和建设重点，明确学生必须达到的知识、能力与素质的基本要求，强化产学互动与持续改进的具体措施；以学生综合工程实践能力的提高为核心，优化人才培养方案，合理构建课程体系，深入开展教学内容、教学方法和手段改革；加大教学经费投入，加强实践教学基地与实验室建设，在建设双师结构的高质量师资队伍、强化工程实践环节、加强学生创新能力与人文素养培养、培育专业特色等诸多方面进行不懈的探索和实践；以科研与工程实践项目为纽带构建工程教育、生产、科研相结合的联盟，创新办学模式，培育办学特色。在评估教学质量时，突出以学生为中心，重视考查学生工程实践能力和实际问题解决能力，强调整体提高教学质量和扩大学生受益面的有效措施，关注学生就业去向、工作性质与专业培养目标的关联度。同时，加强师生的国际交流，扩大国（境）内外合作办学的领域和规模，利用国（境）外师资、教材以及先进的管理经验，为工程人才培养服务。

二、城市规划专业本科教育评估

福建工程学院城市规划专业自2003年开始招收本科学生，是福建省唯一被列为省级特色专业建设点的城市规划专业。学校加强了建筑学、土木工程、交通运输、给排水工程、环境工程、工程管理、艺术设计等相关学科专业的建设，形成了培养城市规划综合型人才的学科专业群支撑平台。城市规划专业率先申请参加住建部城市规划专业本科教育评估，并以此为契机，进行专业综合改革，强化内涵建设，取得了显著成绩。2012年5月，城市规划专业本科教育顺利通过住建部评估，学校成为全国第30所通过住建部城市规划专业本科教育评估的高校，是福建省6所设立城市规划专业的高校中唯一通过该专业评估的高校，也是全国新建本科院校中第一所通过住建部高等工程教育专业评估的高校。

（一）紧扣评估标准，夯实办学基础

建筑与规划系发挥评估的导向性、激励性作用，对照城市规划专业本科教育评估标准自查、自评、自建，系统总结本单位的办学历史，明确办学指导思想、专业定位和办学特色；以“卓越工程师教育培养计划”和CDIO试点改革为抓手，深入分析“海西”经济社会发展对人才需求的新趋势，制订专业建设规划，重新修订人才培养方案与课程建设标准，构建了完整的城市规划专业教育课程体系；坚持引进与培养并重的原则，加强科研团队和教学团队建设，形成具有双师结构的师资队伍；进一步梳理教学管理体系，完善教学管理规章制度与教学质量监控体系；加大教学资源投入，完善专业办学条件；进一步确立了教学中心地位，了解师生对教学的意见与建议，调查收集毕业生与用人单位对专业办学情况的反馈信息，营造了全员关心教学、关心学生的良好氛围。

（二）加强产学研政合作，有力推动教育教学改革

在福建省城乡规划设计研究院等十余家研究院所建立城市规划专业校外人才培养基地；与长乐市规划局、尤溪县规划建设局等一些市县建设、规划的管理部门签订协议，建立实习基地，实现长期合作；充分利用学校建筑规划设计研究院的有利条件，打造产学结合、研用对接的平台。紧扣“海西”建设的文化战略，开展闽台传统建筑文化比较、历史文化保护与发展等专题研究，不断丰富教学资源，形成了地域特色鲜明的教学成果。通过加强产学研政合作，积极开展横向课题研究，将工程设计项目融入教学，所培养学生的综合素质、社会适应能力及工程设计能力较强。自城市规划专业本科办学起，每届都有学生在全国高等学校城市规划专业学生作业竞赛中获奖。

（三）建立专家咨询制度，组织专业预评估工作

校系多次邀请住建部高等学校城市规划专业本科教育评估委员会委员莅校指导，了解校系的办学历史、专业教育、师资队伍、学生作业等基本情况；积极争取主管部门支持，邀请省教育厅和省住建厅领导莅校指导。每年参加全国高等学校城市规划专业学科指导委员会院长系主任年会，专业教师广泛调研其他高校城市规划专业的办学经验。邀请高校与行业的同行专家与教育专家对城市规划专业进行严格的校内预评估。专家严格按照评估指标体系检查指导，不仅对专业建设发展的优势、不足提出中肯意见，对专业自评报告及教学档案材料进行审查，对主要教学环节进行现场考察，还为专业未来的发展献计献策。针对专家提出的意见与建议，校系采取了有力措施，开展了整改工作。

（四）全力开展评建，确保顺利通过评估

学校成立了城市规划专业本科教育评估领导小组，把专业评估列入学校重点工作，召开领导小组会议，进行精心部署，认真做好各项准备工作，协调解决专业建设中存在的问题和困难。学校领导多次深入建筑与规划系检查指导，并与教师座谈；校督导组针对专业评估的佐证材料及教学基本文件进行具体检查指导；学校相关部门积极协调配合，确保城市规划专业本科教育评估工作顺利开展。形成了城市规划专业5万字的自评报告、30万字的自评报告附录及1万字的补充说明，30盒佐证材料、30门课程汇编、《城市规划专业学生优秀作业集》和《建筑与规划系系刊-城语》等基本材料，以及一至五年级学生作业展示、“海峡两岸大学生24小时建造邀请赛”作品展示及城市规划专业本科教育办学成果展等。

化学工程学科评估范文

关键词：高等教育评估；本科教学评估；制度创新

中图分类号：G640文献标识码：A

高等学校本科教学评估是国家教育部对普通高等学校本科办学水平和教育质量高低进行评判的一种形式。我国的高等教育评估始于20世纪80年代中期，自2003年我国建立5年一轮的普通高等院校本科教学工作水平评估（以下简称本科教学评估）制度以来，由于事涉政府对各高校教学质量的评价和高校在社会上的形象、声誉问题，教学评估工作成为社会各界普遍关注的高等教育领域的“热点”和“焦点”之一的同时，一度也承受着诸如“形式主义”、“弄虚作假”、“好大喜功”和“劳民伤财”等非议和压力。

一、我国高校本科教学评估的基本情况

（一）教育评估内容不全面

从范围上看，教育评估范围一般涉及院校、学科、专业及主题这几方面，院校评估是对高校所有活动进行的评估，内容包括教学、科研、管理、设施等；学科评估通常是对专业课程中某一学科的教学质量进行评价；专业评估是对专业课程学习过程中的所有活动进行评估；主题评估主要针对教育过程中某一特定主题的实施和效果。但是我国目前专业评估仍然处于探讨阶段，针对教育过程的某一特定主题（如学生咨询工作的实施与效果）开展的评估更是少有涉及。其次，从办学类型与层次上看，我国高等教育目前的办学层次包括博士、硕士、本科与专科四个层次，办学类型主要包括普通高等教育、高等职业教育、成人高等教育、远程高等教育等，目前的高等教育评估主要侧重于普通高等学校本科教学工作水平评估，对其他办学类型和教育层次的评估重视不足。

（二）教育评估主体力量失衡，政府强制性色彩浓烈。

一直以来，我国高等教育评估工作都是由政府主管部门开展，从评估标准、政策的制定到评估实施过程，以及评估结果的公布都是由政府一手包办，表现出一种自上而下的、直接的行政控制，社会力量在高等教育评估中的作用不强。随着我国教育评估事业的发展，一些专业性的相对独立的民间教育评估机构相继产生。但由于目前还缺乏一个公平竞争的环境，评估市场无法真正开放。

（三）评估标准缺乏科学性

目前我国高等教育质量评估标准存在某些不科学、不合理的地方，主要体现在指标体系的设计上我国目前的评估指标体系过于单一，与各高校的教学实践和办学目标适切度不高，既不能反映高等学校层次结构和类型的多样性，又不能反映高等学校办学模式的多样性；既不能反映高等学校办学特色和办学经历的不同，又不能体现学校生源的差异。指标的代表性与合理性不高，指标体系对一些不宜和不易量化的指标和观测点，如教师的师德修养和敬业精神，学生的思想道德素养与文化心理素质，学生的创新精神与实践能力，以及社会声誉等指标，缺乏相关的内涵说明和清晰的概念描述，因此评估专家很难把握其区分度，给评估工作带来了不便。

（四）教育评估机构监督力度不强，专业性不够

我国教育评估机构从类型上大概可以分为三种：官方机构、半官方机构、民间机构。目前无论是官方的还是非官方的教育评估机构，都尚未有专业化的高校评估人员。我国本科教学工作水平评估的专家一般是教育部高等教育评估中心从各个高校抽调的教师与管理者，以行政命令的方式组建，评估专家的身份只是一个临时性的身份。虽经过短期的培训，但其专业程度还远远不够，评估相关的理论与政策可以短期进行熟习，但是评估过程中的访谈技巧及评估经验必须经过专业的锻炼和大量的实践才能获得。而专家培训结束后又没有进行专家资格认证考核的工作，评估人员的确定把关不够严实，导致评估人员的质量得不到保证，影响了高等教育评估的质量和权威性。其次，评估专家的人员构成过于单一，缺乏高等教育系统外部专家的参与。高等教育质量保障工作是一项艰巨和复杂的任务，因此，专家的来源需要多样化，需要不同观点的碰撞，使整个评估过程更具权威性。

二、完善我国普通高校本科教学评估的对策

随着我国高等教育体制改革的深入，行政审批越来越少，各种评估越来越多，面对各种问题的不断涌现，不管是国家还是普通高校，探讨高校本科教学评估的对策已显得十分重要。

（一）消除传统文化对本科教学评估的负面影响

要有敏锐的问题意识、不竭的创造意识和审慎的科学意识。当前，每一位评估工作者都应该在高等教育评估理论与实践的结合点上充分发挥自己的创造才能，敢于超越旧的观念。完善和发展一支真正懂得高等教育评估科学地精良的管理专家队伍，一批能有效地探索与发现高等教育评估科学规律并能付诸实践的一流学科专家、同时团结广大既懂评估科学又有完善评估技能的评估专家。要不断激发学校自我评估的积极性，由“要我评估”变为“我要评估”，达到以评促建，以评促改。

（二）加强本科教学评估理论研究和国际交流

扩招和加入WTO给我国高等教育带来了新的挑战。大众化高等教育与精英化教育相比，人才标准发生了深刻的变化，培养目标、教学方式、管理模式等也因而产生多个标准，这些变化需要相应的评估指标出台。随着世界高等教育的快速发展与国际化，教育评估理论与实践发展也是突飞猛进的，特别是美国高等教育评估指标体系与标准以及更深刻的评估理论的探讨。高等教育发展的国际化必然带来高等教育评估的国际化，我们必须立足中国国情，参照国际标准，融入国际高等教育评估主流，形成中国特色。

（三）明确政府、社会、高等学校在本科教学评估中的地位与作用

政府作为外部保证的重要主体，应加大宏观调控与监督力度，切实转变职能，将政府工作重点转移到建立一个合理、公正、公平、透明和权威的高等教育质量评估、认可机制上来，并通过立法、拨款、奖惩、指导独立评审机构决策，任命部分评审机构决策人员等手段，主导和影响评估进程。高等学校作为内部保证的主体，应充分发挥其主动性，对自身的教育教学质量进行控制和自我评价，不断调适高校内部的自我发展、自我约束机制，建立健全高等学校与社会、市场良性循环的内部教育质量保证体系。社会应在学校和政府之间建立一种民间性质的、有一定学术权威、相对独立的教育质量保证的社会中介组织，以利于调节学校与政府之间的矛盾，保证教育质量评估工作的客观性、公正性和科学性。这样以来，政府、社会和高校各司其职，有利于保证行政部门制定和执行高等教育政策的力度，调动社会各界与高等教育评估的积极性，增强学校自我约束和自我发展的能力。

（四）改进评估的技术和方法，评估方案多元化

我国高等学校教育评估，多采用指标体系及加权求和的方法进行。在对被评客体进行某项评估时，仅把指标体系量化的做法，具有很大的局限性。应采取评估方案的多元化。比如在第一次评估时，对一些落后省份的学校和新建的本科院校，可以采取标准低些的方案，让他们先规范各种管理，找准定位，明确努力的方向就可以了。然后教育部根据评估时掌握的这些学校的实际情况，督促有关部门加大投入和检查力度。等到第二轮评估时（5年一轮），再按全国统一的标准来严格要求。从而真正实现教育部本科教学水平评估的初衷。

三、结语

中国的高等教育正在迅速发展，虽然中国的大学与世界一流大学相比我们还存在着较大的差距，但只要我们坚持正确的办学方向，正视自己的不足，用科学发展观努力建设我们的大学，我们一定能缩小与发达国家的差距，逐渐向世界一流大学靠拢。就我国本科教学水平评估而言，成绩是主要的，存在某些缺陷也不足为奇。本文以分析探讨本科教学工作评估的有关问题为出发点，以有利于完善评估工作为目的。深切希望国家主管部门和教育界的同行们广泛听取和分析各种意见，尤其是不同的意见，重视评估工作中的热点问题和社会舆论，在实践中不断改进评估工作的内涵与形式，使得评估工作越来越科学和完善，越来越符合我国高等教育发展的实际需要，从而推动我国高等教育的顺利发展。（指导教师：陶高粱）

参考文献：

[1]陈玉棍.教育评价学[M].北京：人民教育出版社，1999.

[2]周远清主编.世纪之交的高等教育：大学本科教学评估[M].北京：教育科学出版社，2005.

[3]王致和.高等学校教育评估[M].北京：北京师范大学出版社，1995.

化学工程学科评估范文

为构建中国特色高等教育质量监控和保障体系，2004年8月，教育部成立高等教育教学评估中心，其主要任务是负责组织实施高等学校本专科教育评估，确立了每5年一轮的评估体系。10年来，“本科教学质量报告”成为高校的一个热名词。在建立国家评估体系的同时，高校也纷纷建立了自己的评估系统，以评促管，在自主办学和保证教学质量之间寻找平衡。2014年是新一轮高校评估的开始，高校评估本身的改革也成为今年两会的议题。

高校评估：高校竞争的产物

我国从上个世纪90年代开始对高等学校教育教学质量开展了评估工作，在那个时期，教育部还开展了高校学科专业教学质量的评估工作试点。高等教育教学评估中心的成立，标志着新一轮高等学校教学评估工作全面启动，是构建中国特色高等教育质量监控和保障体系的重要步骤。

但此前一直没有一个负责高校评估的正式机构来开展相应工作。1977年恢复高考后很长时间内，中国的高等教育都处于供不应求的局面之中。所有的高校都能得到社会的认可。这种状况一直持续到2004年。

2004年是1998年高校扩招之后的第6年，第一批高校毕业生已毕业两年，扩招之后的就业难出现也有一年以上。这让全社会都意识到我国高等教育进入了大众化发展阶段。2004年，各级各类高等教育在校生总规模超过了2000万，居世界第一位，毛入学率也超过19%。这一年，我国共有本科高校644所，独立学院300多所，独立设置的高职院校900多所。

在这一年，所有人突然意识到，1977年恢复高考以来考上大学就不愁出路的时代结束了。从用人单位到高校考生都急切地想要知道，在众多高校中，哪些高校的哪些专业有着最好的教学质量。在此之前，这并不是一个严重的问题；从此之后，全社会需要一个专业机构出具的专业数据和权威评估结果来做出自己的判定。

在这种形势下，教育部在这一年成立了负责5年一轮的高等学校教学评估工作的专门机构――高等教育教学评估中心。该机构是经过中央编制办批准的正式机构，直接隶属于教育部管理。高校评估工作以本科教学为评估重点，本科教学评估由教育部统一领导，由高等教育教学评估中心组织实施；高职院校教学评估由各省、自治区、直辖市教育厅（委）领导和组织，但教育部要组织专家进行抽查评估。教育部每年要评估本科院校和独立学院200所左右，每年抽查已参加过评估的高职院校50所左右，总计250所上下。

经过10年的发展，除了教育部高等教育教学评估中心之外，地方政府、教育行政部门也建立了相应的评估监控制度和组织机构，促进高等学校建立自我发展、自我约束的内部质量保障机制，积极引导和培育社会评估中介机构，形成了国家、地方、高校和社会相结合的立体化的高等教育质量监控体系。

新一轮评估已经开始

2014年初，辽宁省教育厅在其门户网站上公布了2013年度全省普通高等学校首届学生进入毕业学年的新设本科专业评估结论。对全省34所高校的70个本科专业进行评估的结果是，有6个专业评估结论为不合格，包括沈阳理工大学的汉语言文学、渤海大学的德语、沈阳大学的哲学、大连工业大学艺术与信息工程学院的电子商务、大连科技学院的劳动与社会保障、辽宁何氏医学院的市场营销。这6个专业将被暂缓安排招生计划，并在一年后对其进行复评。

辽宁省的高校评估，是教育部开展的全国普通高校本科教学工作审核评估的一部分，也是第二轮评估的最后一年。今年3月，教育部宣布，2013年中外合作办学（本科以上层次）评估工作已顺利完成，涉及北京、上海等24个省市143个办学单位的346个机构和项目。从评估结果看，参评机构和项目合格率达到83%，有条件合格率14%，不合格率3%。评估中发现，一些办学单位无视核定的办学规模或招生计划，擅自扩招，致使教育教学质量难以保障，学生合法权益受到损害。其中，天津理工大学举办的工商管理专业本科教育合作办学项目、河南工业大学举办的会计学专业本科教育合作办学项目、吉林财经大学举办的会计学专业本科教育合作办学项目和黑河学院举办的俄语专业本科教育合作办学项目等4所高校的合作办学项目违规超规模（计划）招生情况尤其严重。

按照教育部高等教育教学评估中心的工作计划，在2014年至2018年要进行新一轮全国普通高等学校本科教学工作审核评估工作。评估重点是：重点考察办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度、教师和教学资源条件的保障度、教学和质量保障体系运行的有效度、学生和社会用人单位的满意度。整个评估过程实行中央和省级政府分级负责；中央部委属高校审核评估由教育部负责；要充分发挥第三方评估的作用，先行试点，逐步推开。

新一轮高校教学评估是教育部高等教育教学评估中心成立以来的第三轮评估。这一轮评估在过去10年的评估工作基础上有所发展，将针对中外合作办学进行专门评估。评估工作的体系建设比10年前也有很大完善，但还有改进余地。几乎所有省、市、自治区的地方教育部门的评估已经开始，但是来自第三方机构的独立评估并没有形成模式。目前，高校评估工作也受到社会广泛关注，在2014年两会上，也成为一个受到重视的议题。多位人大代表提出了对于高校评估的建议。

现行评估机制存在问题

全国政协委员、广西大学校长赵艳林在2014年两会期间提出，高等教育的办学质量应交由社会评判。他强调，高校办学质量没有统一的评价标准，也不能完全依赖评价。赵艳林认为，对于高等教育质量的评价，标准是不一样的。由于不同学校的定位不一样，其培养的人才类型和层次不一样，这就决定了没有统一的衡量标准。比如，有些高校是培养应急人才的，就不能要求它将学生同时培养成科学家。只要能培养出自我定位中所需要的人才，就能体现出办学质量的高低。并不是说有放之四海而皆准的评价标准，培养多少科学家、多少领导、多少企业的领袖，就意味着水平高，这种观点是片面的。

赵艳林进一步强调，高等教育的办学质量，不能仅仅靠评价。高教质量是一个学校人才培养出来以后，由对社会所产生的影响自然形成的。不能依靠几个专家在短短几天里的调研观察，就对这个学校的办学质量的高低、优劣做一个最后的裁判，这是不科学，也是不合理的。它最后的质量认定，应交由社会评判。评价不是一个结果，而是一个过程，是一些措施。比如，有多少老师，有多少生均经费，还有占地面积是多少，这是保证培养质量的一些条件，但是，有了这些条件并不一定意味着这个学校的教育质量一定高。评价可以激励学校加强自身建设，更好地想办法提高教学质量。但是办学不能被评价左右。

全国政协委员、中国科学院院士饶子和也在全国政协会议上对高校评估提出了批评意见。他指出，教育部管理高校、教育部评估高校，是既当“运动员”，又当“裁判员”，而这两个角色是不能由同一人兼任的。这是明显的角色错位。这种角色错位导致，虽然高教评估在一定程度上起到了积极作用，但不可避免地存在很多问题。比如，评估指标体系僵化单一，对所有类型高校都用一把尺子去衡量。评估过程呆板、流于形式，评估细则里规定的动作一项不能少，顺序不能乱。暗箱操作时有发生，公布的评估结果有时无法让人信服。这些问题，让高教评估工作经常被社会诟病。饶子和建议，尽快建立“管、办、评”分离的高校评估制度，“管”是政府对高校实行宏观管理，制定指导性的评估指标体系；“办”是校长负责办学；“评”是充分调动社会组织的积极性，承担起高校评估工作。这样，所有高校不必按照一个模子去发展，有利于高校管理者腾出精力，根据实际，办出特色学校。

高校自建评估机制

在国家建立高教评估机制的同时，很多高校也建立了自身的教学评估系统。这是高校对自己教学质量负责的体现。