集团人事管理办法范例(3篇)
集团人事管理办法范文
11月23日到26日,按照集团主要领导的安排,潞安环能股份公司、集团组织部、人力资源部、企业管理部、财务管理部、信息化管理部等相关负责同志,组成学习考察团,一行12人,就重组后潞安化工集团的制度建设专程赴福建能源集团、福建石油化工集团(以下分别简称福能集团、福化集团)两个福建省属国企进行学习调研。
福建能源集团于2009年12月由原煤管局、煤运公司和省建材公司改制而成。2015年7月起控股福建石油化工集团有限责任公司,福能集团是福建省属综合性企业集团、中国500强企业,集团聚焦“能源、材料、医疗健康和金融”四大主业,提升“建工房地产、非金属矿制品”优势辅业,拥有全资及控股企业40多家。
福建石化集团在原福建省化工厅基础上于1998年改制成立,是福建省石化产业龙头企业,主要从事炼油化工的投资、贸易,化工产品的生产、经营和科研、设计等业务。
本次学习调研的福能集团和福化集团,都是福建省国资委重点骨干企业,其中福能集团控股并表福化集团,承担贯彻实施福建省委省政府战略转型意图,是引领福建能源化工类企业高质量转型发展的中坚力量,特别是制度建设管理上的创新探索、积极实践,为进入新时代、承担新使命、谋求新发展的潞安化工集团提供了极佳的制度建设实范例、最好的转型发展教科书,对推动潞安化工集团以制度建设保障转型发展蹚新路、出效益、强执行具有重大深远的现实意义。
福能集团、福化集团的企业制度职能定位清晰,管理模式都是三个管理层级,清晰的管理层级架构,为推动制度治理体系和制度治理能力现代化提供了重要治理前提和实践基础;清单管理明确,特别是制定印发《管理要素清单(试行)》明确了集团公司、权属企业及所属企业的之间管理权责及定位,对现行制度与《清单》要求不一致的按清单执行,并根据清单对现行制度进行修订完善;制度创新突出,福能集团及福化集团主要围绕绩效管理、干部管理、人力资源、财务管控、信息化建设等五个方面进行制度创新,进一步依照制度管人、管权、管事,推动制度建设转化为高质量发展的效益和效力。
“没有规矩不成方圆”是一句老生常谈的话,但可见他的含义又是显而易见的。制度是发展形势的要求,是竞争的手段,是实现目标的保障,因此贯彻落实我公司的制度势在必行。制度是我们提高工作效率的重要保证,如果在工作中我们不了解制度不按制度执行,那就会导致既定的工作停歇,也会阻碍公司的正常经营,同时影响公司的长远发展。只有公司员工都自觉地遵守了公司规章制度,公司营运工作才能做到合理化、规划化、制度化,公司才能够做大做强。
一家企业的发展壮大,离不开一个健全、合理的规章制度。制度不是为某个员工、某个职级或某件事情而制定的,健全、完善的管理制度及管理者对制度的执行力度直接影响到企业的发展。
新的历时时期、新的管理体制下制定新的管理制度和办法十分重要。随着企业的改革和发展,我们原来的管理办法还在一直沿用,甚至有的方面还没有相关的管理办法,因此已经不能适应新的历史阶段,应当进行修改、补充完善和重新制定来健全,才能满足现在的企业,为如今的企业所用。从福能集团和福化来看,他们的管理制度和办法处罚力度相当强,以看出对约束员工和违规操作的打击和处理的决心,借以确保政令畅通、令行禁止的决心和信心。
我们能够理解,一个制度的执行,关键在于用什么作保障,公司的稳健经营,健康发展要有一个好的运行机制、好的员工团队,好的职业素养来维护,而这个好的运行机制就是要有一个好的有操作性的规章制度来作基本保证。俗话说没有规矩,不成方圆,一个企业没有规章制度,就没有约束机制,就形成不了企业文化。
集团人事管理办法范文
2003年,xx集团在xx市和高新区的领导和关心下,在各级政府机关和部门的大力支持下,以十六大精神为指导,以《2003年xx市依法治市工作目标》为目标,坚持普法与治理、遵章与守法相结合,始终不渝地坚持把“依法治企”作为一项日常性的工作抓紧、抓实、抓到位,使全公司逐步形成了自觉遵章守纪的好氛围,养成严格依法办事的好习惯,从而有效地保障和促进了公司健康发展。目前,集团已形成以互联网产业化为核心、以硬件制造、卫星通信宽带接入营运、软件开发生产、信息增值服务为主营方向,同时兼营房地产,是集科、工、贸为一体的中国大型信息产业集团,是国家经贸委重点支持的全国520家重点国有企业之一,是国家科技部重点支持的全国千户高科技企业之一,是国家863重点项目承担单位和国家火炬计划重点高技术企业,是国家计委网络示范工程项承担单位,是国家科技部创新型基金重点支持单位,是江苏省信息示范工程建设单位,是江苏省和xx市信息产业的“窗口”企业。今年,集团在依法治企方面重点抓了四个方面的工作:一、继续推进民主*建设。集团在前几年已按照《公司法》和国家有关建立现代企业制度的要求,已建立了法人治理结构,在集团股东变化、董事会调整、经营班子变动的情况下,仍然坚持“权责统一、运转协调、有效制衡”的原则,股东会、董事会、监事会有效运作,各自发挥着正常功能,起着应起的作用;“新三会”与“老三会”、总裁负责制与党委集体领导的关系较好处理,各尽其职,各负其责,都发挥着正常作用。在公司的投资发展、资产重组、干部聘用、改革改制等重大问题上,始终坚持群众路线,集体讨论决定。为了更好的应对中国加入wto后的新形势、新要求,集团根据国家的有关规定,组织人员对集团原有的管理制度和规定进行了修订,有的进行了重编。如集团原审通过的iso9002和14000标准都根据新要求进行了重新认证,电子产品的3c认证也正常获得,有力的促进了企业管理水平的不断提高。进一步完善了民主决策、民主监督的体制和运行机制。现在集团董事会内有公司党委成员、职工代表,党委中和工会委员会中有基层干部和普通职工,他们在公司决策层和经营管理层中发挥着保证和监督作用。同时,在基层还实施“厂务公开”,让员工参与公司重大问题的研究,参与干部竟争上岗和效能监察。如集团下属的五四厂参照“三联动”进行改制工作,其方案首先由集团组织人员到有关单位调研,在内部召开座谈会,广泛听取干部职工意见,制定出初步方案,再将方案拿到群众中进行讨论,反复征求意见,经过几上几下形成正式的改制方案,最后才召开职工大会表决通过。这样的方案实施就比较容易,保证了五四厂的改制顺利平稳成功。通过以上种种举措,加强了群众对管理人员的监督力度,推进了民主*建设,也密切了干群关系,调动了员工的积极性,促进了公司的发展。二、继续抓好“四五”普法宣传教育。鉴于xx集团前几年在经营工作中的教训,集团领导把依法治企当作企业的“防火墙”,把普法教育学习当作一事十分重大的事情来抓,在各种会议上强调学法,在工作安排上布置学法,利用各种条件宣传学法。具体做法:一是组织落实,保障学法。集团成立了由总裁兼书记任组长的依法治企领导小组,下设依法治企办公室,负
责日常事务及组织依法治企教育宣传等工作,使“普法”教育宣传工作始终有人管,有人抓。二是领导带头学法。集团利用党委中心组、党支部学习日以及有关干部学习等机会,组织学习上级有关文件和有关法律、法规,观看法治内容方面的录相,以及参观法治展览等,为全公司学法带好头。三是抓好重点。集团中层管理人员和独立平台负责人是集团进行法治教育宣传的重点,我们采取了发放学习资料和普法书籍,要求他们自学外,还聘请法学专家和法律工作者来集团作依法治企方面的专题报告,讲授法律、法规知识,进行干部培训。对广大员工,除了要求他们自学外,则将法律法规教育内容纳入岗位培训课程,有机会则让他们参加社会上组织的各种培训班。四是利用网络媒体进行宣传教育。由于集团办公地点分散,集中组织员工学习较困难,我们把xx市“依法治市网站”作为集团普法学习的一个重要媒介,请市依法治市办公室的领导来集团介绍网站的有关情况和使用方法,并通过集团自办的报纸《xx报》进行宣传,使集团的法治宣传教育和学习又多了一条途径。三、积极参与“创建安全城市”活动。今年集团按照上级综治委2003年工作部署和要求,积极参与所在地区的社会治安综合治理工作。首先,集团成立了综合治理领导小组和日常事务处理机构综合治理办公室,负责有关综合治理方面的上情下达和下情上报,集团各个办公(生产)点都成立综合治理管理小组或明确责任人,并配合当地公安、消防、联防组织开展工作。其次是管好集团所属地的治安。如集团所属的四牌楼地区,单位多,人员杂,周围的环境也比较复杂,开了几家网吧和餐馆,xx电视台记者曾暗访过。针对这种情况,我们将各家负责人召集在一起学习国家有关规定,责令他们按规定办理,并与当地派出所和联防队联系,请他们帮助监督;对不符合规定的坚决整改,不好好整改的坚决停办,目前该地区治安良好。三是做好接待和矛盾纠纷的排解和调处工作。由于前几年的一些遗留问题及改革改制带来个人利益调整,部份人员产生不同的意见和想法,得不到及时解决,他们写信或直接来找领导,今年内部和外部的来访者都不少。集团对此十分重视,指定专人进行接待和处理。我们对一般问题进行说理和解释,有些问题进行调处和排解,重大问题及时向上级汇报,及时研究解决,力争使来访有气而来,消气而归,来访者逐渐减少。四、依法经营、依法管理、创建诚信企业。随着改革的深入发展,我国社会组织形式、经济成份、就业方式和生活方式都在发生着深刻变化。特别是十六大和十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,使我国的经济成份走向多元化,企业将面临着复杂多变的外部环境和错综复杂的各种利益关系调整的实际。面对这种情况,集团领导意识到,要提高集团在市经济中的适应能力,做到既要发展,又要更好地维护自身的合法权益,除了经济手段外,还必须依靠和充分运用法律这一锐利武器。为此,集团“法律事务办公室”成为集团的常设机构,不仅有专人处理日常的法律事务,而且聘用了资深的律师担任集团的法律顾问,为集团办理诉讼、非诉讼案件,法律事务办公室和法律顾问在规范企业经济合同,崔收历史欠款、协助解决一些经济和行政手段不好解决的问都发挥着重要作用。法律事务办公室在为集团处理以前的经济纠纷案件的同时,还为集团重大决策提供强有力的法律依据,参与重大项目(合同)的谈判、签约,防范经济风险。2003年是新xx运行的第一年,也是xx打翻身仗的第一年。xx集团领导在总结了x
x十多年来的经验教训基础上,得出了一个重要结论,企业要持续长久发展,必须依法治企,建立诚信。为此,xx创出了新的企业文化“森林论”:其核心价值观是“同人大有,客户成功”,其企业精神是“团结、创业、诚信、创新。”目前,新的xx集团正沿着党的十六大指出的道路,按照国家法律法规,为建设一个诚信的xx、成功的xx大步前进。xxxx信息产业集团有限公司依法治企办公室2004年12月4日
集团人事管理办法范文篇3
一、建立集团公司的财务管理关系
(一)建立集团财务关系遵循的原则
1、发挥集团整体优势,互惠互利,平等、竞争、效率的原则,共同发展壮大;
2、依据《公司法》建立各自的法人治理结构,各自享有独立的法人财产权,独立行使民事权利,承担民事责任;
3、依据资产(股权)纽带关系,分别按全资子公司(或子企业)、控股公司、参
股公司、分公司(以下简称各公司)处理集权与分权关系,集团公司享有资产收益权,重大决策权。并依法对各公司实施财务活动监督管理权;
4、遵守合同协议,按市场规则办事,维护法人权力,按章程分配收益。
(二)建立适应企业集团组织机构模式的内部财务关系
集团公司所属各子公司的全部或部分资本金为集团公司投入,集团公司与各子公司是投资与被投资关系,与各层次的内部财务关系为:
1、与全资子公司、控股子公司的财务关系。
(1)集团公司行使出资者财务管理的决策职能,集团公司财务部行使出资者财务管理的执行职能;
(2)依照《公司法》和国家有关规定,集团公司通过规范母子公司之间的各项财权与事权关系,行使资产收益权、重大决策权。
(3)子公司董事会行使经营者财务管理和经营管理的决策职能,子公司财务机构行使经营者财务管理的执行职能;
(4)对子公司财务机构的建立,会计政策与制度、资产管理、对外投资、资金筹措的统一,对外担保、资产损失的处置、收益分配等重大方面进行约束控制。
2、集团公司内部各公司之间的财务关系
(1)各全资子公司、控股子公司均为独立法人,实行独立核算,自负盈亏;
(2)各子公司之间相互提品、劳务协作等,其价格制定遵从市场原则,由子公司双方协商定价,并签订经济合同或协议;
(3)子公司与控股子公司之间可以互相参股;
(4)子公司与子公司之间的资金借贷、收支业务结算通过集团公司“财务结算中心办理”;
(5)子公司与分公司的收支业务结算通过集团母公司办理。
3、集团公司与分公司之间的内部财务关系。
分公司不具有独立的法人资格,是集团公司的主要生产部门,以成本控制为主,内部独立核算,自计盈亏,其经营生产财务统一受集团公司控制并管理;财务上实行两级管理、三级核算。
(三)建立严格的经济责任和奖惩制度突出三个结合:“激励与约束结合”。
“结果管理与过程管理结合”、“外部约束与内部自律结合”。把子公司经营者的利益分配与资本保值增值相结合,通过强化集团公司对子公司的外部财务管理和子公司内部控制制度,实施经济责任制指标全过程的考核评价,严格奖惩兑现。
二、发挥集团财务管理功能
(-)制订集团公司对子公司的财务管理办法及细则
1、子公司的哪些财务会计行为(或事项)应由母公司决策;怎样确保集团的财务制度在子公司全面贯彻实施;如何确认子公司对母公司的资本实施保值增值,是出资者制定对成员单位财务管理制度的关键。以此为出发点,集团公司财务部先起草了对子公司的财务管理办法(总则),在试运行中广泛征求意见,逐步修改细化成九个财务细则,通过一年的试运行并达到初步效果后,再修订财务管理办法(总则),形成出资者对子公司财务管理12个配套制度。12个配套制度是《对全资、控股子公司的财务管理办法(总则)》;《对于公司财务管理组织结构、财务人员、财务管理职责及审批权限的规范细则》;对子公司会计政策、财务制度管理细则》;《对子公司财务计划与财务目标管理细则》;《对子公司资产与投资管理细则》;《对子公司资金管理细则》;《对子公司成本管理细则》;《对子公司价格管理细则》;《对子公司收益分配与税费解缴管理细则》;《对子公司财务监督管理细则》;《对子公司财务报表体系管理办法》;《集团母子公司财务结算办法》。
2、各子公司依据国家有关规定和集团
公司财务管理制度及原则,结合本公司经
营生产服务特点,制定内部财务管理制度,约束经营者的经营行为和财务行为,形成母子公司财务配套制度体系。
(二)完善财务组织分工,实行财务总监委派制
1、为适应现代公司法人治理结构所具有的股东会、董事会的决策层和经理班子两个层次的财务管理要求,子公司设财务总监和总会计师,分别负责两个层次的财务管理。财务总监和总会计师作为董事会和经理在财务管理上的高级专业人员,为其提供专业顾问和授权进行日常经营者财务决策。财务总监由集团公司委派,进入子公司董事会;总会计师(或财务部经理)由董事会任命并报集团公司备案;原则上未经批准不应撤换。同时子公司设财务部,负责履行子公司财务管理的执行职能;分公司不设财务总监和总会计师;集团公司全体财务人员统一由集团公司财务部考核、调配,并建立等待上岗的后备会计人员,形成竞争淘汰机制。
2、在委派干公司财务总监的尝试中,各子公司的财务总监除了代表集团公司履行财务监督职责外,还与子公司经理班子一起共同为企业的经营生产决策、资产的增值出谋划策,当家理财。
(三)确定子公司财务目标,建立经济责任制考核体系
1、确认子公司资本保值增值率、利润总额、上交税费等考核必成指标。
2、经营者的利益分配实行工资总额与经济效益挂钩浮动办法,效益好上浮工资、奖励,反之则下浮。
3、进行财务管理与会计核算的日常指导与监督检查,及时解决运行中的不协调问题,完善修改财务制度体系。
4、对各经营者执行日常审计与经济责任制度审计结合的办法,严格奖惩兑现。
(四)强化集团内部财务结算中心的功能
财务结算中;已是企业内部办理金融业务、组织资金管理的机构。在遵从国家金融法规的原则下,既发挥对公司内部单位(非法人单位)的结算、信贷、监督功能;同时又有办理集团成员单位(集团公司、所属子公司等法人单位)之间的财务结算、成员与外部(通过银行)结算的功能;同时还具有对子公司资金统存统贷、母子公司资金统一调度、加强资金使用监督、提高资金综合使用效率等功能。这些功能的发挥均由集团公司制定的财务结算政策予以保障。
三、适应新体制下的财务管理还应注意以下几点
1、充分发挥会计职能作用。企业集团管理水平的提高,离不开会计由核算型职能向管理型职能的转变。随着财务会计与管理会计逐渐融为一体,如何发挥会计的职能作用,起到参与集团公司经营决策,实施适时控制和开展经济分析活动,从经济业务的事前、事中、事后进行财务控制与管理,是企业管理的重中之重,是提高企业管理水平的重要环节。
2、要处理好双元控制主体的利益平衡。如何正确处理代表国家所有者的集团母公司与拥有经营权的子公司之间的利益关系,寻找所有者与经营者两元控制主体的利益平衡点,选择适当的会计政策与会计方法,是既能满足所有者为了保证投入资本的保值增值而对经营者的控制,使他们得到经营者的情况和准确及时的会计信息;又能体现经营者“个人”所创造的价值,使会计信息不失真的关键所在。
3、投资主体多元化要求会计人员不断提高素质。多元投资主体的各自利益之争是造成集团内部经济秩序混乱、会计信息失真的主要原因,同时对会计人员的要求也各不相同。会计人员站在不同的利益角度,所处理的会计事项的结果是截然不同的。因此人员的素质高低决定企业集团财务管理质量的高低。
4、应加强日常经济监督、财务审计。为了维护集团公司作为出资者的合法权益,监督董事经理和子公司经营行为是否符合国家法律法规和母公司规定,对子公司进行日常经济监督和财务审计是非常重要的。在进行日常经济监督和财务审计时,应充分发挥各监督部门的职责作用,各行其责。具体为:
(l)监事会负责监督董事和经理在执行公司职务时有无违反法律法规或公司章程的行为。