市农业农村工作汇报(6篇)
市农业农村工作汇报篇1
关键词：农村金融；外部环境；福建
1改善农村金融运行的政策环境
农村金融体系建设离不开政策环境，农村金融政策环境的主要问题是财政政策和货币政策，尤其是财政政策的配合至关重要。因此，只有改善农村金融运行的政策环境，才能推动农村金融体系逐步完善，为我省农村金融的发展构筑良好的平台。
今年我省将积极推进农村金融改革，从财政政策扶持的角度，促进农村地区形成投资多元、种类多样、覆盖全面、治理灵活、服务高效的银行业金融服务体系。具体采取了以下几项措施：
（1）继续深化农村合作金融机构改革。鼓励符合条件的农村信用合作联社和农村合作银行逐步向农村商业银行过渡。晋江、石狮两家农村信用社联社加快组建农村合作银行，柘荣县农村信用社联社在全面清产核资的基础上积极推进统一法人改革，争取年底前完成产权制度改革。农村合作金融机构扩大农村地区机构网点覆盖面，原则上不得减少原法人资格的农村信用社的服务网点。
（2）稳步实施农村地区新银行业金融机构准入试点。争取尽早列入银监会放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点省份，鼓励在农村地区设立股份制村镇银行，鼓励农民和农村小企业自愿发起设立农村资金互助社，鼓励商业银行、农村合作银行设立专营贷款公司，促进农村金融竞争。
（3）引导商业银行参与农村金融体系建设。农行分支机构要加大对县域经济的支持力度。其他商业银行要稳定在县及县级以下地区的现有机构网点，适当增加贷款和汇兑服务。商业银行在大中城市增设支行或分理处，原则上应在农村地区同时增设1家服务网点。
（4）改进政策性银行支农功能。农发行省分行要全面推广农业小企业贷款、农业科技贷款等试点品种，积极尝试农村基础设施建设贷款、农业综合开发贷款和技术改造贷款等新品种。国开行省分行将加大农村基础设施和县域资金投放力度，重点支持农村基础设施建设。进出口银行将选择部分重点农产品出口企业，支持农产品出口创汇，并支持有条件的涉农企业实施“走出去”战略。
此外，今年我省将组织主要银行业金融机构选择16个县（市）率先开展支农信贷综合试点。试点将按照“加大投入、积极创新、提高服务充分性、实现可持续发展”的原则，着力解决当前影响农村金融服务有效性的经营体制和信贷管理机制问题，大力推进体制创新、机制创新、产品创新、渠道创新，力争在改进我省银行业支农金融服务机制上有较大突破，在支农信贷投入方面实现较大增长。
2完善农村信用担保体系
“三农”贷款难的一个重要原因是在担保上。建立健全农村信用担保体系，既可以为农户和农村中小企业进行信用担保，为他们提供相对公平的融资环境，解决贷款担保难的问题，又能使农村金融机构更好地为“三农”提供金融服务，减少为农户和中小企业失信的担忧。然而，农户和农村中小企业作为市场经济条件下一个特殊的融资群体，传统的融资方式不能改变他们贷款难的困境。为此，需要针对农村现实，引入动产抵押，创新信用担保方式，为我省“三农”的发展拓展一条新的融资渠道。
（1）增强企业守信意识，规范企业结算运作，构建良好的银企关系。同时要大力发展票据业务，引导企业采用规范的结算方式，改变大量使用欠条的习惯，扩大银行承兑汇票的覆盖面。积极推广商业承兑汇票，尽快建立和实行商业承兑汇票签证制度、商业承兑汇票市场准入和退出制度、商业承兑汇票保证金制度，通过规范管理，积极引导，稳步扩大商业承兑汇票使用，从而为中小企业应收账款提供合法有效的物权凭证，为应收账款和存货等成为动产抵押的主力品种创造必要条件。
（2）激励金融机构创新，加强金融监管，增强抵御风险能力。成立专门的动产抵押信贷部门，把动产抵押业务同其他信贷业务区分开来，配备专业人才，加强动产管理的研究，并定期开展培训，提高动产管理水平。同时加强自身的风险防范意识和能力，提高外部监管水平，强化监管力度内外配套，标本兼治，降低风险。
（3）尽快建立动产担保公示登记系统。可按政府主导、央行监管的模式建立统一的动产登记管理中介机构，统一动产审查的原则标准、公示方式、登记程序和手续，并由其担保公示信息，贯彻“一物一权”原则，建立信息平台和查询系统，向信贷人提供准确规范的查询和检索服务，通过动产公示，打上标记，交付留置权，防止多头重复抵押，切实保障信贷人权利。
（4）完善法制环境，加强司法保障。我国《物权法》的出台，填补了动产抵押的法律空白。随着法律制度的日益健全，地方政府和人民银行要加强对法院的协调，为保护信贷人权利创造良好的法制环境和司法保障，人民法院应建立金融诉讼案件审理绿色通道，提高审判效率，加大执行力度，政府、司法等有关部门多方联动，为改善农村信贷融资提供良好的司法环境。
3营造良好的农村信用环境
发展海峡西岸经济建设，必须重视农村金融工作。在农村市场经济中，信用是农村经济金融发展的生命之源，因此我省必须加强农村信用制度建设，建立守信激励机制和失信惩罚机制，把创建农村信用工程作为完善我省农村金融体系的重要工作抓好，努力营造良好的农村信用环境。
（1）广泛开展农村信用评级活动，树立良好的信用意识。结合农村信用社推广农户小额信用贷款，大力开展以创建信用户、信用村、信用乡（镇）为主要内容的“农村信用工程”活动，培养地方党政干部和广大农户信用观念，逐步在信用社和农户之间架起诚信桥梁，对信用户、信用村和信用乡（镇）的农户在同等条件下实行贷款有限、手续简便、客户放宽、服务优先，推动更多的农户遵守信用，以确保信用社资产安全和可持续发展。
（2）大力发展信用中介机构，促进征信业壮大。积极培育各类社会信用中介服务机构，通过市场化竞争方式提供完善的信用信息服务，使农村金融生态环境中的信用中介主体到位。同时，规范中介机构行为，对蓄意出具虚假验资报告、资产评估报告及审计报告、质量认证等的中介机构，要严格依法追究责任，直至取消其相关执业资格，严防中介机构与借款人合谋欺诈的情况发生。
（3）完善农村信用的征集、评估、与服务体系。加强农村金融机构与工商、税务、公安等职能部门协同合作，建立农村企业和农户信用信息库，有效整合信息资源，实现信用信息资源共享。完善逃废银行债务和恶意欠息个人和企业定期通报制度，使信用成为农村金融活动各参与主体的立身之本。
（4）加大对失信行为的惩戒，提高失信者的违约成本。强化对各种逃债、赖债、废债、骗债、恶意欠息等失信行为的经济制裁力度，对债务人的违约制定更加严厉的赔偿和惩罚规则，同时，完善刑法中对欺诈和非法侵占等恶意背信行为的有关规定，依法惩治此类犯罪，维护债权人的利益，增强法律的威慑力。
4大力发展农业保险
农业是世界公认的抵御自然灾害能力最差的“弱质产业”，我国又是世界上自然灾害最为严重的国家之一。我国自1982年中国人民保险公司试办农业保险以来，农业保险业务一度得到了快速平稳发展，但由于农业保险回报率低，缺乏必要的政策支持和法律、法规依据，加之保险公司实行商业化经营，业务重点也转向城市，农业保险业务日趋萎缩。因此，我省应从金融政策上支持农业保险的实施，以促进我省农业和农村经济的发展，为“三农”发展撑起一把保护伞。2006年8月至9月，我省政府相继下发了《关于开展农业保险试点工作的通知》及《关于农业保险试点工作的补充通知》，决定围绕农村住房保险、森林火灾保险、水稻种植保险、渔工责任保险和渔船保险等五个险种开展农险的第一步试点工作，期限为3年，并出台了相关扶持政策和优惠措施。试点半年来，各项工作顺利推进，取得初步成效，主要试点险种承保面已达100％。这次试点工作的顺利进行主要得益于政府部门的高度重视。地市分管领导牵头相关职能部门，研究确定市、县两级财政补贴分担比例，并出台专门文件和方案，对试点工作进行部署，确保落实到位。
为更好地服务社会主义新农村建设，构建农业保险体系，2007年福建保监局继续加大培育农村保险市场的力度，做了以下三个方面的工作：一是积极引导保险公司设立农村营销网点，延伸服务领域。截至目前，全省（不含厦门，下同）共设立县及县以下营销服务部1014家，其中2007年新增37家，农村保险市场的深度和广度得到进一步拓展。二是支持县级营销服务部升级，发挥其对乡镇的辐射作用，改进农村保险服务。2007年以来，全省新批开业县级支公司8家，批筹3家。三是鼓励和支持保险公司积极稳妥参与新型农村合作医疗试点工作。截至3月末，全省有3家保险公司参与14县（市、区）新农合试点，参与农村总数2106个，参保农民接近360万人。
市农业农村工作汇报篇2
第二条财政资金直接补贴农民是指将财政部门安排的发展农业生产、扶持农民、支持农村社会事业的资金，委托给金融机构直接发放给农民的管理方式。
第三条直接补贴农民的财政资金（以下简称直补资金）实行“政府制定补贴政策、社会公示、主管部门监督审核、财政部门核拨资金、委托金融机构发放”的管理原则。
第四条直补资金的范围：
（一）试点县（市）种粮农民直接补贴资金。
（二）退耕还林现金补助和补助粮食折现资金。
（三）农村部分计划生育家庭的奖励扶助金。
（四）恢复耕种撂荒地种植粮食的补贴资金。
（五）种植再生稻的补贴资金。
（六）其他经市政府审定纳入的直补资金。
第五条直补资金的申报。直补资金原则上由农民申报；不需要农民申报的，由社、村、镇（乡）代为如实填报。申报内容包括农民的姓名、身份证号码、居住地详细地址（区县、乡镇、村、社）、申报内容及数量、补贴金额等（参见附表）。
第六条直补资金的公示。为便于农民群众和社会舆论的监督，直补资金申报情况经乡镇政府汇总后，由乡镇政府、村委会按项目和补贴金额在财务公开栏张榜公示，公示的时间不得少于7天。区县（自治县、市）主管部门、镇（乡）政府要设立举报电话，安排举报接待人员，及时调查和纠正公示期间群众举报的问题，并将核查情况予以公布。
第七条直补资金工作的职责分工。
市级主管部门负责对本系统的直补资金的政策、申报、审核、公示、汇总、上报等作出具体规定，审核、汇总各区县（自治县、市）上报的直补资金资料并抄送市财政局。
区县（自治县、市）主管部门根据上级主管部门的规定，负责指导本系统直补资金的具体工作，审核、汇总、会商区县（自治县、市）财政部门上报有关直补资金资料。
镇（乡）政府按照公开、公正的原则组织实施补贴对象的申报、审核、公示、汇总、上报等工作。
财政部门负责按照主管部门核实的直补资金资料进行资金审核、拨付和预算安排，负责与委托发放直补资金的金融机构（以下简称代办机构）签订委托发放协议、结算资金等工作。
第八条直补资金的发放程序。镇（乡）政府按本办法的要求组织申报、公示、审查后，逐级汇总、上报区县（自治县、市）主管部门。区县（自治县、市）主管部门按照职责审查、汇总直补资金发放清册，经区县（自治县、市）财政部门复核签章后，将直补资金发放清册汇总上报市级主管部门。市级主管部门审查确认后抄送市财政部门。市财政部门根据主管部门审查确认的资金发放清册及有关政策向各区县（自治县、市）下达资金计划（或预算）。区县（自治县、市）财政部门收到经市级主管部门审查确认的直补资金发放清册后，提交给代办机构，同时拨付资金。代办机构收到资金后，在规定期限内按直补资金发放清册发放补贴并告知农民，同时，向市、区县（自治县、市）财政部门反馈发放情况。在发放过程中，镇（乡）、村、社应予以协助。每年11月前区县（自治县、市）财政部门凭代办机构有关凭据向市财政部门办理预算结算事宜（直补资金发放程序流程图附后）。
第九条直补资金按规定的标准发放给农民，任何部门和单位不得以任何理由抵扣贷款、借款、农业税等款项。
第十条代办机构的选择。由市财政部门按政府采购方式确定代办机构。市、区县（自治县、市）财政部门与之签订委托协议，明确代办机构和财政部门的权利、义务和违约责任等。
市农业农村工作汇报篇3
［关键词］外资银行农村市场转型
一、外资银行进军中国农村金融市场的诱因
被国内银行认为是风险很大，赢利很差，没有发展前景的农村金融业务；被国内银行视为“洪水猛兽”，纷纷吓退、撤离，只害怕沾上“农”字使自己“变穷”的中国农村，却被外资银行看中了。那么，外资银行究竟看中中国农村什么了呢？
1.巨大的市场潜力
中国农村拥有9亿农民，有1.2亿农户有贷款需求，但目前这一市场的满足率只有60%，还有40%的空间未得到金融服务；中国3.5万多个乡镇中，金融服务空白率为6.7%，还有2500个乡镇处于金融空白状态。农民收入正在迅速增加，外出打工的农民工每年汇往农村的资金非常庞大；中国农业以及与农业关联的产业正在崛起；中国县域以及乡镇工业正在进入新一轮的迸发期；随着交通瓶颈问题的彻底解决，沿海一些产业正在向西部以及农村转移。这些都给农村金融提供了广阔的前景，给农村金融的负债业务、资产业务以及中间业务提供了拓展空间，是商业性金融业务发展的潜力和赢利点。
2.农村金融的薄弱点
城市金融资源丰富，竞争异常激烈，业务介入难度大，成本高，加上竞争不规范，带来的风险也是巨大的。而农村金融由于长期处于弱势地位，供给不足、竞争不充分等现象凸显。这几年来，当大型商业银行纷纷撤离、远离农村后，农村信用社几乎在农村金融中成了“独家生意”。
3.国家的惠农政策
早在2006年12月22日银监会就公布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，2007年1月22日出台《村镇银行管理暂行规定》、《贷款公司管理暂行规定》，2007年8月，中国银监会进一步放宽银行业金融机构进农村地域的政策，2008年10月15日，中国人民银行和中国银监会联合《关于加快农村金融产品和服务方式创新的意见》，决定在中部六省和东北三省开展农村金融产品和服务方式创新试点。相信今后支持农村金融发展的政策只会增多不会减少。
二、外资银行在中国农村金融市场的经营战略
从2006年12月11日中国金融市场开始开放的三年来，众多外资银行纷纷涌入中国农村开拓市场，展开新的战略布局。澳新银行集团拥有上海农村商业银行19.9%的股份，并与2009年9月在中国西部设立了重庆澳新村镇银行；2010年，西班牙国际银行和中国建行合资组建一家金融控股公司并拥有其中40%的股权等。目前汇丰、花旗、渣打三巨头占据了中国主要的农村金融市场。
1.汇丰银行
汇丰创造了外资银行在中国农村之“最”。是最早申请进入中国农村的外资银行，并最终首家获得批准。2007年12月13日，湖北随州曾都汇丰村镇银行有限责任公司正式挂牌开业，开启了外资银行进军中国农村市场的大幕，2008年9月2日重庆大足汇丰村镇银行开业，成为首家进入中国西部农村市场的外资银行。10月15日，永安汇丰村镇银行挂牌成立，是首家进入华南农村市场的外资银行。2010年9月湖北天门汇丰村镇银行有限责任公司正式开业，是最新的一家。此刻的村镇是未来的城市，此刻的村镇银行可能是未来的城市分行。在这样的理念指导下，汇丰银行已经在多个省份精挑细选设有八家村镇银行及部属的五间支行，已笼盖西部、中部、华东、华北、华南和东北地域，分袂位于湖北随州、重庆大足、福建永安、北京密云、广东恩平、重庆丰都、大连普兰店和湖北天门。成为在内地拥有最广农村金融网络的外资银行。汇丰银行运用的典型投资模式是利用农村的比较优势成立村镇银行，下一步还要积极发展无抵押贷款业务，新推出的企业+农户“贷的乐”，选择的网点基本都是经济外向型地区。
2.花旗银行
与汇丰不一样,花旗银行青睐的是贷款公司。早在2005年11月8日，贵州省黔西南布依族的魏国祥获得了由花旗集团基金会和联合国开发计划署联合颁发的首届“全球微型创业奖”一等奖，花旗进入中国农村金融市场的野心已昭然若揭。2008年12月花旗在中国的第一家贷款公司湖北荆州公安县贷款公司设立，2009年3月18日第二家贷款公司湖北咸宁赤壁花旗贷款有限公司成立，下半年第三家小额贷款公司选址辽宁省大连市瓦房店。目前来看，贷款公司模式非常合适花旗开拓中国农村金融市场：一方面发展比较稳健，业务模式得到了当地客户群体和监管部门的认可，另一方面贷款规模的增长速度比预期也要快。
3.渣打银行
渣打在中国农村的选址主要考虑当地的金融贡献能力以及是否便于融入市场等，进驻中国农村市场的经营模式也不拘一格。2007年12月21日，渣打中国有限公司与香港溢达集团在乌鲁木齐签署合作备忘录，在新疆共同推出针对当地农民的小额贷款试点项目，并成为外资银行首次在中国参与设立直接面向农户的贷款项目。2009年2月4日，和林格尔渣打村镇银行在内蒙古正式成立，这是渣打银行在华设立的首家村镇银行，也是首家落户内蒙古自治区的外资银行。同时渣打银行正考虑在上海市崇明县开设农村银行。
三、对内资银行的启示
外资银行抢滩中国农村金融市场，一方面可以促进农村金融市场竞争，另一方面也增强了人们对中国未来经济的信心，同时还可以促进就业，提高金融从业人员素质。不仅给我们带来了机遇，更带来了挑战，迫使中国金融机构的决策者做出新的思考和判断。汇丰银行能够寻找金融业务发展的空白点和敢于率先抢占竞争相对较弱的农村地区，值得国内商业银行深深思考。最值得思考的是，要看长远利益，潜在利益，而不要只顾眼前利益和短期效益；要深入地分析宏观经济形势，特别是分析国家政策、导向、指向，紧跟国家政策才能抢占先机。
1.抓住新农村建设“战机”
中国政府把新农村建设作为战略方针提出后，深化农村金融改革就成为实现这个战略方针的工作重点之一。解决“三农”问题、建设社会主义新农村，归根到底要靠大力发展农村经济，而发展农村经济就离不开金融的支持。2007年全国金融工作会议明确把农村金融作为整个金融工作的重点，中央农村工作会议又对加快推进农村金融体制改革和创新做出了明确的部署，政府将会推出一系列优先发展农村金融的政策。外资看好国家高度重视“三农”问题、力图解决农村问题的政策，就像改革开放初期看好政府支持沿海东部地区率先发展一样。
2.学会控制风险
金融本质上是信息产业，信息只要做到对称，就能降低很多风险。控制风险是银行开展农村金融业务所面临的最大难题。外资银行相对于内资银行来说，不太熟悉中国国情，直接在农村设立金融机构往往不是他们开拓农村金融市场的主要手段。为了有效规避风险，他们采取多种形式与中国现有的农村金融机构进行合作。由于在农村直接设立金融机构成本太高，没有办法在农村地区广布网点，参股合作是他们涉足中国农村金融市场的主要形式。比如，荷兰合作银行早在2006年已经参股杭州联合银行，持有该银行10%的股份，目前正在积极筹划入股天津和辽宁的农村信用合作社；澳新银行已经出资5亿美元，收购上海农村商业银行19.9%股权；花旗银行则出资100万美元，打包给10多家小额信贷机构，让他们在农村放款。
3.着眼长期而不在乎短时期的得失
外资银行刚进入农村，可能短期内赢利较低甚至亏损，但从长远战略利益来看，其意义不可忽视。外资银行到农村，它是从长远来考虑的，有两方面对它有吸引力，一是他们相信中国农村经济会向少数人集中，将会出现龙头企业，外资银行主要的服务对象就是农村中的龙头企业；第二，就是土地今后可以成为抵押品，这方面的金融收益是非常巨大的。虽然这两个期待对中国的农民及中国的农业安全是有害而无益的，对外资银行来说却是无限的商机。
4.寻求合适的金融业务模式
农村金融服务市场的空间是巨大的，未被满足的融资需求非常旺盛，关键是针对农村金融市场的特征找出一种高效率低成本的金融服务模式，大的商业银行的服务模式在农村金融市场行不通，这也是当年国有商业银行抛弃这一市场的根本原因。目前来看，花旗的贷款公司模式、汇丰和渣打的村镇银行模式以及格来岷信托的入股农信社、西班牙国际银行和中国建行组建金融控股公司等创新金融模式都非常适合各自开拓中国农村金融市场。
参考文献：
[1]谢靓:给农村金融机构输入更多动力[N].人民政协报.2009(1)
[2]吴耀祥:破解农村金融的“马太效应”[N].国际金融报.2008-10-17
[3]唐双宁:中国农村金融发展迎来新机遇.中国金融网.2008-11-2
市农业农村工作汇报篇4
与下步工作打算
一、八月份工作情况
（一）农民工工作
持，范市长讲话，施局长安排下步联席会工作，宣读了市府（06）93号文关于建立濮阳市农民工工作联席会议制度的通知和濮阳市农民工工作联席会议成员单位分工方案，与联席会议办公室主要职责。
2、会后一周印发第一次农民工工作会议信息。收集各局委意见和建议，印发了分工方案，办公室职责。
3、催促各成员单位出台本单位农民工工作实施意见或工作方案，已有市企业局、市地税局、市劳动保障局、市农业局、市司法局、市安监局等单位出台文件。
4、催促县区建立联席会议制度，已有台前县、开发区建立农民工工作协调机制。
6、搜集资料144份，编写了《农民工工作文件资料汇编（一）》。
（二）农村劳动力培训工作
1、8月4日召开全市会议，宣布了认定的培训基地47家，下文分解了省下达的2万人培训任务。刘局长、毕局长分别讲话提出严格要求。
2、与市财局同志一起到市局审批管理的培训学校，检查学生人数、使用教材、教学计划等。
3、电话了解市培训会落实情况，催促县区尽快开展培训工作。
4、多次到市财政局，与社保科同志会商修改“濮阳市农村劳动力职业技能培训和就业服务实施细则”及培训券的印制。
（三）起草整理了局里一些材料
1、人大提案答复经多次与代表联系，数次修改，8月日已签字“满意”。
3、起草了市委组织部来我局调研建设社会主义新农村工作汇报材料，整理了一盒相关资料。8月29日史局长、毕局长汇报，调研组非常满意。
4、编发了局信息4篇：“我市建立农民工工作联席会议制度”、“我市召开第一次农民工工作全体成员会议”、“我局召开农村劳动力职业技能培训工作会议”、“我市举行农民工维权宣传咨询活动”。
5、收集整理上报省厅五位濮阳市在新疆务工创业优秀人员先进事迹材料及推荐表。
6、上报省厅劳务输出处和毕局长：“高角度认识，高力度创新，促进新农村建设”文章。
（四）汇集整理了“近期外地劳务信息”16条，报毕局长，并发各县区。
（五）向县区发函：
1、建议抓紧建立劳务输出机构（附市局向编委的请示、市编委批复、劳务输出科职责）。
2、报送市劳务输出情况统计表。
3、印发省8月15日召开的农村劳动力培训会议处长讲话及部里司长讲话。
4、调查上报县区设立的驻外地劳务输出办事处情况。
二、下步工作打算
1、到部分县乡镇劳保所调研，送劳务信息，推动开展劳务输出。
2、去外地考察用工信息。
3、下文开展劳务输出示范乡活动（一县2个，濮阳县3个，区各一个，共13个）。
4、下文开展评选我市百名优秀外出务工人员（一乡一名，示范乡二名）。
5、督促县区建立农民工工作联席会议制度。
6、督促农民工联席会议成员单位尽快出台实施意见。
7、召开第一次农民工办公室成员（科长）会议，学习成员单位分工方案、办公室成员（科长）工作职责、工作报告制度等。
8、印发“农民工工作文件资料汇编（一）”，及时编发“简报”，通报工作进展情况。
9、到县区培训机构调查了解农村劳动力培训情况。
10、到市局管理的民办培训学校督导检查，落实人数，检查教学计划，培训时间等，以确保质量。
11、认定第二批农村劳动力职业技能培训基地（现已审报14家）。
12、在濮阳日报、濮阳信息港等媒体公告全市近60家培训机构的基本情况（负责人、驻所、电话、培训工种、收费标准等）。
市农业农村工作汇报篇5
（一）补贴作物范围。水稻、玉米在全县实行全覆盖。海南农垦单列，地方农场和海南农垦划归地方的种植的水稻、玉米纳入我县的良种补贴范围。
（二）补贴标准。按照中央确定的补贴标准，早稻、晚稻15元/亩，玉米10元/亩。
（三）补贴方式。现金直接补贴的方式，通过财政补贴“一卡通”发放良种补贴资金，确保补贴资金发放到农民及划归我县管理的农垦农场的种粮职工手中。
（四）补贴对象。种植水稻、玉米良种的农民和农场职工。
二、推介优良品种
水稻推介的主要品种为：
玉米推介的主导品种为：
三、工作内容和要求
（一）严格落实种植面积。首先由农户据实向村委会申报种植面积和品种。由村委会登记、核实、公示后上报乡镇人民政府。乡镇人民政府汇总审核后、将本辖区种植面积和品种上报县农业局、县财政局。县农业局、县财政局汇总审核后，联合行文，将本县种植面积和品种上报省农业厅、省财政厅。
1、村委会以村民小组为单位，组织申报、登记、核实、公示、造册。每造水稻插秧结束后，首先由农户据实向村委会申报种植面积和品种，村委会会同村民小组以农户土地承包证书中水（旱）田面积为依据逐户调查核实，农户申报面积与土地承包证书中水（旱）田面积有变化的要书面说明增减原因。村委会将核实、核对的结果以村民小组为单位分户张榜公示7天以上，有异议的要重新组织丈量、核对。公示无异议后，由村委会进行确认、登记，汇总成册，报送乡（镇）人民政府。
2、乡（镇）人民政府核实汇总、建立档案。由乡（镇）人民政府对所辖各村委会上报的数据进行核实，特别对申报面积超过该行政村农户土地承包证书中水（旱）田面积总量的，要进行重点核实。核实无误后，将数据录入计算机，同时进行汇总，建立电子档案，将本辖区种植面积和品种的汇总结果上报县农业局、县财政局。
3、县审核汇总上报。县农业局负责对乡（镇）上报的数据进行审核，对申报面积超过该乡（镇）农户土地承包证书中水（旱）田面积总量的，进行重点核实，并书面说明原因，审核无误后汇总数据。县属地方农场参考农户的申报程序落实水稻、玉米种植面积和品种，并上报县农业局、县财政局，由所在县农业局核实面积，并进行汇总。农垦系统转由我县管理的农场按照以往申报程序落实水稻、玉米种植面积和品种上报县农业局、财政局核实面积，由所在县农业局、核实面积并进行汇总。县农业局、县财政局将各乡镇（农场）上报的补贴面积和品种汇总审核后，联合行文按时上报省农业厅和财政厅。上报时间要求，早稻面积统计截止到4月底，5月底前上报；晚稻面积统计截止到8月底，9月底前上报；玉米统计当年收获的面积，9月底前上报。汇总上报的材料要分列到乡镇和县属农场。
4、农垦系统转由我县管理的农场，县要与省农垦总局做好沟通衔接工作，以免造成良种补贴核实面积的漏报。
（二）补贴资金发放程序。省财政部门收到中央财政下拨的补贴资金后，按照省农业厅核定的补贴面积，及时将补贴资金下拨到县财政局。县财政局按照县农业局核定的各乡镇、县属地方农场、农垦系统转由我县管理的农场的补贴面积，将补贴资金下拨到县农业局，县农业局通过“一卡通”直接向补贴对象兑付补贴资金。县农业局、县财政局年底前认真总结当年补贴政策落实情况，并书面上报省农业厅和省财政厅。
（三）健全良种补贴档案。加强良种补贴项目管理，各级有关部门对补贴过程中形成的所有表格、数据、补贴资金发放清单等凭证都要立卷归档保存，建立健全良种补贴明细档案，实现县级有区域图、乡级有落实表，村级有到户清册。乡级面积落实表一式两份，分别由乡镇政府和县农业局保管。发放补贴资金的清册一式两份，用于行政公示和补贴资金发放时农民签字确认。
四、保障措施
（一）加强组织领导，强化部门协作。水稻、玉米良种补贴项目实施工作由县农业局、县财政局和乡（镇）人民政府共同组织实施。县农业局负责项目补贴面积的核定、计划安排、优良品种推介、宣传发放、栽培技术培训等组织实施工作；县财政局负责补贴资金的监管及拨付工作；（乡）镇人民政府负责组织水稻良种补贴面积的申报和审核。各部门和乡（镇）人民政府要切实加强组织领导，落实专人负责，强化部门协调，保证按时完成水稻、玉米良种补贴工作任务。
（二）强化项目公示。实行良种补贴村级公示制，公示内容包括农户姓名、良种补贴面积、补贴标准、补贴金额等，公示时间不少于7天。并设立良种补贴监督电话，并在当地媒体予以公布，接受群众监督。
（三）强化资金管理，确保专款专用。切实按照国家规定严格使用资金。任何部门、单位和个人不得虚报良种补贴面积，不得套取、挤占、挪用补贴资金，不得用补贴资金抵扣各种税费、债务和欠款。出现违纪违规行为的，除追回补贴资金外，并对有关单位和责任人进行严肃查处，县财政局应安排所需配套工作经费，保证补贴品种推介展示、补贴面积核实、补贴资金发放、补贴档案建立和项目实施监督检查等管理支出，严禁挤占挪用重要下拨的补贴资金用于工作经费。
市农业农村工作汇报篇6
粮食生产实现“九连增”，主要农产品供给充足，中国人的饭碗牢牢端在自己手里。特别是十七大以来的五年，我国粮食综合生产能力已历史性地站稳了1万亿斤大台阶。在国际社会普遍担忧发生新一轮粮食危机的情况下，“手中有粮、心中不慌，丰衣足食、喜气洋洋”，对我们这个13亿人口的大国来讲，极为难得，极为重要。
农民增收实现“九连快”，收入渠道不断拓宽，农民分享到经济快速发展成果。农民人均纯收入从2003年的2622元增加到去年的6977元，8年里年均实际增长8.6%。在农民收入来源中，家庭经营性收入稳定增加，工资性收入成为重要来源和支柱，政策转移性收入和财产性收入明显增加。农民消费水平、生活质量得到显著提高，越来越多的农民从温饱走向富裕。
现代农业建设取得重大进展，生产方式发生了阶段性变化。十年来我国农业设施装备条件、良种良法推广应用、生产经营管理等方面都有长足进步。现在，主要粮食品种良种覆盖率达到96%以上，单产提高对粮食增产的贡献率超过80%。2011年，农业科技进步贡献率达到53.5%，比五年前提高5.5个百分点，科技已成为我国农业发展的主要支撑。农业机械化水平达到54.8%，比2006年提高16.8个百分点，标志着我国农业生产方式实现了由千百年来以人力畜力为主向以机械作业为主的重大转变。
农业和粮食生产的好形势来之不易，主要得益于“政策好、科技强、工作实、市场旺”，最根本的还是中央政策好。十报告高度重视“三农”工作，专题阐述了“推动城乡发展一体化”，进一步发展了党关于“三农”工作的指导思想与政策理念，必将引领农业农村发展开创崭新局面。
报告强调“重中之重”的战略定位，体现了我们党对国情的深刻把握和对“三农”工作的科学定位。我国仍然是一个具有13亿人口、农民实际仍占大多数、城乡发展极不平衡的发展中国家，农业基础依然薄弱，农民增收的长效机制尚未真正建立起来，解决好“三农”问题任重道远，必须把“重中之重”的要求贯彻于现代化建设始终。
报告提出“四化同步”、城乡一体化的发展思路，是对解决“三农”问题路径的顶层设计，也是我们党关于建立新型工农城乡关系的科学思考。为此，加大强农惠农富农政策力度，把基础设施建设、社会事业发展的重点放在农村，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，加快完善城乡发展一体化体制机制，才能实现城乡发展一体化，让广大农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。
未来5到10年，是我国现代农业建设的关键时期，我国农业也到了高投入、高成本、高价格的阶段。认真学习贯彻落实十精神，全力以赴把现代农业提高到一个新的水平，千方百计保持粮食稳产增产，千方百计保持农民收入持续较快增加，就一定能实现全面建成小康社会的宏伟目标。
（人民日报）
献礼十高唱青春曲大学生村官主题书籍出版
11月9日下午，凤凰出版传媒集团在北京江苏大厦召开《大学生村官计划：具有长远战略意义的选择》和《我是大学生村官党代表》两本新书会。中共中央组织部有关领导及当选党的十代表的大学生村官王淑媛、石磊、邢镭出席了此次会。
大学生村官计划的实施是中央从党和国家长远发展需要出发，着眼于为社会主义新农村建设培养骨干力量、改善基层党政干部来源作出的一项重大决策。从2008年全面实施以来，取得明显成效，先后有30多万名高校毕业生走上大学生村官岗位，用知识和热情为党的基层建设和新农村发展服务。在此过程中，大学生村官近距离了解了民生民意，培养了与群众的深厚感情，掌握了实践本领，磨砺了意志品质。大学生村官已成为当代中国社会的一个响亮品牌，“大学生村官计划”的战略意义初步显现。这次地方党委换届，有33名大学生村官当选省级党代会代表，更有4人当选党的十代表。
作为大学生村官计划实施5年来的回顾与展望，这两本书分别从宏观、微观角度出发，全面总结了大学生村官计划的发展历程及计划推行以来取得的阶段性成果，弘扬了大学生村官的奉献精神，彰显了当代青年党员的精神风采，向大学生村官这一优秀青年群体献上一曲青春颂歌，也是向党的十隆重召开献礼。
这两本新书由中共中央组织部二局策划编写，凤凰出版传媒集团北京出版中心配合实施出版，将鲜活生动的事例与感性质朴的文风相结合，用“大白话”讲“大道理”，在保持思想性、理论性的基础上，大幅提高了可读性，体现了新时代党政图书的风采。
（农民日报）
邮储银行全国率先试点农村手机支付
中国邮政储蓄银行（以下简称“邮储银行”）于今年7月在湖南省衡阳市衡山县云岭村和四川省成都市郫县战旗村试点，推出专门针对农村用户的手机支付业务“汇易达”。
邮储银行将2012年定位为电子银行发展年。而在基于70%以上的网点位于县及县以下的现实之下，邮储银行选择了与他行不同的发展道路。
多家银行推出手机支付业务争抢城市客户，邮储银行却反向进入农村市场，其逆向选择的背景在于：近年来，中央出台了一系列强农惠农政策，并在“十二五”规划中明确提出，要大力增强对农村和农民的转移支付力度，促进农民收入持续较快增长。人民银行也多次下发文件，要求各金融机构坚决贯彻中央精神，把持续改善农村支付结算环境作为金融服务工作重点，积极支持社会主义新农村建设。
2012年4月，人民银行召开农村地区手机支付试点工作座谈；5月，邮储银行启动了农村手机支付项目；7月16日，在经过前期调研后，在湖南省衡阳市衡山县云岭村和四川省成都市郫县战旗村两地展开试点。
针对多数农村用户“低端手机较多、不会上网”的特点，邮储银行选择了“化繁为简”——通过手机贴膜卡技术摆脱了传统手机支付产品必须依托手机上网功能的束缚，将一张薄如纸片的贴膜卡与手机SIM卡贴合，与客户的邮储银行绿卡或存折账号绑定，客户通过SIM卡功能菜单的操作即可实现手机支付。
为了贴合农村客户的实际需求，邮储银行农村手机支付业务提供的汇款业务，除提供银行卡账户间的行内转账汇款、跨行转账汇款外，还为农村地区居民提供邮政特色的按址汇款和密码汇款服务。邮政特色汇款服务，可将资金汇给偏远地区，没有银行金融服务网点、没有银行账户也可进行汇款。
此外，邮储银行还针对农村客户销售农资、缴纳通讯、电费等公共事业费用等生产生活需要，提供了农资结算、便民缴费服务。针对农村地区信息缺乏的实际情况，邮储银行每周搜集与农业、农村、农民相关的信息，发送给农村地区客户，让农村居民及时了解国家关于服务“三农”的动态，为农村客户提供了一个金融服务和信息服务的专属平台。