电力施工森林防火措施(6篇)

电力施工森林防火措施篇1

关键词：森林防火;必要性;措施

森林是国家的重要财富。森林火灾是危害森林的大敌,一场火灾在旦夕之间就能把大片苍翠茂密的森林化为灰烬,给国家和集体造成严重损失,同时使林地失去森林的覆盖,容易造成水土流失,发生水旱风沙灾害,影响农业稳产高产。

1森林防火的必要性

1.1森林防火是保护生态环境的需要

森林是人类及野生动物赖以生存的环境,森林在维持和保护生态环境方面具有重要的作用。然而,森林火灾会使森林的这些功能减弱甚至消失。因此,防止森林火灾就是保护生态环境。

1.2森林防火是保护森林发展林业的需要

森林火灾位于森林三大自然灾害之首,防止火灾就是保护森林。森林是发展林业的基础,在保护好现有森林资源的基础上,广泛开展植树造林、绿化国土是我国林业所要做的主要工作。目前,国家正在实施的天然林保护工程是我国林业事业发展的里程碑。为了保护现有天然林,国家制定了严格的采伐政策,并由国家财政拨款增加对林业的投入,为我国林业的发展提供保障。然而,森林火灾能在短时间内烧毁大片森林,不利于林业发展。因此,森林防火是保护森林资源和发展林业事业的基础。

1.3森林防火是构建和谐社会的需要

在林区,森林防火关系到千家万户,森林是林区人民赖以生存的物质基础,森林火灾会使森林遭受破坏甚至消失,给林区人民生产生活带来困难。另外,森林火灾还会直接威胁林区人民的生命财产安全。因此,不仅要防止意外因素引发的森林火灾,而且还要同少数不法分子作斗争,防止其故意纵火,维护林区社会安定。

2森林火灾的防范措施

2.1建立健全各项护林防火制度

如生产生活用火制度、护林防火责任制度、进山管理制度、防火检查和奖惩制度,特别是冬至、春节、清明节“三节”期间,加强对进山人员的火源(火柴、打火机)和鞭炮的收缴工作,防患于未然,并使森林火灾扑救人员时刻处于待命状态。这些制度对控制火源、防止森林火灾起到很好的作用,要认真制订和严格执行。在2009～2010年森林防火警戒期,认真贯彻落实省、县森林防火工作会议精神,紧紧围绕“预防为主,积极消灭”的方针,做到早安排、早部署、措施到位。

同时,在森林防火警戒期,组建一支专业扑火队,随时处于临战状态,一旦发生火情就能及时出动。实行保护人员目标责任制考核办法,划段责任,做到“管理到山头、责任到人头”,把护林防火责任真正落实到每一位保护人员、环卫人员、社区居民、施工人员;坚持24h值班制度和每日工作报告制度,做到各类防火信息快速互通,上传下达快速便捷,全面有效地开展森林防火日常工作,确保保护区内火灾无事故发生。

2.2加大森林防火宣传工作的途径

2.2.1通过政务信息进行大力宣传。政务信息是各级领导掌握工作情况、进行科学决策的重要依据,也是一种更深层次和更高要求的宣传手段。各级森林防火部门要高度重视,周密安排,做好林业信息的报送工作。

2.2.2通过各级党报和广播电视台宣传。各级党报和广播电视台是当地的重要信息宣传阵地,要积极争取、配合、支持新闻媒体记者进行森林防火宣传报道。鼓励森林防火职工向各级报刊、广播电台、电视台投稿。要加强与当地新闻媒体和宣传部门的协调和沟通,充分利用其信息资源综合性、权威性的优势,大力开展森林防火宣传工作,营造有利于森林防火事业发展的良好舆论氛围［4］。

2.2.3通过林业部门新闻媒体宣传。各级森林防火部门要加强系统内部宣传媒体的沟通和协调,做好信息宣传工作。

2.2.4向林区基层群众和中小学生宣传。通过办墙报、刷写标语、印发通告和宣传资料、树立宣传牌、出动宣传车、组织文艺演出、制订村规民约、签订责任书、发放宣传画等各种形式,加大对林区群众和风景区游客的森林防火宣传力度。

2.2.5加大信息资源的采用力度。充分利用报纸、杂志、广播、电视,尤其是国际互联网的信息资源,加强对森林防火信息的收集、整理和综合利用。有条件的地区要积极创办信息宣传载体,拓宽信息采集和宣传渠道,为各级领导科学决策森林防火工作提供全面、及时、准确、实用的信息服务。

2.2.6切实增强防火意识。各级党委、政府要把防火宣传教育作为一项基础性工作来抓,把森林防火法律法规和森林防火知识宣传到每个乡(镇)、村组、农户。把森林防火教育工作融入学生课堂,形成学校教育学生、学生告知家长、家长教育孩子的良性循环。新闻媒体要发挥舆论监督作用,对一些典型火案进行公开曝光,以发挥警示和震慑作用。除此以外,对于野外生产用火,要有组织、有领导地进行,专人负责管理;生活用火也要严格控制,采取切实可行的管理措施,对火柴、汽油以及其他易燃物品要严加管理。加强望,及时发现火情,及时扑灭。

电力施工森林防火措施篇2

关键词：安全；森林防火；重要性

中图分类号：S716.3文献标识码：A

1有关森林防火必要性的分析

1.1对森林进行防火举措是保护生态环境的做法。

森林作为地球上可再生自然资源及陆地生态系统的主体，在人类生存和发展的历史中起着不可替代的作用。它是人类赖以生存的资源，他可以保持水分，净化空气，促进生态平衡，是"地球之肺"、但是森林火灾的出现不仅会破坏对我们百利无一害的自然资源，更会使减弱森林带给我们的这些资源，重者甚至消失，所以说，保护生态环境就要先做好森林防火工作。

1.2对森林进行防火举措是对发展林业有帮助

作为森林资源主要杀手的森林火灾，预防森林活在就是保护森林完好的做法。森林是孕育人类的母亲是人类的资源宝库，能保护土壤，涵养水源，调节气候，制造氧气，净化空气，还能消除噪音。但是作为森林资源，发展林业也是最关键的因素，他决定了林业的兴衰存亡，林业的主要工作就是在不破坏森林的基础上，对其进行植树造林还有绿化各项绿地措施等工作，森林为我国林业的发展提供了原材料等一系列供应材料，所以说，对森林进行防火举措是发展林业的需要。

1.3对森林进行防火举措可以加快构建和谐社会

由于从事林业的人民也是不计其数的，所以如果森林发生火灾，受损失或者损灭的不仅仅是自然赋予我们的资源，还有那片林业地区大量的老百姓，那些靠林业生存与发展的老百姓，会给他们的生活带来困难和不便。与此同时，森林火灾其巨大的毁灭性可以直接影响人民的生命与财产安全。所以预防森林火灾是我们构建和谐社会的重要一步，这里的预防不仅仅指要预防因自然或者不可抗力引起的灾害，还要预防不法分子故意纵火印制火灾的发生，有关部门一定要加强对这方面的预防，加大检查和惩处力度。

2预防火灾发生的解决办法

2.1完善防火制度

生产用火或者生活用火都要严格注意，完善制度，制定一个严格的方针体系，实行奖惩制度和发现问题及时处理和精确检查等制度，严格控制火源，不放过任何一个可能引起火灾的威胁，防患于未然，对人为造成的原因，要注重在节假日这些人们爱登山游玩的日子，杜绝使用打火机或者野炊等现象的发生。制定相应的制度后，要严格贯彻落实，按规定办实事，严格要求自己，提高森林工作人员的素质，并加强对此重要性和必要性的宣讲，使人们都能意识到保护森林以及杜绝森林火灾的必要。

2.2加大宣传森林防火的必要性

2.2.1运用政务信息渠道进行宣传。政务信息是信息的一个重要门类，是中反映政务工作以及相关事务的情报、情况、资料、数据、图标、文字材料和音像材料等的总称。由于它在我国现代化建设中针对经济和社会发展过程中出现的新问题、新情况，各级政府需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息，以了解情况，制定决策、相关工作。所以运用这个途径进行宣传，力度无疑是强大的。

2.2.2运用报纸和电视台进行宣传。每个地方的电视播报和广告要积极配合宣传工作，加大对防治森林火灾预防工作，培养人民防火的观念，提高他们的意识。毫无疑问，在这个信息化的时代，电视播报的宣传几乎是每个人每天必看的节目之一，通过电视进行宣传可以提高影响力度，从而达到良好宣传的目的。

2.3加强火源管理，最大限度地预防森林火灾的发生

森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害，一个地区在一定程度上难以控制和扑灭一场规模巨大的森林火灾，因此，预防措施在森林防火实践中显得尤为重要。只要尽最大努力减少火源，就可以最大限度地防止森林火灾发生。在森林火灾高风险时期，严禁一切野外用火，切实消除各种火灾隐患。在入山管理上，防止各类火种入山，切实从根本上消除火灾隐患。对重点人员和地区要进行细致地检查工作。在控制野外火源上，采取宁紧勿松、宁严勿宽的工作方法，堵塞各种漏洞，彻底消除火灾隐患。具体实施时可采用以下几种措施：一是加强对保护区内施工人员、露营者、放牧者及其他重点人员的监护管理，进一步强化火源管理，消除火灾隐患。二是在景区设立森林防火检查站，禁止任何人携带火源，对所有人员和车辆进行实名登记，随时掌握保护区动态，做到情况明、信息准，及时将隐患消灭于萌芽之中。三是加大巡山力度，坚持巡护到位，不留死角，做到天天有巡查，处处有监督、时时有登记。四是在节日用火高风险时期，加大对重点段和重要地点的巡护、监查力度，对林区内民俗用火点实行定人定点看守。

2.4认真落实防火责任

做到各负其责、各司其职，把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置，建立并完善详实而可操作的应急预案，建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系，落实与完善规章制度，启动每日零报告制度，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。实行党政一把手负总责、分管领导具体抓、具体工作人员亲自抓。要层层签订责任状，对辖区内的森林防火工作落实到人、落实到山头地块，领导及工作人员实行划片包干，明确各自的任务与责任。

2.5增加防火基础设施投入

地面道路防火工程。有计划地逐年修筑防火公路，是一项长远性预防措施。只有在森林区修筑一定密度的封闭成网的防火公路，才有利于森林机械化和现代化的实现，畅通无阻地及时运送扑火队员和物资到达火场。防火公路也可作为扑火的控制地带，阻止地表火蔓延。

参考文献

[1]陈润饮.浅谈山区森林防火的原因分析及对策[J].中国科技博览，2010（27）：250.

电力施工森林防火措施篇3

关键词：森林防火问题

因此，森林防火成为保护森林资源的重要环节。近年来，子洲县林业部门始终坚持“预防为主，积极消灭”的方针，加强森林防火的宣传、教育和检查，严格火源管理，积极落实防控措施，实现连续多年无森林火灾发生的良好局面。

一、森林火灾的危害

森林火灾是森林最危险的敌人，也是林业最可怕的灾害，它会给森林带来最有害，具有毁灭性的后果。森林火灾不只是烧毁成片的森林，伤害林内的动物，而且还降低森林的更新能力，引起土壤的贫瘠和破坏森林涵养水源的作用，甚而导致生态环境失去平衡。尽管当今世界的科学在日新月异地向前发展，但是，人类在制服森林火灾上，却依然尚未取得长足的进展。

二、森林防火存在的问题

近来年，党中央、国务院高度重视生态建设，把生态建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设放在同等重要的位置来认识、落实。先后启动了天然林保护工程、退耕还林等三北四期等系列重大生态建设工程，这给林业的发展带来前所未有的机遇。林地面积增加同时也给森林防火工作带来严峻的考验。一是防火经费投入不足；二是扑火工具数量少且陈旧、老化；三是森林防火监测体系薄弱、基础设施建设落后；四是森林防火宣传不到位等因素，严重制约新时期森林防火工作的发展；五是扑火队伍组建难度加大。因此，有必要找出影响、制约森林防火工作的因素，从而促保护森林资源安全。

抓森林防火责任制。各级领导要确实落实责任制，严密排查，消除陷患，坚决打好森林防火这一仗，实行森林防火责任制，要做到任务明确，责任到人，谁出问题追究谁的责任。各责任单位一把手是森林防火第一责任人，主要任务是宣传、领导、了解、督查森林防火情况，检查护林人员上岗巡山等活动，并协助搞好各项防范措施，及时准确报告有关护林防火情况。林业局实行局领导、工作人员包乡镇制度，各乡镇要实行乡领导、林业站人员及护林员包村制度，责任到山头、地块，做到护林防火人人有责。

广泛开展灵活多样的宣传教育，努力推进森林防火社会化。一是在防火期内广播电视部门要及时森林火险等级，播发森林防火公益广告；二是在进山入林的主要路口，设置醒目森林防火警示牌，加强对进山入林人员的防火宣传；三是深入林区各村进行森林防火宣传，尤其是加强对中小学生安全防火的教育；四是发挥舆论工具的特殊作用，对典型火案的查处情况进行公开报道，以案说法，起到应有的警示和震慑作用。

三、强化森林防火解决措施

强化措施，严格火源管理。一是防火期内，禁止一切野外用火，包括烧荒、浇地堰、焚浇果园枯枝杂草、野炊、上坟浇纸、燃放鞭炮、野外吸烟等野外用火，严禁携带火种进山入林，对违规用火者就依法予以严惩，真正做到“见烟就查、见火就罚”。二是加强巡逻检查力度。充分发挥林火监控、了望设施和地面巡护人员的作用，及时了解和掌握火情动态。三是要加强“清明、五一、十一”等重点时段的森林防火工作。要制定周密计划，严加防范，对入山作业、郊游、上坟祭祖等人员要加强管理，实行重点防范，重点地段和进山入林路口要设专人死看死守，消除火险隐患。四是针对个别地区由于对低智能人员监管不力，造成火灾发生的教训，应加强对低智能人员进行调查、走访，并登记造册，落实专人监护。

强化应急处置，全面提高森林火灾的控制能力。重点区域、防火机构职责、责任区划分、队伍建设、火灾监测火灾扑救，把损失降低到最低程度。

加强基础设施建设。要配置无线电对讲机、无线电通讯设备及高科技手段的预测、监测设备。其次，加强了望台、哨卡、监测点、宣传标志等基础设施的建设。

电力施工森林防火措施篇4

由于受持续高温干旱天气等因素的影响，今年年初以来，我县森林火灾频发，森林防火形势异常严峻。县森林防火指挥部领导对火灾频发的态势高度关注，采取了超常规措施，组织县专业森林消防队及乡镇半专业森林消防队全力以赴扑救森林火灾，县森林防火指挥部领导及各乡镇主要领导多次深入火场组织指挥扑救。现将我县1-2月份森林火灾发生情况汇报如下：

一、森林火灾发生及查处情况

今年年初以来，我县森林火灾频发，截止3月4日,我县共发生森林火灾19起，目前全县因森林火灾造成的经济损失达150多万元，为历年之最。发生19起森林火灾中，有14起是因烧田、烧地边草、烧甘蔗引起的森林火灾，1起是迁坟燃炮引起森林火灾,2起境外火烧入，2起起火原因正在调查。县森林公安局共查破森林火灾案件17起，其中查破森林火灾刑事案件5起，逮捕5人；查破森林火灾行政案件12起，林业行政处罚12人，罚款26000元。

二、防控主要措施

今年以来，县委、县政府把森林防火工作作为重中之重压倒一切的稳定工作来抓。

1、1月8日，市人民政府召开了全市冬季森林防火工作视频会议。我县接着召开冬季森林防火工作会议，戴副县长对全县的森林防火工作进行全面部署。

2、2月4日，在召开全县林业系统2009年工作总结会上，县委董副书记、戴副县长对森林防火工作进行再动员、再部署。

3、2月8日，市森林防火指挥部电示重点县(区)禁火令。2月10日，我县全县禁火令，截止3月4日我县共发放森林防火宣传资料6.5万份。

4、2月10日晚，王健副市长致电给各县(区)政府主要领导，传达市委刘正东书记、市政府谢泽宇市长对森林防火工作的指示，并要求务必高度重视，召开专题会议研究布置森林防火工作，特别要严令乡镇领导一定要归位抓森林防火工作。

5、2月11日，市人民政府给各县(区)人民政府下发了《关于做好当前森林防火工作的紧急通知》，我县转发了市下达的森林防火紧急通知到各个乡(镇)、场，分析当前我县森林防火工作的严峻形势，要求各乡(镇)党委、政府全力做好森林火灾防范及扑救工作，为全县人民营造一个安定团结的节日环境。

6、2月24日，县人民政府拨给县林业局15万元森林防火专用经费，用于县专业森林消防队购置防火器材、物资等装备。同时又拨给每个乡(镇)3万元的森林防火专用经费,县林业局又从其它经费中支出9万元给每个乡镇1万元作为当前森林防火工作经费。

7、为加快火灾案件查处力度，从严从快处理火灾肇事者，县林业局采取超常措施，委托乡镇政府对违反野外生产用火行为进行批评教育和处罚，并公开曝光，是儆效尤。

8、落实值班制度，及时报送信息。今年以来，全县各乡(镇)执行24小时领导带班、干部职工轮流值班制度，科学调度，及时处置火情，确保政令畅通。对卫星监测反馈的热点及群众举报的情况，及时上报上级有关部门和领导；专业森林消防队24小时集中待命，随时做好扑火准备。一旦发生火情，主要领导立即赶赴现场，迅速组织指挥扑救。同时实行市防火办的“一天三报”制，每天当班人员认真做好来电记录和汇报，做到有事及时汇报，无事报平安。

三、存在的问题和原因

一天气原因影响。从2009年6月至今，全县持续高温干旱，地面杂草、林下腐质层增多，森林火险等级为高危险。

二认识不到位。个别乡(镇)领导对森林防火工作的重要性认识不足、重视不够、措施不力、责任落实不到位。

三野外用火频繁。当前正是炼山及农事用火的季节，野外生产用火频繁，森林火灾隐患大。

四信息报送不及时。个别乡(镇)对森林火灾情况报告不及时，对卫星发现的热点未能按规定反馈。

五扑火力量不足。目前我县只有一支专业森林消防队30人，每个乡镇虽然都设有半专业扑火队，但人员参差不齐、装备不足、有的形同虚设，不能在第一时间内扑救本辖区内的林火。

四、下一步工作措施

一切实加强组织领导。认真贯彻落实3月1日召开的全国、全区、全市森林防火电视电话会议精神。严格按照各级领导对当前森林防火工作的指示，把森林防火工作作为当前中心工作任务来抓，精心组织，周密安排，明确责任。严格执行主要领导同志亲自抓，分管领导具体抓。要按照“四不放过”的原则，对因责任不落实，工作措施不到位，造成森林火灾或扑救不力的，要依法依规追究责任，确保各级森林防火行政领导责任制落到实处。

二抓认识。各乡(镇)人民政府要把森林防火作为当前压倒一切的中心工作来抓，狠抓责任制的落实，实行行政首长负责制，层层签订森林防火责任状，落实责任，落实森林防火成员单位部门包村责任，乡干部包村、村干组干包户。

三抓好森林防火互动联防工作。乡镇之间、村屯之间要与相邻乡镇、村屯互相通报森林防火信息，一旦发生森林火灾要互相支援。做到群防群治，森林防火人人有责，形成全社会齐抓共管的局面。动员所有的护林员按照划定的责任山范围进山巡查，县森林防火指挥部派出森林防火巡逻队，由一名森林公安带队到各乡镇进行巡查，各乡镇也要派出森林防火巡逻队进村、屯、重点林区巡查。发现违规、违法用火的，该罚款的罚款，该捕的捕。县林业局授权各乡（镇）林业站行使林业行政处罚权，罚没款县财政全额返还给各乡镇。

四抓宣传教育。县广播电视局每晚要在**频道连续播放《森林防火条例》、《**县人民政府2010年森林防火令》、《森林火灾案件举报有奖通告》，对森林公安机关查处的森林火灾案件进行曝光，各乡（镇）要在显著的位置悬挂横额、张贴宣传标语，每个街天要广播宣传。各乡（镇）要派出工作组进村入户开展森林防火宣传工作，在每个村的每个屯召开宣传大会，要与群众算一笔经济帐政治帐，使他们懂得引发森林火灾得不偿失。每个屯要张贴1张《百色市森林火灾禁火令》，每户签收1张《**县2010年森林防火令》，切实做到森林防火宣传工作不留空白。

五增强扑救森林火灾的力量。要在各乡(镇)组建半专业森林消防队,经费开支列入县财政预算,落实队伍扑火器材物资装备,队员每月每人300元,打一场火补助50元,以后扑灭森林火灾,以专业、半专业森林消防队为主要力量，立足“打早、打小、打了”，火灾扑灭后，要清除余火，清理火场，预防死灰复燃。

六抓火案查处。发生森林火灾后，森林公安机关要立即组织力量在第一时间到达火灾现场，开展案件侦破工作，加大破案力度，已侦破的森林火灾案件要从严从重处罚，检察院法院要提前介入，该重判的重判，决不能出现以罚代刑的现象。

七气象部门要抓好天气预测预报工作，随时做好人工增雨的准备工作。

八下拨给每个乡(镇)4万元森林防火经费要做到专款专用，不能挪用，县财政、审计、纪检等部门要做好跟踪督查，确保森林防火经费真正做到专款专用。

九切实加强火源监控。严格执行野外生产用火审批制度，组织力量密切监控，在禁火令期间，严禁一切野外用火。同时，采取超常规措施，突出抓好重点林区、自然保护区等重点区域的森林火灾防范工作。各了望台(哨)和护林员全天候密切监视火情。要求护林员加强巡逻，及时纠正违法用火行为，防止火种进山入林。

十切实做好各项扑救森林火灾准备。县专业森林消防队、以及德孚保护区半专业森林消防队和那马林场半专业森林消防队，24小时集结待命，时刻处于临战状态。同时做好一切准备工作，做到人员、机具、车辆、通讯“四到位”，一旦接到火情报告，迅速启动森林火灾扑救应急预案，快速反应，科学组织扑救，确保“打早、打小、打了”，确保人民群众生命财产安全。

电力施工森林防火措施篇5

论文摘要:随着林业的发展,森林资源得到有效的保护,林下可燃物不断增加,森林防火工作形势十分严峻。本文以健全森林消防组织体系为中心,以加强森林消防基础设施建设为重点,以壮大森林消防力量为保障,以完善森林消防协作机制为手段,以加强法制建设为突破口,打牢根基,夯实基础,全面提高森林火灾的综合防控能力。

森林火灾是危害森林的大敌。一场火灾在旦夕之间就能把大片森林化为灰烬。由于森林被毁,林地失去覆盖,引起水土流失,殃及水利和农业。一场森林火灾不仅烧毁林木,而且烧毁林区房屋和珍贵动植物;为扑救森林火灾,势必耗费大批人力物力。总之,发生森林火灾必然给国家和人民带来重大损失。因此,加强森林防火,是关系到保护森林、发展林业的大事,也是关系到国民经济发展和人民生命财产安全的大事,必须认真抓好抓实。

1、森林火灾的预防措施

森林火灾是森林资源毁灭性的灾害。引起森林火灾有三个因素:可燃物、氧气和火源。在森林里可燃物和氧气是随时具备的,造成森林火灾的重要原因是火源。发生森林火灾的火源一般有自然火源与人为火源两类,其中主要是人为火源。据统计,因人为火源引起的森林火灾占99%,因此,加强森林防火管理,应着重加强对人在林区活动的约束和管理。要认真落实“预防为主、积极消灭”和“打早、打小、打了”的方针。从建章建制人手,严格纪律约束,广泛开展宣传教育,增强群众防火意识,健全林火预报扑救机制,加强防火基础设施建设,努力实现不发生或少发生森林火灾;一旦发生森林火灾,要及时组织扑救,使损失降到最低程度,具体预防措施有以下两个方面:

(1)预防森林火灾的行政措施

①采取多种形式开展有效的森林防火宣传教育。

②建立健全森林防火组织机构。乡、村以及村民小组都应建立相应机构,并制定防火措施和责任制。

③以法治火。以国家《森林法》和《森林防火条例》为依据,对引起森林火灾的责任者追究行政和法律责任。

(2)预防森林火灾的技术措施

火险预报在防火期内,对森林火险情况进行预测预报是森林防火管理的一项重要措施。森林防火设施在林区应有各种防火设施,防火线、防火林道、防火林带、眺望台等。这些设施是防止森林火灾的最有效办法。

2、扑火森林火灾的组织与善后工作

(1)扑救森林火灾的组织发生森林火灾,应迅速组织力量扑救。扑火是极其艰巨而复杂的战斗,必须有严密的组织,统一指挥,统一行动,领导一定要亲临现场组织扑救,火灾比较大的,应组织临时扑火指挥部。

乡村发生森林火灾要山当地政府统一领导和指挥,各行各业要积极配合,林业站要协助政府组织扑救林火工作。

(2)扑救森林火灾的善后工作森林火灾扑教后,立即对受灾林区进行损失调查和统计工作。

火灾面积调查调查人员要深入现场,测绘火场图,然后求算面积。

林木损失调查采用标准地方法调查,在标准地内,应分别对烧死、烧伤和未烧伤的林木进行每木凋查,确定其损失。损失程度标准如下:

烧毁木树冠全烧焦,树干严重被烧,伐后不能做用材的。

烧死木树冠2/3以上被烧焦,或树干形成层2/3以上被烧坏(棕褐色),树根烧伤严重,树木已无恢复生长的可能,采伐后尚能做用材。

烧伤木树冠被烧部分在1/2以下,树皮烧伤不严重,有恢复的可能性。

未烧木树冠未被烧,树干、树根未受伤害,仅外部树皮被过火燎黑。

按上述四类分别统计林木株数与材积,推算总的林术损失。

3、林业站森林防火管理的主要职责

(1)认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针,协助乡镇政府制定好森林防火基础设施、设备建设规划和防火扑救措施,并督促按规划的要求完成。

(2)进入重点防火期前,协助乡镇政府对防火设施和措施落实情况进行检查,协助落实防火值班、扑火队员的培训及村级专职护林员巡逻报警等有关工作。

(3)协助乡镇政府做好毗邻地区的森林防火联防工作。

(4)在发生森林火灾时,协助乡镇政府做好扑火队伍的组织协调工作。

(5)做好火灾损失调查、建档,统计有关报表,并及时按规定报告森林火灾预防和扑救的情况。

4、加强领导,务必把防火责任落实到位

抓落实,见成效,关键是加强领导。森林防火工作之所以能取得阶段性胜利,最重要、最关键的一条就是思想认识到位,高度重视,组织有力,责任明确。要切实做到“三狠抓、三落实”,确保森林防火不因工作疏忽而出任何问题。

第一,狠抓组织领导,做到防火责任落实。一要落实好“七长”负责制。从县长、乡长、村长、组长、场长、校长、户长,逐级签订森林防火责任状,把“七长”负责制贯穿到森林防火工作的全过程,做到在整个工作部署上,防火工作有位子;在资金安排上,防火投入进盘子;在工作开展上,防火措施有法子。二要落实好天保管护组织一条线的责任。把森林防火工作作为天保工作的一项硬任务、硬指标,森林防火工作在乡镇、护林站、村委会、村护林员年度天保考核中要严格考核,奖惩到位,对出现问题的,该否决的否决,该解聘的解聘,该追究责任的追究责任,决不姑息迁就。加强领导,落实责任,最重要的是加强一把手对森林防火工作的领导,落实一把手的森林防火责任。各防火责任单位主要领导要把森林防火工作作为第一件大事、第一位任务、第一项职责,集中精力、集中时间,亲自抓薄弱环节、亲自抓研究部署、亲自抓检查落实。

第二,狠抓责任追究,做到奖惩措施到位。责任制的落实,是做好森林防火工作的关键措施。各责任单位领导及组成人员有变动的,要及时调整充实,决不能出现岗位空缺和工作断档,做到人员变动森林防火责任不变。对领导得力、措施落实、预防到位、扑救及时、成效显着的单位和个人,要进行表彰奖励。凡防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力,并造成严重后果和恶劣影响的,要依法依纪严肃追究单位领导和相关人员的责任。

第三,狠抓宣传教育,做到思想认识到位。要把宣传教育作为森林防火工作的首要任务和第一道工序来抓,在提高各级干部思想认识和广大群众防火意识上下功夫。当前,要进一步加强森林防火宣传教育,克服“三种思想”:一要坚决克服麻痹思想,做到高度警惕,未雨绸缪;二要坚决克服经验主义,做到与时俱进,开拓创新;三要坚决克服畏难和厌战情绪,做到持之以恒,常抓不懈。

总之,森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事,它关系到社会安定和经济发展大局,责任重于泰山。只有以高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,才能做好森林防火攻坚战,为巩固造林绿化成果,保护森林资源,优化生态环境,振兴经济作出新的贡献。

参考文献:

[1]唐丽华;区域森林主要灾害与空间结构关系的适应性评价方法研究[D];北京林业大学;2006年

电力施工森林防火措施篇6

关键词：三峡库区；森林防火；难点；措施

お

1引言

森林火灾严重危害森林资源,危害人民生命安全,破坏自然生态环境,是当今世界发生面广、突发性强、破坏性大、处置扑救较为困难的自然灾害。森林防火工作是保护森林,保护环境,保护人类文明,也是保护人类赖以生存的根基。近年来,各级林业部门、各级政府投入大量的人力、物力、财力,取得了较为显著的成效,然而森林防火形势仍然十分严峻――莫斯科火灾成了俄罗斯的国难,希腊火灾影响着整个欧洲的生态安全,我国的大兴安岭火灾也造成了巨大的损失。

2三峡库区森林防火存在的问题

2.1地形复杂,交通不便,灭火难度大

三峡库区,大部分区域为山地。以秭归县为例,高山区占30%,半高山区占54.9%。三峡库区的地形也极其复杂,山体陡峭、峡谷众多、交通不便,虽然不少地区完成了公路交通建设,但是由于村民居住过于分散,能通车的也只是人口相对集中的少部分区域。很多林地即便使用摩托车也无法到达,还有不少地方的森林片区是无法从陆地上到达的。这样的区域一旦发生火灾,灭火的人和设备都很难进行有效的施救,灭火难度非常大。

2.2林相组成单一,对火灾的抵御能力弱

三峡库区森林立地条件较差,林相组成单一。以芭茅,栎类为优势物种的灌木林占有很大比例,而这样组成的灌木林是极易发生火灾的。乔木林大多也是以马尾松和柏木为优势树种。马尾松、柏木都是油脂含量较高的树种,易着火。此外由于林相组成单一,对火灾的抵御能力弱,发生火灾后,植被恢复难度也很大。

2.3基础设施不完备,预警能力差

三峡库区的经济欠发达,基础设施不完备。虽然当地各级政府和相关单位都非常重视林业的发展,但是对森林火灾的预警能力还是很差。有些地方已经建立t望塔、观测站,但由于交通不便,缺少相关技术人员,这些设施长期处于闲置状态,有的由于遭受人为破坏而无法发挥相应的预警功能。

2.4群众防火意识淡薄,防范能力差

三峡库区有大量的外出务工人员,特别是高山、半高山区常住人口多为老人和儿童。他们的森林防火意识比较淡薄,防范能力也比较差。以秭归县为例,在对住居在海拔在500m以上的农户进行抽样调查,结果显示:高达73.3%的农户占近1年内至少烧1次火粪；45.7%的农户近1年内烧过田边地坎；100%的农户春节上坟会烧纸,但只有48.1%的采取了火灾防范措施；75.2%的农户清明节时上坟会烧纸,采取火灾防范措施的只有25.3%；82.2%的农户冬季和早春烧柴取暖；知道火灾报警电话的只占52.5%。

2.5村民森林防火队伍缺乏保障

（1）缺乏人力保障,不少村庄都组建了村民自助防火队,但是很多都是形式上的防火队伍。不少防火队员年纪偏高,防火能力较差,有的防火队有一半以上的队员在外地打工。

（2）缺乏技术和资金保障,不少防火队没有进行过任何的防火技能培训,没有任何的灭火器材,灭火过程中对自身造成的损失没有任何的补偿。这样导致村民防火队的防火能力很差,同时队员的积极性也很低。

2.6新的易发生火灾区缺乏管理

国家和各级政府对三峡库区的生态保护和生态修复给予了大力扶持,退耕还林,荒山造林,封山育林等林业工程大力推进。一方面确实增加了森林覆盖率,有效的改善了库区的生态环境,另一方面也加大了森林防火的面积。这些耕地、荒山通过人工造林或是通过封山育林增加了森林植被,但这些新生林地往往杂灌丛生,可燃物、易燃物多。并且这些新生林地多在农户附近,人为活动频繁,易发生火灾。人们往往认为这些地方以前没发生过火灾,就不会发生火灾,因此不易引起人们的警觉。这些新生林地还有可能将以前不是连成片的林地连接在一起,增加了森林防火的难度。

三峡库区周边的山体大坡度大、土层薄、土壤含水、保水能力差、森林的郁闭度低,因此林木的蓄水能力不强,林地处于较比较干燥的状态。以秭归县水田坝乡库区周边不同林份2010年10月份土壤含水量为例（10月1号,10号,20号,30号用测墒仪测4次再求其平均值）。退耕还林地10月份土壤平均含水量是14.15%,封山育林地10月份土壤平均含水量是16.36%,次生林地10月份土壤平均含水量是257%。这3种林地的土壤含水量都是很低的,处于干燥状态,易发生火灾。

3推动三峡库区森林防火工作的措施

3.1科学的管理措施

3.1.1建立和完善森林防火责任制

按照《森林防火条例》的要求,从省、市、县到乡、村各级领导干部均有责任人,负责森林防火工作部署、组织和指挥调度,乡(镇)长、村主任、村民小组长、户主、林权所有者均有具体的责任区域或山头地块,负责平时监管,一旦发生森林火灾,均在火险一线组织抢险和善后。建立基层联防联保机制,层层签订责任状,做到山有人管,林有人护,火有人灭,责有人当┆。

3.1.2建立健全森林防火预测预报体系和指挥は低

充分运用高科技的林火监控技术和网上指挥系统,实现局、场、站三级联网,建立信息数据库,建立具有文本防扑火资源人力资源图形图像等内容的数据库,实现上下数据共享。做好森林防火信息化的服务保障工作,提高人员业务素质,提高整体管理水平配合望台（哨）,随时掌握辖区内的林火状况,提供最新快捷准确的信息,为正确判断和科学决策与指挥奠定基础。林场要健全严格的值班调度制度,建立以护林员为主体的巡山查火护林队,在野外用火期起到查禁用火和火情报告作用,对审批后的用火,起到监督护林作用。各级森林防火指挥部要制定切实可行的森林火灾扑救预案,规范森林火灾扑救程序,明确指挥职责,一旦发生森林火警火灾,必须做到先电话报告上一级森林防火指挥部办公室,确保各级森林防火指挥系统调度,及时信息畅通,强化野外火源管理。

3.1.3强化森林火灾扑救队伍建设

处置森林火灾具有高度危险性和时效性,扑救工作必须树立以人为本,科学扑救的思想,坚持专群结合,以专为主的原则,实现扑火队伍专业化。成立消防中队,由森林防火指挥部负责指挥调度,应对本辖区范围内森林火灾扑救。实现森林防火工作的制度化规范化现代化,改变扑火使用人海战术原始方法。同时森林防火指挥部负责定期组织指挥员扑火队员的扑火技能,加强安全知识的教育,强化扑救训练,提高机动能力,并做好扑火物资的储备和保养。此外要充分发挥村民自建防火队的积极性,给予相应的技能培育,发放一些简便实用的灭火设备,为防火队员买好保险,给予一定的经费保障。

3.1.4对特殊人员做好看护

对智障人士、残障人士特别是盲人、耳聋者和精神病人做好看护。这些特殊人群由于身体或智力上的缺陷而缺少对火灾危害的敏感度。由于库区经济欠发达,当地的农民劳动量大,要做到专人一对一的看护确实很困难。但是这些特许人士他们的活动范围有限,大多在居住区附近,不会跑到太偏远的地方,因此可以发挥群众的作用,村民共同看护。

3.1.5对野外用火进行科学管理

加强野外用火控制,对违规用火者进行查处和责任追究。但同时应考虑到当地的生产和生活习惯,如烧火粪等传统生产习惯,也是由于当地的经济欠发达,生产技术落后造成的。因此,政府一方面要加大对农业的补贴力度,另一方面要加强控制尽量减少这种生产方式。

3.2加强防范措施

3.2.1加强宣传力度

我国近年来每年发生数以万计的森林火灾,其中99%是人为因素造成的┆。从这一数据可以看出如果提高老百姓的防火意识,相当一部分灾害是可以避免的。如何做好森林防火宣传和教育其实是一个技术性问题。每年的森林防火的宣传有很多,传单、横幅、标语到处可见。但是往往宣传工作仅处在材料的发放上,这样的后果就是花了大量人力、物力、财力,但起到的效果并不显著。有效的宣传首先需要认清被宣传对象的特征。被宣传的主要对象是住居在林区的农户,他们的文化程度相对较低,敏锐性较差,对外界信息的接受能力较差。针对这些特点,宣传就要做到简短、明确、醒目。在宣传标语的选择上要简练,有时可适当利用当地方言。防火宣传的材料可以编成顺口溜的形式,可以印制在年画挂历上发放给民众。此外宣传要有多种途径,除了平面宣传。还可以选择广播、电视等多媒体进行宣传。有条件的地方还可以制作防火宣传动画片或是幻灯片在学校或是村委会人员比较集中的地方播放。

3.2.2建立联防机制

三峡库区包括湖北省、重庆市的多个县市,该区域的交通不便,山区人口住居比较分散,有大量的外出务工人员,当地的劳动力不足。森林防火的人力、财力都比较缺乏。建立省与省,各相邻县市,乡镇之间的联防机制。做到信息共享、共同预警、共同预防、共同施救。将有限的资源进行有效的整合,发挥集体优势。

3.3利用实用的科技措施

3.3.1提高林分的防火能力

在易发森林火灾地段,如人为活动频繁处的林分、上坟烧纸周围的林分、农田边缘的林分等,种植一定比例的防火树种,增强森林的自身防火功能。在容易受到人为活动影响的林分,特别是在山下道路边的林子,混交种植一些阻燃性能较强的树种,如木荷、银木荷、花榈木、油茶、茶树、石笔木、火力楠、马蹄荷、杨梅、桃叶石楠、阿丁枫、乐东拟单性木兰、深山含笑、乳源木莲、丝栗栲、苦槠、甜槠、青冈、冬青、米老排、交让木、椤木石楠、女贞、竹柏等防火性能较好的乡土树种,以增强森林自身的防火功能,降低发生森林火灾的风险。据统计,防火树种达到25%~30%的比例,林分自身的防火功能能够得到较好的体现┆。

3.3.2修建农林间防火带

实践证明,仅仅靠严禁“烧田坎”的一刀切的做法,效果不甚理想。一方面要继续宣传不准烧田坎；另一方面应该采取标本兼治、疏导的方法,可以在路边做些防火的技术处理,即在山脚下有农田的地方,沿农田与林分交界处靠林分一侧修建一定宽度的防火带,可以是防火林带,也可以是不种树草的防火带┆。

3.3.3修建森林防火蓄水池

对重点防火区域定点定量修建森林防火蓄水池。给予一定的奖励政策鼓励村民自建森林防火蓄水池。建立森林防火蓄水池要结合山势,水源,交通,森林分布多方面因素以发挥最大效应。对建在比较偏僻林地中的森林防火蓄水池要做好醒目的标记,以便可以快速找到,方便利用。

3.3.4合理运用数字技术

将林区居民的手机号码,林分组成,地形,林间通道,森林防火蓄水池的具体地点进行整理存档。与移动、联通等通讯机构进行合作在预防和施救时可以将相关信息及时传达给当地居民,提高预防能力,提升居民的自救能力。

3.3.5大力推广安全节能炉灶

由于烧柴草取暖造成火灾甚至引发周围森林火灾的案例时有发生。由于柴草比较便捷,便宜所以三峡库区有很大比例的居民烧柴火取暖。用安全节能灶取代传统的地炉不仅有效的提高能源利用率减少林木的消耗,还可以提高安全性能。

3.3.6推广祭祀用电子灯

三峡库区的居民在春节祭祀时要点蜡烛,这是当地的传统习俗。蜡烛在野外夜间燃烧,无人看管,有很大的安全隐患。推广祭祀用电子灯就可以有效消除安全隐患。

4结语

三峡库区的森林防火面临很多难点,但是只要能清楚的认识到问题所在,针对问题找出相应的解决措施。科学的管理措施可以提高工作效率,尽可能的消除安全隐患；有效的预防措施可以大大减少森林火灾发生的可能,提高人们的防范意识；实用的技术措施就能提高森林自身的抗火灾能力和人们面对森林火灾的施救能力。

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参考文献：

耿晓雪,陈辉.浅谈做好森林防火工作的措施与对策.价值工程,2010:96~197.

李宜生,栾忠平.浅谈山区森林防火预防及应对措施.科技创新导报,2009(19):122~123.

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姜汉辉,刘师雄,刘中辉,等.林权制度改革后森林防火机制创新的思考.湖南林业科技,2009,(36)6:63~65.

董加成.浅谈森林火灾发生原因及防范措施.安徽农学通报,2010(16):141~142.

AnalysisofDifficultiesandSolutionsinForestFirePreventioninThreeGorgesReservoirArea

WangSheng1,ShiYongxin2,WangAn1,DongQiuyan3,WangDongwei4,QinLing1

（1.ShuiTianBaForestryStation,ZiguiCounty,YiChangCity,HubeiProvince,443605；

2.MopingForestryStation,ZiguiCounty,YiChangCity,HubeiProvince,443615；

3.GraduateSchool,FujianAgricultureandForestryUniversity,Fuzhou,350002；

4.ShazhenxiForestryStation,ZiguiCounty,YiChangCity,HubeiProvince,443611）