农业工作发言稿(6篇)
农业工作发言稿篇1
一、思想政治建设工作推进情况
根据县委及县委宣传部的统一部署，镇党委把建设学习型党组织工作摆上重要议事日程，召开班子会议专题研究，并在全镇有计划有部署地开展了学习型党组织建设工作。一是领导干部带头学。中心组学习以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十、党的十八届三中全会精神以及县委县政府的重要文件会议精神为主要内容，结合党的群众路线教育实践活动以及我镇宣传思想工作实际，制定印发了《镇2014年党委中心组学习方案》，确定了每月学习计划及具体内容，现已开展中心组学习6期，开办“干部夜校”7期。二是组织机关干部结合自身工作实际，进行学习座谈讨论，每人撰写学习心得体会。三是社区和农村党组织重点学。利用黑板报、公开栏等载体，精心组织，广泛宣传学习，唱好学习理论的主旋律。四是广开言路进行宣传。镇驻村的领导干部将上级精神传达给广大群众，通过院坝会等形式，与群众说家事、拉家常，潜移默化，有针对性的开展宣传工作，激发广大党员干部群众学习积极性。镇党委、政府历来重视理论调研工作，现已完成调研文章《镇如何实现产业转型升级》，群教活动中也形成了调研文章4篇，目前正在撰写《镇农村思想政治工作调研》等思想理论调研文章2篇。
二、新闻宣传工作开展情况
我镇新闻宣传工作坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，在保证新闻上稿总量的同时，抓要闻，攻头条，不断扩大知名度，努力创造良好的发展环境。我镇宣传工作紧紧围绕工业经济、矿山安全、特色农业、新农村建设、民生工程等重点工作取得的新成就、新特点、新做法，有计划、有重点地实施。在对内宣传方面，我镇创办了《工作简报》，现已印发12期，针对党的群众路线教育实践活动，我镇设立了《群众路线教育实践活动简报》，现已印发23期。同时，灵活运用标语、展板、黑板报以及文化下乡等活动载体，积极宣传党的路线、方针、政策、政府工作决策以及各项便民惠民措施。在对外宣传方面，我镇2014年县委办信息目标任务40分，现已报送稿件10篇，县委每周要情主条用稿3篇，完成24分，完成比例位于全县各乡镇排名第二，县委宣传部宣传目标任务为县级媒体报送30篇用稿15篇，市级媒体上稿10篇，省级媒体上稿8篇，现已完成县级媒体报送53篇用稿13篇，市级媒体上稿36篇，省级媒体上稿34篇。在网络舆情监管上，及时关注舆情动态，对舆情重点进行认真梳理，制定突发新闻事件应急预案，本着谁主管谁负责、谁的事谁负责的原则，明确责任，落实措施，逐步建立新闻发言人制度，明确了发言人、信息员，确保及时正确处置一切可能发生的新闻事件，努力掌握网上舆论引导的主动权。在设备设施上，我镇立足于文化站的建设，购置新设备，结合农家书屋，不断丰富宣传途径，拓展宣传渠道。
三、社会主义核心价值观落实情况
根据兴委宣〔2014〕11号关于培育和践行社会主义核心价值观宣传方案的通知要求，我镇积极进行以“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”为主题的社会主义核心价值观宣传，着力开展好“培育良好风尚、建设道德”系列活动，制定印发了“文明、道德”宣传方案，成立了以镇机关干部为主体的志愿服务队伍，并联合镇老体协、各村（社区）党支部，开展“践行群众路线，科普文化下乡”“党员做义工、服务当先锋”等活动进行志愿服务，现已开展5次。同时，我镇还不断加强道德讲堂、爱国主义教育基地、公民道德建设工程、乡村学校少年宫建设，不断丰富农村精神文明建设内涵，推进农村移风易俗宣传教育，着力打造以村（社区）为主体，集农家书屋、电影放映、广播电视、文化信息、道德讲堂、志愿者工作站等为一体的乡村文化院坝。
四、文化建设情况
发展公益性文化事业，保障人民群众基本文化权益是公共文化建设的重要目的。农村文化建设直接关系到农村社会的和谐、稳定与进步，关系到社会主义新农村和全面建设小康社会目标能否早日实现。为促进我镇文化建设的持续、健康发展，我镇大力加强以文化阵地、文化院坝、文化活动、文化队伍、文艺创作等为主要内容的文化建设。现全镇9村1社区均已配备远程党员教育设备、设立了农家书屋，天星村等村社还建成了农村文化活动场所，农村院坝，修建了篮球场，安置了乒乓球台，有力的促进了村社文化活动的开展。镇老体协成立了老年活动队，在不影响社会治安环境的前提下，组织了坝坝舞、老年军鼓队等各项文娱活动。
五、宣传思想文化队伍建设情况
农业工作发言稿篇2
在当下社会，很多情况下我们需要用到讲话稿，讲话稿可以按照用途、性质等来划分，是演讲上一个重要的准备工作。相信许多人会觉得讲话稿很难写吧，这里给大家分享一些关领导入职讲话稿范文于，供大家参考。
领导入职讲话稿范文1尊敬的各位领导，同志们：
首先，我要衷心感谢党组织对我多年来的教育和培养，衷心感谢各位领导的器重和厚爱!衷心感谢大家对我的信任和支持。这次任职不仅是对我的一种认同与接受，更是对我的一份希望和重托。
今后五年是秦淮贯彻落实十二五规划和市、区党代会精神，奋力争先，创新发展的关键期和攻坚期，同时也面临着各种矛盾交织并存的复杂形势。即将走向新岗位，我深感使命光荣，深感责任重大，深感我个人的学识和能力与担负的责任还有差距。但我坚信，勤能补拙，众志成城。有区委的坚强领导，有全区广大党员干部和群众的广泛支持，我对做好工作充满信心。
面对新岗位，履行新职责，完成新使命，我向各位领导表个态：
第一，强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，围绕区委、区政府中心工作，认真积极扎实开展工作，为秦淮的新发展作出自己的贡献。
第二，加强学习，加强调查研究，尽快熟悉情况，尽快进入角色，更好地担负起工作的责任。
第三，认真履职。我要把“保一方平安，造百姓之福”作为我个人的崇高使命，锐意进取、永不懈怠，坚决把区委对政法工作的各项部署贯彻落实协调好。我将坚持求真务实，脚踏实地，扎扎实实地工作，讲实话，办实事，求实效。
第四，精诚团结。我要倍加珍视当前班子安定团结的政治局面，倍加珍视政法系统干部奋发有为的精神状态，积极主动地与干部群众打成一片、融为一体。我要坚持民主集中制原则，个人服从组织，下级服从上级，注重工作方式方法，，维护区委班子集体形象和班长权威。
第五，严格自律。我要时刻牢记手中的权力属于党和人民，决不用来谋取私利，老老实实做人，干干净净做事。我要自觉发扬艰苦奋斗优良作风，严格遵守廉洁从政各项规定，坚决抵制腐朽落后思想侵蚀，主动接受各位领导和同志们的监督。
我要说的就这些，谢谢大家!
领导入职讲话稿范文2尊敬的~~领导、各位同志：
今天我被公司任职为~~~职务，这是各位领导和在座各位对我的信任和支持，在此，我对各位领导及同志们对我的信任与支持，表示最衷心的感谢!
面对新岗位，履行新职责，完成新使命，我深感责任和担子很重，压力也很大。但我会把今天作为一个新的起点，以新的姿态、积极的工作热情，承担起这个理应承担的责任和义务，切实履行好职责，尽快进入新的角色，全力以赴做好领导交办的各项工作，回报公司领导和同事们的重托与期望。在此，我作五'方面的表态：
第一，强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，围绕公司安全生产经营管理决策，认真扎实的开展工作。
第二，加强业务学习，尽快进入角色，更好地担负起工作的责任。第三，认真履职。锐意进取、永不懈怠，脚踏实地，扎扎实实地把焦化厂安全生产工作贯彻落实好。
第四，精诚团结。认真听取同事们的意见，注重工作方式方法，积极主动地深入职工当中谈心论事，做好个人服从组织，下级服从上级工作，维护焦化厂集体形象和班长权威。
第五，严格自律。我要时刻用好组织和领导、同事们赋予我的权力，严格遵守廉洁从政各项规定，坚决抵制腐朽落后思想侵蚀，老老实实做人，干干净净做事，决不以权谋私，请各位领导和同志们监督。
我一定始终牢记使命，珍惜岗位，在今后的日子里，我将会用实际行动交上一份让公司领导放心、职工同事们满意的答卷，决不辜负公司领导和各位同事对我的信任、希望和重托。
谢谢大家!
领导入职讲话稿范文3尊敬的~~~~领导：
大家好!
首先，我要感谢组织对我的关心、培养和信任，把我安排到~~~~这一重要的工作岗位上来。此时此刻，我的心情比较复杂，可以用三个词来形容，“高兴、激动、担心”。
高兴，是因为我所付出的努力和所做的工作得到了组织及各位领导的肯定和认可，使我从一名普通的~~~~来到~~~~工作，并担任~~~~~~，今天组织又安排我到~~~~这个重要部门来工作，我为能够得到组织和各位领导的信任而感到高兴。
激动，是因为今天~~单位的~~领导………亲自把我送到了~~~~，让我十分感动、激动，这是对我的最大鼓励，使我面对全新的工作充满了信心和勇气。在此，我要向各位领导和同事们表示感谢，正是有各位领导同事们的关心帮助，才使我不断的成长、成熟起来，谢谢大家。
除了高兴、激动，今天我还有些担心，因为我材疏学浅，对~~工作的经验不是很丰富，我对自己能否胜任好~~~~这一重要职务有些担心。因为这对我来说意味着更重的责任、更高的要求、更大的挑战。但我相信，有~~~~单位各位领导、同事们的关心、支持、帮助，我一定能够尽快转换角色、熟悉工作，适应新岗位、新要求的需要，切实履行好岗位职责、做好本职工作。
希望在今后的工作中，各位领导和同事们多多给予帮助和支持，多提批评意见，我将会虚心听取、努力改正，共同完成好各项工作任务。
同时，也请组织放心，在今后的工作中我一定会继续努力、克服缺点、发扬优点、勤奋学习、努力工作，团结同事、注重沟通，切实履行好工作职责，协助甄主任完成好各项工作任务。
领导入职讲话稿范文4尊敬的各位领导，各位同仁，各位乡亲：大家好!
首先感谢村领导举办的此次欢迎式，感谢大家对我的重视和关心。
我叫~~~，溧阳人，曾就读于~~小学、二中、省中，毕业于南京大学。前不久，通过层层选拔，我非常幸运地成为了一名我们江苏省~~市的大学生村官，更荣幸的是能被组织信任分派到我们~~村进行工作。面对新的工作岗位，面对人生的一个新的起点，我将要从单纯的校园生活转变到社会生活当中来了。因此，感谢组织和领导能提供这次宝贵的机会，让我对未来的农村工作有了一个新的认识。在新的岗位上，我仍需不断学习，积极探索，发挥自己作为大学生的优势，弥补不足，以最好的状态投身新农村的建设当中，配合好村里领导的工作，服务好我们村民(居民)。因此到村后我将做到以下几点：
一、放下架子，融入农村
我虽然是一名大学生，但是在村里这一片土地上，在各位老领导，老同志面前，我就是一名小学生。我要向大家学习的还有很多很多，我会虚心向各位领导，同志学习，并希望大家能指出我在工作上和生活上的不足，我会正确面对，积极改正，谢谢。要做村官，先做村民，走出大学校园走进农村，我会尽快的做好角色转换，把好“语言关、生活关、能力关”，实实在在地配合好领导工作，按时完成分配的任务，服务好~~村民，争取在领导的带领下服务好~~，建设好~~。
二、结合实际，加强学习
作为一名大学生，理论知识相对较丰富，但是在农村的实践能力却相当匮乏。所以今后，我仍需要不断探索、实践和学习。村里的其他村干部、村民、同事全是我学习的对象。我会虚心请教，诚心学习，尽快更新自己的知识层面、尽快适应~~、了解~~，进而服务~~。与此同时，我还应将自己在学校学习的理论知识充分运用到我们的工作中来。我是一名语言类专业的学生，那么我想我将运用自己所学知识帮助村里做好文件整理和宣传宣讲等方面的工作。
三、努力工作，服务村民
现阶段我的规划就是，做好文字处理工作：计划、总结报告、台账的学习等;做好值班工作：接待村民来访、承办上级交代事宜;做好学习交流;参与政府组织的、“村官”之间的各种座谈讨论、调研等。希望通过我的努力，能够服务好宋庄村民，使领导满意，群众放心。基层一线是了解国情、增长本领的最好课堂，是磨练意志、汲取力量的火热熔炉，是施展才华、开拓创新的广阔天地。作为一名大学生村官，我感觉自己充满了荣誉感、责任感和使命感，我将以此为新的起点，学以致用，努力将所学知识转化为自己的实际本领，扎扎实实、认认真真地当好新时期的大学生村官，为建设我们和谐美好的~~贡献自己的一份力量。
谢谢!
领导入职讲话稿范文5尊敬的各位领导，各位同仁：大家好!
我叫王，毕业于包头师范学院。前不久，通过层层选拔，我非常幸运地成为了一名咱们奈曼旗大沁塔拉镇鄂布根包冷村的大学生村官。面对新的工作岗位，面对人生的一个新的起点，我们将要从单纯的校园生活转变到社会生活当中来了，它需要我们去更多的熟悉、磨合和适应新环境。因此，感谢领导能给我们提供这次宝贵的培训机会，让我们对未来的农村工作有了一个新的认识。
为期一天的学习培训紧张而充实，内容丰富，形式多样，让我们受益匪浅。通过这次培训，我对“大学生村官”这个称号有了更加深入的认识，对村官的工作有了更进一步的了解，对今后自己工作的展开有了更加坚定的信心。但是，同时我也意识到乡村工作并不像我们想象中的那么简单，而是充满了多变性和不确定性。站在国家为我们大学生提供的这样一个展现自己实力，发挥自己能力的平台上，我们仍然需要不断学习，积极探索，发挥自己作为大学生的优势，弥补不足，以最好的状态投身新农村的建设当中。因此到基层后我将做到以下几点：
一、放下架子，融入农村。
我们大学生去了文化知识相对薄弱的农村，很容易高傲自大，放不下架子。这一点，在农村工作中是最不可取的，如果你高高在上，就会脱离广大群众，你的一些想法也就失去了发挥的天地。所以我们去了农村，必须摆正自己的位置、找好坐标、放下架子，融入到人民群众中去和他们交朋友，这样他们才接纳你。要做村官，先做村民，走出大学校园走进农村，我们应当尽快的做好角色转换，把好“语言关、生活关、能力关”，实实在在地为农民朋友们办实事办好事，这样我们的工作才能顺利的开展。
二、加强学习，更新知识。
现在我们在座的全是大学生，理论知识相对较丰富，但是在农村的实践能力却相当匮乏。所以我们到任以后，仍需要不断探索、实践和学习。村里的其他村干部、村民、同事全是我们学习的对象。我们要虚心请教，诚心学习，尽快更新自己的知识层面、尽快适应农村，把自己变成新农村建设的领头人。与此同时，我们还应将自己在学校学习的理论知识充分运用到我们的工作中来。我是一名生物科学专业的学生，那么我想我将运用自己所学知识帮助村里做好农牧食品卫生等各项工作。
三、施展才能，致富村民。
我们都是刚走出校门的大学生，带着满腔的热情投身农村的工作，我们应当把这份工作当作自己的事业，认真思考、探索，围绕农业增效、农民增收、农村稳定的目标，发挥自身优势，帮助村民们找项目、想点子，将这些一些可行的想法付诸实践，大力弘扬“创业、创新、创优”的“三创”精神，积极推动发展新思路，带头艰苦创业、带动农村科技兴农，带领大家共同致富。
农业工作发言稿篇3
“定位于‘有国家补贴的商业保险’”
《保险中介》：《意见稿》中所规定的“农业保险”与之前的概念相比，有什么区别？因为农业保险的特殊性，《意见稿》是如何与《保险法》做好衔接的？
黄英君：《意见稿》第二条规定，“本条例所称农业保险，是指保险公司根据农业保险合同，对被保险人在农业生产过程中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病或者疾病等事故所造成的财产损失承担赔偿保险金责任的保险活动。本条例所称农业，是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业。”显然，其中所规定的“农业保险”与之前的概念有一定的区别。一般而言，农业保险有广义和狭义之分。广义的农业保险，是指涵盖农村、农民和农业的“三农”保险。狭义的农业保险，则是指种植业保险和养殖业保险，即种养两业保险。《意见稿》的界定是在狭义农业保险的基础上进行的界定，相对而言更具体。当然，这自然就会使其经营范围缩小。
过去保险学界和业界一直呼吁农业保险的“政策性”，现在《意见稿》也将农业保险定位于“国家补贴的商业保险”。这也是《意见稿》中所规定的“农业保险”与之前的概念的本质区别。
农业保险自身的特殊性更多是由于农业风险本身的特殊性所致。农业风险的特殊性主要体现在三个方面：农业风险的不确定性和复杂性、农业风险的系统性使其具有广泛的伴生性、农业风险的区域性和季节性明显等，这些特殊性导致了农业风险的弱可保性。这就必然导致，农业保险必然与一般意义上的财产保险具有很大的差异性。基于此，现行《保险法》第一百八十六条规定，“国家支持发展为农业生产服务的保险事业。农业保险由法律、行政法规另行规定。”为了与此相呼应，《意见稿》第一条和第三条进行了引入性规定。首先，《意见稿》第一条规定，“为了提高农业生产抗风险能力，完善农业支持保护体系，规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，维护社会公共利益，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》和《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。”这说明《意见稿》是遵循《保险法》等基本法的相关规定的。其次，《意见稿》第三条规定，“国家支持发展农业保险事业。农业保险实行政府引导、政策支持、市场运作、自主自愿和协同推进的原则。”该条则是对《保险法》第一百八十六条的直接呼应。
《保险中介》：《意见稿》最大的突破点和亮点在哪些方面？对现实的影响主要有哪些？
黄英君：农业保险法律机制缺失是造成目前我国农业保险发展滞后的立法诱因。由此可见，《意见稿》的重要意义。
为适应我国农业经济发展不平衡，农业生产具有区域性、层次性、季节性等特点，国家应通过专门立法对农业保险经营实施稳定的法律调整。现代经济学将市场经济条件下的经济法律看作是“游戏规则”，而只有先制定了“游戏规则”，才能（规范）开展“游戏比赛”。
《意见稿》考虑了我国农业保险发展实践中的一些具体问题，尤其是总结了2004年新一轮农业保险试点的经验教训，较为全面地对农业保险进行了详细的规制。其中，关于各级人民政府及相关部门职责的规制是最大突破。
《意见稿》的亮点则主要体现在以下几个方面：《意见稿》明确了立法目的，并对农业保险进行了界定。并从六个方面内容进行了规定：农业保险的定位；各级人民政府及相关部门职责；关于农业保险合同；农业保险的业务规则；基层涉农机构协助办理农业保险；关于互助合作保险组织。
《保险中介》：《意见稿》中将“农业保险”定位于“有国家补贴的商业保险”，其意义何在？
黄英君：《意见稿》对于农业保险的定位――有国家补贴的商业保险，而非学界呼声甚高的政策性保险。虽有待商榷，但在目前情况下确实应综合考虑多方面的因素，譬如财政保费补贴、税收优惠等相关政策的长期性和可持续性。如此规定，确实是不得已而为之，也是一种进步的表现。最起码对各级政府行为进行了规制，避免了农业保险的无序发展。因此，《意见稿》中将“农业保险”定位于“有国家补贴的商业保险”，在目前情况下是有相对积极意义的，但从长期来看，我依然坚持将“农业保险”定位于“政策性农业保险”。而农业保险的“政策性”也正是由农业保险的本质属性――准公共物品属性所决定的。
“农业保险经营组织多元化”
《保险中介》：根据《意见稿》，保险公司经营农业保险业务，应当经国务院保险监督管理机构批准，其市场准入机制的标准是什么？
黄英君：其市场准入标准主要是考虑保险公司经营农业保险业务的经验和实力。由于农业保险自身的特殊性，对于经营农业保险业务的财产保险公司而言，要求也就较高。从承保和理赔两个方面来看，都需要经营农业保险业务的保险公司具备一定的内在条件。譬如，机构数量分布、承保能力、服务水平等。
此外，过去保监会一直提倡农业保险经营组织多元化，还有不少非保险公司的农业保险经营组织形式（譬如，行业自保的渔业协会等）。基于此，《意见稿》第四十一条规定，“国务院保险监督管理机构批准设立的其他保险组织，经营农业保险业务，适用本条例。本条例施行前，已经营农业保险业务的保险公司以外的其他保险组织，自本条例施行之日起2年内，符合国务院保险监督管理机构规定条件的，可继续经营农业保险业务。”这也由此规定，两年后“已经营农业保险业务的保险公司以外的其他保险组织”经营农业保险业务的资格需要重新审核。
个人认为，这个“规定条件”应该综合考量农业保险经营组织的多元化存在的客观实际，监督、引导和规范其农业保险业务经营，持续推进农业保险多元化进程，不可仅仅保留商业保险公司经营农业保险业务，而搞“一刀切”。这不符合我国新一轮农业保险试点的实际运行情况，也违背了试点伊始的初衷。因此，个人建议，保险公司经营农业保险业务的市场准入机制的标准应该考虑我国新一轮农业保险试点的实际情况，不可偏废，坚持农业保险经营组织多元化形式，扩大农业保险覆盖面。
《保险中介》：虽然这么多保险公司都有涉及农险业务，但农业保险的96%还是主要由6家保险公司在经营，即4家专业农险公司(安信农险、安华农险、阳光农业相互保险、国元农险)和2家综合性保险公司(人保财险、中华联合财险)，您怎么看待当前我国保险公司经营农业保险的现状？
黄英君：这种现状的根源主要是历史原因造成的。1982年农业保险复业，中国人保是当时唯一的一家保险公司，承担了具有最初财政性质的农业保险业务。直至新疆兵团保险公司（中华联合财产保险公司前身）1986年7月成立，第二家经营农业保险业务的公司成立。兵团保险成立初期一直以农业保险业务为主，且为一家区域性公司，主要为新疆生产建设兵团服务。2002年9月，兵团保险更名为中华联合财产保险公司，并成为全国性财产保险公司，相关分公司继承公司传统，依然经营农业保险业务，直至今日。2004年起，我国新一轮农业保险试点逐步推进，4家专业农险公司――安信农险、安华农险、阳光农业相互保险、国元农险陆续成立，并以区域性农业保险业务为主。
目前，南起广东，北至黑龙江，东到上海，西达新疆，当地保监局大都将本辖区内的农业保险试点当成头等大事，中国保监会系统会同各级地方政府在全国积极开展农业保险试点工作。此时，作为农业支持保护体系重要组成部分的农业保险，保障品种已经从主要粮食作物扩展到奶牛、生猪、烟叶、果树、西瓜等多种牲畜和农作物。初步显现了保监会起初秉承“农业保险经营组织多元化”理念的预期效果。
“兼有政策性和商业性”
《保险中介》：《意见稿》表明：鼓励金融机构对投保农业保险的农业生产组织和个人加大信贷支持力度。您怎么看待这一点？
黄英君：从农业保险发展的长远角度看，这绝对是一个长期利好的举措。承前所述，《意见稿》将“农业保险”定位于“有国家补贴的商业保险”而非“政策性保险”，确实是不得已而为之。即便如此，作为兼有政策性和商业性的农业保险，它仍然有别于一般的商业保险。对于农业保险产品，特别是多重风险或一切险保险产品，虽然也要通过交费获得保障，但并不完全具有私人产品性质，存在较多的“搭便车”现象，农业保险的正外部效应十分明显。
首先，农业保险参与农业生产、防灾、销售等各个环节的风险管理和灾后的经济补偿管理，具有较强的社会管理功能，不乏公共品的特征，而且更多地倾向于公共物品特性。其次，农业保险具有有限的非排他性，农民不购买保险就不可能获得发生灾害损失后的经济补偿。而农业保险的有效供给保证农业生产顺利进行，可使全体社会成员享受农业稳定、农产品价格低廉的好处，这又说明，农业保险是一种具有正外部性的准公共产品，最终的受益者是保险标的的最终消费者。其正的外部性体现在农民对农业保险的消费和保险公司对农业保险的供给两方面，是农业保险需求不足、供给有限的直接原因。故而，笔者曾经多次论证，仍将农业保险的属性界定为准公共物品，并应给予足够的财政税收支持，且可以采取多种供给形式。
鼓励金融机构对投保农业保险的农业生产组织和个人加大信贷支持力度，可以引导更多农户参与投保农业保险。甚至可以进一步引导农户投保，规定农户只有投保了相关险种，才可以获得相关信贷支持。事实上，这也是国外农业保险实践比较常用的做法，使得自愿性农业保险演变成为“变相”的强制性保险，以扩大农业保险的覆盖面，使农业风险具有较强的可保性，进一步发展和完善农业保险制度。
“《农业保险条例》有望出台且有待完善”
《保险中介》：《意见稿》的规定在实施过程中，有没有可预测性的困难？该如何解决？
黄英君：《意见稿》初步确立了我国农业保险制度框架，涉及很多制度要素。譬如，风险分散决策、特殊经营规则、财政支持模式、部委协调机制、监管体制、大灾风险分散机制等等，这些都属于农业保险制度的顶层设计，但更多是一些原则性设计，有些内容还不够细化。这也就可能给以后的执行带来一些困难。当然，我们也很有必要对这些可预期的困难提出相关的解决方向和方法。
首先，农业保险发展缺乏有效运行机制。立法的有效性有赖于由该法确定的利益诱导机制，应因地制宜选择合适的组织制度，决不能照搬国外模式或其他地区模式。因此，很有必要基于农业保险运行机理，构建包含农业保险发展的风险管理机制、市场运行机制、政府诱导机制、激励约束机制和再保险机制等的农业保险运行机制。
其次，部委协调机制的有效运行问题。尽管《意见稿》中，关于各级政府及相关部门职责分工的规制是很大突破，而且也明确了中央（部委）及地方相关部门职责。但农业保险经营运作涉及多个部门，需要各相关部门协同推进。一个部门推进不力，极易可能导致运行不良，甚至满盘皆输。这也是《农业保险条例》能否真正达到预期效果的关键所在。
第三，农业保险业务经营规定模糊。应从我国农业和农村经济发展的实际出发，科学界定农业保险的业务范围、操作办法、机构建制、资金投入、保障水平和管理规则等与农业保险法律制度建设相关的事宜，并辅之以必要的实施细则。
第四，农业保险业务的独立核算和税收优惠问题。我国的农业保险要想获得更为长足的发展，应将农业险保费独立核算，国家不但对农业险免收营业税和所得税，还应给予适当的财力支持和政策扶持，即首先应在核算体制上理顺。
最后，关于农业大灾风险分散机制问题。我个人认为：首先，农业巨灾风险管理制度不是一个单一的制度，而是一个制度体系；其次，在进行农业巨灾风险管理制度创新的路径选择时应更多考虑路径依赖问题；最后，在进行农业巨灾风险管理制度创新的路径选择时，应更多关注制度创新的原则。因此，对于农业大灾风险分散，可以分而论之。
《保险中介》：目前我国农业保险面临的最大瓶颈是什么？您认为该从哪些方面去解决？
黄英君：我国农业保险试点难以获得政府可持续的支持，是目前农业保险发展始终受限的最大瓶颈。而这个瓶颈的根源就在于农业保险法律法规的缺失。
《农业保险条例》不出意外将会很快出台，在此既定背景下，农业保险发展的长期瓶颈初见端倪。而农业保险短期内的优化方案只有在现行背景下，解决农业保险发展实践中存在的一些现实问题：政府层面，必须对各级政府行为进行规制，实行问责机制，倒逼基层财政补贴的跟进；保险公司层面，应多开发适宜不同地区的创新型险种，为农户提供具有潜在需求的农业保险产品，这应成为一种责任。同时，要做好理赔服务工作；投保农户层面，在自身意识的约束和收入水平限制逐步改变的情况下，在补贴支持的前提下提升保险意识，积极参与农业保险。同时，政府相关部门和保险公司应加强合作，宣导保险知识和理念，并辅以其他必要的金融服务政策（如信贷优惠等），引导农户投保，扩大农业保险的广覆盖面。
《保险中介》：《意见稿》中还有哪些待完善和未确定的地方？
黄英君：前面大致提及了《意见稿》中一些有待完善和未确定的地方。譬如，农业保险合同的细则、财政补贴模式、大灾风险分散机制以及经营主体的组织形式等内容，都还有待进一步完善。
整体而言，《意见稿》不应在很多方面仅仅对农业保险进行一些原则性规定的制度安排，还应做出一些具体的规定，能够细化的就尽可能细化，尽可能避免“另行规定”或“配套实施细则”等情形。如果从改革开放后复业（即1982年）算来，大家期盼了30年的农业保险立法终于有了眉目，如果再进行“另行规定”或“配套实施细则”等不知又要等多少年。农业发展需要农业保险支持，农户也迫切需要农业保险这种有效的风险规避手段，等不及，也等不起。
最后，在既定框架的前提下，需要强调的一点是财政补贴模式问题。对于农业保险保费财政补贴、税收优惠等相关政策，涉及“如何补？补给谁？补多少？”等实施细节以及营业税、所得税等减免问题，需要尽快出台配套措施，以保证农业保险的健康和可持续发展。
人物简介
黄英君，经济学博士，重庆大学经济与工商管理学院教授、硕士生导师，重庆大学保险与社会保障研究中心（CRCISS）主任。中国保险学会理事，中国社会保险学会理事，重庆市保险学会常务理事。
链接
《农业保险条例》落地路途
1997年国内曾就启动农险展开立法调研工作，监管部门已就《农业保险条例》召开过多次立法研讨会。
1982年重新开办农业保险，但由于赔付过高，规模一直呈萎缩状态。
2004年，新一轮保险试点逐步推进。
2007年，中央财政首次予以21.5亿元补贴预算，在全国6省区（吉林、内蒙古、新疆、江苏、四川、湖南）推行政策性农业保险保费补贴试点，揭开了中央政府补贴农业保险序幕。
2007年，国务院要求保监会组织立法调研。
2008年，经多方考察、调研和征求专家意见，保监会与农业部、财政部共同起草了《政策性农业保险条例（草案）》，18易其稿之后提交国务院法制办，法制办向人民银行、农业部、发改委等相关部委征求意见。
2011年相关部门对《农业保险条例》逐条进行了评审。
2012年1月8日，保监会主席项俊波在保险监管工作会议上表示，要推动出台《农业保险条例》，从立法层面建立统一的农业保险制度框架。
2012年5月4日，《农业保险条例（征求意见稿）》出台。正式的《农业保险条例》有望不久出台
国外农业保险制度常见模式
（一）政府主导模式
代表国家：美国、加拿大。1980年后，瑞典、智利、墨西哥等国也多采用这种模式。
主要特点：以国家专门保险机构主导和经营政策性农业保险为主，有健全完善的农作物保险法律体系；政府补贴较高，并实行税收优惠政策；实行强制与自愿保险相结合的投保方式。
（二）民营保险相互会社模式
代表国家：日本
主要特点：政策性强，通过立法对主要的关系国计民生和对农民收入影响较大的农作物和畜种实行法定保险；经营组织具有互和民间色彩；中央政府进行监督和指导并对保费和管理费进行补贴。在农业保险体系设置上，日本的农业保险组织形式采用“三级”村民共济制度，将农业风险在全国范围内分散。
（三）政府垄断模式
代表国家：前苏联和原东欧部分国家。
主要特点：以统一的国家农业保险机构(在前苏联是国家保险总局)采用对全国农业保险实行垄断经营、强制保险，政府成立相关基金帮助降低农业保险经营中存在的高风险，并补贴大部分经营管理费用等措施。
（编者注：目前，这种模式因前苏联解体，已经近乎消失，但对农业保险制度的发展仍然具有一定的现实意义。）
（四）政策优惠模式
代表国家：西欧国家主要包括法国、荷兰、西班牙等国。
主要特点：没有全国统一的农业保险制度和体系，农业保险主要由私营公司、部分保险相互会社或保险合作社经营，政府不直接参与农业保险的经营。投保为自愿行为，国家为了减轻参加农作物保险农民的保费负担，也给予一定的保费补贴和税收等政策优惠。
（五）国家重点选择性扶持模式
农业工作发言稿篇4
有一种步伐总让人勇往直前，那就是“同行”。
1985――2015年，《农家科技》整整走过30个春秋。感谢您的一路相伴、呵护与鼓励，《农家科技》从一棵稚拙的春芽，成长为今天的集期刊出版、网络出版、图书出版、课题研究、版权贸易、农产品电子商务等于一体的多元化传媒产业之树。
而立之年，我们正在迈上新的征程，此刻，愿与各位读者、作者、客户朋友们一起感受、思考和分享。
为更好地总结过去的发展经验，信心满怀地走向未来，藉重庆出版集团成立十周年暨《农家科技》创刊30周年之际，本刊隆重推出“我与《农家科技》一路走来”大型征文活动，广泛征集与《农家科技》、“三农”发展以及城乡统筹等相关的建议对策、观点看法、心得感受等，欢迎您的踊跃参与，具体事项如下：
一、活动主题
我与《农家科技》一路走来
二、征文时间
2015年3月30日―10月30日
三、征文内容
1.与“三农”发展、城乡统筹等相关的研究、论述；
2.与自身工作有关的行业心得、体会；
3.分享与《农家科技》一路走来的成长经历、感受；
4.对《农家科技》未来发展的研究建议、对策。
四、征文要求
1.字数不限（最好在3000字以内）；体裁、题材不限；
2.论观点、谈对策、讲故事、叙细节均可；
3.务必注明作者姓名、电话号码、电子邮箱及详细收信地址、邮编；
4.征文可选配图片，须有相应说明。
五、投稿方式
1.网络投稿：可发至电子信箱：或；
2.书信投稿：邮寄地址：重庆市南岸区南滨路162号重庆出版集团农家科技杂志社编辑部，邮编：400016，来稿请在信封上注明“30周年征文”字样。
3.咨询：电话：023―61520693；微博咨询：新浪微博@农家科技杂志社。
六、评选办法
本次评选分为专家评审、网络投票和杂志投票三种方式（分值占比4：4：2）。
1.专家评审：投稿结束后，由5名专家组成的评审委员会对作品进行初评和复评；
2.网络评选：投稿作品将刊发在“中国城乡统筹发展网”“我与《农家科技》一路走来”征文专栏，由网友点击投票评选。
3.杂志投票：填写“我与《农家科技》一路走来”征文评选推荐表（后附），裁剪下后寄至《农家科技》杂志社征文办公室。
七、奖励事项
1.投稿文章将择优陆续在《农家科技》刊发，获奖作品名单将在2015年《农家科技》第12期上公布。
农业工作发言稿篇5
(2006年4月10日)
同志们：
今天召开全县社会主义新农村建设领导小组扩大会议，主要目的是认清形势，明确任务，抢抓机遇，进一步动员新农村建设领导小组各成员单位和各乡镇迅速行动起来，扎实推进新农村建设，加快全面建设小康社会进程。出席今天会议的人员有：县社会主义新农村建设领导小组全体成员，各乡镇党委书记或乡镇长，陈家港镇沙荡村、大有镇康庄村党组织书记。
会议主要有四个议程：
一是请有关部门和乡镇就新农村建设工作作汇报发言；
二是请与会人员就几份文件征求意见稿进行讨论；
三是请县有关领导结合汇报发言和讨论情况提出要求；
四是请潘县长作重要讲话。
五是到陈家港镇沙荡村、大有镇康庄村现场指导。
下面，进行第一项议程：
首先请县新农村建设办公室就《新农村建设的实施意见》等几份文件征求意见稿作汇报说明。
下面请县建设局汇报全县镇村布局规划编制情况，并就村庄建设规划编制、示范村详规编制、村庄整治、老村庄改造发言。
请县环保局就农村人居环境建设和环境综合整治试点工作发言。
请县国土局就做好新农村建设新建房审批、宅基地安排和农民建房服务工作（包括有关规费优惠减免等措施）发言。
下面请陈家港就如何率先做好新农村建设规划，迅速启动示范村建设工作发言。
请大有镇就如何率先做好新农村建设规划，迅速启动示范村建设工作发言。
下面，进行第二项议程：
请与会人员就《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》、《关于社会主义新农村示范村创建活动的实施方案》、《社会主义新农村建设领导小组成员单位工作职责》等几份文件征求意见稿及建设规划等进行讨论。
下面，进行第三项议程：请县有关领导结合部门工作汇报和讨论情况就有关问题提出要求。
下面，进行第四项议程：请潘县长作重要讲话。大家欢迎。
下面，我就传达贯彻这次会议精神强调两点意见：
一要加强宣传发动，营造推进新农村建设的良好氛围。各乡镇、各部门回去后要尽快召开领导班子会、机关干部会以及部门工作会议，迅速学习传达这次会议精神，将这次会议精神传达贯彻到全体干部和广大党员，进一步统一干部群众的思想，把新农村建设的意义、目标、思路、步骤和措施向干部和群众宣传明白、解释清楚，从而切实掀起新农村建设的新高潮。要层层组织发动，大造声势，以各种渠道，宣传好这次会议精神，使全县上下在思想认识上形成共识。
二要突出重点，从紧抓好当前几项工作。一要迅速启动规划编制工作。当前社会各界和老百姓最关心的新农村建设问题就是新农村规划问题。各乡镇、村居建设规划和农民集中居住点建设规划编制工作要抓紧进行。陈家港镇沙荡村、大有镇康庄村要立足高起点，聘请有较高资质的规划设计单位编制规划，4月底前必须完成。全县其他示范点规划由县建设局负责编制，6月底前必须完成。县建设局还要确保在4月底前拿出4-5套农民住宅图样。县国土局年底前要完成新一轮土地利用总体规划大纲。二是尽快出台支持政策。县里将要出台新农村建设的有关政策。领导小组成员单位要结合自身工作职责，制定出台扶持新农村建设的有关政策，包括手续办理、费用减免等优惠政策,4月20日前报新农村建设办公室汇总，对下发的几份文件征求意见稿，请各单位修改后于10号前报新农村建设办公室集中汇总。三是要明确责任抓好落实。对农业农村12件实事工程要制定工作进度表，认真对照进度要求，挂图作战。要建立工作责任制。各乡镇、各部门回去后要细化和分解工作目标责任，并落实到具体的责任单位和责任人，一级抓一级，一级带一级，确保抓出效果。
农业工作发言稿篇6
解放后,党给了我读书的机会,但初中刚读半年,由于父母体弱多病,弟妹年纪幼小,家里缺少劳力,我便退学回家种地。回家不久,村里便成立了农业生产合作社,大伙选我当了会计,随后被评为“青年社会主义建设积极分子”。有一天,《河南青年报》一位记者问我:“你有什么远大理想和抱负?”我回答:“听的话,跟共产党走,当一名有文化的劳动模范。”这位记者回到报社后,给我寄了一份《河南青年报通讯》,并附信说,我被吸收为《河南青年报》通讯员了,欢迎我给报社写稿,直到1956年我参加工作后每月还能收到《河南青年报通讯》。
我最早的工作单位是郑州市蔬菜公司。那时公司没有集体宿舍,晚上我把两张桌子接起来就是床铺。由于文化水平低,字也写不好,每天夜里趴在办公桌上读书读报,练习写字。有天夜里11点左右,我打开办公桌上的收音机,听见一字一句读得很慢而且重复的广播稿,还说逗号、句号、问号,我就拿起笔跟着默写记录。第二天,当我读《人民日报》时,惊喜地发现有的消息跟我记的一个样,便拿出我的记录和报纸对照,一字一句一个标点地改错。那一刻,真像吃了新鲜醇香的蜂蜜,心里甜透了。从那以后每天夜里我便准时打开收音机,收抄新华社的新闻稿,第二天再和《人民日报》校对,坚持一段时间后,便发现我学到了许多文化知识,深深感到中央人民广播电台、新华社、《人民日报》影响深远。退休后,我自费阅读《人民日报》,天天收听收看中央台广播电视新闻节目。
坚持抄写记录新闻,使我萌发了当新闻记者的念头。但在那个时候,心里是那么想,就是不敢说。而萌发的理想,也触动了我的行动。1958年我给《郑州日报》寄去的《鲜菜送到钢铁厂》和《商店雪夜留客人》等稿子发表以后,更坚定了我当新闻记者的意志和决心。1959年夏天,我怀着仰慕之心去看望一位高中毕业即将参加高考的同学,言谈之中我落了眼泪,哽咽地说,如果我不退学,咱们就能一起考大学了!那位同学说,你不是一直坚持学习吗?并且还上了干部业余文化学校语文专修班,高中毕业同等学历也可以报考大学文科。一句话给我指出了报考大学之路!我转悲为喜。他为我找来了高考复习提纲,经过30多天的刻苦学习,我意想不到地收到了高考录取通知书,这一刻让我终生难忘。
1963年暑期,我毕业于郑州大学中文系。被派往河南省黄河农牧场(在中牟县万滩)高等学校毕业生劳动实习点当组长。这里是春天白茫茫、夏秋水汪汪的杨桥潭周边盐碱湿地,冬天苦寒,夏季湿热。在这片连野草都不长的土地上,硬是通过旱田改水田收获了金灿灿的稻谷,碾出来的大米像碎玉似的,蒸出来的米饭香飘满院。我把看到的新鲜事写成新闻稿件寄给报社和中牟县广播站,很快都被采用了。
劳动学习期满,我被调到开封地委。当时正值兰考县委书记焦裕禄同志逝世前后。全国开展向焦裕禄同志学习的活动开始后,我为焦裕禄同志的大女儿焦守凤写了《忆爸爸学爸爸》。后来,我响应关于“知识青年到农村去,接受贫下中农的再教育”的号召,1969年元月1日,我带领开封市部分青年学生,“徒步长征”到荥阳县王村公社安家落户。1972年,省委组织部派人到荥阳县考核安排下放干部时,我要求到新闻单位工作。不知怎的阴差阳错,直到1979年国庆节前夕我才被调到河南人民广播电台,安排在农村组。
在农村生活工作40余年,我对农业农村农民是熟知的。当时,正值农村改革的第一步,广大农民强烈要求分到责任田,包干到户,一些干部却害怕倒退死死抱着集体不放。针对这种情况,台领导让我们在《对农村广播》节目中设置了:“罗书记谈政策”、“致富能人传经验”、“农业科学技术”、“王大姐拉家常”等四个栏目。循循善诱地讲党中央和省委、省政府关于农村改革的文件和政策,以第一人称或对话方式一个一个地宣传率先富裕起来的致富能人,使政策逐步深入人心,群众把广播当成了党的声音。我负责采编的“致富能人传经验”,听众强烈渴望得到传经材料,在栏目播出一个阶段后,台领导决定把播出稿子编成书,取名就叫《致富能人传经验》,满足了广大农民的学习需要。
深入农村,到群众中去采写鲜活典型,1/3的时间在编辑部,2/3的时间在农村基层,成了我搞农村宣传的格式。领导提出采访任务后,我不讲条件,买张车票,提上录音机和笔记本就走。我下去采访不信道听途说、不搞捕风捉影、不听豪言壮语式的介绍,采访哪个典型就跟哪个典型交心,一块干活,同吃一个锅里饭,同住一个屋子。农民憨厚好客,对新闻记者更是高看一等。他们经常以捞面条、饺子、炒鸡蛋招待我们,而遇到这种场面,我就吃不下去,也不忍心吃,更不敢吃饱。因为在当时农村人吃点白面不容易,人家上有老下有小,过年过节都舍不得吃一口,我哪能吃得下!夜里住在农户家,或在大队办公室,冬天冷得透骨,夏天蚊蝇叮扰。就是在这样的条件下,我白天采访,夜晚写稿,不虚不假,实话实说的广播稿,加上播音润色和现场录音,群众爱听耐听。
随着形势的发展,我们的农村节目由抓小典型到抓大典型。1987年炎夏,我受台领导指派,到扶沟县采访集约农业。上午到达县委招待所后,随即向县委领导说明来意,下午在宣传部的同志引领下,深入乡村田间地头。当时,扶沟大地庄稼浓绿,瓜果飘香,间作套种,一年三熟四熟。村子里看不到闲人,养牛、养猪、养鸡、养兔专业户遍地开花,到处呈现出一派生机盎然的景象。
我们在扶沟住了8天,走访了11个乡镇,写了12篇通讯,我把这12篇稿子起了一个总题目――《遍地生金话扶沟》,交给台领导审阅,并建议把这12篇稿子在《对农村广播》节目中一连12天一口气播完,以给听众更加深刻的印象。台领导报厅领导,厅领导又把稿子送到省委、省政府领导审定。稿子播出时,借鉴《话说长江》的播音格式,一男一女两个播音员,把稿子播得情感交融,提神爽快。连续12天的播出,把本省和全国各地收听河南人民广播电台节目的听众的热情,一下子提高了。从播出的第四天开始,群众的电话和来信每天就成倍增加,全都热情地赞扬扶沟农村改革的巨大成功。他们说,“遍地生金话扶沟”太打动人心了,不仅娓娓动听,而且给人以向扶沟学习的冲动。稿子播完10多天后,到扶沟参观学习的个人和团体络绎不绝。先是本省的,后是全国各地的。因为人多,田埂都被踩平了。当时分管农业的副省长刘玉洁接待我们说:“你们为河南的农业发展立了功,特别是推广扶沟经验,比开一次全省农村工作会议效果都好。”
这是一次改革创新的尝试,后来省政府决定把《遍地生金话扶沟》印成了书,产生了意想不到的效果,得到了省委、省政府领导的重视和支持,要求电台多宣传大的典型,像宣传扶沟那样推广到全省。几年内,我又采写了几个系列报道:《滑县粮食经》、《汤阴之路》、《四实作风在淇县》等,均收到理想的社会效果。
我为中央人民广播电台采写的专题稿《白庄富裕之路》、《禹王锁蛟处发生的变化》、《活武松――何广位》、《百万富翁李连奇》、《四个致富女状元》等,在中央人民广播电台播出以后,引起了各地听众对河南发展变化的关注。时任全国政协主席的邓颖超同志听到后,派一位副主席带领各界人士到河南考察调研。
写新闻稿子多了,我的名字也被听众和读者记住了。1988年农历正月十五晚上,在西华采访回县城的路上,吉普车陷在一条小河的泥泞中。当时天上下着鹅毛大雪,我踏上一条泥泞小路,深一脚浅一脚地走了二里多路,到一个名叫霍坡的村子求人帮忙推车。走进街头不远,见一户人家灯火通明,大门敞开,屋门未闭,我便走了进去。一个中年男子正坐在椅子上聚精会神地收听河南人民广播电台的节目,我一脚门里一脚门外地跟主人打招呼:“春节过得好啊!”他莫名其妙地问:“你说啥?”我说我是河南人民广播电台的,名叫刘长贺。他马上关掉收音机,笑着握住我的手:“你就是刘长贺?天天在广播里听到你写的稿子,没想到黑更半夜的你会到我家来!”他连忙招呼妻子给我煮饺子。我说饺子就不吃了,请你帮帮忙,我们的吉普车陷在西南边的小河里了,请找几个人给推出来。他二话没说,就喊来十来个身强力壮的小伙子,踏着雪搅泥的小路来到河边。他们排成两行,背贴车身,只听“一二!”,汽车嘟的一声开出来了。他们穿的过年新衣裳都沾满了泥,连一支烟也不抽,伴着爽朗的笑声消失在瑞雪纷飞的夜幕里。
工作下劲了,领导看见了。最高兴的是时任省委书记侯宗宾亲手给我颁发了河南省绿化奖章;能够体现我在采写新闻稿件中努力进取的,是30多个优秀稿件获奖证书;能够说明在农村改革中创新宣传的,是我被推选为中国广播电视协会农村宣传研究会常务理事;党组织对我这个普通共产党员的褒奖,是我被评为河南省直机关优秀共产党员;最值得感动的是广大听众对我的认可。使听众对广播达到入谜的地步,是我创办了河南人民广播电台快速养猪函授班,半年内河南生猪存栏出栏率成倍增长,时任河南省副省长宋照肃同志在一次宴会上高兴地为我们敬酒碰杯。最遗憾的是我在新闻战线工作时间短,新闻工作没干够。
1995年退休后,省政府有关同志邀我参与《中国农业全书(河南卷)》的编辑工作;郑州市委的同志聘请我去采编市委内部刊物《郑州工作》,我都高兴地接受了。因为,我新闻工作没干够。