电算化会计制度(6篇)
电算化会计制度篇1
关键词:会计电算化;内部控制;制度分析
一、会计电算化对内部控制的主要影响
采用会计电算化模式后,其内部控制也受到一定的影响,主要体现在以下几个方面:首先,相比传统的会计模式,电算化内部控制的形式有所不同。基于电算化模式下的会计业务,主要内容就是收集、整理原始数据,而其它诸如财务数据加工记录、会计报表的生成、查询工作等等,均是通过计算机软件来完成的,由此可见,会计账务处理的集中化程度得到大幅提升。其次,内部控制内容有所改变,基于电算化模式的会计工作内容很多是通过人机交互来实现的,计算机系统的隐蔽性及控制内容的复杂性,使得内部控制的内容发生了很大变化:会计人员的分工有所不同;涉及到系统的信息安全及系统资料文书化控制等技术性问题;此外还涉及到系统的操作权限问题,体现在信息输入控制、处理控制及输出控制等几个方面。再次,内部稽核机制发生变化。基于电算化环境下,会计工作体现出自动化、程序化的特点,简化了会计业务的处理程序,因此,以前一些内部牵制措施可能无法在计算机系统上执行,相应的削弱了内部稽核机制的某些效用。最后,会计信息的存储方式与存储介质均有了本质上的不同,电算化系统将传统的纸质文件数据转换成可以存储在电磁介质上的数字化信息,不仅不如纸质信息呈现方式直观,而且可以不留痕迹的删改,所以电磁介质数据信息的安全性也是会计电算化模式下需要重点研究的问题。
二、会计电算化内部控制制度存在的主要问题
(一)涉及面广增加了分工协调的难度
会计工作中引进计算机技术后,除了传统的会计工作项目外,还增加了软件分析、编程、硬件维护等涉及到计算机操作的相关内容,并且存储在磁盘介质内会计信息的安全性也成为电算化内部控制管理的重点,要采取有效的防毒管理及权限设置。涉及面十分广泛,难免会顾此失彼,无法兼顾每个细节,增加了各项工作分工协调的难度。
(二)授权操作无迹可查
在内控制度中,授权操作或批准控制等方法十分常见,传统的手工会计操作中,授权操作会对应有签章备查,这大大限制了执行人员操作过程的随意性。但是在电算化模式中,业务处理的授权是通过特殊的文件或口令来完成的,业务过程中一人即可实现会计信息的输入、审核与记录,整个过程缺少有效的监督与控制。
(三)对软件系统过分依赖
基于电算化模式的会计业务操作过程均是利用计算机系统及相关软件程式来完成的,这种固定的、程式化的工作模式会导致人员对软件系统产生过分的依赖,反而会导致差错反复发生。虽然电算化系统中也具备杨功能,但是从某种程度上讲,应用程序是保证这些内部控制有效性的决定性因素,一旦程序出现差错或失去其有效性,由于人们长期依赖重复既定模式的程序,因此在特定方面可能会发生错误或违规行为。此外,电算化模式下的会计处理由于同类交易处理流程差异甚小,也在一定程度上增加了内部控制风险。
三、提高会计电算化内部控制制度有效性的策略
(一)转变观念,从思想上重视内部控制的有效性
内部控制对于会计电算化而言,有着重要的现实意义,所以广大会计工作人员要从思想上彻底转变观念,充分重视内部控制的有效性。其实在计算机系统中,由于程序软件是根据固定的模型设置好的,其本身的出错概率非常低,而人为因素则是造成其计算错误的最大原因;并且会计电算化的工作环境、工作性质与工作内容又相对比较特殊,容易成为非法用户干扰的对象,所以更要提高内部控制的有效性,防止非法用户干扰或破坏财务信息。
(二)全面实行责任制
对现有电算化系统中各工作岗位进行细化设置,全面实行责任制,进一步明确各岗位之间的勾稽关系,互相形成牵制。在会计电算化系统中,需要设置电算化系统程序管理员、系统操作员、数据录入人员等职位,其中程序管理员的工作内容包括操作系统、应用软件及数据库的维护与管理,做好系统工作日志的记录等,其拥有系统管理的最高权限;而操作员的主要工作内容则是记账、录入数据,生成基础汇总表与会计报表等,并做好数据的备份保存工作;录入员的主要工作内容则是录入、核对相关经营业务数据,然后整理纸质的会计资料等等。在每项会计业务发生之后,均要经过财务部门的初审与复核,通过后再录入凭证并进行再次审核,最终完成记录。整个过程中,系统操作员不具备维护数据库的权限,而录入员则不得进行记账操作等。这种互相稽核、互相监督、互相制约的责任制作法,可以有效减少会计信息的错误率,提高会计信息的真实性与可靠性。
(三)对系统进行优化,全面升级财务管理软件
现在很多财务软件虽然功能十分强大,但仍然具有很大的发展潜力,其安全性也存在一些漏洞。所以要从技术上对会计电算化系统进行全面优化,对财务管理软件进行全面升级,弥补系统漏洞,提高内部控制的有效性。主要从计算机病毒的防范、硬件的破损修补等几个方面来进行,重要的财务数据信息要做好备份等。
(四)加强会计信息档案的控制
会计档案主要是以纸质为载体打印输出的各类凭证、报表及账薄等,而在会计电算化模式下,会计档案的主要内容还包括相关工作网络图及其它数据存储介质等,比如应用系统程序、系统设计工作网络图等。在会计档案管理中,数据存储介质要经过程序管理员的审核确认,签章后才能存档保存;如果信息数据是保存在诸如磁盘等磁性介质上,为了避免由于存储介质受损而导致会计数据丢失,要对磁盘进行定期检查与备份。(作者单位:西北民族大学管理学院)
参考文献
[1]丁爱珍,李佳,杨恒雷.电算化额度控制在高校科研经费预算管理中的作用探讨[J].经济研究导刊.2012(30):125-126.
[2]朱宏.电算化会计内部控制中的问题研究[J].财经界(学术版).2012(10):231.
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电算化会计制度篇2
[关键词]:会计电算化;内部控制;加强
随着信息技术日益成为人们工作、生活中须臾不可或缺的工具,会计信息技术也得到了前所未有的发展。会计信息处理从手工过程过渡到了电算化处理过程。经过改革开放后几十年的发展,会计行业对电算化的理论与实践都提出了更高的要求,会计电算化使传统的会计系统、会计组织机构、会计核算及内部控制制度发生了很大的改变,其中对内部控制制度的影响尤为明显。
一.会计电算化对内部控制的影响
1.内部控制制度更加重要
在手工会计时代,内部控制是通过凭证传递程序,规定每个工作点完成的任务,并在传递过程中选择控制点,使日常处理业务的各个工作点来相互校验、核对。另外,还通过账账、账证、账实的核对来达到内部控制的目的。在实现会计电算化后,由于账务处理程序和会计组织体制都发生了变化,除原始数据的收集、审核、编码仍由会计人员来操作外,其余的处理都由计算机负责。显然,原来的内部控制方式部分被计算机所替代,由单一的人工转为人机共同控制。由于对于信息化后的内部控制要求更高,因此,必须加强实现会计电算化后的内部控制。
2.控制方式发生改变
会计电算化条件下,内部控制的控制方式发生改变,由单一制度控制转为程序控制和制度控制。手工会计系统中,内部控制的方式主要是人员的内部牵制制度。电算化会计系统下会计和财务的业务处理方法和处理程序发生了很大变化,会计凭证和报表的生成方式、会计信息储存方式和储存媒介也发生了很大变化。因此,会计电算化系统下的内部控制重点由对人控制为主转变为对人机控制并重。
会计电算化要求内部控制信息化,内部控制信息化是指根据内部控制规范要求,将企业生产经营各个环节的流程、关键控制点等固化在信息系统中,促进各单位内部控制规范制度的设计与运行更加有效。同时要求企业按照内部控制要素和统一规范化格式,编制内部控制评价报告,提供给投资者等报告使用者分析判断企业的可持续发展能力,从而做出相关决策。
二.会计电算化系统下内部控制面对的问题
1.系统的设计和使用不当
首先,目前在我国好多会计电算化的开发和使用脱节,在这之间缺少必要的沟通与协作,使得开发出来的电算化系统存在诸多问题,不仅不能反映企业的实际情况,还会对企业的账务处理造成一定的影响。其次,随着电算化水平的提高和系统功能的强大,对计算机专业知识水平和操作能力的要求越来越来高,在岗的财务人员虽然经过一系列计算机和电算化的培训,但和实际操作水平还是有一定差距,这在一定程度上也限制了ERP的推广和应用。
2.会计人员因主观原因或技术因素造成非法操作或操作失误
这是会计电算化内部控制中的主要任务,因其系统的程序、数据、文件等很容易被仿造、复制和修改,而不会留任何痕迹,所以某些人员为了达到个人目的,利用职务之便或不按操作规程进行非法操作,如通过冒名顶替、盗取密码等手段来非法改动、销毁会计资料,给单位造成严重损失。同时,由于单位的业务人员素质不高、操作制度不规范等原因,也会造成很大风险。因会计电算化的核算是高效自动的,只要一个环节出现错误,就会引发其他环节一系列的错误。
3.会计资料的备份和保管不及时、不规范,导致财务数据丢失。
在会计电算化法规中明确规定,单位应坚持每天双重备份,但在实际工作中,有的单位并没有真正落实,也没有及时打印并按规定保管凭证和账簿,致使电脑一旦出现故障或磁性介质损坏时,部分会计资料就会丢失,造成无法挽回的后果。
4.会计软件的安全性及保密性问题
现有的软件系统在设计、开发阶段普遍存在重功能轻安全的现象,以至软件投入运行后存在着安全隐患,如数据库呈开放状态、易于打开等。电脑的系统数据和会计信息资料有面临被不留痕迹的浏览、修改的风险,而现在许多单位缺乏操作的记录功能,出现问题后不便于追究责任。
5.对计算机系统的过度依赖
实行会计电算化后,所有的会计数据和处理程序都保存在计算机中。一旦计算机由于某种原因而无法运行,如突然停电、病毒发作等都会造成数据丢失;若使用的是网络系统,还会因网络设备出现故障或网络通讯出现问题而使会计工作陷入瘫痪。因此计算机硬件和软件对会计数据的安全性起着十分重要的作用。
三.加强会计电算化条件下的内部控制
1.加强系统程序操作控制和系统文件安全管理控制
为了保证系统会计数据不被随意操作,就要加强系统操作和安全管理控制。从内容上来看,一般包括以下几项:设置操作权限,制定上机守则,禁止非操作人员操作;制定内部操作规程,严禁违规操作,如预防原始凭证和记账凭证等会计数据未经审核而输入计算机的措施,预防已输入计算机的原始凭证和记账凭证等未经核对而登记机内账簿的措施;数据存储和处理相隔离;建立必要的上机操作记录制度,形成上机日志;健全并严格执行防范病毒管理制度等。另外,系统文件由专人负责保管,使用和修改必须经过有关领导审批,与系统无关人员不得接触系统文件,从源头上控制会计数据信息的作。在系统开发阶段,要设置对系统操作痕迹留有记录的功能,特别是对已入账的凭证,系统只能提供留有痕迹的更改功能,对已结账的凭证与账簿以及机内账簿生成的报表数据,系统不能提供更改功能等。
2.加强会计人员职业道德素质的培养
制度重要性的宣传力度,提高员工尤其是管理人员的熟悉,注重会计人员职业道德素质的培养。通过法律做引导,督促企业健全内部控制制度,提高管理水平,当前应加强《会计法》、《内部会计控制规范》等法律法规的宣传力度,提高全社会、各行各业尤其是管理当局对内部会计控制制度重要性的熟悉。注重会计人员职业道德素质的培养。职业道德教育还要和岗位责任制考核结合起来,定期考评,将评估结果存入技术档案,作为晋升专业职务条件之一,以使会计人员自觉用职业道德约束自己。
3.建立健全的会计档案管理制度
由于计算机具有的特征,制定完善的会计档案管理制度来实现系统内各类会计资料的存储。要保管好存储会计数据的介质。所有会计资料必须有会计主管和系统管理员的签字才能存档;建立健全会计档案管理制度。内部审计是保障内部控制的重要手段。这就要求企业内部必须建立一个不依附任何职能部门的,相对独立的内部审计机构,受公司最高层直接领导,独立行使审计监督权。通过内部审计,更清楚了解内部控制办法是否能够保证为单位提供真实可行的财务信息。
4.加强内部审计制度
内部审计既是企业内部控制系统的重要组成部分,也是强化内部会计监督的制度安排。在电算化系统运行过程中,审计人员对会计业务处理等工作的评价和检验,有利于检测财务软件的可靠性,发现各种内控制度在执行中存在的问题,提出解决问题的建议,有利于提高会计核算质量和管理水平。同时企业也可以考虑定期聘请中介机构,进行内部会计控制制度的专项审计,借助外部中介机构的力量以更好地查漏补缺。
5.降低对计算机系统的过度依赖
由于实行电算化后,所有的数据都保存在计算机系统内,当计算机断电、发生故障、收到病毒侵入等各种原因而无法正常运行时,会计工作就无法正常进行,介于这种原因,在加强安全性的同时还应该降低对计算机的过度依赖,做好数据备份工作,确保会计工作安全、连续、有效的运行。
综上所述:随着生产力的发展和科学技术的进步,企业应顺应会计电算化的发展潮流,建立和完善企业的内部控制制度,这样才能充分发挥会计电算化的高效性及精准性,确保企业财产的安全,为企业经营决策提供有效的信息,创造更高的经济效益。任何事物都要顺应时代的发展,会计电算化作为一种比较先进的会计事物工作模式,同样需要顺应时展,在实践中不断改进完善,更好的为企业发展服务。
参考文献:
[1]王向青.会计电算化发展过程中存在的新问题及其发展思路[J].中州大学学报,2006(4).
电算化会计制度篇3
(一)会计电算化岗位责任制
建立会计电算化岗位责任制,要明确各个工作岗位的职责范围,切实做到事事有人管,人人有专责,办事有要求,工作有检查。
会计电算化后的工作岗位可分为基本会计岗位和电算化会计岗位。基本会计岗位可包括会计主管、出纳、会计核算各岗、稽核、会计档案管理等工作岗位。电算化会计岗位包括直接管理、操作、维护计算机及会计软件系统的工作岗位。
电算化会计岗位和工作职责一般可划分如下:
(1)电算主管。负责协调计算机及会计软件系统的运行工作,要求具备会计和计算机知识,以及相关的会计电算化组织管理的经验。电算化主管可由会计主管兼任,采用中小型计算机和计算机网络会计软件的单位,应设立此岗位。
(2)软件操作。负责输入记账凭证和原始凭证等会计数据,输出记账凭证、会计账簿、报表,和进行部分会计数据处理工作,要求具备会计软件操作知识,达到会计电算化初级知识培训的水平;各单位应鼓励基本会计岗位的会计人员兼任软件操作岗位的工作。
(3)审核记账。负责对输入计算机的会计数据(记账凭证和原始凭证等)进行审核,操作会计软件登记机内账簿,对打印输出的账簿、报表进行确认;此岗要求具备会计和计算机知识,达到会计电算化初级知识培训的水平,可由主管会计兼任。
(4)电算维护。负责保证计算机硬件、软件的正常运行,管理机内会计数据。此岗要求具备计算机和会计知识,经过会计电算化中级知识培训。采用大型、小型计算机和计算机网络会计软件的单位,应设立此岗位,此岗在大中型企业中应由专职人员担任。
(5)电算审查。负责监督计算机及会计软件系统的运行,防止利用计算机进行舞弊;要求具备会计和计算机知识,达到会计电算化中级知识培训的水平,此岗可由会计稽核人员兼任;采用大型、小型计算机和大型会计软件的单位,可设立此岗位。
(6)数据分析。负责对计算机内的会计数据进行分析,要求具备计算机和会计知识,达到会计电算化中级知识培训的水平;采用大型、小型计算机和计算机网络会计软件的单位,可设立此岗位,由主管会计兼任。
实施会计电算化过程中,各单位可根据内部牵制制度的要求和本单位的工作需要,参照上述对电算化会计岗位的划分进行调整和设立必要的工作岗位。基本会计岗位和电算化会计岗位,可在保证会计数据安全的前提下交叉设置,各岗位人员要保持相对稳定。由本单位人员进行会计软件开发的,还可设立软件开发岗位。小型企事业单位设立电算化会计岗位,应根据实际需要对上述岗位进行适当合并。
(二)会计电算化操作管理制度
会计电算化操作管理制度的主要内容包括:
(1)明确规定上机操作人员对会计软件的操作工作内容和权限,对操作密码要严格管理,指点专人定期更换密码,杜绝未经授权人员操作会计软件。
(2)预防已输入计算机的原始凭证和记账凭证等会计数据未经审核而登入机内账簿。
(3)操作人员离开机房前,应执行相应命令退出会计软件。
(4)根据本单位实际情况,由专人保存必要的上机操作记录,记录操作人、操作时间、操作内容、故障情况等内容。
(三)计算机硬件、软件和数据管理制度
计算机硬件、软件和数据管理制度的主要内容包括:
(1)保证机房设备安全和计算机正常运行是进行会计电算化的前提条件,要经常对有关设备进行保养,保持机房和设备的整洁,防止意外事故的发生。
(2)确保会计数据和会计软件的安全保密,防止对数据和软件的非法修改和删除;对磁性介质存放的数据要保存双备份。
(3)对正在使用的会计核算软件进行修改、对通用会计软件进行升级和计算机硬件设备进行更换等工作,要有一定的审批手续;在软件修改、升级和硬件更换过程中,要保证实际会计数据的连续和安全,并由有关人员进行监督。
(4)健全计算机硬件和软件出现故障时进行排除的管理措施,保证会计数据的完整性。
(5)健全必要的防治计算机病毒的措施。
(四)电算化会计档案管理制度
电算化会计档案管理制度的主要内容包括:
(1)电算化会计档案,包括存储在计算机硬盘中的会计数据以及其他磁性介质或光盘存储的会计数据和计算机打印出来的书面等形式的会计数据;会计数据是指记账凭证、会计账簿、会计报表(包括报表格式和计算公式)等数据。
(2)电算化会计档案管理是重要的会计基础工作,要严格按照财政部有关规定的要求对会计档案进行管理,由专人负责。
(3)对电算化会计档案管理要做好防磁、防火、防潮和防尘工作,重要会计档案应准备双份,存放在两个不同的地点。
电算化会计制度篇4
关键词:会计电算化内部控制
一、电算化内部控制的必要性
1.操作无形化和存储介质无纸化的缺陷
在手工会计信息系统中,会计数据是手写的文字、符号,直接记录在纸上,直观性较强,不同的笔迹可作为控制的手段。会计人员之间的业务是通过相互交接完成的,因而很自然地形成了相互制约、相互监督的关系;而电算化信息系统中,各种业务都是通过计算机系统完成,只能通过对操作员身份的识别及授权控制来完成,都有别于手工会计信息系统,手工会计信息系统中易于辨认的审计线索如笔迹、印章等在电算化环境下已无处可寻。此外,手工环境下,记录在凭证、账簿、报表等纸介质上的会计记录其勾稽关系较为明确,而在电算化环境下,由于会计记录被存储在磁盘、软盘等磁介质上,不宜实施签字、盖章等手段,而且磁介质很容易被改动,因此,如何防止数据被非法修改及如何尽可能避免利用计算机进行犯罪是电算化内部控制必须解决的问题。
2.电算化环境下内部稽核机制削弱
手工会计信息系统中,每一笔经济业务的处理都需要经过多重手续,严格遵循有关的制约监督机制进行操作,必须经过严格的审核复查机制,形成严密的内部牵制制度,在相互牵制、相互核对、检查监督等重要措施的实施过程中,包含大量的信息提取、传输和校验等工作。现代企业的经营环境复杂、经营内容广泛、地理分布广阔、信息处理工作量大。实行电算化后,许多业务处理程序被大大简化,大部分处理由计算机完成,一些内部牵制措施无法执行,会计人员无法直接参与和控制,控制效率低,其审查、稽核机制被削弱。
3.电算化环境下会计工作质量有赖于计算机软、硬件系统自身的可靠性及会计人员本身的操作水平
手工会计信息系统易于保持经济业务的连续性,而在电算化会计信息系统中,一旦系统由于自身或操作员的失误而崩溃,就可能使会计工作陷入瘫痪;手工会计信息系统下,会计核算的质量取决于会计人员的业务水平、职业道德及对会计有关法规的理解和执行效果,传统会计在大量实践的基础上,积累了丰富经验并形成了一整套完整的管理制度,而电算化系统中,操作环境的改变使传统的管理控制方式失去了发挥功能的土壤。为了减少误操作,提高输出会计信息质量,电算化会计信息系统必须具备严密的内部控制功能和手段。
4.管理型会计软件的发展对内控制度提出了新的要求
管理型会计软件的开发和应用是会计电算化发展的必经之路,其核心是实现管理会计电算化。管理型会计软件较之传统核算型会计软件具有灵活性及自由度较大、个性突出的特点,而限于电算化及内部控制制度在我国的发展,在电算化内部控制制度的制定和管理上存在着许多真空地带。随着经营环境的复杂化和经济业务的多样化,企业在内部控制的考虑和制定上,总会存在没有涉及的地方。这使得内部控制存在没有触及的真空,减弱了企业整体内部控制的效果。
二、加强电算化内控制度的措施
1.加强系统内部制度建设
(1)职责明确。会计人员应该检查组织结构、职权和责任的分配与分工情况,按照职责权限进行合理授权分工,确保处理业务过程中各岗位间的相互监督和制约。(2)提高内部会计人员的素质。建立以提高网络安全及高级程序语言方面的培训,大力开展计算机技术的培训。培养一批既懂财会业务、又精通计算机应用技术的有经验的复合型专业内部会计人员。
2.加强电算化程序操作控制
为了保证财务信息处理质量,必须减少差错和事故的产生,要制定必要的上机规定和操作程序,这是操作控制制度化的具体表现。上机规定主要是对计算机机房内工作所作的一般性规定,操作程序是对计算机业务处理过程的具体操作步骤和具体要求。
3.加强系统安全控制
安全控制是非常重要的,因为它是计算机系统运行的外部环境,主要包括人员安全、硬件安全和软件安全。人员安全是指操作人员的权限限制、密码控制、操作日志记录、以及禁止非电脑操作人员接触电脑等;硬件安全是指电脑本身及其附属设备的安全性,比如电脑硬盘的生命周期、单独的安全供电系统、保护性设备的配备;软件安全指财务软件本身的安全性,以及对抗病毒、黑客攻击的能力,包括数据保密、访问控制、身份认证和识别、入侵检测等等。因此要加强系统安全控制,保证计算机系统运行安全。
三、可能出现的问题及防范
1.针对计算机病毒的安全防范措施要到位
目前,计算机病毒很猖獗,其中有借以炫耀自己技术的病毒制作者,更多是受利益驱动的病毒制造者,不管出于何种目的,都会对计算机系统的安全造成极大的危害,从而造成巨大的损失。企业会计电算化系统中的数据一旦遭到破坏,也将造成极大的损失。虽然现在一般企业的计算机系统都安装了各种不同的防毒杀毒软件,但计算机病毒更新变异很快,常常让人防不胜防,因此除了及时更新防毒杀毒软件、安装防火墙,定期检测、清除病毒外,还可以使会计电算化系统在本单位局域网内运行,不并入互联网,这也是防范电脑病毒的一种方法。与此同时,要加强对外来存储盘的检测,不乱拷贝存储盘,不使用未经检测的存储盘。在实际工作中,注意提高会计操作人员对计算机病毒的防范意识,提高计算机使用的安全意识,也是保证会计电算化安全运行的有力措施。做好日常会计数据备份,并且双备份,方可确保万无一失。
电算化会计制度篇5
内部控制制度是企业为了保证业务活动的有序进行、确保资产的安全完整、防止欺诈和舞弊行为及实现经营管理目标而制定和实施的一系列具有控制职能的方法、措施和程序。会计电算化系统的内部控制即包括了原来的手工财务过程,又包括程序设计、电算化账务处理过程。严格的内部控制制度是会计电算化信息真实可靠的保证。会计电算化的内部控制是内部会计控制的特殊形式,所以必须针对这一现状下的新要求加强内部控制。
一、会计电算化给企业内部控制提出了新的要求
(一)确保原始数据操作的准确性
在电算化会计中,所有记账、分析及编制会计报表等工作均在计算机程序的控制下自动进行。然而,电脑中的原始数据必须是由人工事先进行审核和输入计算机的。“输入垃圾,输出也是垃圾”,因而自动处理数据的准确性完全依赖于原始数据输入的准确性。正因为会计电算化的这一固有弱点,所以对内部控制提出了一些新的具体要求:一切数据的处理方法和过程都必须规范化,并保持准确性和相对的稳定性,这样才能保证会计信息质量的真实性、完整性和准确性。
(二)控制操作人员的职能
授权、批准控制是手工条件下一种常见的、基础的内部控制,会计电算化后,职能划分发生了巨大的变化。因为业务处理全部都是以电算化系统为主,因而电算化功能和知识的高度集中导致了职责的集中。因此,如果不加强内部控制,就会使某些计算机操作人员直接对使用中的程序和数据进行修改,操纵处理结果,从而加大了出现错误和舞弊的风险。
(三)避免会计档案无纸化和电脑操作无形化带来的风险
在手工方式下,信息以账、证、表等形式存储在不同的纸质上,增、删、修改了的会计凭证或会计账簿都可以从各自的笔迹和印章上分清责任。但实行电算化会计后,有形记录较传统手工会计系统大为减少,凭证、经济业务事项的说明和账簿等大多要依赖计算机方可录入、阅读或查询。如果缺乏适当的内控,那么未经批准擅自改动数据的可能性明显增大,而且数据改动后不留下任何痕迹,电磁介质也易受损坏。所以会计电算化对会计档案管理提出了更高的要求,不仅要保存打印出的纸介质会计核算资料,而且要保存、保管好以磁性介质方式存储的各种会计数据和计算机程序。
(四)对计算机系统的依赖性
实行会计电算化后,所有的会计数据和处理程序都保存在计算机中。一旦计算机由于某种原因而无法运行,如突然停电、病毒发作等都会造成数据丢失;若使用的是网络系统,还会因网络设备出现故障或网络通讯出现问题而使会计工作陷入瘫痪。因此计算机硬件和软件对会计数据的安全性起着十分重要的作用。
(五)由于会计电算化涉及到会计和计算机两种专业知识,在岗的会计人员虽经过计算机等级培训,但与实际要求水平还有较大差距
由于会计人员知识不全面,要想使计算机知识和会计工作经验有机结合,还有待时日。同时,计算机培训教材老化,跟不上计算机技术发展的形势,经过这样的培训和考核的人员,其实际操作能力难以适应电算化环境下对内控的要求。
二、加强会计电算化条件下的内部控制
内部控制要求处理同一笔经济业务的人员即要相互联系,又要相互制约。此外,严格的内控制度有利于防止违法行为的发生。会计电算化的实践表明,计算机本身处理出错率几乎为零,但人为造成出错和舞弊的现象有增无
减,而且一旦出现舞弊,损失巨大,因此,制定严格的内控制度是非常有必要的。
(一)加强程序控制
程序控制包括系统开发过程中的控制和操作控制。系统开发过程控制是为了防止系统开发过程中可能出现的程序源错误与偏差,以保证系统本身的顺畅运行和提供审计线索,使系统的每一项设计都合理、正确。为了保证信息处理质量,减少产生差错和事故的概率,应制定上机守则与操作规程的办法,这是操作控制制度化的具体体现。上机守则主要是对电脑机房内工作所作的一般性规定,操作规程则是提出了计算机业务处理过程的具体操作步骤和具体要求。
(二)加强人员职能控制
由于会计电算化功能与知识的相对集中,必须制定相应的组织和管理控制,明确职责分工,加强组织控制。所谓组织控制,就是将系统中不相容的职责进行分离,即在系统中的各类人员之间进行分工,并以相应的管理规章与之配套。其目的在于通过设立一种相互稽核、相互监督和相互制约的机制来保障会计信息的真实、可靠,减少发生错误和舞弊的可能性。
(三)加强系统安全控制
这项控制是为了保证计算机系统的运行安全,避免由于外部环境因素导致系统运行错误。随着网络技术快速发展,公司应加强网络安全的控制,设置网络安全性指标,包括数据保密、访问控制、身份识别等,并且针对公司的特定状况,开发相应的技术来保护系统。
(四)加强内部审计
内部审计既是公司、企业内部控制系统的重要组成部分,也是强化内部会计监督的制度安排。电算化内部审计是内部会计控制的一种特殊形式,在某种意义上说是对其他内部控制的再控制,因而是电算化系统内部控制最有效的手段之一。主要包括:对会计资料定期进行审计、审查机内数据与书面资料的一致性、监督数据保存方式的安全、合法性以及对系统运行各环节进行审查等。
(五)加强对企业“甩账”的审批工作
电算化会计制度篇6
关键词:会计电算化;会计;内部控制制度
会计电算化是把以计算机为主的当代电子和信息技术应用到会计工作中的简称,是用计算机代替人工记账,以及部分替代人脑完成对会计信息的分析、预测、决策。发展会计电算化,有利于促进会计工作规范化,提高工作质量和工作效率,更好地发挥会计的职能作用。但同时也对原有的会计业务内控制度造成了极大的冲击,带来了许多新问题。内部控制包括内部管理控制和内部会计控制。会计电算化的内部控制则是内部会计控制的特殊形式。随着IT技术特别是以Internet为代表的网络技术的发展和运用,会计电算化进一步向深层次发展,这些变革无疑给企业带来了巨大的效益,但同时也给内部控制带来了新的问题和挑战。因此,建立一套适合会计电算化系统的内控制度就显得尤为重要。
一、会计电算化下的内部控制面临的几个问题
1.会计无纸化存在的问题
在手工会计环境下,企业发生的经济业务均记录于纸张之上,这些数据若被修改,则容易辨别出修改的痕迹;但是,在会计电算化系统中,数据被直接记录在磁盘或光盘上,对数据修改可做到不留痕迹,这样就很难辨别是否是业务记录的“原件”。因此,确保这些电子数据是原始数据,是无纸信息系统的关键。
2.电子数据的审核和确认
在现有的会计电算化环境下,多数会计还保持着传统的凭证审核和编制方式。但是随着会计电算化的进一步发展,电子原始数据经审核和确认后,就可自动生成电子记账凭证,而由这些记账凭证直接生成的账簿和报表都是派生性的数据。所以账簿和报表的正确性、真实性完全取决于审核和确认的电子数据。
3.会计电算化工作中的安全问题
现有的会计软件系统在设计、开发阶段普遍存在重功能轻安全的现象,以致软件投入运行后暴露诸多隐患,如数据库呈开放状态、易于打开等。这类现象和问题目前尚未得到彻底改变。
4.对会计电算化的认识问题
(1)不少企业的各级领导对实施会计电算化的重要意义缺乏足够的认识,没有认识到开展会计电算化是时展的必然,是管理现代化的需要。会计电算化是会计进入信息化的基础,是今后企业决策的重要手段,是会计制度改革的突破口。
(2)由于传统的手工记账方式长期被人们所接受,目前企业管理都建立在手工记账的基础上,要改变形成的习惯方式有一定难度。尤其是会计电算化的保密性、安全性存在空白,因而对会计电算化数据的可靠性持怀疑态度。
5.会计电算化对内部控制的影响
内部控制形式的变化。手工操作下的一些内部控制,如编制科目、凭证汇总表,总账、明细账的核对,在电算化中没有了存在的必要性;其部分内部控制功能在电算化后转移到计算机内,如凭证借贷平衡校验、余额平衡检查等功能。因此,内部控制也由单一的制度控制转变为程序控制和制度控制并存。
内部控制内容的变化。会计电算化的应用,给会计工作增加了新内容,如编程、维护人员与计算机操作人员内部控制、计算机机内及磁盘内会计信息安全保护、计算机病毒防治,以及计算机操作管理等。
二、会计电算化对内部控制提出了新的要求
1.确保原始数据操作的准确性
在电算化会计中,电子计算机输出的数据是在程序控制之下,对输入的数据源自动进行加工处理,并储存于磁性介质上。所有记账、分析及编制会计报表等工作均在计算机程序的控制下自动进行。然而,电脑中的原始数据必须是由人工事先进行审核和输入计算机的,一旦原始数据在输入中发生错误,计算机无法识别,只会将错就错地进行各种计算工作。因而自动处理数据的准确性,完全依赖于原始数据输入的准确性,正因为会计电算化的这一固有弱点,所以对内部控制提出了一些新的具体要求:一切数据的处理方法和过程都必须规范化,并保持准确性和相对的稳定性,这样才能保证会计信息质量的真实性、完整性和准确性。
2.控制操作人员的职能
授权、批准控制是一种常见的、基础的内部控制。在手工会计系统中,对于一项经济业务的每个环节都要经过某些具有相应权限人员的审核和签章。但会计电算化后,职能划分发生了巨大的变化。因为业务处理全部都是以电算化系统为主,因而电算化功能和知识的高度集中导致了职责的集中,特别是会计人员的职能开始从核算型向管理型转移。某些人员既可从事数据的输入,又可负责数据的输出和报送。因此,如果不加强内部控制,就会使某些计算机操作人员直接对使用中的程序和数据库进行修改,操纵处理结果,从而加大了出现错误和舞弊的风险。
3.避免会计档案无纸化和电脑操作无形化带来的风险
在手工方式下,信息以账、证、表等形式存储在不同的纸质上,增、删、修改了的会计凭证或会计账册都可以从各自的笔迹和印章上分清责任。但实行电算化会计后,有形记录较传统手工会计系统大为减少,凭证、经济业务事项的说明和账簿等大多要依赖计算机方可录入、阅读或查询。实行会计电算化后,数据的载体不同了,信息来源于数据和程序,并且从一开始就存储在各种磁性介质上。有些业务或处理结果可能不被打印出来,只有依靠电子计算机才能阅读这些数据。如果缺乏适当的内控,那么未经批准擅自改动数据的可能性就明显增大,而且数据改动后不留下任何痕迹。电磁介质也易受损坏,且有丢失或毁损的危险。所以会计电算化对会计档案管理形式提出了更高的要求。不仅要保存纸介质会计核算资料,而且要保存、保管好以磁性介质方式存储的各种会计数据和计算机程序,以及系统开发运行中编制的各种文档和其他会计资料。
三、加强会计电算化条件下的内部控制制度建设
强化内控管理,提高会计电算化的科学管理水平是建立现代企业制度的内在要求,也是提高企业竞争能力的重要途径。
1.加强人员职能控制。由于会计电算化知识与功能的相对集中,我们必须制定相应的组织和管理控制制度,明确职责分工,加强组织控制。所谓组织控制,就是将系统中不相容的职责进行分离,即在系统中的各类人员之间进行分工,并以相应的管理规章与之配套。其目的在于通过设立一种相互稽核、相互监督和相互制约的机制来保障会计信息的真实、可靠,减少发生错误和舞弊的可能性。
职责分工首先是将电算化部门与用户部门的职责相分离。用户部门指产生原始数据的部门或人员。在这两者之间进行职责分工的目的,是尽可能保持不相容职能(如业务授权、执行、保管和记录)的分离,以及在电算化部门内部的职责分离。通过进行内部职责分工,以补救不相容职能集中化的不足。
会计电算化中,为了控制操作人员职能,还可根据系统支持的不同软件进行职能分工,从而起到各个部门权利相互制约、相互平衡的作用。
2.加强系统安全控制。这项控制是为了保证计算机系统的运行安全,避免由于外部环境因素导致系统运行错误的不安全隐患。
3.加强内部审计。内部审计既是公司、企业内部控制系统的重要组成部分,也是强化内部会计监督的制度安排。在会计电算化中,由于是“人机”对话的特殊形态,因而对内部审计提出了更高、更严格的要求。笔者认为,内部审计必须包括以下几个方面:(1)对会计资料定期进行审计,电算化会计账务处理是否正确,是否遵照《会计法》及有关法律、法规的规定,审核费用签字是否符合公司内控制度,凭证附件是否规范完整。(2)审查机内数据与书面资料的一致性,如查看账册内容,做到账表相符,对不妥或错误的账表处理应及时调整。(3)监督数据保存方式的安全、合法性,防止发生非法修改历史数据的现象。(4)对系统运行各环节进行审查,防止存在漏洞。
4.制定企业内部操作管理制度
操作管理制度是针对每一个上机操作会计软件的人员而制定的,主要用来规范每一个操作人员的行为以及各自之间的权限限制。除了软件对操作方面做了一定的设计以外,制定并严格操作管理制度,将会有效地保证会计软件的安全运行;同时,也有利于内部牵制制度的执行。操作管理制度从内容上来看,一般包括以下几项:
(1)操作人员的工作职责和工作权限。尽管软件一般都已有用户管理功能,但其用户管理的设置是由人工进行的,这就需要从制度上对操作人员的工作职责和工作权限加以规定,用来在用户管理的设置和具体的操作中执行。
(2)预防原始凭证和记账凭证等会计数据未经审核而输入计算机的措施。如规定原始凭证必须经有关审核人员审核并签章后才能输入计算机等。
(3)预防已输入计算机的原始凭证和记账凭证等未经核对而登记机内账簿的措施。如规定已输入计算机的凭证需由审核人员核对并签章后方可登记机内账簿等。
(4)建立必要的上机操作记录制度。如规定用操作日记的形式记录每天的上机操作内容等。
随着电子技术的飞速发展和电算化信息系统的普及运用,内部会计控制制度中的新问题和新课题将不断出现。对其进行深入研究,必将形成新的会计理论和方法,而新的会计理论和方法的确立,又将使电算化会计在新的基础上获得进一步完善和发展,也使得电算化会计环境下的内部控制制度不断调整、完善,真正做到保证会计数据的可靠性和真实性,提高企业的经济效益。■
参考文献:
[1]曾强.会计电算化与内部控制.计算机与数字工程,2002,(第29卷):62-65.
[2]王继强,徐东书.对发展我国会计电算化的探讨.今日财会在线.
[3]宛燕茹,徐志红.浅谈会计电算化的内部控制.工业会计,2001,(第A卷):25-29.