村安全生产工作计划(6篇)
村安全生产工作计划篇1
年即将结束,回顾我村一年来的工作,在乡党委、政府的正确领导和大力支持下,今年来我村完成的工作概括起来:突出可三个重点(一村一品经济建设,计划生育,集体林权制度改革)狠抓实施了三建设(党建工作,基层党风廉政建设,社会和谐建设);实施了三大工程(建程设50口沼气工,六个组人畜饮水工程,土岭、枣园两组农网改造扫尾和新一组变压器建设工程);干好三项工作(安全稳定工作、防汛森林防火工作、防疫和技术培训前工作)具体特点有以下几个方面:
一、坚持政治学习,不断提高两委会成员思想素质和文化素质。
我们始终把思想政治学习放在第一位,组织两委会成员和广大党员学习了党的届三中全会和届四中全会精神,开展了学习实践科学发展观活动,完成了乡党委规定的学习篇目。两委会班子成员记学习笔记10000字以上,写心得体会两篇,办学习园地一期,写自我检查材料六份,校验报告两份。通过学提高了两委会班子成员的思想觉悟,为干好村务工作奠定了思想基础。
二、加强党组织建设。围绕“升级晋档、科学发展”这个中心开展各项工作。
1.做好党组织建设。今年共发展新党员两名,组织党员集体学习十次,利用学习实践科学发展观活动,在党员中开展了批评与自我批评活动,大大提高了党员的思想觉悟,强了党支部的执政能力。
2.实行了“支部+协会+党员示范户”的经济发展模式,成立“林果协会”一个,建立党组织科技示范基地一个,并实现了挂牌管理,评选党员示范户两户,红星党员一名,真正使党支部成为经济发展的领导者和示范者。
3.突出抓好“升级晋档,科学发展”工作,坚持村干部坐班制度。
(1)抓经济发展,促农民增收。首先,抓好“一村一品”核桃、板栗基地建设,新栽核桃300余亩,实施科学管理400余亩,嫁接板栗60亩。仅核桃、板栗主导产业,年收入人均达到2210元。其次,狠抓了养殖业的发展。实行大户饲养和各户散养相结合的办法,创建50头以上的养猪大户2户,全村生猪存栏656头,出栏1100头。
再次,积极扶持劳务输出,全方位安排闲散劳力就业。今年,全村劳务输出共110人,323人次,人均出收入1100元。利用武赵公路修复工程,安排闲散劳力就业200余人次,共创收8万余元。加上粮食等农副产品收入,今年全村人均纯收入已达3200元。达到了四类村升三类村的经济指标要求。
(2)坚持干部坐班制度。做到了全年有工作计划,每月有工作安排,每周做好工作任务分配。并进行月小结、季度小评、年终总评,使整个村务工作任务明确,条理清楚。
三、顺利完成集体林权改革任务。
按照乡政府的安排,我村从年3月开始到年11月结束全乡第一个完成了林权改革任务。经过宣传动员业务培训、勘界确权、勾图填表、审核录入、建档发证、自查验收、总结验收等五个阶段的大量工作。对全村21856.4亩林地1071快宗地的集体林地承包到225户,全村共颁发林权证书281本。
四、狠抓计划生育管理,优化计生服务环境。
我村今年计划生育工作坚持做到了“六个有”:全年有计划生育工作安排,每月有计划生育措施,每次有计划生育内容,每季度有对三查对象的上站检查,每个村民小组有两委会包抓人,每个服务对象有两委会监管人。始终把计划生育工作贯穿于整个村务工作的始终。同时,在乡政府的统一安排下首先在我村示范建立了标准化计生服务室,建立健全了各种计划生育规章制度。规范了各种档案管理,明确了计划生育职责要求,优化了计生服务环境。全村今年计划内出生11人(一孩8人,二孩3人)采取各类手术22例(上环13例,收环5例,人流2人,女扎2人)自然死亡15人,各类指标符合上级有关规定要求。
五、不断加强基础设施建设力度,改善群众生活环境。
主要完成了五项工程:第一,完成了土岺、枣园3.4公里农网改造的架线扫尾和新一组变压器的架设工程。在全村彻底完成了农网改造任务,增大了输出功率,确保全村足量、稳定用电。第二,实施了新二、新一、路沟、明厂、土岺、枣园六个组100户900人口(含乡机关)的人畜饮水工程。修建蓄水池和净化池各7个,节水池100个,埋设通水管道7000余米,解决了全村大部分群众的饮水困难。第三,修复水毁工程。修补新二组水毁公路河边石堤62米,修复公路0.5公里,确保了群众通行畅通。第四,硬化武赵公路沿线住户操场工程。为配合武赵公路验收,我村及时对所辖武赵公路沿线住户的操场进行了全部硬化,共投资水泥53吨,硬化了60户,约3600平方米的场面,确保了群众场面与公路接轨。第五,落实了五十户“四改一建”工程。在全村规划修建沼气50个,现正在紧张的施工之中,计划在年内完成沼气池主体工程。
六、坚持不懈地做好平安创建工作,保稳定,求发展。
安全稳定是全村发展的基本保证,为此,我们主要从以下几个方面,保障了全村安全稳定:一是大力宣传,增加干群的安全意识,我们逢会必讲安全,为全村278户,送平安创建宣传卡423份,让每个群众都知道平安创建的重要性和五个目标,以增强他们的安全意识,形成人人讲安全,事事求安全的局面。二是,实行平安创建包片负责制度,村两委会成员每人包抓一个组的平安创建工作,使平安创建工作不留死角。三是加强对农用车的管理,村两委会和农用车主签订了安全责任合同,严禁农用车载人,并对每辆农用车指定一名两委会班子成员负责管理。随时提醒车主遵守安全职责。四是随时调处矛盾,每季度都要进行一次矛盾排查,做到了随时发现,随时调处。全年共排查民事纠纷12起,调处矛盾8起,调处率达100%。全年未出现一例因矛盾调处不到位而发生不安全事故和上访事件。五是保证了汛期安全,在汛期坚持值班,及时通报汛情,制定防汛预案等一系列防汛安全措施,保证了今年全村安全渡汛。
七、加强党风廉政建设,实行阳光执政。
一是规范村级财务管理。坚持党政领导双签字而不管钱,报账员报账领现金,出纳管钱,会计管账的多层监督财务管理制度。二是坚持党务村务公开制度,对全村的大事小情,特别是对低保的评定、计划生育,各类贫困救助等群众关心的热点问题,都做到了及时公布,全年共公布党务村务各四期。三是增强监督机制,选举产生了枣园村监督委员会,对党务政务工作实行监督,选举产生了枣园村民代表议事会、民主理财小组和民主监督小组,召开村民代表议事会一次,审议通过了“林改经费筹集办法”议案。
村安全生产工作计划篇2
一、牢固树立抓规划就是抓发展的理念。
(一)新一轮市乡村总体规划获自治区人民政府批复实施。一年来。依照统筹城乡发展的理念,抓好全域的发展规划。今年9月,新一轮《市乡村总体规划(2008-2022已获自治区批复实施,规划到2022年,建设用地规模为108平方公里,人口为105万人。
(二)抓好专项规划和详细规划的编制。加快推进了县域规划编制和修订,规划编制数量和水平大幅提升,实现了规划出优势出效益的目标。去年,共开展了10项规划项目的编制工作。组织编制了市二环北路两侧用地控制性详细规划》市二环路(玉梧路口至玉公公路段)两侧控制性详细规划及城市设计》以及《经济开发区控制性详细规划》玉柴核心区控制性详细规划》等控规。旧城区控制性详细规划编制计划已上报市政府,待批复后将开展规划的编制。这些控制性详细规划编制完成后,市本级将实现中心城区规划建设用地范围内的控规全覆盖。同时,编制完成了城区道路专项规划》市乡村防震减灾专项规划》城区燃气专项规划》等专项规划,组织编制了玉柴广场修建性详细规划》云天文化城周围环境改造修建性详细规划》火车站周边用地规划》等乡村重要地段的修建性详细规划。
(三)创新规划管理。市住建委积极开展规划法规宣传,不时增强市民规划法制意识。对总体规划、控制性详细规划及重要地段的修建性详细规划的审批,都组织有关部门、专家进行论证,并通过网络、公示栏或报刊等广泛征求社会公众意见,充分体现规划审批及修改的公开性和透明性。依照市委、市政府的统一部署,停止了私人竹筒房的报建审批工作,并根据实际草拟了市关于私人竹筒房建设管理规定》
(四)转变作风。切实提高规划审批时效。去年,共办结各类规划许可和服务项目834件,其中项目建设工程规划许可证64件,项目建设用地规划许可证64件,私人建设工程规划许可证200件,私人用地规划许可证348件,审批总平面规划图112份,规划用地红线面积151.39万平方米。
二、开展城乡一体化基础设施建设大会战。
(一)积极组织开展城乡一体化基础设施建设大会战。依照市委、市政府的安排。占自治区下达目标任务的103.34%随着中心城区迎宾大道二期、民主北路等城区路网改造工程的竣工,二环路南段、玉福大道等项目的稳步推进,乡村品位明显提升。市城镇人均道路拥有面积大幅提高,目前,乡村建成区乡村道路长度达343公里,道路面积为655万平方米。
(二)坚持先行先试。村城乡一体化试点工作初见效果,湿地公园、狮子山公园、龟山公园三个公园的规划建设也在紧张有序地推进,新区框架初步显现。与此同时,大力推进玉柴新区、龙潭新区规划建设,进一步完善园区、新区一体化设施,努力形成三化互动、城乡互动发展的良好局面。
(三)着力抓好旧城区断头路、瓶颈路的建设。继续围绕“点亮老百姓门前灯、铺平群众门前路”目标,着力抓好旧城区断头路、瓶颈路的建设,切实为民办实事好事。重点改造建设了金港桥北段、美林街北段、麒麟里3条街道。玉龙沟和金旺路的改造因牵涉到征地拆迁问题和资金预算缺乏,所以未能按时开工建设。经过多方协调,目前正在抓紧推进。
(四)全面推进污水生活垃圾处置设施建设。城镇污水和生活垃圾处置设施建设工作在全区处于领先地位。总投资15.88亿元的全市14个污水垃圾处置设施项目全部投产运行。
三、积极引导房地产业健康发展。
(一)加大投资力度。市房地产开发继续呈现良好发展态势。全市房地产开发企业发展到212家,其中城区139家,县市73家。去年,全市共完成房地产投资85.02亿元,同比增长28%占自治区下达全年目标任务的100.3%全市共批准商品房预售项目40个,预售面积166万平方米,同比增长41%其中商品住房155万平方米,同比增长77%城区批准商品房预售项目20个,预售面积85.7万平方米,占全市批准预售面积52%同比增长85%去年,全市商品房完成销售面积238万平方米,同比增长37%其中,城区完成商品房销售面积122万平方米,同比增长31%全市普通商品住宅均价2304元/㎡,其中城区均价2618元/㎡(包括团购房部分)
(二)切实加强房地产开发市场监管。一是加强对房地产开发经营、商品房预销售的监督管理。同时,举办商品房销售人员岗位培训班,加强对商品房销售人员的教育培训,坚决制止各种违规销售商品房行为。二是开展房地产市场秩序专项整治,加强对房地产开发企业经营情况的检查,去年,共抽查城区20家房地产开发企业的24个项目,未发现违法违规行为。三是加快培育房地产中介服务市场,规范中介服务行为。目前,全市房地产中介服务机构发展到28家,其中房地产评估机构25家,房地产经纪机构3家;物业管理企业72家,全市实施物业管理的项目153个,物业管理总面积达749.14万平方米。四是积极指导房地产开发小区召开业主大会和成立业主委员会。去年,全市成立业主委员会32个,其中去年新成立4个。五是加强乡村白蚁防治管理工作,进一步规范我市白蚁防治收费管理工作,推动新建房屋白蚁预防收费进入市政务中心办理,改变了无序竞争局面。
(三)抓好房屋产权产籍管理和直管公房平安管理。一是认真履行职责。共料理房产初始审批7123件,房产发证8904件。二是进一步完善直管公房的经营管理,确保公房的平安使用和国有资产保值增值。加强合同的管理,提高契约管理的覆盖面和效率。城区全年签订住宅直管公房租赁合同1130份,签订率达99.9%为依法管房提供有力的依据。抓好房屋平安管理,全年无出现平安质量事故,无影响公产的经营和使用,为公房的正常运营提供了有力的保证。
四、切实加强住房保证体系建设。
(一)全面推进廉租住房保证工作。较好地完成了年度任务。去年,市廉租住房建设任务为5个项目共1313套,建筑面积6.5万平方米,总投资7940万元。去年底,市5个廉租住房项目已全部按时开工建设,共完成投资3839.6万元,占总投资的48.4%较好地完成了年度任务。二是认真做好租赁补贴发放工作,超额完成了发放任务。去年,市完成新增租赁补贴发放1529户,累计完成租赁补贴5112户,超额完成了发放任务。三是做好廉租住房实物配租工作,积极解决乡村低收入家庭住房难的问题。去年,市严格依照申请、核实、公示、抽签、配租等程序,共安排811户乡村低收入家庭入住廉租房,解决了住房难的问题,其中市本级共安排280户乡村低收入家庭入住廉租房。四是积极筹措廉租住房保证资金,有效缓解了廉租住房建设资金困难的问题。去年,共争取中央及自治区廉租住房资金补助4731万元,其中中央3249万元,自治区1482万元。目前止,全市累计争取到中央和自治区专项资金1.8192亿元,其中城区争取4022万元,有效缓解了市廉租住房建设资金困难的问题。
(二)全力抓好经济适用房建设。去年。其中经济适用住房7000万元,危旧房改住房改造1000万元,棚户区改造1000万元。委严格执行经济适用住房管理规定,规范审批顺序,严格实行申请、审批、公示制度。去年,超额完成了自治区下达给我市经济适用房建设任务,截止12月底,市共建设经济适用房707套,面积6.81万平方米、完成投资7119万元,完成全年总任务101.7%此外,还抓紧开工建设危旧房改住房、公共租赁住房、限价商品房、棚户区改造等保证性住房。
五、强化建筑市场监管。
(一)加强建筑市场管理。积极实施资本运营战略,千方百计加快形成大建筑产业格局,进一步鼓励和扶持企业升级和增项,提高企业竞争力。截止去年,全市建筑企业发展到90家,其中一级企业6家,二级企业31家,三级企业43家,劳务公司10家。去年,共扶持2家建筑业企业从二级资质升为一级资质,1家企业从三级资质升为二级资质,企业资质增项共49项,有效促进了建筑企业的发展。去年,全市建筑业实现产值约76亿元,同比增长15%同时,狠抓工程勘察设计企业的资质检查,规范勘察设计市场,切实加强施工图设计文件质量监管,积极扶持发展本市勘察设计单位做强做大。
(二)认真贯彻执行国家法律法规。高效完成建设工程监管任务。建立并完善了严格的工程报建制度,以立项审批、规划许可等为前置条件,加强对施工图审查、招标投标、质量平安报监、工程监理、合同备案、施工许可和竣工验收备案等环节的把关,强化建筑市场和施工现场联动监管,规范各方主体的建设行为。去年,全市共核发施工许可证463项,合计建筑面积390.32万平方米,总造价48.54亿元,其中城区新报建开工工程90项,合计建筑面积200.31万平方米,总造价24.3亿元。全市报建工程料理施工许可证率、应招标工程招标投标率、应公开招标工程公开招标投标率、报建工程报监率、竣工验收合格率、备案率、工程监理率等七个指标均达100%进一步完善预防拖欠农民工工资和工程款的长效机制,抓好拖欠农民工工资、拖欠工程款的治理。去年,全市处置拖欠农民工工资、拖欠工程款的纠纷9件,及时化解了矛盾。
(三)强化施工监管。做好排水及塌方、滑坡等灾害防御工作,确保建筑施工平安。加强施工现场平安生产日常监督管理工作,认真开展平安生产大检查和“三项行动”专项治理工作。严格执行平安生产许可证制度,特别是针对全年强降雨天气频繁的情况,去年共开展建筑施工平安生产大检查9次,检查项目386项(次)发出停工、整改等通知书153份,及时消除了各种平安隐患。二是加强工程质量监督,不时完善长效监管机制,提高工程质量。加强对施工现场质量管理体系和工程实物质量的日常监督检查,严格执行工程质量检查制度、验收监督制度和竣工验收备案制度,开展全市住宅工程质量分户验收工作确保各环节监控到位有效。积极开展建设工程质量平安监督执法检查。特别是对污水处置工程和垃圾处置工程等国家投资的重点工程项目,进行重点监督、重点检查,确保重点工程按“优质工程”平安工程”规范进行建设。加强对建筑材料、产品特别建筑节能资料、产品的检测,防止违反工程建设强制性规范和建筑节能规范行为的发生。三是积极开展质量评优活动,引导企业树立创优意识。共评出2009年度市优良工程37项。四是大力推行预拌混凝土应用,促进散装水泥事业发展,减少乡村噪音和环境污染,美化乡村环境。五是强化职工业务培训,有效提高各从业人员特别是建筑农民工的平安意识和防护水平。
(四)加大监督执法力度。墙材先行”思路,建立执行建筑节能规范许诺制度,积极开展建筑节能专项大检查,去年共开展大检查3次,检查项目179项(次)积极推广建筑节能新技术应用,开展绿色建筑示范和建筑节能示范。去年,全市征收墙改基金2338万元,核退基金54.81万元。全市新型墙体资料企业生产能力12.19亿块标砖;全市新型墙材产量13.07亿标准砖,实现节地2160亩,节约规范煤8.1万吨,减少SO2排放3267吨,确保了十一五”市建筑节能减排任务的完成。
六、以燃气、供水为重点。
(一)加强供气管理。始终把燃气平安生产作为重中之重的工作来抓,大力开展供气管理大检查,努力确保燃气平安。去年,共组织开展了燃气平安大检查6次,开展专项整治5次,加强对全市34家液化石油气企业的行业管理,积极推进燃气管网建设,提高燃气普及率。目前,中燃公司在城区铺设了中压管道125多公里,庭院管网148公里,管网覆盖用户数8万多户,已经装置4万户,合同用户5万户。实现通气点火小区95个,通气点火居民用户1.7万户,商业用户54家。目前已基本完成管道骨架基础网络,管道天燃气将全面覆盖中心城区范围,受益用户将达到8万户以上。
(二)狠抓平安优质供水。始终把供水平安作为重中之重的工作来抓,全力抓好乡村供水和节约用水工作。去年,城区供水设备完好率100%维修及时率100%水质综合合格率99.8%比国家规范高出4.8个百分点,管网压力合格率100%,比国家规范高出5个百分点,全年无供水平安事故发生。
七、以城乡风貌改造和农村危房改造为重点。
(一)全力抓好城乡风貌改造。去年。全力推进城乡风貌改造工作。至10月31日止,市13个自治区级综合整治示范村已全部完成改造任务,共完成投资3381.59万元;完成改造2486户;建成篮球场、广场、新家庭文化屋及农家书屋13间、远程教育终端站、开展了新农村示范建设和村屯道路硬化及一系列基础设施建设,较好地完成了自治区下达的城乡风貌改造工作任务。
(二)着力抓好农村危房改造。去年。委高度重视,层层宣传发动,落实市、县级配套的财政补助资金,加强联合督查,全市农村危房改造工作走在全区的前列,11月30日,市按计划全面完成了自治区下达的农村危房改造工作任务,全区排名第一。
八、全力抓好平安生产、乡村拆迁和工作。
(一)认真贯彻落实平安生产工作责任制。一方面强化平安责任。住建委与委属各企事业单位签订了平安生产责任状,进一步落实平安生产措施,明确平安生产责任。另一方面,重点加强对建筑施工平安、乡村公用事业(燃气、供水)平安、房屋工程质量平安等方面的检查,及时发现和消除各种平安隐患。
二)抓好乡村拆迁工作和涉军人员、企业改制分流人员思想工作。确保社会稳定。一是大力推进旧城改造拆迁。重点是抓好民主北路道路拓宽改造工程岭南运输公司城北客运站的拆迁工作,协调有关部门为该公司重新操持了选址、立项和征地供地等工作。同时,抓好民主南路罐头厂路段房屋拆迁以及教育东路和人民东路的拆迁工作,配合做好至铁山港铁路(段)征地拆迁工作,做好玉柴广场拆迁的调查摸底和准备工作,二是全力抓好城镇拆迁和矛盾纠纷的排查处置,特别是抓好东门广场和州佩小区等拆迁遗留问题,有效预防发生,确保社会稳定。三是认真做好涉军人员和企业改制分流人员的思想工作,以及反工作,着力化解房地产物业矛盾纠纷,全力维护社会稳定。
(三)抓好法制、和档案管理工作。完成有关规范性文件的起草、提出修改建议等工作,去年,承办市政府交办的建议提案共计30余件,按期办复率100%同时,认真做好我委行政及民事案件应诉工作。二是加强法律法规宣传,顺利通过了市普法办对我委“五五”普法的检查验收,积极组织各县(市区)建设系统的行政执法人员进行换证统计及资格培训。三是加大对群众投诉案件的处置力度,做到件件有着落,事事有回音。抓好各类群众直接来信和办转办群众来信处置工作,处置率达100%四是抓好干部职工教育培训工作,切实提高全市建设系统专业技术人员和管理人员的业务素质和管理水平。五是认真做好城建和房产档案管理工作,确保档案及时归档。
九、加强党的建设和干部队伍建设。
狠抓干部队伍和机关作风建设。同时,一是认真组织开展“创先争优”工作落实年--绩效攻坚年”活动。开展以行动学习法推进“双型”领导班子建设试点工作中,委以“市城乡规划一体化实践与探索”为主题,积极开展试点工作,做到行动中学习、学习中行动,加快推进城乡一体化进程中,进一步增强了解决重点难点问题的信心和本领。二是加强基层组织建设,逐步建立健全了委系统党委、党支部、工会等组织。三是认真抓好党风廉政建设,不时增强广大干部职工党纪国法意识和廉洁自律意识。重点抓好工程建设领域突出问题的专项治理和房地产开发领域违规调整容积率专项治理工作。四是继续规范行政行为,抓好政务服务工作。重点抓好政务中心服务窗口建设,严格遵守两集中,一充分,八公开”等制度,全面实行首问负责制、限时办结制和责任追究制,实现了双向”目标,即向住建委服务窗口授权100%现场按时办结率100%五是积极推行“一岗三责”制度,要求领导干部职工做到完成本职工作不含糊;落实党风廉政责任不丢丑;维护社会稳定不添乱。去年,委先后获得了全区建设系统思想政治工作先进单位和全区住房城乡建设教育工作先进集体。
十、存在困难和问题
城乡规划特别是小城镇和新农村规划的编制跟不上城市发展的需要。二是乡村建设资金投入和筹措有待加强。三是房屋产权登记手段落后,一是市城镇化水平低、品位不高的问题还比较突出。尚未建立电脑登记系统,影响了登记工作的规范和效率。四是廉租住房项目建设推进不够平衡,廉租住房项目新增规模用地落实困难,廉租住房保证专项补助资金利用率低。五是建筑市场整治有待加强,局部国有建筑企业和集体建筑企业尚未改制,企业包袱重。六是房屋拆迁、企业改制、房地产纠纷等问题逐步显现,影响社会稳定的各种因素有待消除。
十一、年工作思路
(一)牢固树立抓规划就是抓发展的理念。完善各种专项规划,加快控制性规划的编制步伐,实现规划体系的完整性,争取对108平方公里规划区范围内的土地实现控制性规划的全覆盖。重点抓好二环北路迎宾大道两侧500米用地控制性详细规划和玉福大道两侧用地控制性详细规划等11个控制性详细规划,为更好地经营乡村发明条件。加快编制玉柴新区产业发展规划和龙潭新区发展规划。依照“全域”理念,高起点、高标准、高质量编制城乡一体化发展的各项规划,形成城乡一体的规划体系和执行监督体系,实现城乡规划编制、实施和监管全覆盖。
(二)突出重点。努力推动一批新的乡村基础设施项目开工建设。围绕创建宜居城市,把创建国家森林乡村、国家生态园林乡村、城乡风貌改造和农村土地综合整治等平台结合起来,重点抓好市政基础设施建设、园林绿化景观工程项目、乡村道路排水设施改造、公共服务和社会事业工程、商贸物流、房地产开发等六大类项目的建设。建设范围上,以玉东新区、江南区、玉柴新区为重点,城区全方位铺开,拉开乡村发展框架,拓展乡村发展空间,提高中心乡村首位度,奠定区域性中心乡村地位。
(三)加大乡村园林绿化和景观项目建设力度。加快建设一批乡村生态和绿化景观等重大绿化、美化项目,扎实推进南流江、清湾江百里景观长廊和城区东西南北各个公园的规划建设,抓好主要道路绿化配套改造,抓好城区主要路口绿化、美化工程,改善人居环境,提高乡村品位,打造新的乡村亮丽风景线。重点抓好玉东新区狮山公园、湿地公园、龟山公园的续建,以及西郊公园、牛运岭公园、朱砂垌公园的规划建设。抓好人民东路延长线、教育东路延长线、玉东大道的道路绿化配套,以及江滨路、广场东路城乡风貌改造。
(四)加快乡村公共服务和社会事业项目的建设步伐。进一步完善乡村功能。抓好破损道路设施的维修改造,有重点地抓好老城区教育中路片、城站路片的排水系统配套建设和改造,着力解决城区内涝严重的问题。加快郁江引水工程、市第二污水处置厂等城市供水、污水处置及配套设施建设。多方筹集资金,加快中小学校建设。重点建设江南区中小学、江岸小学、玉东新区小学等3所中小学校和抓好为民办实事工程项目建设,切实保证和改进民生。
(五)坚持科学引导。提升乡村品位,发展壮大乡村经济。加快城区房地产项目开发建设,进一步发展壮大乡村经济,改善人居环境和创业环境,培植乡村运营商。加强商品房预售管理,从严执行商品房销售规定。全力以赴加快推进廉租住房、危旧房改住房和经济适用住房建设。
村安全生产工作计划篇3
一、着力税源培植,确保均衡入库,超额完成全年财税任务
二、以社会主义新农村建设工作为重点,全面做好“三农”工作
(一)新农村建设工作稳步推进。
(二)农业产业化良性发展。
(三)森林防火工作落实到位。
不断建立和完善森林防火工作责任制,强化对各项防火措施的落实,健全森林火灾应急扑救预案,组建森林火灾扑火应急分队,落实各级森林防火经费,配备专业森林防火巡防员,同时,不断加强宣传教育力度,建立十户联防制度,在重点防火山场建设森林防火隔离带。实现了全乡全年森林火灾为零的目标。
(四)切实抓好防汛抗旱工作。
三、积极依法引政,开展优质服务,计划生育工作取得新成就
2011年,我们认真坚持以人为本,优质服务的计划生育工作理念,紧紧围绕加强人口与计生工作统筹解决人口问题这一主要任务,加快建立和完善“依法管理,村民自治,优质服务,政策推动,综合治理“的工作机制,依法引政,文明执法。研究成立了计划生育工作领导小组,强化乡村计生干部队伍建设。到目前为止,全乡已婚育龄妇女4665人,计划生育率达86.5%以上,环孕检率达86%,长效节育措施及时率达90%,社会抚养费征收当年达到40%,历年清欠达80%以上,全乡出生性别比趋于正常。
四、依托资源优势,采取有效措施,发展壮大村有经济
乡党委、政府立足实际,依托资源优势,采取有效措施,引导各村积极探索切实可行的集体经济发展路子,使村集体经济实力不断壮大,全乡全年各村村有经济收益总计达20余万元。一是完善了村级会计委托制,进一步规范了对村级财务的管理,帮助村集体化解债务;二是完善了村务公开制度,保障群众的知情权,接受群众的监督;三是因地制宜,发展“一乡一业”、“一村一品”。四是积极发展村集体产业基地,形成了以库湾养殖、药材种植、三竹种植为特色的村级经济产业基地;五是加大乡财政对村集体经济发展的扶持力度,引导各村利用村集体资金、资产、资源入股兴办经济实体,发展经济,增加收入。一年来全乡的村集体经济得到了很大发展,村集体收入得到提高,村有经济状况得到改善。
五、以创建省级环境优美乡镇为切入点,切实加强城镇建设和管理工作
六、高标准制定乡村规划,合理开发土地资源
为切实保护、合理利用和开发土地资源,乡党委政府对本乡的土地进行全面规划,严格管理、合理开发、有效利用。一是抓好宣传落实工作,大力宣传《城乡规划法》及有关法律、法规,宣传依法占用土地和保护耕地的重要性;二是加强领导,成立机构。今年正式成立乡规划所和村镇规划管理所,配齐了工作人员,设立专门办公室,配齐办公设备和用品,使乡村规划步入正规管理轨道;三是因地制宜搞好村庄规划。2011年全面完成了全乡163个自然村的村庄规划工作,对横路集镇进行高标准规划,从而使乡村土地规划面达100%。同时不断加强农村建房的审批管理,对村民申请建房,严把审批关,严格履行申报手续。杜绝违规批建、先建后批的现象发生。
七、强化监督,治理污染,做好环境保护工作
八、全力争资争项,打造民生工程
九、切实关注弱势群体,做好民政工作
十、以养老保险扩面、城镇居民医疗保险为重点,做好劳动和社会保障工作
十一、认真贯彻落实党和国家的惠民政策,全力推进新农合工作
十二、积极培育典型,做好全民创业工作
(1)(2)(3)十三、加大投入,推进城镇固定资产投资建设
十四、开展平安创建,积极推进社会治安综合治理工作
坚持“预防为主,打防结合“的原则,强化”稳定压倒一切“的综治理念,把社会治安综合治理工作列入全年工作的重要内容,成立乡党委书记任主任,分管领导任副主任的综合治理工作委员会,健全综合网络建设,配齐配强综治干部队伍,严格分工,明确责任。进一步完善各项综治目标责任制,与各村、各单位签订《2011年度社会治安综合治理目标管理责任书》,坚持定期矛盾纠纷排查,切实开展了排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题集中行动活动,把突出矛盾纠纷和突出治安问题化解在萌芽状态,缓和了矛盾,避免了激化,有效地维护了全乡社会的安定稳定,为全乡经济社会持续发展提供了可靠的稳定保障。
村安全生产工作计划篇4
会议以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础这个主题,总结工作,认清形势,明确今年发展改革系统农村经济工作的基本思路和重点任务。与会代表围绕杜鹰同志的报告,就当前农村经济形势和做好农村经济工作进行了探讨与交流。本栏目特分期刊登一些省市的文章,就做好农村工作的好经验、好思路与大家共享。
党的十七大以来,我省紧紧围绕统筹城乡发展、促进城乡经济社会发展一体化新格局,加强组织领导,加大工作力度,强化政策措施,初步形成了以工促农、以城带乡、城乡互动、共同发展的良好局面。主要做了以下七方面的工作:
一、着力推进城乡发展规划一体化
为推进全省城乡协调发展合理布局,2000年,我省开展了省、市、县域城镇体系规划编制工作,2003年开展了《中部城镇群规划》编制。2008年又编制了全省“百镇”发展规划,实施“百镇建设工程”,申请国家开行100亿元贷款,用于“百镇建设工程”基础设施和支柱产业发展。目前,全省有71.2%的建制镇(不含县城镇)、43.9%的集镇编制了总体规划,有28.9%的行政村、17.4%的自然村编制了建设规划。通过规划的编制实施,引导农村人口向城镇、中心村集中,努力构建城乡布局合理、层次清晰、功能明确、设施共享、协调联动的发展格局。
二、着力推进城乡产业布局一体化
一是推动老工业基地向新型工业基地转变。在城市重点抓了816户国有企业改制,在此基础上,进一步规划建立了汽车、石化、农产品加工、医药、光电子、能源、冶金、建材、纺织和旅游等十大产业基地,实施千万吨油气产能、千万千瓦发电装机、200万辆汽车、百万吨乙烯、百万吨化工醇等一批重大项目建设,推动结构优化升级。二是加大县域突破战略的实施力度,在县域中心城镇集中建设工业集中区和农业产业化集中区,优化配置资源,聚集生产要素,形成新的生产能力。主要是以玉米、水稻、大豆为主的粮食产业加工系列,以猪、牛、禽为主的畜牧业产业加工系列,以参茸、果菜、中药材为主的特产业加工系列,以林副产品为主的林产工业。全省较大规模的农业产业化龙头企业已发展到3280户,拥有固定资产820亿元。在县域工业集中区中农业产业化项目已占70%以上。辐射带动农户248.3万户,占全省农户总数的65%,龙头企业建立农产品种植基地3500万亩,占全省耕地的58%。三是积极推进现代农业建设。在优质粮食生产方面,全面实施了增产百亿斤商品粮能力建设总体规划。《规划》建设的十大工程29个项目,目前开工建设26个项目和4个现代农业示范区,累计完成投资80.1亿元,占《规划》总投资的30.8%。在精品畜牧业发展方面,实施了畜牧业加快发展3年攻坚计划,确定建设生猪、肉牛、奶牛和家禽15个产业园区,计划到2011年全省肉类总产量达到100亿斤。为此,从2009年开始,省政府每年投入1亿元资金,支持1000个标准化规模养殖场(小区)建设,引领饲养方式不断向集约化、标准化方向发展,促进养殖业升级。在高效园艺特产方面,重点实施百万亩棚膜蔬菜产业发展规划,经过4年或更长一点时间,使全省棚膜蔬菜建设面积达到100万亩,产量达到500万吨,产值达到200亿元,安置农村劳动力就业100万人,带动农民人均增收1000元。
三、着力推进城乡基础设施建设一体化
一是重点规划启动了五大水利项目建设,解决现代农业、城市工业、城乡饮水、生态环境等多方面对水利的需求。相继启动建设了老龙口水利枢纽、引嫩入白、大安灌区、中部引松和哈达山水利枢纽等五大水利工程。工程竣工后将有利缓解我省供水能力不足问题,有效解决农业、工业和居民用水,有效改善生态环境,提高可持续发展能力。二是狠抓农村公路建设,解决交通滞后问题。到2008年底,全省农村公路总里程已达70609公里,有99.2%的乡镇、80.2%的行政村通了水泥沥青路。农村道路正由“村村通”转向“屯屯通”。三是加快实施安全饮水工程,解决农民饮水难问题。到2008年底,全省解决了201.37万人饮水安全问题,其中有150万人告别了饮用高氟、高砷水的历史,农村安全饮水普及率达到66%。2009年全省又解决118.9万人饮水安全问题。四是突出农村能源建设,解决农村生产生活能源需求问题。农村电网改造完成10245公里,年售电量86.11亿千瓦时。实现了城乡同网同价。建设户用沼气池6.4万户,应用节能炉灶118.3万户,节柴省煤灶288.8万户。2009年,结合牧业小区,建设大中型沼气池30个。与此同时,农村风能、太阳能和小水电综合开发利用也取得了较大进展。五是加强农村信息通讯和广播电视建设,解决农村文化设施匮乏问题。全省60个县(市、区)和624个乡镇全部建立了农村信息服务平台和服务站,1000个行政村建立了信息服务点。固定电话达到226.8万户,占农户总数的59.4%;移动电话达到721.7万户,平均每2个农村人口就有1部移动电话。有线电视和数字电视正在向农村延伸。六是改善农村居民居住条件,解决农村脏乱差问题。截止2009年底,全省已累计完成农村泥草房改造38.9万户,取得了改造时间过半,完成任务过半的阶段性成果。2010年计划改造20万户,预计2011年完成改造任务。2009年已经完成18个国有林业局4.3万户林业棚户区改造任务。结合全省农村泥草房改造和林业棚户区改造,突出抓了沿公路线、铁路线、旅游线三线整治。加强村屯绿化、净化、美化、亮化。2009年启动20个县(市)2000个自然村屯绿化美化工程,规划绿化面积54.2万亩。
四、着力推进城乡劳动就业一体化
一是进一步优化了就业环境。在落实积极就业政策的同时,围绕统筹城乡就业,出台了一系列鼓励政策,涉及城乡劳动者就业、培训、工伤保险、医疗保险、农民工子女入学、计划生育、权益维护等各个方面,为统筹城乡就业提供了政策支持。二是初步建立了城乡就业组织体系和公共就业服务体系。完善了就业工作和农民工工作联席会议制度及协调机制,就业工作逐步向城乡就业并重发展,就业服务向乡村延伸,形成了省、市、县、乡、村五级劳动保障工作网络。2009年,全省农村劳务输出预计达到350万人,占农村劳动力总数的50%。三是基本建立了城乡劳动力技能培训体系。以“春风工程”和“阳光工程”为载体,全面构建技能培训网络,覆盖全省各县、市。年均培训农村劳动力100万人,培训后就业率达到80%以上。四是建立完善了农民工权益保障机制。全省建筑施工企业普遍建立了农民工工资保证金制度,基本做到了月清月结,当期支付。深入推进农民工参加工伤保险“平安计划”和参加城镇基本医疗保险的专项扩面行动,矿山、建筑等高风险企业的农民工工伤保险做到应保尽保,农民工参加大病医疗保险人数逐年增加。
五、着力推进城乡公共服务一体化
以城乡基本公共服务均等化为目标,不断加大公共财政对农村基本公共服务的投入。已经全部免除了农村中小学生义务教育学杂费,部分家庭困难的学生得到免费提供教科书和寄宿资助,农村教师工资和校舍维护费用全部纳入县级财政。全省新型农村合作医疗实现了以县(市、区)为统筹单位全覆盖的目标。农村乡镇卫生院和标准化卫生所建设取得了重大进展。农村最低生活保障人数达到80万人,实现了应保尽保,保障标准从2004年的每人150元提高到420元,初步实现了农村低保标准与经济发展水平同步增长。全省完成了668所农村社会福利中心的建设改造任务,确定了10个全国社区建设试验县(市、区),主要在村一级开展社区建设活动。大力实施文化信息资源共享工程,初步形成省、市、县、乡四级文化信息资源共享网络。实施扶贫开发项目5500个,减少贫困人口10万人左右。启动政策性农业保险试点,玉米、水稻、大豆参保面积占全省三大作物播种面积47%,还开展了能繁母猪和奶牛的保险,为保护农业生产、稳定农民生活发挥了重要作用。
六、着力推进城乡社会管理一体化
以建立完善新型乡村治理结构为目标,着力解决社会转型中的农村各类矛盾问题,维护城乡社会安定团结,促进社会和谐发展。在基层民主政治建设方面,着力建设了在村党支部领导下充满活力的农村基层民主政治制度和运行机制,认真落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,推行村务公开、财务公开和“一事一议”制度。目前,党支部书记和村委员会主任“一肩挑”的村已达到3756个,占村总数的40.2%。在化解农村矛盾方面,2009年,在全省范围内开展了土地确权工作,把工作的着力点放在构建解决农村土地承包纠纷长效机制上。依托县乡农经部门成立了土地纠纷仲裁机构,将政府调节和法院裁决纳入土地仲裁庭统一裁决,增强了工作的有效性和时效性。目前,全省有55个县(市、区)成立了农村土地承包仲裁委员会,设立了专门仲裁庭,统一了徽标、仲裁文本、庭审程序和庭审语言。在农村社会治安综合治理方面,乡镇普遍成立了由综治办、派出所、司法所、法庭等组成的综治委,全面加强农村综合治理工作。在农村户籍政策改革方面,紧紧围绕突破城乡二元户籍壁垒,积极开展了小城镇户籍制度改革试点,确定了先期户籍改革的18个试点镇,一大批符合条件的农村人口申请办理了城镇常住户口。取消了“农转非”制度,放宽了农民进城落户条件。
村安全生产工作计划篇5
一、加大基础设施投入力度,切实推进我镇新农村建设步伐
按照城乡经济社会发展一体化新格局的总体目标,以及省级中心城镇建设总体要求,我镇进一步加大镇村基础设施建设投入,加强对镇区主要道路两侧建筑物的进度与安全管理,严格对工程施工安全及工程质量进行监督,使城镇建设功能进一步得到了完善。
1、加强市政基础设施建设力度。
根据县发改局、交通局和镇政府的建设计划,结合我镇实际情况,我们加大镇区道路建设及破损道路改建力度,进一步扩大绿化种植面积,美化了镇区环境:一是西彭城水耕桥于6月份通过竣工验收,并于10月份投资五十万元对永庆西路延伸段路面进行硬化,11月18日正式通车,永庆西路与宋坡路的贯通有效改善沈荡镇区交通环境;二是投资四十万元建设镇中路农贸市场停车场、镇东桥临时停车场,彻底解决了农贸市场停车难、上下班高峰堵车问题及营运车停车难问题;拆除原镇中路水果临时摊位,新建水果市场,全面改善农贸市场门口的环境。三是投资二十万元翻修宋坡路破旧人行道五百平方米、清理孩儿桥左右、宋坡路、老汽车站等卫生死角建设花坛及海王公路两侧种植绿化三千平方米,同时红绿灯地块即镇东路沿线拓宽及绿化工程竣工(其拓宽工程设计也已完成政,明年将招标实施),政府两侧人行道地砖的铺设完毕,全镇环境明显改善,居民出行更趋快捷方便,城镇品位得以提高。
2、加大农村交通基础设施建设投入。
xx年交通工程建设,我们结合县发改局、交通局和镇政府的建设计划,分别完成了:6座桥梁的改建,3.98公里连村道路的建设,15.378公里到组道路建设,完成投资400多万元,进一步改善了我镇的交通道路环境,助推了农村经济的发展。围绕政府和上级的有关精神要求,结合我镇新农村建设和规划的实际,详尽地制定年度建设计划,及时上报县交通局、县发改局立项,今年县府下达给我镇的指标为建设连村公路3.98公里;到组道路15.378公里,桥梁6座,涉及9个行政村。围绕这些工作计划,为了按期保质保量地完成,及时对6座桥梁和3.98公里连村道路委托有资质的设计单位进行专业设计,同时为了减轻建设成本,对我镇的15.378公里到组道路由我站自己人员进行自行勘察和设计,通过努力及时完成了全镇15.378公里到组道路的测量、设计、放样,为工程的如期完成打下了基础。同时全镇改建民间桥梁6座,维修1座,总跨径198米,总投资四百多万元。其中齐家桥已建造完成,其它桥梁正在按预定计划建造,并将按工期如期竣工通车。
另外我们对今年实施的所有交通工程,本着公平、公正、公开的原则全部实行公开招投标,要求投标单位符合相关资质才能参与投标。同时,我们着重于工程建设过程中的监督与管理:一是质量上的管理,质量是工程建设的关键,为此,我们以质量管理为抓手,站员分工明确,责任落实,所建工程均委托监理公司进行全面监理,并经常性对工程的质量、进度、工期进行监督,发现施工不规范和不符合要求的立即指出,并通知项目负责人,及时进行整改,对检测不合格的分项工程严格按规范要求进行报废或拆除或返工,直至合格才能进行下一道施工工序;二是工程现场的安全管理,在每个工程的施工过程中,要求施工单位加强安全生产和交通安全意识,工程进场开工时,要求并落实安装好警示灯、警示牌和设置障碍等安全设置,经常性的做好临时便桥、临时过道的加固和平整等日常维护工作,确保过往行人、车辆的通行安全。对施工用电和其它安全生产也提出的相应的规定要求,并签定了安全生产合同,平时加强检查力度,对存在的安全隐患立即提出当场整改。三是廉政建设,廉政建设是保证工程质量的重要保障,开工前与施工单位、监理单位三方签定了工程建设廉政合同,涉及廉政方面的细节对全站人员都作了规定。一年来,在工程建设中,没有出现一起质量事故和安全事故,没有出现一起违纪、违规、违法行为。
3、加快镇工业功能区建设步伐。沈荡镇总体规划于08年1月18日镇人代会通过,今年前期主要是会同园区对沈荡镇总体规划修编(2007—2022)进行多次的各方征求意见和调整完善,使规划具有指导性、前瞻性和更有可操作性,多次与南大进行沟通调整,4月中旬规划已全部设计完成,文本也已全部制作完成,10月份已报县政府审批,并于11月8日已获县政府批复。
此外,我们为企业的城建手续办理提供全程优质服务。为16个项目办理预选址,面积达14.7万平方米;为13个项目办理建设用地规划许可证,面积达3.98万平方米。为20个项目办理建设工程规划许可证,面积达9.4万平方米,有效促进了镇工业功能区的开发建设。
二、科学规划,合理布局,村庄规划建设全面铺开
村庄规划建设工作量大面广,涉及到农民的切身利益,08年又是全面落实新农村规划建设的第一年,是一项任务十分艰巨的工作,本着落实规划、突出方便农民生活和有利于生产的宗旨,坚持节约土地和以人为本的原则,我中心深入基层,科学规划,合理布局,严格审批,确保新农村规划的全面实施,同时为农民提供健康良好的居住环境。
1、村庄布点规划方面自村庄布点和建设规划实施以来,积极协助各行政村做好各规划点内的定点、放样,对不符合规划的提出意见和建议。对已规划好但农户不能正常建房确需调整的,及时与县规划管理处进行沟通、协调并提出解决方案,使各进点农户真正能够体会到新农村规划的优越性。
2、农户建设管理方面根据有关文件的精神,农户建设审批于今年4月1日正式审批,全镇今年共审批农民建房8户,备案55户,建筑面积19000余平方米,处XX县长公开电话20余起,协助县城管大队行政处罚农民建房3起,发出违章、整改通知书12份。
村安全生产工作计划篇6
一、上半年主要工作完成情况
上半年,全镇农村经济总收入实现8100万元,占年计划2亿元的40.5%;全社会固定资产投资完成2360万元,占年计划4500万元的52.4%;财政总收入完成323万元,占年初计划600万元的53.83%,其中国税77万元,地税246万元,比同期270万元超收53万元,增长19.63%;一般预算收入完成176万元,占年计划280万元的62.86%;工企业总产值完成2890万元,占年计划5500万元的52.5%;工业总产值完成2671万元,占年计划3500万元的76%;规模企业总产值完成965万元,占年计划2000万元的48%;企业上交税金112万元,占年计划200万元的56%。
(一)特色农业稳步推进。全镇稳定发展高山蔬菜面积3万亩,其中安全菜园达到8000亩。紫台村蔬菜生产专业合作社生产的辣椒产品被上海世博会列为专品,全年可向世博会提供安全辣椒产品达6000吨以上,仅此一项菜农可在往年的基础上增加收入240万元。茶叶产业进一步巩固和提高,渔泉溪村新建的1500亩新茶园长势喜人。去冬今春,全镇改造茶园3000亩,建设精品茶园已达1000亩以上。青岗坪村、中岭村两个魔芋专业村建设进一步加快,全镇魔芋产业已达到近5000亩。木本油料产业快速发展,今年计划新建紫台、中岭两个核桃专业村,现已落实到户面积近3000亩,剩余面积正在规划落实之中。堡镇村千家坪烟叶专业合作社正式成立,今年种植烟叶示范基地300亩,通过示范将逐步推动全镇烟叶生产取得新的发展。
(二)项目建设取得重大突破。沪蓉物流餐饮公司总投资1200万元,今年2月已成功建成并投入运行,现已初步形成接待能力,当年可实现产值800万元以上,利税达80万元。中石化分公司投资500万元的三友坪加油站主体工程全部建成,5月份已开始投入试营运。长阳林森矿业有限公司投资2000万元的矿业开发项目前期建设进展顺利,矿区公路、矿石粗加工等各项筹备工作已经完成,预计7月份可进入采矿生产。项目全部达产后,可实现年采矿石10万吨,集并周边地区矿石10万吨,总生产规模可形成20万吨的生产能力,年实现产值在4000万元以上,实现税收350万元以上,安置农村劳动力就业300余人。今年上半年引进的福州商会天润生态农业开发项目已成功签约,项目总投资1.2亿元,实现蔬菜加工产值1.33亿元以上,实现利税达3000万以上。该项目科技含量高、辐射带动能力强,经济效益显著,项目建成后,将推动全镇及周边地区经济快速发展,目前该项目规划设计、征地等相关前期工作正在加紧进行,力争早日组织实施。
(三)基础设施建设进一步改善。总投资820万的集镇供水工程第一期老屋蓄水塘坝正式开工建设,总库容为9万立方米,日供水量2000立方米。目前,土石方开挖、坝基础浇筑已全面完成,现已进入石重力坝浆砌阶段,预计八月份可完成交付使用。项目建成后,可从根本上解决集镇饮水安全和物流园区项目开发用水难的问题。农村9个安全饮水项目规划设计已初步完成,部分项目建设已开始启动。项目全部完成后,可解决七个村6019人的饮水安全问题。通村水泥路项目进一步推进,全年计划实施22公里。从5月份开始,紫台、堡镇、中岭、白沙驿四个村的通村水泥路已全部开工建设,到目前为止已完成11公里筑路任务。318国道贺家坪段改造工程全面展开,争取追加投资100万元实施的集镇道路刷黑工程进展十分顺利,可在七月份全部完成。贺家坪村、渔泉溪村小农水项目建设全面完成并通过验收。
(四)社会事业、民生改善得到加强。坚持把教育放在优先发展的战略地位,全面推进素质教育,加大力度实施“校舍安全工程”,投资500万元的贺家坪中心学校综合教学楼前期准备工作全面完成,即将进入主体工程施工阶段。卫生工作取得新的成效,妇幼保健、疾病控制、传染病预防、新型农村合作医疗、农村卫生网络建设等都得到进一步加强。计划生育工作全面落实,目标责任制进一步细化,计划生育综合指标均在可控范围内,6月底,在上级组织的计划生育工作检查中,得到了省、市、县领导的好评。民政工作全面加强,农村低保、城市低保复核扩面工作全面完成,全镇共有1514户2645人纳入农村低保范围,农村低保人数已占农村总人数的10%左右。党在农村的惠农政策全面落实,粮食直补、农机购置补贴、农资综合补贴、牲猪贷款贴息、家电、汽车、摩托车下乡等各项补贴全部直达农民帐户,为农民增加政策性收入达300余万元。扶贫工作进一步推进,青岗坪村扶贫开发、整村推进工作全面启动,扶贫搬迁、扶贫到户等扶贫开发工作都得到加强。
(五)重点工程服务、综治维稳取得新的成效。加强国家重点工程协调服务力度,宜万铁路配套工程220KV变电站、35KV牵引变电所、220KV输变电线路、三友坪火车站、宜万铁路通讯房等工程全面开工建设,确保了国家重点工程顺利推进。沪蓉高速、川气东送工程遗留问题以及三一八国道改造等各类矛盾均得到有效化解。社会治安综合治理全面加强,广泛开展“平安乡镇”创建,坚持严打整治活动。半年来,全镇发生刑事案件5起,破获5起,查处治安案件47起。排查各类矛盾纠纷171起,调解162起,调解成功143起,调解成功率达88%。安全生产、地质灾害防止、防汛抗旱等各项工作进一步加强。
(六)队伍建设不断加强。机关作风进一步改善,便民服务制度进一步完善,镇、村规范化建设有序推进。全面落实了党风廉政建设和反腐败工作责任制,创造性地开展了全镇廉政风险防控体系建设,成立了领导小组,建立了实施方案,确定了防控主要对象,开展了廉政风险排查等工作,并聘请县纪委、县检察院领导为全镇党员干部上《廉政从政若干准则》和《预防职务犯罪》法制教育辅导讲课,进一步增强了党员干部廉洁从政和反腐倡廉的自觉性。
二、存在的主要问题
(一)经济发展不平衡。经济基础薄弱,产业结构仍不合理,特别是第二产业规模小、效益差,且以资源型、初加工型为主,缺乏市场竞争力,一部分村没有支撑经济发展的产业和企业。
(二)财政收入增长缓慢。随着国家三大重点工程相继完工,税源将出现新一轮萎缩,经税务部门测算,全镇税收收入将减少270余万元,从今年开始将逐步显现。镇域项目建设刚刚起步,新增税源还需要2-3年才能真正受益,财政支出将逐年增多,财政收支平衡的压力进一步加大,必将影响镇、村两级机构运转和社会事业全面发展。
(三)集镇新区建设管理问题。随着物流园区的开发和建设,集镇新区三友坪是目前开发建设的热土,众多客商和有经济实力的农户不断向这块热土聚集,但违规建设、违法占地以及公路占道屡禁不止,而且愈演愈烈,势必影响物流园区长远开发和高起点建设。
三、下半年主要工作重点和工作措施
(一)加快特色农业新兴产业项目开发。继续巩固龙王冲核桃专业村,新发展紫台、中岭两个核桃专业村,确保核桃、油茶、漆树木本油料种植任务完成。继续巩固紫台高效安全辣椒示范基地建设,坚持高标准、高质量,确保为上海世博会提供安全辣椒产品6000吨以上,提高我镇高山蔬菜的知名度和影响力,为全镇高山蔬菜走向国际国内大市场奠定良好的基础。
(二)加大项目建设力度,培育壮大财源支柱。林森矿业有限公司力争在七月份建成投产,实行“以矿养矿,滚动发展”,力争在1-2年内将该企业建成年采矿、加工20万吨的矿业骨干企业,实现年产值4000万元以上,使之成为年税收达400万元的财源支柱项目。继续做好福州商会天润生态农业项目开发工作,抓紧做好征地、农户拆迁以及水、电、路等基础设施建设,协助客商做好项目论证、规划设计和项目报批等相关前期工作,推进福州商会投资亿元的天润生态农业项目快速落户物流产业园区,为全镇经济社会发展注入新的活力。
(三)稳步推进五件实事工作进程。在镇八届人大四次会议上,镇人民政府确定了集镇供水工程、集镇道路刷黑、通村水泥路建设、福利院改扩建、中心学校校舍安全工程五件实事。下半年,要加大工作力度,实行一件实事一个领导一个专班的工作责任和周通报、旬督办、月检查的推进机制,确保五件实事如期完成。