新学期教务计划范例(3篇)

新学期教务计划范文篇1

关键词：高校排课模式教务管理系统智能化

排课是高等学校教学管理工作中非常重要的一项工作，编排科学、合理的课表有利于建立良好的教学秩序、提高高校教学质量。多年来，随着高等学校改革的不断推进，高校招生规模的不断扩大和学分制的实行，教学资源紧张的日益加剧和学生选课的不确定性给排课工作增加了新的难度，带来了新的挑战。新的挑战总是带来新的发展，目前，大多数高校都开始采用教务信息管理系统来进行教务工作的多模块统一管理，这种信息化的管理模式突破了许多局限性，大大提高了数据的存储与共享能力，也打破了传统手工排课的方式，引入了基于教务管理系统的智能排课模式，实现了课表的半自动化编排，在提高排课效率的同时也减少了错误率，节省了大量的时间与人力。

一、课表编排的核心

课表是教学计划的体现，严格执行教学计划是排课工作的核心灵魂。教学计划是课程设置的整体规划，它规定了不同课程类型相互结构的方式，也规定了不同课程在学习方式的要求及其所占比例，同时，对学校的教学、生产劳动、课外活动等作出了全面安排。从本质上来看，课表其实就是教学计划付诸实施的具体方案。可见，制订合理、详细、周密的教学计划，不仅是高校教学质量的重要保障，更是排课工作顺利、有效进行的重要前提。教学计划的制订是大学生培养工作的重中之重，具有极高的权威性，一旦确定，不得随意变动。教学计划制订完毕后由人工将其录入教务信息系统中的教学计划模块，并成为排课的基本依据。

二、课表编排的流程

（一）开课任务书的下达与录入

每学期排课伊始，教务处首先向各院系下达本学期的开课任务书。开课任务书即为教学计划的严格对照，是教学计划中各专业本学期应开设的全部课程的集合。所以，若教学计划有所微调，就必须在开课任务书下达之前进行，否则将无法在排课中执行。各院系教学秘书在收到开课任务书后，应首先对照各专业培养计划进行核对（如开课学期、学时数等），并及时向教务处反馈。在确保开课任务书准确无误后，将其下发到各个专业负责人处，由其负责落实各门课程的任课教师合理安排课程的上课周学时、上课周次等，也可针对课程提出排课的特殊要求。最后，由教学秘书将本学院已落实的开课任务手工录入到教务管理信息系统中。录入的内容包括：课程属性、上课自然班（相对于教学班而言）、任课教师、教室类型、时间模式、周学时、上课周次等。在录入完毕后，教务管理系统的核对功能可实现开课任务书与教学计划的核对，帮助排课人员完成任务书录入的核查工作。

（二）人机交互的智能排课模式

教务处所进行的排课工作是对各学院的开课计划进行的全校性统筹规划，是教学资源的合理分配、教学要素根据不同的约束规则优化组合的过程。教学秘书向教务系统录入的开课要求即为约束条件，然而由于开设课程与上课班级的交叉及教学资源的有限，使得这些约束条件将不可避免地产生冲突。如果产生冲突，就只能适当地放宽约束条件，本着教师、学生、时间、教室不能冲突的基本原则，尽量合理地进行统筹。

在排课过程中，教务信息系统中排课软件的自动排课模式，可根据开课的要求自动完成大部分课程的安排，而那些有冲突的课程则需在指定排课模式下手工地进行必要的调整，这就是所谓的人机交互的智能排课模式。然而，在人工调整的过程中，由于排课人员的经验不足、对课程了解程度有限等约束，很难做到尽善尽美。因此，为减少手工排课，更多地满足开课要求，则要求排课人员在计算机排课前期对课程及教学资源预先进行一些合理的规划，减少冲突的产生。长期的经验告诉我们，前期准备工作的细致到位能为后期排课的顺利打下良好的基础，以下介绍排课的前期统筹工作。

1.合理地安排排课顺序

一个学期的课程往往要开设上千门，优先安排的课程无论是在时间资源、教室资源还是教师资源上都具有更高的选择权。所以在排课前期，首先应根据课程的性质合理地设置排课顺序，优先考虑对课表整体影响程度大的课程，提高排课工作的有效性。根据排课的实际需要，我们将课程按照性质分为以下几类：实验课、体育课、分级教学课、必修课、任选课、公选课等。由于优先级越靠后的课程可排性越差，故合理的排课顺序应为：实验课先于理论课、分级教学课先于普通理论课程、必修课先于任选课、任选课优于公选课。除按课程性质安排排课顺序以外，实践经验告诉我们，为提高排课效率，排课时还应遵循大学分的课先于小学分的课、周学时多的课先于周学时少的课、上课班级数多的课先于上课班级数少的课等原则。所以，在任务书网上录入的过程中，应正确地为每门课程设置属性，帮助实现分批次排课。

2.实验课程的统一安排

由上可见，实验类型的课程由于其对上课时间的要求最高，处于排课的最优级别。此类课程在排课之前，应先由开课院系统规划上课时间和开课周次，并且在教务信息管理系统中直接指定开课时间与场地，在安排后续课程时，必须将此时间块避开，否则将造成冲突。在广泛推行三学期制度之后，各学校更多地将实践实习类课程安排在小学期，这样不仅能集中实践环节，更好地保障实践教学效果，还能尽量减少实践课程对理论课程安排的影响，保障理论课程教学的连续性。

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随着我国经济形势的发展和社会进步，国家卫生部和计生委重新组合成卫计委，在新的形势下计划生育由过去“单纯计划生育四术为主”拓展为“生殖健康全程服务”；由过去技术服务管理“以简单的数字统计”转化为“以人为本”的优质服务[1]。因此，创新发展是现代科学发展观对计划生育服务提出的时代要求。要实现“全民优质的计划生育，全民优质的生殖健康服务”时候新时代计划生育服务工作发展的必然道路。

1加强学习，树立创新意识

在这信息大爆炸的新时代，计划生育服务工作者，只有重视学习，通过各种培训有目的的进行理论和业务知识的学习，才能适应新形势下计划生育工作的发展要求，才能在实际工作中有所创新，有所突破，以更宽的眼界，更高的标准更大的决心，努力使计划生育工作真正成为造福广大农村群众的“幸福工程”！

2进一步转变工作方式，搞好优质服务，坚持以人为本

要把原有以“生育四术”为主的工作任务转变到稳定低生育水平，提高人口素质为主上。人民群众最关心的是有一个健康的身体和生一个健康聪明的孩子。所以我们计划生育服务要多围绕生育，节育，不育开展生殖保健服务，预防出生缺陷，提高人口素质[2]。为广大农村育龄妇女在落实避孕节育措施的基础上，开展全方位，多渠道的服务工作，以满足广大农村群众的生殖健康需求。

3围绕重点，技术服务是关键

随着计划生育内外环境的深刻变化，实际工作中出现了许多困难，比如人员少，工作项目多使得许多项目如宣传教育培训工作，孕情回访等就不能及时落实。所以在县计生局和卫生局领导直接领导下，宣传教育由乡级服务人员对农村妇女进行定期的宣传和培训。孕情回访，由乡级医院妇保医生进行。实行分级网络制度管理，并建立了避孕药具发放，孕前优生指导，孕情普查和生殖健康档案。各单位对育龄群众的婚姻，避孕节育情况每月逐级上报。技术服务站和妇幼保健站合作，对全县育龄妇女定期进行妇幼保健，生殖健康，更年期保健工作。由于我们在孕前保健，孕情信息服务，避孕药具和妇幼保健形成网络监测，使各项计划生育服务项目得到有力的实施。

4以科学发展观为指导，创新宣传教育

计划生育服务工作要做好，宣传教育必须处于首要地位。其核心就是要确立科学发展观将育龄人群分类指导，将其分为青春期、孕前优生指导、孕产期和哺育期，避孕节育期、更年期、老年期，根据育龄妇女不同时期不同服务内容，提供不同的宣传教育及不同的技术服务。引导广大农民群众确立科学，文明，进步的婚育观及生殖健康观念。推动计划生育文化建设，为经济社会的可持续发展和和谐社会的创造好的人口环境。

5以人为本，创新技术服务理念，开展新技术

随着社会经济的发展，中国人口与计划生育发展发生了历史性的转变，预防出生缺陷，妇女病的普查普治，是未来中国几年发展关键的因素，有关生育，生殖健康需求也日益强烈。这就要求我们秉着创新技术服务理念，拓宽服务领域，要把工作服务发展到人民群众从出生到老年时期的各个阶段。全方位，多元素，跨领域多合作地服务。

通过我们引进新设备，并和医疗体系医院合作，开展孕前优生健康检查指导，开展性病检测技术，及更年期综合症的防治及老年期保健咨询服务，孕期及哺育期营养食品讲座及优生指导等。大幅度地提高了我县广大人民群众的身心健康及生活质量。

我们相信在科学发展观的指导下，更新理念，以人为本，建立计划生育工作新机制，为优生优育，提高人口素质，预防出生缺陷及生殖健康，预防保健全程服务中多做贡献。为我国经济的可持续发展创造良好的服务环境！

参考文献

新学期教务计划范文

关键词：农村教师特岗计划；反思；前瞻；

一、农村教师特岗计划出台的背景

作为教育政策体系中的一个具体方面，农村教师特岗计划的出台不是政策制定者的简单主观判断，也不是问题充分暴露后自行生成的，而是在一定的社会和教育背景下，逐步进入教育政策的范围，并最终由政策制定者经过一个特定的政策制定程序后形成的。

（一）社会背景

1、我国城乡二元化”的经济背景

城乡二元结构主要从经济和文化两个层面影响教育的发展。经济方面，城乡二元结构导致政府对城乡教育投资的失衡。我国义务教育经费筹措责任主体为地方各级人民政府。因此，以高劳动生产率工业为主的城市和以低劳动生产率农业为主的农村所致的城乡二元结构直接决定了政府对义务教育投资能力的巨大差距。文化方面，城乡二元结构形成的城乡二元文化制约着农村教育的发展。经济基础对意识形态具有很大的制约作用，一方面，农民自身经济水平有限客观上决定了他们在教育投入上能力不足；另一方面，政府投入不足导致农村学校教育质量偏低的现实影响了他们对教育的需求，这种主观需求和客观可能两方面指数都较低的情况对农村教育的发展产生了一定阻力。

2、建设社会主义新农村的政治背景

党的十六届五中全会关于大力建设社会主义新农村的提出是农村教师特岗计划出台的直接政治背景。人力资本理论全面揭示了教育与经济间的关系，指出与其他投资一样，用于人力资本形成的投资也是可以获得回报。其中，教育是人力资本形成的一个重要方面，投资于教育不仅可以提高受教育者的社会地位，同时也可以促进一个地区经济的发展。我国对于社会主义新农村的建设不仅要解决有关三农”的表层问题，更是要从本质上为农村的持续发展奠定基础。因此，大力发展教育是社会主义新农村建设的中心任务。而毕业师资、教育理念等软件资源的配备是制约农村义务教育发展的瓶颈，政府对于师资配置的宏观调控是解决该问题的关键所在。

（二）教育背景

义务教育的特殊性决定了政策必须承担保证儿童受教育公平的责任，同时从公共教育资源配置和教学质量、教育管理等多方面采取合理措施。其中，师资配置同时贯穿于这几个方面，是政府在这几个方面都不可回避的一个共性问题。

1、城乡义务教育师资配置失衡

总体而言，我国教师队伍的整体素质在不断提高。但是，教师总体水平的提高并不代表城乡教师水平的同步提高，反而会掩盖城乡师资配置不均的事实，具体表现在农村教师的数量、质量和结构等三个方面。首先，农村中小学代课教师大量存在的事实可以反映出农村中小学教师总量不足的现状。通过一年的清退工作，2005年我国中小学代课教师约由49.9万降为44.8万人，其中大约有30万分布在农村公办中小学[1]。其次，从学历水平看，2005年全国小学具有专科以上学历教师，城市78.01%、县镇67.17%、农村47.49%，农村比城市低31个百分点；全国初中具有本科以上学历的教师，城市62.44%、县镇34.5%、农村24.34%，农村比城市低约38个百分点[2]。再次，从年龄结构看，农村小学年轻教师偏少。城市、县镇、农村小学教师中35岁以下的分别占57.83%、51.44%和41.02%[3]。此外，农村中小学教师的学科结构、职称职称结构与城市相比也存在很大差距。总之，城乡师资水平的巨大差距直接影响到农村教育的发展。

2、农村教师补充机制不完善

20世纪90年代初我国初次放开人才流动政策时，教师队伍中曾出现过一次跳槽”热。近年来，由于事业单位人事制度改革的启动、民办教育促进法的出台、教师资格制度的正式实施等一系列改革措施，教师流动再度引起人们的关注和思考。由于教师流动制度的缺失，我国当时的教师流动主要表现为一种无序的流动：从教育系统内部流向外部；从落后地区和欠发达地区流向经济文化发达地区；从农村流向城镇，中小城镇流向城市，市县流向省会城市等[4]。在这种无序流动中教育系统内部的无序流动不利于义务教育的公平与协调发展。对此，网站由义务教育的特殊性决定，国家必须采取相应举措逐步健全农村教师补充机制，以缩小城乡师资水平的差距。

（三）毕业生基层就业政策倾向

自1999年全国高校扩大招生规模开始，2002年后每年毕业人数均以约60万的数量逐年递增，在城镇新增就业岗位有限，而西部、农村等经济欠发达地区经济发展急需大量人才的背景下，高校毕业生结构性失业成为社会关注的重点问题。对此，中央各有关部门先后组织实施了大学生志愿服务西部计划”、三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）计划等引导高校毕业生到基层就业的专门项目，国家和地方政府出台的大量优惠政策，如学费和助学贷款代偿政策、选聘招录优先政策等进一步明确基层就业”这一高校毕业生就业政策主旋律。针对农村教师匮乏、队伍结构不合理等制约城乡教育均衡发展的现状，农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”成为高校毕业生基层就业的又一项重要探索。#p#分页标题#e#

二、农村教师特岗计划实施的现实意义

（一）为农村教育补充一批优秀师资，成功创新了农村教师补充机制

1、特岗教师从数量上改变了农村中小学教师不足的状况

特岗计划从2006年到2008年实施三年来，共录用了5.9万多名特岗教师，分布在490多个县的6400多所农村学校，直接受益的农村孩子达到200多万人[5]。2009年，在对特岗计划试点工作进行全面分析的基础上，中央财政将国家计划设岗增加到5万名，实施范围由西部地区两基”攻坚县扩大到中西部国家扶贫开发重点县。

此外，部分省份在中央特岗计划实施的基础上也在不断探索、创新特岗计划新机制。如河南省在国家特岗政策的基础上以1:1的配置标准实施特岗计划，既在国家5000名特岗计划名额的基础上以单独财政支出划拨5000名特岗教师工资，加大了国家特岗政策的执行力度，特岗政策执行两年中为河南省农村中小学补充近2万名优秀师资。

特岗计划实施范围的扩大、计划数量的提升、各省配套政策的出台为农村义务教育提供了一支数量庞大的教师队伍，相关保障政策进一步巩固了这支队伍的稳定性。

2、特岗教师优化了农村义务教育师资结构

针对农村义务教育阶段师资结构不合理的现状，特岗计划在招聘学科及学历上都有严格规定，特岗教师优化了农村义务教育师资结构，包括年龄结构、学历结构、学科结构等，为农村义务教育注入了新鲜血液。

特岗计划明确规定，招聘对象为全日制普通高校师范类专业应届本、专科毕业生；全日制普通高校具备教师资格条件的非师范类专业应届本科毕业生；取得教师资格，同时具有一定教育教学实践经验、年龄在30岁以下（1978年7月1日后出生）且与原就业单位解除了劳动（聘用）合同或未就业的全日制普通高校往届本科毕业生。由此可见，特岗教师低年龄、高学历可以弥补农村义务教育教师年龄、学历结构出现的断层空缺，为农村义务教育提供一支老、中、青合理配备、学历结构合理的师资队伍。

为适应新课改的要求，特岗计划在招聘学科方面侧重外语、信息技术、音乐、体育、美术、科学等，相关特岗教师成为服务地第一名该学科教师，为某些农村学校实现了该学科教师零的突破。如2005年10月，国家在W县投入了价值9000多万元的远程教育设备，电脑大量进入农村学校课堂，当时W县农村许多在职教师不懂电脑，导致有些学校远程教育设备闲置[6]，特岗教师的到来改变了这一现状。

（二）缓解高校毕业生就业压力，提高毕业生就业质量

2006-2008年，特岗计划为农村提供特岗教师5.9万多名，2009年特岗计划的设岗规模扩大到5万以上，加之各省对于特岗计划的创新，通过特岗计划就业的高校毕业生人数逐年增多，而这相对于2010年全国630万的毕业生总数而言似乎不值一提。但是，纵观我国相关教育政策，特岗计划已经成为解决高校毕业生高质量、大范围就业的典范。

以河南省某独立学院为例，2009届毕业生总数1449人，其中通过特岗计划成功就业123人，就业率为8.49%；2010年该校毕业生总数1719人，其中通过特岗计划成功就业154人，就业率为8.96%。由此可见，相对于事业单位招聘、三支一扶、预征入伍等其他就业途径而言，特岗计划成为毕业生就业的一条重要途径。

国家关于基层就业的政策已经形成了一个相对完善的体系，高校毕业生基层就业的思想也逐渐树立。但由于基层经济发展水平较低，如地方财力有限导致义务教育投入不足而无法引进高质量师资，加之部分地区因普九”欠下了经济债，形成有编不补”或有编难补”的情况。而特岗计划明确规定，中央财政设立专项资金，用于特设岗位教师的工资性支出，并按人均年1.5万元的标准，与地方财政据实结算”，特岗教师经费的解决为高校毕业生到农村任教，改变农村师资配置失衡提供了强有力的支撑，进一步促进了高校毕业生到农村任教。

三、农村教师特岗计划实施中的困境

（一）同工不同酬”降低特岗教师自我成就感

中央财政设立专项资金，用于特设岗位教师的工资性支出，特岗教师在基本工资方面与非特岗教师享受同等待遇。但在地方财政紧张及特岗教师流动性大的情况下特岗教师在3年聘期内的三险一金、住房、艰苦地区补助津贴等福利津贴无保障（见表一[7]），被社会认为是编外教师的身份，经济待遇的偏低还导致特岗教师的社会地位及受尊重程度同比低于非特岗教师。

一项针对贵州省某县80名特岗教师的调查显示，45.9%的特岗教师认为他们在当地的社会地位一般”，25.7%的认为较低”，还有14.9%的特岗教师认为非常低”；在关于受尊重程度的调查中，43.2%的特岗教师认为一般”，认为不尊重的占24.3%，14.9%认为非常不尊重”[8]。

由此可见，特岗教师与非特岗教师同工不同酬”的现状在很大程度上降低了特岗教师的自我成就感。他们拿着与非特岗教师有别的工资待遇，住在外面下大雨，里面下小雨”的临时住所[9]，长期同工不同酬”的境况会逐渐影响到他们在教学中的工作积极性，进一步影响到特岗计划这一农村教师补充机制运行的有效性和长期性。

（二）职业发展前景认识模糊，特岗教师出路难寻

《中国人民共和国教师法》对教师的的权利、义务、任用、考核、培训和待遇等方面作了全面规定，为广大教师提供了法律层面的保障，新聘教师入职后即纳入各级教育行政部门正常管理范围内，有专门的入职教育、职称评聘、继续教育等程序，职业发展前景清晰。但是，对于聘期3年的特岗教师而言，特岗计划仅仅规定特设岗位教师在聘期内，由地方教育行政部门对其进行跟踪评估”、对自愿留在本地学校的，要负责落实工作岗位，将其工资发放纳入当地财政统发范围，保证其享受当地教师同等待遇”等，对于特岗教师的身份没有明确规定，对入职教育、职称评聘、继续教育等更是没有相关阐述。因此，特岗计划政策在实施中逐渐暴露出特岗教师职业发展前景认识模糊的困境。#p#分页标题#e#

特岗计划招聘对象突破了师范类毕业生的限制，凡符合报名条件并通过考试的毕业生均可加入特岗教师的行列。但是，非师范毕业生的相关教育学知识背景与教师相关要求仍存在一定差距，而部分省份对拟聘特岗教师岗前培训缺乏明确规定，当非师范类特岗教师上岗任教后面临更加专业的教育学类问题时，各地教育局、各学校也没有持续的入职教育，甚至有些特岗教师被安排担任非自身专业的学科教学，极大阻碍了特岗教师的职业发展。

由于身份不明确，特岗教师职称不能按教师职称评聘程序正常参与评聘，随之而来的就是相关工资、待遇等不能正常晋级。职称是专业技术人员的专业技术水平和能力的等级称号，3年聘期内无法评聘职让部分特岗教师产生前途不明确、不稳定的感觉。

为提高特岗计划实施的持续性与特岗教师队伍的稳定性，特岗计划对于3年聘期结束后的继续留任问题及将特岗计划的实施可与农村学校教育硕士师资培养计划相结合。但是，在特岗教师3年聘期结束后却出现了继续留任困难的情况。如四川攀枝花米易县的特岗教师就遇到如此尴尬，三年服务期已满，想继续留在这里工作却遭到拒绝。他们去教育局讨说法，教育局的领导说：政府不批，我们没有编制。而政府编制办的领导说：我们县教师超编了，你们留不下来[10]。

入职培训欠缺、不能参与职称评聘、留任困难等问题直接影响到特岗教师队伍的稳定性，有关部门必须加强完善相关保障体系建设。

四、完善农村教师特岗计划的建议

（一）借鉴国外相关政策

从师资方面入手解决义务教育发展失衡，推动义务教育均衡发展的做法由来已久，其中定期流动模式和补给模式的运用比较普遍。

日本的教师定期流动制实施40多年来有效推动了日本义务教育的均衡发展，主要表现在师资配置更趋合理化、教师工作热情得以提高、学校办学更加充满活力等方面。补给模式主要针对经济欠发达或不发达地区师资短缺问题，通过提高教师工资待遇、奖金等优惠政策吸引更多优秀教师到该地区工作而建立的师资均衡配置模式。补给模式在美国的运用主要体现在政策和经费两个方面。政策方面，各州制定相关政策并采取各种措施向社会广泛招募教师，为均衡师资配置提供了政策保证。经费方面，通过加大经费投入来提高教师短缺地教师的工资待遇以及改善其工作环境，为均衡师资配置提供了经费保证。补给模式是政府对于公共教育资源合理配置的有效模式，突出了政府宏观调控的责任。

定期流动模式和补给模式在日本和美国的应用取得了很大成效，推动了两国义务教育师资的均衡配置，在政策制定和执行中的做法非常值得我们学习和借鉴。但是，我国在学习和借鉴国外相关政策的同时也必须清晰的认识到各国相关政策出台背景的不同，如日本定期流动模式的广泛应用是以日本教师公务员身份为重要前提。《关于地方教育行政组织及营运法律》、《国家公务员法》、《教育公务员特例法》以及《行政不服审查法》等从根本上明确了教师公务员的职业身份，从根本上增强了教师定期交流制的可行性，保障了该制度的实施。目前，我国教师的身份很难单纯归类于公务员、雇员还是公务雇员，而是处于一种相对复杂的境况中。

（二）以中央及省级财政投入为主，为特岗计划继续推进提供经费保证。

特岗计划实施已经五年之久，中央及地方特岗计划都在不断调整。2009年，中央财政将国家计划设岗增加到5万名，实施范围由西部地区两基”攻坚县扩大到中西部国家扶贫开发重点县；部分省份在特岗计划实施中也不乏创新之举，如河南省在国家特岗政策的基础上以1:1的配置标准实施特岗计划。但是，特岗计划实施过程岗教师3年聘期结束后的留任问题成为亟待解决的首要问题，无法留任的现象势必影响特岗教师队伍的稳定性与持续性。

特岗计划试点县为两基”攻坚县、国家贫困县，经济发展水平较低，地方财政不足是不争的事实，而且有些县还存在大量普九欠债。显然，这些试点县的经济能力无法承担留任特岗教师。如贵州省某县，如果没位特岗教师按国家补贴来算，每名特岗教师总支出得在3100元/年以上，这样县里每年得多拿2600多万元才能保证开支，这是我县财政无法承受的[11]。对此，中央、省级财政应该承担更多责任，从经费方面保证特岗教师继续留任。

此外，地方政府要把特岗计划定位为长期政策，而不是国家对于农村教师的短期补充机制。因此，各县级教育行政部门在岗位申报工作中一定要务实、严谨，以各地实际需要且3年聘期结束后可接纳并解决编制的教师数量为准。这样可以在很大程度上避免特岗教师3年聘期结束想留任却留不下的尴尬境遇。

（三）加强人本管理，为特岗教师职业发展提供平台

根据国内外大量的跟踪调查研究结果，新手教师成长的第一阶段为职后1-3年，其特点是适应新的环境和教师工作，形成教育教学的最基本的能力和技能，职后的五年才能进入成熟期[12]。对此，相关教育行政部门、学校对特岗教师必须加强人本管理，为特岗教师职业发展提供平台。

首先，必须加强宣传，提高特岗教师社会认可度。特岗教师与非特岗教师在教师身份方面不存在任何差别，虽然3年聘期结束后特岗教师可以自由选择去与留，但3年聘期内特岗教师就是教师队伍的一员。对此，相关媒体应该积极树立特岗教师典型并加以正面宣传，提高特岗教师的社会认可度，避免出现同工不同酬的现象，在条件允许的情况下还要给予特岗教师更多人文关怀。

其次，重视特岗教师入职教育，科学设置入职教育内容。特岗计划在招聘程序专门设置集中培训”环节，充分表明入职培训的重要性。但由于招聘工作由各省相关部门负责，集中培训”也就因各因地而异。如河南省要求培训为不少于30学时的师德教育、新课程理念、教材教法以及履行职责的基本要求等；四川省在特岗教师招聘简章中只提到岗前培训由设岗县教育行政部门组织”。因此，针对部分非师范类特岗教师未能系统掌握教育学类相关知识；设岗县特殊的人文、社会环境，如少数民族地区；新入职教师教学实践水平较低等现状，各设岗县及学校要在集中培训”的基础上根据当地及特岗教师实际情况科学设置入职教育内容。#p#分页标题#e#

再次，设置特岗教师职称评定办法，疏通特岗教师职业发展道路

《中、小学教师职务试行条例》规定了中小学教师职务晋升的学历、工作年限等条件。但是，本、专科毕业的特岗教师3年内却无法评聘职称，这对于聘期结束后想继续留任的特岗教师更是一个巨大打击。因此，各地应该设置特岗教师职称评定办法，疏通特岗教师职业发展道路，3年聘期结束后将每年考核结果纳入当地教师职称评定范围，彻底消除特岗教师3年职称评聘空白的压力。

特岗教师为农村义务教师加入了新鲜的血液，为农村义务教育事业增添了活力与精彩，反思、总结特岗计划的成功与不足，配合其他农村教师补给政策，我国农村义务教育一定会有一个崭新的发展。

参考文献：

[1][2][3]教育部.教育部推进城镇教师支援农村教育工作的背景材料——2006年第4次新闻散发材料(4)[EB/OL].

[4]王俊明.关于我国中小学教师流动的几点思考——日本教师定期流动制”的启示[J].玉溪师范学院学报,2005(5).

[5]邬跃.教育政策分析——以农村学校教师特岗计划”为例[J].教育理论与实践,2010(1).

[6][8][11]杨廷树.贵州省W县特岗教师计划”实施中的问题及建议[D].长春:东北师范大学.2010(5).

[7]杨廷树,杨颖秀.西部农村学校特岗教师现状调查与思考——基于贵州省Z中学的个案研究[J].教育理论与实践,2010(8).

[9]易海华,刘济远.特岗教师”如何更好地落地生根——关于农村教师特岗计划”工作的思考[J].湖南第一师范学院学报,2010(6).