村级安全工作汇报(6篇)
村级安全工作汇报篇1
首先大力宣传,教育村民人人遵纪守法。到目前为止无一人做出犯罪的事,起到了维护稳定的良好效果,为建设平安村构建和谐社会开展了良好的局面。以下是为大家推荐的农村治安管理述职工作报告资料,提供参考,欢迎你的阅读。
农村治安管理述职工作报告一
本人从20xx年任下尧村支部委员,负责村综治工作。在上级领导的带领下,我坚持以科学发展观为统领,确保我村社会治安等工作的有序开展,为经济和社会事业发展作出了一份贡献。现将任期内所做工作汇报如下:
一、加强学习,树立廉洁奉公意识
抓好理论学习,树立正确的人生观价值观,保持较强的道德水准。能服从领导、服从大局,团结协作,配合支持同事开展各项业务工作,推进工作的开展。注重学习农村工作所需的各项业务知识,不断拓宽自己的知识面,使自己能较好地适应新时期农村工作的需要。工作上能廉洁奉公,严格要求自己。遇到重大事项能主动公开与有关部门及人员通气、主动请示汇报,严格执行法律法规,依法办事,确保公平、公正处理工作事务。
二、尽职尽责,较好完成目标任务
我作为治保主任,我深知自己肩上重担的分量,我要求自己尽职尽责参与到具体实际工作中。对前来向我反映情况的群众,我认真接待,仔细听取情况反映。对他们反映的问题,凡通过努力能够解决的,我都认真予以办理,对少数受条件限制或政策不允许确实解决不了的,认真做好解释说服工作。对社会上的不稳定因素,及时与领导报告,把问题解决在萌芽状态,防止引发范围事件,用自己的行动为下尧村的稳定出力。截止目前我村社会治安状况良好,无重大恶性刑事案件和治安案件,全体村民安居乐业。
对上级单位要求我村做的工作,我都积极主动付诸实施,对他们开展的各项综治活动全力支持,对需要协调的问题,我都参加,力所能及地解决一些问题。
能按照上级有关部门的要求积极参与普法宣传,提高法制知识,有效地维护了社会稳定。
在干好本职工作的同时,积极配合村书记、主任搞好村庄建设,积极参与管理各项村级事务。协同两委班子成员做好各项工作,如村庄自来水管网整改、电力网线整改、道路亮化建设等。
三、清正廉洁,树立自身良好形象
在实际工作中坚持,不徇私舞弊,不投机钻营,不开后门。要做到这样,我主要做到了三条:一是不断进行反腐倡廉学习,认真反思,警钟长鸣,努力克服享乐主义、拜金主义和极端个人主义。二是事关全局的大事,都要及时向村两委汇报,经班子讨论决定,从不不独断专行。三是严格要求自己。作为村支部委员,特别是我主抓治保工作,是与基层打交道最为直接的工作,与群众接触的机会多。因此,自己工作的形象如何,直接关系到村干部在群众中的形象,我坚持做到以自己光明磊落的言行影响和促进村的建设。
三年来,我虽然为村做了不少的工作,但是难免存在一定的缺陷,我将虚心接受各位党员群众对我的评议。谢谢大家。
农村治安管理述职工作报告二
今年来,区招商局严格按照区综治委的要求,定期深入联系村——天王寺村指导、协调和督促该村社会治安综合治理工作,进一步推动了该村社会治安综合治理工作的深入开展,现将相关情况汇报如下:
一、认真落实领导责任制,建立健全各种组织
为落实综合治理,年初成立沙岗店村调解委员会、综治委员会、沙岗店村综治站、中心户长、群防群治工作组、综治信息员。由于各项组织的健全,各负其责,各司其职,形成群防群制体系,为平安村”的建设提供了有力保障。
二、防范工作落实到位
1、按照年初村综治工作安排,村两委两次召开综治工作专题工作会议,安排部署综治工作,使综治工作紧紧有条。召开党员队长、村民代表大会,专题沙岗店村综治工作大会,会上就我村部分中心户长、治安信息员进行了调整,充实了力量,强化了措施,会后举行了反对邪教、崇尚科学”千人签名活动。
2、村两委高度重视,加强基础设施建设,硬件软件一齐抓。村两委克服住房、经济困难,设综治办公室,并配办公桌椅、档案柜,资料整理归档健全、资料盒齐全,各种制度上墙,摆放有序,基础设施的完善,办公条件的改变,使办公人员安心、用心处理日常事务,无论民事调解,还是处理紧急事务都有场所办公。
三、减少各类案件措施
1、强化理论学习,开展经常性法制教育工作,对中心户长、社会治安信息员进行六五普法”教育,结合村规民约,为树立良好村风民风起带头作用。
2、真抓实干,保平安。我村人流量大,情况复杂,为了防止出现农户被盗现象,每到秋季我村就组织治安巡逻队,安排值班,人员由各片党员、中心户长担任,每组五人,各片由村干部带头巡逻。
四、开展矛盾纠纷排查
我村综治工作开展比较稳定,以分片包干的制度,责任区组长为信息员,每有上报一次矛盾纠纷排查,村主任负总责,营长具体抓,坚决把矛盾化解在萌芽状态。
在全体干群的努力下,未发生一起治安事故,取得了预期的目的,充分得到了镇党委、政府的肯定,这当然是和我们的党员以及责任区组长的努力是分不开的。为了更好地给社会带来稳定,给群众创造美好的条件,我们一如既往的做好综治工作,创建无邪教”村。
我们始终坚持严打”方针,结合实际,开展专项斗争的重点治理相结合。首先大力宣传,教育村民人人遵纪守法。到目前为止无一人做出犯罪的事,起到了维护稳定的良好效果,为建设平安村构建和谐社会开展了良好的局面。
农村治安管理述职工作报告三
根据今年上级文件要求,年初我们就明确了综治工作的全年目标任务,通过对综治工作加以细化、量化,可操作性强,定期召开综治会议,分析社会治安形势,找出存在问题,研究解决办法,加大检查督导力度,建立应急处理方案,完善综治长效机制等,以确保全年目标的实现。
一、治安工作
作为我村的治安主任,在实际工作中我能够时刻牢记自己的职责,在工作中自觉抓好治安管理责任制度的落实,一年来我不断健全和完善治安工作的各项规章制度,加强了对纠纷案件的处理力度,今年共处理矛盾纠纷20多起,坚决做到发现一起调解一起,避免了各类矛盾事件的升级,给我村营造了和谐稳定的社会环境。
二、环保工作
近年来,环保工作一直是我村工作中的重中之重,直接关系到子孙后代的幸福以及村级年底的绩效考核,所以我一直坚持一个理念,要把环保工作做好。我们为提高全体村民的环境保护意识,印发了近两千份环境保护倡议书,并发放到每个农户的家中,尤其是在今年的第二季度,我村在镇环境卫生评比工作中由原来的十多名上升到了第七名,大家的环境保护的积极性也逐渐高涨,环境保护的意识也逐渐深入人心,总体来说我村在环境保护工作上做得还是不错的。
三、食安工作
今年由我牵头,在村支两委的领导下,我村狠抓食品安全工作,对我村农村聚餐认真摸底排查,今年我村共上报农村聚餐24例,坚决做到不漏报、不虚报、不重报。在统计聚餐的同时,对可能存在的安全隐患及时通知当事人并要求当事人进行整改,严格控制进货渠道,禁止各类有害食品进入村民的餐桌,今年我村全村未出现一例食品安全事故,保障了村民的餐桌安全。
我深知自己水平不高、能力不算强、素质不算优,但我深信勤能补拙,在接下来的工作中,我将更加谦虚谨慎,更加努力、扎实的工作,同时强化自己的理论知识学习,加强自己的文化素养和办事能力,与村干部一起,与村民群众一起共同努力,密切配合,协同行动,相互支持,形成了合力,共建美丽和谐的崩坎村。
我的汇报完毕,谢谢大家!
农村治安管理述职工作报告四
担任村委会主任,主要负责村委会各项工作。任职的3年中,在党支部的领导下,在全体村民的支持帮助下,各位村委会干部共同的努力和辛勤的工作,圆满的完成了任职期间的各项工作任务。三年来,村里的各项事务有了不同程度的进展,现将本村的基本情况简要汇报如下,恳请各位领导和代表们给予评议。
一、村镇建设情况
我村按照新农村建设要求,三年来投资建设首先是围绕村容整洁的要求,加大环境综合治理力度,改善村民的居住环境。如村里无害化户厕改造工作已完成100%;设置草坪和各种健身器材方便村民锻炼身体,村民居住区域街道全部实现硬化,一举解决了下雨天道路泥泞难行的问题;为了保持村容整洁,加大环境整治力度,村里成立了卫生保洁队,专职保洁人员9人,兼职30余人,垃圾清理车两辆,清理范围包括村里所有大街小胡同,大大改善了村民的居住环境。同时完成了村北小山上春亭”和长廊的建设,修建了山前的步道。与从11月正式动工,xx年12月竣工的村委会办公楼共同成为我村的标志性建筑。环境的改善推动了我村的城市化建设和新农村建设,为今后的招商引资、合作开发,壮大集体经济,增加农民收入,解决劳动力再就业,打下了坚实的基础。
二、人民调解、治安保卫和外来人口管理工作
人民调节、治安保卫和外来人口管理是建设和谐社会的重要组成部分,营造一个乡风文明的村民风气需要在这方面加大管理力度。三年来,村委会一直非常重视。干部分工,具体由马春林负责,共分三点,汇报一下工作情况:
1、人民调解工作。我村民事纠纷主要包括:邻里之间矛盾、赡养老人矛盾、婆媳之间矛盾、夫妻矛盾等等。只要家庭需要村委会出面调解的矛盾,基本上都得到了及时的调解。随着生活水平的提高、村民素质的提高和调委会的及时到位,我村矛盾发生的数量呈现逐年递减的趋势。工作中干部摆事实、讲道理、以理服人、用法律的手段做调解工作、耐心说服、帮助疏导尊重个人的人身权利,使村民之间和邻里之间互相关心、互相爱护,防止矛盾激化,村民的自身素质有了明显的提高,推动了刘各长村和谐社会的建设。
2、治安保卫工作。我村治安情况基本良好,在上级公安部门的配合下,我村治安保卫工作按照要求完成各项任务。工作中积极配合公安部门组织夜查和值班,盘查过往行人,为保我村平安,不论白天还是黑夜,如果有情况需要我村配合的,我们都能够积极配合,及时到位。另外我们治保会还能够自身做好防范工作。发现案件和不稳定因素及时制止,并及时通知公安部门,确保村里治安良好稳定,受到了上级公安部门的好评。
3、外来人口管理。我村属于怀柔区北城区规划内,地理位置优越,随着社会发展,经济竞争,有很多外来来怀务工人员。特别是福田公司建厂以来,我村外来人口明显增加,截止20xx年底,我村就有近80户的出租房屋户,有外来人口300人。确实增加了我村村民的经济收入,同时也给我村各项工作带来了一定的跗面影响。大部分外来人员都能够配合村里的各项工作,遵纪守法,但也有少数个别人进行非法活动,成为不稳定因素。为此,我们配合上级部门做好外来人口登记管理工作,长期配备两名专管人员,摸底调查外来人员情况,为外来人员办理有关证件,建立外来人员档案,作好教育工作,关心外来人员做好各项安全工作。为维护社会稳定,保护群众生产和生活的`切身利益,做到了应做的工作。
三、计划生育和妇联工作。
我村共有育龄妇女368人,已婚育龄妇女330人,独生户196户。具体分工由妇联主任钟春英负责,配备两名宣传员。全年每个月对育龄妇女做孕检工作一次,按上级主管部门要求发放药品,安排妇幼保健医院医生来村给育龄妇女做B超一次。通过工作,绝大多数育龄妇女都能积极配合做好孕检工作,使我村计划生育能够顺利进行。
我村妇女劳动力比较多,搞好技术培训工作很重要,三年来共组织各种培训班8次,参加人数有500人次。办培训班的目的是要解决村民的就业问题,掌握技术知识,增加经济收入,培训工作对我村经济有良好的促进作用,一直以来村委会均十分重视。另外,我村自发组织的文艺队,妇女秧歌队丰富了文化生活,又锻炼了身体。村民自娱自乐,形成了良好的乡村文化氛围。
四、民政工作。
1、搞好优抚工作,对村里六名优抚对象,每年都由党支部、村委会进行慰问,给每户发放米、面、油等,体现了党的温暖和关心。
2、做好低保户的工作,解决村民的实际困难。享受农村低保的村民大多是残疾人和老人,没有劳动能力,家庭困难。每年村委会都争取为符合条件家庭申请低保,解决村民的实际困难。
3、由村委会出资为全村全部农民共988人参加了农村大病统筹合作医疗,解决了村民的部分后顾之忧。
4、切实提高老年人的生活水平,每年为全村127名60岁以上老人发放生活补贴1000元,改善了老年人的生活条件。
村级安全工作汇报篇2
一、严格标准
村级换届全面结束半年以后,岭头镇严格对照县级下发文件要求,针对村级组织进行“回头看”。首先召开村级换届“回头看”部署会,在会上明确将“回头看”是各村的一次年终考核,要求各村思想重视,提高意识。同时要求各村反复研究文件精神,对标县级有关要求,除此之外,需结合我镇自换届以来下发的《岭头镇基层党建常态化巡查办法》《仙居县不称职村社干部“停职教育”暂行办法》《关于印发<岭头镇村级”和合好班子”建设考核管理办法>的通知》等各项文件,确保对各村工作做一个全面透彻的“回头看”式体检。
二、严格程序
村级组织换届“回头看”工作部署以后,各村村两委高度重视,积极参与。各行政村相继召开村两委联席会议,村联系领导和驻村干部共同参会,积极引导本村干部畅所欲言,为本村把好“体检”关。
会上村两委班子成员对于换届以来自身工作、学习、服务等情况进行了汇报,在个人依次汇报相关情况后,镇联系领导、驻村干部对本村工作进行点评,随后村两委全体成员对本村班子成员目前存在不足、取得的成绩、自身建设情况以及下一步如何推进工作等进行了讨论,并将讨论后的心得写成总结计入村社自评情况中。在各村上传的会议现场照片中,可以看到村两委成员们畅所欲言,对于本村的回顾和展望都有十分独特的见解。
三、严格定级
村级安全工作汇报篇3
一、目的意义
通过对全市果业进行全面普查,准确掌握我市果业现状,摸清家底,建立果业信息数据库,把握产业发展的主动权,为产业健康、持续发展提供科学、可靠的决策依据,为产业技术、信息、金融等服务搭建平台。
二、普查对象
(一)一类普查对象:全市范围内2008年12月31日前种植有单个品种达到1亩(或50株)以上的个人、集体或单位及其果园;1亩(或50株)以下零星种植的不列入普查范围。
(二)二类普查对象:
1.全市范围内2008年12月31日前从事果品分级的企业、合作社、个人或其它组织。
2.全市范围内2008年12月31日前从事果品贮藏的企业、合作社、个人或其它组织。
3.全市范围内2008年12月31日前从事果品销售的企业、合作社、个人或其它组织。
4.本市范围外2008年12月31日前长期在我市收果销售、不在我市注册登记的外地企业、合作社、个人或其它组织。
5.全市范围内2008年12月31日前市、乡两级常年从事果业生产、管理、技术指导、推广、服务工作的干部、职工等人员。
三、普查内容
一类普查对象:具体见附表1。
二类普查对象:具体见附表2。
四、普查原则方法
(一)本次普查以属地为原则进行登记。
一类普查对象:以果园所有者为普查对象(称为果园主)进行登记。同一果园的不同品种、不同定值年份的果树,在同一登记表中登记;同一果园涉及不同属地的以面积居多的属地进行登记。同一普查对象有多块果园的,由同一普查员进行普查的,在同一登记表中合并登记(在果业地址栏中分地址填写);由不同普查员进行普查的,分不同登记表分别登记。股份制、公司企业所属的果园,其法人代表为果园主;机关事业单位干部职工及其家属、城镇人员的果园,在果园属地进行登记。
二类普查对象:以企业、合作社、个人或其它组织为普查对象进行登记。
(二)本次普查采取统一时间、统一标准、统一方法、统一要求、统一表格、分级组织、分级负责的办法进行。市级负责制定普查方案,设定统一的普查标准、方法和要求,制作统一的普查表格。乡(镇)、村分级负责组织本级的普查、登记、汇总工作。
五、组织领导
成立瑞金市果业普查工作领导小组,由市委常委、市政府副市长、农工部部长严水石任组长,市果业局局长任副组长,各乡镇长、市果业局各副局长为成员。领导小组下设办公室(地点设在市果业局),由市果业局局长任办公室主任,负责日常具体工作。
各乡(镇)应成立相应的果业普查组织领导机构,全面负责组织、实施本乡镇的果业普查工作。
六、时间安排
利用2个月的时间完成普查工作,即2009年5月至6月。分五个阶段进行:
(一)动员准备阶段(2009年5月4日—15日)。市、乡、村三级要充分利用有线电视、报纸、宣传单、宣传标语等多种形式,对果业普查的目的、意义和重要性进行广泛宣传,积极争取普查对象的支持、配合和参与,为普查工作顺利开展做好准备。
(二)培训阶段(2009年5月16日—31日)。分级组织普查培训。
1、市级培训:对象为乡级培训师资、乡级普查指导员。具体包括各乡镇分管领导、果茶站长、重点村支书、果业协会(合作社)会长。
2、乡级培训:对象为村组普查员、普查指导员,具体包括各乡、村(社区)干部,村民小组长,果业协会(合作社)理事,市直单位驻乡(镇)新农村建设工作队员等。
(三)登记测试阶段(2009年6月1日—6月15日)。各乡(镇)组织普查员逐村、逐组、逐户和每个山场,开展“地毯式”全面普查,对普查范围内的所有普查对象,对照普查项目逐项进行登记,做到镇不漏村、村不漏户,不漏对象、不漏果园、不漏项目。然后由乡、村组织专人开展实地核查,并对普查登记结果张榜公示,一类普查对象在村公示,二类普查对象在市、乡(镇)公示。让群众对普查登记数据进行监督,及时核对更正。公示无异议后,由组、村、乡、市逐级收集登记表。
(四)检查验收阶段(2009年6月16日—6月20日)。市、乡(镇)果业普查办公室通过电话询问、实地察看、随机抽查等方式,对各乡镇上报资料进行调查核实,可靠率达95%以上视为合格,可靠率未达到95%的进行纠正、整改,直到合格为止。组织对普查软件的综合调试、应用验收。
(五)汇总评比阶段(2009年6月21日—6月30日)
1、手工初步汇总阶段。市、乡(镇)、村分别对本级普查数据进行手工汇总统计,各乡镇汇总于6月25日前完成,并将一、二类普查对象乡(镇)级汇总表(表1-1和表2-1,表2-2,表2-3,表2-4,表2-5)经单位负责人签字、盖章后,报市果业普查办公室,然后由市果业普查办公室统一登记,报赣州市果业普查办公室。全市汇总于6月30日前完成,报送时按统一的Excel文件格式报送电子版本。
市果业普查办公室联系地址:市果业局办公室,电话*
邮箱:*
2、录入电脑全面汇总阶段。市果业普查办公室统一收齐各类登记、汇总表(乡、村自留备查件),统一给每个一类普查对象按照果园地址进行编码(或由普查软件自动编码)。之后,由市果业普查领导小组统一组织人员对普查数据全面录入电脑软件系统,建立果业信息资料数据库,为今后给果农提供技术、信息、金融等服务搭建平台。
七、工作要求
(一)实行行政首长负责制。本次果业普查工作,乡(镇)政府主要负责人是第一责任人,必须亲自部署,亲自调度,亲自落实好本次普查工作的有关要求,要成立机构,安排人员,明确责任;村级汇总表须经村主任签字并加盖公章,乡(镇)汇总表须经乡(镇)长、分管领导签字并加盖公章,方可上报。
(二)调配人员力量。果业普查是一项时间紧、任务重、范围广的工作,各乡镇要充分发挥果业协会、合作社的作用,做好宣传工作,让他们以高度负责的态度,认真配合好这次普查。
村级安全工作汇报篇4
听乡镇领导谈工作体会,很多人大发感慨:“会议多,文件多,汇报多,接待多,检查多,常年累月穷于应付,经常感到忙得没有头绪”。本文把乡镇领导人谈到的以上几种经常性活动统称为“应酬”。尽管乡镇工作有大量卓有成效的创造性业绩,但是,诸如此类的“应酬”确实构成乡镇政府生活方式的重要侧面。透视这个侧面有利于加深对于这级政府的理解。
一、会议
参加县里召集的各类会议是乡镇领导人工作的重要形式。会议是接受任务和汇报工作的基本渠道。根据访谈估算,乡镇主要领导人参加县(市)召开的会议,整体来说一年在60次左右,每周一或两次。其中最少的每年30次,基本上每月两次;最多一年80次,每月六七次。绝大部分会议都是半天。从会议安排的规律来看,首先是与工作周期有关,如年初部署安排和年末总结汇报;其次是与临时部署的专项工作任务有关。
一个乡党委书记说,“我经常到县里开会,开会次数太多了,大会、小会、长会、短会,一个月至少四五次,有时候星期天开会,有时候晚上开会,有时候今天刚开完这个会,明天又开那个会。会议名目繁多,有政法会、组织会、基建会,有工业的、农业的、水利的、通水泥路的、临时安排的、迎接检查的、布置工作的,什么会议都有。”有时候县委不同的领导同时开会,但是都要求一把手参加。有的乡镇书记说:“报纸电视上总说要精简会议,我们好像也没有感觉到有什么效果”。
在参加上级召开的种种会议之外,本乡镇也召集村干部会议。与县里不同的是,各乡镇自己召集会议明显减少。主要原因是现在召集村干部开会有一定难度,相当部分村干部,特别是非主要干部对参加会议很消极。整体来看,这些乡镇召集的村主要干部会议每年在20次以内,不少只有十来次。取代会议部署工作的办法通常是让包村干部转达和下发文件等。
根据我们对浙江一个镇的会议记录统计,2003年全年该镇共召集村干部会议14次,其中有村书记参加的12次,村主任参加10次,另外为村其他干部参加。从会议内容来看都比较实在,其中3次关于阶段性工作总结,2次关于计划生育,2次关于社会治安,2次关于征地拆迁和招商,1次村主任培训,1次关于村办企业改制,1次关于中心小学建设,1次关于农村“低保”,1次年末慰问性质的座谈会。这是一个经济发达的城郊镇,会议还是比较精简的。
二、文件
乡镇要接受大量上级文件。大致而言,一个乡镇一年中接受的文件总量在300至500种之间。这些文件主要来自县(市)领导部门,也有少量的来自地区(市)或者省级领导部门。如河北的一个镇,2003年接受的上级文件是470种,其中来自县级的有451种,来自市级的有12种,来自省级的7种。来自县级的文件半数以上是部署工作任务的。
在通过文件接受任务的同时,乡镇也大量向村庄等单位下发文件。大致来说,每个乡镇一年中下发的文件在100种左右。根据我们在浙江一个镇的调查,该镇2003年一年下发的文件(意见、通知)是180个。这些文件根据内容可以分为3大类。
第一类是宏观指导性文件,主要是对年度工作提出总体要求,确定目标和任务,有90个。如《关于促进本镇工业经济发展若干政策意见的通知》,其中具体规定了各村工业经济发展赶超奖考核办法;如《关于加快农业产业化和强化基础设施建设等有关政策意见》,其中规定了新建成毛竹大棚连片20亩以上者每亩补300元;还有如该镇《二OO三年宣传工作要点》、《二OO三年组织工作意见》、《二00三年计划生育工作意见》、《二OO三民政工作意见》、《二000三年文化体育工作意见》等。这一类中还有一些临时性重要事项的指导文件,如《关于在全镇基层党组织中开展“党建月”和“双争双评”活动的意见》、《关于建立村级财务会计服务中心实行会计制的实施意见》、《关于进一步强化计划生育村民自治和推进社区人口与计划生育改革工作实施意见的通知》、《关于规范限额以下小型建设项目发包工作的意见》等等。
第二类是任务性文件,主要是直接对村级布置任务、提出工作目标要求的文件。这类文件有71个。如《关于认真做好2003年度党报党刊征订工作的通知》,具体规定了各村征订报刊的数量和完成的期限;如《关于成立镇政府工作领导小组的通知》,明确要求各村成立由支部书记任组长、其他主要领导任副组长及专职干部的领导小组;《镇政府机关干部扶贫帮困结对实施意见》,具体安排了机关干部的“结对帮扶”的农户和任务指标;《关于成立镇政府全民健身领导小组的通知》,要求各村成立相应的领导小组,并上报镇政府文化体育中心;《关于进一步做好维护农村妇女及大中专学生土地承包权益工作的意见的通知》等等。
第三类是干部管理性文件,是对村级领导基本条件、能力培训、考核以及工资福利等方面进行规定的文件,有19个。如该镇《关于认真做好村级组织换届选举工作的施意见》、《关于2003年村干部岗位责任制及其报酬政策的通知》、《关于村干部参加社会养老保险的实施办法》、《关于规范村干部有关费用发放标准的通知》(规定了村干部通讯费补助、交通补助和其他补助的发放标准)等。
三、汇报
这里的汇报是指书面形式的汇报总结材料。在这些乡镇中,通过党政办公室系统向上报送的汇报材料一年在70种至100种之间,这还不包括计划生育系统的汇报材料。通常每一项检查都要求有书面汇报材料,包括财政增收、农民增收、基层组织建设、基层民主建设、综合治理、纪检、招商引资、普法、扶贫、三个代表学习活动等等。几乎凡是有检查有考核的工作,都需要有专门的书面汇报。为了应对这个工作,每一个乡镇都有专门人员负责写材料,有的不只一个人。
乡镇文字汇报的工作量很大,但是难度并不大。根据秘书人员的写作经验,编写这样的汇报有三个基本套路:第一是依据当初的工作计划写,甚至直接把计划里的将来进行时改造为已经完成时态,数字指标则根据乡镇主要领导的指示办。第二是依据上级发来的文件写,通常上级文件会对于这项工作任务提出明确要求,包括一些主要的口号提法和工作方法,诸如“主要领导亲自抓”“分管领导靠上去抓”“成立专门机构具体抓”“责任到人”“经费到位”之类。把这些上级文件强调的要求做法,直接结合进本乡镇的基本情况就可以形成书面汇报。第三是灵活运用“典型经验”,通常每个乡镇都会有某些典型事例,写汇报材料的关键是要善于“以一当十”来运用开发。比如本乡某村有农户养牛的典型经验,这样的事例在总结“调整产业结构”的经验时可以用,总结“科教兴乡”可以用,总结“党支部带领群众致富”也可以用,总结“三个代表学习教育结硕果”也可以用,总结“计划生育工作三结合”还可以用。至于这些牛究竟是怎么发展起来的,可以根据情况做出解释。总的来说,文字汇报工作虽然繁杂,但是只要秘书人员掌握了要领和套路,又有一定的文字基本功,就不难应付。通常人们看到,上边每有重大举措,下面就有若干经验材料报上来,其实可圈可点的事情并不多,关键是写作者善于发挥。
在所有的书面汇报材料中,计划生育部门的工作量最大,书面报告多,填报表格也多。他们的书面汇报是自成系统的,通常不在乡镇政府党委的书面汇报工作量之内。我们在一个乡镇调查,分管计划生育的副镇长说,无法用上报材料的分数和字数来算工作量,只是说:“仅仅是第四季度,计生办印汇报材料就用了整整一令纸”,一令纸是1000张,折合16开是16000页。这种计算显然不准确,但是间接说明了文字汇报的工作量之大。
四、接待
接待上级来人是乡镇常工作的重要部分。县市有关部门的人员经常下乡镇,但频率各有不同。从工作内容来看,首先集中在林业、水利、税务、交通、农业、计生这些部门,其次是司法、土地、民政、宣传、组织、纪检部门等部门,再次是科技、审计局、财政局、人事、教育、计划、环保等部门。从时间分布来看,突出规律是年末的检查考核下乡镇多。计划生育部门下乡镇的时间最为有规律,每个季度甚至每个月都有例行检查,其它部门则取决于具体情况。许多乡镇领导人谈到,若干县(市)部门的人员下乡镇,往往是在临近中午,目标是奔着吃饭,所谓工作,几分钟就可以谈定,或者打个电话也可以解决。基本上,每个乡镇每天都有形形的来人需要招待,通常他们按桌来算,多数乡镇领导人的概括是,全年下来,平均每天一桌到两桌客人。有的乡镇书记谈到,三分之二以上的上级来人没有任何积极作用。
接待应酬并不难,难的是需要时间和金钱。从乡镇主要领导人接待时间来看,乡镇之间差别较大,最少的说20天,最多的说300天。总体来看,这些主要领导人每年大约100至150天里有接待活动。从费用来说,一般在帐目上反映不出全部接待花费。有的乡镇书记说:“在决算报表上,我镇的招待费用是五万元,其实去年真正花费是十六万,我们的全部财政收入是一百二十万元”。比较一下几个比较坦率承认招待费数字的情况,在经济程度中等或者下等的乡镇,基本上招待费要占用财政财政收入的5%到10%。越是财政收入规模小的乡镇,招待费用比例越高。在有些情况下,有些重要人员来,接待规格需要升级,比如要到城里高档些的场所安排招待活动,甚至酒席过后需要适当唱歌、桑那、打牌等。
这些乡镇领导介绍,整个80年代检查考核少,上级来人很少,更重要的是,下来的人不需特殊招待,甚至县委书记下到乡镇也都在食堂就餐,如果加个菜也往往由乡镇书记自己付钱,其他上级人员下来自然更不例外。90年代初期情况开始变化,检查评比烦琐复杂起来,上边来人明显增多,现在盛行的严密细致的达标考核办法,不少就是这个时间开始出笼的。检查考核的人来了,或多或少有些令乡镇生畏的权力,主要是涉及工作考核,如计划生育、学校达标、报刊征订、党员学习等许多事情都有分数考核,都影响乡镇领导人的政绩,于是都要热情接待。有的上级来人中有的是能够审批项目、划拨资金的部门人员,更要认真对待。,穷乡镇在招待上也不能太过小气,因为本来就日子不好,上边的人如果都不来,或者来了都不愉快,这个乡镇的日子可能更不好过。
这些乡镇领导人还介绍,现在县市主要领导人下乡镇明显减少了,他们更多是在县里接待上边来人,或者要向上边跑和向外边跑。同样,乡镇主要领导下村庄也少了,更多的是在乡镇搞接待,或者向上边跑和向外边跑。
五、检查
检查名目繁多,通常上边有什么部门就会有什么检查,或者上边安排了什么重要活动,也就有什么样的检查。一般情况下,凡是由县市部门负责人带队的检查,乡镇主要领导人就要出面接待。大致而言,平均一个乡镇全年接待的检查活动在20起至40起之间。乡镇各个站所独立安排接待的检查不在此列。
部分工作检查止于“文头”。这类工作基本上是从接受上级文件开始,在发出本级文件后即告结束,所谓“用文件落实文件”。特别是一些政治学习类、精神文明类、廉正建设类的任务,往往是这样的工作套路。在县级有比较多“以会议落实会议”的情况,在乡镇这种情况明显减少。现在乡镇尽量不开会。有的乡镇领导人说,现在连过去必定要召开的乡镇统计会议也不开了。以往,每年都会把村的文书会计召集到乡镇里来,讨论和汇总填报有关的社会经济指标。现在基本上是先有乡镇统计员看着办,然后主要领导审核就行了。
部分工作检查止于“墙头”。主要表现在基层组织制度建设工作中,如支部工作制度、村委会工作制度、村务公开制度、党员学习制度之类,统统检查是否“制度上墙”。计划生育中的工作指标检查,“口号上墙”也非常重要,比如明确规定每个村必须有两块关于男孩女孩都一样的永久性标语(如“女儿也是传后人”之类),否则就要扣几分等等。因此,这样的检查,基本上是“看墙头”。经常看到的情景是,在大检查的日子里,从小汽车里下来的干部门直扑这些墙头。也有部分检查需要看文件柜和记录本,诸如“党员学习日”的记录、“民主活动日”的记录之类,这类工作的应付办法是请人现编现写,或者直接把上年的记录本换成当年的封皮。
还有部分工作检查则需要紧急动员来应对。最典型的是计划生育的“突然袭击式检查”。这种检查确实查出来一些问题,被上层认为是一种成功的检查方法。通常,这种检查是由省里直接组织,行动诡秘犹如特工。当检查车辆出发时,连车上的人员也不知道目的地,而是在车上后打开第一个信封,得知去某县,然后直奔某县;进某县境内后打开第二个信封,得知去某乡;进某乡境内,再打开第三个信封,得知去某村;进村后,检查人员展开拉网式检查,进所有农户查对儿童出生情况。这样的检查,通常在一县一乡只进行两三个村子,而这个检查结果就代表对于本县本乡整体工作水平,并据此考核和处理。在旁观者看来,这样的检查可谓神秘莫测,应该所向披靡。但是,一些乡镇领导人告诉我们:“其实也可以对付,只是需要费些心计和人力。第一,不论检查安排得多么神秘,我们都可以知道他们什么时间进入本市,因为我们在省里就有内线,我们甚至知道他们的车号;第二,一旦进入本市,事情就比较好办了,市里和各县的相关部门都在监视他们,甚至连他们在什么饭店吃饭,吃的什么饭,第二天几点出发都可以掌握;第三,在他们的行车沿路,县里乡里都安排了监视人员,我们可以准确地知道他们到了那里,在那里下车;第四,只要摸清了他们的行踪,我们很容易判断出他们大概那几天可能进入本乡,这样,我们就会提前告诉那些在抽样范围内的村(通常只检查1000人以上的村),让那些有超生孩子的家庭提前躲出去。因此,在这样的检查中基本上都可以平安过关”。当然,也有时候需要其他措施补救。一位乡镇书记谈到他们那里其他乡镇的事情,被查出来一个超生的孩子,最后乡里用5000元把检查组人员“摆平”。
在应对自上而下的检查中,地方上存在一种规律性现象:如果是省里来检查,市、县、乡、村都紧急动员起来,共同应付;如果是市里检查,县、乡、村则都紧急动员起来,共同应付。比如省里检查时,市里有关部门就会提前探情况,向下边的县提供某些检查信息、应付方法的“公共服务”,当市里来检查时,县里有关部门就为乡镇提供这样的服务。在这个过程中,检查者永远处于孤立,犹如一叶扁舟驶入大海。被检查者利益一致,团结一心,共同对“上”,犹如布下天罗地网,将检查活动消解于无形。谈及这种上级检查的“孤舟效应”,有乡镇干部称为“魔高一尺,道高一长”。连计划生育这样的检查都可以化解,其他如普9、扫盲等检查就更不在话下了。
结语:
任何政府运行必然要有会议、文件、汇报检查等活动相伴随,因此,一般地批评应酬是没有道理的。问题在于,当下基层政府如此繁重的应酬是否合理;问题更在于,上上下下都痛斥应酬泛滥但应酬风头依然强健。
应酬中滋生出工作方面的形式主义,甚至直接造就弄虚作假。因为上下级信息不对称。基层把功夫下在作秀上,集中力量营造甚至放大各种可听可见的工作表现来显示政绩。其实基层的许多工作是难以直观测量的。上级检查热衷于检查评比,很容易被应付蒙骗。这些工作对于基层民众是无法蒙骗的,但是民众没有进入有效的监督体系。
应酬中滋生出个人方面的腐败。为了获得上级业绩认可,不仅要搞好汇报,应付好检查,而且要把有关人员的关系搞好。因此,冠冕堂皇的工作汇报和上不了台面的请客送礼比肩接踵而生。在接待逢迎一批又一批检查大员的活动中,演绎出酒店里的觥筹交错,舞厅里的罗裙翻飞,麻将桌上“胡”声阵阵,甚至愈演愈烈的红包相送。
应酬中滋生出上下互不信任,甚至互相指责。上级说下级敷衍塞责,弄虚作假,搞坏了风气;下级则指责上级不切实际,强迫命令,好大喜功,简直是“逼良为娼”。其实上下级的地位都是相对的,许多部门既是下级也是上级,但是,大家都在痛斥上级,都认为问题出在上边。最基层的乡镇领导倍感压抑。作为政府体系中的末端,他们对于体制积弊体察最为深切,批评也最尖刻。面对上面的任务和检查,他们慨叹职权有限而责任无边,时常有一种被作弄甚至被出卖的感觉。基层干部对于政府体制问题的认识可以说非常清醒。作为最基层的政府领导,他们所有上级部署的一线操作者,他们最清楚这诸多“任务”“目标”“要求”中,哪些求真务实了,哪些流于形式了,哪些仅仅是如风过耳,而上层往往是不清楚的。因此,他们站在体制底部体验观察体制运行,对诸多问题洞若观火。
村级安全工作汇报篇5
一、农建工作
农建工作继续以“红旗渠精神杯”竞赛为动力,认真实践“三个代表”重要思想,坚持科学规划,统筹兼顾,及早部署,及早安排,狠抓农村饮水、节水灌溉、“三区一闸”、抗旱水源等工程为重点的农田水利基本建设,全市共新增有效灌溉面积6万亩,新增旱涝保收田3万亩,新打机井994眼,完成了全年任务。
杯赛工作在认真组织开展农田水利基本建设的基础上,对2004年的农建工作进行了认真总结。经过全科人员近两个多月的共同努力,共编印2004年度农建汇报、重点工程简介、文件汇编、杯赛简报汇编、新闻报道剪辑等汇报材料5个本共25套。经过全市水利职工的共同努力,我市在全省“红旗渠精神杯”农田水利基本建设竞赛评比中再次夺冠,实现了十二连冠。
为了加强中小型水利工程的建设管理,按照上级要求,结合我市实际情况,我们出台了《某市水利工程管理体制改革的实施意见》(讨论稿),下一步将修改完善后付诸实施。
二、节水工作
节水灌溉是我国农业实现可持续发展的革命性措施,是缓解我市水资源短缺的有效途径。我市节水灌溉工作自开展以来,坚持因地制宜,科学规划,讲究实效,不搞一刀切,在自流灌区和站灌区主要发展渠道防渗;在纯井灌区和沙壤土质区,主要发展低压管道输水,配以地面软管加小畦灌溉模式;经济基础较好的乡村结合农业产业结构调整,推广大田喷灌和微灌;山丘干旱缺水地区发展集雨节灌农业。共新增和改造节水灌溉面积23.04万亩,2005年部级节水增效示范项目已经省发改委批复立项,节水灌溉工作又上了一个新台阶。
三、灌区工作
今年,经过各级领导的大力关心和支持,全市灌区年引水3.9亿立方米,其中农业用水2.6亿立方米,灌溉面积82万亩,灌溉220万亩次。我市灌区在搞好农业灌溉,促进农业生产的同时,还保证了安钢、电厂、城市生活及部分乡镇企业生产、生活用水,为某市经济的可持续发展发挥了重要作用。做好工农业供水工作,加强水费收入,力争年底实现工业水费入库率达到100%,农业水费入库率达到95%;协助万金、幸福渠管理处灌区体制改革方案,完成漳南、红旗渠、跃进渠灌区“十五”规划,红旗渠灌区节水续建配套续建项目正式上马。
全市灌区工程现已完成工程量:土石方1.963万立方米,砌体0.361万立方米,砼及钢筋砼1.52万立方米,完成投资425万元,改善灌溉面积6万亩。
四、抗旱工作
今年我市受旱主要分两个阶段:第一个阶段是1月份至4月份,降雨(雪)偏少,全市120多天平均降水量仅19.1毫米,较多年同期平均值偏少,加之4月中旬至今气温较往年同期偏高1--4度,干燥多风,土壤失墒严重。岗丘地区30厘米以上土壤含水量在11%以下,平原地区30厘米以上土壤含水量为14%以下。第二个阶段是9月份至今,我市无有效降雨,气温较往年同期偏高2~4度,土壤失墒较为严重,平原区0--50厘米土壤含水量在13%以下,山丘区0--50厘米土壤含水量在10%以下。
我市粮食播种面积699万亩,经济作物155万亩,受旱面积达195万亩,重旱25万亩。今年的干旱对我市农业和部分乡村群众生活造成了不利的影响。
面对严重的旱情,我市各级党委、政府非常重视,并采取有力措施,挖掘利用一切水源和水利设施,动员各方面力量,全力以赴投入到抗旱斗争中,在抗旱高峰期,全市最多日出劳动力41万人,行动机电井6.83万眼,泵站50处,机动运水车1500辆共浇灌地324.1万亩,灌溉972万亩次,使干旱造成的损失降低到最低限度。为全年农业丰收做出了贡献。
五、农村饮水工作
解决农村饮水困难,保障农村饮水安全,是全面建设小康社会的要求和重要基础工作,是实践"三个代表"重要思想的具体措施,对推动农村经济发展,维护社会稳定、增加农民收入和促进农业产业化发展都有重要意义。
市委市政府十分重视农村饮水工作,在解决西部山丘区25.9万人和东部平原苦水区14万人饮水困难后,今年又把解决12万人饮水安全问题列为政府向全市人民承诺的十个方面实事之一。按照市委市政府的部署,市水利局组织有关县市区开展了大量的前期工作,包括水质化验,水源勘探,制定工程规划和编制实施方案等。某市海河流域第一批农村饮水安全工程(上半年)共涉及县和县2个县9个乡镇33个村4.9万人,规划建设供水工程20处。通过广大基层干部群众的日夜奋战,截至6月26日,20处工程全部通水运行,共埋设管网8.04万米,安装水泵20台,动力设备配套20处,解决农村饮水安全4.9万人,圆满完成了省委、省政府下达给我市的工作目标。某市海河流域第二批农村饮水安全工程(下半年)涉及县、县和县19个乡镇38个村66332人,于11月29日全部通水。规划建设供水工程28处,成井25处,铺设管网65.06万米,动力设备配套25套,解决农村饮水安全6.63万人。除上级安排的污染区农村饮水安全工程以外,按照市政府年初安排,在与省安排项目进行整合后,我市今年面上农村饮水安全工程安排2.55万人,涉及县、县、某县和区12个乡镇21个村,规划建设供水工程19处,目前进展顺利。上述三批项目全部实施后,可解决饮水安全14.08万人。
在上级政策指导下,县率先开展了农村饮水工程建设管理体制改革,截止目前,已完成改制12处工程,回收资金30多万元。省厅副厅长,省人大农工委副主任带领相关人员到县实地调研,对的做法给予了充分肯定,要求县积累经验,认真总结,准备在县召开全省农村饮水工程管理工作现场会。
此外,农水科已编制《某市农村饮水现状调查评估报告》和《某市2005年度解决农村饮水安全项目实施方案》上报省水利厅和省发改委,为争取上级资金打下基础。《某市农村饮水安全工程“十一五”规划》和《某市农村饮水工程总体规划》已经编制并上报省水利厅。
六、党建工作落实情况
2005年农水科党风廉政建设责任制工作,在局党委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,严格按照局党委关于党风廉政建设责任制的一系列要求,强化教育,落实责任,转变作风,求真务实,党风廉政建设得到进一步加强,全科没有出现一起违纪违规案件,圆满地完成了局党委的各项工作目标。
农水科2006年主要工作目标
1、以红杯赛为动力,以节水灌溉、“三区一闸”、水土保持工程为重点,抓好全市农田水利基本建设;
2、新增有效灌溉面积3万亩、旱涝保收田2万亩;
3、进一步贯彻落实市政府《关于加快建设部级节水灌溉示范市的通知》和《某市节水灌溉发展规划》,全市新增节水灌溉面积10万亩。
4、全面启动农村人口饮水安全工程,解决全市饮水安全10万人;
5、掌握全市旱情、旱灾、抗旱活动情况动态,为领导决策提供服务,把旱灾造成的损失减少到最低限度;
6、协助灌区管理单位做好续建配套和节水改造项目;
7、完成上级交办的其他工作。
农水科2006年第一季度工作要点
1、扎实搞好农建工作,认真准备省杯赛评比汇报材料;
村级安全工作汇报篇6
__镇尹村共有320户,1080人,村集体办粉丝加工厂一处,固定资产和流动资金1000万元。多年来的工作实践使我们认识到,建设“平安村庄”,为全村群众创造—个安定、和谐的工作、生活环境,是一件得人心、暖人心、稳人心的好事。因此,日常工作中,我们紧紧抓住建设“平安龙口”的有利契机,以规范“五位一体”管理为基础,不断完善村级各项工作程序,努力减少各类矛盾纠纷隐患,灵活化解出现的不稳定苗头。全村连续20多年没有发生一起刑事案件,没有出现一起集体上访或越级上访。下面,将我们村在创建“平安村庄”工作中的做法和打算汇报一下。
一、从健全“五位一体”机制入手,努力把住维护稳定的第一道防线
工作中,我们根据上级的要求,在村内建立健全了“五位一体”的村级综合治理组织,做到“人员、报酬、制度、责任”四落实,切实发挥好他们的作用。具体作到了三点。一是落实岗位责任,明确工作目标。根据本村的实际情况,健全了工作目标、工作责任、工作监督三个方面的工作体系,形成了村内平安创建工作目标明确、责任到人、措施具体、奖惩兑现的工作机制。二是加大调度,预防矛盾纠纷激化。日常工作中,作到了每周一排查一汇报,对发现的问题,实行“一个问题一名村干部负责,两委确定一组解决方案”的方法,限期解决,确保发现的问题不出村,不激化。三是从细微小事抓起,把住维护稳定的最基层防线。村“五位一体”综合组织成员,时刻保持高度的责任感和敏锐性,及时发现和化解群众中随时可能出现的不稳定因素。今年春天,我们村有二名参战退伍的复员军人,受战友的串联,要在敏感期和战友一起到有关部门去要政策。村治保会一名成员,在听到有的群众谈论这一话题时,觉得问题比较严重,便及时报告了村党支部。我们立即进行了调查了解,发现两名参战退伍军人态度非常坚决,一定要到有关部门去要政策。村里便召开了专门的“两委”会进行研究。由村集体出车,党支部书记亲自陪同两名参战退伍军人,一起到民政局、局、退伍军人稳定办公室等有关部门去咨询政策。经过现场咨询了解,彻底打消了两名同志敏感期外出的念头,他们还及时与战友进行了沟通,也打消了其战友外出的念头。
二,从为群众解难题谋福利入手,努力减少矛盾纠纷隐患
多年来,村“两委”将为群众做好事、办实事作为减少村级矛盾纠纷隐患、建设平安家园的重要举措来抓,我们先后将全村将350多栋旧民房扒倒重建,达到花园式村庄标准,并投入100多万元,硬化了全村的大街小巷;村民全部免费吃本文转载自上了自来水,家家免费安装了加密电视;新挖30米深、直径3.5米的大口井多眼,农用电网架到所有地块,全村水浇地面积达到100%;20__年又投入20多万元,新建了20处老人房,供村内没有居住条件的老人免费居住;全村65岁以上的老党员、老干部和普通村民,每年都能享受到集体发给的生活补助;村里群众无论谁家有红白事,集体都要给予一定的补助,免费使用集体的车辆;对发生天灾人祸的家庭,两委成员都要亲自上门看望,帮助解决实际困难;每年“老人节”、“七·一”节、春节期间,村两委成员都要与全村老人、党员或回乡的大学生一起庆贺。向老人、党员、大学生汇报工作。在我们尹村村,“两委”成员在为群众服务方面分工明确,村民无论大小事,只要集体能办的事情就不用群众亲自跑。诚恳的工作和民主的办事程序,赢得了群众的信任和支持,同时,和谐、稳定的社会环境,也有力地保障和促进了全村经济社会的持续健康发展。
三、从构筑群防群治体系入手,努力实现平安村庄建设的四个新突破
一是在构筑群防群治体系上要有新突破。工作中,我们要以这次会议为契机,在群防群治体系方面不断完善机制,要结合村庄街道规划比较集中的优势,将每10户居住在一条街道上的群众划为—个联保小组。全村共可划联保小组30个,每一个联保小组设定一名矛盾纠纷信息员,一般由村民代表担任。在村内矛盾纠纷化解时,实行“三步化解法”。第一步,实行联保小组信息员化解。在发现了矛盾纠纷苗头后,信息员及时发挥同为邻居的优势,入户进行化解,争取将矛盾纠纷化解在群众家中,做到苗头不出户。第二步,实行调委会化解。村里将进一步规范健全村级接待室标准,如果有矛盾纠纷在联保小组化解不了,信息员要及向村调解委员会汇报,调委会要及时组织调解、治安、信息员或村民小组长等有关人员,在村调解接待室进行化解。调解接待室计划一边是调解员,中间是当事人双方,另一边是群众评议席,形式就象一个“小法庭”。要努力将村内的矛盾纠纷化解在调解接待室。第三步,实行村“两委”化解。如果有矛盾纠纷在村调委会化解不了,要及时报告村党支部、村委会,村里再及时召开“两委”专题会议对问题进行研究,必要时还要请镇有关职能部门的同志一起进行研究,提出解决方案,原则是不能将矛盾纠纷激化或上交。
二是在依法治村上要有新突破。建设“平安村庄”,法治是保障。实践证明,只有坚持依法治村,维护法律尊严,在法制轨道上解决社会矛盾和问题,才能真正实现社会公正,维护好群众各方面的利益。工作中,我们将在全村大力