急救设施(6篇)
急救设施篇1
1、救灾减灾指挥中心
县是集老、边、穷为一体的国家贫困县，离省会市近300公里，离市有100公里，国土面积大部分是山地丘陵，全县受着低温、干旱、洪涝、风雹、滑坡等多种自然灾害的威胁，是一个自然灾害多发易发的地方，素有“无灾不过年”之称，由于县财政薄弱，防灾抗灾能力及抵御自然灾害能力差，每年发生自然灾害，需要上级给予救援抗灾。然而，县救灾应急体系建设未能跟上形势变化，至今全县尚无具备相关规模及功能齐全的防灾抗灾基础设施：既未从组织上成立救灾减灾指挥中心，更无减灾救灾管理用房、各种技术支持系统和救灾车辆、通讯设备等有关工作装备。为切实保障人民群众生命财产安全，促进经济社会全面、协调、可持续发展，全面提高我县的救灾减灾应急能力，经县委、县政府同意，县救灾减灾指挥中心拟建在我县禾川镇河东新区，建设规划用地15亩，建筑面积2000平方米，主要是办公用房、网络设施、通讯设施、交通设施等建设，预计总投资1500万元，已向有关部门上报了建设项目可行性报告，待审批后可动工建设。
2、救灾物资储备库
我县目前的救灾物资存放在县民政局七楼仓库，储备空间十分有限，结构不完整，功能不齐全，保障能力不足，不仅物资储备品种单一，而且不稳定，对救灾物资进行储存、调拨、使用造成极大影响，为此，经县政府同意，拟在县城北高桥楼镇319国道旁建立1个规模为5类的县救灾物资储备库，该储备库离县城12公里，离吉莲高速互通1公里，交通便利，可用面积在35亩以上，建筑面积3500平方米，主要是救灾物资库房，附属设施，预计总投资2500万元，已向有关部门上报了建设项目可行性报告，待审批后可动工建设。项目建成后，救灾物资可在1个小时内运抵全县各乡镇、村，并可辐射井冈山、安福、莲花等周边县市，提高了救灾应急保障能力，确保了各种救灾物资的安全储运，为灾区人民提供了安全可靠、优质便捷的救灾服务。
3、应急避难场所
目前我县的中心城区应急避难场所有市民广场、三湾公园、县城南中学操场、县永安中学操场、县城厢小学操场、中心广场等，总面积有9.8万平方米，可容纳5万人应急避难，已通电、通路、通自来水。但其他的相关设施如：帐篷、活动简易房，用于紧急处置的医疗救护设施、卫生防疫设施，供水管网、供水车等供水设施，应急厕所，各种避难场所标志、人员疏导和应急避难功能区标志，以及消防、广播等设施未能配备或设置。目前未制定详尽的管理体制，未明确相关涉及部门的工作职责。为提高综合防灾能力，减轻灾害影响，应急避难场所规划建设思路：一是县城、乡镇中心应根据人口密度、人口分布等特点设置不同级别的应急避难场所，县城规模应达到容纳5万人以上的避难场所，乡镇应达到0.5万人以上的避难场所。二是增强避难场所功能，既能承担临时指挥中心，也能确实灾民正常的临时生活所需。三是加强应急避难场所的管理，按照谁建设谁管理的原则，负责应急避难场所的正常管理和维护，民政部门负责场所设备、物资、功能设置规划布局，负责应急预案的制定，负责应急队伍的建立培训；成立民政、财政、住建、消防、卫生、气象、市政、教育、水务、供电、信息中心等部门组成的县应急避难场所领导小组。
4、综合减灾示范社区
我县创建了石桥镇江背村社区综合减灾示范社区，管理机构设置在江背村委会，成立了以村支书为组长的组织机构，配备了慈善超市、应急安置场所，设立了农村防灾减灾宣传教育知识栏，成立了志愿者组织，制定了相关的管理制度、救助制度、应急工作制度等。但存在以下问题：一是部分居民防灾减灾意识不强，思想上重视不够；二是缺乏专业人员，且大部分青壮人员外出务工；三是缺少必要的资金投入；四是硬件设施不够。
二、存在困难
1、由于我县是国定贫困县，县级财力有限，对建设救灾减灾指挥中心、救灾物资储备库、应急避难场所等项目不能在资金上给予保障。
2、救灾减灾指挥中心、救灾物资储备库的建设用地面积较大，用地指标存在一定的难度。
三、建议和请求
1、除民政部门业务上的事外，涉及到政府全局性的工作，建议以政府的名义发文，由政府统一组织实施。
2、我县属国定贫困县，项目建设配套资金难以解决，建议上级全额保障；对每个项目的实施，安排一定比例的工作经费；同时对防灾减灾建设经费纳入财政预算。
3、建议上级加强防灾减灾人才队伍的培养与建设。
4、建议对每个综合减灾示范社区给予一定的创建经费（20万元），帮助县级以下基层建立救灾减灾信息平台、应急装备、网络建设。
急救设施篇2
一、指导思想
以邓小平理论和*重要思想为指导，认真贯彻党的*和十六届三中、四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面构建和谐贵池。
二、基本情况
目前，我区境内有危险化学品生产企业10家，其中区属企业5家，主要产品为电石（CaC2）、C5树脂、乙炔（C2H2）、氧气（O2）；汽油经营点33家（区管17家），柴油经营点60家，农药、油漆经营点200多家；使用单位34家，其中剧毒9家，一般25家；液化气站10家，其中区属企业5家。这些企业中有重大危险源的有16家。
三、应急指挥机构及职责
区里成立应急救援指挥部，由区政府分管区长任指挥长，区安监局局长和区*分局局长任副指挥长，区卫生局、区环保分局、区交通局、区财政局主要负责同志任成员，应急救援中心设在区安监局。各相关职能部门应急救援的职责如下：
1、区安全生产监督管理局：负责组织与协调本辖区内危险化学品事故应急救援工作，及时向上一级应急救援机构统计汇报有关应急救援情况；承担辖区内危险化学品事故救援指挥部的职责；组织编制、修订辖区内危险化学事故应急救援预案；组织开展危险化学事故应急救援宣传、教育、培训、演练工作。
2、区*分局：组织、指挥、协调本辖区危险化学品事故应急救援中*系统所担负的抢险、消防、交通和治安工作；研究、配置适用于本辖区危险化学品事故应急救援的消防装备和技术，必要时对消防力量进行调配。
3、区卫生局：负责受害人员的现场抢救和入院治疗与康复工作，研究制定本辖区有关的危险化学品医疗抢救方案，并组织培训、学习和相应装备、器材的落实，研究、开发危险化学品事故中毒、灼伤治疗抢救药品，组织、协调药品和食品医疗器械的调配。
4、区环保分局：负责组织危险化学品事故现场的环境监测和处理事故危害区域污染物。
5、区交通局：负责交通指挥、运输工具调配及撤离人员和应急药品、物品的运送。
6、区财政局：负责为危险化学品事故应急救援工作提供资金支持。
7、各乡、镇人民政府、街道办事处：负责组织应急救援后备力量，撤离、疏散事故危害范围内的群众。
四、应急事故范围（危害分析）
目前，在我区生产、经营、使用、储存危险化学品的单位中，发生事故可能会产生如人员伤亡、中毒、财产损失和空气污染、水源污染等危害。主要包括：
一是制氧站不慎发生火灾爆炸产生危害；
二是乙炔在生产、使用过程中发生火灾爆炸造成危害；
三是剧泄漏造成危害；
四是剧火灾爆炸造成危害；
五是酸碱（硫酸、盐酸、硝酸、氢氧化钠等）泄漏腐蚀造成危害；
六是车辆运输发生交通事故造成泄漏、火灾爆炸产生危害；
七是其它原因造成的危险化学品危害。
五、应急资源
1、通信联络
有关部门或主要负责人电话号码：
市安全监管局：*（应急救援中心）
市*局：110
市*局消防支队：119
急救中心：120
区政府：*
区安全监管局：*
区*分局：*
区卫生局：*
区环保分局：*
区财政局：*
主要负责人电话由区应急救援中心管理。
2、专家组
当事故发生后，为迅速分析评价事故性质和危害后果，制定救援方案和措施，为指挥长科学、准确指挥提供依据，指挥部应及时邀请有关专家组成专家组，到现场进行技术指导。专家组由区政府聘请，区应急救援中心负责管理。
3、消防队
由区*分局消防科抽调人员组成。
4、医疗救护队
由急救中心抽调人员组成。
5、应急救援队
区政府成立危险化学品事故应急救援大队，区应急救援中心负责管理，由相关危险化学品生产、储存、经营、使用单位的应急救援人员组成，必要时迅速组织施救。
6、义务救援队
各乡镇街道应根据相应的情况组建应急救援预备队，在情况紧急时迅速投入救援，人员由所辖区企事业单位应急人员组成。
7、应急救援车辆（指挥车、运输车）
指挥车由各主管部门负责提供，运输车辆单位由交通部门确定一至两家，紧急情况时由*、交通部门组织。
8、应急救援常备设施、设备
包括（防毒、消毒、防火、防护用品）、检测用品、中和物资、收集设备及容器、通讯设备等由各主管部门负责采购保管。
六、应急预案
1、接警
区应急救援中心接到有关单位或群众报警后，应立即查明事故原因，评估事故危害后果，迅速作出是否启动救援预案的决定，并立即报告应急救援指挥部，通知相关救援人员准备实施救援。
2、预案启动
应急救援指挥长接到应急报警后，应进一步查明事故性质，评估事故危害，迅速启动应急救援程序，并立即命令相关应急救援人员赶赴事故现场，实施救援行动。
3、应急程序
指挥长应按下列程序实施救援：
（1）指挥安监局（应急救援中心）迅速查明事故性质，评估事故危害，拟定初步救援措施，及时组织抢救伤员，并初步划定警戒范围。
（2）指挥*部门立即对事故现场实施警戒，实施交通管制。
（3）指挥抢险人员根据初步拟定救援措施及时抢救伤员，并转送医疗。
（4）指挥医疗人员实施现场急救。
（5）指挥抢救人员探明事故起源点和危害点，为进一步排险提供依据，并采取必要措施防止事态进一步扩大，及时事故信息。
（6）指挥当地政府做好群众疏散准备。
（7）立即成立现场抢险指挥部，下设四个组，第一组现场警戒；第二组现场抢险；第三组现场医疗急救；第四组后勤保障。第一组由*部门负责，交通部门、当地政府和相关单位配合，制止无关人员和事故伤亡者家属进入现场，并负责周边群众疏散转移、安置；第二组由安监局负责，环保部门、专家组、抢险单位配合，负责制定抢险方案、事态监测与评估、消防与抢险及泄漏物控制，并妥善保护好现场；第三组由卫生部门负责，*、交通部门及当地政府配合，负责伤员的现场施救和及时转送医院，并为抢险人员提供必要的防毒防护用药；第四组由交通部门负责，财政部门、通讯部门、*交警部门及当地政府配合，负责抢险救援物质的准备和运输、通讯联络、信息等职责。
（8）根据现场危害情况及时作出事故应急升级决定，启动更高级别救援行动。
（9）指挥事故现场恢复工作，包括指挥*部门解除警戒、应急人员撤离、宣布应急秩序结束、制定重新进入现场和人群返回程序（方案）、现场清理和公共安全设施基本恢复方案、环保部门对受影响区域的连续检测方案和制定事故调查秩序及对事故后果的评定等。
（10）指挥事故应急救援行动效果评定和应急预案的修定、改进。
急救设施篇3
[关键词]应急救援财务保障基本要求
应急救援行动财务保障是指担负应急救援行动的单位在执行应急救援行动的整个过程中需要的一切费用，它包括执行应急救援行动时所需要的生活福利费、公务费、事业费、物资消耗、设备使用费、教育训练费等。相对于战时军事行动的财务保障，应急救援行动财务保障主要具有以下4个特点：一是经费需求量大，筹措工作困难；二是时效性要求高，要预先进行较周密的财务保障准备工作；三是组织协调难，给财务保障提出了更高的标准；四是结算审核量多，审计监督难。
一、应急救援行动财务保障的基本要求
(一)着眼职能任务的拓展，把握应急救援力量建设的指导思想、目标和原则
将水电施工企业纳入国家应急救援力量体系，是水电施工企业职能任务的拓展，必须牢牢把握应急救援力量建设的指导思想、目标和原则。要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻上级批复精神，以实现党和国家意志为根本着眼点，以保护国家和人民群众利益为准则，以提高应急救援能力为核心，以抓好经常性建设为基础，逐步形成先进的装备、优秀的人才、过硬的作风、科学的管理，真正把水电施工企业建设成为紧急情况下快速反应、不怕牺牲、连续作战、能打硬仗的应急救援“国家队”，努力实现使命意识牢、专业能力强、救援效率高、社会形象好的目标。要牢牢把握应急救援力量建设应遵循的使命第一、责任至上，平战结合、建用一致，分类建设、整体提高，人才为本、科技支撑，依法指导、规范建设，积极主动、奋发有为的原则。
(二)优先应急救援任务需求，加强应急救援行动财务保障特点及规律的研究
随着气象、洪涝、干旱、台风、山洪、地震等自然灾害等非传统安全威胁的不断上升，水电施工企业的职能使命的进一步拓展，对现有的财务保障提出了很大的挑战和需求，这就要求我们必须加强对新形势下水电施工企业纳入国家应急救援行动财务保障的特点及规律的研究，围绕主题，突出重点，变被动保障为主动保障；不断摸索具有前瞻性、针对性方面的领域，淘汰不相适应的内容，创新财务保障建设，确保遂行任务的顺利完成。
(三)注重平战结合和规范合理，建立健全应急救援行动财务保障体制建设
目前，水电施工企业现有的财务保障力量和保障体制，主要是按照现代企业财务制度的要求和承担的任务分散、动态管理的特点建立和实施的，这种分散与集中相结合的管理体制，曾经在水电施工企业历史上发挥过巨大的作用。但是随着职能任务的拓展，水电施工企业在体制编制上有了很大的改变，这就在客观上为财务保障的体制建设奠定了基础。因此，要求对现有制度进行有效的改革，改变当前存在的财务分散的局面，努力建立健全适应未来应急救援行动的高效的、合理的财务体制，逐步形成一整套科学的组织模式、制度安排和运作流程，注重结构优化，收缩战线，削减薄弱机构，优化人员编成，合理配置经费，及时转换保障方式，走出一条具有水电施工企业特色的融合式发展路子。
二、应急救援行动财务保障应把握的重点
(一)保持经费供应渠道畅通
理顺关系，建立灵活高效的应急救援行动财务保障体制。积极与地方金融机构联系，理顺应急救援财务保障与地方金融机构的关系，规定应急救援财务系统与地方银行机构的权利与义务、开户的条件、提取现金的手续、紧急情况的处理等，确保应急救援行动时经费供应的高效、及时。要逐步拓宽水电施工企业结算中心的职能，并在条件许可的情况下，逐步在水电施工企业驻地比较集中的地域，成立财务结算中心办事处，担负应急救援资金的供应与保障。在水电施工企业内部明确供应关系，组织经费保障，建立灵活高效的应急救援时财务保障体制。同时各级财务部门要严格执行水电施工企业家底基数规定，预留一定财力，以增强财务应急保障能力。
(二)提高综合保障协调能力
在未来应急救援中，财务保障必须打破各种救援力量自成体系、独家“经营”的保障格局，应急救援区联勤部应设立综合财务保障协调指挥机构，对应急救援区内参加应急救援的各单位财务保障实施集中统一指挥、综合保障和分级管理。综合财务保障协调指挥机构应具备3个条件：一是协调指挥上的权威性。该机构能对参加应急救援各单位的财力保障行使集中统一的调度、指挥权，包括经费的筹措、分配和使用，以及物资器材的采购实行统一管理；二是组织结构上的合成性。综合财务保障协调指挥机构由应急救援区内各单位财务部门人员组成，负责应急救援区内财务保障协调工作；三是保障手段上的先进性。财务保障应实现自动化指挥、网络化供应、信息化反馈、电算化结转，达到反应灵敏、调度快捷、保障有力的要求。
(三)注重解决机动运力问题
应急救援情况瞬息万变，现场状况残酷无比，水电施工企业高度分散，且有相当一部分前线施工项目部可能处于孤立无援的地步，现金前送将是财务部门的艰巨任务。解决运力问题也是当务之急。为提高财务保障的机动性、安全性和快速性，应给财务部门编配一台运钞车。如果全面编配方案受财力限制，可采取先热点方向后其它方向、先重点项目部后其它项目部的办法逐步配备，以确保财务保障在局部应急救援中更好地发挥保障作用。
(四)简化经费领报结算手续
水电施工企业进入应急救援地域后，经费的领报不可能像平时一样按部就班地进行。因此，为了减少经费供管环节，减轻基层的工作负担，应尽量简化经费的领报、结算手续。主要是对参加应急救援的基层分队可只报实力，做到一报多用，可以不要求报决算表，各种经费由上级采取以拨代报措施；会计核算可简化为以应急救援经费收支、银行收支、现金收支为主体的会计账户，可由分部直接供应到水电施工企业，打破逐级供应的层次。经费开支，一般仍按现行标准开支，对一些超标准的合理开支，报上级酌情处理；对标准以外的一些特殊开支，在情况紧急来不及上报时，可由现场应急救援指挥所党委作责任支付，但必须边实施边报告。独立执行应急救援任务的水电施工企业，在遇到特殊情况，而又得不到上级经费供应时，可持应急救援指挥所以上单位证明信，经单位首长签批同意，到驻地银行暂借经费，应急救援结束后统一结算。同时，对参加应急救援的人员要及时发放《临时供给证》，并通过计算机管理，保证人员工资津贴发放及时到位。
(五)着眼信息主导这个关键环节
信息技术对应急救援行动财务保障建设具有重要的牵引、推动和支撑作用。加快转变财务保障力
生成模式，推进现代财务保障建设，必须始终把准确获取、快速传输、高效处理信息能力作为提高应急救援行动财务保障能力的关键，把信息化优势转化为保障优势。要利用信息技术的渗透性、连通性，融合集成各种保障单元、力量和要素，最大限度地整合保障资源、挖掘保障潜力，是信息作用由服务决策向主导控制转变、由有限利用向深度融合拓展。要充分利用信息技术手段，提高财务保障精确供应和科学管理水平，达到财务保障需求实时可知、保障资源实时可视、保障过程实时可控。
(六)突出以人为本这个核心
1.注重财务人员培训，培养一支适应应急救援要求的财务保障队伍。
抢险救灾行动财务保障是一项高强度、高要求、高标准的工作，对财务人员的综合素质和工作效率提出了比较严峻的考验。因此，各级领导和部门应特别重视财务人员的培训和培养，努力提高财务人员的综合素质。为赢得应急救援的胜利做好人才准备。一要加强应急救援时财务保障的特点、内容、手段、措施等，尤其是要加强联勤体制下财务保障理论的研究，学习联勤财务保障知识，以适应应急救援时需要；二要培养一大批思想好、作风硬、业务精、知识面宽、综合能力强，与未来高技术和信息化条件下应急救援财务保障相适应的复合型财务专业人才。三要以高度的责任感和使命感，以严格的工作标准和工作激情来要求自己，保证在应急救援行动过程中财务保障工作在紧张有序的状态下科学运行。
急救设施篇4
1.1编制目的提高建设工程质量平安事故应急救援的快速反应能力。建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系，确保科学、及时、有效地应对建设工程质量平安事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
1.2编制依据。中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国建筑法》中华人民共和国平安生产法》中华人民共和国生产平安演讲和调查处理条例》中华人民共和国建设工程质量管理条例》中华人民共和国建设工程平安生产管理条例》中华人民共和国平安生产许可证管理条例》建设部《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产平安事故演讲和调查处理工作的若干意见》省建设工程质量平安管理条例》市突发公共事件总体应急预案》市突发公共事件应急预案编制管理方法》市人民政府办公室关于规范专项应急预案和部门应急预案编制工作有关问题的通知》市建设工程质量平安事故应急预案》等法律法规和有关规定。
1.3适用范围。市行政区域从事建设工程新建、扩建、改建和撤除活动中发生的施工平安事故；市行政区域内已建或者在建建设工程施工过程出现重大质量问题造成的平安事故。
1.4工作原则。
1.4.1以人为本。全面落实科学发展观，树立平安生产责任重于泰山，权宜之计，平安第一，质量第一的观念。做好建设工程质量平安事故的预警预防工作，最大限度地减少建设工程质量平安事故的发生，扼制重大特大质量平安事故。
1.4.2统一领导。建立和完善各级工程质量平安事故应急体系和应急预案。实行分级响应，属地管理，以块为主，条块结合，提高应急行动的及时性和有效性。
1.4.3依法规范。明确职责，协同应对，开展建设工程质量平安事故应急行动，规范应急处置行为。充分运用现代科技手段，充分发挥专家咨询作用，提高决策水平和快速反应处置能力。
2.应急指挥体系及职责
2.1市应急指挥机构
市人民政府成立市建设工程质量平安事故应急指挥部（以下简称建设事故应急指挥部）由市人民政府分管副市长任指挥长、市人民政府分管副主任、市建设局局长任副指挥长、市建设局、市安监局、市公安局、市财政局、市卫生局、市监察局、市环保局、市民政局、市总工会、市劳动和社会保证局、市政府办公室、市消防大队、市交通局、市平安营运公司为成员单位。
办公室设在市建设局，市建设事故应急指挥部下设办公室。由市建设局局长兼任办公室主任。
市建设事故应急指挥部设立专家组。
2.2市应急组织机构职责
2.2.1市建设事故应急指挥部
统一组织、指挥、协调全市建设工程质量平安事故应急救援工作，建立全市建设工程质量平安事故应急工作制度。负责应急救援的重大事项的决策，决定启动本应急预案并监督实施。
2.2.2市建设事故应急指挥部办公室
解事故现场人员伤亡和经济损失情况以及重大事故影响范围，市建设事故应急指挥部办公室承担建设工程质量平安事故应急指挥部的日常工作。具体职责是督查、落实建设工程质量平安事故应急救援重大决策的实施；收集和汇总有关信息。已采取的措施和事态发展情况，及时将现场情况向市建设事故应急指挥部和市建设局演讲；协调各部门的应急救援工作，组织建设系统和专家组成员对事故现场进行人力、物力支援；指导事故现场组织抢险和救援、消除险情、善后处置、事故查处等；负责事故新闻报道的指导工作，编发事故调查情况简报；组织本应急预案的救护演练；完成市建设事故应急指挥部交办的其他事项。
2.2.3市建设事故应急指挥部成员单位
指导本市建立和完善应急组织体系和应急预案，市建设局：拟定本市建设工程质量平安事故应急工作制度。及时了解掌握建设工程质量平安事故情况，及时向市人民政府和市建设行政主管部门演讲事故情况。协助市人民政府指挥、协调本市建设工程质量平安事故应急救援工作，组织开展事故应急技术研究及应急知识宣传教育工作。
市平安生产监督管理局：负责参与建设工程质量平安事故的人员救援、死亡人员善后、事故调查处理等救援和调查工作。
市公安局：负责参与建设工程质量平安事故的受伤人员救援、死亡人员善后、道路交通管制、现场警戒、事故调查处理等工作。
市财政局：负责建设工程质量平安事故应急救援资金的安排和拨付并监督使用。
确保事故受伤人员能得到快捷、及时、全面的救治。市卫生局：组织因建设工程质量平安事故造成的受伤人员的救治工作。
市监察局：参与对建设工程质量平安事故的事故责任认定、调查处理等工作。
指导因灾环境污染的防控与处置工作。市环保局：组织对建设工程平安事故现场环境的监测。
市民政局：指导协调事故中受害群众转移安排和生活救助工作。
人员劳动合同纠纷调解、维护社会稳定等工作。市总工会：参与对建设工程质量平安事故的事故调查处理。
依法做好人员劳动合同纠纷调解、工伤认定、工伤平安等工作。市劳动和社会保证局：负责参与建设工程质量平安事故的事故调查处理。
组织新闻媒体对建设工程事故救援的宣传报道。市政府办公室：负责建设工程质量平安事故信息工作。
市消防大队：负责控制和扑灭因建设工程事故而引发的火灾；控制建设工程事故现场易燃、易爆、有毒物质泄漏；参与失踪人员救援、伤员抢救和人员疏散工作。
市交通局：负责提供建设工程质量平安事故救援时的交通运输工具。
发生重大建设工程质量平安事故后，市平安营运公司：参与料理有关平安生产的平安业务。各相关营运平安公司应依照各自平安合同迅速开展理赔工作。
2.2.4专家组
负责为全市建设工程质量平安事故救援应急指挥机构提供技术咨询，专家组由建设、施工、监理、行政主管部门、安监、质监、消防、卫生等部门专家、专业技术人员组成。必要时赶赴事故现场参与抢险救援工作。
2.3其他单位应急指挥机构
2.3.1施工单位：根据国家有关法律、法规、规章和有关规定。建立本单位生产平安事故应急救援组织，配备应急救援器材、设备，定期组织演练，组织开展建设平安事故应急知识培训教育和宣传工作，及时向我市建设行政主管部门演讲事故情况。
2.3.2业主、产权、物业管理等单位：根据国家有关法律、法规、规章和有关规定。结合建设工程的具体情况，制定应急救援预案，定期组织演练，开展事故应急知识宣传，及时向有关部门演讲事故情况。
2.3.3建筑施工企业工程项目部：根据我市建设行政主管部门制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案。定期组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作，及时向企业主管部门演讲事故情况。
2.4市建设工程质量平安事故现场应急指挥部（以下简称现场应急指挥部）
成立现场应急指挥部，发生较大（Ⅲ级）及以上级别建设工程质量平安事故时。负责事故现场应急救援的组织指挥工作，现场应急指挥部指挥长由市建设事故应急指挥部指派。指挥长未赶到现场之前，由市建设事故应急指挥部指挥长担任。现场应急指挥部下设综合协调组、抢险救助组、警戒捍卫组、医疗救护组、后勤保证组、次生灾害防止组、宣传报道组、善后工作组。
市相关部门（单位）及市人民政府参与，综合协调组：由市建设局牵头。组织协调现场应急救援的人员，交通、通信和装备等资源的调配，对事故进行调查分析并提出处理意见。
市人民政府及有关部门（单位）参与，抢险救助组：由市建设局、市平安生产监督管理局、市消防大队牵头。查明事故性质，影响范围及可能继续造成的后果，制定抢险方案，开展现场应急救援工作。
负责现场平安捍卫、交通管制工作。警戒捍卫组：由市公安局牵头。
负责事故现场受伤人员医疗救护工作。医疗救护组：由市卫生局牵头。
提供应急救援物资及装备，后勤保证组：由市人民政府牵头。做好电力、通信设施抢修等工作。
建设、环保、公安消防等部门参加，次生灾害防治组：由市人民政府牵头。负责次生灾害防治工作。
市建设局，宣传报道组：由市政府办公室牵头。市平安生产监督管理局等参加，负责应急救援工作中的宣传报道和信息工作。
市民政局、市劳动和社会保证局及有关平安营运公司、事故发生单位参与，善后工作组：由市人民政府牵头。负责伤亡人员及财产损失的理赔工作。
3.预防预警机制
3.1预防预警信息。市建设局做好全市建设工程质量平安事故信息的接收、演讲和统计分析工作。事故信息来源由建筑施工企业工程项目部、建筑施工企业质量平安管理机构、120急救中心以及施工作业人员、周边群众提供。进行风险分析与评估，然后分类分级整理，实施有效监控。
3.2预防预警行动。市建设局接到建设工程质量平安事故或事故隐患信息演讲后。同时市建设局应及时对信息进行分析、评估、研究确定应对方案，提出应急处置建议。
3.3预警支持系统。市建设局应创造条件。全方位、全天候监测相关情况。
3.4预警级别。市建设局对已采集和监控的平安隐患和危险源。报市建设事故应急指挥部同意后予以公开。依照平安隐患和危险源的严重性和紧急水平以及事故造成人员伤亡数量和直接经济损失，依次分为一般（Ⅳ级）较重（Ⅲ级）严重（Ⅱ级）特别严重（Ⅰ级）四级预警，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。
4.应急响应
4.1应急响应级别。建设工程质量平安事故依照平安隐患与危险源的严重性和紧急水平以及事故造成伤亡数量和直接经济损失划分为：一般（Ⅳ级）较重（Ⅲ级）严重（Ⅱ级）特别严重（Ⅰ级）四级。
或者10人以下重伤；或直接经济损失100万元以上满意1000万元的事故。一般（Ⅳ级）指造成3人以下死亡。
或者10人以上50人以下重伤，较重（Ⅲ级）指造成3人以上10人以下死亡。或者直接经济损失1000万元以上满意5000万元的事故。
或者50人以上100人以下重伤，严重（Ⅱ级）指造成10人以上30人以下死亡。或者直接经济损失5000万元以上满意1亿元的事故。
或者100人以上重伤，特别严重（Ⅰ级）指造成30人以上死亡。或者直接经济损失1亿元以上的事故。
4.2应急响应行动
4.2.1分级响应
由市建设事故应急指挥部组织实施应急救援，一般建设工程质量平安事故（Ⅳ级）建设工程发生Ⅳ级事故时。启动本预案。
由市人民政府立即向市建设事故应急指挥部和市人民政府演讲。市建设事故应急指挥部组织实施应急救援，较大建设工程质量平安事故（Ⅲ级）建设工程发生Ⅲ级事故时。市人民政府全力配合。上级预案启动时，下级预案同时启动。
由市人民政府向省人民政府演讲，重大建设工程质量平安事故（Ⅱ级）建设工程发生Ⅱ级事故时。省建设事故应急指挥部负责组织实施应急救援，市建设应急指挥部协调，全力配合。上级预案启动时，下级预案同时启动。
由市人民政府向省人民政府演讲，特别重大建设工程质量平安事故（Ⅰ级）建设工程发生Ⅰ级事故时。省建设事故应急指挥部组织实施应急救援，市建设应急指挥部参与协调，全力配合。上级预案启动时，下级预案同时启动。
4.2.2救援顺序
事故发生单位应立即启动应急救援预案，发生建设工程平安事故后。开展现场自救，同时演讲市建设事故应急指挥部和市人民政府。市建设事故应急指挥部按事故级别（Ⅳ级）启动本预案。并立即成立建设现场应急指挥部开展救援工作。指挥部各成员单位按本预案规定的职责实施救援行动。如事故级别确定为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级，由市人民政府向市、省人民政府演讲，由市、省人民政府启动相应预案，市建设事故应急指挥部同时启动本预案，全力配合。
4.3信息报送和处理
4.3.1快速应急信息系统
确保准确接收信息。指挥部与各成员单位建立通讯联系，市人民政府的信息传输利用现有政府间信息传输渠道进行。市建设事故指挥部配置电话同步录音装置、传真机、电脑、互联网终端。满足信息传输需要。发生建设工程事故后，市建设事故应急指挥部办公室实行24小时值班，确保信息及时接收。
4.3.2信息报送和处理
事故发生业主单位和建设工程施工企业立即演讲市人民政府及市建设行政主管部门，发生建设工程平安事故后。最迟不超过1个小时；特殊情况下，可直接演讲上一级建设行政主管部门，市建设事故应急指挥办公室接到事故演讲后，应详细了解事故情况，评估等级，提出启动相关预案的建议。
4.3.3现场采集信息
应迅速开展工作，市现场应急指挥部成员到达事故现场后。收集现场信息，上报市建设事故应急指挥部办公室。
4.4指挥和协调
组织有关专家指导现场应急救援；针对事故引发或可能引发次生灾害，市现场应急指挥部统一领导、协调事故现场应急救援工作。提出防范措施和相关建议；协调事发地相邻地区配合、支援救援工作。
4.5应急处置
4.5.1应急反应
以最快的速度进行核实；按本预案等级规范初步评估应急事件级别，市建设事故应急指挥部办公室接到险情或事故报警信息后。向市建设事故应急指挥部汇报，提出是否启动本预案的建议，并接受指令。
市建设事故应急指挥部办公室负责通知市建设事故应急指挥部相关成员到达指定地点。市建设事故应急指挥部指挥长根据事件可能造成的危险水平下达启动指令。
由市建设事故应急指挥部指挥长指派现场应急指挥部指挥长。本预案启动后。
4.5.2业主单位和施工企业处置
事故发生后，建设工程事故业主单位和施工建筑企业是第一时间处置事故的主体。应启动相关应急预案迅速组织职工开展自救、互救，或充分利用社会救援力量开展抢险救援工作。把次生、衍生事故灾害损失降低到最低限度。建设工程事故业主单位、建筑施工企业和当地救护力量缺乏以有效抢险救灾时，市建设事故应急指挥部应当向上级建设事故应急指挥部请求增加救援力量。
4.5.3现场处置
指导相关成员单位和工作人员在事故现场全力组织自救，现场应急指挥部在市建设事故应急指挥部直接领导下。并按就近、快速的原则调用抢救资源，按应急处置方案，组织、指挥和协调现场应急行动。
现场应急处置内容：对事故危害情况进行初始评估；封锁事故现场；探测危险物资及控制危险源；建立现场工作区域；抢救受害人员；设立人员疏散区；清理事故现场。现场应急指挥部各小组按各自责任分工处置。
如有必要应向市人民政府演讲，现场应急指挥部随时将现场应急处置方案落实情况和救援或排险的效果演讲市建设事故应急指挥部。市建设事故应急指挥部迅速对质量平安事故发展态势作出判断。由市人民政府向上级人民政府提出启动上一级预案的建议。
应及时调整应急响应措施。如发现重要的新消息或新线索，应急反应措施的效果不佳或无效。应急反应行动需要重新开始时，市建设事故应急指挥部应重新调集救援力量，按以上应急处置方法进行。
4.6应急人员及群众平安防护
事故现场处置应在专业人员指导下进行。根据事故发生情况和应急救援需要，参与应急抢险救援工作人员应配备各种平安防护用品和必要的平安设施、设备。建设事故应急指挥部确定事故周围居民和群众的疏散范围，并及时组织人员疏散。
4.7社会力量动员与参与
有关单位和个人应给予支持、配合。市人民政府动员有关人员和调动有关物资、设备、器材以及占用场地参与应急抢险救援。
4.8信息
建设工程事故信息遵循实事求是及时准确的原则。市建设局会同市政府办公室依照《市突发公共事件新闻应急预案》和有关规定做好信息工作。
4.9应急结束
由启动应急预案的建设事故应急指挥部宣布应急救援结束。当建设工程发生事故死亡和失踪人员已经查清、事故危害得以控制、次生事故因素已经消除、受伤人员基本得到救治、紧急疏散人员恢复正常生活时。
5.善后工作
5.1善后处置。由市建设事故应急指挥部办公室会同指挥部成员单位处置受伤人员救治及补偿、死亡人员安葬及补偿、劳动合同用工的误工等补偿。
5.2社会救助。因建设工程质量平安事故所得到社会救助。由市民政部门统一受理、统一管理，并接受有关单位（部门）及社会的监督。
5.3后果评估。应急救援结束后。然后由市建设事故指挥部办公室收集整理后形成事故危害分析评估演讲、救援工作总结等资料报市建设事故应急指挥部和市人民政府。
6.应急保证
6.1人力资源。各相关单位、各在建项目的建设工程质量平安事故救援应急人力资源作为先期处置队伍。视情请求上级应急救援指挥部提供增援队伍。
6.2财力保证。建设工程重大质量平安事故应急救援工作经费。
6.3物资保证。由各建设（业主）单位、施工企业和政府储备。
6.4通信保证。应急救援期间。必需保证通信疏通，指挥疏通。
6.5交通运输保证。由市交通局提供应急救援时的交通运输保证。
6.6医疗卫生保证。由市卫生局提供应急救援时的医疗卫生保证。
6.7人员防护。工程项目所属的建设业主和建筑施工企业根据工程的具体情况和特点制定工程项目质量平安事故应急救援预案。以确保应急救援时相关人员能得到平安防护。
6.8技术装备保证。市建设事故应急指挥部遵循整合现有的资源原则。
6.9治安维护。由市公安局提供应急救援时的现场治安维护。
7.监督管理
7.1预案演练。市建设事故应急指挥部办公室根据建筑施工企业的特点制定应急救援的演练计划。请工程项目业主及其主管部门、行业主管部门到演练现场进行指导。
7.2宣传和培训。由市建设事故应急指挥部的成员单位各自负责行业内的宣传和培训。相关人员都定期参与应急救援工作的培训。
急救设施篇5
本次以新《安全生产法》为指导，根据近年来出台的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》（安委〔2013〕8号）《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（〔2013〕99号）等文件精神和安全生产应急救援新要求，吸取2013年吉林通化矿业集团公司八宝煤矿瓦斯爆炸事故救援等典型案例经验教训，参考《规程》全面修订专项课题研究成果和提出的建议，梳理吸纳各地区、有关单位提出的修订意见建议，借鉴国外先进经验，结合我国煤矿安全和矿山救援工作实际进行修订。
本次《规程》修改后，应急救援内容由原来的1章、5节、42条修改为现在的1编、6章、48条。
应急单独设编
本次《规程》修订，将原“第二编井工部分第十章煤矿救护”扩充修改为“第六编应急救援”，首次将应急救援内容单独设立为一编，成为《规程》六大组成部分之一，突出了应急救援在煤矿安全工作中的重要性，是本次《规程》修订的重要变化之一。
应急救援工作是煤矿安全生产工作的重要组成部分，是保障煤矿安全生产的最后一道关口，通过科学、高效的应急救援工作，能够最大限度地减少事故造成的生命和财产损失。近年来，我国依托大型优势企业建立了7支国家矿山应急救援队和14支区域矿山应急救援队。煤矿企业也按照有关法律法规要求建立了应急救援队伍。
截至2015年10月底，全国共有专业煤矿矿山救护队404支，专职矿山救护指战员2万6553人。另建有兼职矿山救护队2854个，兼职救护队员2万7868名。全国矿山救护队在矿山事故救援中发挥了重要作用。
比如在2010年山西华晋焦煤公司王家岭矿“3・28”重大透水事故救援中，6000余名专业救援力量携带近700套排水、医疗等设备千里驰援，经过8天8夜连续奋战，成功救出115名矿工，创造了我国矿山救援史上的奇迹；在2011年河南省义马煤业集团千秋煤矿“11・3”冲击地压事故应急救援中，矿山救护队经过连续41h的全力抢救，成功救出67名被困矿工；在2012年贵州安利来煤矿“7・26”冒顶事故救援中，由于矿山救护队处置得当、抢救及时，58名遇险矿工全部获救，避免了一起特别重大事故发生。据统计，2011―2015年，全国矿山救护队参加各类事故救援5853起，抢救生还遇险矿工2960人。
近两年来，受煤炭市场低迷、煤矿企业经济亏损影响，矿山救护队建设出现了队伍运行经费投入不足、救护指战员流失、部分救援装备补充更新不及时等问题，在一定程度上影响了煤矿救援队伍的稳定和战斗力。
本次《规程》应急救援内容的修订，是保障和提升煤矿事故应急救援能力的重要措施。修订后的《规程》在修改完善各项预防工作规定的同时，加强了应急救援工作要求，旨在全面提升煤矿安全保障水平。
修订后的应急救援部分适用范围由原来只对井工煤矿企业，扩展到包括井工煤矿和露天煤矿企业，内容由原来主要是对救护队的要求，扩展到对煤矿企业和救护队的要求，增加了应急管理、安全避险、队伍建设、科学施救、指挥协调、救援保障等方面规定，体现了以人为本、生命至上、科学施救的理念。
条文内容变化
新《规程》应急救援编的48条中，新增加的有23条，新修改（包括条文合并）的有24条，未进行修改的有1条。本次修订删除了行业标准中已有的6个技术操作性条文，对内容紧密相关的条款进行了合并。
强化企业主体责任，增加应急管理要求
新《规程》应急救援编强化和落实企业安全生产主体责任，要求加强煤矿企业的应急管理、应急准备和救援能力，以保障发生事故后井下人员有效开展自救互救和事故企业在第一时间迅速组织应急救援。
比如在“一般规定”中增加了企业应当建立健全应急管理和应急准备各项规章制度，明确了企业主要负责人是应急管理和事故救援的第一责任人，必须编制应急救援预案并定期组织应急演练；作业人员必须熟悉应急预案和避灾路线、具有自救互救和安全避险知识；班组长应具备兼职救护队员的知识和能力、能够在发生险情后第一时间组织作业人员自救互救和安全避险；事故后煤矿应当立即启动应急响应、全力组织抢险救援等。在“救援装备与设施”中增加了煤矿企业应当储备应急救援装备及物资等规定。这些规定都是突出强调了应急准备以及事故后第一时间的救援和井下人员的自救。
增设安全避险规定，保障矿工逃生自救
国内外的经验表明，煤矿发生事故后，各种安全避险设施设备对矿工有序撤离和避险待救具有重要作用。安全避险既是矿工自救的重要方式，也能为外部救援争取时间。
我国近年来对煤矿建立井下安全避险系统作出了规定和要求，全国的井工煤矿基本上建立起了安全避险系统。
为了建立长效机制，新《规程》应急救援编，首次将安全避险内容纳入进来。在“一般规定”中增加了矿井必须建立井下安全避险系统的规定，并专门增设“安全避险”一章，设立10个条文对各种应急避险设施的建立和维护管理提出要求。
加强现场救援指挥，提高科学施救水平
煤矿事故发生后，由于救援现场各方面人员较多，而井下灾情往往复杂多变，因此，科学、有序地组织和实施救援至关重要。
大量成功救援的经验和处置不当的教训表明，必须要根据实际灾情科学决策、指挥和施救，必须加强现场管理，绝不能违章指挥、违规操作、盲目施救。
新《规程》应急救援编增加了矿山救护队指挥员必须作为救援指挥部成员参与救援决策，必须有中队及以上指挥员带队进入灾区侦察和救援；在救援中遇到威胁救援人员安全情况时现场指挥员有权作出撤出危险区域的决定；事故煤矿应报请当地政府和主管部门在通信、交通运输、医疗、电力、现场秩序维护等方面提供保障等新规定。
在封闭火区等技术措施方面，进一步细化和规范了处置措施，在防止火区气体爆炸、保障救援人员安全方面作了新的规定。新增了处理顶板、冲击地压、露天矿边坡和排土场滑坡事故应遵守的有关规定。
规范救援队伍建设，提升专业救援能力
按照国务院和总局关于取消和下放行政审判事项的要求，矿山救护队资质认定已经取消。为适应减少行政审批后，加强事中事后监管的形势和要求，保障和规范矿山救援队伍的建设和管理，新《规程》应急救援编增加了矿山救援队伍必须实行标准化、军事化管理的规定。
增加了矿山救护队出动执行救援任务必须穿戴矿山救援防护服装、佩戴并按规定使用氧气呼吸器、携带相关装备仪器的规定，以进一步提升救援队伍的专业技术水平和军事化战斗素质，确保矿山救援队伍在煤矿灾害事故应急救援中能够拉得出、冲得上、打得赢。
理顺规章标准关系，妥善处理专业衔接
本次修订中注意做好与专业规章、标准的衔接。着重理顺了《规程》应急救援编和《矿山救护规程》的关系。《规程》应急救援编重点规定煤矿企业应该做什么、不能做什么的原则性要求；《矿山救护规程》重点规定矿山救援工作具体操作层面的要求。避免出现互相矛盾、“打架”现象，便于企业和执法人员执行，而且两部规程各有侧重，有利于各自发挥应有的作用。
因此，根据本编结构内容调整需要和《规程》修订原则，除了前面叙述的增加了有关条款外，也适当减少了对矿山救护队在具体操作层面上的规定条款。比如，删除了原《规程》中第469条、498条、504条、509条、515条和520条，这些条款都是具体操作层面规定，在现行《矿山救护规程》中都有详细规定。
注意事项
应急装备配备与应急避险设施建设
煤矿企业应当按照新《规程》应急救援编的要求，为所属矿山救护队配备救援装备、储备应急救援装备和物资、建立安全避险设施。具体执行这些规定时应当注意：
一是关于矿山救护队配备救援装备的具体标准，现行标准《矿山救护规程》已经明确规定了矿山救护队配备救援装备的基本标准并有具体列表，煤矿企业应该不低于这个基本标准为本企业矿山救护队配备救援装备。
二是煤矿企业储备应急救援装备及物资的种类和数量，应当符合有关国家、行业标准或者国家、地方的有关规定。没有具体标准和规定的，应当根据企业所属煤矿的数量、生产规模、自然条件等具体情况进行储备，以适应煤矿灾害事故应急救援的需要。
三是煤矿企业建设紧急避险设施，应当根据矿井实际情况、能够满足井下矿工应急避险需求来建设，并且，建立的紧急避险设施必须与井下监测监控、人员位置监测、通信联络等系统相结合，共同构成井下安全避险系统。
提高矿山应急救援队的事故处理能力
加强业务培训和针对性训练。在按照有关要求进行培训和训练中，要针对当前矿山事故减少、新队员实战经验缺乏的实际情况，在培训中多增加事故处置案例分析教学、采取老队员带新队员等方式方法加强业务培训；在训练中增加队员佩用氧气呼吸器训练时间，加强高温浓烟训练和模拟实战演练，提高队员的技术水平和心里素质。
配备先进适用的救援装备。除了按照规定配备基本救援装备外，鼓励救援队伍根据需要配备和使用先进适用的救援装备，特别是自身防护装备、灾区探测和气体检测分析仪器、应急通信装备、灭火和排水装备等。
坚持开展矿山救护队标准化达标及考核活动，这是规范和加强矿山救援队伍的重要抓手，是全面提高和检验矿山救援队伍能力的重要措施。
保持救援队伍稳定和加强救援文化建设。矿山救护队是专业应急救援队伍，从事具有较高危险性、技术性和特殊性的工作，使命光荣、任务艰巨，煤矿企业和主管部门应当采取措施保障救护队员享有相应待遇，保持救援队伍的稳定性。并且通过加强救援文化建设，增强救护队员的责任感、使命感和荣誉感。
下一步计划
配合《煤矿安全规程》的，国家安全监管总局正在组织开展《矿山救护规程》和《矿山救护队质量标准化考核规范》等规章标准的修订工作，进一步健全完善矿山救援规章标准体系。
加强组织全国矿山救护队开展标准化达标和互查互检工作，推动全国矿山救援队伍的规范化、标准化管理，不断提高技术水平和救援能力。
制定计划和组织开展应急管理执法检查，将煤矿企业编制应急救援预案、组织开展应急演练、建设安全避险设施、应急救援队伍建设、应急救援装备配备等作为重点检查内容，以加强煤矿企业的应急能力。
急救设施篇6
【关键词】急救中心信息标准化问题与对策
一、急救中心信息开发与应用的现状
纵观各行业，我国急救中心的信息化起步是相对比较高的，但是，在高起点下的信息标准化却是滞后于医院的。急救中心的信息应用基础不扎实，在现阶段，对信息应用的专业认识和落实实践上缺少一定的深度和广度，并且在信息的互通和共享上也是欠缺和低水平的，这一现象直接导致了院前急救和院内救治这两个环节产生了中断。这就使急救中心的信息标准化在卫生系统中处于落后地位。
现阶段我国急救中心信息系统的缺陷导致的信息断链和孤岛现象，严重阻碍了信息的标准化进程。没有信息资源的互通和共享，这导致了各地急救中心站都各自建立数据库和信息系统，这种重复的多余的建设严重浪费了人力物力资源。而同时，由于各地的管理、认识、情况各不相同因此建立的信息系统也在一定程度上是孤立的，这现状也很难反作用于急救中心的数据共享，这些地方数据也毫无可比性可言。
综上所述，现阶段我国急救中心基本已对信息进行开发与应用。但是仅仅只是开发与应用是远远不够的，也不能满足于当今社会日益发展的医疗需求。因此，信息的标准化是刻不容缓的也是必要的。针对现阶段急救中心信息标准化存在的问题，应该重新认识，分析，研究。
二、急救中心信息标准化的重要性与任务
要实施急救中心信息的标准化，首先，应该认真学习急救中心信息标准化的相关知识，包括基础知识和医院信息化的实践经验。然后清楚的认识到对于急救中心来说信息标准化有着不可替代的重要意义。
鉴于急救中心需要信息标准化来维持工作和稳定发展，因此，熟练了解信息标准化的基础知识也相当重要。信息编制的规范、信息系统的结构、信息词条的定义、信息分类的代码等内容需要学习。
信息标准化具有统一性、权威性、法律性和时效性。这些都将为急救中心的工作提供不可或缺的保障，带来一定的便利性。而掌握急救中心信息标准化的步骤；制定急救中心需要表达和交换的信息标准；及时做到急救中心与急救网络内部，政府，医院等的信息互通与共享，打破信息断链，信息孤岛这一现象；准确抓住调度、急救、车管等专业信息标准缺失的重点。这些都是急救中心信息标准化的主要任务，通过这些有条不紊的任务实施，从而打造出一个满足急救服务，对人、财、物管理中必要的标准化需求。在此基础上建立的行业标准体系也需要时时维护和不断更新。
三、急救中心标准化信息的信息系统建立和实施应用
明确了急救中心信息标准化的任务之后，就要将急救中心信息标准化划入正题，开启实施之路了。首先，宏观来看，急救中心信息标准化是一个系统工程。
（一）指挥调度专业进行信息标准化的实践
首先应明确了解急救中心信息标准化的原则和指导思想，再根据这些指导思想和原则，掌握信息标准的现状、需求以及阶段性的发展趋势，从而更加完善院前急救和指挥调度的工作流程，进一步细化指挥调度的专业信息资源。
其次，根据各类信息关系构建出一个较为完善的分类体系。其中，呼救信息中包括：时间信息、需求信息、医学信息（按症状分类描述、按病因分类描述）、位置信息、环境信息、自然信息、服务信息。这些呼救信息都是急救时至关重要的信息，准确掌握这些呼救信息是实施急救的前提条件。
（二）对资源信息的合理分类
急救中心的急救资源是院前急救中重要的物质基础：人员、车辆、设备、物质、财力、卫生资源、社会应急机构、社会公共设施以及一些相关的政策、法规、媒体、网络等，这些都是为院前急救提供救援应用的。
1.基础工作人员信息。急救工作中基础的工作人员包括了医生、护士、调度、司机和担架员。其中姓名、性别、学历、职称、健康状况、心理素质、绩效考核等是属于他们共同的基础信息，另外，他们不同的职业和工作分工也要关注他们相应的专业信息，如救护车司机就要关注他的驾龄、驾照级别和以前是否有违章等信息。
2.基础车辆信息。不同的院前救护案件要用不同的相对应的救护车，因此救护车的车牌、车型、品牌、设备、配置、收费标准等都是基础的车辆信息。救护车的一般分类有：抢救型救护车、运输型救护车、普通型救护车、通用型救护车、救护摩托车。除了了解救护车的功用和基础信息外，还需要经常对救护车做相应的护理、登记等。
3.基础设备信息。除了工作人员和交通工具之外，急救人员实施抢救时必要携带的物品、器材和设备也是急救中心信息标准化数据库中一项必不可少的信息录入。
主要有：医疗设备的出诊箱，一些必要的抢救器材如：烧伤包、抗休克裤等。还有一些辅助诊断的设备，此外还有车载电台等信息设备，还有一些搬运器材等。
除了以上三项设备信息外，还应配备一些急救药品、急救器材、一些社会救援力量和急救专家智囊团等。
（三）关于调度处置信息的分类及定义
调度处置信息的分类：主叫信息、时间信息、调度信息、录音信息。除了调度处置信息外还有调度结果信息，调度管理信息等。这些信息对于调度员来说都必须烂熟于心，并且灵活机动，在每一次调度之后都要将信息输入相应数据库中，以利于信息标准化的共享和交换。
综上所述，急救中心标准化信息开发及应用已迅速步入正轨。在现阶段虽仍存在一些问题，但已经开始实践解决问题这一步骤。而标准化作为急救中心信息化建设的基础这一观念也愈发被人们所认可，随着经济的发展以及救援工作的不断进步，急救中心标准化信息的建立以及可观的实际运用已经指日可待。
参考文献：
[1]张国海，马晓英，王兰华，我国标准化信息开发利用的现状与对策[J].河北科技师范学院学报，第18卷第1期，2004年3月