财务管理的管理制度范例(3篇)

财务管理的管理制度范文

促进高中财务内部控制制度的完善新时期的背景下，高中教育事业的发展得到了较大的投入，其财务管理制度的完善成为紧迫的工作。高中财务管理涉及到预算、核算以及结算，参与各项审批使用经费，这都行要通过完善的财务管理制度进行规范与保证。加强高中财务内部控制制度的建设，提高了财务管理的现代化水平，能够对财务资金的审批和使用环节进行牵制与监督。确保周转资金的安全流动，提高经费使用的合理性和使用效益。通过财务内部控制制度对财务管理信息化进行监管，确保财务信息的安全。

因此，高中建立健全财务监督制度能够明确财务管理责任，提高财务信息的准确性，使财务管理决策与执行更加制度化与规范化，使财务管理得到监督与制约，消除了财务风险隐患。遵守相关的财务管理法律法规，建立科学规范的财务管理体系高中财务管理制度应遵循相应的《会计法》规章，要对高中财务管理的制度进行合理设计。促进高中财务组织管理机构精简、权责明确、核算规范、管理科学的财务管理体系的建立。

促使财务管理人员重视预算、核算管理以及理财观念，提高资金的经济效益。加强财务的预算管理与执行力高中学校为了更好地发展建设，应积极拓宽融资渠道，做好收入预算的管理与编制，提高高中教育事业发展的资金支持。对于编制的预算方案，应加强执行力度，确保预算的权威性。

对预算目标进行分解，定期检查预算执行情况，实行激励和约束机制，这样才能增强教职工的财务责任意识。增强财务管理人员的专业技能高中财务管理人员的专业水平能够影响日常财务管理的效率，也影响了财务管理制度执行的效果。学校要营造良好的工作责任感的氛围，应给予财务管理人员培训与进修的机会和条件，更好地完善他们的财务理论与实物操作能力。

财务管理的管理制度范文篇2

关键词:财务风险;风险控制;内部控制

一、风险及财务风险介绍

(一)风险及财务风险的含义

1、风险的内涵及特征

企业经营总是有风险的,现代企业在市场经济的环境下组织生产经营活动要承受各种各样的风险。一般说来,风险是指一定条件下和一定时期内可能发生的各种结果的变动程度。

风险的特征包括风险存在的客观性、风险存在的普遍性、具体风险发生的偶然性、大量风险发生的必然性。

第一,风险存在的客观性指自从人类诞生以来,风险就伴随着人类的一切活动,但又是独立于人类的意识之外的客观存在,不以人的意志而转移。人们在风险面前,只可能在一定程度上改变风险的存在和发生的条件,降低风险发生的频率和损失程度,而不能根治、消除风险。

第二,风险存在的普遍性指风险无时不在,无处不有。

第三,风险作为一种现象,其存在是客观的、确定的,然而具体到某一事件,风险是否发生以及程度强弱又是不确定的。这是由于任何风险的发生都是各种因素综合作用的结果,而每一因素的作用时间、方向、强度以及各种因素的作用顺序等必须都达到一定的条件才能引发风险。而这些因素在风险发生之前,相互却无任何联系,许多因素出现的本身就是偶然的。就个别风险来看,其发生是偶然的、无序的、杂乱无章的,然而,对大量发生的同一风险进行观测,明显地呈现出一定的规律,可以利用数理统计方法进行准确的描述,从而使人们能准确把握大量相互独立的风险运行规律。

2、财务风险的内涵

企业财务风险是一种微观的经济风险,是企业财务活动未来实际结果偏离预期结果的可能性。一个企业财务活动的组织和管理业绩如何,必然会体现在该企业经营资金运动的状况和结果上,表现为财务状况的好坏和财务成果的大小。因此,企业财务风险包括财务成果的风险和财务状况的风险。财务成果即收益;财务状况即企业的偿债、营运、获利等能力。从偏离的趋势看,出现偏差的结果只有两种,即财务成果的增加或减少,财务状况的变好或变坏。

(二)财务风险的分类及特征

1、财务风险的分类

从企业财务活动各个环节来看,企业财务风险可分为筹资风险、投资风险、资金使用过程的风险、资金收回的风险、资金成本的风险及利润分配的风险。

从企业财务风险能否分散考察其外延,财务风险可分为不可分散风险和可分散风险。

从企业财务风险的可控性,可以分为可控财务风险和不可控财务风险。

2、财务风险的特征

第一,客观性。风险的客观性对财务风险的研究是重要的,我们研究财务风险,目的是控制财务风险,减少财务损失,同时我们也必须认识到完全消除财务风险是不可能的。

第二,不确定性。风险作为一种现象,其存在是客观的、确定的,然而具体到某一事件,风险是否发生以及程度强弱又是不确定的。从风险的不确定性可以得出风险的可控制性,由于具体风险的发生和程度受有限因素的影响,如果对具体风险的相关因素充分了解并有效控制,则可以控制具体风险的发生和程度。影响企业财务风险的因素总的来说是有限的,虽然其中部分因素(如企业外部因素)难以控制,但另一部分因素(如企业内部因素)对于企业来说是可能控制的。

第三,损失性。由于各种因素的作用和各种条件限制,财务风险影响企业生产经营活动的连续性、经济效益的稳定性和企业生存的安全性,最终威胁企业的收益。

第四,系统性。财务风险贯穿于企业财务活动的全过程,并体现在各种财务关系上,是财务系统各种矛盾的整体反映。

第五,进步性。风险与竞争是一对孪生兄弟。各个生产和经营者在市场竞争中,为交换而生产的商品必须转化为货币,并通过购、产、销不断的生产和再生产,然而,在竞争中,商品转化为货币的过程是不平坦的。各个生产经营者除了要到处争取市场,还要改进生产技术、加强经营管理、财务风险管理,否则就可能被市场淘汰。承认和承担财务风险把企业推向背水一战的境地,必然使企业为一个共同的目标,尽力改善！财务风险管理,增强竞争能力。

二、湖北联通公司财务风险现状分析及存在的问题

(一)湖北联通公司财务风险现状分析

根据湖北联通公司近几年的财务报表特别是2005年的年报资料,从基本的财务比例和现金流量两个方面对湖北联通公司的2005度财务状况进行分析。

1、湖北联通公司财务比率分析

财务报表中有大量的数据,可以根据需要计算出很多有意义的比例,这些比率涉及到企业经营管理的各个方面。本文主要选偿债能力和流动性进行分析。

(1)偿债能力指标

偿债能力的财务比率有流动比率、速动比率、现金流动负债比、股东权益比、流动负债率和负债权益比。湖北联通公司近期偿债能力指标如表1:

年度2006.32005.122005.92005.62005.3

流动比率0.960.951.021.021.06

速动比率0.600.580.680.720.70

现金流动比率3.5610.9815.196.884.68

股东权益比24.6124.6725.8425.9829.74

流动负债比99.0498.9594.7594.1790.64

负

债权益比295.07293.37276.56274.09228.00

资料来源:湖北联通公司公司年报

第一,流动比率分析。流动比率可以反映短期偿债能力。企业能否偿还短期债务,要看有多少短期债务,以及有多少可变现偿债的流动资产。流动资产越多,短期债务越少,则偿债能力越强。如果用流动资产偿还全部流动负债,企业剩余的是营运资金,营运资金越多,说明不能偿还短期债务的风险越小。

一般认为,企业合理的最低流动比率是2。这是因为流动资产中变现能力最差的存货金额约占流动资产总额的一半,剩下的流动性较大的流动资产至少要等于流动负债,企业的短期偿债能才会有保证。2005年年报显示,ABC的流动比率为0.95<2,偏低。

第二,速动比率分析。企业在不希望用变卖存货的办法还债,把存货从流动资产总额中减去而计算出的速动比率反映的短期偿债能力更可信。通常认为正常的速动比率为1,2005年年报显示,湖北联通公司的速动比率为0.58<1,偏低。

第三,现金流动负债比(%)分析。2005年年报显示,湖北联通公司的现金流动负债比为10.98%,同行业平均现金流动负债比为84.23%,湖北联通公司明显偏低。

第四,股东权益比(%)分析。2005年年报显示,湖北联通公司的股东权益比为24.67%,可看出该比率偏低。

第五,流动负债率(%)。2005年年报显示,湖北联通公司的流动负债率为98.95%,可看出该比率严重偏高。

第六,负债权益比(%)。2005年年报显示,湖北联通公司的负债权益比为293.37%,可看出该比率严重偏高。

(2)流动性分析

第一,流入结构分析。流入结构分析分为总流入结构和三项活动(经营、投资、筹资)流入的内部结构分析。湖北联通公司的总流入中经营流入占62.57%,是其主要来源;筹资流入占37.06%,占有重要地位;投资流入占0.37%,明显偏低。经营活动流入中销售收入占了94.47%,比较正常;收到的税费返还也占到了5.44%。投资活动的流入中,股利占67.85%,比较正常;投资收回和处置固定资产占32.15%。

第二,流出结构分析。流出结构分析分为总流出结构和三项活动流出的内部结构分析。湖北联通公司的总流初中经营流出占57.89%,投资流出占3.72%,筹资流出占38.36%。可以看出公司现金流出中偿还债务很大的比重。

经营活动流出中,购买商品和劳务占84.42%,支付给职工以及为职工支付的占5.67%,税费及其他9.91%。投资活动的流出中,构建固定资产占90.17%,权益性投资所制服的现金占9.83%。筹资活动中偿还债务占97.35%,支付利息占2.65%。

第三,流入流出比分析。经营活动流入流出比为1.1,表明企业1元的流出可换回1.1元现金。此比值越大越好。

投资活动流入流出比为0.1,表明公司处在扩张时期。发展时期此比值小,而衰退或缺少投资机会时该比值大。

筹资活动流入流出比为0.98,表明企业基本处于借新债还旧债的平衡时期。

(二)湖北联通公司财务风险中存在的问题

1、财务管理系统不能适应复杂多变的宏观环境

湖北联通公司财务管理宏观环境的复杂多变是企业产生财务风险的外部原因,财务管理的宏观环境包括经济环境、法律环境、市场环境、社会文化环境、资源环境等因素。这些因素存在于企业之外,但对企业的财务管理产生重大的影响。宏观环境的变化对企业来说是难以准确预见和无法改变的。宏观环境的不利变化必然给企业带来财务风险。例如漫游费的下调使得无法实现预期的财务收益。财务管理的环境具有复杂性和多变性,外部环境的变化可能会给企业带来某种机会,也可能使企业面临更大威胁。财务管理系统如果不能适应复杂多变的外部环境,必然会给企业的理财带来困难。湖北联通公司目前建立的财务管理体系,由于机构设置不尽合理,管理人员素质不高,财务管理规章制度不够健全,管理基础工作不够完善等原因,导致企业财务管理系统缺乏对外部环境变化的适应能力和应变能力。具体表现在对外部环境不利变化不能进行科学的预见,反应滞后,措施不力,由此产生财务风险。

2、财务管理人员缺乏风险意识

财务风险是客观存在的,只要有财务活动,就必然存在着财务风险。在现实工作中,湖北联通公司的财务管理人员缺乏风险意识,认为只要管理好、用好资金,就不会产生财务风险。风险意识的淡薄是财务风险产生的重要原因之一。

3、财务决策缺乏科学性

财务决策失误是产生财务风险的又一重要原因。避免财务决策失误的前提是财务决策的科学性。目前,湖北联通公司的财务决策普遍存在着经验决策及主观决策现象,由此产生的决策失误经常发生,从而产生财务风险。

4、企业内部财务关系欠清晰

内部财务关系混乱是湖北联通公司产生财务风险的又一原因,企业与内部各部门之间及内部各公司之间,在资金管理及使用、利益分配等方面存在权责不明、管理混乱的现象、造成资金使用效率低下,资金流失严重,资金的安全性、完整性无法得到保障。

三、完善湖北联通公司财务风险控制与财务管理制度健全的建议

(一)建立健全湖北联通公司内部财务控制制度

健全的财务控制制度本身就消除了一部分财务风险发生的可能性,它一般来说包括全面预算管理制度、财务信息报告制度、财务结算中心和财务总监委派制度。

第一,建立全面预算管理制度。湖北联通公司的预算考核主要包括如下内容,一是预算编报质量和上报的及时性,对预算编报不合格,上报不及时的企业要按照有关规定进行处罚;二是严格考核预算执行过程,在预算执行过程中,各项支出都必须纳入预算管理,对先办事后预算等违反预算管理规定的行为,要对有关企业和责任人进行必要的批评和处罚;三是将预算执行结果与考核兑现挂钩;四是对预算执行结果进行考核,对完成预算好的企业和个人要进行表彰和奖励,对完不成预算的企业和个人提出批评和处罚意见。

全面预算管理采用事先预算、事中监控、事后分析的方法,实现了总部对分支机构及子公司整个生产经营活动的动态管理,具有较强的可操作性。

第二,完善财务信息报告制度。湖北联通公司在建立财务信息报告制度,应当从信息报告质量评价入手,并在企业内部建立起一套控制严格、高质量、高效率的信息传递与处理系统。在财务信息质量上应根据各子公司自身情况,并结合财务信息的有用性和重要性这两个墓本特征,制定出各自的财务信息、质量标准。同时,公司应本着既能满足对财务信息质量监控的需要,又能节约管理成本,提高效率的宗旨,对核心主导业务财务信息采用绝对性报告标准,即内容翔实,而且有详尽的因果分析和前瞻性影响预期;对相关非主导业务财务信息采用绝对性报告标准与限制性报告标准相结合的方式,即仅仅对一些重要的财务信息项目采用绝对性报告标准,其余的则采用限制性报告标准,即遵循成本效益原则,只需达到规定的重要水平即可;对于相关业务财务信息,基本上采用限制性报告标准。

第三,建立与完善财务结算中心。财务管理的核心是管理资金的整个运动过程。湖北联通公司涉及业务范围、投资数额大、接触金融机构多。资金管理的集中、统一高效是企业追求的目标。财务结算中心在公司的发展中可起到如下重要作用:①通过财务结算中心的有效运作,可实现公司内部资金的有效配置,最大限度地提高资金使用效率,从而降低公司的资金成本;②由于财务结算中心将公司内分散的资金结算业务集中起来,可以有效地增强公司在银行的融资能力,同时还可以降低融资成本和费用。③通过财务结算中心、公司可以对子公司的资金营运和业务进行适当的监控和管理。

企业财务结算中心使各子公司的资金收付都通过该结算中心办理,该结算中心对各子公司进出资金的合规性、安全性和效益性进行审查,对资金的流量与流向、使用的合理性与合法性可以根据结算中心章程加以审查与核对,从而使各子公司的资金运作完全置于监控之下。

(二)建立湖北联通公司内部业绩考评和奖励制度

在企业内部建立奖励制度,其基本目的是将子公司管理者的个人报酬与企业目标成果联系起来。传统上,企业往往使用从财务会计系统中获得的指标,如将子公司利润为衡量子公司业绩和奖励子公司管理者的基本依据。这样的考评与奖励制度有助于刺激子公司为总部贡献更多的利润,但是,由于利润通常反映短期的经营成果,子公司管理者极可能为获得更多的短期利润而牺牲公司长期业绩,以便得到更多的奖励。为了克服这一缺陷,建议湖北联通公司设法依据综合业绩指标对子公司当期业绩进行奖励,或者使子公司管理者所获的奖励成为某种意义上的期权。

另外,在建立内部奖励制度时,还有一个问题需要考虑,即确定报酬究竟应以个人业绩还是以集体业绩为基础?以个人行为基础的报酬制度很明显不会促进集体行为的形成和完善。但另一方面,如果以集体业绩为荃础,则个人行为对集体报酬的影响又不易识别,因而会削弱奖励的效果。根据湖北联通公司目前情况,建议将集体报酬建立在集体业绩的基础之上,同时根据个人在实现其业绩[1标中的贡献确定其在集体报酬中应占的份额,应该是一种有效的办法。

(三)加强湖北联通公司财务风险的管理

1、筹资风险的管理

企业在向银行举债时,应制定合理的还款规划,在保证按合同要求按时还款的前提下,保证资金不出现过分紧张的情况。湖北联通公司可根据自身资金使用的实际情况,在借款合同中写明是采用到期一次偿还,还是定期偿还相等份额的本金或是分批偿还的还款方式,并在日常的生产经营中计提一定数量的风险基金,以降低筹资风险。

目前,随着市场经济的发展,股份制企业将会越来越多,股票筹资将会越来越广泛。与其他筹资方式相比,股票筹资风险较小。这是因为,不管企业经背情况如何,企业都不担心投资者抽回资本,另一方面,企业终止与清算时,如果无剩余财产,可依法不分给股东财产。因此,从以上意义来说,湖北联通公司在未来筹资时,应充分利用股票来筹资,以减少公司的整体筹资风险。

另外,湖北联通公司大量的闲置设备等资产,可以考虑采用融资租赁这一筹资方式,这样既盘活了存量资产,又获得了一定的资金。

2、投资风险的管理

湖北联通公司首先应对利用技术改造盘活存量资产,尤其是非经营性资产,以收回以往的投资资金,降低公司整体的投资风险。与此同时,湖北联通公司集中资金投入到符合市场需求,具有核心竞争力的项目上,如航运企业目前可以投资市场看好的集装箱、滚装、海运船舶,重点发展这些高附加值运输,还可以进行运输产业物流化及产业升级的投资。以上这些方面的投资收益高,也可以在一定程度上降低公司的整体投资风险。

3、经营风险的管理

应收帐款管理属于企业营运资金管理的一个内容,能否有效调控应收帐款,直接关系到企业产品销售和营运资金的周转。经调查,湖北联通公司对应收帐款管理主要是山各子公司收入科和总公司风险处共同管理,尽管机构设立表明公司对应收帐款管理较为重视,但其管理成效并不显着,因而,湖北联通公司要加强应收帐款管理应从以下几个方面着手:

(1)建立与完善应收帐款控制制度

第一,强化财务部门的管理与监控职能。按照财务管理内部牵制原则,在总公司的财务部下设立财务监察小组,由财务总监领导,配置专职会计人员,负责对有关业务往来的核算与监控,对每一笔应收帐款都进行分析和核算,保证应收帐款帐帐相符。同时规范各经营环节要求和操作程序,使经营活动系统化规范化。

第二,改进内部核算方法,科学划分帐龄段。目前,我国部分湖北联通公司将应收帐款的帐龄划分为四段:即1年以内、1年至2年、2年至3年和3年以L。这样划分,一是忽视了应收帐款帐龄的特点,即帐龄越长,回收的可能性就越小:二是忽视了应收帐款的性质,即应收帐款是流动资产而不是长期资产。因而,随着应收帐款帐龄的增加,可参照国际上的通行做法,将1年内的应收帐款细分为30天以内,30—120天,120—360天三段。

第三,严格按公司的有关规定区分“未收款”、“拖欠款”和“呆坏帐”。未收款的处理:当月应收帐款未能于规定期限内收回者,财务监察小组应将明细列表交各子公司的收入科核准,再由收入科交业务部门相关负责人负责催收。拖欠款的处理:未收款未能如期收回而转为拖欠款者,业务部门相关负责人应在未收款转为拖欠款后几日内将未能收回的原因及对策,以书面形式提交给收入科核示:应收帐款列为拖欠款后,营销部门应于30日内监督有关部门解决,并将执行情况向财务监察小组汇报。呆坏帐的处理:呆坏帐的处理主要由财务监察小组负责,对需要采取法律程序处理的由公司另以专案研究处理。

第四,对应收帐款实行终身负责制和第一负责制。谁经手的业务发生坏帐,无论负责人是否调离本公司,都要追究有关责任,同时对相关人员的责任进行明确界定,并作为业绩总结考评依据。

第五,定期对主要子公司营销网点进行巡视,检察和内部审计,同时不定期对应收帐款数额较大,问题较多的子公司进行审查,防范因管理不严而出现的挪用、贪污及资金体外循环等问题,降低风险。

(2)对往来客户资信程度进行科学的内部评估

湖北联通公司可以充分利用计算机建立有关档案管理系统。主要选择重点客户、长期往来客户作为内部评估对象,通过各种渠道了解和确定客户的信用等级,然后决定是否向客户提供商业信用及赊销限额。公司在评估客户资信程度时应包括如下资料:客户的品质、商业信誉、经营作风及与本公司业务往来历史;客户的资本实力、资金运转情况尤其是流动资金周转情况;客户的经营性质、规模、营销能力、经济效益等。在进行内部资信评估时,通常以预期的坏帐损失率作为信用判别标准。

结束语

随着我国交通事业的不断发展,湖北联通公司要想在未来的竞争中占有一席之地,必须先从企业内部开始,而化解企业财务风险,健全财务管理制度是重中之重。但改善财务风险不是一朝一夕的事,需要企业在未来中不断的完善。

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财务管理的管理制度范文

【关键词】新财会制度高校财务管理影响

新财会制度对高校财务管理会造成十分积极的影响，这是由于新财会制度是促使高校财务管理活动得以有序开展的重要条件。当前，现行会计制度不仅已经不能够满足高校财务管理的实际需求，而且也不能满足高校的具体发展需求，因此改革与完善现行会计制度显得极其重要。在此背景之下，新财会制度随之应运而生，在有效处理了高校财务管理活动中所遇到难题的基础上，而且还对高校的正常运行与可持续发展创造了较为积极的条件。

一、高校财务管理的基本现状分析

1、高校日常运行经费相对欠缺

近年来，人们对于教育的整体需求量呈现出逐渐扩大的趋势，但是我国在教育规模方面却相对不足。为了解决这一问题，各地高校都开始扩大自身招生规模，这无疑就需要不断加大各种基础性设施的整体投入力度，且许多高校都开始兴修校舍、实验楼以及教学楼，与之配套的教学设备总数也在逐渐增加。在教学体系不断改革与完善的基础上，许多高校都非常重视其筹资方式与手段，并且正朝着多元化的方向发展，以至于高校财务管理在结构与内容方面都日趋复杂和繁多。加之教学设备的不断买进、科研费用的不断增加以及大力改造各种基础设施，这无疑会给高校造成资金压力，在日常运行经费方面，整体上呈现出欠缺的状态，这并不利于其财务管理。

2、高校基建账和经费账之间的关系趋于混乱

长久以来，国内高校都将基建账视作经费账的具体明细账进行计算，部分高校也会将基建账和经费账视作两套并列的账目，因而不能从单一套账内对高校整体情况进行客观反映，这样的记账方式致使会计信息出现技术性和制度性的失真问题。假使把基建账上面的贷款项反映在基建投资借款科目上，若以基建账的借款去支付相关工程款项，其借应记为建筑工程投资，贷则记为基建投资借款，但是经费账上却没有设置基建投资借款之一科目，所以就无法反映基建的实际借款情况与借款的支出情况。而如果基建支出主要来源于财政借款，经费账目上的借应记为银行存款，贷则记为借入款――财政借款，再将财政借款全数转移至基建账上时，借应记为其他应收款――基本建设，贷则记为银行存款。但是，基建账上的借却是银行存款――基建账户，而贷是借入款――财政借款，这就使基建账和经费账出现了重复性罗列借款的情况。

3、高校内部体制改革与制度建设相对滞后

高校内部体制改革与制度建设相对滞后，导致财务会计人员在实际工作环节出现许多问题。当前，在高校科研经费、后勤服务工作、预算管理以及商业行为等方面都需要新财会制度予以支持，加之财务管理的相关制度并不完善，甚至并未涉及到风险预防与风险控制，导致财务监督工作无法得以有效落实。此外，高校财务管理在责任追究方面还缺乏相应的制度，导致相关问题出现之后，并无法得以及时有效的处理，不但会给高校名誉造成影响，对其正常运营也会产生不利因素。

二、新财会制度对高校财务管理的影响

1、新财会制度能有效提升高校财务管理的整体执行力度

近几年，对于公共财政制度方面，我国正在进行更加深入的改革，其中就包括政府集中采购、财务收支两条线以及国库集中收付、部门预算等方面，而这些内容又直接关系着高校财务管理。就目前而言，传统的财会制度在会计核算、资产折旧等方面都还存在着缺陷，因此已经无法满足高校对于财务管理的实际需求。新财会制度基于公共财政制度改革的基础而存在，由于高校多为国库集中支付，因此增加了相应的新科目，比如财政应返还额度等，在此基础上不仅可以对高校年末应收财政额度进行核算，还能够准确核算出下年度的应返还资金，以及零余额账户、用款计划的实际用款额度。借由这些新增科目，能对资金使用情况、实际结余进行宏观把控，并提升其资金的使用透明度，进一步提升高校财务管理的整体执行力度。

2、新财会制度能将高校财务账和基建账进行合并

将高校财务账和基建账进行合并，也是新财会制度体现出来的优势和价值，而具体操作，可以从以下几个环节实现：第一，在制度设计环节，应从对相关制度的内容进行相应的修改，增加基建项目资金筹集、竣工决算、基础工作以及支出、收入等相关的内容。

第二，在科目设计环节，应新增资产类的一级科目与收入类的一级科目，分别是在建工程和基建投资拨款。而且在建工程这一科目下，还应设置若干个明细科目，将其归集后，记为基建工程的成本费用，而这些费用实质上是高校内部的形成资产。对于公务费这一科目中的归集，则禁止记为基建工程的成本费用，并将基建投资拨款这一科目归集为国家的投入基建款项。此外，在建工程科目下，还应当设置各项明细科目，包括设备投资、其他投资、在建工程项目投资以及待摊投资等。

第三，在报表设计环节，需将基建报表直接取消，并在新建财务报表当中新增几个和基建投资直接相关的报表。包括《待摊投资明细表》以及《基建投资情况表》等。

3、新财会制度能直观的反映出高校的实际资产情况

高校内部资产多以固定资产为主，且在资产结构当中占有很大比重。但是现行会计制度在高校固定资产方面，却没有重视其基本价值，而且对其维修预算也非常小，未严格实施折旧管理，导致许多设备因此而被闲置，无法得以充分合理的利用。加之在高校的相关财产结构当中，仍然存在着许多尚未处理但已基本报废的设备，以至于固定资产、账面资产之间出现了较大的偏差，高校的实际资产情况也无法得以真实反映。

在新财会制度当中，在固定资产方面新增了折旧管理措施，并严格规定高校根据其当年所有的固定资产情况，再结合自身条件制定出折旧年限与折旧计算对策。与此同时，新财会制度还在这方面新增了一些会计科目，包括待处理财产损益、累计摊销以及累计折旧等，就能准确核算出高校资产实际价值。此外，新财会制度还明确要求，除了高校图书和文物文化等固定资产之外，在对高校其他固定资产进行计提折旧或成本预计时，可采取平均年限法，以此方式能对高校内部固定资产进行准确计量，从而直观的反映出高校的实际资产情况。

4、新财会制度能促使高校内部建立起完善的财务报表系统

在财务报告方面，相关征求意见文件中已经明确规定了其内容，必须包括高等学校收支预算总表、收入成本费用表、资产负债表、基建投资表与报表附注等内容。这一规定无疑需要高校改变其长久以来所用的报表形式，并使之报表构成发生明显的变化，且建立起来较为完善的财务报表系统。新财会制度要求除去资产负债表当中的支出项与收入项，换做负债加上净资产就等于资产的形式。而收入费用明细表则代替收入支出明细表，且收入减去费用之后的剩余值就是本期盈余。新的财务报表系统不仅满足权责发生制所提出的要求，而且还是高校收支情况与财务情况的真实反映，使之成本高校领导人进行决算时的重要参考标准。此外，通过建立起完善的财务报表系统，当高校进行基建投资时，该系统还能为其提供有效信息，而在对会计报表附注内容进行披露之后，信息使用对象能从中获取到更为完整有效的信息。

5、新财会制度能促使高校准确核算出培养学生所需的成本

近几年，国内高等教育正朝着大众化的方向发展，基于教育成本的完整性核算标准，高等教育的实际收费也受到了各界人士的认可。在高校内部，受文理科等科系的不同，或者是学校级别的不同，其培养学生时所需的成本也存在着较大差异。在此背景之下，大多高校在会计核算环节仍然沿用事业单位内部会计制度，但是该制度却旨在对高校内部预算资金实际应用方向进行客观反映，使之成为国家进行预算监控时的重要指标，却忽视了高校内部对于加强自身财务管理的实际需求。而新财会制度却能有效处理这些问题。

新财会制度要求高校将科研经费与教学经费的实际支出和收入进行分开核算，再将基建会计归于会计大帐，并对其固定资产进行严格的折旧计提，从而促使高校准确核算出培养学生所需的成本。除此之外，新财会制度对高校财务管理的影响还体现在项目指标的计算方面，新财会制度对财务指标计算进行了一定的改革，允许高校财务管理参照企业进行，在给管理工作带来了参照标准的同时，其管理程序也随之得到了简化。一般情况下，若两所高校的类型相同，在培养学生所需的成本方面也大同小异。而实行新财会制度之后，两所学校在计算其支出成本时就可以采取横向比较的方式进行，不仅能够降低培养学生所需的成本，还能在很大程度上提升高校财务管理的整体质量，具有较为显著的现实意义。

新财会制度是对现行会计制度的改革、补充和完善，能保证高校财务管理实践中所遇到的问题得以有效解决，对于高校的发展与运行起着重要的促进作用。通过新财会制度的有效实施，除了能够提升高校财务管理整体质量和水平之外，还能在一定程度上促进高校教学水平的提升，确保其得以健康稳定的发展。但是，就目前而言，新财会制度还处于探索实践的初级阶段，各方面都还不能达到完善的标准。这就需要各高校进行不断的研究与实践，总结自身经验，确保高效财务管理实践中新财会制度能充分发挥其功效。

【参考文献】

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