事业单位财务风险及防范范例(3篇)
事业单位财务风险及防范范文
关键词:卫生事业单位;内控体系;财务风险;防范
卫生事业单位作为行政事业机构中社会性质较强的构成要素,其发展对于整个国家社会的团结稳定具有重要意义。随着卫生事业单位机构的快速发展,其财务工作也正进行深刻的改革,而随之财务风险问题也更为突出。对于正处在关键转型期的各卫生事业单位,只有严格遵循实事求是原则,结合自身实际情况完善相关财务管理内控体系才能够有效地防范外界各种风险,提升单位内部控制的管理水平,以期控制财务风险的发生,避免不必要的经济财务损失,进一步提升卫生事业单位的社会及经济效益。
一、简述卫生事业单位财务管理内控体系建设
以往,卫生事业单位的经营资金多源于国家财政,其经济活动主要追求公益性,很少涉及盈利性。为避免国有资产的铺张浪费,实现其保值增值,卫生事业单位须加强财务管理工作。卫生事业单位经营的主要目的是最大限度地利用国有资产,有效保障公民的身体健康,使得公众能够享受到较好的医疗服务。在新形势下,卫生事业单位运作资金更丰富多样,除国家财政支持外还有社会公益机构所吸收的社会资金,这在一定程度上增加了单位的财务风险。在此情形下,通过加强单位内部内控体系建设从而有效管理好财务工作对卫生事业单位具有至关重要的作用。控制好财务内控体系,通过良好的内控体系保护单位内部财产的安全完整,有利于确保财会信息的真实可靠,协调好单位内部各项经济行为,使职能控制方法更加规范系统化。此外,良好的财务内控体系可以更好地贯彻落实国家出台的法规政策,在遵守国家法规政策的基础上实现卫生事业单位为人民服务以人为本的职能。再加上财务内控体系可以科学合理地预测单位内部相关的财务风险,以便于单位人员及时地采取相应的解决措施,有效防范卫生事业单位内部可能发生的行为,为卫生事业单位的发展创造健康良好的内部氛围。
二、卫生事业单位内控体系防范财务风险存在的问题
当前,我国卫生事业单位的财务内控体系经过多年的改革发展取得了一定可喜的成绩,但是仍然有一些不足之处应得到进一步的改进:
(一)人员素质欠缺,内控体系执行不严
卫生事业单位的经营工作牵涉到众多普通老百姓的性命安危,与人民利益息息相关,由此,单位内部的财务内控体系工作也需要相关财务工作人员身体力行,而财务人员的素质状况就直接影响单位财务内控管理工作的质量。而在实际工作中,部分基层卫生事业单位中相关财务人员的素质尚待提升,有一部分财务人员未持有相关要求的证件便上岗工作,缺乏相关财务内控体系风险防范的系统培训,未能完全掌握单位相关财务会计工作的核算处理规则,更不了解财务内控风险防范体系。这一情况将直接影响单位通过内控体系防范财务风险的工作效果。此外,部分卫生事业单位的内控制度不健全,未能普及到相关财务工作的各个细节业务,未能严格遵循实事求是原则根据实际情况编制科学合理的内控制度。例如,部分卫生事业单位缺乏重要票据管理、业务痕迹管理、岗位交接等多种必要制度。再加上有效监督工作的缺乏也放松了对内控制度的执行。当前,多数卫生事业单位仅靠外部审计机构的账目、报表、政策等方面的工作审核进行监督工作,没有发挥其他方面的作用。而审计的低频率,单一的目的均不能起到有效的日常监督功能。
(二)财务认知不足,内控体系不健全
国家部门早已颁布相关卫生事业单位财务内控制度的指导文件,但是在实际工作中,部分基层单位未能及时改变传统的管理模式,有些基层单位甚至未能严格按照规定科学设置财会岗位,仅招聘一人同时负责核算与出纳,违背相关会计规定,没有严格执行不相容职务分离原则。部分卫生事业单位财务人员对自我要求不高,审核工作仅流于表面,某些细小问题屡查屡犯,存在财务风险隐患。该现象出现的原因即职工关于内控制度的认识不透彻,内控制度意识淡薄,合规意识较差。另外,有些基层卫生事业单位的领导层完全忽视重大资金需要集体审核的制度,实行一支笔审批制。而与此同时,有些卫生事业单位内控建设滞后,缺少专业人员负责财务内控体系防范工作,内控机制体系不健全。
(三)内部交流不畅,信息反馈欠佳
卫生事业单位内控工作是一个涉及单位日常活动方方面面的系统工程,对信息共享与反馈的高效要求较高。在当前阶段,存在一部分卫生事业单位仍采用人工的方式进行会计记账,财务内控风险防范信息化程度欠缺,单位内部人员与部门间的信息交流不及时,导致潜在财务风险的存在,内控工作效率有待进一步提升。
三、卫生事业单位财务内控体系风险防范的完善措施
卫生事业单位财务内控体系的建立应以相关法律法规为依据,并结合单位具体实际情况以防范财务风险,提高单位资金使用效益。以下将针对上述我国卫生事业单位财务风险内控防范体系存在的不足提出一些相应的解决措施:
(一)增强人员素质,严格内控体系的执行与监督
卫生事业单位服务的是全体人民,因此,增强财务人员素质也是至关重要的。单位要提高人员素质,首先要从人员纳入方面入手,在招聘人员时选择可以胜任岗位的人来工作。会计工作人员首先需要具备相应的学历,取得会计从业资格证书。其次需要从单位方面入手,定期对工作人员进行培训,以培训的方式来提升每个会计人员个人的综合素质。培训工作不仅要提升个人素质,同时也要将培训工作的重心放到会计技能培训上,只有不断完善自己工作技能,才能在日后的工作中如鱼得水。同时定期举行相关的财务风险内控体系防范方面的理论知识与实践操作的课程,提升财务人员的专业素质。另外,职业道德素质也是必不可少的,加强对财务人员廉洁奉公、爱岗敬业等工作作风的培养。而要想严格内控体系的执行与监督,首先,卫生事业单位需要有一套完整的制度保障,从自身实际情况出发,完善内部制度,以制度保障单位内部财务信息的真实可靠。此外,为了确保内控制度得到充分的贯彻落实,还需要建立一整套审计监督体系,将内外部监督统一结合起来。内部建立财务风险内控体系的独立机构并派专人负责以保证审计的质量。外部依靠国家财政部门加强对单位的监督。
(二)增强财务风险观念,健全内控体系管理
首先,卫生事业单位领导层应紧跟时展的潮流步伐转变传统的财务风险管理模式,认真研究学习现代财务风险管理模式在单位工作中发挥的重要作用。领导管理层应严格要求自己,以身作则,树立自身现代化财务风险理念,大力促进对财务风险内控体系的宣传,增强单位上下对财务风险内控体系建设的重视;其次,领导管理层应注重单位内控体系的建设工作,按照国家相关的法规规范准则的规定严格科学设置相关内部控制的部门与各个岗位,选派具有充足内控管理专业知识和实战经验的高素质人才负责内控工作。与此同时,卫生事业单位应增强对内部控制部门的管理与培训,使内部控制部门深刻了解单位的内外部环境以期能够及时发现财务方面的潜在风险,完善单位财务风险内控防范体系的预警机制,确保单位财务风险内控体系防范工作的顺利开展。
(三)促进单位内部交流,加强信息化建设
卫生事业单位内控工作作为一个涉及日常活动所有方面的系统工程对信息的共性与反馈有着极高的要求。故单位应紧跟时展的潮流,顺应信息潮流化趋势,加大会计信息化在财务风险内控体系防范工作中的应用,加强信息的共性与反馈。首先,单位应购置预算管理信息化、资金审批信息化等信息管理系统所必须的电脑等机械设备和相关财务风险内控体系防范的软件系统,并加强对其日常的安全维护工作,完善软硬件设施;其次,充分加强财务人员对会计信息化的学习,认真熟练掌握相关软件设施的使用方式与技巧,有效杜绝人为的财务风险,这样财务信息得到增强,各部门与人员之间的信息交流效率有效提高,内控工作的效率得到有效提升。
四、结束语
综上所述,随着社会经济的快速发展,卫生事业单位经营理念与模式的进步,单位对内控体系也有了更高的要求。新时期卫生事业单位需根据自身实际情况制定一套完整有效的内控体系以实现财务风险的防范,避免财务管理漏洞。通过实施完善的卫生事业单位财务内控体系措施,可以加强单位内部控制工作与财务风险的防范,有助于保证单位资产安全,还有助于开源节流,为我国卫生事业单位的健康可持续发展奠定坚实的基础。只有从根源认清内控制度的作用,建立真正科学高效的财务内控体系,才能有效实现财务风险的预防以提升单位的社会价值。
参考文献:
[1]万鹏,于润吉.卫生事业单位财务风险评估与控制[J].卫生经济究,2013,12(21):67-68
[2]范辉.基于财务风险防范下的企业内控管理研究[J].财经(学术版)2014,06:164-184.
[3]乐燕娜.对医院财务风险防范和控制的探讨[J].中国保健营养(上旬刊),2013,11(11):6729-6730
事业单位财务风险及防范范文
关键词:广电;财务管理;财务风险
对于每一个企业,每一个事业单位而言,财产管理都是单位长久运营的必要环节。通过财产管理,不仅清晰的呈现出广电的盈利情况和收支比例,同时也是单位如何在接下来的发展中调整单位计划,或者改革管理机制的重要依据。在有了清晰的财产数据走向的情况下,才有了单位的未来走向。就如同航海需要帆船,走路要找地图。由此可见,广电的财产管理对于其整体单位运营有着多么重要的影响。而具体通过哪些途径才能真正的防范财务风险,需要我们在了解广电财务收入来源以及单位运作模式后,来进行财务风险的评估和防范。
一、广电财务来源
通常的事业单位,其主要的财产来源有以下几种途径,不外乎是财政拨款、专项拨款、以及事业收入。单位的财务拨款是指国家给广电所拨发的款项,财务拨款的财务通常用于单位人员工资发放,或者单位的日常简单支出,同时也是单位运作的保障。而专项拨款是属于财务拨款的一种,但不同的是,专项拨款用于广电的具体项目资金。资金的获取,有固定的申请途径,同时财务最终也必须用于项目本身。至于事业收入是指,广电本身从事相关事业服务获得的收入。这一部分收入并非源于盈利目的,而是服务目的,最终的收入是广电事业单位的所有。具体用于广电的日常维护和事业支出。
二、存在财务风险的原因
(一)事业单位的个人性和广电内部的财务系统财政风险是每一个事业单位,或者企业都必须面对的问题。财政风险的存在具有一定的客观性,这源于市场的不稳定性与风险性。然而作为事业单位,在运营的过程中必然要克服财政风险,从而为单位取得利益,而不是随之任之。财政风险存在的原因也是多方面的,存在什么样的收入来源,就可能存在什么样的财产风险,同时,事业单位的内部资金运作结构也是财产风险的重要影响因素。当然也包括广电单位的工作人员的个人影响因素,是否拉帮结派,是否有道德自律意识等等。内部员工的日常思想教育也是防范财务风险的一部分。由于市场的迅速发展,娱乐产业的井喷式发展,广电所面临的事业管理,以及财务管理要求都日益严格,越来越多的财产管理和项目开发,都对广电的内部财务系统提出了更高的要求。而广电已经不能以从前的财务系统来管理如今的事业。过去的财务系统随时面临着挑战,只有提高了内部财务系统的财务管理能力,才有可能将财务运用恰当,调配得当,从而避免财务风险的发生[1]。(二)政府财务预算能力除了广电内部财务系统的加强,政府在对广电的财务拨款上也是需要提高其预算能力,尽量不要发生预算金额大量多于实际项目使用金额。在政府做好预算拨款的前提下,广电的内部财务系统的加强才是有意义的。(三)广电内部财务核算的规范化以及内部监督机制除了加强广电内部管理系统,内部财务核算也需要规范化。在有些企业或者单位存在财务人员过少,财务核算存在误差,甚至财务分配不合理的现象,导致财务存在漏洞,实际支出与预算不合理,甚至预算过高等失误。这就要求,广电在财务核算上要提高财务核算的能力,加强财务核者的培训管理。无论是单位或者企业,监督机制作为其一部分,对广电的财务风险的规避具有重要的防范意义。而广电的财务监督机制,在广电的财务管理中必须发挥其作用。只有在发挥作用的情况下,才有可能使得财务风险进一步被降低[2]。
三、防范财务风险的措施
(一)建立严密且完善的内部财务控制体系参考文献加强广电内部的财务体系,对人员工作进行具体定位,重新详细的划分人员职能。同时,对财源进行监管和调控,在完善职业分工的基础上,对财务的每个阶段,每个方面都制定详细的监管、分配、预算。将财务体系控制在单位的可控范围内。(二)完善财务监管制度对广电财务来源、支出以及预算进行全方位的监管与跟踪。落实财务监管工作,发挥更多的监管方式,通过领导、同事甚至于是同行或者网友进行财务的监管工作。监管制度要确保监管的每一个环节必须透明公开,才能够达到监管的效果,否则便会滋生不良的风气,致使财务挪用甚至私用[3]。(三)建立风险预警机制进行风险转移建立广电的风险预警机制,进行可能存在的风险评估与预算,尽量把风险降低到最小的单位,从而防范风险。这种风险的评估,需要专业的数据人员与专业的财务人员共同协作,从而达到对风险的正确预估和判断。同时可以通过购买保险等行为,为广电单位进行财务风险投保,即使在发生了财务风险的情况下也可以降低一部分财务风险,转移财务风险到保险公司。
四、结语
财务管理与财务风险的问题不仅存在于广电,也存在于其他的事业单位或者企业。这源于财务风险的客观存在与财务风险的潜在性。但通过财务管理的多方位控制与监管,通过政府或者广电自身的措施,财务风险是可以被降低甚至是被规避。而要做到财务风险的降低,必然需要广电由内而外的改革变更。
参考文献:
[1]赵颖.事业单位的风险与防范[J].内蒙古煤炭经济,2015,23(5):68-70.
[2]牛小曦.如何有效的控制事业单位的的财务风险[J].中国集体经济,2015,11(01):23-27.
事业单位财务风险及防范范文篇3
【关键词】事业单位财务风险问题防范及特点
目前,随着我国社会经济的不断发展。部分事业单位的经济建设工作以及经济管理体系也不断的进入到了一个全新的发展阶段。而伴随着不断的发展其财务管理体系及风险漏洞也是不断的出现。由于多种因素所导致的影响从而无法达到预期的收益效果,其结果导致多面化的经济损失。所以,事业单位应及时对财务风险形成的因素以及漏洞进行及时的分析以及有效的改革管理方式。努力的将其效益提高,增强财务方面的管理。
一、事业单位的财务风险及特点
事业单位和任何一个私立企业单位都是有所不同的,对于任何一个事业单位来说。财务部门所拥有的风险与所导致的因素都是不一样的。单位的财务管理方式不够完善无法适应经济的发展,严重的缺乏财务部门所产生的风险防范措施。而其本身则拥有着不同性质的风险。
(一)不规则性。财务风险所发生的时间、范围、以及损失的程度所导致了不规则性风险。事业单位的财务风险存在事业单位每天所运行的各个财务活动中,而财务的活动却涉及到事业单位的各个工作方面,并且复杂多变。有些事业单位为了降低财务风险由一些专门负责单位财务的管理,但是由于管理方式不够完善无法适应该活动的发展进度,从而导致很多不可预测的损失。
(二)可预测性。我们提到了财务风险的不规则性及其不可预测的特点,无法具体的区了解财务风险所发生的时间、范围、以及损失的程度,其主要原因是因为财务管理人员对于该事业单位的财务活动不够全面的了解,其实只要能充分的了解并且掌握财务风险发展的规律、发生的时间和范围。并在第一时间做出相应的补救措施和预防手段,可以降低很多该事业单位的财务风险所造成的损失。
(三)可变性。在财务风险发生的时候都是需要相应的条件以及形式,因为事业单位所需要的经济活动频繁,并且其样式多种。所以才导致了该事业单位的财务风险发生,如果适当的处理财务风险并且随着财务风险的变化而做出相应的做法。这或许会达到一种意想不到的效果。
二、事业单位的财务风险
(一)管理风险及所存在的问题。目前很多的事业单位的财务管理制度都不是很完善,在事业单位的各种财务管理活动中,存在着财务管理工作还未察觉到的地方与问题、资金管理不够严格问题、审查不够谨慎问题、会计基础工作不够完善问题、内部管理方案不够全面问题、授权制度以及防范措施不到位等问题。另外,由于管理的方案及其手段不够完善全面,严重的制约了管理的效率,导致了很多事业单位出现财产流失现象。而这些存在的问题所相对应的后果是令其事业单位根本无法提供会计信息的审核保障。
(二)管理人员的素质风险。事业单位的财务活动能否顺了的进行以及其损失的大小程度与财务管理人员的道德素养有着密不可分的关系。我们在这里举个例子:如果某公司的财务管理人员不拥有该职位对应的道德素养以及心理素质,无法做到去全身投入到工作当中和一些自私的想法运作。那么其损失及风险的后果令人无法想像。由于现在很多的事业单位没有认识到财务管理人员职业道德的重要性,投入的精力以及力量较少,所以导致了财务管理人员的道德素质水平参差不齐,完全无法适应该单位的财务管理活动。令其财务管理人员本身与该单位的管理制度出现偏差。甚至可能导致活动中出现违规等一系列风险。因此,该事业单位必须着重对财务管理人员的授课以及该职位的道德修养素质的提高一次来增强该部门管理人员对于财务风险的重视程度。提高其管理人员对于风险所造成损失的控制能力,并且要做到在出现活动风险时能够第一时间有效的控制该风险并且将其损失降到最低化。任何财务部门所产生的风险对于事业单位所造成的损失都是不可估计的。为了避免财务管理人员对于自身综合能力及素质无法达到该部门所承但的压力。希望各个事业单位的管理人员需要选拔、交流、培训以及可信程度等多方面的因素来确定。
(三)筹资及支付风险。事业单位的筹资方式与其他的企业是不同的,事业单位的资金是由财政、以及众筹等多方面来支撑起该公司的,但是众筹的时候存在着太多不确定的风险,由于部分事业单位的财政资金较少,为了能够拥有组工的流动运营资金,很多时候事业单位都会选择把一部分资金做到投资项目上,而长期的投资项目也就成了各个事业单位的首选,但是由于回收资金的周期较长所以该事业单位所承担的资金压力也不断增大,其风险也随着增加。由于事业单位是属于非盈利性质的单位。所以对于投资的资金有着很大的限制。从而导致对外投资少于对内投资。一般情况下对内投资都会因为增加该单位的设施等将资金转为固定资产。令其资金变的难以周转,使其风险增加。事业单位不仅仅存在于筹资的风险同时支付的风险也让人不寒而栗,通常事业单位的财务支出是概括了该事业单位发展的各项费用开支。而在中国,事业单位普遍都存在着公用经费不良的现象。虽然各个事业单位都会有明确的处罚与奖励制度,但是这种情况也没有出现好转。
结束语:综上所述伴随着事业单位在根据该单位所产生的不同实际问题做出调整及实施企业成本的控制,但在筹资、投资、财务管理和人员自我修养上都存在着很大的问题。主要是因为该单位的财务管理方式不够完善无法适应经济的发展,严重的缺乏财务部门所产生的风险防范措施。为了能够减少损失,各单位应严格的选拔财务管理人员,整体的提高管理的体系以及管理人员的自我修养。明确的树立财务管理人员的目标。提高财务风险的预防意识、控制风险的能力和预算的管理。让财务管理人员的管理工作真正的做到全原参与,全过程控制容易引发财务风险的环节,以最大的能力将风险降到最低。
参考文献:
[1]颉茂华.现代市场经济的成本控制新理念,财会月刊,
2002,(6)
[2]王晶晶.事业单位财务风险控制与防范[J].商场现代化,
2012(19)