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最好的理财方法(6篇)

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最好的理财方法篇1

关键词:依法理财;内在要求;制度环境;制度构建

一、依法理财的内涵

直观地理解,依法理财就是国家的财政活动必须限定于法律规定的范围,不能超越法律的规定而随意运用公共权力从事财政活动。法对财政活动的限制并不是天生的。在专制时期,虽然财政活动也表现法的意志和内容,但立法和具体执行都是由专制阶级来完成的,所以此时的法律不是为了限制国家对财政的操纵而是为之撑腰,甚至助纣为虐。新兴资产阶级夺取政权的最重要步骤就是夺取国家的立法权和国家预算的管理权,将皇室财成公共财政。这种转变的第一层重要意义是使国家的财政活动体现出大多数人的意志,符合大多数人的利益,使财政活动的性质发生根本性的转变。第二层重要意义在于,由于资源的有限性,社会公众可以在社会资源的公共使用与私人使用之间作出抉择,使资源在公共领域与私人领域之间的配置和使用达到均衡,从而使经济分析进入财政领域成为可能,财政学也因此成为一门相对独立的经济科学。同时,由于政治程序的引入,才有了对财政的政治分析,从而产生各种财政政治理论,财政的面纱也因此被进一步揭开。

国家的财政活动按法律的规定来进行,以满足社会的大多数人对财政活动的要求,,这是依法理财的最基本要义,但不是依法理财的全部涵义。由于财政活动的特殊性,即既属于政治上层建筑的活动,按非市场的意志和规则办事,又属于经济基础的范畴,是一种对社会产品的分配。因此,财政分配活动必须体现出作为上层建筑的活动对它的要求,又要体现出作为经济分配活动,必须遵循市场规律的特征和要求。而一般的财政立法活动则主要是立足于财政的非市场特征,并不突出财政的市场特征(当然,财政立法要受市场规律的根本制约),这就是财政的成文法。与此相对应,财政的非成文法就是市场经济的客观规律对财政这种分配活动的影响和制约的精神,即类似于孟德斯鸠所谓的自然法(孟德斯鸠,1978)。所以,要正确地理解依法理财,除了要认识财政活动必须依照财政成文法行事以外,还要认识到财政分配活动也必须遵循财政非成文法——市场规则的要求,而后者则总是容易被忽视。

从依法理财的贯彻和实施范围来看,主要包括财政的依法立法、依法执法和依法司法三个方面,而不是通常所理解的只是依法执法(具体的财政收支行为)。所谓依法立法,就是在财政的立法活动中严格地按照法定规则和程序,同时将立法权主要集中于立法机关,尽量减少行政机关的受托立法,以克服行政机关自己约束自己的某些缺陷,使财政的立法体现出民意,实现民主和科学立法。所谓依法执法,是指承担财政收支执行职责的政府在具体的财政收支活动中严格地依照法律办事,真正体现出法律的权威,即使是在行使自由裁量权的时候,也要兼顾相关财政成文法与财政非成文法,而不是随意执法。所谓依法司法,是指司法部门在处理财政分配主体的(主要是政府)违法过程中准确、科学、公正地运用法律,以维护法律的尊严。依法司法能否真正地贯彻,在很大程度上有赖于司法机关是否具有独立性,能否不受左右地独立司法。

二、依法理财兴起的原因

在国家与社会的关系中,通常国家是高于社会的,这表现在国家的很多特权以及国家在社会生活中的主导性地位等方面,但国家为什么在财政活动中要接受法律的制约,并且有可能受到法律的制裁?

(一)合法性的内在要求

所谓合法性,就是在特定时期和特定条件下合乎正义公理性。国家的合法性是国家存在的最大、最高理由,它经常与社会正义、社会公理相联系,也是社会公众检验和接受其国家存在合理与否的最根本尺度。国家的一切活动,从其根本意义上讲,都是为维护其合法性而展开的。由于判断国家是否具有合法性的尺度掌握在社会公众的手中而不是国家手中,这就决定了国家的一切活动都要有利于社会公众的利益。这种外在强制变成国家承担大部分公共职责的内在要求,也为国家不断地改进工作效率,甚至推行某些强制性的制度变迁提供了最好的注解。

同样,作为财政活动的主体,国家在从事相关的财政活动时也必须考虑到合法性对财政活动的要求——依法理财。因为首先立法机关制定并颁布的法律就是要保证社会公众的利益不受侵犯,因而在财政分配的过程中,公众的合法财产不受来自公共权力的非法侵犯既是依法理财的基本准则,也是保持国家的合法性的表现;其次,国家还要保护公众的合法财产不受其他社会组织或个人的破坏,为此国家自身就必须要依法办事;第三,财政分配活动直接关系到国家与社会之间物质利益的分割,关系到社会公众的利益,其对合法性的影响尤为直接和明显。

就社会公众而言,他们对财政分配活动也有许多期望和要求,最为根本的则是希望国家的财政活动能依照法律办事,体现出他们的意志。为此,社会公众也有各种不同的评判标准,如国家机构的办事效率和办公条件,公共商品的质量和数量,等等。但是,由于信息的不对称性和不充分性,由于“搭便车”心理的影响,由于监督权力与监督机会在不同主体之间分布的差异,以及由于监督成本的巨大,广大的社会公众难以对国家的财政行为进行多方面的监督。但最方便、最需要他们监督的就是财政的收支行为,尤其是财政收入行为,因为财政收支直接关系到他们的利益,故此他们对此非常敏感,同时也成为他们检验国家是否具有合法性的最好和最直接的工具。因此,从这层意义上说,国家为了争取其合法性的持久存在,就必须进行依法理财。

(二)市场经济的发展以及社会民主的成熟

随着市场范围的不断扩大和市场关系的不断延伸,数量众多的市场主体从参与自由的市场交换中取得了巨大利益,他们的经济力量不断增大,对社会活动与政治活动的影响力也不断加大。这些市场主体也成为维护市场制度与市场机制的中坚力量,他们所掌握的强大的经济力量为此提供了可靠的物质基础。同时,平等、自由的市场交换又唤起了他们的民主、平等和自由的思想意识。经济上的可能与政治意识的转变,促使新兴的市场力量通过妥协或斗争,最终将国家的最高权力夺取到自己的手中,并通过设立自己的代议机构——议会来实施对国家的控制,这种控制主要是通过控制国家的立法权实现的,即议会制定的法律对整个国家都有效,使国家的行为体现出社会大多数公众的意志。这些市场力量首先开展的活动(甚至是斗争)便是获得国家财政权的根本性控制,使国家的财政活动服从和服务于市场经济的发展,其结果则是符合市场主体和社会公众利益要求的财政权力被掌握到议会的手中,并建立起相应的财政政治程序,从而置国家的财政活动于法律的框架之下。欧美等资产阶级国家大抵都是这样走过的。

具体而言,这种财政权的运用和财政政治程序的内容为:(1)财政活动以立法的方式加以规定,如税收立法和国家预算的审批和监督权限,属于立法机构而非行政机构。这就使得市场力量可以通过自己的代议机构,约束和规范政府财政行为,确保财政活动不违背市场的根本意志和利益;(2)国家预算是具有法律效力的财政计划,对具体的财政分配,尤其是各项支出作了详细的规定和安排,这使得市场具有了通过议会控制政府的具体财政活动的能力;(3)财政活动必须遵循国家预算程序运转,即必须通过国家预算的提出、审批、执行、调整、决算等一系列过程,这使得政府的实际财政活动的全过程,经由议会而处于市场的根本控制之下(张馨,1996)。因此,由于市场经济的发展和民主进步的取得,依法理财得到了较好的贯彻和实现。

(三)财政分配的特殊性

与其它分配方式及分配制度不同的是:财政分配遵循的基本上是非市场的特征,即权利与义务的不对称性;另外,财政收入过程及支出过程是两个相对独立的过程,不存在必然的对应关系。

所谓财政分配的不对称性是指从收入过程来看,是价值单方面的转移,表现为社会产品的价值从市场主体(企业和个人)手中单方面让渡到政府手中,政府取得收入不需要向市场主体付出任何报酬。从支出过程来看,财政分配除了要提供公共商品与服务以外,还要实行社会公平与社会正义,主要是通过转移支付来帮助社会弱者,这就是财政非市场特征的最集中表现,即负税人与受益人常常不一致,社会主体在财政分配活动中的权利与义务是不对称的。同时,财政的收入过程与支出过程也没有直接的对应关系,是两个相对独立的过程,这种独立性表现在收与支的时间、数量以及所信奉的某些准则与机制方面差异较大。

由于财政分配的这种特殊性,使财政的风险加大。这种不断加大的风险主要来自几个方面:第一,在收入过程中,由于价值单方面从社会转移到政府手中时,政府只需要付出较少的征管成本,致使政府产生出无限扩大收入规模的内在冲动和机制,同时也可能导致政府规模的膨胀(所谓的帕金森定律)和资源的浪费;第二,在支出过程中,政府可能完全按照自己的偏好组织支出,从而使社会公众对公共商品的消费需求可能得不到满足;第三,更为重要的是,由于在收入和支出过程中,信息在政府与社会主体之间是不对称的,社会公众不知道他们所需的公共商品的成本真正是多少,也不知道公共部门的总规模应是多大,因而不知道自己所应承担的公共商品与服务的成本为多少,更不知道政府是否按最大效率原则安排支出,期间有无财政舞弊现象(吴俊培,1996)。这样可能使政府的财政行为完全违背社会公众的意愿,导致社会福利损失;第四,由于存在着“搭便车”及其它消极心理,部分公众对政府的行为不闻不问,听之任之,更助长了政府的随意性;第五,政府在收支过程中所恃的是公共权力,对于单个人或单个组织而言,这种公共权力之强大不可抵挡,因而难以避免政府工作人员的违法乱纪行为,从而扰乱正常的分配秩序。

在这样的条件下,为了避免和减少财政风险,社会公众一方面设法逃避或减轻自己的财政负担,另一方面则希望能找到某种有效的办法对政府的财政行为进行监督和控制,使财政分配更加透明和规范化。对于政府而言,财政风险的加大实际上也是其公共权力控制风险的加大,政府也需要寻找到某种有效的办法来减少或控制财政风险,这种政府与公众之间的相互博弈的结果,便是以体现公众意志的法律控制和约束政府的财政行为来实行依法理财。同时,社会公众也必须接受法律的监督和制约,自觉主动地履行自己的财政义务。

三、依法理财的制度环境

(一)民主与法制环境

在良好的民主条件下,可以形成良好的政治通道。这种政治通道可以使优秀的人才进入国家机关,可以使社会公众寻找出正确与顺畅的表达自己的思想与意志的途径和方式,克服和减少理财的盲目性。

更为重要的是,在良好的民主条件下,有利于利益集团与组织的形成,使市民社会得以良好地构建。在市民社会条件下,社会公众不仅可以充分地表达其思想与意志,而且可以保持稳固而又健康的国家与社会之间的关系。这是因为市民社会有无数个利益集团,通过他们之间的合作与博弈,并通过对权力机关的影响,使权力机关的立法更多地体现民意。而且权力机关因为有强大的社会组织的支持,可以更加有效地对行政和司法机关的活动进行约束和监督。另外,由于国家拥有公共权力,市民社会则拥有众多的集体权力,这些集体权力的联合也可以较好地制衡国家的公共权力,从而有效地防止因国家对公共权力的滥用而使公众利益受损。

良好的法律环境对于依法理财而言,则主要是保证司法机关的独立司法。对于财政司法而言,一方主体是政府,如何保证司法机关在政府与社会主体之间的司法公正,很大程度上依赖于法制环境的优良与否,这一点已成为共识。另外,良好的法制也有利于对私人财产的保护。“没有财产权利,就没有正义”(哈耶克语)。在经济制度与社会意识都承认私人产权存在的合理性并用法制来加以保护的条件下,有利于激起社会公众从利益最大化的角度出发来调动自己各方面的潜力,社会主体也只有依赖于对私有财产的基本权利,才能行使其它的相关权力,包括对国家财政行为的监督与检验,从而促使国家在依法理财的框架之下,从事财政活动。所以资产阶级革命成功以后,上台的新兴资产阶级都要把保护私有产权写进宪法。

(二)国家与社会(市场)关系的定位

尽管国家与社会的边界并不象这两个名词那样清晰可辨,但对国家与社会进行基本的定位还是可行的,即社会主体(各种市场力量)主要承担社会经济资源配置的任务,是主要的物质产品生产者,而国家则主要是弥补市场的缺陷与不足,为市场主体提供公共商品和服务,并负责维持良好的市场秩序。这样一来,国家与社会的关系就不是传统意义上的统治与被统治、服从与被服从的关系,而是平等的、相互缔约的关系,即国家为市场服务,市场为国家提供经济支持,两者为此而进行交换。由于市场主体是社会财富的主要创造者,是人类社会发展过程中起决定性作用的力量,市场主体的意志也就成为制约和影响国家活动的重要准则(当然国家也不是完全被动的),这样就为置国家的财政活动于市场意志的控制之下提供了良好的制度环境。相反,如果生产物质财富的不是市场主体而是国家,则国家的意志就会变成具有决定性地位的社会意志,这样就无法保证国家的财政活动体现出社会公众的要求,因为,国家自己要求自己守法是难以想象的。

(三)文化与意识形态环境

所谓文化环境,就是有一种开放的文化氛围,使人们可以自由地比较和吸收不同的文化思想,使之能容纳世界各国的先进的财政思想,并用这些先进的财政思想来充实和改造国家与社会成员的财政头脑。

意识形态环境则主要是指在国家与社会的关系问题上不存在等级观念和意识,将国家与市场之间的关系看成是一种平等的契约关系,是一种委托—关系。市场的缺陷需要国家弥补,同样国家的缺陷也需要市场修正,因此,国家与市场之间不存在孰优孰劣的问题,谁也没有绝对的优势和特权。同时在意识形态领域中个体的自由与权利的意识和观念有足够的地位,个体从事市场活动是以人为本,国家的所有活动最终也要服务于这个目标。对于国家而言,这种意识形态的形成需要国家能真正还政于民,正确地处理国家与社会的关系,不把自己看成是民众的主宰而看成是“公仆”,真正认识到谁养活谁的问题。站在这个角度来说,依法理财不仅仅是一个制度与法规的问题,更是一个意识形态的问题。

四、依法理财在我国如何实现

(一)依法理财与财政权威

至此,我们尚未认识的一个问题是依法理财是否会削弱政府部门的财政权威?这两者是否存在着矛盾?

从形式上看,依法理财会削弱政府的财政权威,而实际上依法理财不仅不会削弱财政权威,而且会加强财政的权威。首先我们可以肯定的是财政的权威必须是很大的,这是因为财政分配具有特殊性,如果没有强大的权威,则难以使国家履行其正常职能,所以,作为一种集体理性的结果,社会公众授予了财政分配主体很大的权威,这种权威可以保证财政分配部门足以控制和掌握财政局面,甚至不惜动用国家机器。但是,由于存在这样一种暴力潜能,财政分配主体就有可能超越民众的授权范围,随意支配财政权威,从而给社会公众的利益造成损害,正是站在这种角度,才提出依法理财。所以依法理财要控制的不是正常的财政权威的运用,而是要反对不正常的财政权威的运用。

在实施依法理财的条件下,社会公众的意志在国家的财政活动中得到体现,在客观上减少了国家与社会公众的矛盾,而且在公众意志的支持之下,财政分配活动有了合法化的基础,国家就可以根据法律的规定,站在法律的立场上公正、严格地立法、执法和司法,以维护财政法的尊严,表现和运用财政权威。同时,国家在执法过程中遇到的问题,形式上是国家与社会的矛盾,实际上则是社会整体与个体、集体理性与个体理性的矛盾,这种背景无疑也壮大了国家的财政权威。因此,财政的权威是来自于对法的运用的权威和垄断性,来自于对法的支持下的公共权力的合理运用。

(二)依法理财在我国如何实践

通过上文对依法理财的相关分析,我们可以看出对依法理财的实践主要是制度构建问题,这就需要随改革的实践逐步推进与完善。限于篇幅,本文在此只提出原则性的构想。

第一,促进立法机关民主与科学立法的建设。在相关的财政法律的制定过程中,充分发挥法学家与财政专家的作用,使财政法制建设始终处于民主与科学的框架内。对于国家预算的审核与通过,应充分运用人大代表质询制度,使人大代表对国家预算和重大收支项目的来龙去脉都清清楚楚,同时强化人大对政府财政工作的监督力度,充分发挥国家审计的作用,加强国家决算的审计。

第二,重点加强财政执行过程中的法制建设,使政府的财政行为严格限定在财政法制、尤其是国家预算的范围内,严格控制在财政收支活动中的随意性和越权行为,防止对公共权力的肢解和分散,打击在财政收支活动中的各种违法行为。

一个不能忽视的方面是中央财政与地方财政关系的处理。我国目前在财政执行过程中的许多无序化都与此问题有关,处理中央与地方财政关系的关键是税权划分、税种划分以及转移支付制度的构建,解决好这些问题必定会使我国财政法制化水平向前大大推进。另一个与此相关的问题是要在财政司法过程中保持公正和独立司法,保护受害者的合法权益,对于司法结果要保证使其不折不扣地付诸实施,同时要严防打击报复,尤其是在市场主体作为受害者的时候。

第三,继续深化政企关系改革,培养市场主体,壮大市场力量。实行依法理财,除了需要国家机关通过相应的制度构建与变革而自觉地实行以外,还需要有坚实可靠的社会和经济基础,为此,就需要使市场的主体——企业和个人在经济方面的成长与壮大。通过继续深化政企关系的改革,使企业成为完全意义上的市场主体,政府也承担起相应的职责,消除政府对企业生产经营活动的直接干预,同时壮大非公有制经济的力量,使各类市场主体都得以健康的发展,并将其作为中国市民社会的基础,推进中国市民社会的发展。

第四,营造适合依法理财的意识形态环境。通过不断完善社会主义民主,提高人民在国家政治生活中的地位和影响,开辟各种参政议政渠道,并通过各种宣传教育,营造适合依法理财的意识形态环境。

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参考文献:

〔1〕孟德斯鸠.论法的精神〔M〕.商务印书馆,1978.

最好的理财方法篇2

【关键词】财务方法;理论研究;价值

财务方法指的是财务管理人员为实现理财目标,完成财务任务,在财务管理工作中所采用的各种技术和手段。财务目标的实现,财务内容的实施,需要一整套科学的财务管理方法。财务方法正是财务理论的具体化,它是财务理论指导财务管理实践的必要中介和桥梁。可见,在财务理论体系中,财务方法是其落脚点,没有这一基点,财务理论将无法有效地指导财务实践。当科学的财务方法在财务实践中合理运用之后,将极大地提高财务活动的科学性和有效性,从而有利于企业价值最大化这一财务目标的实现。

一、财务方法研究的现状分析

财务目标的实现,财务内容的实施,需要科学的财务管理方法体系作支撑。但是从目前财务方法论来看,主要是西方理论的预测、决策、控制等方法;从应用效果来看,大多失于客观实际,有很大的局限性。因此,对西方的数量管理方法和我国传统的制度管理方法需要重新做出冷静、客观的分析。

首先,要对西方现代财务方法采取更为现实的态度。西方现代财务方法最显著的特征就是引入大量的计量模型,增加了一定的科学性,但同时我们也注意到这些书面上操作性极强的数量方法,在应用中却困难重重,有时其结果反而会误导财务行为。因此,在运用西方财务方法时应注意完善其可行性:一是要把重点放在其方法所提供的管理思路和模型所涉及的因素(变量)等基本问题上;二是要把定量的方法放在定性分析这一前提之下进行,认真做好客观现实的调研和分析,然后找出合适的计量模型予以论证,切忌用数据一代了之,而不分析其结论是否可信、可行。

其次,对传统财务制度管理方法不可忽略。我国传统的财务制度管理方法,是在政企不分的计划经济体制下形成的,国家通过制定各种财务政策和财务制度来对企业资金的供应、运用、分配实行全面控制,较好地适应了当时的财务环境,为当时的财务工作作出了应有的贡献,有些方法具有普遍的应用意义。在新的财务条件下,应进行认真总结和完善,让其发挥新的作用。改革开放后,在大量引进西方财务数量管理方法下,一方面由于传统财务制度管理方法本身对社会主义市场经济条件下的财务环境不适应;另一方面由于对传统财务制度管理方法的忽视,甚至于全盘否定,造成财务制度管理方法的缺位,出现了很多问题。一是在两权分离的现代企业制度下,由于“内部控制人”的产生和信息不对称,经营者就会利用自己的财务管理权限,使财产向个别人手中转移,造成国有资产的流失。二是由于西方财务数量管理方法有较大的灵活性和选择性,不像会计方法那样严密、规范,从而造成某些利益人或利益团体为满足其偏好,在运用中带有人为倾向性,从而使决策(预测)结果失去客观性。因此,西方财务数量管理方法有必要与传统的财务制度管理方法密切结合,从而保证其方法的科学有效性。

上述分析表明,在运用西方财务数量管理方法时,应尽可能避免对计量模型的迷信和依赖,认真、切实地在可行性和可信度上下功夫,搞好实证研究,减少片面僵化性,增强全面务实性;在另一方面,不可忽视传统财务制度管理方法对企业财务活动的规范意义。这样可保证每一个财务主体在行使财务管理权限时,能够做到财务行为到位而又不越位,减少主观随意性,增强客观科学性,从而使得企业财务活动能够规范、协调、高效运行。

二、财务方法研究的理论基础――“三论”

(一)系统论

系统(System)一词最早出现在古希腊语中,是部分组成整体的意思。简单地说,系统是由相互联系,相互作用的要素组成的有机统一体,它处在一定的环境中,具有某种特定功能。系统论认为,任何管理对象都是一个特定的系统,现代管理的每一个基本要素都不是孤立的,它既在自己的系统之内,又与其他系统发生各种形式的联系。为了达到现代科学管理的优化目标,必须对管理进行充分的系统分析。系统论要求管理者必须从思想上认识到自己负责控制的对象是一个整体的动态系统,而不是一个个孤立的分割物,应该从整体着眼对待部分,使部分服从主体。财务管理从资金筹集开始,到资金收回为止,经历了资金筹集、资金投放、资金收回和资金分配等几个阶段,这几个阶段互相联系、互相作用,组成一个整体,具有系统的特性。因此,做好财务管理工作,必须从财务管理系统的内部和外部联系出发,从各组成部分的协调和统一出发。这就是财务活动中系统论的体现。

(二)控制论

控制论(Cybernetics)是从希腊文演变而来的,其原意为“舵手”,由美国数学家N・维纳创立。控制论认为,一切控制系统所共有的基本特征是信息变换过程加反馈原理。信息变换过程主要包括信息接收,存取和加工的过程。反馈原理,是指控制系统把信息输送出去,又将其作用结果返送回来,并对信息的再输出发生影响,起到控制的作用。财务管理应用控制论主要表现在:一是财务控制系统的建立。财务控制系统是一个经济控制系统,要保证财务活动顺利进行,就要根据具体情况,确定被控制系统、控制组织系统和财务信息反馈系统,从而建立和健全财务控制系统。二是财务信息制度的建立。为保证财务控制活动的顺利进行,应建立相应的资金控制、成本控制和利润控制制度。同时,还要建立账、证、表控制制度和财务人员岗位责任控制制度等。三是最佳控制方式的选择。根据防护性控制、前馈控制和反馈控制的要求,按照控制内容不同,选用适当的形式,如定额控制、制度控制、预算控制、责任控制、内部牵制控制、账证表控制、程序控制等,以保证系统处于最佳运行状态。

(三)信息论

从控制论观点来看,管理过程是一个信息的接收、变换和传输的过程,管理本身就是一个大系统。管理系统是由许多子系统组成的,进行信息传输的子系统,称为管理信息系统,它的主要作用是向管理系统的其他子系统及企业外部传输信息,有效地完成各类管理决策信息。现代企业是一个复杂的大系统,在这个系统中贯穿着两种流:一是由生产资料、劳动资料以及资金组成的物质流;二是在管理活动中,伴随物流产生的信息运行,即信息流。二者相辅相成,互为条件。物质流是生产经营活动的主体流程,是最基本的运动过程,是信息流的基础;信息流是物流的向导,信息的畅通是物流畅通的前提条件;物流只有在信息流的引导下,才能畅通流动而不发生阻塞,达到预定目标。因此,信息流对物流存在着决定性的影响。信息流畅通与否,决定着物流的畅通。

从以上叙述来看,“三论”似乎是三个概念,各成体系。但是,这三者并不是属于同一层次的事物,系统论接近于哲学,控制论和信息论均属于技术基础科学,是从不同的角度提出的研究和解决问题的方法,实际上都是运用系统的观点从不同侧面来研究同一问题,应将其中的系统论看作是构成这三者共同组成的科学方法论的基础。“三论”作为应用科学的定量的方法研究系统、控制和信息,为科学的现代财务管理方法奠定了理论基础。

三、影响财务方法研究的基本因素

影响财务方法的因素很多,但基本因素主要体现在以下三方面:

首先,理财环境的变迁。随着理财环境的变化,新的财务方法不断产生,必然要求财务管理工作者采用适应新形势、新环境的财务方法。企业财务管理工作只有适应其所处财务环境的要求与变化,才能卓有成效地进行;否则,势必会造成预测、决策结果失于客观实际,给企业的经营运作带来灾难性的后果。因此,环境的变迁是影响财务方法产生和发展的根本动因。

其次,理财目标的变化。财务方法是财务管理人员为了实现理财目标所采用的技术和手段,理财目标的变化必然会带来财务方法的创新与发展。在财务管理的发展中,理财目标出现由利润最大化向企业价值最大化演进,产生了围绕理财目标的各种财务方法,典型的如本量利分析法、各种现值法等等。实际上,这些方法的产生与发展无不是在特定理财目标下的产物。可见,理财目标的变化对财务方法的产生和发展起到了导向性的作用。

第三,理财范围的拓展。随着理财环境和理财目标的变化,财务管理的内容日益增加,所涉及的范围日趋扩大,财务信息的复杂性和交融性更加突出,对财务方法的要求也越来越高。如果不能发展和创新财务方法和完善原有旧的财务方法,对上述新的财务情况的管理将无从谈起。实质上,理财范围的拓展是理财环境和理财目标变化带来的直接后果,理财范围的拓展对财务方法的产生和创新起到了推波助澜的作用。

四、财务方法研究的财务价值

从财务管理的发展来看,财务方法的每一次创新和发展,其动力无不来源于理财环境的变迁。随着企业管理走向科学化、系统性和标准化,仅凭个人经验和判断所进行的传统财务管理已不适应新的理财环境。现代财务管理强调企业财务发展战略的预测和决策,重视系统理论在财务管理中的研究和应用,采用数学方法和电子计算机管理中的研究和应用,采用数学方法和电子计算机进行管理,正是“三论”在新的财务环境下的具体体现。

最好的理财方法篇3

医院要以优品质、高效、低消耗的服务赢得医疗市场,建立一支素质高、业务精、责任心强的财务干部队伍具有十分重大的意义,尤其要全方位增强财务人员综合素质。

1.1抓好财务人员的政治教育

要抓好财务人员政治教育,把牢思想根基,并结合医院财务工作特点和人员思想实际进行“遵纪守法、爱岗敬业、廉洁自律”等方面教育,紧紧围绕当好参谋、出好点子,勤俭节约、科学理财上下功夫。就我国市场经济体制所带来的挑战与机遇,以及我国财政和金融体制的进一步完善,医院财会人员在经济管理中显出了极大的作用。要抓好医院财务队伍建设,培养一支思想好、道德好、业务水平高的医院财务人员对稳定医院金融体制,增强活力具有重要意义。加强财务人员的职业道德建设,这不仅是树立财务人员良好形象,重要的是事关经济建设和所在单位的兴衰问题。医院领导要重视财务人员的素质培训,学习国家财政法规,学习医院制定的财务管理的规章制度,使财务人员知法、懂法,树立严格执行财经纪律观念,坚持公道正派,一切以客观实际出发,完整准确、如实反映经济状况,不隐瞒真相,不弄虚作假,这是一个合格的财会人员所必备的思想和职业道德品质。

1.2重视对财务人员的业务培训

在加强政治素质培养的同时,医院更要重视对财务人员的业务培训。当前,医院财务管理改革不断深化,由单纯的出纳报账型向现代财务科学管理方向转化,并逐步和国际接轨,纳入国际新规则,这就是医院财务人员必须学习财会方面的新知识,掌握新技能,适应新形势发展的需要。同时,财务人员也要必须充分认识和摆正自己的工作位置,要具有掌握崇高的职业责任感,热爱本职工作,做到干一行爱一行,刻苦钻研业务,工作认真负责,一切为财务工作做奉献。

1.3实现和谐财务管理

在《中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中明确医院的性质是社会公益事业单位,不以营利为目的,医院自身的发展也要求医院在坚持社会效益第一的前提下增收节支,用最低的成本提供最好的服务。因此,医院财务管理的目标就是充分利用医院这个特殊环境理好财、用好财,以保证医院的生存和发展。医院目标有:①医院是承担一定福利职能的社会公益事业单位,不以营利为目的;②医院是“以病人为中心,防病治病”的场所;③医院应以最少的财力消耗向社会提供最好的服务,让群众享有价格合理、质量优良的医疗服务,提高人民的健康水平。在新形势下医院对医院财务管理提出的客观要求。保持以收抵支和偿还到期债务的能力,减少破产风险,使医院能在激烈的市场竞争中立于不败之地,是对医院财务管理的基本要求。医疗事业的发展是一个高科技技术领域,医院的发展离不开资金,筹集医院所需资金是对医院财务管理的进一步要求。提高资金使用效率,达到资产的保值、增值目的,防止资产流失,对医院经济活动进行财务控制和监督,是对医院财务管理更高的要求。

1.4加强财务人员的廉政教育

要加强财务人员的廉政教育,增强责任意识,敢与和不良倾向做斗争,时刻以维护国家利益、医院利益为己任。要必须坚定正确的政治信仰和方向,牢固树立正确的人生观,自觉抵制来自不同方向的腐朽思想侵蚀,始终保持清醒的头脑,面对金钱的引诱能拒腐蚀永不沾。应做到:不断提高财会人员的财务分析能力,及时发现财务风险征兆,为领导及时提供决策信息。财务管理制度主要包括财务组织管理制度、会计基础工作制度、资金管理制度、财务审批制度、资产管理制度、工程项目控制制度、财务分析制度等。在医院财务管理中尽管制定了比较系统的财务会计规章制度,但是在运作的过程中还存在不尽完善的地方,存在着一定的财务风险。因此,要建立一套完整的财务风险控制机制,通过对各个财务会计业务风险点的控制,可以明确责任,加强自律,提高核算质量。强化流程管理可以更好使内部控制制度互相衔接又互相制约,使整个业务管理系统达到点面结合。加强风险预警,及时预防、控制和分散财务风险,在实现经济业务顺利开展的同时力求化解财务风险或实现损失最小化。

2更新医院的理财观念

建立一个标准化和全面的医院财务管理系统,首先要建立健全各项规章制度,使日常财务管理工作有法可依,有章可循,为了进一步规范医疗服务和药品销售价格管理,加强内部审计监督工作,制订了《财务人员管理办法》和《物价管理条例》。

为了提高管理者的理财意识,改变过去在医院管理中医疗服务轻理财、重规模、轻效益、重收入、轻支出;医疗服务高投入、低效益,因此要让管理者了解单位、部门的财务状况,认识到财务管理工作的重要性,做到“要决策,找财务”使日常财务管理工作成为管理者心中的一把尺子。以提高经营决策的正确性,做到依法办院、依法行医、依法规范各种医疗行为。

建立健全以财务管理为核心的管理体系,医院的各级管理者按医疗服务需要,有利于改善和提高工作效益、经济效益,不能搞形式主义,更不能各自为政,应以财务管理为核心、相互配套、相互补充、相互协调和相互衔接,单项管理制度或方法的改善要考虑其对整个管理的影响。

最好的理财方法篇4

现金管理的问题。现金管理不仅仅是指现金的支出,主要是指现金的分配,一些企业由于自身其它的财务管理环节出现的问题,导致了资金不足,现金使用受到影响,而一些企业快速发展,能够收回大量的现金,但对这些现金管理不科学,使许多现金固定不动,没有发挥其原本能够创造的企业效益。

二、企业财务管理解决问题的策略

1.加强财务风险意识

企业要寻求提高财务管理水平的首要任务就是提升其风险意识,提高风险控制及应对能力。一方面要从企业的管理人员出发,从自身的管理态度及观点上进行科学的调整,认识并加强对风险财务管理重要性的学习,另一方面要根据企业自身的经营状况,将财务管理中的风险预算做为重要内容来落实到每个岗位上,从财务人员的每一项职责单位做起,全面的保持良好的风险管理态度。

2.注重财务内部控制

企业的管理人员要全面的掌握企业自身的财务管理状况,因此就要加强自身的管理控制。无论何种规模的企业,其管理及发展都应当以内部的财管内容为根本,来决定或控制其它方面的管理。企业的内部财务控制要求企业从财管管理的制度、财务计算方法、人员分配及岗位职责等多个角度,来实现对内部的管理控制。另外还应当加强企业在风险预算、评估等管理内容的重视力度,通过科学的风险管理办法为企业应对风险做出充分准备,以便更好的控制随时可能出现的风险。

3.增强财务预算管理

财务管理的每一个财务支出环节都是最为关键的管理内容,财务预算是有效发挥企业财务功能,利用资源最大化手段,发挥其最佳效用的关键。预算化管理符合现在的信息社会对财务管理的客观要求,是不是能够抓住机会把握信息是不是能够驾驭市场的关键。企业加强财务预算不仅要从企业自身的经营状况与特点出发,更要结合国际上先进的预算管理制度或方法,将预算的流程、计算方法、预算方案等信息全面考虑在内,使企业的预算不仅停留在资金层面,更将企业的固定资源或投入产出等内容,做出统一运算,综合性评估企业的预算水平,并实施科学资金投入方案。

4.加强应收账款管理

科学管理和安排企业的应收账款及款项回收,一方面要通过有效的回款收回手段,按时完成应当到期收回的款项任务,另一方面要加强对合作企业或客户的信用状况分析和调查,对于一些有恶劣合作行为的客户应当改变合作策略,例如增加订金比例等方式,保证企业的利益尽量少的受到损失,或者对特别恶劣的客户直接选择停止合作。另外自身还要建立起完善的客户回款情况统计,建立完善的拖款应对策略,从而最大化避免企业经济损失。

5.完善企业现金流管理

企业的现金管理首先要完全掌握企业的现金持有和流动现状,然后对于资金流动不足方面,要加强资金支持,使企业的正常运营行为不受影响,而对于企业的现金持有业务方面,要最大化发挥其流动价值,在保证了基本的企业运转前提下,进一步提高现金的流动水平,从而科学控制企业的现金管理,使其能够发挥其最高的经济效益。还可以成立一个财务管理小组,小组成员包括项目的所有业务部门,来加强各项业务之间的交流和信息的传递,这就提高了财物部门的工作效率,财务管理水平得到了明显的提高。

三、策略的意义

最好的理财方法篇5

关键词:采供血机构;整合;财务工作;重点

青岛市采供血机构整合后设立一个采供血机构――青岛市中心血站,承担全市采供血任务和血液安全管理。各区(市)不再设置具有独立法人资格的采供血机构。原已设置的基层血站由各区(市)机构编制部门按照规定依法予以撤销。机构整合后,青岛市中心血站的人员、资产、收支等比原来增加了一倍,财务核算的工作量成倍增加,跨地区的管理大大增加了财务管理的难度。

在这样一个史无前例的时期下,做好财务工作将有利于血站的平稳、健康地发展,使整合后的青岛市中心血站顺利地走入轨道。本文针对机构整合后财务工作的重点方面做了探讨。

一、编制财务预算收支计划

编制好财务预算收支计划是搞好财务管理工作的第一步。

要编好财务预算收支计划,首先必须对单位的过去、本年和以后年度的发展有一个大体的了解,财务预算收支计划是单位经营计划的主要组成部分,编制财务预算收支计划,有利于规定单位计划期内的现金流量;有利于根据计划期内的资金需要量安排相应的资金来源;有利于通过供应和调度资金来保证经营活动的正常进行。因素分析法、零基预算法、趋势分析法等是编制财务预算计划的常用方法。国外管理会计中的全面预算的原理与方法值得我们借鉴和参考。由于财务预算计划是单位以货币反应的综合性计划,所以还必须广泛听取各方面的意见,收集各部门的资料,汇总后交领导和群众讨论,反复进行协调与平衡。只有利用各种科学方法编制出来的财务预算收支计划,才能更好地指导财务管理工作。

二、提高财会人员的业务水平

财务核算和财务管理是会计工作的两个主要部分,财务核算是处理日常的会计业务,如报账、记账、编制会计报表、向外界和单位报告财务状况和经营成果。财务管理则是利用所提供的账簿、报表等有关数据,对单位的生产经营状况进行分析、对比,为单位领导提供有关价值管理方面的实际执行情况、预测和决策所需的有关数据。因此,财务会计业务水平的高低直接影响着所提供的会计账簿和会计报表数据的客观真实。

所以,要把加强财会人员业务学习和提高理论水平作为一个重要事情来做,特别是当今高速发展的年代更是如此,一定要定期或不定期地组织他们学习,特别是最新的财务制度和财政、税务、物价等部门下发的关于财务会计方面的规定,必要时还要进行考试,以勉励他们自觉地学习,有条件时,还可组织关于财会知识方面的比赛,从而使单位的财务工作做得更好。

三、加强资金管理

资金是单位的命脉,单位管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心,加强资金管理是财务工作的重要职能。为使单位最经济有效地用好、用活资金,必须正确筹划和测算现金流量。现金流量包括现金流入、现金流出和现金净流量。现金流量同单位的重大经营决策都有直接的联系。现金流量估计筹划得当,单位就可有效地运用各项资金,保证各项工作按计划进行,从而提高单位的经济效益。估计筹划不当,则会降低资金的利用效果,导致资金周转困难,使财务状况恶化,严重的还会阻碍单位的正常工作,使单位陷入困境。所以,在当今经济高速增长的年代,财务主管必须具备合理估计现金流量的能力。

在估计现金流量的基础上,若单位在经营过程中发生现金流出量大于现金流入量时,财务主管就应履行融通资金的职能,及时调整或增加预算,向主管部门和财政部门沟通,适时拨入资金,使单位的流动“血液”不至中断。从而保证单位生产经营活动的正常进行。

由于季节性、周期性等因素的影响,企业的资金有时也会出现现金流入量大于现金流出量的现象,即现金有积余或过剩。这时,财务主管就要充分估计过剩现金的数量和时间,为此种资金找到最好的、最合适的使用途径,在政策允许范围内灵活调度、充分利用。

四、实物性资产和耗材的管理

实物性资产即固定资产、低值易耗品和试剂耗材等,是单位以实物形态存在,能用货币计量的资产,是财务支付货币、设备管理部门主管、使用部门领用的三位体,它运行得好坏取决于单位的财产物资管理水平。

作为财务部门,必须经常督促设备管理部门和使用部门爱护、管理和使用,并且定期或不定期进行抽查盘点,以确保设备的完好无损和材料的有计划领用,同时在单位内部必须实行资源共享,以防止一个部门的设备闲置,而另一部门又要买设备的现象,最大限度地提高设备的使用效率,以达到减少支出的目的。

五、参与投资决策

为了保证扩大再生产的需要,可能会进行各种投资活动,如兴建厂房、购入大型设备。无论哪一种投资活动,财务人员都应在其中发挥重要作用。应对投资项目的立项进行可行性研究,依据本项目建成后的预计收益来测算企业的投资收益率、投资回收期和投资净收益,以及对各种风险的可能性的大小进行预测、分析,向领导提供客观全面的、定性与定量相结合的数据资料,使领导的投资决策真正做到科学化、规范化、并切实可行。总之,既要考虑项目建成后给单位带来的投资回报,又要考虑投资该项目给单位带来的风险,以便在报酬和风险之间进行权衡,实现单位财务管理的整体目标。

六、协调财务关系

单位的资金运动是以货币反映的各种财务关系,触及到经营管理的方方面面,单位的财务工作应能较好地处理这些复杂的关系。无论是单位与上级主管部门,与财政、税务、银行、物价、审计及其他外部单位,还是企业内部财务部门与领导、其他部门、职工等的错综复杂关系,最终都要加以协调。

协调的水平如何,则取决于财务人员的素质。由于财务人员担负着单位的资金筹集、运用、投资、分配等全盘的资金管理任务,同时还从事单位内部各个部门的资金核定、分配、结算、考核等工作,处于各种财务关系的关节点上,各种财务上的矛盾都会在这一环节上反映出来,同时又不易被别人理解,这时,更需要财务人员运筹

帷幄,化解矛盾,达到圆满完成其工作职责的目的。

七、充分利用优惠政策

在当今经济高速发展的年代,国家为了加快建设步伐,出台了许多优惠政策,特别是在税收方面,作为财务人员,一定要学好、用好、用活对单位有利的各种优惠政策,收集相关资料,融汇贯通,最大限度地加以利用,从而使单位获得最好的经济效益。

最好的理财方法篇6

一、关于企业财务管理目标的定位

企业最核心的目标是发展壮大经济,为社会提供更丰富更优质的产品。企业要生存要发展,必须在激烈的市场经济中占有一席之地,生存是企业发展的最低目标,反映到财务管理上,其基本要求一是能够以收抵支,二是要能够偿还到期债务。这就要求企业必须加强财务管理,合理安排企业的资产负债比例,充分考虑各种可能产生的风险因素,确保企业稳定的生存下去;发展是企业的核心目标,企业的发展集中表现为占领市场,扩大市场份额,这就要求财务管理能有效的筹集企业发展资金,提高资金的利用和管理水平,聚集各种生产要素,以保持企业良好的发展后劲;获利是企业的最终目标,只有获利,才有生存的价值。这就要求企业加强财务管理,采用各项有效的财务手段,提高资金周转和盈利能力,降低资金成本,合理安排资金结构,利用有效的分配手段,提高企业的每股盈余和市场价值。由此可见,企业目标决定了财务管理目标应是企业价值最大化、股东财富最大化和相关者利益最大化。

二、影响财务管理目标实现的因素及对策

1、政府经济政策的导向

国家的发展规划、体制改革、产业经济政策对企业财务管理目标的实现有重大的影响。企业如果能够正确地预见政府经济政策,对理财决策很有好处,如果能够认真加以研究,最大限度的利用好政策资源,就能趋利除弊,把握好发展良机。国家的经济政策虽然是企业发展的外部因素,但对对企业的销售收入、存货库存、设备购置、债券投资等方面会产生较大的影响。为实现企业财务管理目标,企业必须掌握经济政策,及时调整经营思路,迅速提高市场应变能力;必须提升企业自身的内在价值,正确预测未来经济发展趋势,遵循经济规律,聚集生产要素,发挥资产效能,从而实现既定的财务管理目标。

2、风险控制能力和水平

实现财务管理目标,必须对项目投资科学决策,控制投资风险,提高投资收益。企业在决策时,要在报酬和风险之间作出权衡,研究风险、计量风险,并设法控制风险。投资的主要目的是获得收益,风险报酬率的高低取决于投资者的风险意识和风险的回避态度。企业应采用分散经营的方法来控制风险,不要把鸡蛋装在一个篮子里,在盈利和亏损产品之间相互补充,减少风险;采取多种渠道筹资,把投资的风险不同程度地分散给债权人,以求最大限度地降低风险,扩大企业财富。企业为达到经济增长的目的,在面临众多投资机会时,往往通过资本预算来作出长期计划决策。“货币的时间价值”是财务管理从量上分析的一个重要观念,也是评价投资方案的基本标准。因此,为提高投资报酬率,必须对“货币的时间价值”加以研究,如采用净现值法、现值指数法、内含报酬率法等,提高财务管理决策质量,加快管理目标的实现。

3、项目投资决策和投资效益

建立科学的投资决策机制,实施科学严密的投资计划,可以最大限度地提高企业财务管理目标的实现程度。企业应结合实际,对投资决策的主体、内容、程序、责任、监督等作出明确规定,约束企业盲目投资行为,在确定投资项目时,要实行民主集中和专家评审相结合的可行性论证方法;在使用资金方面,实行投资预算的总量控制,及时追踪问效,要寻找一种最佳的投资资本结构,优化投资组合,揭示投资成本、财务杠杆同企业价值之间的关系。在实际操作中,确定最佳资本结构所采用的工具应该是“每股收益无差别点”,使用该方法可检验各项融资计划在不同的税后盈余水平上对每股净收益的影响。另外,投资效益的高低与管理者的控制能力、投资项目的经营策略和金融机构对投资资金的扶持力度有着紧密的联系。

4、法律和经济知识的储备和运用

在市场经济条件下,法律手段和经济手段日益增多,越来越多的经济活动将受到法律的经济的规范和制约,无论是从采购、生产到销售各个环节,还是筹资、投资和利润分配等经济活动,都会产生法律经济关系。目前与企业财务管理目标休戚相关的法律法规有:会计法、公司法、经济法、劳动法、劳动合同法、财政税务法规和财务会计法规等等。财务工作者应该熟掌握相关法律知识,在守法的前提下最大限度的利用好法律和经济知识,让法律和经济知识更好地为实现财务管理目标服务。

三、加强财务管理,提高资产利用效能,最大限度地实现财务管理目标

1、制定科学的财务规划

现代公司制企业是一个独立的法人实体,具有独立的法人人格,公司制企业的这一基本特征是公司制的每个人都应该尊重的。“企业价值最大化”充分尊重了公司制企业的独立法人人格。在企业管理工作中,发展战略的选择和实施是企业的根本利益所在,财务管理首先要根据企业总目标的要求,配合企业发展战略的实施,认真做好财务计划,搞好财务方面的长期规划。要对未来可能出现的各种情况加以认真的思考和分析,以提高企业对不确定事件的反应能力,增加有利机会为企业带来的收益。财务计划确定后,要将计划具体化,进行财务预算,进一步细化各种现金收支、长期资金筹措、短期资金信贷等预算,使财务预算成为企业财务管理目标的控制标准和考核依据,在实现企业价值最大化中发挥应有的作用。

2、严格控制成本支出,提高财务管理水平

企业在流动资金管理、投资、融资管理等经济活动中,成本控制是企业增加盈利的根本途径。一方面要压缩一切非生产性支出,最大限度地降低成本获得利润,使企业总体边际收益最大;另一方面要充分考虑“货币的时间价值和投资的风险价值”,加快资金周转速度,提高资金使用效率,降低投资活动中的风险,以求达到股东投资报酬率最大化。

3、合理提高资产的利用效能

通过盘活存量资产、调整产品结构、增加产品产量、销售更多社会需要的产品来增加收益,不仅是一种市场策略,也是一种成本利润策略。企业的经济资源是有限的,企业获得的利润不仅仅表现在降低成本和降低资产消耗方面,还表现在提高资产利用率方面,对于存在部分资产闲置的企业,提高资产利用率是降低成本提高盈利水平的关键所在。企业应根据市场情况,适时调整生产经营策略,通过优化资源配置,利用有限的生产资料生产出符合市场需求、盈利能力更高的产品,这是企业一种现实的选择。从企业战略意义上讲,提高资产利用效能是实现企业价值最大化的有效途径。