冬季森林防火安全知识范例(3篇)
冬季森林防火安全知识范文
关键词森林防火;现状;问题;对策;玛可河林区
中图分类号S762.3文献标识码A文章编号1007-5739(2014)15-0210-02
玛可河林区地处长江一级支流大渡河的源流地区,是青海省长江源头分布最集中、面积最大的天然原始针叶林区,1998年列入天然林资源保护工程建设区,2000年纳入三江源自然保护区核心区,是青海省森林火灾重点防火区域。按照“预防为主,积极消灭”的方针,玛可河林业局历来十分重视林区森林防火工作,通过建立健全森林防火机构,加强森林防火队伍建设,从防火宣传、火源管理入手,着力提高扑火队伍应急处理和快速反应能力,实现了连续28年无重大森林火灾发生,林区森林防火取得了显著成绩。结合实际,现就玛可河林区森林防火现状、存在问题进行探讨,并提出对策。
1玛可河林区基本情况
1.1自然条件
玛可河林区地理坐标为东经100°40′~101°15′,北纬32°36′~32°58′,地处青海省果洛藏族自治州班玛县境内,位于青藏高原东南高山峡谷向高原的过渡地带,林区气候属青藏高原气候系统―青海高原气候区―高原温带气候带,南北宽21km,东西长49km,呈典型的高山峡谷地貌,地形切割剧烈,东南部最低海拔3147m,最高海拔5300m,玛可河由西北向东南贯穿林区北部。林区冬季干旱多风,夏季湿润多雨,年温差较小,冬暖夏凉,降水量较大,日温差较大,70%以上降雨集中在6―9月,年降水量652.4~764.4mm,年均气温0.1~2.5℃,无霜期为78d。
1.2资源现状
林区总面积10.16万hm2,林业用地面积为6.48万hm2,其中有林地2.34万hm2、疏林地0.10万hm2、灌木林地3.01万hm2。森林蓄积量460万m3,其中有林地蓄积量396万m3,疏林地蓄积量9万m3,森林垂直分布比较明显,随海拔高度的变化呈带状分布。森林覆盖率为59.02%,现有植物67科220属466种,国家一级保护野生动物12种,国家二级保护野生动物和省级保护动物42种。
2森林防火现状
2.1健全机构,加强组织领导
林区所处班玛县设有森林防火指挥部及森林防火领导小组,并建有巡逻队和扑火队。森林防火指挥部和领导小组每年多次召开会议,分层次、分时段、逐环节、逐地块靠实森林防火工作责任,与林区内各乡镇、村委层层签订目标管理责任书,一级抓一级,层层抓落实,实行分片包干,重点区域指定专人负责,把森林防火责任落实到山头、地头、人头。
2.2强化宣传,营造舆论氛围
林区将每年的10月确定为森林防火宣传月,充分利用各种舆论工具和宣传手段,广泛开展内容丰富、形式多样的森林防火宣传教育活动。林区公安民警、护林员、检查员等走村串户,深入牧户、学校、村庄、寺院和林区工程施工队,宣传《森林法》《森林防火条例》等法律法规和森林防火知识,在林区广大干部职工和农牧民群众牢固树立“保护森林资源,就是保护我们的家园”“林区大事,防火第一”的意识,营造了浓厚的“森林防火,人人有责”的舆论氛围。近年来,累计印发藏汉双语森林防火宣传资料1.2万份,发放光盘600张,制作宣传牌20块。
2.3全面防范,消除火灾隐患
受气候影响,林区冬、春2季为森林高火险时段,一般年份Ⅲ级以上森林火险日在120d以上。多年来林区始终加强火源管理,坚持把减少林地人为活动和控制火种作为火源管理的关键环节,“打、防、控、查”多管齐下,冬春季节组织管护人员和林场职工上山头、把路口,开展清山、清林、清火活动,对林区内的放牧、狩猎人员予以清理和打击,严防闲杂人员携带火种进入林区,见烟就查,见火就罚,从源头上制止了火灾发生,做到未雨绸缪、防患于未然。特别是对国有林场、林业项目工程实施区、生态项目区的林地,加大巡护力度,明确管护责任。
2.4充实队伍,提升管护能力
林区不断加强半专业森林消防队伍建设,对扑火队伍进行调整充实,并集中进行培训,组织扑火实战演练,提高了队伍的整体能力,确保“招之即来,来之能战,战之能胜”。目前,林区固定专职护林员50余名,并从林场和乡村干部、职工中挑选出身体素质好、责任心强的人员,充实到半专业化护林防护队伍中,壮大了森林管护队伍力量。同时结合管护季节和管护重点,全面实行长期与临时、职工与群众、专职与兼职相结合的护林员用工机制。在人员活动频繁、管护难度大的重点地段,新增管护人员,加强管护力量,增加巡查频率,减少了火灾隐患。
2.5监测预警,增强处置水平
林区对森林防火应急预案进行修订完善,建立了场乡联合、群防群治、专群结合、标本兼治的防火工作机制,落实了管护责任。特别是对春节、元旦、清明等重大节日的森林防火制定专门的扑火预案。林区公布火灾报告电话,严格落实防火期间24h值班制度、领导带班制度和森林火情第一时间报告制度。林区全面落实了“二长一员三包”(即场长包全场,护林队长包护林,护林员包管区)责任制,防火值班领导、电台、电话值班室做到了全天候值班,认真记好值班记录,做到不漏岗、不脱岗和24h通讯畅通。
2.6夯实基础,取得良好成效
在国家和省有关部门的大力支持下,将森林防火工作列入到重要议事日程。林区先后筹措资金购置了防火指挥车、运兵车、摩托车等60余辆,修建护林防火检查站8处、了望塔5座,购置短波电台、对讲机、卫星电话40余部,风力灭火机、灭火水枪等工具1000余套,初步改善了玛可河林区的森林防火基础设施落后的状况,林区已取得连续28年无重大森林火灾的好成绩。
3存在的主要问题
3.1防火长效机制尚未建立
林区主要依靠行政力量组织干部、群众防扑火,而新的护林防火互助、野外火源管理、火灾指挥和扑救等机制正在建立完善,将影响森林防火工作的成效。个别部门把森林防火仅仅当作一般性和阶段性的工作来安排部署,对森林防火的重要性和特殊性认识不足,对森林防火的艰巨性和长期性估计不足,森林防火责任制没有真正落到实处,工作不到位,管理松懈,森林火灾防扑预案未制定或制定了而未落实。森林防火宣传教育、野外火源管理等预防性措施未落实,超前研究不够,等到发生火灾只能采取补救措施,工作十分被动。群众防火意识淡薄,一旦发生森林火灾,手忙脚乱,无所适从,难以有效应付[1-2]。
3.2防火基础设施建设滞后
3.3火源管控难度大
由于玛可河林区是藏族聚集区,藏民由于生活习惯的原因,野外生活用火频繁,牧民做饭、取暖、野外放牧烧茶用火、宗教用火等,管理难度大,加之流动人员多,居住分散,火源管理存在一定盲区。林区地形复杂,一般位于高山深处,并且远离公路,一旦发生火灾,往往造成扑救困难。
3.4林区火险等级较高
玛可河林区的气候整体上属于凉温半湿润气候类型,夏季多雨,林下植被生长茂盛,冬季严寒,天干物燥,可燃物载量增加,加上林区树种主要以川西云杉为主,可燃性高。随着退耕还林、封山育林、停伐天然林等一系列生态工程的不断实施,加速了林区森林资源的恢复,林区林分结构单一,林区易燃性可燃物增多,森林载体热量储存上升,火险系数增大。此外,近年来气候持续干旱、高温,高火险天气呈上升趋势,加之林区多年没有发生过大的火灾,林下枯枝落叶加厚,植枯,林区绝大多数区域内可燃物已超过发生大火的临界值,火灾隐患不断增加[4-5]。
4对策
4.1完善森林防火责任制
实行防火工作行政领导负责制,把森林防火任务层层分解、级级落实,不但局与站负责人签订《森林防火目标管理责任书》,各站与辖区所在乡(镇)、行政村、牧民、护林员、学校、工矿企业等之间也要层层签订责任书,形成层层抓森林防火的工作局面。同时,扎实做好与林区周边接壤的四川省壤塘县、阿坝县林区的森林防火联防工作。
4.2强化森林防火监测预警
依靠科技支持,利用林火监控技术和网络通信指挥系统,建立先进的森林防火指挥中心,实现局、站、个人三级联网、信息数据共享,提供最新、快捷、准确的信息,为正确判断和科学决策与指挥奠定基础。同时,健全严格的值班调度制度,建立以护林员为主体的巡山查火护林队,查禁违章用火,监督经审批的林区用火[6]。
4.3加强野外火源管理
坚持森林防火“预防为主、积极消灭”的基本方针,实行野外用火管理审批规定。探索野外火源管理规律,根据农、林事活动情况,养成有禁有放、疏堵结合的用火习惯。加强对外来入山人员的管理力度。各林场、检查站、护林员要认真履行职责,把好入林“第一道关”。森林公安民警、护林人员加大对林区的巡查力度、密度,见火就查,违章就罚。
4.4注重火灾扑救队伍建设
牢固树立“以人为本,科学扑救”的思想,坚持“专余结合,以专为主”的原则,实现扑火队伍专业化。每年对现有森林火灾扑救队伍加大培训力度,既要进行理论知识培训,也要组织进行实战演练和日常器具检修。同时,要依托周边广大干部群众及职工组建应急扑救队伍,配置必要的扑救机具,以应对本辖区范围内突发的森林火灾和火灾初期的扑救工作。
4.5加强防火法制化建设
森林防火工作法制化是依法治林工作的重要组成部分。一是加大依法治火的宣传力度,结合国家的普法规划,广泛深入地宣传和普及防火法规规章,使广大人民群众真正知法、懂法、守法。二是加强防火监督和执法检查,建立森林消防监督机制,以消除各种森林火灾隐患。三是严格执法,对违反防火法规的行为绝不姑息迁就。
5参考文献
[1]吕秀莲.丰宁县森林防火存在的问题及对策[J].河北林业,2009(6):6-7.
[2]段飒飒.提高综合防控能力加强昆明森林防火[J].云南林业,2010(1):52-53.
[3]付思明,马景龙.森林火灾与季候在护林防火中的重要性[J].中国新技术新产品,2010(12):230.
[4]刘云计,翟利华.浅谈森林防火宣传工作[J].内蒙古林业,2010(9):18.
冬季森林防火安全知识范文篇2
一、认真总结去冬以来森林防火工作,进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感
去年夏季以来,全省持续晴热高温少雨,出现了百年不遇的大旱天气和历史罕见的高温气候,林内植被极度干燥,森林火险等级连续6个月居高不下,夏、秋、冬季均处于森林火灾高发期。进入今年春季后,全县各地虽然有些降雨,但整体上旱情并未彻底缓解,气温又比往年偏高,森林火险等级继续走高,多次形成森林火灾高发时段,森林火灾在幅度上升。面对极其严峻的森林防火形势,在县委、县政府的正确领导下,全县上下积极行动,采取了常规的防火扑火措施,努力遏制森林火灾高发势态和人员伤亡事故的发生,最大限度地减少森林火灾的损失。概括起来主要做了以下几个方面的工作。
(一)抓动员部署,把握工作主动权。针对特殊的气候条件和森林防火形势,县委、县政府高度重视,县委*书记、县长***多次做出批示,要求各地切实把森林防火作为林区工作的重中之重,采取有力措施抓紧抓好。去年下半年以来,县政府先后三次召开会议专题部署森林防火工作,县委办、县政府办4次下发紧急通知,对全县的森林防火工作特别是重点时期的森林火灾防范工作进行全面部署,反复强调要克服麻痹思想,保持高度戒备,摆上重要位置,坚持不懈地抓好森林防火工作,县森林防火指挥部和林业局也先后转发和下发了**个防火通知、通报,召开了*次专题会议,对全县防扑火工作进行具体部署。据统计,今年入春以来全县各级共召开各种防火会议**场(次),下发文电通知**份,令**次,有力地促进了森林防火工作。
(二)抓组织领导,层层落实责任制。各乡(镇)按照《森林防火责任状》的要求,强化森林防火责任制。一是县、乡、村一条线,逐级签订防火责任状;二是森林防火指挥部成员实行包片负责制。为了确保森林防火各项责任的落实,县委、县政府对今年以来发生森林火灾单位的有关责任人依规进行了处分,今年6月对森林防火过错责任追究制又作了进一步完善。
(三)抓火源管理,消除火灾隐患。针对春防期间火险等级高、农(林)事野外用火多,极易发生森林火灾的特点,全省各地采取切实有效措施,狠抓野外火源管控。一是下达防火令和禁火令,要求在旱情未有效缓解前停止一切野外非生产性用火,二是强化措施,认真落实野外生产性用火审批制度。三是强化对重点部位筵、重点时段的守护,尤其是在易发生森林火灾的高火险时段和重大节假日,组织人员对重点部位重点设防,严防硬守。四是加大野外违章用火查处力度,组织人员巡山护林,查处违章用火**次,尽最大努力把火灾消除在萌芽状态。
(四)抓防火宣传,增强全民防火意识。针对清明前后森林火灾多发的特点,3月份,县森林防火指挥部发出《关于开展安全扑火宣传培训月活动的通知》,送发**份《扑火安全常识》和《森林火灾扑救常识》小册子,发至基层各乡(镇)防火指挥部和扑火队,并翻印了11万份《致全省农民兄弟的一封信》等森林防火宣传单发放给全县所有农户。县防火办与县电视台制作了电视广播专题片在全县范围播放。各地围绕宣传活动月,也开展了丰富多彩、各具特色、富有成效的宣传活动。据统计,春防期间全县共印发森林防火宣传材料**万份,张贴标语**条,新设防火警示牌**块,出动宣传车**次,加强防火宣传,强化了全民的森林防火意识。
(五)抓督促检查,强化各项防火措施落实。2月下旬至3月上旬,县森林防火指挥、林业局和县效能办派出2个联隙讲樽椋指案飨纾ㄕ颍⒋澹股址阑鸸ぷ鞫酱偌觳椋辛Φ卮俳嗽し榔司鹊却胧┑穆涫怠?BR>(六)抓火灾扑救,最大限度地减少损失。针对春防期间气候干旱,火场温度高,地形复杂,森林火灾扑救困难等特点,按照森林火灾扑救预案的要求,加强了火灾扑救的各项工作。一是认真做好火灾扑救的各项准备,组织各级扑火队伍相对集中,处于高度戒备机动状态,补充完善扑火机具装备,确保接到火情能迅
但是,我们也应该清醒地看到,我县森林防火工作还存在不少值得注意的薄弱环节和许多不容忽视的问题。据统计,今年1-*月,全县共发生森林火灾**起,比去年同期增加9起,增长*%;其中森林火警*起,一般森林火灾**起;森林火灾林地过火面积**公顷,同比增加**公顷,增长**%;受害森林面积**公顷,同比增加**公损失林木蓄积***立方米,烧毁幼树**万株。去冬以来,为了遏制森林火灾的高发势头,各级森林防火的会议开了不少,文件发了不少,该布置的措施都布置了,该强调的都强调了,但一些地方还频频发生森林火灾,教训深刻,值得我们认真总结和反思。其原因除了气候条件不利外,关键还是主观认识不足,工作措施落实不够到位,具体来看:一是思想认识不足,一些地方把森林防火仅仅当作一般性的工作来安排部署,对森林防火的重要性和特殊性认识不足,对森林防火的艰巨性和长期性估计不足,存在"重扑轻防''''''''的思想,森林防火宣传教育、野外火源管理等预防性措施不落实,超前研究不够,等到火灾发生时才采取补救措施,工作处于被动状态。稍有阴雨天气,不少同志思想上就开始麻痹大意,放松了对森林火灾的防范。二是森林防火基础设施建设滞后。近年来,对森林防火的基础设施投入不足,导致生物防火林带和防火阻隔带建设严重滞后,甚至原有的防火林带和防火阻隔带也由于抚育措施没跟上,杂草丛生,不仅失去防火功能,有的甚至变成引火载体。一些乡(镇)扑火队伍建设很薄弱,一旦发生森林火灾,措手不及,只能组织毫无经验的当地群众上山扑救,扑救效果差。三是森林防火长效机制没有建立。森林火灾发生后,主要依靠行政力量组织干部、群众扑火,而新的护林防火互助、野外火源管理、森林防火队伍建设、防火基础设施建设投入等长效机制没有建立起来,影响了森林防火工作的成效。
当前,全县已进入秋冬森林防火紧要期,据气象部门预测,今年秋冬季总降水量接近常年至偏少,平均气温略高于正常年份,森林防火的形势仍然不容乐观。尤其是秋收冬种和冬季造林整地即将开始,这期间是我县野外用火高峰季节,农事、林事生产性用火等明显增加,稍有不慎极易引发森林火灾。对此各乡(镇)一定要有清醒的认识,要认真吸取去冬今春森林火灾频发和我省一些地方连续发生人员伤亡事故的教训,坚决克服麻痹、松懈和侥幸思想,进一步提高对森林防火工作重要性、艰巨性、长期性的认识。要从讲政治的高度和维护广大林区发展、稳定,服务经济建设的大局出发,以对党、对国家和对人民高度负责的态度,进一步增强搞好森林防火的紧迫感和责任感,把森林防火工作作为践行“三个代表”和“立党为公、执政为民”的实际行动,作为当前林区的一项突出任务,切实加强领导,精心组织部署,狠抓防范落实,全力以赴抓好今年秋冬季森林防火工作。
二、不断探索创新。逐步建立适应新形势要求的森林防火长效机制
一是要研究建立适应当前林区新的经营机制的护林防火组织体系和护林防火机制。集体林权制度改革后,林农群众护林防火积极性不断提高,但由于产权到户后经营主体变小,也出现了森林防火难以有效组织的问题。对此,要引导林农群众本着自愿、互助、互利的原则,成立各种联防、联保、联控的护林防火协会或组织,自筹资金自行管理,联防护林,从根本上解决一家一户护林防火力量单薄、扑火风险高的问题。要加强护林队伍建设,探索新的管理体制,充分发挥生态公益林护林队伍作用的,确保生态公益林资源的安全。
二是要建立适应我县实际、疏堵结合的野外火源管理新机制。近年来,随着农村各项扶持政策的落实和改革措施的深入,农民种粮、造林的积极性空前高涨,野外生产性用火成倍增加。再加上我县山区林田相连,村林交错,人口密度大,流动性强,生产性火源管理的难度越来越大。对此,应逐步转变过去那种动员大批干部上山,死看硬守、全面禁火、严处重罚的管理办法和只抓管理不讲服务的工作方式,研究采取综合手段,对野外生产性用火探索建立新的火源管理机制,做到有堵有疏。在各农事、林事用火高峰期间,可动员乡村和林业干部下乡,抓住森林火险等级较低的时段,主动组织群众有计划、有防范措施地在林缘田埂边烧除杂草等易燃物,从根本上解决部分群众乱点乱烧引发森林火灾的问题,以达到既把火源管好,又能促进农民生产发展的目的。
三是要研究建立森林火灾扑救新机制。一方面加强县、乡级森林消防队伍建设,探索政府、林农(业主)联动的扑火长效机制,充分整合各方面的力量和资源,以科学发展观为指导,按照建队形式多样化、指挥一体化、管理规范化、装备标准化、训练经常化、用兵科学化的原则,强化森林消防队伍建设;另一方面积极解决扑火机具的装备、扑火知识的培训、扑火经费的保障等问题,全面提高全省森林消防队伍综合扑火能力、后勤保障能力、安全扑救能力和应急反应能力。一旦有火情,能快速反应,安全扑救,实现"打早、打小、打了'''''''',杜绝人员伤亡故事。
四是要研究建立以生物防火林带、森林消防队伍以及森林火灾预警监测系统为重点的基础设施建设及森林防火投入新机制。各乡(镇)要将森林防火基础设施建设纳入同级地方国民经济和社会发展规划,纳入当地林业和生态建设发展总体规划。要制订科学、合理、操作性强的森林防火基础设施建设中长期规划,并将规划分解落实到每一个子项目,明确每一个子项目的目标、建设内容、投资主体和建设措施,以项目带动发展,加快全县森林防火基础设施的建设,提升森林防火科技化防控手段。要按照森林防火经费政府投入为主、受益者合理承担的原则,加大森林防火基础设施建设投入。森林火灾预防和扑救经费要纳入当地财政预算。同时,要积极探索和建立森林防火多层次、多元化、多主体的社会化投入机制,以及森林火灾有偿防控和扑救模式,规范资金投入渠道和管理制度,保证森林防火工作有正常、稳定的资金来源。林业部门要把生物防火林带工程建设作为森林防火工作关键性的治本措施来抓,加大投入力度,持之以恒地抓下去,努力提高森林的自身防范能力。
三、继续贯彻"预防为主,积极消灭"方针,确保森林防火各项措施落实到位
森林防火是一项群众性、社会性很强的工作,防火减灾基础在“防”、关键在“早”、实质在“管”,当前森林防火已经进入关键阶段,必须坚持早抓、细抓、实抓,真正做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,制度上严格执行,行动上扎实有效。
一是要在全县继续广泛开展森林防火宣传工作,增强全社会的森林防火和安全扑火意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想,切实抓好森林防火宣传教育工作。要广泛深入地宣传护林防火的重要意义,宣传森林火灾的危险性和危害性,宣传公民对森林防火应尽的义务和责任,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。要注意在林区的车站、旅馆饭店和进入林区的客运车辆上,张贴防火宣传标语口号,采取群众通俗易懂的方式开展防火宣传;要重视向林区的机关、团体、企事业单位的干部职工宣讲森林防火知识和法规;要在林区村庄、主要路口、公路沿线以及旅游景区,设置醒目的森林防火宣传警示标牌。各乡镇、村要充分利用有线广播、高音喇叭和巡回敲锣等方式,经常不断地对村民进行护林防火常识和法律法规教育,并组织人员深入林区各家各户进行广泛宣传,让森林防火常识和法律法
规知识家喻户晓,入脑入心。要加强在校学生的防火安全教育,要给中小学生上好护林防火宣传教育课,使他们当好森林小卫士和宣传员。同时,对一些典型火案的查处情况要及时进行公开报道,起到应有的警示和震慑作用。秋(冬)防期间要针对野外用火增多的实际,在全县组织开展森林防火专题宣传活动,各乡(镇)要统一时间,统一行动,充分利用各种宣传手段,进一步加大火灾扑救预案和安全扑火常识的宣传力度,形成强大声势。要注意在宣传的广度和深度上下功夫,强化对偏僻村落的村民的宣传教育,做到消灭死角,不留空白点。
二是要采取有力措施,强化火源管理。目前我县的森林火灾90%以上都是人为用火造成的。今年春防期间全县所发生的森林火灾多数是因烧田埂草、烧杂等引发的。因此,一定要下大决心管住管好野外火源。在秋收冬种期间,要组织力量,加强巡山护林,加大野外违章用火查禁力度。在“国庆”期间要组织对风景点、旅游区等重点部位进行重点设防,实行严格用火管制,严禁在林内用火活动,杜绝火灾隐患。对农村大量的农事生产性用火的管理,要采取疏堵结合的办法,对确需生产性用火的,要严格执行用火审批制度,并组织专人盯防监控,集中在低火险时段进行。进入高火险天气,要适时禁火令,停止一切生产性野外用火。
三是加强火情监测预报,执行林火报告制度。各乡(镇)要加强重点部位的巡护密度,特别要加强对地面了望盲区的巡逻,充分发挥了望台(哨)以及护林人员的作用,及时准确地观察、报告火情。要实行24小时值班和领导带班制度。一旦发现火情,要立即报告,以免贻误战机,对于人为瞒报、迟报的要追究责任,严肃处理。
四是要早作准备,全力做好森林火灾扑救工作。各乡(镇)要切实做到“思想早发动、物资早准备、人员早到位、预案早落实”,扎扎实实做好森林防火的各项准备工作。要建立和完善森林防火安全监管体系,确定森林防火安全标准,定期开展森林防火隐患排查,发现问题,限期整改,不断提高事前防范水平。各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯等要保护完好,并补足配齐。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练,并定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训,全面提高政治业务素质和扑火战斗力,确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。要针对集体林权制度改革后出现的群众护林扑火积极性较高的新情况,进一步完善森林火灾扑救预案,坚持“以人为本,安全第一”的原则,科学组织安排群众上山扑火,严禁组织妇女、儿童或其他老弱病残人员直接参加扑救工作,并建立扑火安全责任制.
四、加强领导,全面落实森林防火行政领导责任制
冬季森林防火安全知识范文
当前,已进入秋冬季森林防火时期,为认真贯彻落实全国、全省森林防火工作会议精神,不断增强全民森林防火意识,确保秋冬防期间不发生大的森林火灾,经研究,决定在全镇范围内开展秋冬季森林防火宣传月活动,特制定宣传方案如下:
通过广播、短信、公开栏、宣传标语、宣传单、致家长一封信等形式,开展以大力宣讲《森林防火条例》等森林防火法律法规,大力普及森林火灾安全扑救常识为主要内容,以林区内生产人员以及林区游客为重点对象的森林防火宣传活动。
1、《森林防火条例》宣传:各单位应深入到村落、厂矿、作业点,积极开展送《条例》下村活动,在全镇形成学习贯彻《条例》的良好环境和浓厚舆论氛围,使森林、林木、林地的经营单位和个人及林区单位进一步明确森林防火的责任,提高社会防火意识。
2、野外用火安全规定宣传:针对秋收冬种和秋冬季造林地准备,野外火源大量增加的情况,各单位应重点宣传野外用火审批相关规定和违反制度要受处罚等规定,宣传可燃物计划烧除工作的重要意义和计划烧除的实施规程,引导群众有计划地进行烧除,切实消除火灾隐患。
3、防火宣传牌和标语宣传:在205、319国道挂森林防火宣传条副5付,设置在林缘边的企业和林区内的厂矿及作业点,由各责任单位在显眼处设立防火宣传牌;各村村委会要在路口、人员集中区、景点设立宣传牌或防火标志,在公开栏或显眼处张贴标语,要求小村张贴10张以上,大村张贴20张以上,应张贴到各自然村。
4、电影影前宣传:刻录《森林防火条例》、森林防火常识、野外用火有关规定、扑火安全知识等为主要内容的VCD片,利用各村电影巡回时机,进行影前播放宣传。
5、广播及宣传车宣传:活动月期间,每个赶集日开放广播2小时以上,出动宣传车7天次以上,包村干部、村主干、护林员、巡罗队包/!/点包片在扫墓高峰期应该在路口、重点地段宣传提醒扫墓村民。
6、森林防火宣传:中小学校应开展一次森林防火宣传活动,加强中小学生森林防火教育,防止学生在野外玩火行为的发生。
7、禁火令:根据森林火险情况和县森林防火指挥部的通知,及时禁火令,重点地段重点管制,加大对老弱病残等弱势群体的监管力度,包村干部、村主干、巡罗队包点包片加强护林巡山管护,做到见烟就查,见火就罚,确保中秋森林防火安全。
8、巡逻队野外巡逻:镇森林防火巡逻队做好出巡准备,于“中秋”重要节日和高火险期间深入田间、地头往返巡逻检查宣传,抓野外违章用火,做到见烟就查,见火就罚。
9、开展森林防火知识培训和演练:对镇村两级扑火队员和镇森林防火巡逻队员进行扑火安全知识培训,并组织开展野外扑火演练,提高科学扑火水平。
10、其他:改变传统习俗,提倡文明祭扫,扼止野外用火陋习,大力宣传文明环保的生产、生活方式;通过一系列群众喜闻乐见的形式,大力宣传森林火灾防灾、减灾措施以及灾后赔付程序等内容,确保森林火灾保险这项利民惠民政策能落到实处。
1、各单位要高度重视,根据方案的要求,结合本地实际情况,采取有力措施,分工负责,狠抓落实。
2、要把宣传与巡逻结合,以野外火源危险隐患地段综合治理为重点,以查处野外违章用火行为为突破口,抓好《森林防火条例》等法制宣传教育,敲警钟、造舆论,引起全社会的关注和共识,不断增强全民森林防火法制观念。
3、广泛宣传,不留死角,重点对中、小学校、偏僻边远的自然村和老弱病残等弱势群体,及加工企业、山场经营业主等进行宣传,做到横向到边,纵向到底,不留盲点和死角,努力扩大宣传效果。
4、上下联动,及时反馈,我镇村多,人口多,普遍存在农林业生产野外用火陋习,森林防火工作任务重,应争取各界广大人士的支持,全民动员,全民防火。
5、强化检查监督,镇森林防火指挥部将深入各村及有关单位检查督促宣传工作的开展。各单位于9月25日前向镇森林防火指挥部办公室(即林业站)上报森林防火宣传情况,活动开展情况将列入年度镇政府森林防火责任制考核。