旅游资源的发展范例(3篇)

旅游资源的发展范文

关键词：资源枯竭型城市经济转型旅游业

据统计，我国共有资源型城市118个，约占全国城市总量的18％，总人口1.54亿人。目前，我国20世纪中期建设的国有矿山有2／3已进入“老年期”，440座矿山即将关闭，诸多工矿城市面临资源衰竭。近年来，资源枯竭型城市的经济和社会发展问题日益突出，成为影响国民经济持续健康发展和社会稳定的紧迫问题。因此，国家把大力推进资源枯竭型城市经济转型工作作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要战略举措。

江西萍乡地处湘赣边界，是以煤炭开采为主的我国老工矿城市之一，迄今有百余年煤炭开采历史。全市累计探明煤炭资源总量7.52亿吨，可开采量为4.01亿吨。但是百余年的不断开采使萍乡市煤炭资源不断衰减，剩余可开采储量只有1.2亿吨，且近四成为劣质煤，开采成本成倍增长。按现有生产能力开采，江西萍乡在10年之内将因煤炭资源的枯竭而造成大批矿井报废或关闭，其煤矿数量已从20世纪90年代中期的1116家急剧衰退到2007年的132家，原煤开采量由历史最高点1994年的1600万吨下降到了2007年的995万吨。资源日趋衰竭带来的产业结构性矛盾突出。长期以来，萍乡经济、财政严重依赖煤炭产业，第一产业、加工业、服务业较为脆弱，接续替代产业尚未形成。由于煤炭资源枯竭，萍乡煤矿企业普遍进入衰退期，生产经营困难，大批工人下岗失业，由此带来的再就业、社会保障等问题层出不穷。此外，地面塌陷、酸雨、水流污染等环境问题也成为困扰地方经济社会发展的“瓶颈”。2008年3月，国家发改委正式确定江西省萍乡市为我国首批资源枯竭型城市之一。

旅游产业在城市经济转型中的作用

资源枯竭型城市经济转型及其可持续发展是一个世界性的难题。国外通常集中讨论的是有此产生的社会问题和解决问题的相关办法，国内主要讨论的则是解决如何“继续发展”的问题。资源枯竭型城市经济转型通常是地区经济支柱产业由工矿业向制造业、高科技产业和旅游业转变。作为典型资源枯竭型城市，萍乡传统工矿业所发挥的经济效能日渐衰减，经济转型势在必然。旅游业等新型产业的发展将为地区经济社会可持续发展注入持久动力，在持续提高人民生活水平、维护社会稳定、保护环境等方面都将发挥重要作用。

旅游业的快速发展不以资源消耗和环境污染为代价，合理引导还能起到保护和充分利用资源与环境的功效。因此，旅游业能够为资源枯竭型城市经济转型提供绿色通道。萍乡市拥有安源路矿工人运动系列红色遗址、工矿遗址、武功山、杨岐山、孽龙洞等丰富的高品位旅游资源，发展旅游业拥有独特的后发优势。大力发展旅游业对调整地区经济结构、解决富余劳动力就业、保护生态环境、提升城市形象都将起到积极作用。把旅游业作为萍乡市新兴重点产业之一，并逐步发展成为煤炭产业的接续替代产业，使之成为地区新的经济增长点具有重要的现实意义。旅游部门应积极主动融入地区经济转型进程，一方面顺应形势，抓住机遇大力完成原有旅游产业的升级换代；另一方面，在有重点、分梯次地开发绿色、红色、古色等各类旅游资源，同时注重对工矿业遗产资源的旅游开发利用，实现旅游业发展与地区经济转型的无缝对接。

旅游业主导下的城市经济转型思路

（一）城市功能定位调整

作为资源型城市，江西萍乡长期以来对煤炭矿产资源的依赖程度很高。目前煤炭资源日益衰竭，萍乡市经济转型过程中面临“矿业、矿产、矿城、矿工”四大问题，其中矿业、矿产是经济问题，矿城、矿工是社会问题。萍乡市经济转型应以经济转型为根本，以社会转型、文化转型为基础，既要加快发展，又要治理污染；既要发扬传统，又要开拓创新；既要关注发展速度，又要关注发展质量；既要经济效益，更要社会效益、环境效益和生态效益。因此，高能耗、高污染的产业应属于限制发展序列，污染少、就业容量大的高科技产业和第三产业应大力加以发展，其中旅游业便是重中之重。

（二）区域发展方向转型

资源枯竭型城市转型实际上是对资源的再认识过程，大力发展旅游业同样是一个资源再认识过程。发展地区经济过程中，从单一依赖矿产资源到将目光投向前景更为广阔的旅游资源本身就是一个资源再认识过程。原先具备单一生产功能的矿山、矿井、工矿企业可以进一步赋予其完善的旅游功能；进一步重视地区绿色、红色、古色各类旅游资源的深度发掘，使其由资源向产品转化。旅游产业替代煤炭产业，为地区经济、社会发展注入强大动力，不仅在于正确认识到资源的旅游价值，更在于旅游产品、经营手段以及服务理念的创新。

（三）旅游产业素质提升

江西萍乡旅游产业长期处于经济发展序列中的从属地位，制约了其快速健康发展，旅游产品老套、旅游基础设施不完善、景区建设滞后等问题使旅游产业功能的发挥受到较大限制。目前应以国家大力推动资源枯竭型城市转型为契机，调整萍乡市旅游产业发展思路，确立旅游业在国民经济中的主导产业地位，加大各类旅游资源的发掘和开发力度，以“武功山高山草原观光、安源红色工矿旅游、羊狮幕温泉休闲度假、杨岐山禅宗文化体悟、石洞口民俗风情体验”等项目为重点，推动观光型旅游产品向参与体验式旅游产品升级，进一步提升区域旅游产业的核心竞争力。在抓好内部建设的同时，应加强旅游市场营销力度，依托长株潭城市集群、大武汉都市圈、海西经济区和鄱阳湖生态经济区的发展，大力开拓环渤海、长三角、珠三角等国内重要旅游客源地以及海外旅游市场。

转型中的萍乡市旅游业发展战略

（一）产品开发：红绿并举战略

旅游产品开发一方面应顺应市场需求趋势，另一方面则应依托地区优势资源基础。江西萍乡旅游资源较为多样，其中以安源、武功山为代表的“红”、“绿”资源最具特色。因此，在旅游产品开发过程中应实施红绿并举战略，以武功山、安源为两大核心辐射带动地区其他旅游资源的开发利用，做到主打产品特色鲜明，辅助产品品种齐全。在旅游产品开发过程中应特别注重其体验功能设计，适应体验经济时代旅游者对旅游产品提出更高要求。

（二）区域合作：湘赣互动战略

区域旅游合作能够促进区域内和跨区域的旅游资源、产品和客源市场的有机整合，可以通过联合营销、线路组合等手段建立双赢互惠机制。江西萍乡是湘赣边界最为重要的区域中心城市之一，与湖南地缘相接、人缘相亲、文脉相近，具有良好的区域旅游合作基础。两地应在旅游交通、产品开发、线路编排、市场营销等各方面协调一致，广泛开展区域旅游合作，建立无障碍旅游通道。萍乡市又是引领赣西与湘东、江西与湖南旅游产业互动的节点城市，应积极创造有利条件，实施湘赣互动区域旅游合作战略。

（三）市场开拓：纵横四方战略

目前，萍乡市旅游市场组成相对单一，主要客源来自湖南和江西两地，市场总量有限，消费水平相对较低，应进一步拓展核心市场、做强基础市场、争取机会市场和开拓特色市场。为进一步开拓旅游客源市场，萍乡应积极向拓展，实施纵横四方战略，即向东大力经营“长三角”，向西逐步挖掘“云贵川”；向南深度开发“珠三角”，向北适度发展“京津塘”。对各细分市场都应制定相应的具体市场开发策略，对产品进行不同层次的组合，根据各地市场特征抓住不同侧重点开展市场营销。

实现萍乡市旅游产业快速发展的路径

（一）提升旅游整体形象

鲜明的旅游形象具有强大的客源招徕力，在旅游市场营销工作中效果显著。《萍乡市旅游业发展总体规划》中提出其旅游主题形象为“百年中国见证，云中绿色家园”。这一形象很好地体现了江西萍乡人文与自然旅游资源的本质特征，符合旅游形象设计的要求。但萍乡市旅游形象目前尚未在社会上产生广泛影响，主要是营销经费投入少、宣传形式单一、配套建设未跟上等问题所造成的。因此，要加大旅游形象营销力度，一方面加大营销经费投入，实施立体化旅游形象营销策略；另一方面统一协调内部建设，景区、饭店、交通，乃至市政基础设施建设都应服务于树立统一的、鲜明的旅游形象。

（二）优化旅游产品结构

旅游资源要转化为现实的经济效益必须首先形成类型丰富、结构合理、符合市场需求特征的旅游产品。江西萍乡旅游产品结构目前相对较为单一，以观光产品为主，表现形式也以静态为主，较为单一。当前，旅游市场需求正朝多元化、体验化、休闲化方向发展，萍乡市应依托武功山、杨岐山、安源路矿和特色农业等优势旅游资源，大力发展知识度假、温泉养生、文化体验、生态休闲等专项旅游产品，并着力丰富产品内涵，提高旅游产品的内在品质，为旅游者创造独特的旅游经历和较高的旅游体验价值。

（三）推进休闲产业发展

随着城市化程度的不断提高、休假制度的完善和旅游者的日益成熟，我国也正在进入体验经济时代，休闲市场需求日趋旺盛。因此，江西萍乡旅游业要顺应现代经济发展大趋势，加紧发展休闲经济，大力发展以观光休闲、度假休闲、商务休闲、运动休闲、文化休闲和美食品赏等为主要内容的休闲产业，制定主城区娱乐休闲业发展专项规划，合理布局娱乐休闲特色街区，丰富旅游者的文化娱乐生活，将萍乡打造成为湘赣边界的休闲度假中心。

（四）打造一批重点项目

地区旅游业的快速发展必须要有一批重点项目作支撑，以项目为抓手，进而带动旅游业全面协调发展。重点项目安排一方面要考虑资源基础和区位条件，另一方面还应考虑充分发挥其在地区旅游业发展中的带动作用。目前，武功山、安源、杨岐山、羊狮幕、石洞口等地具备良好的发展条件，高起点、高标准重点建设，可使之成为未来萍乡市旅游业发展的支撑景区。在旅游项目开发与建设上实施“三大工程”，即重点转型提升工程、创意建设工程和资源主体工程，分别规划设计系列开发基础好、市场前景广阔的旅游项目，以持续带动区域旅游业的发展。

（五）完善旅游基础设施

江西萍乡旅游基础设施相对薄弱，要凸显旅游业在地区经济转型中的地位与作用，则必须大力推进旅游区一体化建设，重点加快旅游公路、道路交通标志、旅游景区标识系统建设，根据需要新建或扩建景区停车场，完善连通景区的客运系统。要抓住国家大力推进资源枯竭型城市经济转型的契机，科学规划，争取国家投入与地方投入相结合，完善各项旅游基础设施。为提升地区旅游业综合接待能力，旅游饭店、餐馆和旅游购物、娱乐设施建设也应同步配套发展，形成吃住行游购娱一体化旅游接待服务体系。

参考文献：

旅游资源的发展范文

[关键词]资源旅游；丹霞风光；原始文化

大力发展旅游业，做大做强旅游业，是资源县落实科学发展观，实现经济和社会以及人与自然全面、协调、可持续发展的重大举措。近年来，资源县紧紧围绕“生态立县、旅游兴县”的奋斗目标，致力发展旅游产业，使全县旅游业发展取得了一定成绩。尤其是去年以来，国家提出大力发展乡村旅游，正迎合了资源县旅游产业的发展。整合资源县的旅游产业资源，以旅游业推进社会主义新农村建设，使之成为农村经济新的增长点和着力点，是当前资源县旅游业亟需解决的重点课题。

一、资源县旅游发展的现状

1基本情况。资源县位于广西东北部，地处越城岭山脉腹地。东面、南面、西南面分别与全州县、兴安县、龙胜县毗邻，西面、北面分别与湖南省城步县、新宁县交界，全县辖6乡1镇，74个村街，13个民族，总人口16.8万人，主要少数民族为苗族和瑶族，其中车田、两水为苗族乡，河口为瑶族乡。

2全县旅游体系的构成。全县旅游资源丰富独特，类型多样，品位高，组合度好，主要以丹霞地貌为主，辅之以良好的自然生态和浓郁韵地方民族风情，与老山界红军长征路、晓锦新石器时代遗址形成了特色鲜明的旅游景观。全县从1990年发展旅游业以来，开发了资江漂流、宝鼎瀑布、八角寨、天门山和五排河景区，正在开发的有丹霞温泉景区，极具开发价值的有十里坪坦高山草场、银竹老山自然保护区等。通过近20年来的开发，旅游业初具规模，形成了资江漂流、丹霞地貌、自然生态游等品牌，全县有旅游开发公司3家，旅行社4家，高档次宾馆饭店10余家。旅游直接从业人员300余人。

3旅游经营状况。1990年旅游开发之初，当年仅接待游客0.4万人次，旅游收入2.4万元，发展至今，全县接待游客和旅游收入有了大幅度的增长。资源旅游在广西区内外有了一定的知名度。2000年以前，资源县游客主要以区内市场为主，通过开发，区外的广东、湖南已经成为资源县的重点旅游市场。应当指出的是，资源县旅游虽有较大发展，但发展水平仍停留在观光旅游阶段。据统计，多年来，资源县的旅游方式主要以观光旅游为主，观光旅游者的比重占70％，休闲度假旅游者仅占9％，还有探亲访友游的占8％，会议商务游的占9％，其它占4％。

4资源县委、县政府在发展旅游方面的举措。近十余年来资源县委、政府领导班子都高度重视发展旅游业，1995年全县经济工作会议明确提出了“以旅游业为龙头，带动全县第三产业和全县经济发展”的战略思想，从而确立了资源县旅游业的产业定位；县九次党代会和九届人代会上又进一步把旅游业定位为“桂北旅游区独具特色的旅游大县，并成为带动全县经济发展的龙头产业”。1999年成立了旅游产业领导小组，旅游业的产业地位再次得到了提升；2001年县委、政府确立了“生态立县，旅游兴县”的发展战略，进一步提升了旅游产业地位。为发展旅游，资源县委、政府根据需要和可能还制订出台了一系列政策和措施，如；1999年资政发[1999]63号文件出台了《关于加强旅游行业管理的决定》，2005年资发[2005]l号文件出台了《关于加快旅游发展的决定》，2006年资政发[2006]25号文件出台了《关于加快旅游发展的若干规定》等。

1990年资源县成立了资江漂流旅行社，专门负责景区开发和游客接待，1991年成立了资源县旅游局，负责行业管理。1993年资源县与台商合作，成立资源风帆旅游开发有限责任公司，合作开发景区，1995年台商无力投入撤资。1996年旅游与林业合并，1998年林业与旅游分家，实行独立管理。1997年引进柳州投资商开发五排河漂流景区、1998年引进厦门投资商开发天门山景区，2002年引进广州投资商开发丹霞温泉景区，2003年引进深圳蒲洱举世品牌策划有限公司和深圳金色时代餐饮娱乐有限公司开发资江、八角寨景区，2008年引进桂林旅游股份有限公司收购天门山景区和控股丹霞温泉景区。

旅游开发以来，资源县委、县政府注重旅游宣传促销，先后在柳州、南宁、玉林、广州、衡阳、北京等市召开旅游推介会，邀请新闻媒体记者来资源拍摄采风，在桂林日报、桂林晚报、南国早报、中国旅游报和桂林电视台、广西电视台、广州电视台、衡阳电视台等各大媒体上做专题广告，从1995年开始，举办具有地方民族特色的“七月半”河灯歌节，至今已连续举办了15届，由于举办多年，且独具地方特色，2004年被国家旅游局确定为“中国百姓生活游”十大主题活动之一；五排河景区2001年举办了全国大学生皮划艇邀请赛，2005年成功举办了全国第一届自然水域漂流大赛，2006、2007年举办了两届大众漂流节，2008年举办了中国旅游城市定向越野赛；2005年在资江、天门山、八角寨、宝鼎景区举办了勇闯资源国际越野赛；同时拍摄制作了《资源山水风光画册》、编写了《可爱的资源》及制作了多种形式的资源风光光碟、折叠页等宣传刊物，以及邀请国内著名的词曲作家及歌唱家以资源风光为题材，制作声像资料开展宣传。如邀请了著名男歌星阎维文录制了《共享资源》、著名女歌唱家宁林录唱了《资源寻梦》、著名女歌星张也录唱了《梦幻资江》、著名女歌唱家红霞《我的世外桃园》等歌曲在各级各大媒体上播送和传唱，唱响了大江南北，同时还充分利用网络宣传推介了资源旅游，使资源旅游的知名度和影响力在不断提升。

二、资源县发展旅游的特点与优势

资源县作为大桂林旅游的一个重要组成部分，可以肯定地说，发展旅游具备一定的特点和优势，发展旅游的潜力是很大的，前景也很可观，因此，资源县委提出“生态立县，旅游兴县”是完全符合资源县县情的，是资源县发展的必然趋势，具体表现在：

1具有区位优势。资源位于广西东北部，是广西的北大门，地处越城岭山脉腹地，是中原文化与岭南文化的结合点和过渡带，特别是与湖南山水相连，习俗相近，是湘桂二省经济文化交流的重镇，同时是兴安、龙胜、全州三县文化经济的交汇点，也是贯通龙胜民族旅游和兴安人文旅游的大通道，省道202线贯穿全境，是资龙二级公路、资百、资白二级公路的起点，也是规划当中的湖南新宁通往兴安严关高速的必经之路。资源旅游是大桂林旅游的重要组成部分，是广西重点旅游县和全区5条黄金旅游线上桂林－灵川－兴安－资源－龙胜－三江－融水－柳州桂北山水民俗风情旅游线上的重要组成部分。具有良好的旅游经济区位和旅游环境。

2有四季宜人的气候条件。资源县境内矗立着华南第一高峰猫儿山、第二高峰真宝鼎，最高海拔2142米，最低海拔300米，平均海拔913米，属中亚热带季风湿润气候区，因地形地势关系，具有明显的山地“立体气候”特征，春夏秋冬、四季明显，全年平均气温16.4℃四季宜人，是为广西气温最低，光热最少，雨量较多，湿度最大，霜、雪、冰期最早和最长的县份之一，冬季越城岭下的雪景美仑美奂，堪称南方的“哈尔滨”。四季宜人的气候条件也非常适合旅游业的开发。

3有良好的环境条件。资源县工业化程度低，少有破坏，几乎接近原生态的自然环境，远离都市工业化、城镇化的污染，森林覆盖率78.44％，是广西森林覆盖率最高的县。县域原生植物有188科，1436种。有蓝天白云、青山绿水，空气中负氧离子达1800个／m、水质达国家Ⅰ类水质标准，堪称广西的“青藏高原”，是旅游者回归自然的向往地。

4有独具特色的民族文化。资源县地处越城岭山脉腹地，是中原文化向岭南文化过渡地带，文化呈现出多样性和民族特色，全县共有13个民族，有3个少数民族乡，多种民族共同繁荣发展了传统的多姿多彩的民族特色文化，如：端午龙舟比赛、七月半送鬼唱山歌放河灯、中秋吃月饼赏月、重阳敬老等民族节庆活动。这些传统的民族文化是一种不可多得的财富，也可为发展旅游创造了条件。

5是古文化的发祥地。经过考古专家近几年先后三次对资源县晓锦新石器时代遗址的发掘，晓锦遗址揭露面积800多平方米，发现了大量的石器、陶片、炭化稻米和果核等，并发现墓葬与建筑遗迹。出土的石器大都是磨制石器，有坠、镯、球、钻、锯、砺石等20多种，陶器有罐、釜、钵、碗、盘、纺轮、器座、支脚等。出土炭化稻13000多粒。经有关专家对原始文化层与出土文物进行分析，晓锦古人类遗址至少可以分为前后两期，前期应是新石器时代晚期，后期可能至商周时期。该遗址南区文化堆积层为6层，北区为9层。经地矿部岩溶地质研究所进行的14C测定，出土的古文物在3000～6000年以前。晓锦遗址与黄河流域的仰韶文化、龙山文化时间上差不多，专家评价晓锦原始文化的发现，为建立广西原始文化的时空框架找到了一个新的坐标，桂北人类历史将因此而改写。专家预言，晓锦遗址可望与河母渡遗址一样，成为一个原始文化时空框架的坐标性文化遗址。同时因为该文化遗址坐落在著名的资江风景区内，对开发历史遗迹旅游十分有利，为大桂林旅游增加了新的内容。

6乡村旅游开发潜力大。资源乡村旅游资源主要是丹霞地貌田园风光和浓郁古朴的少数民族文化、良好的生态环境。其中资江、八角寨区域的田园风光碧水丹山，溪谷萦绕，雄奇险幽，宛如仙境；五排河区域以苗瑶少数民族为主，民族风情浓郁，民风纯朴；此外猫儿山、真宝鼎等高山山谷的村屯原生态的自然环境良好，属于高山山水田园风光。

资源可开发乡村旅游的村屯面积广，每个乡镇都有风光优美、适合开发乡村旅游的村屯，目前依托旅游资源开发乡村旅游的有中峰乡的老王家、竹子水；资源镇的浪田屯、上梁屯；梅溪乡的福竹屯；车田的石山底；两水的两河口、烟竹村，都具有了一定的规模和知名度。

7是红色旅游基地。资源县红色旅游资源丰富，1934年至1935年的红军长征经过资源，跨越的第一座高山就是老山界，陆定一《老山界》一文曾收入中学课本，影响着一代又一代的青年人。红军过资源，留下了很多可歌可泣的感人故事，特别和贺子珍下榻的雷公田雷公寺(已初步进行了整修)，弥足珍贵，这些是资源县发展红色旅游不可多得的宝贵资源，2004年已经县发改委编入红色旅游发展纲要。

8有历史性的参观纪念地：中国历史上的历朝历代，凡有君王或国家领导人亲临或考研过的地方，都会成为旅游胜地，2008年初，南方大雪，资源县遭受一场突如其来的强冰冻雨雪灾害，受到了党中央和国务院的高度重视，总书记亲临资源县中峰乡竹子水屯视察，指导抗冻救灾，慰问受灾群众。党和国家主要领导人首次来到广西北部边远山村视察灾情，是具有历史意义的大事，也一定会载入史册，其历史意义和影响力十分深远。中峰竹子水屯也因此成为人们关注的胜地。

9旅游资源丰富。资源县旅游资源丰富，生态环境良好，是省级风景名胜区和大桂林旅游经济区的重要组成部分。境内有资江和浔江两大水系，有猫儿山国家自然保护区和银竹老山自治区级自然保护区，是长江和珠江的重要水源涵养区之一，资源县还是全国唯一的喀斯特地貌和丹霞地貌完美结合的县。资源县的车田湾温泉、资源雪景、猫儿山、真宝鼎、老山界红军长征故道、银竹老山、十万古田和十里坪坦高山草场等旅游资源，也颇具地域特色，其中尤以苗瑶少数民族的民俗风情和高山田园风光最具开发价值和开发潜力。

一是资江漂流景区。资江，是资源县境内最大的一条河流，发源于华南第一峰猫儿山东北麓，浩浩北去，流入湖南省境内，最后注入洞庭湖，属长江水系。资江漂流河段全程22.5公里，下45个滩，拐31道湾，碧水丹崖，翠竹摇曳，既有自己别具一格的雄伟险峻，又有桂林漓江的清纯秀丽。著名诗人贺敬之盛赞“资江漂流，华南第一”。资江两岸植被保护良好，流量、流速相对稳定，似一条玉带穿梭于奇山峻岭之间。

二是天门山生态文化风景区。该景区方圆10平方公里，山形峻秀，岩壑多奇，属于典型的丹霞地貌。其三十八岩、十九涧、二潭、六泉、八石等构成“百卉谷生态景园”。汇天下本草于一地的百药谷，药香盈溢。主峰“三娘石”宛如一柱擎天，“天门壁画”、“天脊”、“一线天”“忘忧泉”、“桃花岛”、“天门古寺”等20多处绝好佳景，汇聚成仙山琼阁之境。

三是五排河峡谷漂流风景区。五排河位于华南第一峰猫儿西南麓，发源于海拔1883米的金紫山，是资源县境内第二大河，流经车田、两水、河口三个民族乡后，滔滔西去，汇入柳江，最后流入珠江，属珠江水系。一县之内的两条大河，分属长江、珠江两大水系，成为资源旅游的一大显著特点。经有关部门和专家多次考察后认定，五排河是最具有旅游开发价值的河段，全河段自车田乡政府所在地的车田至河口乡政府所在地的河口全长30余公里。该处峡深谷幽，滩险流急，山高石奇，两岸风光优美，民俗风情浓郁，让慕名而至的五排河漂流探险的游客留下深刻印象。

四是宝鼎瀑布风景区。宝鼎瀑布发源于华南第二高峰真宝鼎，似一条银色巨龙穿破云天，气势磅礴，声籁清绝。瀑布水流量大，落差近700米，从瀑顶到瀑底，几经周折，形成九级直落宝鼎湖。明代旅行家徐霞客赞之：“悬崖飞瀑，长如布、转如倾、匀成帘”。宝鼎湖面积为705亩，最深处50米，平均深度35米，犹如一面大明镜镶嵌在群山之中，泛舟其上，湖光山色，尽入眼帘，令人心旷神怡，流连忘返。

五是八角寨丹霞风景区。该景区分布范围80多平方公里，其发育丰富程度及品位之高，世所罕见，被有关专家誉为“丹霞之魂”、“世界丹霞奇观”。整合八角寨景区有“降龙岩”、“群螺观天”、“龙头香”、“龙脊天梯”、“幽谷栈道”等130多处景点，完全出自于大自然的鬼斧神工。

六是丹霞温泉景区。该景区正在开发，景区位于县城南6公里，紧靠省道202线，是休闲疗养型景区。该地背靠大山，依山傍水，山前地势开阔，田园风光秀丽，四周农舍古朴，杨柳依依，绿树掩映。小溪从大山流出，山内为峡谷，谷内竹木葱茏叠翠，曲径通幽，且有悬崖飞瀑，溪流蜿蜓多变。山脚有温泉，由资源一新宁断裂带侧隙上升形成。温泉水量丰富，日平均出水量达6000吨，水温45℃，含有钾、镁、硫等20多种对人体有益的微量元素，有助于人体消除疲劳、强身健体、滋养肌肤。该景区于2002年底引资建设，占地面积360亩，围绕以温泉度假为中心开发，现建设了温泉游泳池、商业街、表演广场、温泉别墅楼、五星级温泉宾馆、人工瀑布等。

综上所述，资源县无论是地理位置，还是气候条件，无论是自然环境，还是历史文化等等诸多因素，都具有自身的发展特色和旅游优势，这些特点和优势为县委实施“生态立县，旅游兴县”的发展目标奠定了基础，创造了条件，我们有理由相信资源县旅游发展的路子一定会越走越宽，前景会越来越看好。

三、资源县旅游发展的差距、困难和问题

虽然，资源县近十余年来，在旅游发展方面通过不懈的努力，采取了切实的措施，取得了一定的成绩，但是，因为主观和客观等多方面的原因，还存在不少的差距和困难，具体表现在以下两个方面。

(一)存在的差距

1发展缓慢。自2002年以来资源县旅游接待的人数和收入呈逐年下降的趋势，旅游开发并没有成为资源县的支柱产业，旅游业的直接收入占全县经济收入的比例不大，全县人民从旅游发展中受益的幅度不大，群众参与旅游开发的热情和投入的程度还不高。

2在本县的国民经济中占比重太少。资源旅游业仍处于初级阶段，旅游经济总量很小，在国民经济收入中所占比重轻，而且，旅游收入对财政的贡献也不大，旅游业的发展对其他各行各业还没有真正发挥关联带动作用。

3与周边兄弟县和大桂林旅游不协调、存在差距。从2000年至今，我们了解到周边兄弟县如兴安乐满地、灵川古东瀑布、阳朔世外桃园、荔浦银子岩、龙胜温泉、桂林愚自乐园等景区引资投资力度大，投资规模都在亿元以上，成功打造了自己的旅游品牌。而资源县招商引资开发资江、八角寨，投资商投入是非常有限的，据统计，全县旅游投资总共还不到1000万元，处于小打小闹、零敲碎打的状态，似乎让人感觉资源的旅游开发仍在原地踏步。

(二)困难与问题

一是地处边远、公路交通不便，旅游开发成本高。资源距桂林98公里，与兴安、灵川、临桂、阳朔、荔浦等县相比，地处边远，没有铁路，也不通高速路，交通不便，导致游客进入量不大，交通费用高，增加了旅行社组团成本，在景点开发的规模和挡次还不能超越其他兄弟县区的前提下，桂林市内的旅行社一般不愿组团游览资源。

二是基础设施建设滞后。景区招商引资后，投资商只重短期经济效益，没有长期打算，经费投入力度不大，景区招商后与招商前没有非常明显的变化，景区标志性大门、售票管理处非常简陋、粗糙不堪，一些景区大门还不如平常人家的庭院大门。景区建设缺乏精雕细琢，大多粗制滥造，又缺乏人文关怀和管护，旅游硬件设施跟不上形势，上不了规模和档次。

三是旅游促销投入不够，促销活动力度不大，影响力和知名度不高。2003年以来，资源县资江、八角寨景区经营权转让后，形成4家公司经营开发景区，开发商为了各自利益和客源，各景区之间相互诋毁，相互争抢游客，同时，在宣传促销方面，大多是依赖政府组织，景区自身并不积极主动，景区之间不仅没有形成合力，而且抵消了一些宣传促销效果，结果使原来具有一定知名度的资源旅游品牌没有巩固，反而使资源旅游竞争力下降，知名度也日渐衰落，有逐渐被挤出旅游市场的趋势。

四是经营者对旅游的本质归属认识不清楚。缺少对生态环境的建设和对传统文化的恢复和保护意识，缺少对基础设施的投入建设，没有统筹规划和有效地利用丰富的旅游资源。目前，开发经营商虽然已经开发经营着一些旅游景区，但绝大多数开发程度较低，经营粗放，旅游景点出现“低小散”现象，品牌不响，同周边景点的关联互动性弱，客源共享率低。没有做大做强做好的长远统一规划。尤其是由于桂林八角寨公司、五排河公司和桂林旅游发展股份有限公司各自开发自身的景区，没能总体平衡运用，严重制约了资源县旅游业的发展。

五是在旅游开发过程中，出现了重经济效益、轻文化内核，重有形文化、轻无形文化的倾向。民族文化资源是一种无形的资源，资源县有丰富的传统民族文化和古文化资源，这种资源一经开发利用，就显示其无穷的魅力，并转化成有形资本，而前些年资源旅游开发商重经济效益体，重短、平、快旅游项目的开发利用，忽视了文化传统和民风民俗文化资源的开发，没有系统、深层次的挖掘内涵，突出特色，整合资源。文化资源这个无形资产得不到充分利用，难以实现当地旅游资源的可持续发展。

六是旅游基础配套设施落后，旅游体系构建不全。由于资源县是落后边缘地区，与大桂林旅游有着交通地域上的隔阂，在交通、食宿、卫生等方面存在较大的差距，制约着旅游经济的进一步发展。旅游线路相对粗放，没有与大桂林旅游圈有机地结合起来，还没有形成一个完整的旅游线路；游客以散客为主，停留时间短，旅游协作尚未建立起来，旅游成本较高；旅游服务设施比较陈旧、档次低，高档次星级饭店较少，已不适应当前商务、旅游等客人的需求。

七是市场意识不强，从业人员服务水平较低。目前整体上缺乏一支高素质的旅游服务和经营管理队伍，全县旅游从业人员高中专以上学历人员不足20％，无论旅游服务还是经营管理队伍专业人才缺乏，系统的专业培训达不到要求，景区景点、饭店服务质量不高，从业人员服务水平较低，对发展旅游缺少精心包装、策划与推介，市场辐射能力较弱，知名度、吸引力和影响力十分有限。

四、发展资源县旅游的对策和建议

(一)改善交通环境，降低旅游成本

加快旅游通道建设，提高旅游通道等级，尽快启动途经资源的高速公路建设，加快改建资龙二级公路、打通咸水口至天湖省道建设，增加旅游可进入性。大力开发旅游商品，对旅游商品开发招商引资，引导社会民间投资商品开发，利用资源特色的材质，形成研发、生产、销售一体的旅游商品体系，划定旅游购物区域，对在旅游购物区进行旅游商品生产和销售的给予政策和税费方面的优惠。通过旅游商品开发，既扩大就业范围，又增加旅游收入，还可提高旅行社推团来资源的利润，进而降低旅游组团成本。

(二)构建桂北旅游市场

兴安、资源、龙胜三县同为桂北区，山水相连，唇齿相依，旅游产品互补性强，兴安有千年古灵渠、休闲胜地乐满地，以历史人文景观见长；资源以丹霞瑰宝为主，有温泉、瀑布、漂流等，主要以旖旎的山水风光取胜；龙胜有农耕龙脊梯田、温泉和民俗风情，主要以独特的民族风情旅游著称。三县在区域上连为一体，游览交通便利，共同建设桂北大旅游市场条件成熟，三县应构建桂北旅游发展协调机制，共同规划设计，组合旅游产品，共同推出旅游线路。

(三)科学管理，合理整合资源

资源县由于景区众多，已开发的景区分别由3个投资商经营，投资商实力有限，管理落后，对景区开发总是停留在零敲碎打状态，各自为政，相互争利，多年来没有形成一个整体，致使资源旅游难以打造品牌。根据旅游资源分布特点，必须进行整合，以桂林旅游股份有限公司进入为契机，发挥桂林旅游股份有限公司资金雄厚、管理先进、客源广的特点，对资源旅游景区分散经营进行整合，由桂林旅游股份有限公司收购或控股各景区，将各景区形成一个整体，以现念来经营管理景区，增强旅游景区市场竞争力。同时，根据资源县旅游资源分布特点，进行科学规划，有选择的重点开发。如五排河与资江同属漂流旅游，天门山与八角寨同属丹霞地貌观光旅游景区，具有同质性，在开发方向上应该合理分工，避免雷同，以免造成重复投资，浪费旅游资源，得不偿失。如五排河开发应该融入民族风情元素和运动元素，资江应该以观光为主，依托国家森林公园和国家地质公园，融入自然生态元素、休闲元素和科考元素。

(四)加大资金投入，改善硬件设施，力争上规模上挡次

资源旅游景区十几年来投资少，建设力度小，变化不大，缺乏吸引力。作为景区投资商必须加大资金投入，高起点，大手笔打造精品景区，按照高等级景区标准，要着力建设景区观光休闲设施，完善景区服务设施，丰富景区内涵，打造精品景区。政府必须下大决心改善旅游基础设施大环境，在旅游通道、城镇建设、公共设施建设等方面，从旅游业需求角度出发进行规划设计，改建整修，力争资源旅游景区在硬件建设方面上规模、上档次、上水平。

(五)特色分工，分类管理

改变现有的大众化发展模式，转为特色化发展，根据不同地域的区位条件、农业与民俗文化资源而分出不同主题的旅游区块进行开发，建一条比如五排油茶、蕨巴、中峰红提等资源美食街和天然绿色食品、竹木工艺为一体的市场，开辟资源天然绿色食品、竹木工艺旅游产品加工。经营项目还要提供可参与的特色娱乐活动；在硬件上，追求“外部民俗古朴、内部装修现代化”。推行特色分类管理：形成餐饮、采摘、歌舞、杂艺、农业、节庆等特殊类型的旅游，建设一批集休闲、避暑、度假功能的特色精品民俗村。利用资源县环境和气候的优势大力招商引资，在拥有四万五千多亩原始森林的银竹老山和“天苍苍、野茫茫，风吹草地见牛羊”的十里平坦等地修建开发一些集休闲、避暑、度假多功能并独具特色的度假山庄和旅游景点，培养一批土生土长的乡村旅游经营者。

(六)加强教育培训，提高经营水平

旅游业是外向型经济产业，旅游业要实现可持续发展，必须不断提高从业人员的素质。政府部门要引导旅游企业做好员工的教育培训，同时要做好当地经营户的技术支持与各项培训工作，转变经营理念和经营思路，不断树立品牌意识、规模意识和特色意识，提高经营水平，保证劳力的本地化以促进当地旅游的可持续发展。

(七)打造品牌

品牌代表产品的一种视觉形象和文化形象，是旅游地参与竞争的重要载体。旅游产品的包装并形成品牌对旅游地的发展至关重要。过去，资源县打造了自治区风景名胜区、国家森林公园、广西十佳景区、广西十强旅行社、国家地质公园、国家AAA级景区、・广西优秀旅游县等多项品牌。招商引资后，资源县不仅没有打造出品牌，而且原有品牌也逐渐在淡化。今后必须巩固现有品牌，不断打造新的旅游品牌。

(八)营造形象，加速旅游促销

旅游资源的发展范文篇3

关键词：佘山景区；旅游资源；SWOT定性分析

改革开放30多年以来，中国的旅游业得到了迅猛的发展，特别是近几年国家采取的多项拉动内需政策影响，如：“五一、十一黄金周”等重要国定假日和免高速公路通行费等措施，大大地促进了国内消费和旅游市场的发展。据统计，从2002-2012年期间，上海旅游业保持着逐年增长的态势，作为上海唯一的一座山脉----佘山，利用景区独特山体的旅游资源和人文积淀，使得景区旅游市场繁荣有序。据上海市假日办的统计显示：2012年1～12月期间，上海佘山国家森林公园接待游客4.23万人次，同比增长237%。因此，针对佘山景区采用SWOT的分析工具，能够更有利地寻找制定适合本旅游景区实际情况的经营战略和管理方法，把佘山景区旅游产业培育成上海，乃至长三角经济的战略性支柱产业和全国著名旅游景区更具有重要意义。

1SWOT分析

1.1优势分析

1.1.1旅游内需潜力巨大。一方面随着人们生活水平的不断提高，越来越多的人开始享受生活，迫切地通过旅游来接近自然，感受生活。另一方面，在上海这样的大都市，工作、学习和生活节奏较快，很多白领、已婚家庭的人们更希望来到景区旅游、陶冶情操、放松身心，提高生活质量。

1.1.2得天独厚的自然优势。佘山风景名胜区主要是以东西佘山、凤凰山、天马山及其他共计12座风景秀丽的自然山系为核心，辅以周边新建的月湖雕像公园、辰山植物园、欢乐谷等旅游度假景点和场所为一体的旅游休闲度假圈。上海山水画之“山”即佘山，是沪上新八景之一“佘山拾翠”所在地。佘山风景区有3个“最”——海拔高度99m的佘山是上海陆上最高点；佘山天文台是我国最早的现代意义上的天文台；蜚声中外的佘山圣母大殿，被称为“远东第一大教堂”。佘山景区独有的自然优势必将成为中外游客来沪观光的首选旅游线路之一。

1.1.3人文积淀深厚。佘山作为“上海之根”所在，这里厚载上海几千年历史，承续时代人文，漫长久远的时光积淀，酝酿出这里与众不同的文化气息。百年上海，一座佘山。实际上，自600年前文人墨客纷纷筑居佘山起，这一座山就在秀美之外不断积淀自己的人文魅力。这说明，佘山不仅在自然风光上独树一帜，还具有古老而深厚的人文底蕴，为今后佘山景区旅游资源的发展提供了厚实的基础。

1.1.4现代交通的便利。作为世界金融中心的上海，道路和基础设施的建设一直走在世界主要城市的前列。2007年12月底轨交9号线正式通车，从市中心乘9号轻轨线到佘山站不到30分钟车程。如此便捷的交通，是佘山景区崛起的重要成功要素。

1.1.5景区带动了周边相关产业的发展。佘山风景名胜区提供的旅游景点、服务项目，如：欢乐谷、辰山植物园、月湖雕塑公园、佘山高尔夫俱乐部、上海天马高尔夫俱乐部、上海世茂佘山艾美酒店、佘山索菲亚大酒店等，不仅提高了佘山景区旅游业的经济收入，也将周边酒店业、餐饮业、运输业，甚至是近几年国家严控的房地投资业也得到了前所未有的发展。

1.2劣势分析

1.2.1基础设施陈旧。为了响应政府号召，目前东、西佘山相继免费开发给市民。佘山景区也随着门票收入的下降使得景区经济收入缩减，加之取消门票后，人流量肯定会随之增加，原有的基础旅游设施更新速度远远跟不上日益增多的客流，如登山线路周边的路标陈旧，周边垃圾处理设施路距较长、游客休憩点、标志标牌、公厕等还不够完善，需要景区主管部门认真实地考察后进行增设、翻新或改建。基础设施的陈旧将直接影响游客的数量。

1.2.2管理、服务水平有待提高。在佘山景区管理层和实际做服务的人员以年龄偏大或青年人员为主，虽然青年人精力充沛，体能较好，但其管理经验缺乏，较难在短期内掌握管理技能。而年龄偏大的实际服务人员由于一般都来自外省市，文化水平不高，服务意识还有待进一步提高。

1.2.3旅游安全问题突显。随着景区规模的不断扩大，景区管理方设法新增国际一流的旅游设施和开创新的旅游体验项目，由于诸多新型设备在国内属于首次应用，具体操作和维护经验缺乏，在游客实际体验过程中发生的安全事故频发。根据松江警方的核实，佘山风景名胜区“欢乐谷”自2009年8月16日开园至2009年10月，曾在最初的13天内，先后发生过12起空中设备故障。

1.3机遇分析

1.3.1旅游习惯的转变。随着社会经济发展和生活节奏的加快，人们的旅游习惯也发生了极大的变化，从原来的景观、公园旅游转变为整个家庭整体出行的休闲游，佘山景区不仅有年轻人爱登的东、西佘山，还有老人小孩体验的月湖雕塑、欢乐谷过山车等。随着大众旅游习惯的改变，佘山景区“农家乐”也正作为短途休闲游的主力军参与进来。

1.3.2国家及管理部门政策影响。“十一五”期间，我国经济增长主要靠投资与出口，内需对GDP的贡献相对较小。在发源于美国的次贷危机引起全球经济衰退的背景下，我国及时提出了扩大内需以拉动经济的政策。作为第三产业之一的旅游业，也随着国家政策步伐获得先机。2012年的“十一”黄金周适逢中秋、国庆相连，加上天气晴好适宜出游、高速免收小型客车过路费以及旅游节、购物节活动等积极因素推动，双节叠加效应明显。据统计，长假8天，佘山旅游景区的25家综合商场、超市、餐饮企业及酒店共实现销售额1.58亿元，同比增长8.73%，佘山景区的旅游接待人数、营业收入等多项指标均达到历史新高。

1.3.3人才引进和人口流动。自古以来，上海就是一座移民城市。一方面政府部门重点引入适合上海城市建设的国际、国内高端人才落户。另一面刺激国内外的资金市场，辅助国家的优惠政策，引进外资，增加外资的投入力度。据上海市委组织部的统计，2008年1月至今，上海已从海外引进人才32832名；外商及留学人士在沪开办企业3900余家，注册资本超过5.8亿美元。截止到2012年年底，上海平均每3.5个人中就有1个是“新上海人”。外来流动人口占本市常住人口的比例，平均每年提高1.45百分点。

1.4挑战分析

1.4.1佘山周边著名的旅游景点很多。离佘山景区较近的松江方塔园（极具历史科考和游览价值）、上海影视乐园（国家3A级）、七宝老街、朱家角古镇等旅游景区均为国内知名景区，而且交通便利，是上海市民和外地游客休闲度假的必游之地。为此，佘山风景名胜区必将失去很多客源。

1.4.2生态环境遭受破坏，由原生态景区向现代景区转变。国内旅游市场正在发生着重大的变化，佘山作为“上海之巅”已吸引了越来越多的旅游群体，加上近几年东西佘山免费入园，大量自驾游客进佘山景区，汽车尾气、旅游食品垃圾、周边基础设施的改建、扩建等，都已对景区及周边造成了环境污染和生态的破坏，原来的优美自然风貌必定会受到前所未有的影响，一旦管理部门把经济收入放在第一位，那么佘山景区将会由原生态景区转变为现代景区，且是不可逆的。

1.4.3景区经营品牌的主动意识还有待加强。传统景区虽然较集中地体现了佘山自然景观精华，但是长期以来在游览组织方面以观光为主，让游客参与、互动不够，不能完全满足日益变化的旅游需求。应主动与异质的新景区实现资源共享，比如可以根据细分后的市场特点，挖掘景区之间的关联性和差异性，共同设计线路，并集合力量向外推广。

2佘山景区旅游资源现状评价

通过佘山风景名胜区目前旅游资源现状的调查，对佘山风景名胜区旅游资源进行SWOT定性的深入分析，将存在优势、劣势、机遇、挑战一一列举，并可找到相应解决的对策，进而可以得出以下评价结论：

佘山风景名胜区的旅游资源得天独厚，有着悠久的历史文化渊源，是当今大众休闲度假的好去处，景区内的12座山峰、天主大教堂、“经摺路”上的十四处苦路像、秀道者塔、聪道人、虎树亭及著名的佘山天文台和地震台是上海乃至国际不可或缺的独特旅游资源。但随着大众旅游习惯的逐步转变、社会经济对第三产业的影响以及国家政策和人员流动的加剧已给佘山景区旅游经济结构和保持生态环境的平衡带来了巨大的冲击，要想适应时代潮流，发展好旅游经济，提供更多的旅游资源让游客了解人文历史、接近自然和享受生活，我们国家政府、旅游行业及市民们应该共同参与建设和维护好身边的每一处旅游资源。

3佘山景区旅游经济发展对策

3.1打造品牌旅游配套产品

现在的旅游经济已从最初的门票收入，发展成为以景区为核心，辐射到周边的交通业、酒店业、餐饮业和商业购物为一体的品牌配套产品。上海作为全国重点的风景旅游城市和历史文化名城，无论佘山景区固有的原始自然风貌、历史人文资源，还是景区周边现代化的便利交通、旅游配套设施、娱乐场所，都具旅游经济发展的潜能。建设城市旅游品牌必须举全社会之力，必须在全市上下达成抓旅游就是抓经济，抓旅游就是抓中心的共识，形成整体合力，采取多种形式，大力开发旅游产品。如在食、住、行、游、购、娱各个环节上下功夫，大力开发旅游衍生产品和服务，积极发展旅游地产、旅游养身、旅游休闲、旅游餐饮、旅游购物、旅游娱乐、旅游演艺等旅游产品。

3.2提升管理服务水平

佘山景区所处的地理位置独特，旅游资源独特。但还应加强对景区管理人员和导游人员的教育培训，提高服务意识和服务技能。不断健全完善旅游行业服务标准体系，加强旅游从业人员管理，积极引导旅游从业人员为游客提供规范、便利的服务，促进旅游服务水平和质量的不断提升。如突出旅游交通、游客中心、景区停车场、星级旅游厕所等建设，建立智慧景区服务体系，为游客提供优质的人性化服务。

3.3加大政府扶持，扩大旅游产业发展

3.3.1把握政策契机。国家引导拉动内需的消费政策也给旅游经济带来了发展的契机。根据全国假日旅游部协调会议办公室《2012年中秋节国庆节假日旅游统计报告》显示：在去年中秋节国庆节8天假日期间，全国共接待游客4.25亿人次，比2011年“十一”黄金周增长40.9%（按可比口径，同比增长23.3%）；实现旅游收入2105亿元，比2011年“十一”黄金周增长44.4%（按可比口径，同比增长26.3%）；游客人均花费支出495元。

3.3.2寻求政府支持。一般来说，旅游业在发展规划制定、基础设施建设、整体形象宣传和市场环境优化等方面，要充分依靠和发挥政府的作用；在旅游投资、产品开发、市场价格和服务质量等方面，要充分运用和发挥市场的作用。在新的发展机遇到来之际，进一步明确政府促进旅游产业发展职能，对于佘山旅游经济的发展和旅游产业结构的转型升级，具有重要的现实意义。

3.3.3加强旅游区域合作。加强旅游团体合作，增强区域旅游经济竞争能力，把区域内的旅游资源融合起来，建立共同的旅游发展项目库，打造无政策障碍、无市场障碍、无交通障碍、无服务障碍的无障碍旅游区。

鉴于以上分析，佘山景区资源不仅要在保护好现有资源的基础上发展自己，而且还要在旅游资源的硬件、软件上下功夫，依靠当今社会经济发展契机，把握好国家政策支持机遇，将上海连同江、浙地区形成长三角旅游经济联合体。共同发展当地旅游经济，努力打造区域旅游资源一体化，在国际、国内旅游市场实施同步的宣传促销活动，形成长三角区域旅游合作共赢的发展格局。

（收稿：2013-05-01）

参考文献

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[2]王启宇，罗有松.上海地方志概述1985（3）：27

[3]魏民，陈战是.风景名胜区规划原理[M].中国建筑工业出版社，2008（4）：66-67，200-206