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森林防火安全基础知识范例(3篇)

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森林防火安全基础知识范文篇1

同志们:

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议,主要任务有两个:一是充分认识森林防火工作的严峻形势,统一思想,研究措施,认真抓好森森防火各项准备工作;二是抢抓当前大好有利时机,明确任务,加大力度,全面掀起秋冬林特开发高潮。下面我讲四点意见:

一、认清形势,统一思想,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感上个防火期我县森林防火工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题。具体表现在:一是防火宣传还留有死角,存在“三多三少”的现象。即干部宣传多,群众知道少;重要时段宣传多,平时宣传少;交通要道、村头路口等公共场所宣传多,偏僻人稀地方宣传少。二是基层基础工作不牢。部分乡镇防火线建设任务没有完成,质量不达标,坟墓登记清理不彻底,没有形成真正有效的防御体系。三是火源管理控制不严。各地随意烧田埂、烧地边、燃放鞭炮、烧山造林的现象仍比较普遍。上个防火期内发生的24起火灾都是人为用火造成的。四是对特殊群体监管责任落实不到位。从森林公安机关查处的火灾案件来看,90%以上的火灾都是由老人、小孩及痴、呆、傻等特殊群体引发的。五是防火员素质参差不齐,责任意识不强。对森林防火知识知之甚少,发了火灾不及时上报,防火宣传三天打鱼,两天晒网,不能坚持。这些问题在各地都不同程度存在,务必引起高度重视。

2006-2007年度重点森林防火期已经来临,我县森林防火工作除存在以上五个方面问题外,还面临诸多不利因素,突出表现在以下四个方面:一是气候条件极为不利。据气象部门分析预测,我县进入森林防火期后将再次持续少雨干旱天气,森林火灾处于高发态势。二是少数干部思想麻痹大意。认为上个防火期内做了大量工作,今年可以放松一下,加之森林防火工作时间长,任务重,难以应付,开始出现厌战情绪。三是森林火灾隐患增多。全县有林地面积190万亩,经过多年的封山育林,林内枯枝败叶、杂草等可燃物剧增,林下可燃物负荷普遍超标,一旦着火,极易酿成火灾。同时,秋收秋播、春节期间、清明前后的野外用火活动将猛增,野外火源控制难度较大。四是乡镇的火灾扑救能力不强。各乡镇森林防火应急队伍人员不足,扑火设备落后,森林防火科技含量不高,应急指挥系统不健全,有效组织扑救森林火灾面临较大困难。10月11日王英镇王文村发生的重大森林火灾事故,再次给我县森林防火工作敲响了警钟。刚才,会上对这起火灾事故进行了通报和处理,充分表明了县委、县政府对森林防火工作的高度重视,对火灾事故责任追究的态度和决心,各地务必引以为戒,万万不可麻痹大意。

二、精心组织,强化措施,切实做好森林防火基层基础工作

森林防火事关人民群众生命财产安全。各地一定要把森林防火工作作为当前工作的头等大事和一项重要的政治任务来抓,真正把森林防火各项基础工作做细做实做好,力争今年火灾起数、林木受害程度比去年有大幅下降,力争不发生大的森林火灾,杜绝人员伤亡事故发生。

1、强化宣传,切实增强群众的防火意识。森林防火工作基础在群众,关键在乡镇,重点在村组,立足点在农户。今天会后,各镇(区)都要迅速召开由镇、村、组干部、防火员和专业半专业扑火队员参加的森林防火工作专题会议,安排部署本地森林防火工作。要充分利用电视、广播、墙报、标语、宣传车和文艺节目等多种形式,进行森林防火知识和法规宣传。镇、村主要路口、公路沿线及入山路口要设立森林防火警示牌,重新刷写标语;各自然湾要在醒目位置张贴戒严令;每个中小学校要上一堂森林防火知识课;防火员每天早、晚要在林区周围鸣锣示警;县护林防火指挥部已印制好1万份森林防火挂历,10万份宣传单和1万面彩旗,各地要及时派专人发放到村、到组、到户,该张贴的要张贴,该悬挂的要悬挂,不能流于形式。要加大对火灾肇事者和典型案件的查处力度,对火灾肇事者要依法严惩,对典型案例要通过新闻媒体进行公开曝光,通过多种形式的宣传教育,提高全民的防火意识,真正做到家喻户晓,人人皆知。这里要特别强调的是,要加强火灾安全知识的宣传教育和培训。一旦火灾发生必须按预案有组织、有指挥、有秩序地进行科学扑救,坚决杜绝群众自发打火、基层干部群众强行打火、凭经验冒险打火的问题。为什么别的地方发生火灾没有出现人员伤亡事故,而前几年我们却连续发生了几起伤亡事故?关键是由于缺乏扑火知识,盲目扑火造成的。前几次火灾伤亡事故的发生充分说明:凡是私人承包的山场,凡是以林为主要收入来源的地方,凡是在恶劣天气和险要地段扑火都存在很大的安全隐患。因此,要对这三种情况严加防范,真正做到火灾发生后火情早报告,主要领导早到场,扑救方案早制定,火不熄带队领导坚决不能离开现场。

2、完善基础设施,全面搞好防火线建设。实践证明,防火线就是生命线。前几个防火期,由于防火线建设不到位,我们无法组织有效的阻隔和扑救,连续几次造成了人员伤亡事故发生。去年来我们痛定思痛,投入大量人力、物力、财力,组织专业技术人员设计出防火线设计文本,有不少地方认真组织施工,防火线的建设有了一个良好的开端。前不久,全市森林防火工作现场会在我县召开,参观了浮屠镇十八折村防火线建设现场。该村通过林权改革到户后,十八户农民自发修建了3公里长的生物防火隔离带,将自己承包的山场与周边的山场完全隔开,起到了一劳永逸、永久防火的效果。今年防火线建设的重点是抓好有林山与荒山的隔开;抓好私人承包山场与其他山场的隔开;抓好林地与田地的隔开。各地要认真研究,拿出办法和措施,集中半个月时间抓好这三个重点防火线的建设。县护林防火指挥部将于11月下旬组织验收,对行动情况要进行全县通报,对不行动或行动不力的要在全县予以通报批评并拿出整改意见。

3、加强队伍管理,切实抓好管火扑火。各地要调整充实防火员和扑救山火的专业半专业队伍。对责任心不强、火情报告不及时、管火不力的个别防火员要坚决予以辞退、更换。同时,对防火员和扑火队员要进行一次集中系统的业务培训,培训合格后方可上岗,并实行24小时备勤。专业、半专业扑火队伍要集结待命,保持临战状态,一旦发生重大火灾,真正能调得出,用得上,打得熄。

4、严格火源管理,及时清除火灾隐患。重点防火期内,各地必须及时防火公告。特别是遇到4级以上的高火险天气,要杜绝一切野外用火,严禁带火种进山。各镇要依托已组建起来的扑火队伍,加强巡逻,强化管理,加大对重点山场、重点部位和人员活动密集地方的巡查力度,切实做好火源管理。尤其是春节、清明节等重点时段,要加强对入山作业、春游、扫墓人员的管理,在重点地段和入山路口要派专人严密看守,严禁燃放烟花爆竹、焚烧纸钱、烧香点烛。要加强对特殊人群的监管。对痴、呆、傻特殊人群引发火灾,将严格追究其监护人责任。这里要特别强调的是:森林防火关键是防,就是要防止野外用火。今年各地必须组建查火管火小分队,一个小分队一辆摩托车,安排10-15人,两人一组,什么事不做,就搞火源管理,见火就管,违规就罚,纵火就抓。通过小分队的建设,使火源管理真正提高到一个新的水平。

5、科学组织扑救,确保扑火安全。要牢固树立以人为本、安全第一的思想,把扑火安全放在扑救指挥工作的首位,坚决防止盲目指挥,仓促上阵,引发人员伤亡事故。火灾发生后,各地要及时报告森林防火指挥部和有关领导。镇主要领导和分管领导必须在第一时间赶到现场,根据现场制定科学扑救方案。无论发生什么样的火灾,人员安全是基本要求,是基本底线,是第一件大事。各地务必坚决贯彻“三打”、“三不打”的原则,能打则打,不能打坚决不打。这里一定要跟基层干部群众讲清楚,要把保护森林的功夫用在未发火灾之前。发生火灾之后,只能在统一组织指挥下开辟防火线,防止火灾蔓延,对盲目组织群众扑火的,对群众盲目扑火制止不力的,对火灾隐瞒不报的,对有关领导该到场不到场的,不管是否发生火灾伤亡事故,都要追究有关人员的责任。

三、加强领导,落实责任,确保我县森林防火工作措施落到实处

森林防火工作是一项艰巨而复杂的系统工程,面广量大,要求高、责任重,各级各部门要进一步加强领导,明确责任,狠抓落实,齐抓共管,切实把森林防火各项工作落到实处。

1、加强领导,强化责任。各镇场、开发区“一把手”是本辖区森林防火第一责任人,要亲自抓,负总责;分管领导要具体抓,负重责。各地一定要按照森林防火责任状的要求,认真履行职责,尽快将各项森林防火工作落实到村、到组、到户。形成镇干部分片包村,村干部包组、包山头,一级抓一级,层层抓落实的森林防火责任网络。在森林防火期内,要坚持24小时值班、领导带班和火灾报告制度,做到报告及时,信息畅通。

森林防火安全基础知识范文

一、加强领导,层层落实防火责任制

我区把森林防火工作作为维护社会稳定,构建和谐社会的一件大事来抓,立足于早”,突出于实”,把握于防”,全面加强森林防火工作的组织领导,做到三落实一强化”:一是落实森林防火目标管理责任制,层层签定责任抓落实;二是落实森林防火指挥部成员单位挂钩制度和工作规则;三是贯彻落实行政领导责任追究制度,实行奖罚相结合;四是强化责任,把责任制细化分解到每个成员、每个村,实行区领导包乡、乡领导包村、村领导包片、村民小组包地块、护林员包山头的工作格局,一级抓一级,层层抓落实。进入防火期后,区、乡、村各级领导干部取消一切节假日,全面抓好森林防火工作。

二、加强宣传,提高全社会防火意识

森林防火宣传教育工作继续坚持以人为本、安全第一”的思想,把扑火安全放在森林防火工作的首位,把宣传森林消防安全、消除森林火灾隐患、保障人民群众生命安全作为森林防火工作的第一要务。今年春季我区先后组织开展春季森林防火宣传月和隐患排查活动。区防火办印发省政府封山防火公告和市政府1号令3万份;在京张高速公路、110国道及主要路口处设置森林防火宣传条幅30幅;3月15日在区广场开展森林防火宣传活动,宣传森林防火和森林火灾防灾、减灾等内容,发放森林防火明白纸5000份、森林防火扑救常识300余册;区防火办出动防火宣传车400台次到46个行政村以《森林防火条例》为核心,野外安全用火知识和可燃物计划烧除为重点的宣传活动。清明期间全区集中组织开展以平安祭扫,文明清明”为主题的森林防火宣传教育活动。通过全方位大力宣传,在全区形成学习贯彻《森林防火条例》的良好环境和浓厚舆论氛围,增强了全民森林防火意识,同时强化各项防火措施的落实。

三、加强管控,严防森林火灾发生

一是完善护林防火管理制度,建立健全村规民约。二是严格执行生产性用火审批制度。在高火险期及时禁火令,停止一切野外用火。三是加强野外巡查,进入防火期后,全区设防火检查站3个,全天候对过往行人、车辆进行检查。组织30名专业扑火队员集中食宿,进入临战状态;460名防火护林员全部到岗到位,鸣锣巡山,实行分片分区域巡查,严把进山关,收缴进山火种,发现并及时制止野外用火行为。四是落实监护责任人,加强对痴、呆、傻人员的监管力度,确保监护对象做到六不准”;五是加快基础设施建设,我区已完成50公里防火隔离带建设。六是加强旅游景区和重点林区的森林防火管理。进入防火期后,区防火办派出防火队员深入各旅游景点和重点林区,宣传防火知识,严格杜绝野外吸烟、点篝火、烧烤等行为。

四、夯实基础,强化扑火队伍建设

一是制定《**区森林火灾应急预案》。建立健全森林火灾预警机制。二是加强防火值班。区、乡、村三级实行全年森林防火24小时值班和领导带班制度,做到责任明确,任务到人,不脱岗漏岗,确保信息畅通。一旦发生火警,立即组织人员扑救,争取把火灾损失降低到最低程度。防火办随时对各乡、村的防火带值班情况进行不定时抽查,对值班制度不健全的单位给予通报批评。三是强化队伍建设。建立了一支30人的区级专业扑火队伍,防火办定期组织扑火队员,开展森林防火技战术基本知识培训和扑火实战演练,不断提高扑火实战能力,做到来之能战,战之能胜,实现打早、打小、打了”的目标。

森林防火安全基础知识范文

政府和有关部门始终把森林防火工作作为巩固退耕还林、保护森林资源安全的重要措施,认真坚持预防为主、积极消灭”的方针,严格森林防火责任制,强化防火宣传、火源管理,加大森林防火基础设施建设力度、森林防火基础培训和扑火安全知识教育等。对森林防火的认识不到位部分基层领导认识不到位。一些基层领导对森林防火工作的长期性、艰巨性、重要性认识不足,存在重布置、轻管理,重扑救、轻预防现象。同时部分农户认为森林防火是政府的问题,与自己关系不大。甚至存在发生森林火灾后,便于采伐和利用的想法。群众缺乏无偿参加扑救山火的积极性和主动性。

人员编制、专业扑火队员偏少绥阳县森林防火指挥部办公室现有人员编制2人,全县各乡(镇)林业站人员编制存在较大差异,人员编制最少的乡(镇)只有3人,由于乡(镇)林业站划归乡镇政府管理,林业站工作人员承担包村、计划生育工作等非林业工作。加之各乡镇森林防火指挥办公室都是兼职人员,由于工作繁琐,投入到森林防火的日常监督和管理的精力明显不足,导致森林防火工作的预见性欠缺、组织不利。另外,全县专业扑火人员不足30人,无力针对多个着火点以及较大火场的有效扑救。

防火基础设施建设落后,专业化程度低一是扑火器具缺乏,扑火物资等设施设备不能满足森林防火需求,对于基层尤为突出;二是由于边远山区交通基础设施落后,信息不灵,一旦发生森林火灾,县级以上森林防火机构往往难以进行及时有效地扑救;三是基层一线扑火人员基本没有通过专门扑火训练,缺乏扑救技巧,极易酿成事故。

宣传教育力度不够近年来,各级森林防火机构利用各种媒介和手段不断加大宣传力度,对于提高城市居民、机关干部等群体森林防火意识起到了较为明显的作用,但对于广大农民群众而言,收效不明显,作用不大。加之广大群众有春季上山烧灰积肥,春节、清明节期间有上坟烧纸、放鞭炮等传统习俗,对造成森林火灾的认识不到位,缺乏积极应对森林火灾的措施与技巧,极易发生森林火灾。经过多年的调查和分析,85%以上的森林火灾往往是由林区群众引起的。

森林防火机构薄弱虽已建立了省、市、县三级森林防火指挥机构和办公机构,但乡、村、组三级森林防火机构还相当薄弱。尤其是村、组二级根本没有森林防火机构。针对绥阳县近年来发生的森林火灾特点而言,乡、村、组三级是森林防火工作最基层、最重要、最不可缺少的机构,亟待建立健全。地势险峻,扑救难度大绥阳县内山岭纵横,河谷深切,地形起伏较大、坡高山陡,错综复杂,加之交通基础设施落后,一旦引发山林火灾,特别是夜间组织扑救的难度很大,易出现人员伤亡。

统一思想,提高认识,强化领导森林火灾事关人民群众生命财产安全,事关经济社会和谐发展的大事,各级党委政府应从讲政治、顺大局的高度出发,按照《森林法》、《森林防火条例》的要求,进一步统一思想,提高认识,要把森林防火工作作为生态文明建设和落实科学发展观重要内容来抓紧抓实,全面实行行政领导责任制和责任追究制度。要健全森林防火组织体系,进一步提高森林防火工作的管理水平。县乡领导干部,特别是林区领导干部要以身作则,增强做好防火工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹、松懈和侥幸心理,严格落实各项规章制度,把野外火源管理的责任明确到村组、每一块林地、每一家农户、每一个村民,不能有任何死角和盲区。要进一步提升火灾预警能力,完善森林火险预警信息机制,把森林防火工作的关口前移到火灾重灾区、常发区、重点地段等。在春节、清明节以及防火期间一定要制订森林防火预案,认真演练,加强检查督促,主管领导必须集中精力、坐镇指挥、督促落实、解决困难与问题。

建立森林防火的长效机制(1)建立健全森林防火资金投入机制和资金使用机制。建立完整的森林防火体系,建立健全规范的、有法律保护的资金投入机制和资金使用机制,对于保证森林资源长治久安,实现森林火灾打早、打小、打了”具有必要性和重要性。(2)建立健全森林防火责任追究和问责制度。在森林防火工作中对防火责任不落实、领导不作为或作为不到位、、失职渎职、发生火情隐瞒不报,扑救组织不力,造成严重损失或严重影响的,要根据相关规定进行查处。同时森林公安干警、林业行政执法人员要加强火案查处力度,深入山头地块、坟山墓区,引发森林火灾的肇事者,该罚款的罚款,该追究刑事责任的依法追究刑事责任,一定要从严从重从快惩处肇事者。(3)制订预案、落实预案,切实提高应急救灾处置能力。预案必须科学、详实、具体、全面,具有可行性和操作性。必须严格按照相互合作、分工负责的要求,做到人员、场地、经费、管理四落实”,提前演练,加强重点部位的物资、人员储备,便于一旦发生森林火灾,能切实落实预案,提升森林火灾扑救、处置的保障能力。(4)严格值班制度,确保信息畅通有效。各级森林防火机构在防火期要坚持24小时值班制度,并要有领导带班,严禁缺岗、漏岗。禁止瞒报、谎报、故意拖延报告;五是建立长效培训机制。要认真吸取教训,正确处理好群防群治”和专业灭火”的关系,建立相对稳定的专业扑火队伍,切实加强一线灭火指挥员教育培训和扑火队扑火技能培训,采取切实措施,实施防火隔离带建设和防火物资储备建设,建立森林防火长效机制。

加大森林防火宣传教育(1)改变宣传方式,提高宣传效果。根据林区群众文化素质不高的特点,强化图片和影响宣传。将森林火灾扑火现场图片、受灾森林现场图片、烧死人的现场图片、扑火人员被烧死的现场图片等采取进乡镇、走村寨、入学校等进行展示;将公安机关对引发火灾者实施抓捕、审问、宣判等影像资料制成影像资料,通过电视播放、光碟发放等形式强化宣传效果。同时,充分利用好广播、电视、移动通信、宣传车、宣传标语、商传栏和印发宣传手册等有效途径和手段开展宣传教育。(2)改变过去只在防火季节才开始进行宣传的模式,采取深入基层、深入村组、深入学校,针对不同的人群、不同层次进行常年宣传、重大集会宣传等形式,时刻提醒,随时警示,努力达到家喻户晓,人人皆知。(3)对森林火灾案件进行审判时,尽量邀请更多的村民参加旁听,或将审判场所前移到火灾区,便于群众参与,开展警示教育。与火灾重灾区、常发区、重点地段等的农户签订护林防火协议,增强村民防火意识和责任感。在中小学加强森林防火知识教育,做到小手拉大手”,共同防御森林火灾。#p#分页标题#e#

建立高效的森林消防队伍体系随着森林覆盖率、森林蓄积量的增加,森林可燃物也随之加大,加之全球气候变暖,森林火灾发生的可能性也在加大。建设一支精干、训练有素的专业、半专业的森林消防队伍,是实现打早、大小、大了”的可靠保证。要增加财政投入,将护林员、林区附近身体较好且积极性高的老百姓纳入森林消防队伍,适当提高待遇,确保重点林区乡(镇)应成立一个30~50人的专业扑火队伍;按照岗位的技术资格和标准,加强森林消防队伍的标准化建设,提高规范化建设水平;增加训练设施,提高技战术水平;严格执行先培训后上岗制度,提高防火从业人员的综合素质;严格管理。根据绥阳县森林火灾发生的实际情况。

加强森林防火基础设施和科技建设应将森林防火基础设施建设国民经济和社会发展整体规划,将森林防火预防和扑救经费纳入财政预算,并逐年有所增加。应加大森林防火预测预警、扑救指挥等系统和森林消防专业队伍及扑火物资储备建设,加强林火通道、防火通讯指挥系统、护林房及检查站、防火宣传牌等基础设施建设,不断提高预防和扑救森林火灾的综合能力。要加大对薄弱环节的整治力度,对防火设施设备储备不足的,要进行必要的补充,对过期失效机具设备,要立即报废淘汰,确保一旦发生森林火灾能够拿得出、用得上、管得用。应充分利用卫星监控网、电子监控摄像头等科技手段,对火灾重灾区、常发区、重点地段等进行全天候监控。积极开展以营林为基础,森林经营和森林防火相结合的绿色防火工作,大力实施针叶补阔战略,提高林分的抗火性,增强森林综合防护功能,建立路网和生物隔离带,利用山脉和沟壑交错的特点,将有些村级公路、机耕路、人行大路、小路和山瘠山垭防火道改扩宽,形成防护网络体系,在易发火灾区域如坟院、风景区、生态脆弱区域等,大量种植油茶、女贞等树种,进行生物隔离;在山顶和山垭等地方多挖多建蓄水池,必要时用手提抽水机接管扑火。