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交通秩序管理方案范例(3篇)

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交通秩序管理方案范文篇1

一、基本情况,

1—6月份,我队共派出运政执法人员17400人次,检查车辆89286辆次,查获违章案件5959宗。其中,公路客运违章991宗(客车非法营运175宗、不按核定站点停靠569宗);出租车违章4853宗(非法营运出租车141宗,无资格证营运2198宗,挪用他人资格证营运952宗,伪造资格证284宗,站场内不按规定位置上客430宗,站场内随意停车候客283宗);公交车违章13宗;摩托车非法营运60宗;货车违章37宗;处理群众来电来信和“110”报警案件215宗。

二、主要工作做法

(一)周密部署,狠抓落实。为春运、春交会、五一等重要工作保驾护航。

1.2006年春运期间,我队紧紧围绕“重点打击、兼顾全局、文明执法、安全配合、迅速高效”的二十字方针,以依法行政为主线,克服管理面广、情况复杂、监控区域大、人员不足等困难,努力实现运政执法的高效性和创新性;坚持稽查工作的联动性,与交警、巡警、警备区及区县交通职能部门紧密配合,严厉打击各类违章违法营运行为,确保了春运期间道路运输秩序良好。

(1)春运40天,我队共派出运政执法人员5,972人次,查处违章案件1,486宗(非法营运车辆136台,克隆出租车65台,黑站(票)点12个)。其中,春运联合执勤队查处客车非法营运75宗、克隆出租车33宗。

(2)节前春运,太和收费站设立春运交通安全检查点,超载分流6次,共98人。节后春运期间,广州西站、火车东站临时客运站分别疏运旅客65万人次和31.5万人次,确保了流花地区和火车东站地区客运秩序良好。

2.第99届中国进出口商品交易会期间,为了确保能让参展客商出行方便、快捷、安全,我队贯彻委和局、处关于抓好春交会交通安全、服务保障的要求,组成强有力的监控队伍,五个大队相互配合,团结协作,在本届交易会的两个阶段期间——4月15日至20日、25日至30日,对交易会流花、琶州展馆周边地区实施时段监控,保障了客运服务的任务完成。针对本届交易会客流量大的特点,制定可行的疏导方案,圆满完成了本届交易会客运保障工作。

3.五一前夕,我队对“五·一”节日稽查工作制定了周详的计划:一是4月28、29日,我队组织稽查力量,在全市范围内开展了客运市场秩序集中整治行动,共出动执法人员90人次,检查车辆548辆次,查处各类违章48宗,有效净化了各大客运站场周边地区及重要路段的客运秩序;二是五一节期间,稽查队外勤实行24小时值班制度,且每天均有大队领导值班,使外勤稽查工作中的各类突发事件得到及时的处理;三是安排内勤人员在队部值班,以接听“110”投诉电话和及时做好违章案件的移交工作。由于准备充分,使得节日稽查工作紧张有序,忙而不乱。

(二)结合创建广州出租汽车文明行业工作,开展出租车专项整治行动。

1.根据《创建广州出租汽车文明行业工作方案》的总体部署和要求,为有效打击出租汽车违法、违章营运行为,进一步加强对出租汽车行业的管理,提高从业者的综合素质和服务水平,确保创建我市出租汽车文明行业工作顺利开展,从2月6日起,我队开展了大规模出租车专项整治行动,重点打击非编出租车司机和“克隆出租车”违章违法营运行为,至今共出动执法力量7385人次,检查车辆84862辆次,查处各类出租车违章3533宗次(查处非编出租车司机3020人次,克隆出租车67辆,暂扣车辆987辆),出租车平均违章率由整治首月的10.95%下降到4.16%,整治工作取得了较好的成效。

2.成立打击“克隆出租车”专案组,深挖“克隆出租车”存在的根源。为进一步加大对“克隆出租车”、伪造资格证等违章违法行为的打击力度,我队联合公安交警等执法部门成立了打击“克隆出租车”专案组,对制造、贩卖、使用“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为实施司法追究,从源头上打击“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为。专案组自5月10日成立以来,共查处“克隆出租车”18辆,7名涉案司机被移交当地派出所拘留。

(三)充分利用电子监控系统和pda、手持识别仪等检查设备,大大提高稽查工作效率。

按照委及局、处领导要求,我队联合办公室、数据信息科等相关部门,逐步完善了4楼电子监控系统,成立了监控小组,对“两站一场”及各大公路客运站周边地区实施24小时监控,及时拍摄各类违章违法营运行为,并于外勤执法人员相呼应,及时查处各类违章行为。上半年,电子监控小组共拍摄出租车违章近3000宗,公路客运违章300余宗。同时,我队在外勤执法工作中还充分利用pda、手持识别仪等高科技检查设备,大大提高了稽查工作效率。

(四)加强属地管理,不定期开展专项整治,点面结合,进一步规范客运市场秩序。

1.积极创新,采取灵活有效措施,加强属地管理。

为加强对“两站一场”及市内各大公路客运站周边营运秩序的监控,保障市内重要地区和重点路段营运秩序良好,稽查队采取以属地大队管理为主,运政一大队配合监控、打击的方式,采取灵活手段,提高了对“两站一场”监控效果。具体做法:(1)流花、天河、芳村属地大队为加强对客运站周边各类客、货运违章的打击力度,分别采取联合辖区相关职能部门联合打击、协调客运站加强源头管理等方式,对客运站周边的各类违章营运行为进行联合打击,取得了良好的效果。例如:运政二大队联合云浮市交通局及属地公安、交警部门开展罗定班车营运秩序专项整治行动;公交一大队联合清远市交通局开展广清线客运秩序整治;公交二大队在巩固广汕线整治成果的基础上,成立了天河地区交通综合治理工作组,加强对天河地区公路客运市场源头管理。(2)为加强对机场客运秩序的监管,属地运政三大队建立了比较完善的白云机场大巴班车安全检查台帐制度和出租车司机重点监管制度;全面启用机场监控设备,多次组织召开违章录像观看会,落实“控制违章重在预防教育”的思路,取得了较好的成效。

2.多部门联合执法开展整治行动,取得事半功倍的效果。

为加大对“野鸡车”、“黑站点”、“拉客仔”等突出违章行为的打击力度,我队在工作中注意联系协调公安交警等执法部门共同开展整治行动,在一定程度上弥补了部门职能的局限,提高了工作成效。例如:联合公安、教育部门开展校巴专项整治行动;联合公安、旅游部门开展对旅游包车市场的专项整治行动等。

(五)反应快速,及时高效地处理“110”报警案件及群众投诉。

针对“110”报警案件的突发性,我队每天安排机动分队24小时不间断值班制度,白天加强对全市范围客运秩序的监控,晚间在值班室随时待命,机动分队充分发挥其迅速灵活的特点,及时高效处理各种紧急事件,维护路面顺畅的营运秩序。对于群众来信来访投诉,我队安排专人负责,对投诉案件进行深入细致的调查,达到投诉一起,处理一起的效果。上半年度受理“110”报警及群众投诉案件共215,宗,均能做到接案及时并能妥善处理,得到群众和有关部门的好评。

(六)积极抓好运政稽查队伍的自身建设和内部管理工作。

1.多形式开展业务学习,推进稽查工作向多元化发展。

大队利用每周三的勤务学习时间,由大队领导对每周上级文件精神进行传达,对勤务状况进行点评,做到勤务信息有效、及时的上传下达。另外,由业务精、能力强、素质高的分队长、中队长进行稽查工作经验介绍,结合典型案例进行分析讲评。通过这一系列的学习与交流,开拓了稽查业务的范围,丰富了稽查工作的内,推动了稽查大队整体工作向多元化、深层次发展。

2.加强后备骨干力量的培养。

针对人员流动大、岗位需不断调整的特点,稽查队对骨干力量培养工作的要求比较迫切。队部专门制定培训方案,采取集中授课、骨干讲课、专题研讨、综合考核、大对党支部讨论选拔等方式进行,以求进一步提高稽查骨干队伍的业务水平综合执法素质和组织管理能力带动整个队伍整体素质的提高。

3.制定相关工作制度,使稽查队工作不断科学化、规范化、制度化。

为了把稽查队锻造成“思想好、业务精、作风硬、纪律严”的集体,针对稽查队的工作特点,我队制定了《稽查大队思想政治工作概则》和《稽查大队工作制度》,不断提高全体队员的思想政治素质,引导队员努力学习和掌握党的理论知识和各种业务知识;帮助队员树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高政策理论水平和依法行政的能力,进一步提高干部的综合素质。

三、存在的问题

(一)抗法、拒检等情况仍较为严重。

上半年,运政执法工作遇到了一定的阻力,一线运政执法人员的人身安全受到不同程度的威胁,这主要表现在违章车辆强行冲卡、非法经营货运、配载业户纠集黑恶势力暴力抗法,恐吓,辱骂运政执法人员等。

(二)队伍建设,安全管理尚需进一步加强。

由于我队新同志较多,加之人员流动大,部分队员稽查工作经验不足;大多新同志的安全意识有待加强。

(三)大队人员缺口过大,给运政执法工作带来了一定的困难。

目前,稽查大队五个大队共计141人,负责整个广州市的道路运输市场秩序的监控、管理工作,人员缺口过大,使各项工作不能得到有效保障;开展大型整治行动时,人员难以调配,执法难度较大。尽管局、处安排科室人员支援,由于是暂时性的,使稽查队的工作缺乏连续性,同时也给科室工作带来不利的影响。

四、第三季度工作计划

(一)继续开展出租车整治工作,严厉打击“克隆出租车”和非编出租车司机。

(二)开展广湛线、广梅线、广清线客运市场整治工作。

(三)提前部署、全力以赴做好2006年国庆节前的道路运输秩序整治工作。

(四)进一步加强属地管理,提高工作效率,重点监控“两站一场”地区及各大公路客运站周边道路运输秩序。

(五)继续加大力度,严厉打击“黑站点”、“野鸡车”等严重违章行为。

(六)继续加强流花地区、广汕路、芳村、窖口、广州大道、天河至黄埔沿线等重点路段的稽查力度,维护正常的客运秩序。

(七)贯彻落实国务院和各级政府关于防治“公路三乱”的精神,进一步完善行政执法的执法程序和监督机制,强化法律、法规等素质教育,使行政执法向规范化、程序化发展,在全队形成依法行政执法、文明执法,有效地防止违规行为的发生。

(八)注意在日常勤务工作中,对广州交通行业的发展进行研究与探讨。

(九)继续加强后备骨干培训工作,做好传帮带,完善大队队伍的梯队建设。

(十)不定期开展专项行动整治行动,保障我市道路客货运输市场秩序良好。

(十一)坚持每周稽查例会制度,继续做好与相关业务科室的沟通联系工作。

(十二)继续加强内部管理,做好政治业务学习,加强队员的政治、业务素质教育,廉政勤政教育,特别是加强对新队员的教育管理。

交通秩序管理方案范文

刚才6个单位的表态发言很好,听了以后感觉大家的信心十足,干劲十足,思路清晰,措施有力,感觉到只要几个部门按照市委、市政府出台的方案,按照各自的表态落实,我相信城市的交通秩序一定能够尽快得到扭转,为全市人民创造一个良好的交通环境,前面的方案通过四大家联席会议进行了研究,大家认识都很统一,我想借此机会强调几点:

一要认清形势,统一思想,充分认识开展交通秩序专项整治的重要意义。认清形势,就是对城市的交通秩序的现状和城市管理的现状要有一个客观、清醒的认识。城市五大秩序的整治,采取了一些措施,城市的面貌发生了明显的变化,城市的脏乱差现象得到扭转,得到人民群众的肯定,也得到了上级领导和外来客商的赞誉。今年以来,我们的城市管理工作成绩是比较突出的,当前的交通秩序确实还存在一些问题,对交通秩序的状况要有一个清醒的认识:一是人车混流。人和车不是各行其道,而是相互串道,司机的交通意识比较淡薄,老百姓交通意识也比较淡薄,这是一个比较突出的问题。二是一些无牌无照、假牌假照,报废车、拼装车、盗来的车辆在大街小巷行驶。三是乱停乱靠现象比较严重。大街小巷,到处车辆乱停乱放,大家都有切身的感受,给人民群众的出行、交通带来了极大的不便。四是营运车辆不讲规矩,不讲道德,损坏了地方形象。五是经常看到有些车辆拉着石子抛撒,污染城市卫生。这几个突出问题,人民群众要求解决的呼声很强烈。希望大家要从维护人民群众根本利益的高度出发,从对外开放形象的高度,从招商引资的高度,从工商业发展的高度来认识交通秩序整治的重要性,尽快下决心整治城市交通秩序。以一个暂新的形象展现在客商的面前和外来领导的面前。

当人们路过一些地方时,通过看这个地方的工作、看经济、看城市管理,就会对这个地方有一个简单、粗略的评价。如果交通秩序好、城市管理好,就会得到外来客人的肯定。管理得好,给人印象就好,管理差,印象差,在这个地方投资也就不会有信心。一个城市如果脏乱差,这个城市在发展中也不会顺利。大家要认识到城市的管理具有的巨大的作用。

二是充分宣传,广泛发动,营造城市交通秩序整治的强大趋势。城市管理需要全市人民的参与,需要全社会的动员和配合,要通过大量的宣传,大造一个“人民城市人民建,人民城市人民管,管好城市为人民”这样一种氛围,树立这样一个意识。第一是要深入细致开展宣传工作,各个管理部门都要通过宣传发动,通过讨论,统一思想。要让全市人民都积极参与到城市交通秩序整治中。二是要发扬新闻单位的强大宣传作用,以城市管理来进行高规格、高密度、高强度的舆论报道,引导人民群众、各个方面强化交通意识,加强交通行为的规范,促进交通秩序的整治。三是发挥社会团体作用,深入开展宣传活动。各个机关、中小学、交通志愿者在市区的主要干道、十字路口要纠正行人翻越护栏、闯红灯、越线等违反交通秩序的行为和现象,提高市民的交通意识。中小学要开展“小手牵大手,文明一起走”活动。开展以遵守交通法规为主题的交通安全宣传活动。力求教育学生、带动家庭、影响市民,自觉地文明走路、文明开车、文明停车。

三是整治车辆,取缔黑车,坚决杜绝违规车辆非法进城行驶。一个是对黑车进行彻底查处,尤其是一些黑三轮、电麻木载人,机动车没有证件载人,没有载人资格也载人等,这些无牌无证、假牌假证的车辆要打击,该处罚的要处罚。二是对车辆的非法改造点进行取缔,由工商、质检部门对非法车辆改造点采取强行的措施关闭。要进行拉网式检查,必须要把非法改造点进行取缔,改装车上路非常不安全。三是要对农用车辆和人力车进行整治,市区农用车、人力车乱停乱行的现象十分突出,这些车辆没有发出交通信号标志,就在城市主要干道随意乱停,随意调头,随意转弯,违章停放,妨碍其他车辆通过。要对农用车加强管理,拿出具体办法,对不服从的要进行批评教育和处罚。

四是整治道路,理顺秩序,大力实施文明创建工程。城市主城区道路本身就比较狭窄,车辆占道,人车混流又比较严重,所以在一些时段道路严重堵塞,群众意见很大。有些地方道路交通非常混乱。整治道路首先要整治乱停乱放行为。自行车、机动车都要按照指定地点停放,不能乱停乱放。公交车、出租车随便停放的问题越来越严重,人力三轮占道问题也非常严重。二是大力整治违反交通法规行为。各个部门领导、各乡镇领导都要率先垂范、带头遵守,自觉做到不开黑车、不闯红灯、不越红线。有些车辆随意闯红灯,随意越界行驶,要加大机动车违章违规的整治力度,要把主要精力放在事故易发地段,发现一个查处一个,坚决杜绝机动车争道抢行,随意掉头,超速行驶,闯红灯等问题。还要实行严管重罚,希望各个部门,特别是公安、交警部门,外商也要遵守交通秩序,也不能闯红灯,随意停靠,随意调头。三是解决人车混流问题。有些司机看到哪里方便就往哪里开,有些司机随意穿过绿化带,造成人车混行,产生一些交通事故。要各行其道,加强交通秩序的静态管理,做好道路交通标识、标牌工作,对主要路段、路口进行行人和机动车严格分离。对涉及行人和非机动车的标志,不规范、不齐全的要及时安装、更换。尽量减少人车交通冲突,还要充分利用改造方案减轻主干道的交通压力。

交通秩序管理方案范文

一、应急措施

(一)当因恶劣天气而导致旅客大量滞留,客运站正常秩序出现混乱的紧急情况时:

1、当出现持车票旅客滞留12个小时并且旅客人数达到1000人左右时,采取以下应急措施:

①客运站场立即向镇交通分局报告,镇交通分局发出实施《应急方案》的通知。镇交通分局实行24小时值班制度。交通分局成员开通所有通信设备,随时待命。

②交通分局向镇政府申请增派公安、交警10人(公安6人,交警4人),执勤人员应在30分钟内到达客运站站前广场区域。

③交警大队对车站地区及各进出道路实行交通管制,具体实施办法由交警大队制定。

④长途站场开通广场广播,讲明旅客滞留原因和调配运力情况,稳定旅客情绪,并引导无票旅客改乘邻近镇区客车。给需要退票的旅客及时办理退票手续。最大限度地腾出站内场地供持票旅客进站候车。

2、当出现持车票旅客滞留24个小时,旅客大约2000人以上,站场秩序有失控危险,旅客生命财产安全受到威胁的情况下,继续采取以下应急措施:

①镇交通分局向镇政府申请再增派公安、交警12人(公安8人,交警4人),在60分钟内全部到位。

②镇政府交通分局组织力量指挥旅客向学校、电影院等场所疏散,以缓解站场的压力。公安、环卫部门分别负责疏散地的治安和卫生保洁工作。

⑧交警大队封闭主要进站道路,禁止除客运车外的其他车辆通行。

④交通分局负责调配公路应急运力,紧急疏运滞留旅客至邻近镇区汽车客运站,以缓解镇站场运输压力,并派执法人员负责维持道路运输市场秩序。

⑤车站开通广场广播,讲明旅客滞留原因和调配运力情况,稳定旅客情绪,并引导无票旅客改乘邻近镇区客车。给需要退票的旅客及时办理退票手续。

(二)当客运站出现突发事件时:

1、发生爆炸事件

(1)如发现可疑爆炸物品,现场执勤人员(包括公安、交通、交警、城管、卫生等。下同)要迅速疏散群众,控制现场,及时向镇交通分局、市交通分局和有关部门报告。公安分局要立即组织力量赶赴现场进行处置。

(2)发生爆炸事件时,现场执勤人员要迅速组织旅客疏散和实施抢救,维持现场秩序,划定警戒区域,搜捕凶犯,同时立即向镇交通分局、市交通分局和有关部门报告。公安、交通、交警、城管、卫生等部门要迅速调派力量前往现场处置,实施救护。

(3)所在地派出所要及时增派警力,确保客运站周边地区道路、隧道和天桥的畅通。如在隧道和天桥发现爆炸物或发生爆炸事件,执勤民警应立即疏散隧道和天桥的旅客,并临时对其封闭,及时进行处置。

2、发生恐怖袭击事件

(1)客运站、运输工具、运输道路、旅客等目标受到恐怖袭击威胁时,现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标,维护现场秩序,及时向镇交通分局、市交通分局和有关部门报告。公安、巡警、交通、城管、卫生等部门迅速调派力量前往现场组织处置,实施救护。

(2)当发生危害国家安全的恐怖袭击事件时,公安分局要立即向镇委镇政府、市公安局报告,部队、巡警、公安等部门迅速调集足够警力进行处置,尽快平息事件。

3、发生群体性骚乱事件

(1)如运输长时间受阻,滞留客运站旅客聚集闹事,现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作,并立即向镇交通分局和有关部门报告。公安、交通、交警、城管等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对“”闹事人员,要立即予以扣留,并移交市有关部门审查处理。

(2)当出现不法分子趁乱进行等违法犯罪活动时,现场执勤人员要坚决制止,公安干警应将首犯抓获并迅速带离现场。公安分局要负责对不法分子进行监控、取证,为事后依法处理提供依据。

(3)当发生危害国家安全的暴乱时,公安分局要立即向镇委镇政府、市公安局报告,部队、公安等部门迅速调集足够警力进行处置,尽快平息事件。

4、发生火灾事故

当发生火灾事故时,现场执勤人员要迅速疏散群众,维持秩序,抢救伤员和财产,并立即向消防部门和市交通分局报告。消防部门要迅速派遣消防车辆和人员到达现场灭火,公安、交通、交警、城管等部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交通秩序,医疗部门实施救护。

5、发生交通严重堵塞或重大交通事故

当发生交通严重堵塞或重大交通事故时,交警执勤人员要迅速赶往现场进行处置,同时向上级部门和镇交通分局报告。交警部门要尽快排除交通堵塞,做好事故处理,恢复交通。

6、发生突发公共卫生事件

当发生突发公共卫生事件时,镇卫生防疫、公安等部门立即对疫病传播区域进行警戒、隔离,对被传染人群进行救护,做好防疫处理,并及时向镇交通分局报告。如发现“非典”、“禽流感”病人或疑似病人后,应立即向镇政府、上级卫生部门和镇交通分局报告,并就近在当地及时隔离治疗,切实防止因病人跨地区求医或流动而导致疫情扩散。

二、实施机构及主要任务

镇交通分局负责《应急方案》的启动、指挥、协调工作。镇各相关职能单位负责组织具体实施,并按各自职能执行应急实施方案。

1、镇春运办等节假日办公室

①负责节假日交通行业《应急方案》的启动、指挥、协调。

②督促、检查有关部门执行《应急方案》的工作情况。

2、交警大队

负责维护客运站区域的交通秩序,负责各客运站及周边道路的交通疏导,管制进出客运站各种车辆,严厉打击车匪路霸、扰乱治安、交通秩序行为。

3、公安分局

①负责维护客运站区域的治安,组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全,特别是做好防爆防火防恐等突发事件的应急处置工作,

②在接到实施应急方案的指令时,要及时增派警力迅速到达指定区域。

4、环卫部门

在接到实施应急方案的指令时,要及时增派环卫人员做好旅客应急疏散场点的保洁工作。

5、卫生部门

①在节假日期间准备好医疗救护应急力量。

②在接到实施应急方案的指令时,要及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点,抢救客运站伤病人员:安排医疗单位做好伤员救护工作。

③做好流行疾病的预防和救治工作,负责客运站的消毒和防疫工作。

6、交通分局

①严格管理汽车客运站及道路客运秩序。

②及时掌握各汽车客运站动态并及时向镇交通分局、市交通分局报告。

③负责安排16辆应急运力。在实施《应急方案》的情况下,要及时调配公路运力,疏运车站滞留旅客,并做好支援邻近镇区客运站的准备。

7、镇武警部队

在接到实施应急方案的指令时,要几时增派警力迅速到达指定区域。