交通管理问题范例(3篇)
交通管理问题范文篇1
关键词城市轨道交通,交通运输安全,安全管理
轨道交通系统是一个独立的、封闭的系统,有自己的信号指挥系统,比其它的公共交通工具更加安全。但是由于轨道交通运量大,设施设备的科技含量较高,一旦发生事故就会形成比较严重的后果。所以,安全管理对于轨道交通的发展具有不可忽视的影响。
1我国城市轨道交通安全管理的现状和存在的问题
2003年2月18日韩国大邱市发生了严重的地铁纵火案,造成133人死亡、300多人失踪,财产损失高达460亿韩元。大邱市的地铁火灾给各国的城市轨道交通安全提出了警示,我们有必要审视一下我国目前轨道交通安全管理的现状和存在的问题,以便提高轨道交通的安全管理水平。
1.1轨道交通安全管理的现状
在硬件方面要突出预防为主的概念。例如,车箱使用阻燃材料,电缆电线也是阻燃的。如果燃烧起来,也只能是冒烟,不能着火。站区间工程均采用钢筋混凝土结构,属一级耐火建筑。
在管理方面,2002年11月1日全国人大常务委员会审议通过了《中华人民共和国安全生产法》。此法适用于所有从事经营活动的单位,理所当然也适用于交通部门,包括轨道交通运输部门。《安全生产法》的实施为轨道交通的安全管理提供了法律基础。轨道交通管理处通过制定规章,通过人员管理、设备管理、环境管理的综合作用来实现轨道安全管理。其主要职责有:
指导并监督城市轨道交通运营企业安全制度的建立、实施;
通过安全管理过程中的反馈信息,对安全管理的制度和法规做出修改;
合理配置安全设施资源,保证安全管理工作的进行;
协调各职能部门,妥善解决安全管理的问题。
1.2城市轨道交通安全监管中存在的问题
韩国大邱市地铁事故原因主要是人为造成的火灾。但是火灾发生后,当时有很多安全管理措施不得力,包括指挥调度不当、司机失职、乘客缺乏逃生知识等,造成了灾害后果的扩大。
从硬件设备上来看,我国轨道交通都把安全问题放在了第一位,在设计时都考虑到了防和救的结合。但是从管理角度看,如何加强安全管理和教育却还存在一些问题。从以上轨道交通事故的原因分析中可以发现,存在于安全管理中的一些问题:
(1)随着体制的改革,城市轨道交通部门安全监管的范围、人员、规章制度也都在变,这样就容易形成管理上的漏洞,出现规章制度的不健全、安全考核和相关措施不到位的情况。
(2)轨道交通安全监管缺乏必要的手段,使安全监管工作难以实施。
(3)虽然硬件设施较为完善,但轨道交通工作人员、管理人员防灾意识有待提高。
(4)对乘客的安全宣传力度不够大,乘客缺乏发生事故后如何保护自己的有关知识。
2影响城市轨道交通安全的若干因素分析
从轨道交通安全管理的现状和问题来看,影响城市轨道交通安全的因素主要是人、车辆、线路以及法律等因素。
(1)人的因素
城市轨道交通要以人为本,轨道安全管理也要以人为本。应充分考虑乘客的因素,保障广大乘客的安全。由于乘客的素质对轨道交通安全有很大的影响,很多事故都是由于乘客没有遵守乘车规则造成的,所以应加强对市民的交通安全意识的教育,减少由于乘客拥挤造成对轨道交通安全的威胁。另一方面,由于城市轨道交通工作人员疏忽引发事故的比例也较大,而且后果严重。几乎每一起重大事故都与工作人员的失职有关系。据韩国专家和媒体分析,导致大邱地铁灾难的一个重要原因是对工作人员的安全教育工作流于形式,导致了火灾发生后司机失职行为。因此对工作人员进行法制教育、技术教育、安全教育和职业道德教育是十分必要的,也是非常紧迫的。
(2)车辆因素
在大邱地铁中虽然车站上安装了火灾自动报警设备、自动淋水灭火装置,但是车厢内为了防止触电均没有安装这种装置;此外,车厢虽然使用的是耐燃材料,但在燃烧后会散发大量的有毒气体。因此车辆所使用的阻燃材料是否合格、安全装置是否充足有效,对轨道交通的安全管理起着重要的作用。同时,车辆是否符合运行要求、车辆技术状况好与坏,会直接影响轨道交通的运行安全。
(3)线路因素
轨道交通是一个封闭式的交通系统,线路是该系统的重要组成部分,事故的产生与线路情况有一定的关系。如地面轨道交通平面交叉口的密度较大、区间隧道内的照明条件差、缺少信号标志等都会影响交通安全。
(4)法律因素
在韩国,现行的《消防法》只注重固定建筑和设备,而忽略了交通工具的安全法律政策。同样,在我国现有的轨道交通政策法规中,对安全管理虽有原则的、定性的要求,但缺少具体的管理条文及定量的衡量标准,也缺少有关交通安全管理的法律政策。
3加强轨道交通安全管理工作的措施和手段
轨道交通作为现代化城市的快速交通工具,安全状况是其管理水平和各种质量的综合反映。“安全第一”是乘客的根本需求和首要标准。轨道交通的安全包括消防安全、行车安全、综合治理安全等诸多方面。除了一些突发性事故外,大多数安全事故都是有前兆的。为了更好地避免事故的发生,必须从以下各方面着手来做好安全预防工作。
(1)加大对工作人员和乘客的安全教育
作为轨道交通的运营者和使用者,轨道交通的员工和乘客都会对轨道交通的安全运营产生影响。首先,作为轨道交通的管理者,应建立和完善设备运行状况计量检测体系,确保设备运作的安全度;制定突发事故应急预案,增强突发性事件的应急处置能力;给职工营造一个良好舒适的工作环境,并结合人体疲劳周期合理安排工作时间;应经常对司乘人员进行安全知识培训和教育,使工作人员掌握危险时保护乘客减少伤害的技能,在发生事故时能及时地组织乘客疏散。其次,作为乘客,应该增加有关安全、文明使用轨道交通的知识。例如,在车厢内发生意外的事故时,处于第一现场的乘客应该及时阻止事故的恶化;在事故发生后应听从地铁广播和工作人员指挥,紧张有序地离开事故现场;平时应多注意站厅站台上的各种安全标识。
参考文献2季令,张国宝.城市轨道交通运营管理.北京:中国铁道出版社,1999
交通管理问题范文
一、我国城市轨道交通运营管理中的不足
（一）管理模式的多样化
在我国大多数的城市轨道交通管理中，所采用的模式都是一种投融资体制，每个城市的管理模式都有一些差异，但是大多是都会把融资建设、运营和物业的开发结合在一起，进行统一管理的一种运营模式。但是有的城市会采用分项管理，最后把数据集中再进行总管理。这样多样化的管理模式会导致城市轨道交通管理的不具有统一性，管理的标准也会不一样。
（二）不统一的管理标准
由于每个城市的轨道交通的管理模式和发展程度不一样，有的城市规模较小，有的城市的经济水平高，这就会使每个城市的轨道交通管理标准不统一。这样不仅会对管理资源造成很大的浪费，还会使各个城市的轨道交通管理工作不能进行很好的合作和交流。
（三）不完善的管理制度
现今我国的城市轨道交通正在快速的发展，城市之间不一样的管理制度很难被统一化。这就导致城市交通轨道运营管理的工作会出现很多的矛盾，不健全的管理制度，会使的很多问题不能够被及时的发现，只有等事故发生以后才会对问题进行探讨和解决，这样的管理模式它具有一定的局限性，不能全面、有效的开展轨道交通运营管理工作
就目前的状况来看，我国的城市轨道交通管理系统还存在很多的问题，不仅仅只是以上这些，在轨道交通管理的工作中，我们还处于一个摸索的状态，要经过不断的学习，总结经验完善我国轨道交通运营管理制度。
二、健全城市轨道交通运营管理的具体方法
城市轨道交通是推动社会发展和经济增长的重要因素之一，先进快捷的轨道交通环境会改善人们的生活，缓解一个城市的交通压力，改善城市的交通结构，让城市的交通方式更加的多样化。中国是世界人口最多的国家，做好城市轨道交通运营的管理就显得格外的重要。根据现状的城市轨道交通所产生的问题来看，总结了一下几个解决方法。
（一）适当的提高城市之间轨道交通运营管理的竞争力，建立统一的管理标准
由于我国各个城市之间多样化的管理模式，使得管理标准的建立不全面、不统一，为了实现全面化、规范化的城市轨道交通运营管理，就要适当的提高城市之间轨道交通运营管理的竞争力，尽可能做到管理标准的规范化、统一化。并且向社会做积极性的引导工作，希望获得最大的支持，建立完整的管理制度。我们要改变轨道交通行业垄断的现象，把地铁管理的效率进行全面的提高，充分的利用和借助社会的各种资源，提高轨道交通的服务质量，全面的提升地铁的盈利能力，把资金的来源渠道进行扩增，让轨道交通行业可以在民间的资本中引进。
（二）实施轨道交通多元化的投资
不断的完善我国轨道交通的运营项目，逐渐的开发新的产业，让以后的轨道交通运营更加的多元化，对新开发的项目结合实际情况，进行可行性的分析，进而让城市轨道交通运营全面化的发展。可以采取和多家城市进行合作，大家相互交流总结经验，实现全面化城市轨道交通运营管理，提高轨道交通的经济效益。
（三）制定科学合理化的票价
我国发达的轨道交通业，更要科学化合理化的制定票价，并且要将投资多元化进行实现，做好票款的管理工作，要保证我国轨道交通的票价对投资者有一个合理的回报，同时也要加强合理票价机制的建立，从而让轨道交通的投资回报更加的科学化，综合化，让我国轨道交通进入投融资的良性循环中去。
在加强我国轨道交通的建设中，要做好运营组织的检车工作，根据每个人岗位的特性建立合理的制度，并做好轨道交通运营管理工作，实现科学化、规范化、统一化的管理。加强对维修人员能力的培训。提高他们处理轨道交通紧急事故的能力，保证我国的轨道交通安全、有效、正常的运营。
交通管理问题范文
关键词：城市开发新区；交通管理；交通安全
随着城市的快速发展，部级新区、城市经济开发区、工业园区、物流园区等城市开发新区层出不穷，已经成为城市面积扩张的主力军。为城市的经济发展、招商引资等做出了突出贡献，而开发新区道路建设快，配套交通管理设施、交通安全管理相对滞后，交通问题日益显现。
一、开发新区交通管理现状及面临的问题
（一）施工区域与允许通行区域混合，相互干扰严重。
在相当长的一段时间内，开发区会面临工地与开放区域同时存在的局面。开发区新建道路等级高、路面宽、路况好，但部分道路未通过综合验收即通车，一部分企业单位进驻后，社会车辆随即通行，前往开放区域不得不穿行施工区域。
（二）道路交通安全设施不完善，交通安全形势严峻。
平面交叉路口信号灯控制率不高，交通标志、隔离设施设置率不高，缺少道路照明设施。交叉口渠化不规范，未对车辆、行人采取合理分离、导流等形式进行组织。道路建设等级高，往往注重车辆通行而未考虑行人，致使道路宽、车速快，过街设施缺乏，行人通行不方便、不安全。道路里程快速增长与安全设施严重不足之间的矛盾突出，致使交通事故频发，赔偿纠纷多，社会影响严重。
（三）交通违法行为突出，执法力量凸现不足。
一些机动车驾驶人特别是摩托车、工程车驾驶员漠视交通法规，违规变道、逆行、超速、超载等违法行为屡见不鲜；附近居民随意横穿马路、闯红灯等交通违法行较为突出。特殊路段出现交通拥堵，违法停车现象突出，开发区建设快、面积广，交通管理警力投入跟不上开发区发展的步伐。
二、开发新区交通管理问题分析
（一）未落实“三同时”制度。
根据《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发[2012]30号2012年7月22日颁布实施）规定：严格落实交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，新建、改建、扩建道路工程在竣（交）工验收时要吸收公安、安全监管等部门人员参与，严格安全评价，交通安全设施验收不合格的不得通车运行。未通过综合验收即通车的道路，往往伴随着交通设施不完善、安全隐患不能及时发现、设施设置不规范、管理维护不及时等问题。
（二）道路管理的权利和责任不统一。
部分开发区管理单位享受管理道路的权利，却往往出现对道路管理责任落实不到位。道路未通过综合验收移交市政部门统一管理之前，不需要履行道路施工、开口等审批手续就可以施工。因此，部分开发区管理单位并不想交出道路管理权。但是，当道路缺少监管的情况下，往往道路改扩建、开口随意性大，道路及管理设施维护不及时，设置管理不规范，交通安全问题日益突出，管理单位又希望尽快移交道路管理，以摆脱道路安全责任。
（三）道路交通参与人交通安全意识淡薄。
开发新区集居区以农转非人口为主，出行群体的交通安全意识淡薄和法律知识欠缺，交通违法行为严重。还建房、公租房、场镇等居民集城市规划•FORUM聚区的面包车超员、酒后驾驶和低速货车、三轮汽车违法载人等交通违法行为突出。少数驾驶员法制观念不强，无视交通法规，缺乏交通安全意识，开车随心所欲，不计后果；部分行人缺乏基本的交通安全常识，对交通违法行为不以为然，没有引起足够的重视，往往图快图方便，以致人车争道现象时有发生，引发交通事故。
三、开发新区交通安全管理对策及建议
为了从根本上解决开发区的道路交通安全问题，切实强化道路交通管理，提出以下对策及建议：
（一）严格落实道路建设“三同时”制度。
对于已通车未验收道路限期按规定完善手续，对于在建或新建道路严格落实道路“三同时”制度。按照《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发[2012]30号），交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；并委托有资质的第三方对交通安全设施进行全程监理，对照设计标准，采取事前、事中、事后相结合监督措施，使同步推进工作落到实处，力争达到道路土建工程验收合格即可通过综合验收、交付使用。
（二）加强在建道路的监管。
开发区管理单位应督促建设单位加强施工区域的安全管理，采用围挡、道闸、提示标志等措施明确划分施工区域与允许社会车辆通行道路的界限，严禁社会车辆及无关人员进入施工区域，确保安全。对没有将交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工的在建道路，开发区管理单位要聘请有资质的单位尽快完善设计，督促相关部门和施工单位加快进度，使交通安全设施建设尽快跟上道路建设主体工程进度，同时完成投入使用。
（三）明确责任主体，建立事故预防机制。
不论道路是否移交，开发区都应明确道路责任主体，明晰工作职责，落实交通设施建设、维护管理责任单位及责任人。成立道路交通安全办公室，负责统筹组织、协调、指导、检查、考核各部门道路交通安全工作；建立工作例会、督查检查、公文办理、信息通报和经费保障等制度；开展日常交通安全隐患排查及治理工作。
（四）强化路面管控，确保安全畅通。
当地政府应重视对开发区交通管理发展所需警力投入，辖区公安交通管理部门要加强对已通车道路管控力度，优化路面管理措施，维护道路通行秩序，减少交通事故发生。一是严格依法管理，加强日常巡逻查工作，严查严纠各类违法行为，把事故风险降到最低。二是充分发挥交通安全检查服务站和临时执勤点的作用，继续采取定点与巡逻相结合方式，提高见警率和管事率，消除驾驶人的侥幸心理。三是对重点干线道路、违法多发、秩序混乱的点段以及交通流量大、秩序混乱、事故多发的道路，要认真分析原因，因情施策，保畅通，压事故，保安全。
参考文献
[1]刘立峰，我国城市新区发展战略研究，城市观察，2012年3期
[2]陶希东，国外新城建设的经验与教训，城市问题，2005年5期
[3]黄胜利，宁越敏，国外新城建设及启示，现代城市研究，2003年4期