职业教育教育类型范例(3篇)
职业教育教育类型范文
【关键词】农类高职学生;创业心理素质;培养体系
一、大学生创业失败率
农类高职院校是培养现代农业所需人才的重要阵地,针对自身特点开展创业教育是适应社会发展需要的重要举措。但是我国高校创业教育仍处于起步阶段,特别是农类高职院校发展水平有限,致使大部分农类高职院校在开展创业教育过程中困难重重,无法真正发挥创业教育在培养创业型人才中应有的作用。麦可思数据有限公司的《2015年大学生就业报告》显示:自主创业的毕业生比例从上届的2.3%上升到了2.9%。根据浙江省2015届普通高校毕业生就业质量年度报告,我省高校2015届毕业生自主创业总人数为2471人,同比增加217人,自主创业人数最多的为本科生1503人,其次为专科生872人。大学生作为我国年轻高级知识人群,有着较为丰富的知识储备,是符合在我国十三五规划的创业主要人群。但同时大学生这个群体普遍存在着社会实践经验与能力的欠缺,与创业的成功要素所矛盾,导致大部分大学生在初期创业就自行夭折,使大学生创业成为了国家社会共同关注的话题。在十三五规划中,也针对这个现象有相应的论述,给大学生创业这个创业过程带来了众多的机遇与挑战,大学生创业也将在这些机遇和挑战中走向新的高度。
二、农类高职学生心理素质
结合农类高职院校大学生特点,我们认为大学生创业心理素质是指大学生在创业活动过程中所表现出的相对比较稳定的心理特质,是创业者创业所需必备的各种能力、品性等各方面的综合素质。良好的创业心理素质是大学生创业成功事业交际与合作成功的重要前提,大学生处于人生观价值观重要形成时期,良好的创业心理素质有利于他们成功成才。我国研究者对大学生创业心理素质已经有了一定的研究。如张健,姜彦福,林强在《创业理论研究及其发展动态》一文中认为大学生需要具备一定的管理知识,同时需要具有较高的认知特性,特别是具有较强的心理素质。李军红,蔡丹《大学生创业心理素质调查与思考》一文中对创业者所需的特殊思维与特殊素质进行了研究,认为创业者作为一个勇立时代潮头的特殊群体,其创业所需的思维和素质与自然与其他社会群体存在较大差异,揭示出这样大学生的特殊素质应包括“想象”、“创新”、“拼搏”、“组织”等内容。韩力争提出了从创业动机、创业能力、创业人格和创业相关知识四个维度来设计调查问卷。范巍、王重鸣在《创业倾向因素研究》一文中的创业心理模型研究讨了大学生创业者个体创业倾向与社会环境、性格特征以及其它相关因素的关系。仇志海基于积极心理学视角,探讨了从个体主观积极体验、关注个体人格特征和利用心理暗示力量等三个方面来构建大学生创业心理素质培养体系。
三、农类高职学生创业心理素质模型与培养体系研究
1.高校应给与大学生良好的创业教育以及创业引导
高校需认识到创业教育的重要性,树立大学生正确的就业观和创业观,不要只为了单一的就业率而提倡大学生创业,大学生创业教育意义不仅仅是带动就业,它对加快国家经济发展、深化高校教育改革、提高高校教学质量、实现大学生全面发展、促进民族的创新意识和能力等各方面都有极其重要的现实意义。高校创业教育应合理规划大学生创业教育培养计划,不但要注重理论教育更要注重实践教学,并培养大学生创业素质和能力,开展创业教育是提高大学生校园创业意识和能力的主渠道,通过开设创业相关课程,进行系统化的创业教育来培养大学生创业意识和创业操作实践能力,主要是提高识别商机、把握创业机会、创业决策、创业初期管理、团队管理、创业风险识别与防范等方面能力。比如开展创业相关的必修课和选修课,讲解大学生创业的政策优惠、工商注册程序、财务管理以及在创业前期的市场调研等多方面的内容,主要注重可实际操作性。各大高校在建立创业实践孵化平台时,应建立大学生创业退出制度,创业需要面临可能的危险和失败的挫折,如给大学生提供必要的心理咨询服务、就业配套服务、提供就业培训以及提供就业岗位等相关措施,最终达到创业失败的大学生重获自信,顺利就业的目的。
2.社会舆论的正确倡导
大学生创业是一项系统性很强的社会工作,影响的因素包括方方面面,社会舆论对大学生创业影响有正向的也有负向的。不少人对创业还存在着误解,家人的传统观念认为创业并不是稳定的工作,因此,社会需要与时俱进,要改变对大学生创业的看法,给大学生创业提供精神上的支持,社会的正确导向是影响大学生创业成功的重要因素,良好的社会舆论,将有助于大学生形成良好的创业心理,提高创业者的创业意愿有着正向的积极影响。
3.自我修炼,积累创业经验,识别创业机会,建立创业团队
学习典型的成功创业或失败创业的案例,从中积累自身的创业经验。或者通过先就业后创业的模式,在就业的过程中学习对创业有帮助的知识,了解如何经营和管理,在正式创业之前,必须要先把自己经营成一个敢于创业和可以创业的人。识别与抓住良好的创业机会,选择与自己的专业、经验、兴趣、人脉、资源相投的项目,看准所选项目或产品市场前景,从实际出发,并进行市场调研和周密考察。在创业的过程中,建立志同道合的创业团队也是非常关键,形成具有凝聚力强、执行力能力强的团队,同时也需要善于与供应商、销售渠道成员、消费者、投资者、社会公众等利益相关者合作,争取外界资源。
参考文献:
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关键词职业技术教育地方本科高校转型发展
自从我国大规模发展地方本科教育以来,各地方高校都普遍推行了强力的扩大招生政策,为数众多的各类地方高等学校的高水平教育工作为我国高等级人才的大批普及教育工作开创了先河,并做出了极为宝贵的贡献。在此基础上,地方性高等院校的转型升级、谋求长远发展成为了当今时代社会各界人士普遍热议的焦点。伴着国家针对地方高等院校谋求长远发展所实施的相关促进政策的逐渐成效化,重新打造“当代高等技术教育格局”这一跨时代的教育体制战略转型,对目前地方高等学校的教育模式施加了很大压力,亦推出了转向实用职业类升级和更新的模式。
1地方本科高等院校转型为高等职业技术院校的意义
2014年,从我国各类高等院校毕业的总学生人数突破731万,较2013年增长了31万之多,2014年1月31日,出于大力改善高校毕业生就业状况,恰当引导我国人才就业趋势,合理调配社会人才供给格局及人才资源配置,国家教育行政部门提出了推进当代高职技术教育的促进性决策。之后,我国各地亦积极响应这一当代推进高等职业技术教育的战略型决策,纷纷推进我国各个地方性高等技术学校的结构升级发展,在当今时代,在我国高校结构改革和升级的进程中,各地方高等院校转型为高等职业技术教育是其关键任务之一。改革地方高等教育结构,全力提升我国高等职业教育层次水平,对于完善当代高等技术教育结构,调整我国高职教育运作模式,打造我国经济发展所需各类综合性人才,可发挥出重要助力作用。
现阶段,我国各行各业的人才组成结构中包含有大批具有高水平综合素质的复合型人才,如此复合型人才,一定要依托高水平的职业教育才能很好地造就出来。而完善高校职业技术教育体制,强力推进高等技术教育,对于推进当代高等职业技术教育机制建设,优化人才培养的体制机制建设,完善高水平应用技术人才的培养模式,产生了巨大的推动作用。
伴着我国社会经济运作水平的持续提升,各类工业企业生产工艺性人才匮乏的问题不断凸显,完善当代高等创新技术教育模式,强力打造现实我国急需的应用类人才,是改善就业环境,克服应用型人才不足的有效手段,只有完善人才供应模式,我国的国民经济发展结构才能顺利转型升级。
2地方本科高等院校转型为高等职业技术院校遇到的困境
我国地方高等院校转型为高等职业技术院校,会遇到许多困难。第一,高等职业技术教育的社会认知度低。众所周知,当今社会中,许多人对高等职业技术教育抱有错误认识,社会中绝大多数人认为高等职业技术院校所招收的学生基本上全是升学考试中的“失败者”,和普通高等院校相比,高等职业技术教育的档次较低。也有人认为高等职业技术教育的教学品质很低,技术塑造水平低,依托高等职业技术教育培养出来的高等技工人才,上岗之后通常会在生产一线做基层的粗糙性事务,且不易上升至公司的管理决策层,发展空间不大。低层次的择业条件及此等的学生资源,使人们对当今的高等职业技术教育的进步趋势缺乏应有的自信,由此其极大制约了地方本科高等院校转型成为高等技术教育的进程。第二,高等职业技术教育的成本投入拮据情况,亦为地方本科高等院校转型为高等职业技术院校的瓶颈问题之一。
3地方本科高等院校转型为高等职业技术院校过程中需要解决的问题
目前我国推行的地方本科高等院校转型为高等职业技术院校,需要重点解决以下问题:第一,须实施好改革选型,不但需满足现阶段我国经济发展水平的提升需求,还应满足新时代背景下我国经济模式的完善需要,在此基础上,我们还必须实施人性化的职业教育模式,发挥高等职业技术院校造就高水平技术人才的作用,让改革后的高等职业技术教育符合当今社会人才需求标准。因此,加入改革的地方本科高等院校必须做到:拟定办学规划,确定层次基准,尔后改革高等技术教育,或是一开始就开办高等技术教育,第一类是安排一部分教学资源,首先去试验开办高等技术教育,第二类是直接实施高等技术教育,变更原有学校资源的本科模式,完全变革为高级技术教育。第二,确定改革目标,想清楚到底是把普通高等学校转型为高等技术类院校,还是把普通高等学校转型为实用技术类学校。笔者认为,普通师范性质的及综合技术型的学校均应当转型为高等技术院校,而工科专业教育的高等学校应当变革为实用技术类院校。
4地方性本科高等院校转型为高等职业技术院校的路径
近些年,许多人也开始认识到职业教育的重要性,认为职业教育也是人才培养的重要组成部分。但是,当涉及子女升学选择的时候,选择职业教育的人数依旧不多。如何解决这一困境,是当前职业教育发展的焦点问题。笔者认为,要想提升社会对高等职业教育的认同度,一定要建立一种职业教育与普通教育有效衔接的教育模式,使接受职业教育的学生有机会接受更高层次的教育。
如今,对于当代高等技术培养办学体系及地方性职业高校,在教育界依然存在着各式各样的认识,所以,在当代高等技术教育体制机制中,谋求地方性技术高校升级进步并获得长远发展,实乃广大地方职业技术教育工作者所面临的艰巨任务。
5结语
目前,我国人才市场需要大量职业素养较高的技术技能型人才,这些技术技能型人才必须通过职业教育培养出来。地方本科院校转型职业教育院校,是缓解就业压力、解决技术型人才短缺的必要途径,是解决高校人才培养目标与社会用人单位人才需求严重脱节、培养更多的技术技能型人才的重要举措。对于地方本科院校来说,这种变革既是挑战,也是机遇。
参考文献
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[2]徐敏.现代职业教育体系构建中的地方本科院校转型发展刍议[J].教育探索,2015,No.28301:51-53.
[3]刘振天.地方本科院校转型发展与高等教育认识论及方法论诉求[J].中国高教研究,2014,No.25006:11-17.
[4]“高等教育大众化背景下新建本科院校转型发展研究”成果报告[J].大学(学术版),2012,No.14809:81-84+80.
职业教育教育类型范文篇3
关键词:高职教育;问题;国际教育标准分类
随着我国社会经济结构的不断调整,试办与发展高职教育成为改革与发展职业教育、建立完善职业教育体系的重要举措之一。高职教育作为一种新生事物,在我国的发展状况如何,其内涵与特点是什么,在学制体系中如何定位,存在哪些亟待解决的问题等等,引起了人们的极大关注,也有待于进一步研究与思考。
关于高职教育存在的合法性问题
高职教育作为一种新的教育类型,其存在的合法性首先引起了人们的关注。
第一,从相关文件及法规中寻找依据认定其存在合法性。
相关研究从改革开放以来我国职业教育发展历程的角度出发,认为从相关政策与规范可认定我国高职教育作为一种教育类型有其存在的合法性。权威性依据包括:1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》要求积极发展高职院校,逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、结构合理又能与普通教育相沟通的职业教育体系;1996年《职业教育法》规定职业学校教育分为初等;中等、高等职业学校教育,高等职业学校教育根据需要和条件由高等职业学校实施,或者由普通高等学校实施;1998年《高等教育法》规定,高等学校是指大学、独立设置的学院、高等专科学校,其中包括高等职业学校和成人高等学校;1999年《中共中央关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》强调,高职教育是高等教育的重要组成部分,要大力发展高职教育,培养一批具有一定理论知识和较强实践能力的技术应用型人才;2004年《教育部关于以就业为导向,深化高等职业教育改革的若干意见》指出,高职教育是高等教育体系的重要组成部分,也是职业教育的重要组成部分,等等。
第二,从国际比较的角度论证其合法性。
从国际比较的角度,有研究者认为高职教育是一个颇具中国特色的概念,因为其他国家很少使用这一术语。世界上大多数国家的职业教育都是专指培养技术工人类人才,即主要依靠动作技能和经验技艺,在生产服务第一线从事现场工作的直接操作者的特定教育类型,与高等教育并无交叉关系。同时,我国《职业教育法》中的“职业教育”也是一个广义的概念,对应于联合国教科文组织建议使用的“技术和职业教育及训练”(TechnicalandVocationalEducationandTraining)这一术语。因此,就其实质而言,高职教育应届于培养中间技术型人才的“技术教育”(TechnicalEducation),并非指培养直接操作型人才的狭义的“职业教育”(VocationalEducation)。但由于高职教育是现代科技发展的必然产物,不能因国外通常不使用这一术语而否定这一教育类型的客观存在。
第三,根据“国际教育标准分类”论证其合法性。
这是最具代表性和广泛性的意见。相关讨论以联合国教科文组织1997年“国际教育标准分类”修订第3版(InternationalStandardClassificationofEducmion,ISCED)(RevisedVersionⅢ),即所谓的新“国际教育标准分类”为依据,认为高职教育就是新标准分类中的“ISCED5B”类教育。比如,有研究者认为“ISCED5B”与我国的高职教育从层次、类型到课程特征都是一致的;与我国现有学制相比,“ISCED5A”为普通高等教育,“ISCED5B”为高职教育;高职教育完全符合我国实际情况,也完全符合最新国际教育分类标准;新国际教育标准所增加的第四层次教育,与我国高职教育的培养目标、教学内容标准是一致的,表明我国高职教育的发展路子是符合国际教育发展潮流的。
上述观点从国内考察与国际比较两个角度论证了高职教育作为一种教育类型在我国不仅有其存在的合理性,而且有其发展的必要性。但是,有关我国高职教育的称谓与事实、存在与合法的相关认识仍值得反思。
首先,尽管根据相关规范的考察似乎能够证明高职教育存在的合法性,但是,必须认识到,无论从《职业教育法》还是(高等教育法》的相关规范来看,我国高职教育的地位、性质、内涵、特征、培养目标及其定位等都还是粗放的和不够精细的,这从一个侧面反映了我国高职教育作为一种教育类型存在与发展的欠规范性与欠成熟性。
其次,高职教育规范的不够精细与模糊性直接影响了人们的认识与操作,并在理论与实践上造成了一定的混乱。正如前述相关讨论所表明的那样,由于我国高职教育欠规范,至少在术语使用上就引起了人们的困惑。从定义上看,由于高职教育的上位概念“职业教育”的内涵界定与术语使用尚存在分歧,因此,高职教育到底属于“职业教育”范畴还是属于“技术教育”范畴或属于“技术与职业教育及训练”范畴的问题,还有待进一步澄清与厘定。
再次,必须认识到,在我国高职教育作为一种“规范性”存在与“实然性”存在尚有较大差距。尽管国际教育标准分类对高职教育的描述具有广泛的代表性,但应该认识到这一描述具有高度的概括性与抽象性。也就是说,相关讨论所表述的高职教育在我国到底是作为一种教育类型的“事实性存在”,还是仅仅作为一种“应然的”、“诉求的”存在,或者说这一术语所表达的内涵与其实然存在之间到底有多大的一致性,至少从目前来看,既缺乏有力的论证,也缺乏权威教育统计事实的证明。
关于对国际教育标准分类的认识问题
“国际教育标准分类”是联合国教科文组织倡导制定的,供各国及国际间收集、整理和提供教育统计资料,开展教育国际比较的一种工具。最早版本的“国际教育标准分类”是1976年制定的。由于1976年以来各国教育情况已发生较大变化,1992年联合国教科文组织组织专家对标准进行了修订,并于1997年重新颁布。这就是新版的“国际教育标准分类”。
新“国际教育标准分类”的面世很快引起了我国学界的重视与关注,对于其新变化和特点以及对职业教育可能产生的影响,我国学界给予了高度关注。新“国际教育标准分类”的突出特点以及对我国职业教育发展具有的启示主要有以下几点:
第一,新标准分类对世界各国教育所发生的变化进行了及时总结,修订丁原有的教育定义,扩展了教育的内涵。比如,新标准分类将原来“教育是有组织地和持续不断地传授知识的工作”的定义修改为“教育被认为是导致学习的、有组织的以及持续的交流”。其中“学习”涵盖了个人在行为、信息、知识、理解力、态度、价值观及技能方面的任何进步与提高。“交流”包括了两个或更多人之间的信息(包括消息、思想、知识、策略等)的转移关系,涵盖了语言的与非语言的、直接的与面对面的、间接的与远距离的等多种学习与交流途径和媒介。
第二,新标准分类将终身教育思想贯穿其中,拓宽了教育的范围。比如对“教育类型”的划分就涵盖子常规中小学教育和大学教育、成人教育、初始教育、继续教育或再教育、正规教育、非正规教育、技术与职业教育、普通教育、培训、职业培训、特殊需要教育等各种类型。OJ教育提供者”包括教育机构、商业企业与政府部门、社区组织。“教育提供的方式”包含面对面的教育、远距离教育以及面对面和远距离教育等多种形式。“教育计划的方向”既指学术方向,也指职业方向。
第三,新标准分类增加了第四级教育。它介于中等教育与高等教育之间,即高中后教育。这也是众多研究者所认为的与我国高职教育最为类似的教育层次。总之,新“国际教育标准分类”的上述特点,成为大多数研究者在讨论我国高职教育相关问题时的重要依据。同时,众多的讨论都以一个基本假设为前提,即高职教育被认定为“国际教育标准分类”中新增加的第四层次教育,属于“ISCED5B”教育类型。这也是目前我国学界对高职教育定位达成较多共识之处。
将“国际教育标准分类”与我国的高职教育联系起来,并依据“国际教育标准分类”探讨我国高职教育的性质、内涵、特点以及在整个教育体系中的定位,也是我国学界对高职教育研究的一大突出特点,反映了人们从开始就将我国的高职教育纳入国际视阈,与世界职业教育发展潮流联系起来加以研究的宽阔视野。
关于高职教育的属性问题
关于我国高职教育属性的认识,最具代表性的是“双重属性”说。该理论认为,我国高职教育的属性可以用三句话概括:是高等教育;是职业教育;是职业教育的高等阶段。我国高职教育内涵既具有高等教育的基本特征,又具有职业教育的鲜明特色。也有研究者依据“国际教育标准分类”,认为从目前国际职业教育发展趋势来看,由于世界高科技对劳动者素质要求的提高,世界上大多数国家普遍把高等教育层次中的职业教育看作是高等教育的一个重要组成部分,因此,我国的高职教育应具有高等教育属性。
首先,上述观点似乎表明,我国高职教育的高等教育属性与职业教育属性是不言而喻的。但是,如果暂时抛开其职业教育属性不谈,高职教育双重属性中的高等教育属性是依据什么标准确定的呢?是依据其培养目标,还是依据其在整个学制体系中所处的层级?是依据其招生对象所具有的专业水平,还是依据其课程计划所代表的专业水平?然而,从高职教育的高等教育属性的相关认定来看,无论是学界的讨论,还是管理部门的规范,所依据的目标、知识、技能、受教育者的特点等前提似乎都不甚明了。
其次,需要澄清的问题是,高职教育是职业教育的“高级阶段”,还是“高等教育”中的“高级职业教育”?值得疑虑的原因在于:如果世界上大多数国家的职业教育是专指培养主要依靠动作技能和经验技艺,在生产服务第一线从事现场工作的直接操作者的特定教育类型,与高等教育并无交叉关系,那么,依据“国际教育标准分类”,如何定位与界定我国的高职教育?其人才培养目标到底应定位于什么样的层次?
再次,长期以来,我国教育从职能管理的角度被分割为普通教育、高等教育、成人教育、职业教育四大块,尽管目前从管理上已将职业教育与成人教育统合在一起,似乎从表面上解决了成人教育与职业教育之间存在的管理矛盾。但是,我国职业教育与高等教育之间存在的复杂而模糊的关系似乎从未厘定清楚。对普通教育、高等教育、成人教育、职业教育模糊含混的界定与认识,本身可能就会对教育标准的科学分类提出严峻的挑战。
最后,在人们的一般观念中,高等教育似乎更多地是指普通高等教育,也就是“国际教育标准分类”中的A类高层次教育。按照我国现有的教育分类和学制体系,高职教育似乎在我国学制体系中并无恰当位置,也就是说,至少在目前,我国的高职教育并不是作为高等教育的一个层次,而是作为高等教育的一个类型存在与发展的。
高职教育的高等教育属性问题,是关乎我国教育管理体制以及学制系统认识与改造的重大问题,所涉及的许多具体问题都有待于进一步探讨与研究。
关于高职教育培养目标定位问题
由于我国职业教育起步较晚,职业教育培养目标体系尚未完善,因此,关于高职教育的培养目标意见分歧也较大,目前具有代表性的意见有以下几种。
第一,抽象地将高职教育培养目标表述为:培养具有一定广度和深度的基础理论、专业知识和技能的高级专门人才与适合第一线的应用型人才。
第二,主张按课程计划界定高职教育目标。该主张依据“国际教育标准分类”,认为我国高职教育应该定位于“ISCED5B”教育类型。而从课程计划来看,“ISCED5B”类型介于普通学科型与直接就业型之间,因此,培养目标也应定位于学科研究型与直接操作型之间的中间技术型,即具备某一特定职业或职业群所需的综合职业能力,为生产、建设、管理、服务第一线服务的应用型人才。其工作的主要特点是将设计、规划、决策转化为现实产品等物质形态或对社会生产产生具体作用。
第三,主张从教育类型的角度确定高职教育目标。该主张认为职业教育与普通教育存在较大差别,其教育层次与所培养的人才层次并不完全一致。职业技术人才的层次应主要依据所掌握的职业技能与技术的程度来区分。尽管职业技术人才也需要一定的文化基础,但其程度的高低并不像普通教育那样完全与文化程度成正比。比如一些高级职业技术人才并不需要高文化,但从初级到中级再到高级的过程,虽然不属于高等教育,但其难度并不亚于高等教育。因此,高职教育是一种实际的、技术的、职业的专业技术教育,所培养的毕业生应该是高级职业技术人才。
第四,主张按人才分类学和生产过程或目的界定高职教育目标。有研究认为,从生产或工作活动的过程与目的来看,可以将人才划分为两大类型:一类是发现与研究客观规律的人才,即学术型人才;另一类是应用客观规律为社会直接谋取利益的人才,即应用型人才。应用型人才还可以细分为工程型(设计型、规划型)人才、技术型(工艺型、中间型)人才、技能型(技艺型、操作型)人才。由于社会生产对人才类型的要求不同,因此,人才培养也存在相应的区别。比如学术型人才要求理论基础深厚,有较强的研究能力和较好的学术修养;工程型人才要求有较好的理论基础以及较强的应用知识解决实际问题的能力;技术型人才要求具有一定的理论基础,但更强调理论在实践中的应用,要求具备解决现场突发问题以及人际关系协调能力与组织能力等;技能型人才主要应具备熟练的操作技能以及必要的专业知识。据此,我国高职教育的培养目标可以区分为“高层次技术人员”——属于技术员类型,但比技术员高一层次或称“技术师”的培养,“技师型人才”——既具有一定的实践技能,又具有一定专业技术的人员的培养以及“管理人员”的培养。
培养目标的厘定是教育类型定位与规范的核心内容,但是,与学界热烈讨论、纷争形成鲜明对照的是,我国的教育行政管理部门以及相关法规对高职教育培养目标的规范与表述却显得过于笼统和模糊。不仅职业学校的培养目标被笼统地描述为:以培养各行各业熟练的劳动者和社会需要的各类技术人员、管理人员为主,而且高职教育的培养目标也仅仅被粗略地表述为培养一批具有一定理论知识和较强实践能力的技术应用型人才。目前学界认识的分歧以及相关规范的笼统与模糊表述,不仅表明了我国高职教育管理的欠规范性,而且表明了认识上的欠成熟性。因此,及时总结我国高职教育发展的经验教训,借鉴世界其他国家的先进经验,根据社会变化与科学技术发展的趋势,充分吸收学术界的研究成果,制定科学合理的培养目标体系,并将其转化为政府和管理部门有效引导职业教育健康运行与发展的规范,是一个值得认真重视的问题。
关于高职教育课程的问题
众多研究者认为,课程是理解与解决我国高职教育相关问题的关键。因为新“国际教育标准分类”对于高职教育的定位,主要是依据课程的性质和标准。新标准分类对“课程”的界定是:“指按照其教学内容确定的,是为完成预先确定的某项目标或明确规定的一组教育任务而组织的有一定排列顺序的教育活动。目标可以是为进行更高级的学习做准备,取得从事某种或数种职业所需要的资格,或者只是为增长知识及理解力。”参照新标准分类,目前学界对于高职教育课程有代表性的认识主要有以下几点:
第一,从教育标准分类变化来看,新标准分类对从初中到高等教育每一级教育中直接升学课程、职业教育课程与直接面向劳动力市场的短期培训课程的性质均作了明显区分,这不仅是标准分类中的重要变化之一,而且反映了目前国际上职业教育发展的新趋势。
第二,从教育层级的衔接来看,新标准分类中职业教育各个层级的衔接,主要是通过课程这个纽带实现的。因为标准分类强调,通过课程所代表的专业知识和技能为不同教育阶段接受职业教育的学生通向更高一级的职业教育架设桥梁。
第三,从课程性质来看,定位于“ISCED5B”的高职教育课程实际上是一种职业定向的特殊课程。其课程目标主要在于获得某一种职业或职业群所需要的实践技术和专门技能,通常更倾向于实际工作与体现职业特殊性,其持续学习年限通常比5A课程(即普通高等教育课程)要短。
第四,从教育类型划分来看,新标准分类对于教育类型的划分主要是根据课程而不是参与课程的个人,这正是我们在讨论职业教育课程问题时需要认真对待的一个问题。
如果上述相关解读正确的话,那么,可以乐观地得出以下结论:
首先,目前我国高职教育存在的一些问题,通过课程这一中心环节,不仅可以获得比较清楚的认识,而且可以找到相应的解决方法。如果教育类型划分以及教育层级沟通与衔接主要依据课程目标,那么,就比较容易理解我国职业教育在层级之间互相阻隔、互不沟通的症结之所在。同时,如果在设计职业教育体系时坚持层级培养目标与课程目标的贯通性,那么,目前存在的职业教育生源人口堵塞、招生混乱、质量低下等弊端及危害就可以降至最低限度。
其次,如果我国职业教育体系坚持以课程为导向,坚持职业教育课程的标准化与融通性,不仅可以避免普通高校、高职院校、成人高校究竟谁是高职教育真正的办学主体这种毫无意义的争论,而且可以促进普通教育、成人教育、职业教育的融通,相应地减少人为制造的阻隔与混乱。
再次,在认识到“国际教育标准分类”以课程为分类标准所具有的重大指导意义的同时,还应注意到这一分类标准本身所具有的局限性;如“国际教育标准分类”以课程为基础的分类标准存在着“很难把握并非按照正规教育课程形式组织的教育活动”,以及“教育课程的等级制度只能在一定的范围内反映教育系统的实际情况”等局限性。
关于高职教育的学制问题
目前,学界一致认为我国高职教育发展最大的制约因素是学制问题。在这一共识的前提下,我国职业教育学制体系亟待解决的问题包括:
第一,必须着手解决职业教育学制不规范的问题。有研究者认为,我国目前职业教育学制最主要的问题是“学制规范不健全、不认真执行学制规范和不适当的规范”。“学制规范不健全”是指职业教育学制长年失修,严重落后于职业教育发展的实际,导致职业教育学制失范。“不认真执行学制规范”是指不少学校在执行学制规范时存在较大的随意性,难以保证规定的课程学习、实践环节,从而影响了教育质量。“不适当的规范”是指教育行政管理有关政策与措施不符合职业教育规律,甚至存在个别违反职业教育规律的现象。规范职业教育学制应坚持“有利于在市场经济条件下职业教育功能的全面发挥;有利于满足职业教育多元办学主体的多种需求;有利于在终身教育思想指导下的职业教育体系的形成与发展;有利于职业教育与其他教育的协调发展;还要有利于职业教育教学质量和办学效益的提高。”
第二,必须改革招生制度,坚持高职教育的入学标准与课程标准。有研究者认为,在招生制度方面,目前我国高职招生以普通高中毕业生为主的做法导致了“学制不顺、待遇不公,高职质量不高”等问题。同时,将处于第四层次、招收普高毕业生的专科学制误认为高等教育,也是学制关系不顾、高职生源质量低下的根源。从生源入口来看,高职教育入口与普通高等教育入口最主要的区别在于高中阶段的不同课程标准。也就是说,职业高中或技工学校的毕业生,如果要报考普通高等学校,必须补课以达到普通高中的文化水平;同样,普通高中或中等专业学校的毕业生,如果要报考高职院校,也必须补课以达到职业高中或中等学校的职业技能水平。只有坚持严格的入学标准,才能保证高职教育的质量。
第三,必须重视和办好第四层次教育,并通过课程补习或课程过渡弥补专业基础的不足,拉平不同教育类型的人口条件。从培养目标与课程目标的层级性和连通性来看,我国目前对高职教育尚未形成一个统一的资格要求与选拔标准,中专、技校、职高三类中等职业学校,因具体培养目标不同,在课程计划上存在极大的差异,导致高职院校生源缺乏专业基础准备,生源基础参差不齐,这是各地高职教育存在的一个突出问题。解决的办法是通过课程补习或课程过渡弥补专业基础的不足,拉平不同教育类型的人口条件。众多研究者认为,应该借鉴“国际教育标准分类”,重视第四层次教育。因为目前我国的高中毕业生还不能人人都升入高一级学校或就业,所以需要第四层次的教育,以缓解目前存在的升学压力与就业紧张的问题。实际上,我国的中专学校、技工学校招收高中毕业生就是典型的第四层次教育,积极发展通向高职教育的第四层次教育,可以为高职教育提供足够的生源。
