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乡村振兴存在的主要问题(精选8篇)

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乡村振兴存在的主要问题篇1

加强对群众的宣传动员,大力宣传农村人居环境取得的先进经验和成功做法,宣传先进典型和模范人物,引导群众理解、支持并参与提升人居环境工作,营造比、学、赶、超的良好氛围。下面小编为大家整理学习重要讲话精神专题培训发言文章,提供参考,欢迎阅读,希望对你有所帮助。

各位领导,同志们:

根据培训议程要求,聚焦如何全力推动党的四中全会精神和考察xx重要讲话精神在xx落地落细,我的交流发言围绕抓实乡村振兴战略,谱好xx县新时代三农乐章;展开,不妥之处,敬请同志们批评指正。

一、深入学习领悟党的四中全会精神,内涵及意义

20xx年10月28日至31日,党的四中全会在xx胜利召开。这次全会聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一主题,审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》回答了坚持和巩固什么、完善和发展什么;一系列重大政治问题,坚定了制度自信,指明了前进方向,标志着我们党对国家制度和国家治理体系的认识升华到一个新高度、新视野、新水平。

今年开春,的首次国内考察就安排到xx来。1月xx日至21日,总书记到xx考察,深入基层,看望慰问各族干部群众,听取省委、省政府工作汇报,作出一系列重要指示并发表了重要讲话。自2015年以来,五年两赴xx,心系边疆人民,为xx发展把脉开方;,要求xx主动服务和融入国家发展战略,闯出一条跨越式发展的路子来,努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心,着力保持经济平稳健康发展,着力推进现代农业建设,着力推进生态环境保护,着力推动民族团结进步事业,着力发挥党组织作用,谱写好中国梦的xx篇章。这是着眼于新的时代背景和全国战略布局,为xx确定的新坐标、明确的新定位、赋予的新使命。

在考察xx结束时的讲话中,正面指出了xx在全国发展大局中4个方面的突出特点:一是xx地处祖国西南边陲,属于欠发达省份,加快发展和脱贫攻坚任务艰巨;二是作为全国少数民族种类最多的省份,xx民族问题、宗教问题、边境问题相互交织;三是作为国家西南生态安全屏障,xx承担着维护区域、国家、乃至国际生态安全的重大责任;四是xx是我国面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的大通道和桥头堡。

这4个特点是我们今后工作的出发点和着力点。因为欠发达和贫困人口多,总书记告诫我们务必把加快发展和脱贫攻坚作为第一要务;由于我们民族问题、宗教问题、边境问题交织,总书记告诫我们要全面加强党的领导,增强边疆民族地区的治理能力,重点维护好边疆稳定;由于我们xx生态地位重要,总书记告诫我们要守护好七彩xx的蓝天白云、绿水青山、良田沃土;

由于我们xx战略位置重要,总书记告诫我们要主动服务和融入国家重大发展战略,以大开放促进大发展。xx县地理区位优势突出,国境线长达138千米,有3个乡镇、11个行政村与越南的孟康、新马街、箐门、黄树皮4县山水相连。我们要要利用自身独特的区位优势,认真谋划改革,释放开放活力,找准机遇、做决策、求发展,助推全县经济社会实现高质量跨越式发展。

在不同场合多次讲过木桶原理;:一个木桶如果存在短板,它的盛水量不是取决于最长木板,而是取决于那块最短的板子。五年来,我们认真贯彻落实总书记考察xx的讲话精神,全县各项经济社会实现了跨越式发展,成绩有目共睹。同时,农业农村仍然是当前工作最短的那一块木板,我们务必要正视问题,补齐农业农村各项工作短板,坚决打赢脱贫攻坚战,为实现乡村振兴打下坚实基础。

二、坚决贯彻落实好重要讲话精神,抓实乡村振兴战略,谱好新时代三农;乐章

为什么提出乡村振兴战略?讲得很清楚:我国正处于正确处理工农关系、城乡关系的历史关口;,提出乡村振兴战略就是为了从全局和战略高度来把握和处理工农关系、城乡关系;。工农关系、城乡关系不是小事。没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。

第一,实施乡村振兴是落实发展的必然结果。翻开世界各国现代化历史,正反两方面的经验教训都告诉我们:如何处理这两个关系,一定程度上决定着现代化的成败。新中国成立xx年来我国农业农村发展的实践进程充分证明,我们对工农关系、城乡关系的把握是完全正确的,也是富有成效的;。

同时也要看到,新时代,随着社会主要矛盾的转化,面对建设社会主义现代化强国的新要求,工农关系、城乡关系面临着新的问题,这就是指出的,同快速推进的工业化、城镇化相比,我国农业农村发展步伐还跟不上,‘一条腿长、一条腿短’问题比较突出;,我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分;。实施乡村振兴战略,就是要将之作为新时代‘三农’工作总抓手;,通过处理好工农关系、城乡关系,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

第二,实施乡村振兴是落实乡村治理现代化的必然结果。

党的十八大特别是十八届三中全会以来,全县上下认真贯彻落实党中央和省、州各项改革决策部署,结合xx边疆民族地区实际大胆创新、大胆探索,在党的治理、政府治理、社会治理、基层治理等领域作出积极探索和努力,积累了一批边疆民族地区的乡村治理实践,为推进边疆民族地区治理体系和治理能力现代化建设创造了许多有利条件。同时也要认识到治理体系和治理能力与党中央和省州的要求、与推动全县经济社会高质量跨越式发展、与不断满足各族群众对美好生活的向往仍有不小的差距。没有农业农村的现代化,就没有全国的现代化,所以推进乡村振兴战略是落实乡村治理现代化的必然结果。

第三,实施乡村振兴是提高农民群众获得感的必然选择。

总书记曾讲到:在现代化进程中,城的比重上升,乡的比重下降,是客观规律,但在我国拥有近14亿人口的国情下,不管工业化、城镇化进展到哪一步,农业都要发展,乡村都不会消亡,城乡将长期共生并存,这也是客观规律。即便全国城镇化率达到xx%,农村仍将有4亿多人口。如果在现代化进程中把农村4亿多人落下,到头来一边是繁荣的城市、一边是凋敝的农村;,这不符合我们党的执政宗旨,也不符合社会主义的本质要求。就xx县而言,20xx年末常住人口38、14万人,城镇化率约45%,全县仍然有20、71万人长期居住在乡村。实施乡村振兴战略,补齐乡村基础设施短板,全面落实党中央各项惠民政策,全力做好普惠性、基础性、兜底性民生保障,让各族群众有更多获得感、幸福感、安全感,提高边疆群众获得感。

新时代的美丽农村会是什么样?答案就在指出的乡村振兴战略二十个字;总要求里。知之愈明,则行之愈笃。;从生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主;的社会主义新农村建设总要求,变为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕;的乡村振兴总要求,还是二十个字,但内涵进一步丰富发展,深刻反映了新时代农业农村发展的新阶段、农民群众的新期待。

产业兴旺;,是解决农村一切问题的前提。只有产业兴旺了,农民才能有好的就业、高的收入,农村才有生机和活力,乡村振兴才有强大的物质基础。推进产业兴旺,要紧紧围绕促进产业发展,构建彰显地域特色、体现乡村气息、承载乡村价值、适应现代需要的现代乡村产业体系,让农业经营有效益,真正成为有奔头、有前途的产业。

生态宜居;,是乡村振兴的内在要求。生态环境是农村最大优势和宝贵财富,现在不少城里人之所以向往农村,就是因为在这里可以感受到山清水秀、天蓝地绿、村美人和,可以缅怀乡愁的味道。实现生态宜居,要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山;理念,加快推行乡村绿色发展方式和生活方式,不断增加农业生态产品和服务供给,让良好生态成为永不枯萎的摇钱树;。

乡风文明;,是乡村振兴的紧迫任务。乡村振兴,既要塑形,更要铸魂;既要看农民口袋里票子有多少,更要看农民精神风貌怎么样。物质变精神、精神变物质,坚持物质文明和精神文明一起抓,大力推进新时代文明实践中心建设,因地制宜推进移风易俗,保护和传承农村优秀传统文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度。

治理有效;,是乡村振兴的重要保障。我们党是以农村包围城市取得革命胜利的,今天,乡村治理仍然事关党的执政基础、事关国家治理体系和治理能力现代化。必须把夯实基层基础作为固本之策,强化农村基层党组织领导作用,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,确保乡村社会充满活力、和谐有序。

生活富裕;,是乡村振兴的主要目的。说一千道一万,提高农民收入是关键。农民没有富裕起来,乡村振兴就是一句空话。要千方百计保持农民增收好势头,提高农村社会保障水平,让亿万农民走上共同富裕的道路。

二十个字;总要求,全面阐释了实施乡村振兴战略在各领域、各方面的具体要求,是五位一体;总体布局、四个全面;战略布局在农业农村发展中的具体体现。正如指出的,乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴;。

如何推动脱贫攻坚工作与乡村振兴有机衔接?xx县作为全州两个深度贫困县之一,产业发展基础较为薄弱,一二三产业融合发展还处于起步阶段,持续性的产业脱贫能力不足;劳动力受教育程度普遍不高,人力资源空心化;和贫血症;问题严重;

一些偏远地区地质条件复杂、生态环境脆弱、基本公共服务供给不足和发展保障能力弱等问题突出;推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的体制机制还不完善,一定程度上还存在两张皮;现象。实现脱贫攻坚与乡村振兴相互支撑、相互配合、有机衔接的良性互动格局,关键要找准脱贫攻坚和乡村振兴的契合点。

一是要着力抓好衔接的两个重点;,即科学规划脱贫攻坚衔接乡村振兴的可持续发展产业,在脱贫攻坚中为乡村振兴储备人才资源;二是要着力解决衔接的两块短板;,即补齐基础设施发展短板,增强造血;功能;三是要着力完善衔接的两个机制;,即注重构建农民、新型农业经营主体、村集体之间科学合理的利益联结机制,大力推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接的体制机制创新。

为抓实乡村振兴战略,实现全县高质量脱贫摘帽及筑牢乡村振兴基础,在下一步工作中将着力抓实以下几项工作:

一是抓好粮食、畜牧生产,推动传统支柱产业转型升级。

以三夏;工作为重点,指导农户适时收割,并利用闲置农田种植晚秋作物,提高复种指数,增加种植效益,促进粮食增收、农业增效。确保全年粮食播种面积稳定在69、5万亩,实现产量15xx0万公斤;进一步扶持发展畜禽规模化、标准化、健康化养殖,加大畜禽品种改良力度,建立健全动物疫病防控体系,提高畜牧业规模化、产业化发展水平。抓好农业保险后续收缴及理赔工作,增强农户抵御自然灾害风险的能力,确保粮食畜牧业2大传统支柱产业健康发展。加快发展我县园艺农业、生态农业、规模农业、设施农业和景观农业,做大做强我县以绿色食品为代表的现代农业产业,让绿色;成为xx产业转型升级、经济高质量发展的最鲜明的底色。

二是抓好产业结构调整,大力发展特色农业。围绕县委、县政府既定的产业发展思路和发展目标,加快调整农业产业结构,进一步提高畜牧业在农业中的比重、草食畜牧业在养殖业中的比重、经济作物在种植业中的比重,使畜牧、商品蔬菜、草果、香蕉等优势特色产业进一步发展壮大。充分发挥热区资源优势,在打造xx山地香蕉品牌的基础上,利用天然温室条件,逐步发展热区蔬菜和热区水果产业。壮大以三七、草果、砂仁为主的中草药材种植规模,大力开展中草药试验示范,加大投入,强化基地建设,推动中草药材产业逐步实现规范化,着力把xx发展中药材种植、生产加工、物流等集散中心。稳步发展李子和刺梨等特色扶贫产业,助推贫困群众依靠新兴产业拓宽增收渠道。

三是抓好龙头培育,加快推进产业化进程。加快培育以农业龙头企业、家庭农场、专业合作社、种养大户为主的新型农业经营主体。依托李子和刺梨、中药材、蔬菜等特色优势产业,引导有一定规模和带动能力强的大户组建专业合作社、家庭农场,深入开展示范社创建,争取涉农项目和优惠政策向示范社倾斜;大力培育新型职业农民,充分发挥农广校、专业技术人才及各类培训机构的作用,开展全方位、多层次的农村实用技术培训和创业技能培训,努力构建一支有文化、懂技术、会经营;的新型职业农民队伍;加快龙头企业发展,积极改善投资环境,引进有规模、上档次、有实力的农产品加工企业进驻,形成以龙头企业﹢专业合作社﹢农户﹢基地;的农业产业化发展模式,激活农村发展活力。

四是抓好扶贫帮扶,激发贫困群众内生发展动力。认真贯彻落实精准扶贫相关文件及会议精神,按照 两不愁三保障;的工作目标,扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作,补齐六大短板,结合xx实际和职能部门职责,在产业扶贫上下功夫,认真研究、分析产业扶贫存在问题短板,针对短板提出有效解决措施,稳定贫困群众收入,除目前已纳入政府扶持的巴西菇、李子和刺梨等产业外,建议将新发展的砂仁、水果甘蔗、中药材、水果、蔬菜等产业争取纳入政府扶持对象给予支持,引导贫困群众通过积极发展产业来增加经济收入,变以往输血式扶贫为造血扶贫,不断激发群众内生动力。

五是抓农村人居环境整治,进一步提升村容村貌。农村人居环境整治是一项长期性、系统性的工程,涉及范围广、整治内容多,各级各部门必须合力攻坚,采取措施齐心协力补短板,全力推进农村人居环境取得阶段性成效。一是科学统筹规划。积极探索采取多规合一;形式提升规划编制质量和水平,加快推进实用性村庄规划编,进一步规范村内猪、牛厩和厕所建设,加大投入抓好乡(镇)污水处理厂、垃圾处理站(场)等环卫设施建设。

二是加强教育引导。健全完善村规民约,引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、污水乱泼乱倒、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。

乡村振兴存在的主要问题篇2

在中国工业化、城镇化的历史进程中,从农业税赋到土地财政,农民为中国现代化的积累做出了巨大贡献。不论是党的十六届四中全会提出的“两个趋向”,还是提出的“乡村振兴”战略,都是要从根本上改变长期牺牲农村牺牲农民的发展现状,明确工农城乡的平等地位。然而,一些地方的农村改革举措,引发社会广泛关注。

一是违背乡村自身的发展规律。2018年中央“一号文件”提出“坚持因地制宜,循序渐进”的基本原则,就是科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征,做好顶层设计,注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。既尽力而为,又量力而行,不搞层层加码,不搞一刀切,不搞形式主义,久久为功,扎实推进。而一些地方在急于求成的政绩观的驱动下,为了搞出“乡村振兴样板”,不顾实际大规模大范围大拆大建,用工业化、城镇化的思路来推进乡村振兴,把战略远景当成一蹴而就的“攻坚战”,不仅严重损害了农民利益,也违背了乡村自身的发展规律。

二是损害农民自身利益。一些地方在推进乡村振兴战略过程中,把经过世世代代自然选择形成的村落人为消除,“强迫农民上楼”,致使一些农民失去了屋前屋后种养方便的自给模式庭院,失去了宅基地,生产工具无处安放,连喝水都要付费,收入可能入不敷出,不仅造成社区占用优质良田、复垦旧村地力贫瘠的问题,还摧毁了乡村生态,割裂了农民和土地的关系,导致农民未来生活的不确定性。

三是破坏中国传统文化。村庄是农耕文明留给人类的最大遗产,乡愁是中华民族的精神家园。但随着随着工业化、城镇化的狂飙突进,在“农村变城市”“农民变市民”“村庄变社区”等口号下,一大批村庄被大规模整体拆迁,建成新城镇和高层小区,形成了“万村一面”的怪状。我国建制村的数量从1988年98万多个,到今天已减少到59万多个,几十万个历史地名及其民居老建筑消失殆尽,中国传统的乡村文化遭到严重破坏。

四是造成人口流动不稳定。在当下中国社会转型关键时期的关键阶段,一部分农村劳动力在城镇和农村间流动的“两栖人”、“候鸟”现象普遍存在,无论是在城市定居的农民,还是在乡村常住的农民,或是在城乡之间流动的农民工,都处于动态变化中。市既有市民也有农民,既有本地人也有外地人,如果在农业农村现代化推进中不稳定、不规范,将导致成千上万的人返乡艰难又留城无望,就不仅会导致大规模返贫问题,更可能导致中国现代化进程的逆转。

五是违背乡村振兴的初衷。在中国未来经济社会的发展进程中,乡村需要承担保证国家粮食安全和重要农产品供给、提供生态屏障和生态产品、传承优秀传统文化三大功能。而消灭村庄加快非农化、让农民上楼等措施,不仅让农民丧失生产资料,一些日常生活的农产品不能实现自产自供而全部依靠商品化购买,陷入高生活成本低收入困境,而且会使农业生产所依赖的人畜粪便等有机肥源不断“减量排放”,走向灭绝,未来的农业生产可能“一粪难求”。造成农业生物链被严重破坏,耕地不断酸碱化,农产品质量不断下降。

农村改革永远在路上,创新探索是永恒命题,但也应该有几个必须坚守的底线:

一是不能把乡村振兴的战略远景当成可一蹴而就的政绩。乡村振兴战略是一项长期的历史性任务,在不同时期、不同阶段的具体任务、发展思路、实施路径各不相同。地区间由于地理位置、资源禀赋、历史基础、政策取向等多方面原因,存在的主要问题更不尽相同。在推进乡村振兴战略进程中,一定要切实根据当地的发展水平、现代化程度等,制定符合当地发展的目标、任务、发展形态和发展方式,避免一个目标、一个模式同步推进。

二是不能偏离农民利益不受损的改革底线。实施乡村振兴战略,必须坚持农民主体地位,站在属于农民的乡村,去聆听农民需要什么样的生活、什么样的乡村,给乡村社会以充分的话语权、自主权。激发农民的主体作用,让农民成为乡村振兴的真正主体,创造真正属于他们自己的生活。例如韩国的“新村运动”,政府就只提供指导性意见,具体乡村规划和建设主要由农民自己决定。

三是不能因消灭村庄而突破中国传统文化的最后防线。推进乡村振兴战略,一定要把握传统文明的“村庄”和城市文明的“社区”的本质区别,要根据不同地方的自然禀赋、历史文化所体现的区域差异性和形态多样性来设计,保持不同乡村的历史记忆、文化脉络、地域风貌和个体特征来推进,切莫造成“一村又一村,村村像城镇”,城不像城、乡不像乡的结果,让千姿万态的中国村庄变成城市里的建筑垃圾。

乡村振兴存在的主要问题篇3

乡村振兴,关键是产业振兴。实现乡村振兴,要推动因地制宜加快发展乡村产业,发展壮大新型农村集体经济,让农民更多分享产业增值效益,推进共同富裕。

发展特色农业,构建品牌体系。乡村要振兴,因地制宜选择富民产业是关键。在发展农业的过程中,一些乡镇盲目效仿成功经验,跟风发展某类产业,产生了农产品产出过剩,市场价格下降,产品缺乏竞争力等问题。为避免乡村产业发展过程中出现产品同质化严重的问题,要从产业选择和培育上大下功夫,寻找适合本地发展的特色农业,形成产业竞争力。同时,要强化品牌意识,推动品牌兴农;商标富农;,从而优化品牌发展环境,加强对产业的保护,形成品牌的强大影响力、带动力。

促进产业融合,提高综合效益。单纯发展农业,存在发展前期投入大,农产品产出情况受自然条件影响大以及销售渠道不畅等问题,难以帮助农民实现稳定增收。全面推进乡村振兴,要立足特色资源,坚持科技兴农,发展农产品深加工产业,增加农产品附加值;因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态,贯通产加销,融合农文旅,推动乡村产业发展壮大,让农民更多分享产业增值收益。通过产业融合,形成产业链,能够提高农业产业的综合效益,有效降低单一发展农业的风险。

注重人才培育,带领共同致富。发展特色产业、长期稳定致富,都需要人才。一是要培养本地人才。实现农民增收,离不开农民自身的主体作用。然而在现实中,一些农民并没有增收致富的积极性,存在等靠要;思想,把希望寄托在国家提供的保障上。因此有必要引导广大村民学文化、学技能,提高本领,激发乡村发展活力,激发广大农民群众积极性、主动性、创造性。二是要推动人才上山下乡;,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,用知识和才能建设美丽乡村,在乡村振兴中建功立业,从而带领村民共同致富。

乡村振兴存在的主要问题篇4

按照县委、县政府关于《开展实施乡村振兴战略调研工作方案》文件要求,我街道组织乡村振兴战略工作小组,对中央和省、市以及我县实施战略的相关政策进行了认真梳理,结合街道实际进行了研究,现将调研情况汇报如下:

渤海路街道办事处,因办事处驻地位于渤海路而得名,该街道位于庆云县城区,是庆云县的政治、经济、文化中心,北与庆云镇相邻,东与常家镇相邻,西与东辛店镇相临,南与尚堂镇隔马颊河相望。205国道、315省道、246省道穿境而过,交通便利,是庆云县通往各乡镇的主要交通枢纽,也是德州市主要的物流集散地。渤海路街道负责辖区农业农村和城市社区工作,辖51个村和10个城区居委会,总人口7、7万余人。行政区域总面积50平方公里。

调研发现,我街道在乡村经济转型和乡村振兴中遇到的问题大致包括:

一是村级发展的不平衡依然存在,落后村与先进村的差距呈拉大趋势。从去年村集体经营性收入情况看,整体水平虽有所提升,但是绝大部分增幅还是来自于发展较快的先进村。个别薄弱村畏难发愁、等靠盼的现象仍然存在,没有一个像样的致富门路和项目。

二是农村经济转型中的土地制度改革、农村集体经营性资产股份制改革等关系广大农民群众切身利益的重大改革,受历史、宗族、人际关系、制度、法律法规不健全、资源缺乏等各种因素影响,情况错综复杂,整体推进有难度,需因地制宜,逐步推进。

三是村庄面貌改善不彻底,村庄特色不明显。局限于资金等因素的影响,农村美丽乡村建设还只是浮于表面,许多村集体没有足够的资金来深入开展美丽乡村建设,彻底改善村庄面貌,迫切需要上级加大对农村美丽乡村建设的政策、资金倾斜,整合各方资源,确保美丽乡村建设工作常态化运行。

四是农村基础设施和公共服务水平有待提升。与城市相比,农村在居住、采暖、交通、教育、医疗、购物、金融服务等生活紧密相关的公共品供给方面还存在明显差距。

下一步要紧紧抓住中国特色社会主义新时代建设的主要矛盾,解决好城乡发展不平衡、农民发展不充分的矛盾,以提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针为指导,振兴农业产业,促农业增效,增加农民收入,促城乡和谐,带动绿色发展,促乡村美丽。牢牢把握推进农业供给侧结构性改革这一主线,建立健全城乡融合发展的体制机制,加快推进农业现代化。

一是加强项目建设,通过产业发展和各种资产性收入提升,改善农民收入结构,切实提高农民收入。继续推进农村土地改革和农村集体经济改革,提高农民的资产性收入。

二是大力发展乡村文化产业,加强农民培训,提高农民素质。任何发展归根结底都是人的发展,人的发展应该是全面的发展,不应是单一的物质生活发展,更重要的是精神生活提升和人本身素质的提升,长期以来,农民受教育水平普遍低于城镇居民,文明程度需要进一步提升,因此,加强农民培训是乡村振兴战略中的重要环节。

三是结合棚户区改造、农村环境整治、城乡一体化建设等,改善村民居住环境,建设村容整洁、生态宜居的美丽乡村。

四加强乡村治理,提升乡村治理机制,增强党建的主体责任,对村级小微权力腐败等群众反映强烈的问题进行严厉惩治,让农民感受到公平公开,增强获得感和幸福感。

乡村振兴存在的主要问题篇5

第一条 为扎实有效推进乡村振兴战略实施,根据《中国共产党农村工作条例》和省市关于实施乡村振兴有关文件和会议精神,结合《XX市实施乡村振兴战略实绩考核办法(试行)》要求,制订本办法。

第二条 实施乡村振兴战略实绩考核,以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实关于“三农”工作的重要论述和小岗农村改革座谈会重要讲话精神,围绕推动党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府以及区委、区政府关于“三农”工作的决策部署落实,构建“五级书记抓乡村振兴”的体制机制,建立和完善合理的考核评价体系,充分发挥考核导向作用,激励各地各部门加大工作力度,强基础,补短板,加快推进我区乡村振兴步伐。

第三条 区乡村振兴战略实绩考核对象为各镇党委、政府和区直有关单位,主要对党政领导班子和领导干部进行考核。

结合各镇基础条件和工作实际,对8个镇分成两类,第一类为乌衣镇、沙河镇、腰铺镇,第二类为章广镇、施集镇、珠龙镇、大柳镇、黄泥岗镇,指标体系分别设置不同的权重。

第四条 考核工作在区委领导下,由区乡村振兴领导小组统一组织,区乡村振兴领导小组办公室(以下简称区振兴办)会同区有关部门具体组织实施。

对各镇的考核,由区振兴办牵头组织,区相关部门按分工具体实施,考核结果报区振兴办复核,区统计局负责核实相关考核指标数据。

对区直有关单位的考核,由区振兴办具体负责。

第五条 对镇党委政府和区直有关单位的乡村振兴战略实绩考核设区级优秀奖,其中优秀镇原则上不超过3个、优秀区直单位原则上不超过30%,优秀镇和区直单位在当年度镇域经济和社会发展目标管理责任制考核、区直机关目标绩效考核中给予加分。

考核对象在本考核年度内、乡村振兴工作领域存在严重违法违纪案件、重大负面舆情,造成恶劣影响的,不得评优。

鼓励区直单位在市级考核中争先创优,凡所承担的考核指标2/3以上(含)在全市居前3位,且其余指标没有倒数后5位,也不存在“一票否优”情况的,直接确定为优秀单位。

第六条 树立正确的政绩观导向,坚持实事求是,综合运用平时考核、年度考核、专项考核等结果,坚决防止考核过程中出现形式主义、官僚主义问题,避免增加基层负担。

考核每年进行一次,实行自查自评、部门考评赋分与区振兴办复核相结合。区振兴办可根据工作需要,组织专项调研、随机抽查、暗访,其结果作为考核计分重要依据。

第七条 考核重点:

对镇重点考核产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕、农村改革、脱贫攻坚、工作推进等方面的工作成效。

对区直有关单位重点考核实施乡村振兴战略年度重点工作任务完成、探索创新、日常工作等方面的情况。

第八条 区振兴办应根据党中央、国务院和省、市、区关于乡村振兴工作的重要部署,牵头制订年度考核细则。区直相关部门应就承担的考核指标,拟提具体指标考核细则。

第九条 各镇、区直有关单位应对本年度实施乡村振兴战略进展情况开展自评,并于次年元月20日前报区振兴办。

承担对镇考核指标的区直有关单位,应对镇进行考核赋分,于次年2月10日前报区振兴办。

需要统计部门审核的指标,应附同级统计部门审核意见。

第十条 区振兴办应及时复核、汇总各镇和区直有关单位考核结果,形成最终考核结果初步意见,报区乡村振兴工作领导小组审定。

第十一条 乡村振兴实绩作为区政府目标管理绩效考核、区管领导班子和领导干部综合考核的重要内容,考核结果作为对镇党政领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要依据。

第十二条 对年度考核为优秀的镇和区直单位,以及为乡村振兴作出突出贡献的单位和个人,予以通报表彰,并按规定给予奖励。奖励办法由区委农办会同区委组织部、区效能办、区财政局、区人社局等另行制定。

第十三条 区直各部门在考核中对发现的问题,要及时通报给相关镇,并负责督促整改。对考核中发现有弄虚作假、隐瞒事实的,取消评优资格;情节严重的,由乡村振兴工作领导小组给予通报批评;已被评为优秀单位的,予以撤销。

乡村振兴存在的主要问题篇6

团结社区是全镇经济、政治、文化中心,区位优势十分突出,素有“库车东大门、 经济开发区后花园”之称,团结社区重点围绕城镇化改造、人居环境与经济高质量发展相结合,坚持“政府引导、群众自愿、整体规划、自拆自建”的原则,按照“一街、两湖、三园、五区”的总体规划,逐步形成布局合理、功能齐全、特色鲜明、环境优美、宜居宜业的现代化社区,引导群众就地就近就业,不断提升群众幸福感、满意度。

二、打造“一街、五区”产业化布局,助力乡村振兴发展。

(一)党委、政府及主要领导对打赢脱贫攻坚战后、如何推进乡村振兴的认识?并做了哪些工作进行布局规划?

为使巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。牙哈镇党委、政府积极争取广大居民意见,结合牙哈镇整体布局及区域位置优势。牙哈镇打造““一街、五区”产业化布局,重点打造新巴扎及沿街的娱乐休闲中心区,供电所沿街以西的汽车销售及修理区,供销社为中心的沿街五金交易商贸区,乡政府为中心的政治、经济为中心的综合服务区,牙哈镇东大桥为中心的观光休闲区。

(二)对打造乡村振兴示范点的思考,认为乡村振兴示范点应具备哪些基本的条件和优势(概述),乡村振兴示范点应起到哪些示范带动的效果,打造乡村振兴示范点的初步想法和当前的一些工作思路。

一是发挥政治优势,一以贯之把“三农”工作摆在首位。“三农”工作始终是全党工作的重中之重。1982-2018年,中央先后出台20个中央一号文件聚焦“三农”问题。在2017年末中央农村工作会议中明确指出,办好农村的事,实现乡村振兴,关键在党,必须加强和改善党对“三农”工作的领导,切实提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方,提高新时代党领导农村工作的能力和水平。

二是发挥制度优势,集中力量办好乡村振兴这件大事。集中力量办大事是我国社会主义制度的最大优势,实施乡村振兴战略是解决我国当前主要矛盾和实现“两个一百年”奋斗目标的重要举措,是实现全体人民共同富裕的必然要求。当前,全面建成小康社会的短板还是农村,其中,最突出的短板是农村贫困人口脱贫。党的十八大以来,党中央聚焦精准扶贫、精准脱贫,广泛动员全社会参与,发挥我国制度优势,构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局,形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系,脱贫攻坚战取得决定性进展,6600多万贫困人口稳定脱贫。实施乡村振兴战略,是党的作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。要举全党全国全社会之力,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

三是发挥改革优势,不断激发农业农村发展新活力。40年前农村改革的伟大实践,推动我国农业生产、农民生活、农村面貌发生巨大变化,为我国改革开放和社会主义现代化建设作出了重大贡献。当前,改革进入深水区和攻坚区,出现了很多新矛盾和新问题,发展不平衡不充分问题在乡村最为突出:农业供给质量亟待提高,新型职业农民队伍建设亟需加强,乡村发展整体水平亟待提升,城乡之间要素合理流动机制亟待健全,乡村治理体系和治理能力亟待强化。解决这些问题的关键根本靠深化改革。新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。要坚持和完善农村基本经营制度,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系;要发挥人才在实施乡村振兴战略中的关键作用,把培育本土人才与引进外来人才相结合,构建支持引导社会各方面人才参与乡村振兴的政策体系;要加大公共财政要向“三农”倾斜的力度,加快建立涉农资金统筹整合长效机制;要坚持农民主体地位,充分尊重农民意愿和维护农民权益,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用。

四是发挥文化优势,不断提高乡村社会的文明程度。乡村振兴,乡风文明是保障。文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。我国是农业大国,有着悠久农耕历史和灿烂农耕文化,它们是乡村社会不可或缺的组成部分,体现着乡村振兴的软实力。优秀乡村文化能够提振提升农民精神风貌,增强农民凝聚力,形成良好社会风尚。要深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用,不断提高乡村社会的治理水平,构建和谐有序的乡村社会;要把保护传承和开发利用有机结合起来,让优秀农耕文明在新时代重新焕发生机活力。要坚持物质文明和精神文明一起抓,采取符合农村农民特点的方式,广泛开展以社会主义核心价值观为引领的农村思想道德建设,不断提高乡村社会文明程度,让乡村焕发文明新气象。要健全乡村公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,采取各种行之有效的方法广泛开展农村各种文化基础设施的建设,为丰富农村文化活动提供必要的条件。

五是发挥市场优势,为乡村振兴提供广阔的发展空间。乡村振兴,产业兴旺是重点。旺盛的市场需求能够给第一二三产业的发展以及农业第一二三产业之间的相互融合、互促互进提供前提条件。我国是人口大国,也是世界上最大的农产品消费国,城乡居民收入不断增长,对教育、旅游、健康、金融、文化等服务业方面的需求不断增加,给乡村振兴提供了广阔的市场空间。党的十八大以来,深入贯彻以人民为中心的发展思想,一大批惠民举措落地实施,人民获得感显著增强,尤其是覆盖城乡居民的社会保障体系的基本建立,人民群众的消费意愿和消费倾向显著增强。

通过打造牙哈镇团结社区示范点,打造为“一街、五区”产业化布局,使团结社区成为牙哈镇经济、政治及文化等发展的风向标。

(三)基础干部、群众对打造乡村振兴示范点是如何认识和理解的?推进乡村振兴过程中,群众最关注的是哪些问题?对乡村振兴的期望有哪些?

乡村振兴的最终目标,就是要不断提高村民在产业发展中的参与度和受益面,彻底解决农村农业和农民就业问题,确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。如何让农村真正振兴起来,释放出农村自身大量的发展资源和优势,展现巨大的发展空间和潜力。发展乡村振兴第一要有人、人才。人是基础,没有人的乡村就是空的、荒的、没有人才的乡村就是无法前进的。乡村要有人、有人才,要做到如下:

一是教育,培养本地人才,加强农村干部队伍培养,优化基层干部队伍的结构,比如可以从优秀的干部中考录公务员,提高工作的积极性;培养新型的农民队伍,提高农民素质,培养新型农民,确保农业后续有人,而且农村是农民土生土长的地方,有感情,也是最直接的受益者;

二是人才回流,外出的年轻有为人士返乡,农村有了年轻的血液才会有发展的朝气;

三是引进外来人才,通过政策的吸引,发挥外来人才的智慧,运用他们的博学知识去发展农村。四是农村农业现代化的发展模式。让小农户与现代农业发展有机结合起来。提高农业生产的机械化,信息化水平。促进农业转型升级,提高农业产业化程度,使农业向多业态的方向发展,通过土地流转、产业结构调整等形式。促进第一二三产业的有机结合发展,单靠农业产品本身是无法实现真正的发展。

在乡村振兴过程中,群众最关心他们就业的质量及收入,通过实施乡村振兴使城乡之间的差距缩小,使农村成为新的经济增长点,群众可以实施就近就业、创业。

三、初步选择的乡村振兴示范点的基础条件。

(一)经济基础方面。2020年,全镇实现农村经济总收入9、1亿元,较上年增长9、1%,农村居民人均可支配收入达18281、24元。

(二)社会环境方面。

1、基础设施。在基础设施方面,农村道路实现柏油路全覆盖、三相动力电能够满足生产需求,通讯及物流网络实施了村村通。

2、公共服务。实现义务教育阶段学生入学率100%,签约医生进农户,实现小病不出村,大病不出乡,签约医生定期上门随访就诊,确保居民能够实现足不出户就医。为提高群众居住环境,辖区富民安居房覆盖率100%、入住率100%。

3、人居环境。农村卫生厕所覆盖率100%、为提供群众生活环境质量,对辖区生活垃圾进行有效分类。由环卫公司定期将生活垃圾运往生活垃圾处理厂。为提高水资源利用率,群众将生活过程中产生的废水,经沉淀后,用于浇花、灌溉等。

4、人才支撑。一是教育,培养本地人才,加强农村干部队伍培养,优化基层干部队伍的结构,比如可以从优秀的干部中考录公务员,提高工作的积极性;培养新型的农民队伍,提高农民素质,培养新型农民,确保农业后续有人,而且农村是农民土生土长的地方,有感情,也是最直接的受益者;二是人才回流,外出的年轻有为人士返乡,农村有了年轻的血液才会有发展的朝气;三是引进外来人才,通过政策的吸引,发挥外来人才的智慧,运用他们的博学知识去发展农村。

5、文化建设。辖区村级服务中心实现全覆盖,村级服务中心的实施,提高了干部办事效率、方便群众办事,真正的实现了“只跑一次”的举措。为了丰富群众文化娱乐生活,对辖区群众“户户通”实现了全覆盖,普及率100%。辖农村劳动力人口平均受教育年限为7年,为提高辖区农村劳动力人口知识水平,村委会创办了“农牧民”夜校,通过“农牧民”夜校,群众不仅可以提高国语水平还可以学习相关农业知识。

四、典型经验和做法

牙哈镇在推进乡村振兴工作中,形成了以下好的做法:

一是提升乡村振兴人才素质。现代农业发展关键在人,培育新型职业农民就是培育牙哈镇农业的未来。我镇积极引进技术型企业,通过招商引资,我镇引进了库车市标准化养殖基地建设项目、新疆旺购、新疆湖羊、恰其库木温室大棚等相关技术型产业项目落地,技术型企业的落地,不仅使辖区居民实现就近就业,技术型企业对从业人员进行技术培训,通过“企业+基地+农民”经营模式,使辖区居民实现就近就业的同时,提高了专业技术水平。实现农民向产业技术人员的转变。

二是引进专业化农村人才和培育新型经营主体。支持鼓励在校大学生、企业家等群体,以志愿者、创业就业等方式投身农业农村,夯实农村发展人才支撑。新型农业经营主体是发展现代农业的主力军和突击队。要加大培育新型专业合作社等新型经营主体力度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,提高现代农业经营水平和效率。

三是选优育强农村干部队伍。选派优秀年轻乡镇干部驻村工作,“把最能干的人派去打最硬的仗”。再则,乡村组织加强自身建设,在返乡回村的“能干人”、下乡创业的“实干家”中发展党员,用知识、能力充实党支部。

五、存在的问题和意见建议。

二、存在的主要问题

(一)基层对示范点建设认识存在偏差。目前乡村振兴示范点项目覆盖到团结社区,项目集中在团结社区,其他村项目少、发展慢,有失落感。不少村民参与乡村振兴的主动性不足,等靠要思想较严重。示范点普遍依靠财政资金支持,社会资本占比较低,乡村主体作用未得到有效发挥。示范点项目重建设轻管护现象比较突出。

(二)农村产业仍然不大不强。一是缺少大而强的农业龙头企业,三产融合程度低。,各类农业主体大都仍处于低小散状态。农业种养、农业+旅游+文化、森林康养服务、互联网+农业等产业融合发展不够。二是产业发展缺少资金支撑。不少村集体经济收入主要依靠村集体土地出租,持续增收渠道少;自我造血功能低下,工商资本进入受区位因素、土地指标等限制较大。三是农业抗风险能力低,受市场影响波动较大。

(三)农村环境提升还需持续发力。一是规划引领不够。乡村规划操作性不强,村居规模化调整之后,规划修编未及时跟上。二是美丽乡村创建氛围不浓。美丽乡村建设进度偏慢,创成覆盖率较低。三是农村环境整治还需提升。脏乱差现象依然存在。农村垃圾、污水、厕所整治工程缺乏专业指导,工程质量难以保障。

(四)农村人才严重缺乏,农技服务队伍力量薄弱。

三、意见和建议

(一)进一步强化农业农村优先发展理念。实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策,是新时期“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴,必须进一步增强政治自觉,坚持农业农村优先发展。一是在干部配备管理上优先考虑农业农村。要配齐配强乡镇干部,加强村级干部队伍建设,特别是要加快乡村年轻干部的培养,为乡村振兴提供坚强的组织保障。二是在要素资源配置上优先考虑农业农村。资金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三农”倾斜。特别是对调研中反映较多的农村产业用地需求问题,建议进行专项调查、认真研究。对一些农业临时设施的搭建、自产自销农产品加工展销用地应尽量放宽政策。还应出台一些有吸引力的,支持农村产业发展、乡村旅游、工商资本下乡的配套政策,并持续发力。三是在农村基础设施、公共服务等方面要优先考虑农业农村。在农业保险、农村交通、饮水住房安全、养老服务、义务教育、医疗卫生等方面加快补齐短板、完善提高;继续深入做好村集体经济消薄防滑、低收入农户脱贫防贫减贫工作,为乡村振兴提供良好的基础条件。

乡村振兴存在的主要问题篇7

关键词:乡村振兴;农业经济发展;机遇;应对

前言:

乡村振兴战略的提出从很大程度上促进了我国农村经济的发展,提高了农村居民的生活质量并且改善了我国乡村的整个精神面貌,同时使我国农业现代化和机械化发展步入新的阶段。但是其在具体的发展过程中,其依旧存在很大的不足,这些不足主要表现在农业的机械化和现代化水平都有待提高。因此我们在顺应乡村振兴的发展背景下也要对这些问题给予足够的重视,同时也必须采取相应的措施,才能更好地促进我国乡村的发展和建设。

一、乡村振兴背景下农业经济发展面临的机遇

中国共产党在第十九次全国人民代表大会中重点强调了我国的“三农问题”,指出该问题是我们中国共产党所有工作内容中非常重要的一项工作任务,该问题中明确提到坚持实施乡村振兴战略,有助于我国农村经济不断向前发展的目标更快地实现。促进我国农业机械的现代化是该战略工作中的重要工作内容。通过具体的调查我们看出,我国农村经济在改革开放以后获得了快速的发展,而乡村振兴战略的提出,又将为我国的农村经济带来怎样的发展机遇呢?以下我们将对这个问题进行阐述。

(一)促进农村农业机械化和现代化发展

乡村振兴战略是我党为了顺应时代潮流,促进我国农村经济的快速发展而提出的一个重要的战略举措,该举措的提出可以为我国乡村发展带来一些新的发展机遇。此战略的正常落实能够很好地优化农村经济的生产能力,推动农业的机械化、现代化发展。该战略的有效实施也可以促进我国生产率的提高,推动农业技术在农业生产中的使用,为我国农业经济的进步发展营造出较佳的环境。此种状况下,需更加关注农业产业结构情况,关注农业机械、相关生产技术的学习、应用与推广。在这样有利的经济发展背景下,我们也需要不断地对我国农村经济的产业结构进行及时的调整,在具体的农业经济的生产过程中,不断地重视我国农业技术的具体有效的应用,使我国乡村经济中农业发展更加迅速,使我国农村居民生活水平不断提高。

(二)为农业产业结构调整优化创造条件

在乡村战略背景下,如果想要更好地促进我国农村经济的快速发展,我们则需要对当前现存的农业产业结构进行调整,要对我国农业的生产效率和质量给予足够的重视。乡村振兴战略中讲到,从很大的程度上为我国农业产业结构的调整创造了一个有利的条件,可以有效地推动我国农业经济的现代化发展的进程,促进我国农业生产力的提高,同时也可以提高我国农业技术的现代化水平,提高我国农村产品的质量,为促进我国农村经济的发展创造动力。此外,从目前情况来看,供求关系在不断的变化,增加农产品数量和提高农产品价格已经不能够满足农民预计需要增加的收入,而调整优化农业产品结构,提高农村品质量和档次,推广优新产品,一方面能够更好地适应市场的优质化、多样化的需求,另一方面可以提高农业经济效益,增加农民的收入,从而增长社会收益。

(三)有利于农业新技术和新工艺的推广

在乡村战略的大背景下,结合农村振兴战略,推广农业生产新技术十分有必要。农业经济发展速度慢、发展效率低的重要原因之一就是农业上的新工艺和新技术未能被有效地推广到广大人民群众之中,未能被广大人民群众应用到实际生产中。我们要制定和实施农村振兴战略,促进农业新技术的普及和使用,借助新技术的应用进一步推动农业生产力水平的提升,由此来最大程度上推动农业经济的转型发展。针对推广存在的问题又主要包括:缺乏完善有效的推广体系,技术推广人员专业素质不高,农民对新技术认识不足这三方面,针对这三大方面,我们应制定相应的对策来解决这三大问题,在乡村振兴背景下让农业新技术和新工艺得到更好的发展空间。

二、乡村振兴背景下农业经济发展的问题

(一)农业生产机械化现代化水平有待提升

农业机械化是农业经济发展的需要。因此,我们必须在实施农村振兴战略时抓住机遇,建立税收优惠的激励机制,健全农业机械,使国家的政策合理化,发展好技术推广和推广的机械和法规,农民要注重公共关系和引导,加强农机在现代农业生产中的运用,加强农机推广服务体系建设,注重公共关系和引导,并应在农业生产的末端推进农业生产的机械化和现代化,使农业机械在农业生产中更好地发挥作用促进农业经济的发展,并为农业和农村现代化进程加上一桶燃料,让其飞速地在当今社会中成长起来。

(二)农业产业结构需要进一步的调整优化

对于农业发展来讲,完善产业结构是其最需关注的内容。目前,中国农业产业结构的整体发展态势良好,乡村振兴战略的实施在一定程度上为农业生产带来了一片光明。农业产业结构调整也在乡村振兴战略的实施下得到了难逢的机遇。不过部分区域的农业产业结构仍旧十分单一,即便进行了整改也未依照地区的实情。除此之外,关于农业机械方面的整体技术普及度偏低,农用地维修基础设施不足,建设还有很大的优化空间。这些都是制约了农业产业化发展的重要因素。

(三)农业新技术要进一步的推广

农村振兴战略要促进农业生产中新技术的发展,进而推动农业生产发展和农村各个方面的发展。然而,许多地区还未能设立健全的农业推广体系。部分农民知识文化水平不高,全新的生产技术加上缺乏对农民的管理和培训,以至于很多农民不能有效掌握现代农业生产技术,忽视了新技术的引导和支持作用,而农业生产新技术的最终影响则是阻碍新技术的推广和农业应用,最终导致经济发展困难。为了改变这种状况,需要结合本地区实际农业的产业,积极推进农业新技术和新技术的农村社区化生产,为农业的活化和农业现代化创造有利条件。

三、乡村振兴背景下农业经济发展应对策略

(一)推动农业机械化和现代化

农业经济的发展与农业现代化机械的使用有着很大的关联。以此,必须搭乘乡村振兴战略机遇快车,在综合使用各类举措的基础上,健全现有的农机化实施机制,以此提升农机化整体的生产应用水平。构建完善的章程制度体系时,需关注农业现代化科技的具体情况,确保相关农业机械化手段可以很好地得到应用推广。构建农业现代机械推广服务机制,提升整体的宣传水平,推动农民掌握更好的机械使用知识并应用到农业生产当中,这样一来能够很好地推动农业经济水平的提升,还能够推动农业产业整体结构的优化调整。举例来讲,湖南省方面关于高速插秧机、水稻烘干机等农业机械的应用推广,中央方面会直接补贴30%。新产品开发与自主选拔项目方面同样有相应的补贴,针对购买补贴方面,统一采取的是“三合一”(手机app、手机二维码、物联网)模式。这样能够进一步提升采购补贴的落实速度,所选补贴办理与资金兑现耗费的时间。除此之外,针对匹配条件的相应现代农机合作社与农机大户主体,还有市场报价率50%的贷款贴息以及担保费方面1、5%的补贴。

(二)普及农业生产新技术

新技术将促进农业现代化的发展,因此加强对新技术的推广、转变扩张方式、提高农民农业健康水平的新生产技术和新技术意识都能够极大地促进农业现代化的发展。我们要更加重视农业生产中的新技术,自觉将这些东西组织起来,加强交流,使所研发的新技术更加广泛地应用在农业生产中,为农村振兴和农业经济发展创造更好的条件,让我们乡村振兴的列车驶向更美好的明天。

(三)提升农民综合素质的发展

以最大程度上推动农业经济的稳定、长期发展,优化农民群体整体的素质水平,提升农民的综合素质水平为目的,便需首先扩大关于农机使用的技术教学范围。所以,针对农民可采取专门性的教育培训,在建立出相对完善化的教育培训管理机制的基础上,借助讲座、实地示范等各类模式,提升农民在现代农业生产技术方面的掌握水平,并提升农业现代化发展的效果。除此之外,针对农民开展教育培训活动时,还需逐步开展电子商务培训课程,推动农村青年自主创业,由此培养出新型的职业农民。前段时间,湖北省秭归县县委书记陆辉第一次利用网络直播的方式进行本地脐橙的带货。短短十分钟内,这场网络直播就获取了千余名观看者,最终成交额达46万元。秭归县之前为部级贫困县。借助脐橙的推广发展,整个县区共有140个村、10万名农民开始种植脐橙。整体来看产值高达30亿元,因此,县内原本7000余名的贫困户直接脱贫。2019年4月,秭归县也借助“网络直播”的方式宣告自身的正式脱贫。

四、结束语

综上所述,我们可以看到在乡村振兴的大背景下,乡村经济得到了快速的发展,农村居民的收入比较之前也得到了有效的提高,但是针对农村经济在发展过程中出现的问题,我们也要给予足够的重视并采取相应的解决办法。我们可以先从持续不断地推进那些现代化和机械化的技术在农业生产中的使用,一定程度上不断地提高我国农村居民的综合素质,加强对我国农村环境的保护等几个方面入手去解决这些存在的问题,从而更好地促进我国农村经济在未来的可持续发展。

参考文献:

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[2]闫宝芳、创新农业农村经济发展的思路浅析[J]、经济师,2019(3):165-166、

[3]牛淑娟,张新、在乡村振兴战略实施中推进农业机械化[J]、现代农机,2018(2):6-8、

乡村振兴存在的主要问题篇8

关键词:乡村振兴;文化;文化产业;发展

2020 年10 月,五中全会提出,要“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”,同时也要“繁荣发展文化事业和文化产业,提高国家文化软实力”。如今,“农村文化软实力”早已成为我国文化软实力不可分割的一部分,“乡村文化振兴”也同样是我国乡村振兴战略的重要组成部分。现阶段我国农村文化市场巨大,农民对文化享受的需求也更为广泛。因此,我们应当在农村文化发展上投入更多的力量,将农村优势文化资源转化为现代文化经济资本,为我国推进乡村振兴战略开辟新颖的路径。为使我国乡村文化振兴加快推进,我们需要从背景、现状、措施等角度进一步分析和研究相关问题。

一、乡村文化振兴在我国乡村振兴战略中的意义

在我国乡村振兴战略中,乡村文化振兴具有非常重要的意义。徐铭聪(2020 )认为,我国乡村文化资源丰富,在现代文明发展中,建设具有时代特色的乡村文化产业和事业是乡村振兴的重要途径。诸多乡风乡俗、乡景乡味等都是以文化为载体,搭建乡村振兴的平台路径,为乡村振兴提供了新动能。同时,文化是涵养发展最好的营养。坚持文化涵养发展的导向,能更好把握乡村振兴战略方向,让乡村发展能够从深化改革中更好汲取营养。目前,我国农村社会存在着诸多矛盾,需要发挥文化建设的作用,以充分有效化解这些矛盾。因此,文化是乡村振兴的重要载体和涵养乡村发展的营养来源。

二、我国发展农村文化产业的意义

(一)有效发掘传统文化资源。刘如飞(2016 )认为,我国有着丰富的传统文化资源,且很大一部分有待开发的传统文化资源集中在农村地区,如巴蜀饮食文化、陕西泥塑剪纸文化、青海“花儿”民歌文化等,这些文化在农村地区都有着深厚的历史积淀。发展农村文化产业,有助于农村传统文化资源转化为文化产业优势,使农民致富增收,也会使这些传统文化资源增添新的生机,使之有效传承,并会提升城市居民对农村传统文化的兴趣。(二)提升农民素质,并满足农民精神需求。农民是农村的主体,农民的经济活动是农村经济增长的动力,农民从事经济活动需要有健康的思想意识,因此只要改进农民的思想意识,农民的经济活动能力就会有效提升,而文化正是改进农民思想意识的良药。当前我国需要让农民群体充分认识文化的重要性,一旦农民群体认识到文化的重要性,他们就自然会接受现代教育,并随之提升农民群体的基本素质和文化兴趣。另外,随着我国农村产业结构的转变和调整,农民整体需求不再只拘泥于实体农产品,而是对实体农产品和带有附加值的文化农产品(如剪纸、绘画、皮影戏等)产生双重需求。因此,发展农村文化产业有助于提升农民群体对文化的需求力度,会进一步充实农民的精神世界,使农民的视野更广泛,更开阔。(三)实现农村可持续发展。随着经济的发展,我国人口与土地、资源和自然环境的矛盾日趋突出,几乎每一项农村实体产业都不可避免地触及了这一矛盾。而农村文化产业与农村其他实体产业有着明显的不同。与农村其他实体产业相比,农村文化产业具有投资少、能耗低、不占用土地、不破坏自然环境、无资源枯竭风险等较高优势。大力发展农村文化产业,有助于农村产业结构升级换代,使农民出产的物质由单纯输出实体农产品转化为实体农产品和文化农产品双输出,从而有效提高农民收入,实现可持续发展。(四)促进“乡风文明”。十六届五中全会提出,“乡风文明”是我国建设社会主义新农村的重要目标。农村良好的社会风气、风俗习惯和人文关怀是农村经济社会发展必不可少的前提条件,而拥有这一条件的必要手段就是良好的文化教育。对农民群体开展良好的文化教育,有助于革除农村陋习,改进农民生活作风,促进农民思想先进化和农村经济社会发展,使“乡风文明”这一目标实现于广大农村。(五)建立城乡交流的纽带。农村丰富的文化资源必定会成为城市居民的兴趣对象。在农村文化产业发展的条件下,农民会自然观察城市居民对农村文化的需求;城市居民在节假日下乡旅游时,也会从中发掘文化农产品的神奇意境,内心会自然迸发与农民的交流意愿。因此,农村文化产业是建立城乡交流的纽带。发展农村文化产业,有助于加大城市居民与农民的交流来往,促进社会和谐。

三、我国农村文化产业发展中存在的问题

(一)农村文化产业基础薄弱。与诸多发达国家相比,我国的经济发展起步明显较晚。在改革开放后相当长的一段时间内,包括农村在内的各种文化产业一直未能得到重视,直至我国建设新农村战略提出后部分地区才开始重视发展农村文化产业。由此使得我国农村文化产业基础十分薄弱,其未能形成一定规模,尚处低度开发阶段。(二)农村文化人力资源匮乏。我国城市居民与农民受教育的水平和思想意识有着明显的差距。在广大农村地区,农民群体仍被保守的小农意识所左右,使得他们缺乏在农村文化产业发展中掌握市场的能力和可持续发展的意识。同时,一些农村基层部门在环境、待遇等方面远低于城市,缺乏专业人才吸引,使得农村人才外流现象严重,严重制约了农村文化产业的良好发展。(三)农村文化产品的数量和质量处于低水平。改革开放以来,我国经济发展一直都是明显的二元结构,即城市、农村分别发展。由于城市经济发展迅速,且拥有丰富充足的文化资源,我国广大城市居民可供选择的文化活动及产品有着明显较高的数量和质量。而广大农村的经济发展长期滞后于城市,文化资源分配与城市相比严重失衡,使得农村的文化活动与产品显得单调匮乏。一些农民只局限于打牌搓麻将、看电视等低级文化活动,已远不能适应当下的农村经济发展。(四)管理模式僵化,缺乏相应法律规范和政策支持。我国文化管理模式存在着制度僵化、缺乏弹性应变的问题。长期以来,我国文化产业发展都是以“文化搭台、经济唱戏”模式为基石,得到各级文化主管部门的青睐。这一僵化的管理模式使得广大农村文化资源无法得到有效整合和使用。同时,一些欠发达地区农村文化产业发展还出现了“人治化”、“无序化”现象,致使部分农村文化资源被破坏,濒临消亡的危机。而我国农村文化产业发展同样存在着相应政策缺乏的问题。由于我国长期没有出台相应的市场准入和税收减免政策,社会资助未形成制度化,使农村文化产业发展缺乏充足资金,不能健康长久发展。(五)缺乏国际影响力。目前,我国部分地区的农村文化产业已经日趋成熟,但由于我国文化产业起步较晚,产业局限于国内,加上我国文化存在独特性,西方发达国家对我国文化缺乏正确认知并持怀疑态度,使得中国文化产业难以走出国门。农村文化产业的兴起能有助于世界更好认识中国,但也需要一定的时间才能得以实现。(六)同质化严重。我国农村文化产业发展尚存在创新能力不足的问题,各地农村文化产业发展趋于同质化,具体表现在自身文化资源难以有效发掘,缺乏对特色文化发展的科学规划,各地文化产业发展“跟风”现象严重,不能更好宣扬当地特色文化。农村文化产业同质化使得我国农村文化活力降低,严重影响农村形象。

四、我国农村文化产业发展建议

(一)加强农村文化产业创新能力。创新是文化产业发展的基本动力,发展农村文化产业也同样不应缺少创新意识。要加强农村文化产业创新能力,应该做到以下几点:改造旧有的产业销售模式,使之更适应新时代农村文化产业发展;改进农村手工艺生产技术,提升文化农产品的市场竞争力;摒弃文化产业发展中的“跟风”现象,建立更符合农村地情且具有当地农村特色的文化产业发展模式,为农村文化产业发展注入新的生机。(二)完善相关法律法规和政策。产业发展不仅需要经济基础,同时也应该拥有完善的法律法规和相应政策支持。如果想建立一个成熟的、具有特色的农村文化产业,当前的人力和物力是不足以支撑的,这就需要各级文化主管部门发挥其服务文化界的优势,出台适应于当下我国农村文化产业发展的合理政策,为建立具有特色的农村文化产业提供良好平台。而对于一些欠发达地区农村文化产业出现的“人治化”、“无序化”现象,国家更应该出台相应的法律法规以遏制这些不良现象,让农村文化产业实现良好健康发展。(三)进一步加大资金投入。文化和文化产业与政治、经济、社会等领域都有着紧密联系,文化和文化产业的良好发展同样有利于政治、经济、社会的良好发展。发展农村文化产业,有助于提升农村地区就业率,扩大农村内需,带动相关产业发展。而这一切都离不开资金的支持,因此需要社会各界共同努力,加大对农村文化产业的资金投入,使农村文化产业可持续发展。(四)完善文化人才培养体系。任何一个产业发展都离不开人才,农村文化产业亦如此。如果这一产业缺乏相应人才支撑,那么它的发展就会失去活力,直至被时代淘汰。目前,我国诸多农村文化因人才不足濒临失传,因此我们需要加大对农村文化人才的重视,建立完善的农村文化人才培养体系,同时对优秀文化人才提供相应的经济保障,以便吸引更多的人进入这一领域。另外,也应加强对农村特色文化的推广宣传,让更多的人知道发展农村文化产业的重要性。(五)完善农村文化基础设施,提倡移风易俗。农村文化基础设施是发展农村文化产业的基本。各级文化主管部门应该大力重视农村文化基础设施,通过政策支持、资金投入等手段,有力支持农村文化基础设施建设工作。同时,一些农村存在的各种陋习也是阻碍农村文化产业发展的重要因素,因此也需要提倡移风易俗,加强对农民的宣传教育,重塑农民价值观,以作为农村文化产业发展的内在需求。

主要参考文献

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