工程施工安全生产(精选8篇)
工程施工安全生产篇1
关键词：建筑施工；安全生产；重要性；措施
Abstract: This paper describes the importance of safety in building construction building construction and the measures how to build, improve construction safety production technology management, to regulate the production safety behavior and reduce construction safety incidents、Key words: building construction; production safety; importance; measures
中图分类号：F530、69文献标识码： A 文章编号：
安全生产是施工企业在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容，安全工作的成败决定企业的前途和命运，良好的安全环境可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。
1 建筑施工安全生产的重要性
建筑工程项目由于其规模大、周期长、生产的单体性和复杂性等特点，在施工过程中存在着许多不确定因素，比一般产品生产具有更大的风险。特别对于现代建设项目，无论是在规模、技术复杂性、资金投入、资源消耗量还是影响范围方面，都比以往任何时期要大得多，所存在的风险比以前增加了许多，导致的损失规模也越来越大。因此建筑工程项目是一个安全风险十分密集的领域，其中施工阶段是建设项目全过程中安全风险最密集，发生安全事故最多的一个阶段。发生在建筑施工过程中的各种意外伤害事故不仅给受到伤害的个人及其家庭带来了无法估量的损失，还对施工企业和建筑项目的业主带来了巨大的经济损失以及法律责任。国外统计表明，建筑安全事故造成的直接和间接的经济损失在英国可达项目总成本的36％，美国工程建筑中安全事故造成的经济损失已占到其总成本的7、9％，而香港地区已达到8、5％。我国虽然没有正式的统计数据，但相信不会例外。在如今竞争激烈的建筑市场上，这一比例已经超过了国内承包上的平均利润率的3―5％。我国建筑工程的安全生产水平一直比较低，每年由于安全事故丧生的从业人员数千人。特别是近年来重大恶性事故频发，已经引起我国政府和人民群众的普遍关注。落后的安全生产水平已经成为阻碍国家建筑和社会发展的重要原因。因此，在施工管理工作上，一定要把安全生产放在施工管理工作中的首位，若忽视了施工安全的管理，那是最大的隐患和危险，是施工管理工作中最大的错误。而且安全管理的好坏是牵连到人的生命，所以安全是企业生产经营中的命脉。
2 建筑施工项目危险源
建筑工程在施工中最常见的危险源有：
2、1施工生产用电
建筑工程施工中，触电事故时有发生，施工现场必须编制施工用电专项方案，合理设计配电系统，制定安全用电技术措施和电气防火措施，有专人负责，定期做好配电设备、电气设备的巡检、维修、拆除工作记录，建立施工生产用电安全技术档案，确保施工生产用电安全。
2、2基坑开挖与支护工程
对于高层建筑，大多数情况下涉及深基坑的开挖，基坑支护方案必须经过专家会审，地下水位较高的地区需对基坑降水、排水处理，施工时，定期检查控制点的位移情况，确保基坑围护安全。
2、3模板工程
模板工程的安全问题，主要是模板支撑系统，当支撑系统高度超过4、5m或跨度超过18m，施工总荷载大于lOkN或集中线荷载大于15kN/m时，应特别注意模板支撑系统安全。另外，当模板支撑在预制构件上，应注意施工荷载不能大于预制构件设计荷载。
2、4脚手架工程
施工使用钢管脚手架，钢管、扣件必须经过检测方可使用。施工现场应编制脚手架施工方案，特别是升降脚手架、悬挑式脚手架、吊篮脚手架、卸料平台，更需注意安全问题。
2、5起重吊装工程
起重吊装工程包括物料提升设备、塔吊、施工电梯等建筑施工起重设备安装、拆卸工程，起重吊装工程的安全问题主要是防止高空坠落物，以及设备本身安全、操作安全等。
3 建筑施工安全生产管理措施
3、1完善安全生产管理体系
成立各级安全生产管理体系，成立以工地(项目处)项目负责人为负责的安全管理小组，配备专职安全管理员。同时要建立工地(项目处)领导成员轮流安全生产值日制度，解决和处理生产中的安全问题和进行巡回安全检查，成立班组安全管理组织。班组是企业的细胞，是搞好安全生产的前沿阵地，各生产班组要设不脱产安全员，协助班长搞好安全管理。各生产班组要坚持岗位检查，安全值日和活动制度。同时要坚持做好班组安全记录。由于建筑工地施工点多面广、流动、分散，往往一个班组不能集中在一处作业。因此，要加强提高工人自我保护的意识和能力，提高同一作业层面人员的相互协作能力。
3、2全面推行目标管理，完善项目安全生产责任制
根据公司总体安全生产管理目标的要求，按照“管生产必须管安全”和“安全生产，人人有责”的原则，公司与施工项目经理签订《项目安全生产管理目标责任状》，将项目安全生产管理的目标、措施、奖惩、安全风险保证金的缴纳等条款予以明确；项目部与各班组签订《班组安全生产管理目标责任状》，与工人签订《劳动用工合同》，即将安全目标责任层层分解，做到安全生产人人有责。项目部建立健全施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责，把治理安全隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容，并据此予以奖惩。从而使企业的安全生产管理工作层层有人负责，做到齐抓共管，责任明确。
3、3严格执行安全技术交底制度
安全技术交底工作是施工负责人向施工作业人员进行职责落实的法律要求，要严肃认真地进行，不能流于形式。安全技术交底工作在正式作业前进行，不但口头讲解，同时应有书面文字材料，并履行签字手续。安全技术交底的内容主要包括两方面：1)对施工方案的细化和补充；2)将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。安全技术交底区分不同的作业环境、作业部位及工作内容、按分部分项工程进行，做到及时、细致、全面、有针对性。
3、4“以人为本”，加强安全生产培训教育工作
依据有关法规及标准的要求，从事建筑施工安全技术和管理工作的人必须严格参加以建筑施工安全检查标准、安全技术规范等为主要内容的年度培训，合格后方可持证上岗。2)企业每月定期组织项目部管理人员召开一次安全生产专题会议，通报前一阶段的安全生产工作情况和公司在开展安全检查中发现的问题，并限期落实整改；组织学习相关法律、法规、标准、规范和上级有关文件精神，并适时开展安全生产知识培训考试。3)项目部在配合公司做好工人的三级安全教育及转岗换岗培训的同时，将安全教育贯穿于施工的全过程。项目部每周一组织召开全体职工安全教育，对本周将面临的安全环境条件及应注意的事项进行教育。4)积极开展“安康杯”竞赛、“安全生产周”“安全生产月”“百日安全无事故”等活动贯穿于全年的安全生产工作中，旨在广泛营造安全生产氛围，提高全员安全生产意识和做好安全生产工作的自觉性。5)对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗，进入施工现场的架子工必须定期体检。6)做好班前安全活动，针对各班组专业特点和作业环境条件、各季节气候变化布置安全活动内容。
3、5项目部设置备专业专职安全员，认真落实安全检查制度
施工现场设置各专业专职安全员，负责对现场的安全生产进行监督检查，及时制止违章指挥、违章操作，发现事故隐患及时向项目经理和公司报告。现场专职安全员负责对操作规程、安全技术措施、安全技术交底的执行情况、施工组织设计和专项施工方案的落实进行监督检查，对各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况经常检查并解决发现的问题，监督劳保用品的发放及正确使用，监督各班组做好安全教育等。专职安全管理人员必须经过资格考核，合格后持证上岗。设置知识面较广、经验较丰富、技术与管理水平较高、与现场施工生产项目管理相适应的专职安全员，及时发现隐患，识别危害程度，准确判断并确定整改处理方式方法，验证处理措施落实，避免事故发生。
3、6运用新技术、新方法、新工艺提高安全生产的综合防御能力
采用新技术、新方法、新材料，改变传统落后的施工工艺，淘汰落后的不能满足要求的技术工艺和设备，变手工操作为机械操作，变高空作业为地面作业，在提高劳动生产率的同时，最大限度地减少不安全因素。掌握并运用人机工程学和安全心理学的科研成果，调整好施工操作人员的心理、生理特征和状况，避免职工在情绪低落的时候出现失常行为。有效避免人的不安全行为。
工程施工安全生产篇2
关键词：公路工程 原因分析 安全管理
在企业不断快速成长的同时，我们也越来越清楚地认识到，企业在业务急剧膨胀的过程中，承受着前所未有的安全生产管理压力。由于管理力量的不足，多年来，我们在施工的安全生产管理上难免存在力不从心的状况，安全生产往往是说得多、做得少，心有余而力不足人员配置也是有职无位，或者一人多职。可以说公司的安全生产是“形势严峻、责任重大”。
大量的农民工作为路桥施工企业劳动力主体，在为企业完成施工产值的同时，也给企业的安全生产埋下了可怕的隐患：一是随着国内基础设施建设的规模日益扩大，劳务市场的培育相对滞后，绝大多数弃农务工的农民都是才出农田就上工地，在意识和角色的转换上难以达到有效缓冲；二是绝大多数民工文化少，素质差，安全意识淡薄，生产技能低，无法在短期内通过培训完全达到国家有关建筑施工企业对于安全生产的作业要求；三是经过多年培训，在技术和技能上有所提高，基本达到要求的熟练工，又难有效控制其随意流动。
1、公路工程发生事故的诱因分析
公路工程施工过程中人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷，是诱发事故的主要成因，因此安全教育既要从提高安全生产意识，也要从增强安全生产技术知识方面着手。考虑到目前公路工程施工安全生产管理的现状，安全生产教育应在施工企业内部和施工工程项目上同时抓，同时管。前者的重点是抓安全意识、安全知识教育；后者是抓行为、技术、管理措施的应用和自我与群体保护能力的提高。应特别注重民工教育。现在许多公路工程施工企业的一线施工人员大部分是民工，这些人如果不经过正规培训，往往事故会增多。本着谁使用谁负责安全的原则，主管部门和施工企业要切实加强对民工的教育。实行安全培训考核上岗制，建立健全民工安全培训档案制度。
公路工程施工企业生产过程的安全生产管理与其他行业相比有其特殊性：（1）野外作业受气象条件的影响大；（2）高空作业、地下作业环境特殊、变化大；（3）多工种混合作业，相互配合不易协调；（4）临时工程多，容易产生疏忽或事故隐患；（5）使用的机械相对较多，运输及移动不规则；（6）使用的材料量大、型号多。以上这些都是施工现场存在事故隐患的原因，必须进行系统的预防。
2、施工安全管理
2、1加强队伍教育，规范施工作业
高速公路系全封闭、全立交，行驶车辆速度快，要求施工人员须具有高度安全意识，严格按规范操作，但由于大部分施工人员是农民工，施工安全意识不强。故养护和路政部门每月都召开一次施工单位负责人及施工车辆驾驶员会议，学习高速公路有关法律、法规，并把会议精神和要求及时传达到每个工人，以形成人人守规则，处处讲安全的局面；要求施工人员按规范操作，穿戴统一的反光标志服，严禁随意出入施工作业区域或穿越高速公路，坚决杜绝人为事故。
2、2规范施工现场标示牌，及时提供道路信息
为确保车辆安全顺利通过施工区域。施工现场必须按照以下养护作业的交通控制要求执行：
2、2、1专项工程或大中修工程现场安全标志严格按警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区，下游过渡区、终止区实施；警告区、上游过渡区、缓冲区总长不得少于1500m，该区间内统一设置“前方施工”标志、“禁止超车”标志、“前方车道变窄”标志、“禁止通行”标志、“导向”标志及“限制速度”标志等。标志牌按GB5768—1999标准制作。缓冲区应设置路障、隔离墩；作业区是施工人员作业和施工物资堆放处，施工物资必须整齐堆放，不能过高和占用过往车辆行驶车道，施工机械须按标准涂上桔黄颜色，作业区与车道间也一定要设置隔离墩；③终止区长度不应小于50m，在终止区的末端一定要设置解除标志。在路肩护栏以外设置统一颜色的安全施工棚。
2、2、2小修养护作业的交通控制，当需要占用车道时，应按上述规定执行；否则，应设置方形“警示牌”、“限速”标志、“禁止超车”标志、“导向”标志和车道隔离墩等，标志摆放距离不得少于300m；
2、2、3若需在夜间施工，应在上游过渡区内设置黄色频闪灯警视信号，作业区内设置照明灯。一般禁止夜晚，雨、雾等不良天气施工；
2、2、4施工全部结束，先将作业区清理干净，然后逆车流方向快速拆除所有标志。
2、3加强施工地段道路巡查，保证安全标志规范摆放路政人员加强施工地段标志牌摆放规范，管理的具体做法是：
（1）加强学习、分析典型案例，增强责任心，杜绝事故发生；
（2）实行四班三运转巡罗制度，尤其是夜间巡查，及时纠正违规行为，减少事故隐患；
（3）建立责任制，严格标志管理，由专人分工负责，加强路政人员的工作责任心和事业心；
（4）制定执行《施工路段违章行为通知书》，对标志违规摆放不符合要求的，由养护部门及时检查，限期整治。
2、4实行奖惩制度
对施工单位安全措施做得好的给予表彰，做得差的给予处罚。由此造成交通事故的，一律由施工单位承担责任，并视情节管理处扣罚其全年完成施工量的1、5%安全费，责令停工整顿；若事故严重，则立即取消其施工资格。
2、5加强施工车辆管理，避免事故
高速公路施工车辆必须符合有关规定：
（1）须是农用车以上、正常行驶速度不少于70km/h的自卸车，且拉运材料相对固定；
（2）禁止无牌、证车辆上路，并经年检合格、车况良好、灯光齐全；
（3）驾驶员责任心强，技术过硬，思想素质高。具备了这三个条件，还必须办理《养护施工车辆许可证》并领取标志牌，悬挂在车辆明显部位，以便有关管理部门随时检查。此外，施工车辆在高速公路上，必须匀速行驶，不准占道、倒车或逆行，不准强行超车、紧急停车，随意调头或横向装卸材料。总之，必须听从指挥，遵守规定，按章操作以确保安全施工，避免发生事故。而过去这方面的事例教训履见不鲜，发人深省。
3、对安全生产管理的一些认识和思考
3、1要从根本上解决一个认识问题。一定要从国家、社会、人民的角度，去认识和关注安全生产管理问题， 只有高度重视员工生命的企业才是一个有社会责任感的企业，才是一个能不断做大做强的企业。
3、2要解决一个观念问题。一定要破除“项目越多越好、产值越大越好”的不尊重科学、不尊重企业自身资源条件的“好大喜功”思想，生产经营不能贪多求大，更不能没有金刚钻忙着接瓷器活。一定要量力而行，有多大能力干多大事，接一个工程干一项精品。
3、3针对国家安全生产法律、法规的不断健全，以及安全生产操作规程的不断细化， 要做好让从业人员学法懂法、遵章照律这项基础性工作。通过培训、教育等工作，扎实锻造一支“人人讲安全、个个懂安全”，“以讲安全为荣、不讲安全为耻”的过硬队伍。
3、4切实加强制度落实十分重要。在制度完善、规章齐备、加大宣传的基础上，要切实加大落实的工作力度，将各项有关安全生产的法规制度及操作规程在具体的项目施工管理中体现出来。
参考文献：
工程施工安全生产篇3
【关键词】建筑工程；施工安全；生产管理
安全管理是企业兴衰成败的关键因素，保障员工的生命安全，设备的运行安全，产品使用的安全，既是企业发展的需要，也是社会稳定需要。安全管理是一项系统工程企业的安全管理系统是人、社会、环境、技术、经济等因素构成的大协调系统。而我国建筑企业实行的传统安全管理制度存在种种弊端，己经不适应现代建设工程和行业发展的需要，因此建筑企业建立实施现代化安全管理制度就成为实现安全生产和提高建筑业安全管理水平的根本措施。
1、我国建筑业安全管理现状
改革开放以来，我国建筑业得到了迅速的发展，根据2004年的统计数字，目前建筑企业达4、5万个，建筑业从业人员3050万人（其中80%以上为农民工），占全国工业企业总从业人员的三分之一强，占全社会从业人数的5、06%，占全世界建筑业从业人数的四分之一。目前我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设。2004年我国基本建设投资达到14440亿元，约占国民生产总值的16、6%、近几年来，建筑业总产值平均以10%左右的速度增长。
从建筑业所有制结构来看，现有国有建筑企业9458家，占整个建筑企业5%，从业人数765万人，占建筑业人数的25%；城镇集体企业26、818家，占整个建筑企业的60%，从业人数1003万人，占建筑业从业人数的33%；乡镇建筑企业和个体建设者的从业人数占整个建筑业人数的42%。如此的产业规模、发展速度、结构布局和施工层次以及庞大的施工现场和施工队伍，给建筑业安全生产管理带来了相当大的困难。
目前我国正在进行历史上也是世界上规模最大的基本建设。建筑安全与健康水平在管理上、技术上进一步提高，可使数十万甚至上百万建筑工人的生命和健康得到更好的保护，使建筑业避免数十亿甚至上百亿的经济损失，使成千上万个家庭乃至整个社会少遭受一些伤害和痛苦。经过几十年的探索，世界各国，特别是英、美、日等国在职业安全与健康方面已经取得了明显的进展，积累了大量经验，建筑业的伤亡率持续下降。我国经过多年的不懈努力，建筑业的因工死亡率也在不断下降。
2 我国建筑业安全管理存在的问题
我国建筑业安全管理存在的问题主要有以下几个方面。场安全事故的肇事者和受害者。针对项目班组长和项目经理的安全教育和培圳时间同样不足，导致他们在日常的管理工作中不重视安全工作或者不懂得如何将安全管理工作与项目的其它各项管理工作相结合，以避免安全事故的发生。另一方面，目前我国针对施工操作人员的安全培训主要是由项目部依照规章制度执行，往往缺乏有效的监督和指导，因此，很多项目为了节约成本，提高劳动生产率，就会减少安全培训的时间和强度，导致很多的施工人员从进入现场开始就成为“危险源。这些都是今后安全管理工作中应该着力解决的问题。
2、1 安全管理保证体系被削弱
一些企业为适应市场经济条件下生产和经营管理的需要，原来的机构人员被重新调整，出现了撤销或兼并安全管理机构，甚至出现了取消专职安全员的现象，从而削弱了安全管理及监督检查的力度，导致安全滑坡，造成事故。
2、2 重效益、轻安全的思想恶性膨胀
随着企业自主权的不断扩大，企业支配国家财产、追求自己独立经济利益的意识不断增强，考虑得较多的是生产、经营、效益、利益、利润等硬性指标，而对安全效益的隐形性不甚了解，致使不能正确对待“企业效益、”安全生产“二者关系，对”安全第一，预防为主，综合治理“的方针贯彻不力，忽视了对安全生产的管理，造成管理不严，责任不到位，承包者钻政府宏观管理机制尚不完善的空子，短期行为严重，单纯追求近期利润，舍不得在安全上投资，重效益、轻安全的思想恶性膨胀。
3 我国建筑业安全管理对策
针对以上分析提出的建筑业安全管理中存在的问题，可以通过以下的对策加以解决。
3、1 必须依法管理安全生产
实施依法管理安全生产，依法保障劳动者的安全与健康，依法查处责任事故，是搞好安全生产工作的重要保证。必须进一步建立健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法规体系，清理不适用的法规，并真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。安全生产监督管理部门要加强日常的监察，减少效果不大的大检查。
3、2 认真落实各级人员安全生产责任制
安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各部门层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。
3、3 必须理顺安全生产管理体制
统一、高效的安全生产监督管理体制，是做好安全生产工作的体制保证，全国应建立一支统一的能独立行使监察职能的安全生产监督队伍，保证政令畅通，利于协调；应将监督一个对象、多个部门负责的职能集中到一个部门，保证安全生产监督管理工作统一、高效。最后也是最重要的一点，必须从企业的整体出发，建立现代化的安全管理制度。把安全管理的重点放茌事故预防的整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使企业达到最佳安全状态。
3、4 积极开展安全性评价和风险评估工作
安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容，即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施，实现超前控制，减少和消灭事故。
3、5 加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质
提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全我要安全我懂安全我会安全”的转变。从基地、教材、教师队伍三项建设入手，加强企业宣教培训工作。有步骤、有计划地组织开展全员安全培训工作。企业经营管理人员和特种作业人员，必须依法接受培训，经考试合格后持证上岗。要把安全文化作为企业文化的主题内容之一，纳入企业精神文明建设布局。
4 结语：
近年来，我国的经济始终保持着持续增长的良好势头，作为主要产业之一的建筑业更是呈现出蓬勃发展的态势。我国建筑业落后的安全管理必然会影响整个建筑业的形象和竞争能力。安全生产管理工作意义重大、任重道远，安全生产管理工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得我们不断深入地研究和探讨。
参考文献
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方群、新形势下施工安全管理的方法和措施研究[J]、中国科技信息，2005、（07）
工程施工安全生产篇4
1、1市场监管薄弱在市场经济下,市场监管是企业发展的重要监督方式。但目前部分有实力的公司如一些特级、一级资质的企业渐渐发展成为纯管理型企业,虽然它们具有较强的管理能力,但没有过硬的劳务施工队伍。部分公司中标后,将工程全部或部分分包给相关企业,只派技术人员到现场配合指导,造成项目建设存在专业人员配置不足、安全管理人员配备不到位、专职人员无职权等问题,最终导致管理难度很大。在这种情况下,要搞好安全施工的现场管理显然不现实。
1、2施工人员的安全意识不高公路工程施工中的安全管理,施工人员的安全意识起关键性作用,但目前很大一部分施工人员来自农村,没有经历过专业的上岗培训,缺乏一定的文化知识,自我保护意识较差。即使部分人员经过培训,在技术和技能上有所提高,基本达到了施工要求,但在进行安全管理时会存在众多问题。因此,在安全管理方面难以达到工程施工应有的要求。同时对于施工人员的安全教育培训不到位。从目前建筑业的总体情况看,施工人员文化素质普遍偏低,安全意识、安全技术普遍缺乏。
1、3安全管理责任制度没有落实到位部分建设单位没有真正重视安全责任,也没有履行法规规定的安全责任,任意压缩合理工期,忽视安全生产管理。安全生产主体责任意识不强,过于注重企业生产效益,忽视生产过程中的安全问题。安全生产基础工作薄弱,对于安全生产的投入严重不足,安全培训教育也流于形式。施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,“三违”(违章指挥,违章操作,违反劳动纪律)现象经常发生,没有建立起真正有效运转的安全生产保证体系。某些监理单位对应负的安全责任认识不清,不能及时发现安全生产隐患并及时作出有效处理,没有真正落实安全生产监理责任。甚至有些政府投资工程的建设单位也存在这一现象,政府作为承包商,对于工程施工安全的监管只停留在较浅层次,有时甚至是过于重视工程质量及工程进度而忽视施工安全管理。
1、4人才得不到及时补充,技术力量薄弱公路工程施工项目人才得不到及时补充,技术力量薄弱,高学历人才比例不高。其原因如下:1)工资待遇较低(见表1)。近年来国内生活水平不断提高,各大城市的月收入平均水平显著提高,但施工安全管理员的工资一直没有怎么增加,导致公路系统施工安全管理人才流失严重。2)工作环境艰苦。公路工程项目的施工地点大多在偏僻的山区,工作条件艰苦且流动性较大,大多数高学历人才不愿意到现场去进行施工管理。
1、5盲目压缩工期,资金不到位当前,中国公路建筑行业竞争日益激烈,施工企业为了拿到工程,恶意压低标价,以至于工程中标之后施工费用不足,只剩下工程的直接建设费,不得不减少安全生产管理费、现场管理费等间接费用;并且在施工过程中施工企业片面追求利益而降低工程造价,直接将安全经费挪作他用,致使安全防护设施不足、安全防护用品没有及时发放、安全事故率增加等。建设方普遍随意压缩工期,使原本紧张的工期更加紧迫,无形中增加了工人的工作量,工人不得不增加更多的夜班,工人疲劳工作,使安全隐患增加。发包方不依照合同支付足额工程款,以项目审计为由,迟迟不予结算,导致施工方压缩安全生产资金。
1、6安全检测仪器配备不足公路工程施工科技含量不断提高,原有靠耳听、手摸、眼看、鼻闻等感观经验进行安全检测的方法已不能适应现场施工管理的要求,大部分安全隐患要通过专业化的检测设备检测后才能作出正确的评估判断。但在实际工作中,由于资金投入不足,大部分公路施工企业没有给施工安全管理人员配备必要的检测仪器和装置,发现事故隐患成了一大难题,更谈不上采取措施预防事故的发生。加上公路工程施工技术更新速度快,施工机械设备的更新数量多,施工企业很难及时、快捷地使用最新技术,一般要等到施工检测设备出现较大的质量问题时才会更换,导致安全检测仪器设备严重不足。
2国外公路工程施工安全管理经验
2、1完善施工安全法律制度为了强化施工安全监管,美国政府下设职业安全与健康局。职业安全与健康局在各州设有10个区域分部,并在各州设办事处,各州都有独立的安全立法和管理条例。美国政府的安全检查一般为抽查,为了能更真实地了解施工企业在平时施工中对安全生产管理的重视程度及相关的管理措施,大部分情况这种抽查不事先通知。另外,还有两种情况要进行安全检查:1)承包商的邀请。承包商在对施工安全问题比较清楚的情况下,需要告知政府相关部门,这时可邀请安全官员到施工现场进行检查或监督。2)强制检查。若发生重大伤亡事故,安全官员从法院领取传票后对施工现场进行安全检查,此时安全官员的检查将会十分认真、仔细。此外,美国还有一个庞大的国家安全与健康研究所,专门负责劳动安全与健康的研究。由此可见,美国通过完善相关法律和设立专门的政府部门来加强施工安全的监督管理,通过完善的法律体系来保护工作人员的合法权利,创造了良好的安全健康工作环境,建立了完善的劳动保险制度。
2、2设立施工安全检查机构国外许多国家为了确保工程施工安全,设立了专门的施工安全检查机构,通过专业化的管理机构对施工安全进行监督检查。日本负责安全生产的政府检查机构是国家劳动基准局,它隶属于国家劳动省,由劳动省直接负责管理(属中央检查制);劳动基准局下属的343个劳动基准监督署(隶属于劳动省)代表国家对各行业的安全生产进行基层的监督检查。美国安全生产政府检查机构是联邦劳工安全与健康保护署(OSHA),隶属于美国劳工部;施工安全基层检查机构是OSHA下属的区域办公室,负责区域内安全生产检查工作的策划和执行。瑞典劳动安全健康署是国家安全生产政府检查机构,隶属于劳动部;施工安全基层检查机构是劳动检查局,隶属于劳动安全健康署。
2、3运用先进技术设备改善施工安全管理发达国家根据公路工程施工安全需要,把各种先进技术应用于公路施工安全生产管理中。如采用高效率、高技术含量的大型机械设备,减少现场施工人员等。欧、美、日本施工企业工作人员的技术水平高于中国以农民工为主体的操作人员,他们对现场文明施工的重视也普遍比中国强。新技术的应用对安全技术的评判有不同的标准,在技术较发达的国家,施工单位及时对员工进行业务培训,以此作为员工上岗前的必需教育,因此施工事故较少。
2、4加大安全生产经费投入安全生产离不开安全生产经费的投入,大量安全生产经费的投入代表企业对安全生产的重视,能促进施工人员提高安全生产意识,能在经济上满足施工队伍对工程施工安全的需求,从而避免工程施工安全事故的发生。比较典型的代表有英国BP公司。该公司在珠海PTA项目建设中投入2000万美元,用于购买安全技术装备和个人防护用品,并且确保施工现场安全管理硬件和软件及时到位。BP公司不仅自己舍得投入,还要求施工单位必须保证安全生产投入。由于这种严格要求,在珠海PTA项目施工的某省建安珠海分公司在施工安全方面投入的资金接近工程造价的10%。他们除要求给工人配备合格的全身防护式安全带、钢板护趾鞋、皮手套、安全帽、护目眼镜等高级安全防护品外,还要求所有临时设施的建造均按规范搭建,每间宿舍内必须配备烟雾自动探测报警系统,工地上必须安装各种安全防护设备。因此,施工人员和施工队伍在工程施工过程中非常重视施工安全,没有出现大的安全事故,保证了工程按期、按质完成。
3中国公路工程施工安全生产管理对策
公路工程施工安全生产管理是在公路工程施工过程中,以安全生产为目的,采用标准化、科学化、现代化的管理方式进行的,以保证公路工程施工项目按质、按量、按期顺利完工的管理过程。在公路工程项目施工过程中,安全生产管理的基本任务是发现、分析和控制工程项目施工过程中的危险、有害因素,建立安全生产管理系统,制定相应的安全生产管理制度,对企业内部实施安全生产的监督和检查,对各类人员进行安全生产知识培训和教育,防止发生安全生产事故,减少、避免不必要的损失。
3、1大力培养和引进安全生产管理高层次人才提高工程项目施工人员的安全素质,大力培养和引进安全生产管理的高层次人才。安全生产教育培训形式要多种多样,要提高培训人员的积极性,增强工程项目施工管理人员的安全意识。安全生产教育培训过程中要形成规范化的制度,做到严格、严肃、严密、严谨,正确对待培训课程。安全生产教育培训的内容要合理,要讲求实效,充分展现安全教育培训的必要性和紧迫性。安全生产教育培训要重点加强对施工人员的岗前安全教育,使其了解、掌握所从事岗位的安全技术操作规程,并定期对施工人员进行安全考核。从事特殊工种的施工技术人员,专业培训合格后方可持证上岗。对施工企业的各级管理人员定期进行安全生产法律、法规、操作规程和国家强制性标准的培训,宣传新的安全检测方法和检测设备,增强其安全生产管理意识和安全操作技能。要有计划、长期、规范化地引进和培养安全生产管理方面的高层次人才,不断改善安全生产管理人员的知识结构,提高安全生产管理人员的综合业务素质。
3、2健全法律制度,确保安全生产制定相关的法律法规及标准规范,建立完善的公路工程施工安全生产管理监督体系,使其适应范围广泛,法令、行政规则到强制性技术标准层次清晰、相互配套,并有清晰、公正的处罚手段。在全国建立统一完善的公路工程施工企业安全生产管理信誉评审体系,在招投标过程中具体体现,鼓励施工企业在安全生产方面加大投资力度,强化安全生产管理。在全国基础设施建设部门宣传安全施工的重要性,并将施工安全管理纳入政府部门的绩效评定中,充分调动政府力量,加强对工程施工安全的管理。
3、3完善安全生产管理措施全面推行职业健康安全管理体系,建立、健全施工单位安全生产责任制,逐层签订安全生产责任书,从公司领导到施工队伍,全面落实安全生产责任。对公路工程施工中存在的安全问题进行分析和预防,制定安全技术管理措施,控制和消除工程施工过程中存在的安全隐患。各公路分项工程开工之前通过书面形式向施工人员进行全面的有针对性的安全技术宣传,施工过程中树立每日班前安全会制度,使施工人员了解、掌握施工过程中潜在的危险源及其防范、应急措施,增强安全意识,完善资料签字手续和存档制度。建立分级、分类、定期、专项、日常的安全检查制度,实行专职安全员每天日常学习和例行检查等。
3、4强化安全生产和安全事故防范筑牢安全意识,大力营造安全第一的浓厚氛围。通过组织施工人员参加安全专题培训、与施工企业安全管理负责人谈心对话、组织施工人员安全培训等多种形式,对典型事故进行剖析,深刻吸取教训,用事故教训推动责任落实、措施完善,防范同类事故发生。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,扎实开展隐患排查治理和“打非治违”专项行动,维护良好的安全生产环境。进一步加强企业安全文化建设,营造良好的安全生产环境。
3、5确保安全投入,完善安全奖励与约束机制公路工程施工安全生产管理不仅关系到人民生命、财产安全,也关系到施工人员的家庭幸福和社会的稳定。安全生产既是施工企业的责任,也是施工人员的责任。《安全生产法》第一、第十七、第十八条规定:为了加强安全生产监督管理,防止和减少事故,保障人民群众生命和财产安全,生产经营单位要保证本单位安全生产投入的有效实施和安全生产条件所必需的资金投入,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果负责。实践证明,在公路工程施工安全管理上投入越少,事故发生率越高。另外,在施工完成后,对于安全生产措施做得较好的企业或施工队伍应给予一定的奖励。
4结语
工程施工安全生产篇5
【关键词】水利工程；施工；安全管理
一、引言
近几年，国家加大了对水利行业的资金投入，各地水利工程项目纷纷开始动工，而水利工程施工中的安全生产管理等问题也逐步显现出来，并且在实践应用中愈来愈受到了各方面的重视。从2005年以来就已开始实行施工企业安全生产许可证制度，但各地安全事故仍频频发生，贯彻安全法规和标准，深化安全生产的思想对于水利工程施工已日益迫切需要。
二、 水利工程施工特点
1、水利工程多涉及水库、大坝、渠道衬砌、堤防、涵闸等施工项目，受汛期和季节影响较大，必须保证雨水和冻害等因素侵袭情况下的施工安全，而以上因素均与气象有关，很难预测并准确把握，属于不可抗力范围，对施工的安全生产管理存在较大隐患。
2、水利工程往往是施工战线较长，工地之间的距离较大，施工班组类型较多，相互之间联系很不方便，整个施工项目的安全管理难度大。
3、水利工程施工现场多为“露天式”作业，无法进行非常有效的封闭隔离，对生产人员、交通车辆、工地设备、施工对象、工地材料的安全管理增加了很大的难度。
4、水利工程施工中，当前使用的施工材料及施工工艺较为落后，防护设施不够齐全。如模板受材料影响可靠性较低，搅拌机、振捣器、挖掘机等施工机械安全保险装置落后，容易造成机械伤害，这也对工程施工人员的安全问题提出了挑战。
5、水利工程工地招用的工人中，70%是农民工，普遍文化层次较低，他们的知识水平、安全意识等，还无法很快适应水利行业的工作条件和环境，不了解水利工程的建设规程，普遍未经过基本培训和安全教育，缺乏基本的安全知识和安全防范意识，在项目实施过程中安全应变能力较弱，为自己和他人增加了安全隐患。
三、 水利工程安全事故发生原因分析
水利工程施工是一个由人员、设备、环境、管理等多方面组成的复杂系统，他们之间既相互联系又相互制约，事故的原因往往取决于人、物、环境，而这三者又都受到管理的制约。
1、人的因素。即指管理人员、操作工人、事故现场的在场人员等。他们的不安全行为是重要致因。主要包括：忽视安全，忽视警告；危险作业；使用不安全设备，用手工代替工具进行操作或违章操作等等。
2、物的因素。即指设备、工具、原料、成品、半成品等。物的不安全状态是事故的物质基础，是生产中的隐患和危险源，当条件达到时就会转化为事故。主要有以下几种情况：安全防护装置失灵；材料强度不够，工具零部件磨损和老化；存在危险物；物品的堆放有缺陷等。
3、环境的因素。不安全的环境是引发安全事故事故的直接原因。一般指的是：生产环境的异常，即指温度、湿度、通风、采光、噪音、振动、采光等方面；自然环境的波动：土壤、气象、水文等的恶劣变异。
4、管理的因素。管理的原因是事故产生的间接原因，直接原因得以存在的条件。它包括：对现场工作缺乏检查指导，或检查指导错误；劳动组织不合理；技术缺陷，指工艺流程、操作方法存在问题；没有安全操作规章制度或不健全，未认真实施事故防范措施，对安全隐患整改不力等等。
四、对今后水利工程施工安全生产管理的建议和探讨
1、加强安全教育，树立安全意识。首先，使项目部每个成员明确自己的安全行为责任，树立强烈的安全意识，水利工程中能否重视安全生产，施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人的态度起很关键的作用，为此施工单可以位制定相应的安全生产奖励制度：若出现安全生产事故，则追究相关领导责任，视情节严重程度罚款或扣工地补助等等；若未出现安全生产事故，则执行相应的奖励措施，以此来激发从项目管理层到项目执行层狠抓安全的自觉性。
2、制定安全生产规章制度，通过制度教育。从企业法人、项目经理、技术负责人到安全生产负责人，从班组长到各具体操作工人，层层落实安全生产制度，制定的依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容应既有通用性又有针对性，并且可操作性要强。
3、制定施工安全技术措施，对施工过程各环节进行安全管理监控。每个工程投标时都会同时撰写施工组织设计，其中应包含详细的安全技术措施，针对工程的施工特点、交通情况、天气状况等预测在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节，这样可以在在技术上和管理上采取有效的技术防护措施，提前避免或减少施工过程中的不安全因素，防范发生安全事故。
4、严格加强总包或劳务分包单位的资质认证和施工队伍组建时的安全管理。在工程施工中，选择总包或劳务分包单位时，一定要选择具有安全生产许可证、“三类人员”证件齐全并能保证到位的施工企业；组建施工队伍或施工班组时，要选择技术过硬、安全质量意识强的人员，特种作业人员还要按照行业规定进行特种专业培训，考核合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。
5、完善相应工程招投标制度和法规。对于发生安全事故的企业，在参加工程投标时可按照一定的标准酌情扣减标书得分，相应项目经理在一年内不得参加任何投标；发生重大安全事故的企业，视不同情形在一定时期内给予暂停投标（一票否决制）或降低资质等级等处分；而对于连续几年未发生安全事故的企业，作为对于施工企业优质管理成果的肯定，在参加以后的工程投标时，按照一定的标准在商务标评标时增加企业安全生产评分权值。
6、运用先进的科技成果，减少人为的操作失误。由于当前水利工程施工中，许多施工机械较为传统，施工方法比较落后，难免发生很多人为的错误。通过采用高科技含量的新工艺、新方法、新材料，改进传统落后的施工工艺，减少手工操作，增加机械作业，这样在提高劳动生产率的同时，最大限度地减少了不安全因素，同时有效的避免了人的不安全行为。
参考文献：
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[3] 浅议施工现场的安全管理现状及其对策[J]、科技情报开发与经济，2003，（11）。
工程施工安全生产篇6
1、1企业外部的因素。在水利工程中，主要是针对湖泊、江河、峡谷以及山体等进行疏导利用的过程，多为自然界不可抗力的因素，并且在施工中都是在露天的环境下进行，受天气的影响比较大。一旦遭遇汛期、高温、冻害、雪灾、飓风、暴雨、塌陷以及滑坡等恶劣气候的突袭，对施工人员和水利工程的安全都是极大的威胁。
1、2企业内部的因素。对水利工程的承包商来说，企业内部的组织结构、管理机制、员工素质以及设备水平等可变因素，还有企业内部安全生产的条令条例、责任意识以及领导水平等的落实情况，对施工作业的影响都是极大的，为水利工程的施工的安全管理增加难度。
2水利施工工程发生安全生产危机的特点
2、1水利工程安全生产危机涉及面广。水利工程多是围绕着一个中心以放射状向周围施工，一个完整的水利工程一般包括河床、水体、闸门、护岸、桥梁、涵洞以及山谷等复杂的施工情况，建设的周期至少要几年才能完成。在此期间，施工的占地面积较大，投入的人力物力不计其数，时间冗长，耗费着所有参与施工人员的心血，短时间内无法得到效益。这就容易导致出现问题，在这么长的时间内，一旦有人员溺水或伤亡，会造成连锁反应，对施工进度不利。
2、2水利工程施工建设流动性较大。一项水利工程要耗时几年甚至几十年，致使从业人员的流动性较大，人员流动过于频繁会导致人心不稳，对工作的责任意识不高，人员之间的配合也会出现差错，这对施工会有一些影响。而长时间的高强度工作致使机器设备不堪负荷，容易导致事故的发生，还有在机器运转的途中也存在许多不稳定的因素，致使突发事件的几率增加。
2、3水利工程地理位置比较复杂。修建水利工程多半会选择偏远地区，人烟稀少，周围的环境比较复杂，道路难走，一旦有事故发生，受伤人员不能及时送至医院抢救，加大了死亡几率。另外施工场地的机械设备较多，如果出现问题，工作人员无法解决，只能停机等待外面的技术人员来维修，这就拖延了施工周期的进度。
2、4机械施工发展迅速。随着现代化的发展，水利工程中逐渐使用机械施工的方法来加快进度，机械设备的性能越来越好，价格越来越实惠，但是对于机械的质量没有统一的规定，维修和保养也不能经常进行，况且人员的配置比较随意，没有经过专业化的培训，责任意识和危险意识不够，这些潜在的危险因素就像是一颗不定时炸弹，随时都有可能引爆。
2、5水利施工大多以露天作业为主。露天作业有一个最大的缺点，就是受天气影响较大，但是这些都是不可抗力因素，没有办法改变，对工程的进度影响较大。如果连续几天高温炙烤或是连续几天下暴雨，对工程来说只能停工休整，时间的不确定，灾害的突发性，往往容易导致事故的发生。
3我国水利工程施工安全生产管理工作存在的问题
3、1安全意识不强。在水利工程的建设中，多数的工程都是在水中进行，工作人员天天和水打交道，水的不确定因素很多，一旦在施工中跌落进水里，伤亡的几率不较大。再有就是汛期的水流速度较快，水势汹涌，水下情况复杂，在水下的工程较难进行，对施工人员的考验较大，使工期延长，长时间高强度的劳动使人心情烦躁，如果放松警惕，很有可能发生安全事故。这些都是由于工人在施工过程中丧失警惕导致的事故，管理人员和施工人员对水利工程的安全意识薄弱，大多只注重经济效益，忽视安全教育，导致工程的安全隐患暴露，抵抗突发状况的能力较差。
3、2资金投入不足。在一个水利工程中，除了材料成本的投入，安全成本的投入也比较多，施工人员的个人防护装备、现场的安全保障设备以及安全设备的维护等等都是高额的花销，一般承包商很难做到，致使某些安全隐患得不到及时的、根本的解决。另外，有些工程的前期工作不够完善，工程的设计不合理，加之施工技术水平不高，导致工程质量存在先天不足等问题。
3、3缺乏科学系统的安全管理体系。工程的安全管理体系缺乏科学性，往往都是事后进行管理。事前管理薄弱，管理制度不健全、职责不明、监管缺乏力度。致使现场的施工混乱，各部分的施工人员在现场较分散，在大型的机器设备运行的时候，很难面面俱到的观察所有方位，难免会发生碰撞，造成安全事故。
4防范水利工程施工安全生产危机的对策与措施
4、1多单位多部门联合运营。一个水利工程的修建单靠一个两个承包商是完成不了这么大规模的施工任务，需要将水利工程分成几大块，在将每一块分成几部分，分别对应着承包给有资质的承包商，在总体规划下的部分规划，每个承包商尽可能的完成自己的工作量，然后在统一汇总，实现工程的衔接与最后的整合。在此过程中，各单位各部门要联合运营，互相密切的配合，协调好动工的先后顺序和工程衔接工作，在做好分内工作的同时要配合好其他的工种，以免程序混乱，现场事故频发。
4、2在施工之前或中途有新进人员的时候，一定要先进行安全教育，对所从事的工种要给予专业的技能训练和逃生技巧的普及，考核通过才能进入工作岗位，还要定期的学习深造，跟上先进设备等步伐。在招揽焊工、车钳工、机动车驾驶员、起重机械以及爆破手的考核中，一个重要的准则就是持证上岗，在上岗之前也要进行专业的培训，确保人员和设备的安全，为水利工程的施工打下坚实的基础。
4、3操作人员上岗前，必须按规定穿戴防护用品，施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况。同时，施工所用的各种机具设备和劳动保护用品，应定期进行检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态，不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。
4、4工程开工前，施工单位必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文气象等资料，在编制设计组织施工的同时，制定相应的安全技术措施。此外，施工单位应加强与气象、地质、水文等部门的联系，及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情等预报，做好气象、地质灾害的防御工作。
工程施工安全生产篇7
关键词：电力工程；管理措；施安全生产
许多惨痛的历史教训表明：电力工程的事故大部分都发生在施工过程中，并且与项目施工安全管理不力和疏忽有关。因此，为加强电力工程施工安全防范保障人民群众生命财产安全，必须对电力工程施工安全管理进行分析研究，制定合理有效的安全管理细则。由于电力工程施工的现场是个动态的多工种立体作业，生产设施临时性、作业环境多变性、人机流动性大，从而形成了一个人、机、料动态集中的工作环境，这就导致安全隐患的大量存在。
一、电力工程施工安全管理的重要性
电力工程施工安全管理就是电力工程施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。近年来，由于电力项目的逐步扩张，电力建设、施工等单位的安全管理责任呈现出划分不明确、管理不到位的特点，导致重大、特大事故时有发生。尽管发生事故的原因各不相同，但是有一点是一样的，就是现场的安全措施没有得到很好的贯彻、落实。
对于电力工程施工的安全管理，我们首先应该明白实施安全管理的重要性，其重要性大致分为如下几点：
（一）能使劳动者获得安全与健康，是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志；
（二）能够改善企业安全生产规章制度的不健全、管理方法不适当、事故频发的现状，能够促使企业根据安全管理标准实施管理，逐步使工作环境达到安全卫生标准的要求；
（三）可以促使企业改变安全卫生的落后状况，从根本上调整企业的安全管理制度，改善劳动者的安全卫生条件，增强企业在国外市场的竞争能力。
二，电力工程施工安全管理问题及现状分析
安全生产是企业的最大利益，但是有些管理领导只看到安全管理工作需要大量投入，忽视了做好安全管理工作给企业带来的巨大效益，往往抱着安全侥幸的心理态度，在具体实施过程中不深入施工现场进行检查、监督，没有掌握施工现场真实的、全面的施工信息，没有对现场安全防范措施是否安全有效，是否存在安全隐患进行深入的思考研究，从而出现了对于安全管理瞎指挥、走过场的现场，给施工现场导致安全事故的发生埋下了巨大的隐患。
违章行为的频发，主要包括：
（一）违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业，如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致了一起人身触电死亡事故。
（二）有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。例如一些人身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的。
（三）安全生产职责不到位。虽然各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话上，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施。
（四）也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。
电力工程施工现场由于具有这种特殊的环境特点，因此给安全管理办法的实施上也形成了一些挑战，但是，如果指定出了针对特定场合的特定管理办法，该办法能够彻底有效的实施，绝对是能改善电力工程施工行业的安全现状。
三、电力工程施工安全管理组织机构概要。
对于电力工程施工的复杂和特殊现场环境，要想彻底落实贯彻安全细则，就必须要细化出一个完整的安全管理组织机构。在安全制度的实施过程中细化每个部分或者机构应该具有的详细责任和义务，做细做全安全细则里面的各个环节。
安全组织机构体系采用分级负责的形式实施划分，项目经理为第一安全责任人，下属是有具有安全合格证书的安全主任具体负责日常施工班组的安全管理工作，安全主任负责具体实施、落实制度，检查现场，汇报安全情况等工作，还要与项目经理一起探讨安全细则等问题，最下层就是各个安全管理班组，必须具有一个现场实施的安全员，具体实施安全管理制度，做到贯彻安全思想的教育，现场监督的工作等。
整个安全管理组织机构应该做到在“安全第一、预防为主” 的方针指导下搞好安全生产，坚决贯彻“管生产必须管安全”的原则，落实各级人员安全生产岗位的责任制；对所有新进入施工现场的人员进行“三级教育”。必须做到每周有关人员，对所管理的施工现场、车问进行一次安全生产和文明施工检查，并将检查结果记录存档备查，对重大事故隐患发出整改通知，限期整改，奖罚到人。
四，电力工程施工安全管理技术措施。
对于电力工程施工现场的考察分析，正对不同的施工环节，不同的施工部门总结出了如下几点的安全管理技术措施：
(一)材料运输安全管理。
1,尽量减少搬运次数或搬运距离，这样不但可以减少成本而且还有助于安全生产。
2,以机械代替人工搬运，针对材料特性采取适当的搬运方法。
3,机动车辆进行水平搬运时，司机必须经过良好的培训，车辆装载必须均匀，倒车时应该注意是否碰到人或者设备，无人看管的车辆，其发动机应该予以熄火。
（二）起重吊装安全管理。
1，司机和指挥人员要经过专业培训。指挥人员在作业前必须要熟悉所指挥的设备的性能和了解所吊的构建重量，熟悉现场环境。
2，对起吊的构建质量不明时要进行核实，不能盲目起吊。。起重机操作人员在操作的时候精神要集中，要服从指挥人员的指挥以免误碰坏设备。在发现有信号不清楚或者错误的时候，应该果断拒绝执行，询问清楚后再执行操作。
（三）施工现场用电安全管理。
1，临时施工用电需要在施工前要做好安全技术交底，技术交底资料必须完备、可靠，能明确显示出交底日期、讨论建议和交底与被交底人员的签字名单册。
2，做好电力维修工作记录，工程竣工后详细记录撤除临时用电工程的时间、人员、撤除程序、撤除方法和采取的安全防护措施。
3，施工现场临时用电的接地与防雷，按照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定，必须做好重复接地，用电保护零线和防雷接地线必须专设，以保证用电安全。
（四）特种工种安全管理。
1，高处作业时衣着灵便，禁止穿便底鞋和带钉易滑鞋，禁止上下跑仍物品，注意系好安全带。
2，特殊工种必须持证上岗，身体健康不违规作业，不违反劳动纪律。
3，雷雨天气及六级以上大风禁止露天高空作业，禁止酒后作业。
（五）施工现场生产安全管理。
1，每天开工前，先进行安全教育或交待安全注意事项。
2，施工现场所有固定或移动的配电箱，均必须搭设防雨、防砸的防护设施，地面搭设木质操作台，操作台与地面空间不得小于lOcm。配电箱周围应该设红自相间围栏。
3，临时建筑物、构筑物要求稳固、安全、整洁，并满足消防要求，禁止用石棉瓦、竹棚、油毡等搭建，宿舍应该具备良好的防潮、通风、采光性能，并与作业区隔离，用电线路必须按没计架设，严禁随意拉线接电，严禁使用电炉和明火烧煮事物。
4，每次工作结束后，应仔细检查，切断水、电、火、气源后，方可离开。
五，重视安全性评价工作。
开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断，做到心中有数，也是提高安全管理整体水平的有效途径。
安全性评价是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一，预防为主”的方针，推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。它综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测，确认发生事故的可能性及其严重程度，提出相应的整改和控制措施，达到预防、控制隐患和事故。
工程施工安全生产篇8
关键词：建筑工程；施工安全；生产管理
安全管理是企业兴衰成败的关键因素，保障员工的生命安全，设备的运行安全，产品使用的安全，既是企业发展的需要，也是社会稳定需要。安全管理是一项系统工程企业的安全管理系统是人、社会、环境、技术、经济等因素构成的大协调系统。而我国建筑企业实行的传统安全管理制度存在种种弊端，己经不适应现代建设工程和行业发展的需要，因此建筑企业建立实施现代化安全管理制度就成为实现安全生产和提高建筑业安全管理水平的根本措施。
1、我国建筑业安全管理现状
改革开放以来，我国建筑业得到了迅速的发展，根据2004年的统计数字，目前建筑企业达4、5万个，建筑业从业人员3050万人（其中80%以上为农民工），占全国工业企业总从业人员的三分之一强，占全社会从业人数的5、06%，占全世界建筑业从业人数的四分之一。目前我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设。2004年我国基本建设投资达到14440亿元，约占国民生产总值的16、6%、近几年来，建筑业总产值平均以10%左右的速度增长。
从建筑业所有制结构来看，现有国有建筑企业9458家，占整个建筑企业5%，从业人数765万人，占建筑业人数的25%；城镇集体企业26、818家，占整个建筑企业的60%，从业人数1003万人，占建筑业从业人数的33%；乡镇建筑企业和个体建设者的从业人数占整个建筑业人数的42%。如此的产业规模、发展速度、结构布局和施工层次以及庞大的施工现场和施工队伍，给建筑业安全生产管理带来了相当大的困难。
目前我国正在进行历史上也是世界上规模最大的基本建设。建筑安全与健康水平在管理上、技术上进一步提高，可使数十万甚至上百万建筑工人的生命和健康得到更好的保护，使建筑业避免数十亿甚至上百亿的经济损失，使成千上万个家庭乃至整个社会少遭受一些伤害和痛苦。经过几十年的探索，世界各国，特别是英、美、日等国在职业安全与健康方面已经取得了明显的进展，积累了大量经验，建筑业的伤亡率持续下降。我国经过多年的不懈努力，建筑业的因工死亡率也在不断下降。
2 我国建筑业安全管理存在的问题
我国建筑业安全管理存在的问题主要有以下几个方面。场安全事故的肇事者和受害者。针对项目班组长和项目经理的安全教育和培圳时间同样不足，导致他们在日常的管理工作中不重视安全工作或者不懂得如何将安全管理工作与项目的其它各项管理工作相结合，以避免安全事故的发生。另一方面，目前我国针对施工操作人员的安全培训主要是由项目部依照规章制度执行，往往缺乏有效的监督和指导，因此，很多项目为了节约成本，提高劳动生产率，就会减少安全培训的时间和强度，导致很多的施工人员从进入现场开始就成为“危险源。这些都是今后安全管理工作中应该着力解决的问题。
2、1 安全管理保证体系被削弱
一些企业为适应市场经济条件下生产和经营管理的需要，原来的机构人员被重新调整，出现了撤销或兼并安全管理机构，甚至出现了取消专职安全员的现象，从而削弱了安全管理及监督检查的力度，导致安全滑坡，造成事故。
2、2 重效益、轻安全的思想恶性膨胀
随着企业自主权的不断扩大，企业支配国家财产、追求自己独立经济利益的意识不断增强，考虑得较多的是生产、经营、效益、利益、利润等硬性指标，而对安全效益的隐形性不甚了解，致使不能正确对待“企业效益、”安全生产“二者关系，对”安全第一，预防为主，综合治理“的方针贯彻不力，忽视了对安全生产的管理，造成管理不严，责任不到位，承包者钻政府宏观管理机制尚不完善的空子，短期行为严重，单纯追求近期利润，舍不得在安全上投资，重效益、轻安全的思想恶性膨胀。
3 我国建筑业安全管理对策
针对以上分析提出的建筑业安全管理中存在的问题，可以通过以下的对策加以解决。
3、1 必须依法管理安全生产
实施依法管理安全生产，依法保障劳动者的安全与健康，依法查处责任事故，是搞好安全生产工作的重要保证。必须进一步建立健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法规体系，清理不适用的法规，并真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。安全生产监督管理部门要加强日常的监察，减少效果不大的大检查。