大学生创业常见法律问题(精选8篇)
大学生创业常见法律问题篇1
（一）我国大学生创业的机遇
“现在是创业最好的时代”是今年两会中为创业代言的经典一句。全国政协委员郭为称，今年的《政府工作报告》中13次提到“创业”，频次创十年来最高。在这创业的黄金时代，众多的便于创业的优惠政策如雨后春笋蓬勃而出，“大学生创业引领计划”就是当中的代表，它就创业资金的问题提出一系列解决方案，包括简化申请流程，降低贷款门槛，完善小额贷款担保制度，帮助审核初创企业财政预算，增加贷款资金，主要是扶持大学毕业生走出象牙塔的初创之旅。
（二）我国现有的大学生创业法律制度
在我们的周围有很多未走出象牙塔的同学都想过自己出去闯出一片事业，自己开公司，然而事实上大学生自主创业率极低。可见，即使在大环境良好的情况下，我国大学生创业保障方面仍有很多不足。这些创业法律保障制度“主要是通过行政部门的政策通知来推进的，内容上过于行政化，形式上过于简单化，而作为长效机制的法律制度并未占据主体地位，发挥主导作用”。
1、国家法规政策方面
近些年，我国不是没有法律或政策，但内容太过空泛，很难实际操作，大学生创业的法律少之又少，仅有的《就业促进法》相关规定并未针对大学生创业，促进就业的创业责任制度并无体现。多数政策效果并不理想。
2、大学法律教育的缺失
高校内部对创业教育呈漠视态度，外部又缺乏约束。近年来，高校开始开设相关课程，但教师非专业老师或是有经验的创业者，多是些行政老师被安排来“依书直说”，收效甚差。教育部只有下文要求开设课程但并未提出有效的约束。
二、大学生创业需要法律保障的原因
（一）找准方向
因为法律规定不同的组织形式在设立方面有不同的要求，也享受不同的纳税政策、承担不同的法律责任。因此，拥有法律保障可以帮助大学生想清楚确自己未来创业方向，认清楚什么才是最适合自己的。
（二）认清权利义务
创业者作为劳动大军的一员拥有特定的权利与义务。大学生在创业过程中，无法避免会遭遇场地租用、融资引资、工商、纳税、劳动保障等问题，创业法律能为大学生创业提供长效、稳定的支持，在明确权利义务的同时才能推进创业。
（三）增强竞争力
创业法律保障要求各高校对大学生做系统专业法律方面的指导与培训，树立大学生的法律意识。在创业融资引资、政策支撑、服务培训等方面给出指导意见，能够增强大学生在创业方面的竞争力，争取少走弯路。
三、国外相关制度的优势
法律保障是创业的基石，我们不能否认国外在相关制度方面比我们有着更长足的发展，他们的制度相对而言更加完善。美国、英国、法国、德国、日本、韩国这些国家从扶持中小企业出发构建法律制度保护大学生自主创业。他们为解决大学生创业初期的资金问题，从设立个人创业奖金补助、设立无担保贷款、简化审批程序等方面，为大学生开通创业资金绿色通道。比如美国的《创业企业扶助法》，法国的《迪特雷依法》，韩国的《中小企业创业支援法》都规范了创业制度，搭建了一个稳定、长期的法律框架，为小企业从小到大做了较完善的铺垫。
四、我国大学生创业法律保障制度的完善
（一）借鉴发达国家立法经验
研究发达国家扶持大学生创业的成功经验，我们不难发现都是将大学生创业纳入到法律轨道，利用法律手段保证创业政策的顺利实施，因为只有“白纸黑字”才能明确法律权利义务关系，只有专门针对大学生创业的政策法规才能促进初创企业的加速发展。法国的《迪特雷伊法》完善了小企业管理制度，推动私人有限责任公司的注册建立，这种公司比普通公司规模小，创办的门槛更低。积极的财税政策也是这些发达国家支持中小企业创业的主要手段。从1984年开始，德国政府就对中小企业实行特别优惠条款，特别是对创业阶段的中小企业实行税收减免政策，规定在落后地区新建企业可以5年免交营业税；新建企业消耗的动产投资免征50%所得税；中小企业盈利用于再投资的部分免交财产税。
（二）提升大学生创业制度在我国的立法层次
我们可以从立法上发现国家非常重视对劳动者的保护，也非常重视就业问题，但对于实现就业途径之一的创业，尤其是大学生创业，立法甚少，立法层次比较低。因此，立法先行，制定一部《高校毕业生创业促进法》，明确社会对大学生创业的权利与义务，明确各项优惠政策，用明文规定来保障大学生创业是极其必要的。其中应规范大学生创业融资流程，规范贷款体系，规范小额担保贷款政策制度，明确主体，简化流程，延长贷款期限，提高贷款金额，为大学生创业尽量解决资金这一“老大难”问题。
（三）完善法律保障制度
除了一部专门的立法，其他方面的法律制度健全也是必不可少的。如，不断修正《公司法》《担保法》和《中小企业促进法》等法律法规，增强大学生创业的可操作性，提升大学生知识产权、技术出资的，鼓励他们以知识型成果的方式实施创业。对大学生创业进行一定年度的税收减免，有关部门审核创业计划时严格规划创业资金预算，加大财政补贴力度，鼓励金融机构实施高效可行措施贷款中小企业，尽可能降低大学生创业因法律制度不健全造成的风险。
（四）加强大学生法律教育
大学生创业常见法律问题篇2
一、带头学习提高，不断提高服务科学发展的谋划力
当今社会，科技进步日新月异，新发明、新创造层出不穷，知识生产、知识传播不断加速，知识更新周期愈来愈短。重视和加强学习，倡导建设学习型组织、学习型社会已经成为一股世界潮流。无论是个人还是社会，无论是国家还是政党，如果不加强学习，不提高学习能力，都势必会落伍。总书记指出：“面对这样的新形势、新任务，如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。”
为适应新形势、新情况、新任务的需要，党员干部必须不断加强学习，更新知识，积累经验，提高素质。一是学习马克思主义基本理论，学会用马克思主义的立场、观点、方法观察问题、思考问题、分析问题、解决问题。二是学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想，通过学习，进一步坚定理想信念，提高政治素养，提升思想境界。三是学习现代化建设所需要的政治、经济、文化、科技、社会和国际等方面的知识，学习与岗位职责相关的新知识、新技能，把握高等教育规律，掌握高等教育理论，努力成为本领域、本行业的行家里手。四是向先进学习，向周围的同志学习，见贤思齐，取人之长补己之短，努力在学习的过程中改造主观世界，提高觉悟，净化心灵。五是向实践学习，在实践中摸索规律，总结经验，改进作风，不断提高工作能力和政策水平。
二、带头干事创业，不断提高推进科学发展的带动力
高校担负着培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重任。高校党员干部作为党的建设和学校各项工作的组织者、实践者、推动者，应积极适应新形势的要求，紧跟时代步伐，开拓创新，务实有为。一要增强改革创新的敏锐性，做到观念上创新、制度上创新、方法上创新、实践上创新。要“为人不敢为、为人不善为、为人不能为”，实现创造性作为。二要树立强烈的事业心和责任感，把满腔热情和全部精力献给教育事业。要以“平凡之中的伟大追求，平静之中的满腔热血，平常之中的极强烈责任感”投入工作，超越自我，时刻想师生之所想、急师生之所急、解师生之所需。三要按照“四个重在”的实践要领，抓好具体工作、基础工作。要以创先争优为契机，围绕“做科学发展先锋队、当教育教学排头兵”这一主题，真抓实干。操真心，负全责，常加班，不畏苦，不言累，不退缩，扑下身子，沉下心去，埋头苦干，以党员干部的先做先为带领广大教职工立足本职，在教学、科研、管理、服务等单项工作中争第一，在整体工作中上水平。
三、带头服务师生，不断提高党员干部在师生中的凝聚力
创先争优活动的着眼点和落脚点是以实现科学发展任务为中心，在为科学发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平方面取得新的实效。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，高校党员干部创先争优应坚持以人为本，在解决师生最关心、最直接、最现实的问题上下工夫。一是坚持以教师为本，做到“三个关心、三个必须”：关心教师的身心健康，教师生病住院时必须探望；关心教师的家庭幸福，教师家里遇到困难时必须帮助；关心教师的发展，教师在教学、科研等方面的工作必须支持。二是坚持以学生为本，做到“三个一切”，即一切为了学生、为了一切学生、为了学生的一切。要关心学生的学习和生活，了解学生的所思、所想、所需，尊重学生的人格，研究学生的成长规律，要创造良好的环境为学生的发展提供舞台，使所有学生在大学期间都学有所思、学有所获、学有所成。以党员干部的实际行动架起党与师生心连心的桥梁，进而将广大师生团结在党的周围，群策群力，积极工作，为党的建设、为学校的发展作出应有的贡献。
四、带头遵纪守法，不断提高党员干部在师生中的感召力
自觉遵守党的纪律，恪守国家法律法规，特别是模范带头执行反腐倡廉相关规定是每一名党员干部义不容辞的责任。高校承担着人才培养和文化传承的重任，高校教师是文明的使者，所以，高校党员干部要从自身做起，带头遵纪守法。一要自觉加强思想道德修养。模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等道德规范，做到身有所正、言有所规、行有所止，以自己的实际行动为师生带好头，做好表率。二要进一步增强法纪意识。认真遵循党内政治生活、组织生活的重大原则和基本制度，严格遵守党的各项纪律，工作中严格按制度办事、按规矩和程序办事，不想当然，不主观臆断。牢记“两个务必”，严格遵守廉洁自律各项规定，多为师生解难事、办实事、办好事。三要坚持民主集中制。发扬党内民主，勇于开展批评和自我批评，搞好调查研究，注重倾听广大师生的意见和建议，团结、带领广大师生共同为学校的发展作贡献。
五、带头弘扬正气，不断提升党员干部在师生中的公信力
正气是指顺应历史发展规律，有利于促进社会进步，为人民群众所认同的价值观念所体现出来的气节。正气的源泉是坚定理想信念，正气的根本是坚持执政为民，正气的核心是坚守党性原则，正气的关键是坚持严于律己。正气具有时代性，既要发扬中华民族崇尚正气的传统，又要赋予新时代内涵。当前，高校党员干部带头弘扬正气具体体现在以下五个方面。一是党员干部要心胸宽广、兼容善纳。要包容、理解他人，要容人之长、容人之短、容人之过，要能够团结意见相同和意见不同的同志一道工作。二是甘于奉献。奉献是一种境界、一种品德。党员干部要提倡小局服从大局、局部服从整体，党员干部要做到“荣誉面前不争功、利益面前不计较、困难面前不躲闪、责任面前不推卸”，兢兢业业、勤勤恳恳地干好工作，在拼搏中为师生服务，在埋头苦干中实现人生价值。三是真抓实干。高校担负着人才培养、科学研究、服务社会、传承文化的重任。责任重大，任务艰巨，需要党员干部埋头苦干，少说空话，多干实事，争取干一件成一件、成一件优一件。四是昂扬进取。昂扬进取是一种精神、一种工作状态。党员干部无论在任何时候、做什么工作，都要始终有求上进、有作为的思想，都要有争上游、创一流的劲头，这样才能带领广大师生在各自的岗位上积极向上，不断进取，创出一流业绩。五是清正廉洁。廉洁奉公是党员干部永葆先进性的本质要求，也是我们党赢得民心的重要法宝。党员干部要常怀敬畏之心、常动感恩之情、常修宽厚之德，要始终用法律、纪律、道德约束自己的欲望，要学会在监督的环境下工作和生活，要强化自我约束，注意检点自己的言行，切实做到“说的做的一个样、台上台下一个样、八小时内与八小时外一个样、有人监督与无人监督一个样”，始终保持党员干部的良好形象，使自己真正成为党性修养和作风建设的合格者，成为弘扬正气的表率。
大学生创业常见法律问题篇3
一、强化学习，不断提高自身素质
在工作实践中，我始终坚持学习，不断更新知识，注重阅读学习，努力提高自身的综合素质，主动顺应新形势，增强复杂情况下解决问题的能力。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，强化了四个方面的学习：一是认真参加党的群众路线教育实践活动的学习。比较系统地学习了党的、三中、四中全会精神和系列重要讲话，认真学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、等《论群众路线重要论述摘编》，学习中央八项规定和省市县委十项规定。学习坚持理论联系实际，深刻思考现实问题，增强群众观念，改进工作作风。撰写学习心得体会文章两篇，题为《在“领发展之先”中践行党的群众路线》和《实施创新驱动战略，促进经济转型发展》，先后在县委常委扩大会议进行交流，得到领导充分肯定。二是法律法规学习。学习和掌握法律法规是开展人大工作的基础。只有理解宪法体现的民主精神、法治理性，才能把民本思想、民主理念体现到实际工作中去。结合今年的常委会重点工作，侧重学习了《农业技术推广法》、《江苏省残疾人保障条例》、《科技进步法》、《消费者权益保障法》、《水污染防治法》、《城镇排水和污水处理条例》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《食品安全法》、《商标法》、《保密法实施条例》等法律法规。实践中我坚持学法律原文与相关辅导材料相结合，努力掌握精神实质，尽力做到虑必及法，言必合法，行必循法。三是人大业务知识学习。认真学习《全国人大常委会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》、《全国人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定》以及《宪法制度》、《人大监督法律制度》、《县人大常委会关于询问、专题询问、质询的暂行办法》等，进一步明确义务与权利、工作程序和工作方法，努力做到严格履行义务、准确行使权利。四是经济科技文化知识学习。按照优化知识结构，拓宽知识面的要求，安排学习经济科技文化知识，学习时坚持理论联系实际，深刻思考现实问题，努力把自己的工作融入现代社会，融入县委工作大局，使审议发言和调研建议尽可能反映时代要求，贴近工作实际。
二、求真务实，认真履行岗位职责
根据县人大常委会分工，本人分管教科文卫工委和民宗侨台工委。工作中，我努力在“提高两个能力”上下功夫。一是调查研究能力。深入细致的调查研究，是履行好职责的前提和基础。我深知，作为一名常委会副主任，首先是一名人大代表。只有加强同人民群众的联系，深入村企、社区和学校等了解群众意愿，倾听群众呼声，才能掌握实情，确保提出的建议意见体现民情、反映民意、集中民智，符合客观实际，体现代表的价值。但又不能把自己混同于普通代表，作为常委会副主任可谓是“代表中的代表”。在开展调查研究时，我不限于一季一次的代表联系选民活动，而是经常性的，带着问题搞调研。围绕县委工作重点、政府工作的难点（薄弱点）和人民群众关注的热点确定调研课题，务求实效；以改善民生为落脚点，把群众的呼声作为第一信号，把群众利益作为第一目标，把群众满意作为第一追求，把群众评价作为第一标准，立足于为民办实事，选择带有普遍性、倾向性的民生问题进行专题研究。通过专题调研，一方面提高自己的议事能力，另一方面也有利于推进“一府两院”工作的开展。今年本人先后围绕科技创新议案、公共医疗卫生服务体系建设、教育信息化建设、学前教育、食品安全、人口计生工作、少数民族困难家庭帮扶工作以及“五大中心”工程建设等开展专题调研。二是提高议事能力。广闻博学，不断提高理论水平和分析问题解决问题的能力；坚持实事求是的原则，努力做到真实反映人民群众的意愿，依法提出建议意见，抓大事、议大事、成大事，不断提高人大工作效能。
工作中，我自觉做到心里装着大局，言行维护大局，努力做好以下四个方面的工作：一是积极宣传党和国家的路线、方针、政策和法律法规，让人民群众知情知政，引导群众有序参与民主政治建设，推进社会主义政治文明建设。自觉抵制邪教和各种不利于社会稳定的言行。积极帮助群众释疑解难，努力消除不稳定因素，营造稳定和谐的社会环境。例如，以开展宗教活动与社会和谐之间的关系为课题组织开展调研活动等。二是紧扣##发展大局，认真做好科技创新议案的立案调查。下区镇到企业了解情况，与相关区镇和部门负责人座谈，并到先进地区考察学习创新主体培育、载体平台建设和科技政策落实的做法和经验，提出立案建议。三是密切同人民群众的联系，真实反映社情民意，做人民群众利益的忠实维护者。例如对公共医疗卫生服务体系建设、教育信息化建设、食品安全等开展专题调研。四是跟踪督查学前教育重点建议的办理。重点就规划布局、投入保障、队伍建设等进行跟踪督查，不断提高办理实效。
三、服务大局，积极参与中心工作
积极参加县委开展的“三抓三提”主题教育。联系曲塘镇，了解村情民情，做好走基层、送服务、访民生、解难题工作。紧紧围绕县委工作目标，按照不同时期的工作要求，开展调查研究，围绕重点工作及时提出建议意见，关注中心镇建设、科技创新、双招双引等工作，促进了##全年各项指标的完成。带领镇党政负责人走出去，寻求与行业龙头企业进行技术合作、与高校科研院所进行产学研对接，走科技进步、科技创新、内生发展之路。
认真执行下访日制度，接待来访群众，化解信访矛盾，督促稳控安全工作。召集信访、工商、公安、法院等部门，会商##信访处理意见。联系走访##镇、##村，为村、重点企业和重点项目办实事，解难题，寻求致富门路。根据群众路线教育实践活动要求，在##村召开村干部、党员代表、村民小组长座谈会，通过了解村情民情，征求村组党员干群意见，就加强村级班子建设,有效增加农民收入,进一步改善道路、水利设施等问题形成调研材料。与##镇和相关部门进行沟通协调，召集相关部门人员到村现场办公，保证道路、水利实事工程顺利实施。走访重点企业，跟踪重点项目建设情况，及时协调中油燃气项目管道铺设遇到的矛盾困难，实现此项工程主管道全覆盖目标。
大学生创业常见法律问题篇4
一、法律职业共同体概述
(一)法律职业共同体的渊源
英国作为现代法治文明的发源地，其浓郁的法治氛围孕育出了世界上最早的法律职业共同体。英国的法律职业阶层起源于12世纪，经过13世纪的发展初步形成了法律职业共同体的雏形，后经律师公会制度和《年鉴》制度的巩固，并通过暴力的革命和妥协的艺术成功抑制了专制制度的进一步发展，最终使英国成为了一个现代意义上的法治国家。
英国法律职业共同体的形成主要得益于其独特的法律人才培养模式即律师公会制度。英国法律人才的培养不同于其他学科采取学校理论教育的方式，而是通过律师公会所建立的学徒制模式进行培养。想要学习法律的学徒们组成律师公会，选举自己的行业首领由资深律师和法官负责日常教学，学徒通过在法庭旁听律师辩护和法官说理，在律师的指导下举办模拟法庭等方式训练自己的业务技能，提高自身的实践能力，并且律师法官会定期邀请学徒共进晚餐，在传授实践心得的同时加强彼此之间的联系增进彼此的认同感。英国通过律师公会确立起的学徒制完成了一代代法律人的传承，无论是在学习，生活，精神等各个方面这些法律人都具有极强的统一性和传承性，他们形成了一个团结统一的法律职业共同体。
(二)我国法律职业共同体的现状
构建法律职业共同体近些年来逐渐成为了理论界和实务界的一个热点话题，在我国处理好法官与律师的关系是构建法律职业共同体的核心与关键。虽然法官是居中的裁判者，律师是一方当事人权利的维护者，但二者都共同代表着同一种东西—法律。无论法官还是律师都肩负着一个共同的使命就是维护法律的尊严，促成争议的解决，实现公平和正义。法庭上对立的应该是双方当事人，而并非是有着共同法律信仰，相似法律背景，一致法律使命的律师与法官。但是因为我国特殊的司法环境，长期以来律师与法官这两个司法群体之间关系并不和谐，在一些个案中双方甚至发生了比较激烈的对抗。如杨金柱、李金星律师被北海市银海区法院逐出法庭后绝食抗议，王全璋律师被江苏靖江法院拘留，朱孝顶律师因拒绝接受安检被山东高院法警驱逐等。虽然，上述事件的发生具有一定的偶然性，但背后仍有一些深层原因，主要有以下几点。第一，法院的行政化倾向明显。法院虽然是独立于行政机关的司法机关，但无论是法院本身机构的行政化设置还是对法官的行政化管理大体都按照行政机关的模式进行，行政机关面临的权力关进笼子里的问题法院也同样不可避免。处于弱势一方的律师要想得到应有的尊重并正常行使自己的合法权利一定程度上取决于法官自身的素质，而法官素质的高低有很大的随意性和不确定性，因而缺乏制度上的保障。第二，律师有着天然的抗争性，在多数问题上相较于法官而言更加激进，加之律师受当事人委托有维护当事人权益的职业责任感，往往会为了维护当事人的权益采取一些不理性的做法，从而恶化了与法官的关系。第三，我国传统文化对于律师存在偏见，认为律师大多是为了利益而不择手段之徒。加之现实中确有少部分律师为了一己私利违背律师职业道德甚者触犯法律的底线，通过制造所谓的“请愿”或是煽动“民意”对法院施压，严重影响了审判权的独立行使，这很大程度上加深了法院系统对于律师的成见。
当然，法律职业共同体的构建只改善律师与法官的关系是远不够的，法学理论界是不可忽视的重要一环。然而，现实中由于法律人分处理论与实务两大不同领域，彼此之间缺乏一个比较完善的沟通渠道，导致互相不了解，因而时常出现一些有失理性有失公允的相互指责和拆台的现象。理论界人士指责实务界改革力度不够大，执行力度不够强，反过来实务界也指责理论界总是照搬西方理论脱离中国实际。虽然出发点都是为了推动中国的司法改革进程，早日实现依法治国的目标，但是实际效果却适得其反，故加强二者之间的沟通交流，构建一个长效互动平台机制迫在眉睫。
十八届四中全会拉开了新一轮司法改革的大幕，作为司法改革排头兵的最高人民法院巡回法庭(以下简称巡回法庭)承载着在诸多领域进行试点改革的使命，围绕着构建法律职业共同体这一目标，巡回法庭做出了很多积极的探索，有些举措具有重要的借鉴意义，下文主要结合有代表性的第一巡回法庭加以论述。
二、构建法官律师新型职业共同体
改善法官与律师的关系，构建新型职业共同体，虽然需要两方主体的共同努力，但由于法官凭借职权在二者关系中占据了优势地位，所以改革的主导权主要还是集中于法院手中。为此，第一巡回法庭通过召开与所在三省即广东、广西和海南的律协、律师代表座谈会等方式，了解律师的基本需求并与律协签订了构建新型职业关系倡议书，在倡议书精神的指导下制定了一系列切实保障律师权利的举措，主要涉及以下三个方面：
(一)加强硬件设施保障
第一巡回法庭首先通过设立律师免检通道解决了律师进门难的问题，规避了一些法院为了达到某些不正当目的在对律师的安检中故意设置障碍以刁难律师的做法。其次，设置专门的律师更衣室和休息室。律师参与庭审通常都是提前到达法院，离开庭还有一段时间，如果能够给律师提供一个专门的更衣室和休息室，一来给律师整理着装提供了一个相对私人的场所，二来有助于缓解律师路途上的疲惫，从而以最佳的状态更好地维护当事人合法权益。当然无论是为律师提供专门的更衣室还是休息室，最根本的目的在于提升律师的尊荣感，彰显法庭对于律师职业的尊重。最后，设置专门的律师多媒体阅卷室，将涉案材料全部以电子化的方式存档，为律师更加全面便捷地了解案件的有关情况提供便利。 (二)维护律师的一系列诉讼权利
律师作为当事人的委托人，享有法律所赋予的一系列诉讼权利，第一巡回法庭不仅依法维护律师的诉讼权利，而且通过制度上的创新帮助律师更好行使自己的诉讼权利。上文所提到的通过设立律师多媒体阅卷室就是对律师行使庭前阅卷权的有效保障。同时第一巡回法庭坚持以庭审为中心，在庭审过程中充分听取双方律师的质证理由以及辩护意见，禁止随意打断律师发言，并创造性通过阶段合议的方式，对当事人和律师的主张予以及时回应，帮助律师更有针对性的进行发言，并在最后的裁判文书上充分体现律师的意见，对未予采纳的意见，在裁判文书中说明理由，充分尊重律师在庭审中的作用。
(三)拓宽法官与律师的交流沟通渠道
我国法官和律师的交流呈现两种极端的态势，一种是律师通过庭前庭后各种非法的渠道与法官进行接触也就是“走后门”，通过这种方式拉近与法官的关系，影响法官的裁判，从中获得不法的利益。虽然一时尝到甜头，但是违背了律师职业道德触犯了相关法律，必将会受到应有的惩罚。另一种极端则是律师想就案件的相关情况向法官进行一些必要说明，但苦于没有沟通的渠道或是法官根本不予理睬而难以实现，最后导致冤案的出现。面对这种情况，第一巡回法庭庭长刘贵祥提出了“开前门，堵后门”的概念，即巡回法庭为律师与法官的沟通提供制度性的保障。律师可以在庭前或庭后约见案件的主审法官就庭前证据的交换、对判决书的疑惑等问题进行面对面的交流。但这种约见不是通过非法渠道，而是按照巡回法庭规定的法定程序进行，通常都是在专门的律师法官会谈室进行并要求会见时带上法官助理，同时全程进行录像从而确保会见过程的公开透明合法。这样既有利于法官对案件的整体把握，从而做出更加合理合法的判决，同时也有助于律师理解法官的工作，对裁判结果感到心服口服，降低律师引导当事人做出不理智行为的可能性。
三、创新法治人才培养机制
加强理论界与实务界的联系，创新法治人才的培养机制是一个关键的突破口。第一巡回法庭通过与西南政法大学等四所法学院校签署《合作备忘录》为创新法治人才的培养机制做出了积极的探索。
《合作备忘录》主要涉及以下两个方面的内容，第一个就是实习生制度。具体而言，巡回法庭为上述四所院校的本科生和研究生提供实习机会。对于理论功底相对扎实的研究生给予类似法官助理的实习工作，主要帮助主审法官完成一些辅助性的审理工作如整理案卷材料、联系双方当事人、进行法庭记录等。针对法学理论功底相对薄弱的本科生则安排其从事志愿服务工作，如对来访群众的引导，提供一些基本法律问题的咨询服务等。第二个制度就是校内校外双导师制即前来实习的硕士生除了原本校内的导师指导外，学校还会为其聘请一位巡回法庭主审法官作为其实习期间的校外导师，主要负责安排，指导、评价其在这巡回法庭实习期间的工作。
第一巡回法庭与四所院校之间的合作为探索建立司法实务部门与法学院校之间的常态化交流做出了积极贡献，其价值主要体现在以下两个方面。对于巡回法庭而言，通过接纳一批高素质的法学人才参与到日常的工作中，一定程度上分流了巡回法庭法官等司法人员的工作任务从而减轻了他们的工作压力，特别是聘任研究生从事法官助理性质的工作，不仅有效地缓解主审法官的案件审理压力，同时也为巡回法庭实现审判组织的扁平化奠定了坚实的人力基础。对于法学院校而言，通过将自己最优秀的一批学生送到巡回法庭实习，让其亲身参与到我国最高级别司法实务部门的日常工作中，这无疑是对传统法学教育的一次改革和创新。这种创新型的法治人才培养模式不仅让一批优秀的高校法律人才提前接受实践的洗礼，增长了实务经验提升了解决实际问题的能力，更重要的是通过在其成长的过程中融入高质量高水平的实践教育有效地加深了其对我国司法实践现状的理解，提高了其对我国司法制度的认同感，并引导其今后的理论学习研究更加符合我国国情更加“接地气”。第一巡回法庭与四所院校常态化的合作，有效地加强了理论界与实务界的联系，其所搭建的交流平台将在今后得到广泛地推广并在很长一段时间内为构建我国法律职业共同体发挥重要作用!
大学生创业常见法律问题篇5
[关键词]创业法律风险；法律保障；小额担保贷款；创业培训
[DOI]10、13939/ki、zgsc、2016、22、243
1 前 言
近年来，随着各大高校的不断扩招，大学毕业生的数量也随之急剧上升。而社会上能够提供给毕业生的岗位并没有如大学毕业生的数量一样呈同比增长，这就导致每年毕业生的就业难问题越来越严峻。从教育部给出的一项统计数据中我们可以看出就业难的问题亟须解决，即2007 年我国高校毕业生是495 万，2013 年毕业生的数目是699 万，而2015年的高校毕业生的数目已达到749 万，比2014年再增加22万人，创下历史新高。大学生就业面临新的挑战，在当前社会岗位已经相对饱和的情况下，创业无疑是面对挑战的最有效途径之一。现如今，大学生选择自主创业的人越来越多，但初出茅庐的大学生往往因为缺乏相应的创业知识、资金来源、管理经验的缺失和法律政策的保障等原因常常在创业这条路上没走多远就败下阵来，也就导致了现在大学生创业成功率只有3%的惨淡现状，可谓是“九死一生”。
创业是提高就业率的一种重要手段。“以创业带动就业”是解决当下就业问题严峻的最有效途径之一。但由于我国的大学生创业政策体系自身存在很多问题还不够完善，尤其是创业培训政策和融资政策，成为制约大学生创业的第一道障碍；另外，政府较弱的执行力且缺乏相应的监督检查机制使创业政策很难落到实处。基于以上背景，我国政府出台了各种鼓励大学生创业的政策，以提高创业成功率，达到创业带动就业的目的。
大学生创业政策是针对大学生这一目标群体的创业政策，其目的在于培育大学生的创业意识，激励大学生的创业动机，提升大学生的创业能力，从而促进大学生创业活动的顺利进行；是政府为促进大学生创业而制定的一系列鼓励创业、扶持企业成长的政策和措施。
自主创业是大学生就业的重要增长点。为了鼓励高校大学生创业以解决就业难问题，国家也及时根据现状采取了相应的措施来保障大学生创业。
2 大学生创业政策的内容
2、1 创业金融政策
（1）实行小额担保贷款扶持。对于创业者而言，创业初期多以中小企业的形式出现，而制约中小企业发展的瓶颈往往是“融资难”，于是国家出台相应政策，称当大学生创业资金不足时，可以先申请五万元以下的小额担保贷款，货款限期两年，这笔款项由政府财政补贴利息，并由政府投资设立的小额贷款担保基金提供担保。进一步改进和完善“小额担保贷款+信用社区建设+创业培训”联动工作机制。有条件的地区还要加大对大学生创业的财政投入，并积极为这些中小企业引入风险投资基金，探索财政基金等与大学生创业赛事的对接模式，规范发展民间融资，多渠道加大创业资金投入。这一内容从根本上解决了高校毕业生创业缺乏资金的问题。
（2）享受税收减免优惠和减免有关行政管理费用的优待。针对高校毕业生创业的有关证照办理实行免费政策，大学生在毕业后两年内自主创业从事个体经营的、符合中央和省有关收费减免政策的，均可享受管理类、登记类和证照类有关行政事业性收费的优惠政策。
2、2 创业培训政策
对于想要创业又缺乏相应知识和经验的高校毕业生进行创业培训，并且按照规定对职业培训进行补贴。为创业的大学生免费提供各种创业服务，如提供政策咨询、开业指导、融资服务等，各地在充分发挥各类创业孵化基地作用的基础上，因地制宜地建设一批大学生创业孵化基地，并给予相关的政策支持。对基地内的大学生创业企业要提供培训和指导服务，落实扶持政策，努力提高创业成功率，延长企业存活期。与此同时，国家也鼓励中专、职业技术学校在上学期间开展创业课程，对学生进行创业培训和创业实训等。这一内容打消了高校毕业创业者对创业的无知和恐惧，积极投身创业并努力取得好的结果。
2、3 创业教育政策
（1）创新人才培养。创业大学生可享受各地各高校实施的系列“卓越计划”、科教结合协同育人行动计划等，同时享受跨学科专业开设的交叉课程、创新创业教育实验班等，以及探索建立的跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制。
（2）开设创新创业教育课程。自主创业大学生可享受各高校挖掘和充实的各类专业课程和创新创业教育资源，以及面向全体学生开发开设的研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，享受各地区、各高校资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程，以及在线开放课程学习认证和学分认定制度。
3 大学生创业政策存在的问题
虽然国家对高校大学生创业的重视程度越来越高，也制定并出台了相应的法律政策鼓励和扶持大学生创业，但这些政策实施的效果并不如想象中的明显，而且相关的法律依据散见于各种不同的法律当中，没有形成一个完整的体系。这些政策的制定者无法从创业者的角度去考虑他们遇到的困难，且这些政策很难落实到位，这些问题都在很大程度上影响了大学生创业的热情。
3、1 政策不配套
大学生创业需要全社会各行各业的支持，特别是各级政府要担负起主要责任。目前除了教育系统、劳动保障系统、人事系统、公安系统外，其他系统比如司法、税务、投资基金等系统，都还没有相应的支持和扶持大学生创业的配套政策。大学毕业生进入市场后，如果市场准入标准太高，创业环境不改善，市场游戏竞争规则不公平，创业成果和产权得不到妥善保护，那么，大学生的创业激情很容易受到伤害。
3、2 政策执行力不强
虽然国家再三强调要大力支持和扶持大学毕业生创业，相应的政策早已颁布，但一些地方政府和有关单位以及高校并没有积极地贯彻执行。“上有政策，下有对策”，各行其是。一些主管领导甚至没有认真学习国家创业政策，更谈不上研究和制订本地大学生创业的具体政策。有的地方政府人才交流中心对未就业的大学生办理人事择业，每年照样要收240元费。
3、3 政策治标不治本
目前，大学生创业政策主要是在大学毕业生办理创业经营许可证过程中可以享受的一些优惠条件。但大学生创业存在两个突出的主要问题：一是缺乏创业资金，二是缺乏创业管理能力。前一个问题好解决，而后一个问题却不容易在短期内解决。
4 完善大学生创业政策的建议
4、1 加强创业法律风险教育，开设创业专门课程
2010年5月14日，教育部向各地下发了《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》，意见中对于在大学中设立专门的创业教育课程等方面做了明确的要求。
首先，大学生创业必然面临着很多的法律问题，所以在创业课程中应着重开展相关创业法律的内容，例如对于《公司法》《合同法》《税法》《个人独资企业法》《反不正当竞争法》等法律的讲授，有助于学生在创业过程中减少风险。
其次，需要聘请专业的创业实践老师根据亲身经历，有效的指导学生进行创业实践，增加创业实践的机会。
4、2 制定完善的法律政策并坚决落实
相关政策、措施的完善是促进大学生积极创业的基础，也是保障大学生创业的必然要求。国家是政策的制定者，应该在完善政策中起到积极的推动作用，使制定的每一项政策都贯彻落实，起到真正的鼓励和扶持作用。
（1）对大学生创业的门槛在最大限度内放低。在大学生申请创业之初，对其创业进行评估，如果该项目的评估结果显示，该项目的潜在社会效益较高且能带动就业，就应当减免缴纳相关的行政费用；且如果该项目是国家扶持鼓励的项目，国家还应额外给予该企业相应的补贴和优惠以促使其蓬勃发展，做到实质上的优惠和补贴；对大学生创业者申请的创业启动资金的贷款，应做到放宽条件和期限，以保证创业者排除资金方面的困难；加大对大学生创业的财政投入，利用经济学中的杠杆原理，使投入的资金能够引导项目较好的发展。
（2）简化工商登记的程序。对于不了解相关登记制度的创业者来说，烦琐的程序可能是其退后的第一道坎，所以在不违反法律的情况下，使工商登记程序变得简单，会大大鼓舞创业者的信心。
（3）完善税收法律制度。完善大学生创业的税收法律制度，减少创业大学生所背负的沉重的赋税，通过改变税收结构，降低税率，并对大学生创业者给予优惠的税收政策来降低创业者所面临的风险。
（4）避免政府部门执法和法律服务的不足。建立一个专门针对大学生创业者的政府服务部门，以解决中小企业在创业路上遇到的法律和管理等问题，且使每一项政策坚决落到实处。
4、3 营造良好的创业环境
大学生创业本身就带着很大的风险和困难，此时需要政府积极引导、提倡大学生创业，做到积极为创业者提供有效的、一条龙式的法律服务，最大限度地帮助创业者解决疑难问题。并且对创业成功的大学生予以奖励，以鼓励更多的大学生选择创业，从而带动就业，缓解就业难的问题，促进社会主义市场经济的繁荣发展。
5 结 论
党的十七大报告明确指出：“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业的宏伟蓝图。” “要完善支持自主创业自谋职业的政策，使更多的劳动者成为创业者。”为积极响应党的号召，作为大学生，在大学阶段要积极完善自我，充实自我，如果有好的创业理念就不要浪费，穷尽优惠政策以达到创业成功，带动就业的目的。政府机构要把鼓励和扶持大学生创业的工作放在重要位置，完善创业政策，加强创业教育，增强创业扶持，规范执法行为，从而营造一个良好的创业环境。
参考文献：
[1]张瑶、大学生创业现状与对策分析[J]、教育前沿，2015（4）、
[2]张可、大学生创业政策实施困境及其原因分析[J]、现代商贸工业，2013（12）、
[3]黎家瑾，王巧霞，夏典，等、民办高校大学生创业现状调查分析及对策研究[J]、经济研究导刊，2015（8）、
大学生创业常见法律问题篇6
建设学习型班子。学习是提升个体政治素养和工作能力、增强班子整体合力的有效途径。从事人大工作，切不可有松一口气的思想，不能意志衰退，而是要以饱满的政治热情，以高度负责的人生和工作态度，与时俱进，加强学习，在新的境界中提升自己。人民代表大会制度是我国的根本制度，人大工作是党的工作的重要方面。面对新时期新任务对人大工作提出的挑战和要求，要把学习作为一种政治责任，一种生活态度，一种精神追求。通过政治理论的学习，时刻保持政治上的清醒，用科学发展观武装头脑、指导实践，不断提高自身的道德修养，培养高尚情操，更新观念，提升境界；通过法律法规和人大业务知识的学习，打牢依法履职的基础；通过现代科技、现代经济、现代管理知识的学习，开阔知识视野，树立全局眼光，丰富工作手段。在建设学习型班子中，要坚持建设“学习型干部、学习型班子、学习型机关”齐头并进、同步实施。坚持理论联系实际，围绕大局、围绕中心、围绕人大工作的重点任务进行选题，与解决实际问题相结合，有的放矢，讲求实效。
建设能力型班子。能力是履职的前提。结合人大工作的特点，重点要在提高三种能力上下功夫。一要提高统筹判断、把握大局的能力。勤于调研、掌握实情，勤于思考、善于研判，从而提高常委会工作的预见性。紧紧围绕党委的总体部署和要求，切实履行好宪法和法律赋予的职责，从制度和法律上保证党的基本路线、基本方针和党委重大决策的贯彻实施。二要提高依法监督和民主决策的能力。创新方法，积极探索在新的形势下实施监督的新方法；加大审议督查力度，跟踪问效，注重落实，努力提高监督的有效性；完善重大事项审议决定办法，将调研向决策的前期延伸，提高决定重大事项的科学化、规范化水平。三要提高解决实际问题的能力。要以促进问题落实、使人民满意为目标，找准新时期人大工作与全局工作、重点工作的结合点，面对新情况，研究新办法，解决新问题，切实提高人大常委会的落实能力。
建设创新型班子。创新是各项事业保持生机活力的动力和源泉。人大工作固然有严格的程序性约束，但并不等于说没有创新的条件和发挥的余地。时代在进步，情况在变化，在新形势下加强和改进人大工作，值得探索的领域很宽，需要研究的课题很多，要克服恪守墨规的思想，开动脑筋，总结成功经验，借鉴外部有效做法，健全机制，丰富方法，在推进民主法治建设，提升依法监督水平；推进基层人大民主法制实践，发挥人民代表的主体作用；加强人大常委会自身建设，围绕大局促进发展等方面开拓创新，大胆探索，靠创新、靠发展促进人大工作上水平。
大学生创业常见法律问题篇7
《财经法规与会计职业道德》教材会因出版本不同而有所差异，但总体框架与内容是大同小异的，一般共分为四章，这门课程最大的特点就是每一章内容各具特色，并且章节之间貌似关联性不明显。因此，我们应该根据具体的章节内容制定不同的教学方案。具体地说就是分模块进行教学。为此，在教学中，笔者一般把全书内容整合成四大模块，并确定他们不同的教学方案如下：第一模块是会计法律制度。本模块的特点是和与会计学原理联系紧密，但也有一半以上的内容是学生学本课程之前所没有接触过的，知识点系统且繁多。为此，教学中，笔者一般会以会计工作中常见的事例、问题以及有关违法案例为起点，一步步引领学生深入去体会会计法律法规的实质精神，树立学生依法处理会计业务的意识，提高学生对合法与非法的辨析能力。第二模块是支付结算法律制度，该章的特点是和票据实务联系紧密，讲解这章内容，最大的障碍是学生基本没有见过财务实务中的票据，对票据结算的规定的理解觉得很抽象。为突破这一瓶颈，该章教学中要注意以常见的票据实物及支付手段为例，让学生掌握支付结算的概念，以及银行结算账户、票据结算及非票据结算的法律规定笔者在教学时就曾把学校财务科常用的票据扫描打印出来，分发给学生传阅，通过引导学生填写票据，并安排学生通过角色扮演，让他们之间进行模拟财务票据往来业务过程，熟悉票据结算各环节。这样，学生的学习兴趣很浓，基本上消除了枯燥感，而且，通过此过程中，学生对相关的知识点几乎是练过不会忘记的。第三模块是税收征收管理法律制度，该章是此书中比较难讲但在工作中又是最实用的一章，但问题是该章法律条文非常多，讲解难度很大，而且记忆起来比较困难。这就要求教师在教学中应注意引用企业日常工作中常见的违反税收征收管理的案例，通过案例强化学生记忆税收征管的相关规定，让学生一步步掌握税务管理的主要内容，了解发票管理，税务登记，纳税申报的相关规定，并能够很好地好区分不同的税收征收措施与方式，能够识别现实经济工作中违反税法的行为以及应承担的法律责任等。第四模块是会计职业道德，这章内容比较浅显，文字表述也通俗易懂，教学中，我们应该意识到离开现实工作实践来空谈，将是没有说服力的，因此，我们可以多点举出财务工作中常见违背职业道德的事例，然后引导学生分析判断哪些行为违背了会计职业道德，从而归纳总结出会计职业道德的具体要求以及违反之后的相关法律责任，深刻把握会计职业道德的内涵，准确识别违背会计职业道德的常见行为，从而总结出一套杜绝和防范的措施，进而培养学生养成良好的会计职业道德行为习惯。
2注意效果，积极发挥学生在课堂中的主体作用
要想达到较好的教学效果，教师首先要摒弃的是单纯应试的动机，要深刻领会这门课真正的教学目标是让学生通过学习掌握经济方面的法律法规，分清合法与非法的界限，学会运用法律手段维护单位和个人的合法权益，自觉抵制违法行为和违法现象。法律是一门实践性很强的知识。学生只有在熟练掌握法律基本理论的基础上，对法律的应用才会游刃有余。财经法规作为法律体系中的一个分支，与经济社会生活密不可分，因此，要真正学好这门课程，仅仅依靠死记硬背法律条文是远远不够的，这就要求教师教学要改变传统的灌输的手法，要确定“以教师为主导，以学生为主体”的教学模式，以案例探讨为抓手，突出案例教学的中心地位。从案例中引出问题，由问题带出知识点，再由知识点提炼出理论，架构“案例知识理论”的教学思路。在案例教学中，教师要创造机会与学生互动，让学生在课堂上对知识的被动接受改变为主动与教师探讨，教师可以在课前将课堂将要讨论的问题内容以及具体要求告知学生，引导学生分组讨论、分组派出代表发言，而为了在课堂上拿出有分量的答案，学生之间往往又会积极地进行互动，在课堂上，教师要尽量创造机会让学生多发言，培养学生发散性思维，营造各抒已见的学习氛围，允许保留意见，从而提高学生参与课堂的积极性，调动学生的学习兴趣，大大提高教学质量。
3注意前后联系，做好章节知识之间的融会贯通
在教学中，我们经常会遇到这样的问题，教师逐个讲解单个知识点时，学生听得懂，但学到后面，前面的知识就几乎全部没有印象了，要克服这种现象，要求教师在讲课中引导学生有意识地把前后知识点串起来，使得内容前后联系，以求融会贯通、举一反三的效果，这好比散落在地上的珍珠，当人们用线穿起来才会体现出其更高的使用价值和观赏价值。不然，学生学一点，忘一点，学习就没多大意义了。有些学生抱怨章节之间内容关联性不大，其实这是他们对知识点没有吃透的原因，仔细分析下来，我们还是比较容易找到关联点的。
4善于搜集案例，借助生动的案例来剖析深刻的法律法规
“财经法规与会计职业道德”课程的性质决定了其内容是枯燥的，只有案例分析才能引起学生们的注意和主动学习的态度。因此，笔者认为，案例教学是常用有效的教学手段，譬如，为了讲清票据记载事项的变造和更改二者不同的法律后果以及背书连续的重要性，笔者在授课过程中就曾援引了一起发生在上海的真实的票据纠纷案例，从案件审理到一审二审法院判决结果，通过对案件进行分析使学生轻松理解并掌握其中的法律问题，收到很好的教学效果。而要搜集到好的案例素材，需要任课老师经常积极向活跃在法律职业一线的法官、律师、法律顾问多多接触，从他们那里，我们更加容易得到一手案例资料，这对活跃课堂氛围，强化授课效果是非常有帮助的。
5运用体验式教学，通过增强直观感知来帮助理解课本理论知识
大学生创业常见法律问题篇8
一、主要做法及成效
1、人民调解实效举措作用明显。一是提高了“以案定补”的标准。在落实人民调解岗位津贴：16元/人、月基础上，将大案补贴：200-300元/件调整为个案补贴：200-300元/件、大案补贴：500-800元/件，有效激活了机制，增强了调解积极性。二是完善了医疗纠纷预防和调处机制。帮助医疗系统制定了科学的《医疗责任事故过错责任追究制度》，明确医生、科室和医院三方的赔付责任比例，增强了责任意识；启动“维护医疗秩序、打击渉医违法犯罪”专项行动，成立了“平安医院”创建工作机构，维护了医疗秩序；加大了《省医疗纠纷预防与处理条例》学习宣传，畅通了医患沟通信息。三是加大了“杨慧芝调解工作法”的推广。集中组织了《金牌调解-杨慧芝》经典调解案例的学习交流，使全县基层人民调解员学有榜样、追有目标、赶有动力。
2、社区矫正规范执法酝酿充分。一是“一检查”掌握执法实情。年初，县检察院和县司法局联合开展了社区矫正专项业务监督检查，将执法工作中存在的诸多问题进行了集中梳理和反馈，着重强化了规范执法的责任意识。二是“两调研”商讨执法良策。4月21日和5月19日，省司法厅社区矫正处和市人民检察院监所科分别莅临我县开展社区矫正工作座谈调研，为破解我县规范执法难题提供了大量的建设性和指导性建议。三是“三统一”做实审前调查。通过“统一调查走访程序、统一调查笔录格式、统一调查评估意见”，使审前调查意见更真实、更全面、更科学，既为法院判决提供了合理依据，也为规范执法储备了信息预案。上半年，我县共接受委托办理审前调查起，实现零拒采。
3、安置帮教运行机制衔接有序。一是巩固了无缝对接机制。通过兜底接送，确保了人员接送、信息核查与衔接达到100%。二是加强了安置帮教经费的发放管理。在确保专款专用的基础上，自制“刑释解教人员告知书”加大宣传力度，提高发放标准，补助经费发放率明显上升,截止5月共发放补助经费元。三是启用了远程会见系统开展视频帮教。上半年，通过主动联系，为服刑人员与家属实现视频会见3起，这种视频帮教形式，既减少了会见的路途劳累及经济成本，更是开辟了一条社会和亲情帮扶的新渠道。
4、普法教育宣传活动精彩纷呈。围绕党的群众路线教育实践活动“八到户”要求，推进“法律六进”工作动态化、常态化、规范化。切实开展了“普法小摊”奉送“法制大餐”，用法律知识为外出务工人员饯行；“法律进万家、家庭全靠‘她’”，用法律知识为妇女武装维权意识；“校讯通”指尖普法“安全通”，用法律知识为师生和家长普及道路安全法规；“讲法治话平安”综治宣传，用法律知识提升“平安校园”创建水平。等等一系列主题法制宣传活动可谓精彩纷呈，有声有色，不仅扩大了普法的受众面，更增强了普法的实效性。
5、法律援助民生工程扎实推进。一是加强服务阵地建设。按照示范窗口创建标准和考核办法，从内部管理、“窗口”管理、程序管理和质量管理入手，以县法律援助中心示范窗口为模板，扎实推进了福民、马埠和罗田三个法律援助工作站的规范化建设，充分发挥了便民、利民的区位优势。二是提升服务质量水准。实行办案质量跟踪，努力做到了统一受理、统一审批、统一指派、统一管理，着重抓好了案前审查、案中督查、案后检查三环节，目前，案件数量完成超半，案件结构趋于合理，案件质量反馈良好。
6、行业监管净化整顿动真碰硬。一是举办一期大培训。5月24日上午，利用双休日组织全系统法律服务从业人员进行职业道德和执业纪律大培训。引用大量的案例，对法律服务执业风险管理以及防范作了深入的讲解，进一步增强了法律服务人员政治意识、责任意识和执业素质。二是开展一次大整顿。上半年，劣汰重组机构1个，引入市司法鉴定中心机构进驻司法鉴定市场，力促鉴定服务转型升级。查处违规风险1例，责令退赔5万元，作出通报批评和暂缓注册三个月的行政处罚。
7、党的群众路线教育实践活动务实开展。一是加强组织领导，抓好宣传发动。成立活动的领导小组，设立办事机构，召开动员部署大会，加强宣传，广泛动员，营造浓厚氛围。二是统一思想认识，强化学习教育。制定学习计划，撰写心得体会篇，集中观看专题片，组织交流研讨，赴改编纪念馆和革命烈士纪念馆接受红色革命教育，凝固了思想。三是广泛征求意见，摸实情况问题。采取民情恳谈、个别走访、群众评议、向服务对象发放问卷调查，向相关单位和部门发放征求意见函，共征求群众反映原汁原味的意见建议128条，梳理后形成的意见建议65条，其中反映“”方面问题意见51条。四是贯彻边学边改，解决实际问题。建立整改台账，实行销号管理，坚持把学习与查摆问题结合起来、与解决问题结合起来，边学边改、边查边改，着力解决突出问题，让群众看到变化、见到实效。
二、存在的问题和不足
上半年，我县司法行政工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：职能工作发展不平衡，特色工作体现不鲜明，品牌效应感染不强烈，基层基础仍然比较薄弱，行业作风建设有待强化，管理、执法和服务水平都还有待提高等。
三、下一步工作打算
（一）以维护稳定为中心，提升法律保障水平。一是要打造人民调解特色。进一步推进村级调解组织规范化建设，，强化行业性和专业性调解工作指导，拓宽诉调对接渠道，完善联动调处机制。二是要提升矫正执法水平。强化责任意识和执法能力，提升社区矫正信息化应用水平，保障矫正执法高效、规范运转。三是要丰富帮教转化形式。切实落实无缝对接的有效机制，注重发挥典型塑造的感染作用，帮助提高自谋职业的技术能力，坚决推行入户走访和见面谈心的帮教形式。
（二）以弘扬法治为主题，提升普法教育水平。一是要提升普法宣传效果。继续创新普法宣传形式，丰富普法宣传内容，扩大普法宣传范围，增强普法宣传能量。二是建立法律顾问制度。推荐优秀律师担任政府、村级组织、企业担任法律顾问，为其科学决策、依法管理、依法经营当好法律参谋。