科研项目成果转化(精选8篇)
科研项目成果转化篇1
一、兵团科技管理体制创新的制约因素
1、科技管理体制僵化。兵团是当前我国唯一的党政军企合一的特殊组织，在科研机构管理体制上具有很强的计划性色彩，阻碍了兵团科技创新的市场化进程。由于隶属于兵团行政管理部门，许多科研机构承担着行政委托的非科研职能，科技工作的质量由上级领导满意不满意为标准，推广工作进退两难；同时由于兵团科技管理体制的改革起步较晚其管理体制改革很不全面，缺少灵活性。当前，兵团主要是在开发类科研机构的改革方面进行了一些探索，在公益类科研机构改革方面尚未真正全面展开。
2、科技管理人员配备不足且缺乏良好的激励机制。首先，近几年来，兵团采取各项激励措施，加大科技人才的引进和培养力度， 兵团从事科技活动人员数总体逐年增加， 但增幅不大。据统计，2006年-2010年兵团从事科技活动的人员数分别是790人、772、817、851和852人，每年增加的人数很少。在2010年从事科技活动的人员中，科技管理人员133人；课题活动人员571人；科技服务人员148人。科技管理人员占15、61%。其次，兵团科技人员缺乏良好的激励机制。兵团的科技管理人员，尤其是基层人员工资、事业经费缺乏保障；奖励政策不配套参加产学研项目回报不高。以农业技术推广机构为例，按兵团有关文件规定，师级推广站为全额拨款事业单位，条件成熟后转为差额拨款，经费纳入师财务预算。但多数师在执行国家和兵团有关文件上存在偏差，部分师推广站定性为差额拨款事业单位，有的为自收自支事业单位，因经费不足无法保证人员工资，严重挫伤了农业推广人员的工作积极性。
3、科技成果转化市场化运行滞后。目前兵团科技成果转化主要存在以下两方面的问题：首先是促进科技成果转化的政策法规体系不完善。科技成果转化有比较大的外部性，兵团应该通过税收优惠、财政补贴等措施支持科技成果转化，否则企业缺乏实施科技成果转化的积极性。主要表现在：一是缺乏创业风险投资、产业资本投资科技成果转化的扶持政策；二是缺乏支持和促进兵团科技企业实施成果转化的扶持政策；三是缺乏针对创业型小企业实施科技成果转化的扶持政策。其次是科技成果转化的社会服务体系不完善。目前兵团网络化、信息化的社会服务体系还不完善，制约了科技成果转化。
4、科技立项管理混乱。首先，由于体制原因，兵团面向需求的科研成果供给较少，兵团科技人员的成就主要以立项、、获奖等级和数量来评价，忽略了其市场价值，造成达到国内领先或国际先进水平的科技成果虽多，但真正在市场上产生效益或得到应用的却很少。项目依法管理的效果不尽人意，项目立项后均需签订任务书，但在实际操作中，兵团部分项目任务书编制不够完整，导致出现合同违约时项目任务书的执行流于形式。其次，项目依托单位与主管部门的联系不够密切。项目实施后，要赋予项目负责人责权利相统一的责任，淡化了依托单位与主管部门的联系，这样不利于项目负责人最大限度地调动依托单位的科技资源，提高科学研究效率。
二、兵团科技管理体制创新的途径
兵团要实现跨越式发展，必须进行科技发展机制创新。为加快兵团科技进步、促进兵团农业产业化和新型工业化、转变兵团经济发展方式和实现经济社会和谐发展，基于兵团“十二五”科技发展规划要求，现提出以下几个方面的构想：
1、积极推进兵团科技管理体制改革。第一，逐步改革不利于科技创新的政府管理体制。兵团要推进科技管理体制创新，必须逐步改革带有计划性色彩的科技管理体制。按照“精简、统一、有效”的原则，加快建立决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅的科技管理体制。创新兵团科技管理方式，合理界定科技管理机构职责，强化其公共服务职能。提高兵团行政对科技创新的宏观调控能力，把工作重点放到制度建设、规划编制、政策制定以及统筹协调上来。深化科技管理机构改革，理顺职能分工，严格控制编制，积极推进政务公开，健全科学民主决策机制和监督机制，减少和规范行政审批。
第二，积极推进产学研合作，提高科技管理创新能力。首先，丰富产学研合作形式。为促进“十二五”期间兵团产学研合作水平进一步提升， 在现有的产学研三方联合申报项目的基础上， 积极探索和丰富兵团产学研合作形式。其次，设立兵团产学研合作专项计划。围绕兵团重大科技专项内容和企业研发需求， 设立产学研合作专项计划， 鼓励企业与院校联合申报国家科技支撑计划。再其次，创新兵团产学研战略联盟合作机制。充分考证兵团现有资源优势与不足， 兼顾兵团各师的发展差异， 建立以石河子大学和农垦科学院为中心的北疆产学研战略联盟；同时建立以塔里木大学为中心的南疆产学研战略联盟， 充分发挥南疆资源优势。
2、积极引进培育科技人员逐步完善兵团科技人才激励机制。第一，健全和完善人才引进的优惠政策。加强高端研发人才、高技能人才、技术与经营复合型管理人才的培养，培育与兵团经济结构调整和产业优化升级相适应，特色突出、优势明显的科技人才队伍。同时通过培养、培训、交流与引进，逐步形成总量比较充足、结构相对合理、整体素质较高的科技人才队伍；建立科技人才健康成长的激励、考核、监督机制；完善人才培养、选拔、评价、交流、使用、激励和保障机制，实行灵活的人才政策，大力改善各类人才的工作、生活条件，激发现有人才的活力。
第二，完善兵团科技人才激励机制。首先，转变用人观念，营造良好的氛围。树立人才资源是第一资源的观念，实施人才强兵团战略，充分发挥科技人才在科技发展中的核心作用。其次，改革薪酬制度， 激发科技人员的积极性。转变传统的以岗位和职务为基础的薪酬制度，设计多样化的绩效工资形式，加大绩效工资的比重。再其次，要采取多种措施， 满足科技人员的荣誉感。在科技进步奖下，增设二级奖励， 即产学研合作奖或技术创新奖， 增设科学技术普及奖， 其奖励等级、奖金与科技进步奖等同， 颁奖时仍使用科技进步奖的名称， 以进一步强调产学研合作的导向作用。
3、加快科技成果转化建立完善的科技成果转化机制。第一，完善成果转化的政策法规体系。 目前兵团在科技成果转化方面可依据的政策法规主要有《兵团科技计划管理暂行办法》 、《兵团火炬计划管理暂行办法》、《兵团软科学研究计划管理暂行办法》、《兵团科技成果计划推广办法》、《兵团高新技术成果转化项目认定及管理办法》等，这些政策法规对兵团的科技成果转化起到了至关重要的作用，但在这些政策法规的落实层面以及配套措施方面还多多少少存在不足，需要进一步完善。（1）完善并落实科技成果转化的各项优惠政策，鼓励科技人员进入企业和基层从事科技成果转化。对已经出台的《兵团科技计划管理暂行办法》、《兵团科技成果计划推广办法》要在贯彻和落实方面到位，并制订相应的政策措施。如设立成果推广奖、完善科技成果转化相关的技术职称评聘制度、技术要素参与分配等。（2）对技术市场的优惠政策应进一步放宽。对四技服务（技术转让、技术开发、技术服务、技术咨询）均实行免税，大力宣传税收减免政策，并尽快完善知识产权保护制度等。（3）制定配套政策。诸如科技成果转化奖励制度、对在与科研部门进行科技合作中做出贡献的科研人员的奖励规定等。
第二，建立科技成果转化的社会服务体系。加强科技成果信息网络建设，加快科技信息、技术商品信息、科技专家信息的流通，使企业非常方便及时通过信息网络获取有效的成果信息和服务。建立技术市场的准入机制，建立一个高素质、权威性、民间性的科技成果评估机构，政府加强对评估机构的指导、监督，让企业对这些评估机构的服务能力和质量获得正确的信息。
4、加强科技项目管理机制。第一，以人为本并注重“法”的约束。科研项目管理的宗旨是提高科技管理绩效，优化科技资源配置。这就要求在实施科研项目管理过程中，要树立“以人为本”的观念，充分调动人的主观能动性。在以人为出发点和中心的管理思想指导下，建立、健全责权利相结合的绩效评价和奖惩制度，强化对人的激励和约束，充分运用多元化和人性化的管理方法，如参与科研及经费配置决策。
第二，建立“市场―项目”投入方式为主的机制。目前，兵团各高校和科研院所承担的课题项目主要是由国家和上级主管部门提供经费的研究项目，这种研究项目，往往缺乏市场的需求论证，对项目成果的应用前景考虑不够。兵团科技管理部门应优化现有的经费投入机制，建立“市场―项目”方式为主的投入机制，除成果目的性较强的装备类研究项目外，完全由市场对研究项目进行优胜劣汰。
科研项目成果转化篇2
1创新科技成果目标管理机制，促进科技成果管理
目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。科技成果管理工作主要包括成果验收(鉴定)、登记、建档、申报、评审、奖励、成果推广等项内容。重视和做好科研成果的目标管理工作，有利于正确评价和肯定科技人员的辛勤劳动、保护其合法权益，激发科技人员的积极性和创新能力，使科技人员在“发展新产业”的科研竞争中固有优势、保持持续发展的后劲，从而促进科技成果的推广和应用。创新科技成果目标管理机制主要包括以下几个方面：
一是创新科技成果目标管理主体。目前，我国科技队伍主力军在高校和科研单位，科技力量游离于企业之外。而企业是科学技术创新的主体，更是科技成果产业化的执行者。因此，在进一步的改革中，应创新加强对企业这一主体的科技成果管理。首先，中央和地方各级政府应当鼓励、引导和支持企业加强高新技术的研究开发、成果转化和产业化，提高企业的自主创新能力，强化企业自主创新的主体地位。其次，企业科技经费的投入，应重点用于高新技术研究开发和成果转化项目，要加大对企业技术研究开发、成果转化的扶持力度；最后，积极鼓励科研院所进入企业，建立一批技术创新联盟，促进产学研建立稳定的合作关系，在优势产业和战略性新兴产业构建技术创新战略联盟，重点解决产业集成创新中的科技、工程和装备问题，提升产业核心竞争力。
二是创新以成果转化为核心的成果管理目标。科技成果管理工作要以促进成果转化为核心目标，以社会市场需求为导向，一方面，建立健全成果管理的规章制度，用法律手段规范登记工作，掌握和提供科技成果信息资源，避免低水平重复研究，促进高校科技成果的交流与推广应用。另一方面，建立多种科技成果评价方式，促进科技成果转化。鼓励科技成果通过市场竞争、生产实践以及学术上的百家争鸣等形式得到评价，促进科技成果的转化。
三是创新科技奖励管理制度。科技奖励是一种手段和措施，其目的是促进科技进步和社会主义市场经济的发展。因此，科技管理中科技奖励工作应认真贯彻《国家科学技术奖励条例》的前提下，结合学校的实际，制定切实可行的科技奖励制度，激励广大科技人员的积极性和创造性，促进科技成果的推广应用。
2创新科技档案信息管理平台，促进科研工作开展
科技档案是科技生产、试验、管理等活动的真实记录，它生动载录和说明了整个科学研究过程的全部活动信息和科学事业发展进步历程信息。在科技管理工作中，科技档案是开展科研工作的前期基础，是科研成果、技术发明转化为生产力的桥梁和纽带，对促进科研工作开展，促进科技成果产业化具有重要的意义。科技档案信息管理平台的创新应把握以下几点：
首先，建立科研成果登记数据库。科研成果的登记、存档是科研工作的重要环节。科研成果登记数据库的建立和使用有助于实现科技成果管理工作的办公自动化、现代化，有助于提高科技管理工作水平。同时，科研管理部门应该建立健全成果登记的档案制度，督促所有科研人员积极主动地进行成果登记工作，引导科研人员积极使用成果登记数据库中的资料进行统计和分析，充分地提高科研工作的效率和科研成果的认知度。
其次，加强科技档案信息资源的开发利用。科技档案利用工作不能仅局限于传统的提供简单查找利用单一的文字资料，信息的综合利用要形式多样化。因此，进一步开发科技档案资源信息，是服务好科技建设的关键。这就要求科技档案管理工作者不能局限于就档案工作而做档案工作，应随时关注科学研究发展的动态，积极参与科研课题的有关工作，全方位了解一个科技研究的全过程，以及该课题在实施发展过程中需借鉴的文献信息和相关资料的利用。了解到最前沿的科技研究发展的动态信息，从而使科技档案工作更好地满足科研工作的发展需要。
最后，重视科技统计工作。科技统计工作的意义和地位在采集、整理、分析、研究客观、真实的数据，提炼、形成科学的概念，为正确的认识事物的本质提供依据。因此，科技管理应加强科技统计工作，不仅为科技决策者提供数据服务，而且参与科技政策研究，为科技政策制定提供咨询，对科技政策的制定提供重要的参考依据，促进科技管理工作科学化、现代化。
科研项目成果转化篇3
关键词：湖北省；农业科技；成果转化；现状；发展对策
中图分类号：F327 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2016）14-3758-04
DOI：10、14088/ki、issn0439-8114、2016、14、055
Abstract： Based on the situation of Hubei province， the development status and problems of achievement transformation of agricultural science and technology in Hubei province were analyzed、 The development countermeasures of accelerating the achievement transformation of agricultural science and technology in Hubei province were put forward、
Key words： Hubei； agricultural science and technology； achievement transformation； status； development countermeasure
现代农业的发展离不开农业科技。近年来，湖北省农业科技战线始终坚持立足省情、高瞻远瞩，在深化科技体制改革、实施创新驱动发展战略、促进科技成果资本化、产业化等方面，不断创新体制机制，为高等学校、科研院所科技人员“松绑”，让市场配置创新资源等，促进了一大批农业科技成果的转化。为了摸清湖北省农业科技成果转化与推广的现状，有针对性地解决成果转化与推广中存在的问题，2015年4～8月组织有关人员，深入省内科学技术局、科研院所、县乡村农技推广组织、农业龙头企业等进行实地访谈，对农技人员进行了问卷调查，在此基础上概括了湖北省农业科技成果转化的现状及存在的主要问题，并提出了相关对策。
1 湖北省农业科技成果转化现状
近年来，全省为贯彻落实党的十八届三中全会、四中全会精神和《中共湖北省委湖北省人民政府关于深化科技体制改革加快创新体系建设的意见》等文件精神，充分发挥湖北省科教优势，使科教资源优势向经济社会发展优势转变，湖北省启动实施了《促进高校、院所科技成果转化暂行办法》及五个实施细则、《“湖北省科技成果大转化工程”（2015-2017）实施方案》，现已取得非常显著的效果。2013年，全省共登记省级重大科技成果1 621项，其中，应用技术成果1 570项，产业化应用率达71、9%。全省专利申请量50 816件，专利授权量28 760件，其中发明专利授权量和发明专利拥有量均进入全国前十位。全省技术合同成交额连续两年翻一番，2011年突破100亿元，2012年突破200亿元，2013年突破400亿元，达到418、74亿元，跃入全国第六、中部第一。
2013年全省培育出动植物新品种65个，研发出省级以上农业生产新技术成果78项。科技成果转化助力湖北粮食“十连增”，粮食丰产科技工程十万亩核心区、百万亩示范区、千万亩辐射区水稻单产分别增加8%、6%、3%以上。20个农村信息化示范县（市）和508个示范站点全面启动建设。湖北省重点加强大别山、武夷山、秦巴山、幕阜山连片开发支持力度，围绕四大片区连片开发组织实施国家、省级科技项目281项，共计投入科技项目资金1、86亿元。选派近4 000名科技特派员活跃在农村一线创新创业，累计推广、转化农业科技成果150余项，服务农户77万多户，培训农民近千万人次。
2 湖北省农业科技成果转化存在的问题
湖北省农业科技成果转化虽然已经取得不小成绩，但还存在着诸多问题，在一定程度上制约了湖北省农业科技成果的进一步发展。
2、1 农业科技成果的质量问题
农业科技成果本身质量的高低是影响转化的根本因素。目前，湖北大部分农业科技成果质量比较高，能够适应市场需求，但是低水平的农业科技成果比重还是相当大的[1]。主要有以下几个方面的原因。
2、1、1 农业科技成果转化项目资金存在多方管控现象 科技部、农业部、财政部、发改委等部门都掌握农业科技项目资金，可进行项目申请，但没有统一规划，造成科技项目多头立项、重复立项等问题，致使有限的资金分散开来，使用不合理，导致农业科技成果质量参差不齐。
2、1、2 科技成果偏离市场 科技选题偏离市场造成科技成果偏离了市场要求。首先，农业科技人员商品化意识不强，没有进行市场调研，没有根据市场需求进行选题。其次，现阶段农业科研管理体制基本上还是政府主导型，而非市场主导型，这导致了许多科研立项不是面向市场和农业经济建设，而是面向政府，使得一部分选题与生产实际需求脱节[2]。
2、1、3 课题审批、验收环节流于形式 项目管理部门对农业科技不了解，没有严格进行市场及经济效益分析核实；许多科研项目在研究过程中被更为先进的技术成果所替代而失去了推广价值，造成相当一部分科研成果不成熟，经受不住生产实践的检验。
2、2 农业科技成果转化的资金问题
2、2、1 农业科技成果转化资金投入力度不够 一直以来，湖北省乃至中国普遍存在着重科研而轻转化的问题，农业科技成果转化不受重视，导致农业科技成果转化资金的投入力度不够，妨碍了农业科技成果的推广转化。湖北农业科技成果转化资金的年平均增长率略低于农业总产值年平均增长率，农业科技投入却远高于农业科技成果转化资金的投入。
2、2、2 农业科技成果转化资金投入比例不合理 统计数据表明，在科学研究、成果转化和生产三个阶段上的合理投入比例一般为1∶10∶100，而中国在这三个阶段的比例大体上为1∶5∶100[3]。成果转化阶段投人比例太小必然导致许多成果不能由潜在的生产力转化为现实的生产力。
2、3 农业科技成果转化机制问题
2、3、1 农业科技成果立项缺乏供求引导机制 现阶段，农业科研单位的科研取向由于受政府主导型的科研体制影响，很大程度上是面向政府或者上级部门，而未能很好地面向市场经济和农村经济建设。科研人员立项时不能对市场的需求给予足够的重视，在选取项目时，把项目是否具有创新性作为首先条件，而对项目的市场应用前景或能否有效转化则考虑得比较少。据调查，科技人员在申请课题时考虑科技前沿兼顾考虑国家和社会需求的占72%，而主要考虑市场需求结合科技前沿的仅占22%，这些因素阻碍了农业科技成果的转化应用[4]。
2、3、2 农业科技成果转化双赢的动力机制尚未形成 农业科技成果转化是由各个环节相互衔接、紧密配合才能完成的动态过程。在湖北省科技成果一站式服务平台上统计的可供转化的成果有7 505个，包含农业科技成果在内的技术需求仅有62条。从这个数据可以看出真正有技术需求且有实力进行科技成果转化的企业少之又少。尽管目前政府对科技成果转化的投入力度很大，但是大多数企业本身的科技投入相对较少，加之科技成果未来的市场前景并不明朗，愿意进行科技成果转化的企业很少。企业作为科技成果需求主体对科技成果的转化不感兴趣、没有信心，单靠政府的投入与推动，科技成果的转化则变得被动和形式化，制约了农业科技成果的转化。
2、3、3 农业科技成果转化的规避风险机制不健全 由于农业生产和农业科技成果的特点，农业科技成果转化过程中存在着技术风险、转化风险、配套风险、市场风险等诸多风险[5]。其中的高投入、高风险对农业科技成果转化的阻滞作用比非农业科技成果转化面临的风险更为突出，严重制约了农业科技成果转化的速度和效果。怎样才能规避或者降低农业科技成果转化过程中的风险，是每个农业科技成果转化过程中都会遇到的问题，也是亟待解决的难题。
2、4 农业科技成果转化人员问题
2、4、1 科技成果的研发主体和转化主体连接不紧密 农业科技成果的研发主体负有对成果的转化责任，而研发团队也是最适合科技成果转化的，但是现在湖北省乃至中国的大部分情况是，科技成果的研发主体和科技成果的转化主体是分开的，这样的机制不能有效发挥科技人员的优势，激励科技人员的积极性。许多科研人员一定程度上还是遵循选定课题、发表文章、鉴定成果、申报奖励的习惯性旧程序模式。目前的科技成果评价鉴定制度及其实际操作中也存在许多问题，特别是它与职称评定、职务晋升等紧密联系，使之无法完全通过成果评价评出高水平成果，进而激励科技人员进行高水平科技成果研究的目的。
2、4、2 缺乏科技成果转化的中介服务体系 中介服务体系是促进科技成果转化的重要组成部分，它的完善和发展有益于成果的推广转化。目前湖北省中介服务体系十分薄弱，作为科技成果转化主渠道的技术市场不健全、不完善，缺乏既懂技术又懂经营的技术贸易人员。现有的技术中介机构由于服务能力不强和从业人员素质不高，多数仅能起到联络沟通作用，无法对成果进行深层次的评估和咨询，影响了转化的成功率和服务效益。
3 促进农业科技成果转化的对策
农业科技成果转化是一个长期而复杂的过程，要想顺利推动湖北省农业科技成果大转化工程，并推动湖北农业生产力的迅速提高，就必须从战略的高度定位农业科技成果转化的角色与措施。为此，结合目前湖北省农业科技成果转化存在的主要问题，提出以下对策建议。
3、1 提高农业科技成果质量
农业科技项目的立项及成果的鉴定是农业科技成果转化的源头，如果从源头开始就有所偏差，经过逐渐的发展，到转化的最后阶段，与要达到的目标就会存在巨大偏差，因此要狠抓农业科技项目的立项与农业科技成果的鉴定。可以从以下几个方面入手，一是整合农业科研项目立项单位，成立专业覆盖面广、与农业生产实际联系紧密的专家组对农业科研项目进行统一评价，并对项目申报单位进行如实考评，保证每一个农业科研项目拟解决的问题都来自于农业生产，且项目实施后所产生的成果可以解决该问题[6]。二是对每个农业科研项目的验收及农业科技成果的鉴定要严格把关，杜绝一些未达标的项目通过验收，及一些不能解决实际生产问题的成果鉴定成功[7]。
3、2 制定相关政策法规及制度
3、2、1 制定相关法律政策 农业科技成果的有效转化有赖于政府在法规、政策上给予支持。除了减免税收、降低贷款利息外，政府还应适时推出相关法律，如推动支持研究成果向地方政府和企业转移的《技术创新法》等就是将技术转移纳入政府相关职责的重要步骤。同时，在制定某些具体政策时还要考虑到农业科技成果转化的特点及难度，考虑到农业技术的特殊性。其次，针对农民制定合理、优惠的政策，促进科技成果的转化与推广。再次，在科技成果转化机制上，加大针对企业、科研院所、高等院校技术创新的扶持性政策法规建设和有针对性的制度设计。最后，制定鼓励科技人员从事农业科技成果产业化的相关制度、政策，建立科技成果产业化的有效激励机制，实行特殊的奖励政策，制定适合于科技成果转化人员的职称评定和考核办法等，让整个农业科研成果能够尽快得到转化，实现生产力的快速发展[8]。
3、2、2 完善科技成果的评价制度 政府应当积极完善科研成果的评价标准，相对程度上淡化鉴定和获奖成果，着重强调、突出产品、工艺等物化形态的成果，推进科技成果管理体系的内在结合，推进技术创新―产品研发―商品生产的自然连接；调整立项选题方向，重视适应于现实生产和市场需求的项目，合理吸收生产部门及企业人员参与选题论证，从而挑选出一批针对性强并能产生良好社会效益和经济效益的农业科学技术项目，使科技成果满足市场需求，提高经济价值。
3、3 增加成果转化的资金投入
增加资金投入，推进农业科技进步，促进农业科技成果转化已成为当前中国农业发展的趋向，再加上农业科技成果转化受其自身特点公益性强的制约，急需大量的资金支持。所以要充分调动社会各方面投资的积极性，广开筹资渠道，不能仅依靠政府的财政支持。
首先，增加各级政府部门对农业科技成果转化的财政投入。不仅只是科研方面的投入，更要重视科技成果推广方面的投入。与此同时，因地制宜地制定鼓励科技投入的优惠政策来支持农业科技成果转化工作。对于有前景的优秀高科技成果可由政府部门优先示范购买已形成的产品并进行宣传推广，进而帮助其启动市场，降低市场风险。
其次，扩大融资渠道，建立多元化的投融资体系，拓展农业科技融资市场[9]。仅靠政府扶助和银行贷款根本不能满足成果转化的高成本需要，根据国外成功经验，建立多元化的投融资体系是增加成果转化投入的惟一有效途径。因此，政府应当呼吁社会各界来支持协助农业科技发展，扩大融资渠道，拓宽融资领域。各级地方政府还可以灵活运用各种调控手段，如以政府的名义发行地方科技开发债券，筹集的资金由地方政府统一分配用于支持地方农业科技发展。更为重要的是，相关部门要确保各项资金足额且及时到位，并得到充分利用。
除此之外，政府还应当加强针对前期基础性的农业科研投资，同时对重大新技术、新成果给予高度重视，并鼓励农业科技企业将自有资金投资于技术创新和新产品的研发上。
3、4 加强农业科技人才建设
3、4、1 壮大农业科技人才队伍 以人才资源能力建设为核心，推进教育资源重组，加快培养农业科技人才。使人才工程逐步向农业领域倾斜，加快培养农业科技创新团队和领军人才。进一步完善农业科研自主流动机制、人才激励机制。制定以创新能力、科研质量和成果应用为主导的评估体系和标准。积极采取团队引进、核心人才带动引进、高新技术开发引进等多种方式引进优秀人才[10]。
3、4、2 壮大农业科技成果服务体系 壮大成果转化与推广应用队伍体系。一是健全农业科技推广机构从业人员培训体系，提高从业人员整体素质，在充分发挥现有农技推广队伍面向特定区域推广科技成果作用的同时，探索建立专业化的面向行业与企业的农业科技成果技术交易经纪人队伍，强化能力培训与专业资格认证。二是培育和壮大成果转化与推广应用的职业中介队伍。
3、4、3 加强面向农民的教育培训 要加快农业科技成果的转化，必须加强农民培训，提升农民采用农业科技成果的意愿和对农业科技成果的吸纳能力。提高农民科技成果转化意识，一是要加强资源整合，对教育厅、农业厅、财政部门手中分别掌握的农民教育培训资源进行整合，实行统一计划和管理。二是要加大培训覆盖面，各类培训除了针对目前农村中各类已具备较高科学文化素质和水平的人员，如村干部、技术员等农村发展带头人，或种养大户、专业户等农村发展经营型人才，还应尽力扩大农村教育培训的覆盖面，让更多的普通百姓能够得到学习提升的机会。
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科研项目成果转化篇4
1、积极推进我市企业与省内外高等院校、科研机构合作。主动与省内外高等院校、科研机构联系，收集省内外高等院校、科研机构最新的高新技术成果，及时向我市企业进行高新技术成果信息；主动与我市相关企业联系，征集我市企业的技术需求和技术难题，及时向省内外高等院校、科研机构进行信息，为我市企业引进高新技术成果构建通道。对我市企业提出的技术需求和技术难题进行分类，有针对性的组织相关企业到省内外高等院校、科研机构进行洽谈，请省内外高等院校、科研机构的专家、教授帮助解决生产中出现的技术问题。利用我市在清华大学等高等院校设立产学研工作机构的有利条件，邀请有关专家、教授来*，到我市相关企业进行现场指导，开展技术咨询活动。认真做好市政府于3月30日举办的2007年*市高新技术项目成果暨人才引进南京说明会的各项筹备工作，确保会议取得圆满成功并取得实效，完成征集技术需求和技术难题项目100项以上、洽谈成交项目100项以上的任务。
2、认真做好技术市场的相关服务工作。指导企业做好合作研发、技术成果引进等方面的技术合同的签订工作，主动向企业提供由国家科技部编制的技术开发（合作）、技术开发（委托）合同、技术转让（专利权）合同、技术转让（专利申请权）合同、技术转让（专利实施许可）合同、技术转让（技术秘密）合同、技术咨询合同、技术服务合同的文本。认真做好技术合同登记工作，为开展技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务的企业和机构及时做好技术合同登记工作。认真落实国家、省、市关于鼓励科技人员开展技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务的有关奖励政策，激励科技人员为我市经济发展作出更大的贡献。
3、为企业和相关单位申请科技成果鉴定做好服务。主动与企业和相关单位沟通，介绍国家、省、市有关科技成果鉴定的规定和申请程序，并在我局网站上公布国家、省、市有关科技成果鉴定的规定和申请程序。指导企业和有关单位编写技术工作总结等科技成果鉴定材料。严格按照国家、省、市有关科技成果鉴定的规定做好科技成果鉴定工作。
科研项目成果转化篇5
根据《国务院办公厅转发科技部财政部关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理若干规定的通知》（〔*〕30号）规定，现就加强以我省各级政府财政资金资助为主的科研计划项目（包括科技计划项目、技术创新计划项目和科研专项项目，以下简称科研项目）研究成果知识产权管理问题提出如下意见：
一、严格界定科研项目研究成果知识产权归属
科研项目研究成果知识产权是指实施科研项目所产生的各种知识、技术、信息以及由此而依法取得的专利权、著作权（含计算机软件著作权）、植物新品种权、集成电路布图设计专有权、技术秘密、商标权和相关的发明权、发现权及其他科技成果权。科研项目研究成果知识产权归属按如下原则认定和处理：
（一）科研项目研究成果及其形成的知识产权，除科研计划归口管理部门以保障国家安全、国家利益或者重大社会公共利益为目的，并以合同方式明确约定外，归属于科研项目承担单位（以下简称项目承担单位）。
（二）多个单位共同申报并承担的科研项目，相互之间应当就研究成果的知识产权归属及其使用达成书面协议；不能达成协议的，按共有处理。知识产权权利人转让其持有份额时，其他共有人在同等条件下享有优先购买权。该项目涉及著作权的，其归属按照《中华人民共和国著作权法》、《计算机软件保护条例》的有关规定执行。申请专利、植物新品种权或者进行该项目著作权、集成电路布图设计登记及其使用和转让，按有关知识产权法律法规办理。
（三）承担科研项目所完成的技术方案、设计图纸、研究报告、计算机软件等作品的著作权，除科研项目合同书另有约定外，属于项目承担单位所有。凡以内部报告形式或公开出版的成果著作，都应在著作的适当版面注明项目委托方。在国际上发表的，从国际公约或惯例。
（四）承担科研项目所产生的发现权、发明权和其他科技成果权等的精神权利，属于对科研项目单独作出或者共同作出创造性贡献的个人。
（五）在执行科研项目过程中，如项目承担单位需要将部分任务转委托第三方进行研究开发，应当征得科研计划归口管理部门同意，并且与第三方签订合同，约定有关知识产权的分享办法（委托其他单位进行常规试验、提供社会化科技服务和少量辅助科研工作除外）。
二、切实加强科研项目研究成果知识产权的行政管理和保护
科研计划归口管理部门要采取有效措施，切实加强对科研项目的立项、实施、成果验收及转化等各个环节的管理。单位申请科研项目时，须提交该项目的知识产权可行性分析报告。在审批科研项目立项申请时，要注意审查项目承担单位的知识产权拥有情况和是否建立知识产权管理制度，作为其能否承担该项目的条件之一。与项目承担单位签定的科研项目合同要明确规定项目的知识产权保护目标、项目承担单位管理和保护研究成果知识产权的义务和职责。要加强对项目研究开发过程中知识产权保护情况的跟踪，对研究开发过程中产生的阶段性成果，应责成研究开发方以专利或技术秘密等形式予以保护。对已完成的科研项目成果进行验收时，应一并审查该项目是否进行专利申请，或者采取技术秘密方式及其他知识产权方式对研究成果进行必要的保护。要加强对政府财政给予主要资金资助，涉及国家安全、国家利益或重大社会公共利益的科研项目转让知识产权的审批管理，确保知识产权安全。
三、进一步完善项目承担单位知识产权管理制度
科研项目成果转化篇6
关键词：科研经费；“3E”理论；评价指标体系
一、引言
高校科研经费的“3E”理论源于政府绩效审计的“3E”理论，即“经济性”“效率性”和“效果性”。经济性，即高校在科研经费的投入上本着成本最低化的原则，使科研经费达到最大化的使用。效率性，即高校科研经费的使用要尽量缩短使用时间，在科研项目得到充分研究的同时，科研项目的结题时间趋于最短化。效果性，即高校在对每项科研项目投资时，要尽量使科研费用得到最大化的使用，让科研项目发挥最大化的利用价值，包括经济价值或社会价值。
二、高校科研经费绩效审计评价指标构建
（1）科研经费经济性衡量指标构建—基于成本效益分析
所谓经济性，即在确保科研经费保质保量完成的前提下，使科研经费最小化。由于科研项目的分类不同，例如文科类科研项目的科研成果可能就是一项文艺产品，一项新的创意；理类科研项目成果可能是推导出一个经济衡量指标，一个计算方式等；工科类科研项目成果可能就是一项设计，如果这项设计出售即可获得专利资金…所以有些科研项目的产出可以量化，有些不能。为此，从投入的角度，笔者认为可以构建一项经济性的函数。如下：
一项科研经费涉及到的投入因素很多，主要包括是三个方面：人力资源，物力资源，财力资源。在这个矩阵方程式中，X1代表人力资源，x11，x12，x13，x14等代表人力资源的细化，比如涉及到项目参与人，这是直接人员，还有该科研项目的间接人员，比如该科研项目接触到的技术支持人员，交叉学科领域的专家教授，财务人员，以及需要得要图书管理人员的帮助等。X2代表物力资源，x21，x22，x23，x24等表示为物力资源的量化。例如科研项目涉及到的专用设备折旧，公共资源占有，图书的使用，交通工具的使用等。凡是该科研项目涉及到的有形资源都可以归结到该方程式中。当然X2也应该包含无形资源。比如该科研出自哪个学校，该学校在该科研领域所处的权威性如何，这都会成为科研项目的阅读者重视，借鉴和采纳的影响因素之一。X3代表的是财力资源，这项资源主要只科研项目的下拨资金。x31，x32，x33，x34可表示为该下拨资金可以细化，及可能为科研购买的专用设备，公共资源的使用费用，调研费及科研项目组成员的餐饮费和住宿费，购买科研相关资料费用，上机费，资料印刷费及文具费等。凡是涉及到支持该科研项目所花费的资金都可以归结到这里该方程式所指的财力资源。
（2）科研经费效率性衡量指标构建—基于周转率指标分析
关于科研经费的效率性，最关键的一点，是否按时完成科研经费预期的时间安排。各个学科的科研项目所衡量的效率性指标相差居多。以下几点是针对不同学科来做具体的指标衡量。
理科类：理科方面的涉及到数据计算和一项科学项目的研发。就如生物化学而言，往往需要很多的专用研究设备。这时，该专用的固定资产可以引用企业营运指标的周转率来衡量：
①固定资产周转率=科研收入/固定资产平均余额
（固定资产平均余额=（期初固定资产+期末固定资产）/2）
固定资产周转天数=科研项目期限/固定资产周转率
（科研项目期限指的是该项科研项目完成所需要花费的时间期限，例如科研项目的完成时间是一年半，则该科研项目期限为548天）
②科研资金周转率=科研收入/科研资金平均余额
（科研资金平均余额=（期初科研经费+期末科研经费）/2）
科研资金周转天数=科研项目期限/科研资金周转率
（科研项目期限如上）
工科类：在工科类科研项目中，其科研成果可能涉及的是一张流程图，一副设计样本等。其效率性可以通过该科研项目的完成进度来衡量：
科研项目完成进度平均比=科研经费投入、使用数量平均值/科研经费下拨总和
（科研项目完成进度平均值是以科研项目投入资金总和除科研项目期限月数为计算基准，该计算得出的比率作为一个参照值，并将该比值与科研项目立项时的科研进度进行比较）
③文科类：对于文科类的科研项目，其表现形式抽象，而且不涉及到设备的使用。该科研项目的效率性往往通过科研项目的时间进度来衡量。
科研完成时间进度平均比=已完成的科研项目时间/科研项目时间期限
（科研项目时间期限如上。将上述计算得到的科研完成时间进度平均比与科研项目立项时的时间进度表相比较）
（3）科研经费效果性衡量指标构建—基于投入、产出及转化为生产力能力分析
科研经费的效果性是科研项目发起的最直接原因，在整个科研过程中起着至关重要的作用。效果性从狭义上讲该科研项目是否能得到最初的科研目的，从广义上能否创造经济价值和社会价值。以下几个方面就是针对不同的科研项目类别做具体的分析：
理工科类：还是以生物学为例，一项科研项目可能是研发一种生物或调制一种治愈某一疾病的药物。在衡量这种情况，可分为两种情况。第一种，取得科研收入，那么衡量该科研成果的效果主要是该科研成果就是它的科研收入。
效果比率=科研产出收入/科研投入成本
（若该比例>1，则说明科研项目的投入成本得到补偿，该比例越大，说明该项科研项目的效果性越强；若该比例=1，则说明科研项目的投入成本刚好得到补偿；若该比例
其次，也是更重要的是该科研研发的这种生物或药物给医学领域或生物领域带来了医用价值，体现了它在应用科学方面的贡献，从长期来看，带来的效果是十分巨大的。如果投入使用，大规模的生产必将会带来不可估量的规模效益和经验曲线，也就是科研转化为生产力。
文科类：针对效果性的衡量，文科类较为抽象，很难用量化来评价。所以定性分析文科类科研项目成果起着十分重要的作用。从生产力角度而言，文科类科研需要经过的较长的时间才能转化为生产力。所以在评价文科类的科研项目时，可以运用德尔菲法。
德尔菲法，是采用背对背的通信方式征询专家小组成员的预测意见，经过几轮征询，使专家小组的预测意见趋于集中，最后做出符合市场未来发展趋势的预测结论。在评价文科类科研项目是可以借鉴德尔菲法，将科研课题发给相关领域的专家，让专家在阅读完该课题之后匿名评价是否有价值，是否具有突破性意义，是否能在文化建设上具有重要的贡献意义。（作者单位：贵州财经大学）
本文属于贵州财经大学2012年度在校学生科研资助项目
参考文献
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科研项目成果转化篇7
1、1明确发展规划
交通科技发展规划是明确未来一个时期交通科技的指导思想、发展目标、发展重点、发展举措的重要载体。为了保证交通科技创新工作目标的顺利完成，在不同时期都会相应出台一系列的实施细则，并提出具体的实施目标。科技管理工作必须紧跟发展规划的目标，根据不同时期、不同特点从管理角度出发，制订相关政策，实施科学管理。
1、2制订并落实相应的政策
科技管理工作的核心是抓好配套的政策制订，并采取有效的措施进行落实。制订各种管理政策要根据不同时期、不同情况注重针对性。为进一步推动科技进步与创新，鼓励广大专业技术人员投身科技研发工作，我院制订了科研项目管理办法，对科研项目进行科研补贴，并增加了奖励措施，对获奖的科研项目及取得的专利、软件著作权等都给予一定的物质奖励。
1、3管理工具和方法的完善
以往科技成果管理缺少科学完善规范的管理规则，多数科技成果在成果报告、成果、论文专著发表以及实验数据和档案管理等环节缺少必要的规范和要求，使得许多我们必须掌握的情况却难于掌握。同时项目管理以人工结合计算机文档管理为主，这种管理方式简单孤立，没有很好地利用先进的网络手段，产生的作用有限。在网络环境下充分利用先进的Internet技术和数据库管理技术，开发建立科技研发管理系统，由一个集成化的项目信息管理系统高效管理现有的主要工作，采用现代化的信息管理手段，为科技研发管理的完整生命周期提供全方位的服务，可以起到提高科技研发管理、服务和决策水平，降低科技管理成本，提高科技研发管理工作效率的目的。基于上述必要性，我院自主开发建立了符合我院实际的科技研发管理信息系统，采用基于Web的浏览器用户界面，将主要管理分成科技研发项目管理、技术标准项目管理、专利与著作权管理和科技论文与著作管理等，每块都提供查询、即时生成多种统计分析图和表格等功能，并辅以首页资料（主要是科研项目申报成果管理及知识产权等方面的政策性文件）和系统辅助管理。这个系统为科技管理工作提供了多种支持和服务，在科研项目的立项、监控和管理过程中起到了提高工作效率、降低管理成本的效果。
2项目全过程管理
科研项目的管理包括项目的申请、评审、立项、中期管理，以及出成果、出效益的全过程。各个工作环节环环相扣，都对最后的科技成果有着重要的影响，因此深化科研管理模式的改革，推行全过程的规范化和科学化管理尤为重要。
2、1申报立项管理
在市场经济体制的竞争体制条件下，现在的科研经费均采取自由竞争、择优资助的原则。在申请项目多、经费有限的情况下，如何提高项目申报的命中率，做好申报项目的质量控制极为重要。在外部条件上，我们要充分利用查新的作用。科技查新工作是科技管理工作的重要组成部分。通过查新可大大提高科研立题和知识产权申请等工作的准确性，避免了许多低水平的重复。内部工作上，近年来我院对预申报的工作越来越重视。先由科技研发部对上报的项目进行形式审查，再邀请相应的专家组成学术委员会，对各个预申报项目的立题依据、研发内容、技术指标、技术力量、技术路线、经费预算等方面进行一系列审查。这样不光可以把握每个项目的研究方向，确保先进性及方案的可行性，挑选一批优秀的项目进行申报，而且通过学术委员会提出建议，指出存在的缺陷、完善项目材料等，帮助申请者提高再申报质量。
2、2中期管理
项目立项后，我院注重组织实施工作，科技研发部对整个项目的进行过程进行跟踪管理，对正在承担的科研项目进一步安排，落实人员、资金与完成时间。同时督促项目负责人抓项目的管理、协调，确保其顺利进行。项目完成申请鉴定（评审）前，研发部严格把关，对项目的各项考核指标进行复查，确保达到或超过合同要求。
2、3成果管理
成果鉴定或评审之后，还要进行成果登记、成果统计、绩效评价以及奖项申报等一系列工作。这些工作繁琐却重要，它既是科研项目完成的一种表征方式，也是为进一步推广应用打基础。加速科研成果推广和转化，是十分重要的问题。科研成果管理，主要是尽可能创造条件、适应市场，使研究成果能尽快应用到实际生产中去，转化为生产力。
3成果推广应用
交通科技创新的最终目的是交通科学技术理论和设计思想的“商业化”，是把有创意的交通科技成果转化为可获利的交通商品及其产业的需要。目前交通科研成果累累，但有效推广应用和产业化的比例不高。
3、1存在的困难与问题
3、1、1科研体制的问题。我们的用人制度、奖励、激励体制不够健全，还没有形成一套比较完备的支撑体系。
3、1、2科研的方向问题。重“理论”还是重“应用”，是科研战略的大问题。科技型企业的科研方向应该着重于应用，而不是着重于以为目的的理论研究。3、1、3科技成果本身的问题。不少可贵的科研成果，有些可以转化为产品，也有不少的技术成熟度比较差，再加上市场不确定因素比较多，降低了成果转化的成功率。又比如随着市场的进一步
开放，一些本来有市场的科技成果，由于市场的变化较快而滞销。
3、1、4科技人员的思想认识。科研人员本身的观念有待进一步转变。许多科研人员的市场意识还不强，没有充分认识到科技成果转化所具有的意义，只满足于、提职称，因而对科研成果的转化不抱积极态度，即使研究出好的成果也不会主动往市场上推。有些人是过分看重自己的科研成果，一直“捂”着不放。科技成果的转化具有时效性和急迫性，只有及时转化了才能实现它的价值，否则，就失去了科研的真正意义。
3、1、5应用人员的水平问题。新技术在推广应用过程中，应用人员的素质水平不够，也是制约科技推广的因素之一。
3、2推进科技成果转化的对策和建议
3、2、1要提高成果转化成功率，政府应建立覆盖成果转化全过程的政策支持系统和服务系统，包括人才培养、资金、信息平台、中介推广机构等一系列的服务。
3、2、2完善交通科技成果转化的激励机制，鼓励科研人员充分发挥市场意识，积极主动地去转化科技成果。
3、2、3重视标准规范体系建设，及时将一部分成熟的科研成果上升到行业的技术规范和标准，进一步在交通各行业规范应用，提高科技成果转化和应用水平。
3、2、4设计单位是科技成果推广应用的核心，将科研成果直接应用于设计中，是项目成果转化取得成功的有效途径，同时也提升了自身在市场竞争中的能力。
科研项目成果转化篇8
摘 要：专利成果转化在科技成果转化的过程中占有举足轻重的比例，而高校的专利成果转化又成为了当前我国专利成果转化中的重要构成部分。从四川省高校的科研基础和 R&D经费投入着手把握四川省高校专利转化的现状及特征，以专利转化现状和特征提炼高校专利转化存在的问题，以期为强化四川省高校专利转化提供必要的线索和路径。
关键词 ：高校专利 转化特征 问题
科技成果转化是指“为提高生产力水平而对技术开发以及科学研究所产生的具有理论指导意义和实践应用价值的、创造性的智力成果所进行的后续试验、开发、应用并最终新的产品、新的工艺、新的材料，直至发展成为新的产业的实践活动的总称”[1]。科技成果转化的最终目标是将一种新的以专利为主要代表的科技成果转化成为具有市场应用前景的市场商品。所谓科技成果转化，很大程度上是指专利成果的转化与市场化。专利成果转化也一直被国际界作为科技成果转化统计的主要指标。在某种意义上，可以说专利转化就是科技成果转化的主要标志和集中体现。
一、高校专利转化的内涵
专利成果转化是将精神文化形式的科研成果进行转化，实现精神文化科研的实体塑造，进入企业的生产环节，形成市场价值，具备流通特性。实现生活生产力由精神形态潜在状态转变为实体形态的现实具体状态，本质上是一种技术转化方式。在专利成果的转化领域，高等学校由于自身的创新特性和优良的科研条件，成为了专利成果转化的重要阵地。在世界各国中高校的专利成果转化均处于举足轻重的关键地位。但与此同时高校科技成果的转化与企业的科技成果转化相比而言又具有独特的属性。高校科技成果转化载体来自于同时肩负教学任务和学习任务的老师、学生，他们创作的专利是高等院校依靠其独有的智力资源发明出的有转化价值的专利成果。当代专利转化发展对传统的办学模式进行创新，将学习过程与实践过程相互结合，在一举多得的情况下实现科研成果转化的市场化、商品化。
二、四川省高校专利转化的现状
（一）四川省高等学校科技发展研究概况
四川在西部地区既是西部地区引领发展的科技大省更是教育大省。随着近年来高等学校扩招的发展，四川省高等学校教育也水涨船高，取得了前所未有的跨越式进步。尤其是围绕高等学校基础设施建设而推进的科研工作的配合同样成果丰硕、成效显着。许多高校的教师成为了西部地区科技研究工作的引领者和佼佼者，科研新秀和科研大牛层出不穷。高等学校教育领域内的教师、专家俨然成为了西部科研队伍主力军和新生力量的培养源头。目前为止，四川高等院校已经集中了教师76795人，研究生导师达到12523。另外顶尖学者和科研领军人才更是逐年递增，利用国家重大项目实施和科研倾斜扶持的需要，充分引进院士、长江学者等各类学术带头人。目前已经引进两院院士17人，长江学者71人，省级学术带头人700余人。同时积极搭建科研平台和配置科研基础设施，建设了243个独立科研机构，吸纳科技活动人员31万。在高新科技领域的各类基础研究、应用研究不断引领了西部科技发展的走向，形成了具有电子信息、航空航天、新材料、轨道交通等在内的各项前沿科技和优势项目。随着相关政策的倾斜和配套设施的完善，科研力量进一步充实，科研平台进一步丰富。“到目前为止四川省已经拥有12个国家重点实验室，在成都、绵阳、自贡、乐山的部级高新技术产业开发区容纳了近千家高新技术企业，乐山、广安、雅安、宜宾的国家农业科技园区为农业发展提供了重要的技术支撑”[2]。
（二）四川省高等学校科研成果的R&D经费投入情况
R&D是“研究与试验发展”的英文缩写。研究与实验发展的经费是表示在科学技术领域进行研究和试验，并运用成果去进行转化实现研究试验成果社会化、市场化的资本投入。据《四川统计年鉴》，2012年全省高等学校科研项目累计投入11819、5（人年），比上一年增加6、52%。其中，应用研究领域投入人员最多，为4867、7（人年），占比41、18%，科技服务投入人员最少，为606、3（人年），占比5、13%。2012年，四川省专利受理量66312项，批准量42220项，批准率为63、67%，大专院校的专利受理量达到了总量的6%左右，最终批准的达到了近5成。从变化趋势来看，2006年开始专利受理量和批准量正在逐年增加，特别是从2010年开始增长加速，但批准量的增幅相对较小，从2006年到2012年的6年间，大专院校的专利受理数量占总数量的5%左右。批准专利占全部批准专利的比例维持在4%左右，在批准率方面，高校专利批准率并不高。
（三）四川省高校的专利成果转化情况
“根据中国科技统计的2013年全国和各地区科技进步的统计监测结果显示，在综合科技进步水平方面四川省指数比2012年提高3、24个百分点”[3]。在序列方面，四川省的综合科技进步水平却与去年的持平，但提高幅度却仅小于重庆位列全国第二。在科技环境指数上，四川的位次则提高到16位，前进4位，在序列的上升幅度方面同样名列前茅。尤其是在高新技术产业化指数的排序中，四川排在全国前10位与去年相比提高1、37个百分点。近年来的监测结果显示，四川省综合科技进步水平逐年稳步提升。科技进步环境评价逐年提升，虽然低于全国平均水平，但在名次上有所进步，与往年相比已经提高5、96%。
三、四川省高校专利转化的特征
进入新时期，四川省高校科技成果转化工作进一步集中的表现为四大特征，格局意识；战略导向；瓶颈突破；配套推进。“格局意识”全省以协同创新中心和科研创新团队为主体的高校创新体系初具雏形，基于高校创新能力差异的自主定位、多元共生格局初步形成。“战略导向”是指坚持以全省三大战略的实施为导向，以推进多点多极支撑发展为根本方向，紧紧围绕我省社会经济发展的关键领域和重点工程，提升了我省高校科研创新服务战略的能力。“瓶颈突破”始终围绕高校科技成果转化、中试环节的畅通、市场收益良好的三大瓶颈，为高校科技成果转化扫除障碍，并在项目驱动、平台建设和机制创新三个方面取得了明显突破。“配套推进”从改革科研管理体制、健全法律法规、推进校企合作、创新中介机制、完善投入机制和引入风险投资等各个方面，强化高校科技成果转化工作的配套推进。
1、四川省高校在技术创新与专利成果转化中的支撑引领作用明显
在科技研发领域，在全国范围内2012四川省高校承担项目数量位列西部第一，承担共计约2、3万个项目，得到国家自然科学和科技进步特等奖各一项。而2013年度省内的科技奖励中，四川省高校获得了科技杰出贡献奖和科学技术进步奖，高校获奖比例达到40、1%，一等奖比例达到65、7%。全省高校以20%的科研人员和12%的科技经费创造了29%的市场转化产值，50%的省级成果奖，70%左右的一等奖，80%以上的自然科学学术成果，83%的哲学社会科学成果，成为推动我省科技创新、成果转化和产业转型升级的一支重要力量。在效益方面，2012年四川省高校的专利合同出售达到1、49亿元，纯收入位列全国第五，西部第一。在承担企业、行业的委托科研，解决一线实际技术难题方面达到26、69亿元。R&D经费达到9、82亿元，其中科技服务项目1283项、应用项目达到2300余项。客观讲，四川高校以目前的整体实力和全国排位，取得上述成绩实属不易。
2、四川省高校专利成果转化异军突起，全省知识产权工作整体提升
十二五期间，四川全省科技成果登记数量大幅提升，同比增长近1倍达到十一五期间的70%，计划内项目和计划外项目共计近2000余项，计划外项目增加幅度较大提高，同比增长约13、9个百分点。高等学校成果359项提高了5、5个百分点，占到约17、8%，科研院所占比约8、7%，下降3、4点；医疗机构占3、9%，下降4、4点。“高等院校的成果的提升反映出当前高等院校在科研成果转化中的活力和引领作用突出。在专利方面，四川省专利申请量在2013年达到82453件，实用新型数量最多，其次为外观和发明专利”[4]。三种类型的专利均获得较大幅度增长，发明增长28%，实用新型41%，外观增长31%，总量实现新的突破，年度申请数量超过8万件。
3、四川高校同区域创新发展示范工程结合，助力多点多极发展作用显著
天府新区、绵阳科技城、攀西资源创新开发试验区等一系列战略规划的区域发展示范工程的形成与高校科研之间建立良好的互动关系，在高校同区域创新示范工程的结合推动下，高校科技成果转化得到进一步的发展，转化效益进一步显现和提升。2013年四川省通过高校与创新示范工程的结合，实现了136、25万人就业达到2、83%，“促进出口总额为11、92亿美元，占全省2、79%；实现税收64、56亿元，占全省3、07%；带动产业投入584、01亿元，占全省2、77%；实现产值745、78亿元，占全省GDP比重2、84%，占全省GDP增长速度的0、51%。高校科技成果转化实现产值占全省同类产值的比重达28、68%。
4、创新中心、科技信息共享平台发挥重要基础保障作用
建立部级、省级协同创新中心共15个，其中，省级13个，部级2个（首批14个“国家协同创新中心”中，西部地区仅四川高校牵头入选2个）。部级、省级的大学科技园6个，这些创新策源地和集散地的形成对于凝聚全省骨干行业，联合制定行业标准、解决关键核心技术，开展技术创新具有重要作用。“协同创新中心、大学科技园和各类的重点实验室基于“7+3”和战略性新兴产业需求，以“行业+高校+企业”共建模式，开展各类科研活动，为推动科技成果转化发挥了重要的战略作用”。目前四川全省各类的工程中心、实验室等各类科研平台和机构达到96个，直接或间接参与共建的部级、省级高新产业园区、骨干企业及其核心研发机构达214家。
三、四川省高校专利转化的问题探析
经过多年的发展，四川省教育事业得到较为整体的进步，构建形成了相对完备的体系。形成了包括初等、中等、高等教育在内的完整的教育结构。无论是在教育质量还是教学结构和学校数量上，四川省高校教育均走在了西部各省的前列。随着高校办学规模的扩张和发展，四川省高等学校在专利转化与科研成果市场化过程中展现了充足的活力和动力，成绩突出、成效显着。但在四川省高校专利转化产生重要影响的同时，随着高校扩招的开展，高校专利转化也产生了一些新的问题，面临一些瓶颈。具体表现为：
(一)高校科研活动水平不均衡
在高校科研活动领域四川开展相关活动的高校达到79所，但在这79所当中并不是所有学校的科研水平都非常显著。也并非部分学校科研动力不足，而往往在于政策走向和资金支持的力度。川内高校四川大学、电子科技大学、西南交通大学、西南石油大学、西南财经大学隶属于211工程重点建设高校，基于此其科研支持无论在经费还是人力资源方面往往具有绝对优势。强者很强、弱者很弱的马太效应，资源的高度集中严重阻碍了其他高等学校科研活动的圆满开展。以教育部2007年统计来看，全省各渠道获得科研经费共计25、2亿元，但仅仅川大获得8、1亿元，电子科大5、2亿元，西南交通大学获得4、1亿元，西南石油大学获得2、1亿元，几所211工程建设高校占据了全省高校科研经费的80%左右，鲜明的数据对比足可以展现高等学校科研活动基础不均衡所带来的高等学校科研水平的差距鸿沟。
(二)科技人才资源分布不均衡
四川省科研活动人员构成丰富，由科研机构、高校、企业和其他组织等共同组成。当前，四川省内的中国科学院、工程院院士达到60余人。数百家的科研开发机构、上百万的科技人才形成了较为充足的科研基础。在这些重要核心科研代表的引领下，四川省高等学校课题承担数量和质量不断得到提升。截至2011年达到20131项，科研活动人数也进一步突破至12000人。但四川省的科研活动人员的活动领域和分配领域并不完善，主要核心科研活动人才集中于省内的几所重点高校。而且在科研人才的研究类型和专长来看，科研活动的基础研究人才数量多，应用转化研究人才数量少。而且在地域上来讲，科技人员主要集中于成都地区，其他地区的科技人才资源分配不足，显示出明显的不均衡。
(三)高校科技成果转化模式多样
作为四川省科技成果转化重要的高等学校，在参与科技成果转化方面形式、方法相对较为丰富。结合国家科技体制改革的重要任务，四川省高校在科技成果转化方面不断进行拓展。逐步建立其包括高校自办企业、工程研究中心、大学科技园、创新孵化研究院等多种形式的高校科技成果转化平台。每一种平台具有不同的科研特色，高校自办企业、大学科技园、创新孵化研究院等机构充分基于各地高校自身的科研活力和科技资源，建设相关的产业园区和配套设施。为实现科技成果转化和孵化、为创新型人才培养搭建了稳定、优良的平台。构建了产学研合作的稳定互动机制，对于区域经济和科学技术的协同发展搭建了坚实的桥梁。当前四川省内已经建立了四川大学、电子科技大学、西南交通大学、西南科技大学、西南石油大学在内的5所大学科技园，依托各高校科研的专长和特色，大学科技园服务区域经济方面展现出越来越显着的作用。
总体而言，科技成果转化问题，是关系经济发展、社会进步、民富国强的问题。四川省高校的专利转化作为科技成果转化的主要内容取得了不小的成绩，也为四川省经济发展作出了应有的贡献。但从总体而言，由于我国乃至四川省企业技术力量和基础相对比较薄弱，在专利成果转化上，还没有形成以企业和高校间的紧密、全新的合作关系与伙伴关系；尚未构建起以企业自身为主体的科研开发和转化运营体制和能力；还没有真正引起高校及社会各界的高度重视，全力支持与关心。因此，继续强化高校专利转化工作，以此为支撑解决经济发展中存在的问题，促进专利成果在生产实践中的应用仍然十分必要也更为迫切。
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[4]四川省知识产权局、四川2013知识产权保护状况白皮书及典型案例[EB/OL]、/sc、people、、 cn/n/2014/0425/c345509-21082773、html、
作者简介：
赖 举 （1978、04—），男（汉族），四川德阳人，西南科技大学讲师，硕士研究生，主要从事科技成果转化及管理工作。
谢婷婷 女，四川自贡人，西南科技大学工商管理硕士研究生，主要从事企业管理工作。