安全标准化考核(精选8篇)

安全标准化考核篇1

关键词：综掘；安全；质量标准化；探索

一、综掘安全质量标准化建设的存在问题

1、综掘安全质量标准化建设的存在问题。煤矿安全生产作业环境特殊，实现经济效益和效率最大化，必须采取有效的管理和防范措施，以保证安全生产。但在现场作业管理中，由于对安全质量标准化工作认识和管理上的不足，存在着诸多问题。一是职工对安全质量标准化工作有松懈思想和厌倦情绪，盲目追求进度，形成“九天松，一天紧”的局面，搞好安全质量标准化全靠突击，导致安全质量标准化工作滑坡，埋下事故隐患；二是班队长重视生产进度，轻视安全质量标准化。班队长是现场作业的兵头将尾，大多是靠苦干实干，提拔为班队长，对安全质量标准化认识不足。往往把规程、措施当做开工“护照”。认为进度是硬指标，安全质量是软指标。三是安全规程培训和作业规程贯彻不到位，煤矿职工总体文化素质偏低，刘庄煤矿综掘队职工90%以上是初中以下学历，其中10%是文盲或半文盲。特别在刘庄煤矿产能迅速提升，大量招用新工人，造成综掘队伍新老工人比例失调，新工人现场作业经验不足，素质低下。技术员所编规程大而全，针对性、实用性不强，工人记不住。四是作业规程贯彻落实不到位。班前会上讲完规程让工人签字了事，谈不上学懂弄通。在规程执行上，缺乏安全质量标准化监督考核，进度是硬指标，对质量标准化考核缺乏激励和约束机制。

2、提高安全质量标准化工作的认识，摆正安全质量标准化与生产进度的关系。提高职工对安全质量标准化的认识，实现由被动接受向主动认识和提高的转变。要广泛深入地进行宣传动员，统一思想，强化职工对安全质量标准化的认识，特别提高班队长思想认识。要把综掘安全质量标准化工作同效益指标个人利益紧密相连。改变“以进尺论英雄”的评比方式，改变盲目追求进尺，野蛮操作设备，忽视安全质量标准化的倾向。安全与生产、质量标准化与效益之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系。要利用班前会、安全例会时间多讲质量标准化工作，让职工充分认识抓安全工作标准化，生产与安全质量不相悖，安全质量出效益的观点。安全质量标准化既是生产的客观需要，同时也是职工的生存需要。抓好综掘安全质量标准化建设，使生产作业各个环节保持设备质量完好标准，使安全生产始终处于的良好状态，是综掘队完成任务，提高效率的需要，也是实现矿井长治久安的需要。

二、加强综掘安全质量标准化建设的环节

1、抓好综掘安全质量标准化制度建设。根据《安全规程》、《操作规程》等规定要求，结合综掘队实际，组织实际经验丰富的工程技术人员制定切实可行的管理制度。明确考核方案、管理办法、安全措施、奖罚办法等。对掘进机操作、锚网锚索支护、设备管理等各个流程进行手指口述管理，坚持“上标准岗、干标准活”，施工工序坚持抓细节、抓岗位、抓配合、抓协调，要求干一道工序合格一道工序，不合格不得进入下一道工序。防止得过且过的问题，防止设备带病运转，盲目操作，或者检修不认真，糊弄了事。对检查存在的问题严格用制度约束。在制度建设上体现人本管理思想，把检查结果、事故分析与处理结果同激励措施挂钩，严格考核。质量标准化工作不力的班组和个人不能评选先进，质量标准化不合格要扣分，通过检查考核奖优罚劣，落实相关制度。

2、加强综掘安全质量标准化培训。抓管理，首先要提高职工队伍综合素质、操作能力和技术水平，充分发挥人的主观能动作用，在各自的岗位上自主保安、规范操作。环境与条件是煤矿客观因素，而主观因素是人，安全规程的贯彻与实施靠人，设备操作使用以及生产管理靠人，职工的素质问题是安全质量标准化建设的主要问题。针对掘进职工队伍现状，开展强化培训、岗位训练、经常教育、广泛宣传的措施，对新招工人采取“进矿先进校、上岗先培训”的措施来强化安全意识，提高其技术素质、操作技能和工程质量标准化意识。对职工采取脱产培训、业余培训、现场培训等方式，不断进行政治思想教育，安全知识教育和专业知识教育，尤其是特殊工种，要持证上岗，每年严格进行考核，定期复训。目前，掘进队伍中新工人比重占50%以上，他们在理论培训考核中合格了，但是在操作上没有达到合格标准，这就要结合实际，加强现

场操作的培训，以提高岗位实际动手能力为主，通过培训教育使职工既是懂理论又具有实践经验，成为标准化工作的行家里手。同时，通过安全知识竞赛、技术比武和广播宣传等形式搞好宣传教育，提高职工的整体素质。把“要我安全”变成“我要安全”的自觉行动。

3、综掘安全质量标准化建设关键在考核。安全质量标准化制度、培训是标准，考核是关键。通过日检周查，使职工掌握质量标准化的差距，通过考核检查纠正自己的不足。要按旬、按月检查公布质量标准化工作情况，促使班组履行安全责任制。形成工作有计划、有检查、有结果监督考核和反馈。做到工序不合格不验收，不支付工资。通过检查结果的考核反馈，把标准化工作做细、做实、做严。并把安全质量标准化达标班组和个人作为评选先进、晋级和奖惩的主要依据之一。结合现场作业实际由易到难，循序渐进，稳步推进质量标准化工作。

4、营造班组安全质量标准化建设宣传教育氛围。班组是企业的细胞，班组成员在作业中能否坚持干标准活是质量标准化的坚实基础。要结合安全例会、班前安全教育、现场抽考培训，开展每日一题教育、签订师徒合同、三违帮教、事故追查与处理、案例教育等形式，营造质量标准化建设氛围。通过持续不断的安全文化建设，逐步规范职工的安全意识与行为，使职工自觉遵章守纪，牢固树立安全质量标准化意识。明确安全质量标准化的重要性，制度是执行规程的保证；对违反标准化管理的职工严格兑现奖惩，通过坚持不懈地进行质量标准化建设，培养优秀的班组长和熟练的技工，确保安全生产。

三、创新综掘工作面安全质量标准化管理

1、采用新设备、新技术、新工艺，依靠科技进步，提高安全质量标准化水平。“工欲善其事，必先利其器”，实现安全质量标准化，就要投入先进的安全装备，从装备上，夯实标准化基础，达到安全生产的目的。一是依靠科技进步，走机械化生产作业的新路子。二是投入先进的综掘设备，实现掘进自动控制及远程遥控，在推进方向监控、切割电机功率自控调节、切割断面轮廓尺寸上实现自动监控；对掘进机工况进行监测和故障诊断，为维护保养提供准确的诊断数据。三是实现掘锚一体化，掘进机上装备锚杆钻机，进行超前临时支护，提高工作效率。通过采用高科技，对作业环境在时间和空间上实施连续性的监测，有效地减少因人为失误而引起事故发生的可能性，这些都在安全管理中发挥着极大作用。

2、运用现代科学管理方法和模式，按照安全生产的规律，采用先进技术和科学管理，推进质量标准化进程。随着采深和开采强度的加大，安全装备的投入逐年在增加。刘庄煤矿综掘采用先进综掘设备，可切割岩石硬度f＝10～15，截割功率200kw～450kw，新型设备投入使用，实现合理集中生产，减轻工人劳动强度，促进安全质量标准化。设备更新了，安全设施完善了，就会出安全、出进尺、出效率、出效益，也提高了整个矿井质量标准化水平。人是安全管理系统的支持者、控制者和完善者，所以职工的素质是安全质量标准化的核心，即核心层次；管理理念要通过科学的业务流程来实现，所以流程问题便成为核心的第二层次；而管理理念、管理制度、业务流程能否有效地贯彻执行，则事关管理的成败，因此执行力的问题便成为核心的层次。层次是指导安全质量标准化总的理念，是实现安全生产总的途径。在生产流程、技术流程中做到科学有效管理，发挥其保障作用，一是实现综掘管理技术、方法的科学化，做到作业流程设置科学有效。二是安全检查监督过程中各项职能的作用相互协调配合，使安全管理的责、权、利相统一。三是安全制度管理规范化，发挥约束和激励机制。安全质量标准化好坏在一定程度上取决于技术创新和管理创新的力度，激励调动技术和管理人员积极性，积极推广应用新设备、新技术，围绕安全质量标准化开展工作，提高综掘设备的稳定性、可靠性。

四、结论

刘庄煤矿综掘队先后在大断面岩巷月进度破100米、半煤巷破1 000米大关。从安全质量标准化建设角度总结，是不断发现问题和解决问题，总结经验和创新管理，赢得了安全生产的主动权。通过科学组织生产、加强检查监督、强化安全规程培训，扎实履行创新责任，在施工工序上，坚持抓好精细化管理、抓岗位、抓流程，确保了综掘的安全、快速、高效，最终实现大断面综掘创纪录。抓好综掘安全质量标准化建设，要从职工队伍安全素质培训、制度建设、检查监督和考核等环节上下工夫。引导职工树立安全生产的紧迫感，责任感和危机感，切实从思想上、工作上、行动上、作风上把安全质量标准化摆在第一位置，巩固安全生产基础；健全检查监督体系，强化安全机制，做到有章必循，违章必究，确保行之有效的措施落到实处；认真做好安全管理的基础工作，通过营造安全质量标准化建设氛围，大力倡导职工“上标准岗，干放心活”，在规范化、标准化上花力气；采用新设备、新技术、新工艺，依靠科技进步，推动安全质量标

安全标准化考核篇2

关键词：水利工程；考核；管理水平

中图分类号：TV12 文献标识码：A

水利工程管理考核是我国社会经济发展的重点，同时，也是实现水利工程项目建设的决定性因素，关系着施工质量是否能达到预计标准。因此，在当前水利工程施工管理工作实际开展过程中，应最大限度地优化水利工程管理考核环节，最终由考核策略带动工程管理水平的提升，且打造一个安全的作业环境，避免洪涝干旱等作业问题的凸显，影响居民正常生活。以下就是对水利工程管理工作实施要点等相关问题的详细阐述。

一、水利工程管理考核内容

就当前的现状来看，水利工程管理考核内容主要体现在以下几个方面：

第一，《水利工程管理考核办法及其考核标准》中明确指出，水利工程管理考核旨在提高水利工程管理水平，同时，实现科学化、规范化、法制化的工程管理，因此，考核内容涉及到了安全管理、组织管理、运行管理等方方面面。即在大中型水库、水闸、河道堤防、海岸等水利工程项目建设中，按照工程类别，采取千分制的考核，而若在实际考核中，组织管理、安全管理、运行管理等考核结果达到920分以上，同时，各类考核得分均高于该类的85%，则表示考核内容符合标准。

第二，在水利工程日常管理考核中，要求水管单位应按照考核标准每年进行自检，且将考核结果上报给上一级水行政主管部门，由上一级水行政管理部门组织考核，而后，结合考核结果，加强整改。同时，在水利工程日常管理考核中，也应保证考核结果符合《水库大坝安全鉴定办法》、《水闸安全鉴定规定》等标准，且在新建工程运行3年以上后，进行工程管理验收工作，最终由水利考核提升工程管理水平。

二、水利工程管理考核对提高工程管理水平的具体影响

（一）组织管理

在水利工程管理考核工作实施期间，组织管理、安全管理、运行管理是重点考核内容，其中，组织管理的考核需参照人事制度改革方案，建立竞争机制，并在竞争机制内容完善过程中，界定每个岗位的分配系数，同时，明确日常考核办法，最终通过以岗定薪、按劳分配、以绩定资等内部分配方式，实现组织考核目标，且在组织管理考核工作中提高组织管理水平。此外，在组织考核工作执行过程中，也强调了“三化”的建立，即遵从“绿化、美化、亮化”等原则，对管理用房和配套设施等进行考核，同时，监督工作区域环境整洁度，且判断其绿化是否符合标准。除此之外，在组织管理考核中，要求被考核对象应做好各类档案建档工作，且细致化完成建档立卡、分类整理等任务，并做到存放有序、归档及时。同时，为了规范工程管理，在组织管理考核作业中，也针对管理制度、运行规程、岗位责任制、安全规程等制度建设进行了考核，且注重组织“精明文明单位”等活动。即在水利工程组织管理考核工作中，实现了对制度建设、创建工作、竞争机制建立、“三化”建设、档案管理等的监督，因此，有利于提高水利工程管理水平，达到高效性工程管理状态。

（二）运行管理

运行管理考核作为水利工程管理考核的重点，首先，在考核工作实施过程中，倡导按照巡视检查制度和检查工作制度，对水利工程项目进行定期检查、经常检查、特别检查，并在实际检查工作中，记录检查信息，确保工程建设安全性。而运行管理考核中的观测工作考核事项，要求被考核对象需按照工程观测工作规范，及时完成观测资料计算、校核、整理、整编、分析等工作，即强化了观测工作的实施，因而，有利于及时发现工程运行问题。其次，在水利工程运行管理考核中，对设备的全面检修工作提出了更高的要求，即指导工作人员在实际工作开展过程中应参照《办法》标准，对工程设备进行全面检修，就此保证工程设备良好，同时，运转灵活、动作可靠。除此之外，在运行管理考核中，也倡导参照工程控制运用原则和上级调度指令，进行作业，且控制违规违章操作行为。再次，基于现代化科学技术的不断发展，为了做好水利工程项目建设工作，注重在运行管理考核中，重点考察自动监控系统、水情遥测系统、局域网等现代化管理情况，最终在运行管理考核工作中保证水利信息化的实现。即水利工程管理考核工作中运行管理考核工作的落实，实现了科技创新、控制运用、设备检修等的严格把控，因而，可在一定程度上提高水利工程整体管理水平。

（三）安全管理

就当前的现状来看，在水利工程管理考核工作实施期间，安全管理考核工作的落实也可提高工程管理水平，其主要体现在以下几个方面：

第一，在安全管理考核工作实施过程中，重点强调了工程标准、防汛工作、工程隐患、水行政管理、建设项目管理等的考核，其中，水行政管理依托公安部门的威慑力，强化了盗窃防汛块石、盗伐护堤林木、破坏水工程设施等行为的管控，同时，注重通过报纸、电台、电视、网络等平台，对水法知识进行宣传。因而，安全管理考核工作的落实，可引导管理人员在实际工程管理作业中，加强违规违章等安全行为的管理，最终提高工程整体管理水平。

第二，从安全管理防汛工作角度来看，在防汛管理考核中，要求被考核人员应做好汛前检查工作，同时，在工程防汛工作实施期间，组织实施除险加固、防汛应急等项目，且对机电设备进行保养与维护，最终落实防汛责任制，对堤防、水闸、险工险段等进行分工管理，并实现相互监督，继而在良好的工作格局中，进一步提高水利工程管理水平，达到最佳的工程建设状态。

第三，在安全管理考核工作实施的基础上，加大了员工水法律法规的学习。即当出台一种新的法规时，将组织人员学习、培训、交流相关内容，并在培训时，导入相关案件，指导人员提高执法意识。例如，在重大的水利工程项目实施期间，要求人员参照法规，合理化设置固定式标牌，同时，明确界定工程管理和保护范围，就此达到最佳的工程管理状态，且避免工程中禁止的发生，造成安全事故。

结论

综上可知，在水利工程项目建设期间，工程管理考核工作的落实与其实际管理水平息息相关，即安全管理、组织管理、运行管理等管理考核内容，可实现工程管理中防汛工作、设备检查、“三化建设”、档案管理、科技创新等重点管理事项的监管。因此，在水利工程行业可持续发展背景下，应逐步落实工程管理考核工作，且在实际考核期间，遵从《水利工程管理考核办法及其考核标准》要求，为水利工程目管理工作的实施做好铺垫。

参考文献

[1]孙飞，伍贻芬，曹莉莉、水利工程管理考核对提高工程管理水平的影响[J]、水利建设与管理，2011，20（11）：32-34、

[2]黄桂仁、水利工程管理考核对提高工程管理水平的探讨[J]、黑龙江科技信息，2016，15（5）：264、

安全标准化考核篇3

关键词：煤矿 安全 标准化 管理

中图分类号：TD791 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）06（a）-0156-01

近年来，煤矿行业安全生产形势逐年好转，质量标准化建设起到了非常重要的作用，如何搞好安全质量标准化工作，下面从以下几方面加以分析，以求促进煤矿安全生产。

1 加强安全标准化培训，提升职工整体素质

开展煤矿安全质量标准化建设，是落实企业主体责任、加强安全生产管理的必要途径，是强化安全基础工作、持续提升保障能力的长效制度，是规范人员安全行为、有效防范煤矿事故的重要手段。通过开展形式多样的安全培训工作，增强职工把安全质量工作搞上去的责任感和使命感，帮助职工正确认识标准化的重要意义和作用，强化安全质量标准化意识。通过宣传标准化典型示范矿井的先进经验，认清差距，增强紧迫感，坚定抓好安全质量标准化工作的信心；充分利用班前班后会时间，向职工讲解质量标准、技术要求，提高职工安全质量意识，并经常性地进行定期测评，实行奖优罚劣，充分调动职工学技术、学知识的积极性。

2 创新标准化建设机制，实现标准化“四化”管理

质量标准化工作贵在有目标，境界有多高，标准就有多高，效果就有多明显。只要以“高站位、高标准、高要求”抓标准化，就能实现安全质量标准化工作“上水平、上档次、上等级”。

2、1 标准高端化

指遵循超前高端的思路，在国家、省煤矿安全质量标准化标准的基础上，进一步规范煤矿生产建设行为，形成具有综采自动化、掘锚一体化、主运集控化、辅运快捷化、通风智能化、管理信息化等专业特征的高端标准，率先走出标准化建设新路。

2、2 工作常态化

就是指煤矿要建立和完善工作体系，把标准化建设作为经常性、常规性工作抓在手上。煤矿企业要建立和完善煤矿安全质量标准化工作体系，明确分管负责人，成立标准化办公室，配备足够的、专职的专业技术人员，健全完善相关规章制度，明确岗位职责，完善各级领导、各部门、各工种、各岗位安全生产责任制，建立并严格执行安全质量标准考核制度，坚持定期检查和随机抽查相结合，严格考核，使煤矿各生产系统和环节始终处于安全生产的良好状态。

2、3 考评规范化

就是指要抓好达标评比和现场验收、资料申报和等级认定、公告公示和命名表彰三个重点环节，通过典型引路、政策扶持、评比激励和处罚约束等手段形成引导促进机制。将安全质量标准化作为日常监督检查的重要内容，每次检查的资料、记录要及时存档，作为评级考核的依据。

2、4 管理系统化

建设标准化管理信息系统，彻底改变原有的传统管理模式，实现管理平台网络化、标准体系可读化、逐级申报流程化、数据统计自动化，实时掌握标准化建设工作的进展，以精细化提高标准化，以标准化引领科学化，以科学化推进安全化。要在煤矿安全质量标准化工作管理中，设计科学的标准化建设工作报表制度，实行定性与定量，定矿与定时相结合的科学化考核评价。

3 健全标准化管理体系，以“五个达标”促进标准化上新台阶

注重标准化的内涵建设，以岗位达标为基础，以专业达标为支撑，以现场达标为重点，以管理达标为保障，以动态达标为关键，将建标、对标、达标步骤有机结合起来。

3、1 以素质提升为核心促岗位达标

岗位达标是基础。岗位达标的衡量依据是岗位标准，具体包括岗位职责、岗位人员基本要求、岗位知识和技能要求、行为安全要求、装备防护要求、作业现场安全要求，岗位管理要求等，核心因素在岗位人员素质。这就要求必须强力推进从业人员素质提升工程，使职工的技术水平与一流的生产装备同步跟进，与先进的工艺流程同步跟进。高度重视劳动用工管理，高度重视职业技能鉴定工作，高度重视“定标准、学标准、用标准”活动，将标准制定与素质提升目标相结合，将标准学习与技能培训相结合，将标准执行与现场操作考核相结合，推动全员掌握标准、执行标准、达到标准，让职工上“标准岗”，干“标准活”。

3、2 以技术创新为引领促专业达标

专业达标是支撑。大力推广应用先进适用的安全科技成果，推进科技创新、技术进步，是提升标准化建设水平的重要支撑。从本质上、技术上解决问题，促进作业条件改善、技术装备达标，提高安全保障能力。按照“安全上可靠、生产上适用、技术上先进、经济上合理”的原则，积极推广使用先进适用的安全技术和装备，通过渐变进程实现“更新换貌”。要加快现代化矿井建设步伐，加快矿井生产自动化控制系统、通信联络系统、工业视频和井上下网络平台的推广应用，推动煤炭生产装备数字化和生产过程智能化建设，形成“生产过程自动化、安全监控数字化、企业管理信息化、信息管理集约化”的煤炭企业信息化管理新模式。

3、3 以精细管理为手段促管理达标

管理达标是保障。煤矿标准化建设必须实行精细化管理。一是制定细化安全质量标准化标准，在省厅标准化考核标准的基础上，细化岗位标准和专业标准，制定考核实施细则，要求内容具体，可操作性强。依据各专业标准，积极开展“标准化工作面”“标准化硐室”等创建活动。三是明确安全质量标准化工作目标，完善安全质量标准化考核制度，把任务落实到每一个岗位，把责任传递到每一名员工。四是加强标准化班组、队室考核。由跟班负责人、安监员、质量检查员依据标准每班对作业现场工程质量、岗位工作质量进行评估，实现动态达标。五是坚持标准化管理做到“严、狠、准、实”。“严”就是严格要求、严格标准、严格检查、严格考核、严格奖惩；“狠”就是对“三违”打击狠，绝不姑息迁就，狠抓反“三违”宣传教育，狠抓规章制度的贯彻执行，从源头上杜绝“三违”现象的发生。“准”就是把安全工作的重心放在标准化这一重要基础工作上抓得准，必须抓到位，狠抓职工上标准岗，干标准活。“实”就是务实作风、夯实基础、落实责任、严实管理。

3、4 以动态考核为保证促动态达标

安全标准化考核篇4

我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。在新的形势下，公安机关担负的任务越来越重，队伍建设的要求越来越高，迫切需要建立一套完备的考核激励机制，解决当前工作中“干与不干一个样，干多干少一个样”的问题，进一步形成竞争、择优的环境和氛围。这既是适应新形势、新任务发展变化，不断提高队伍整体素质和战斗力的根本途径，也是事关公安工作全局、着眼于队伍长远发展的战略措施。因此，建立“立警为公，执法为民”为基本点的考核激励机制必须从以下几个方面入手。

一、抓住核心，把握重点，准确、科学地构筑考核激励机制平台

公安机关的考核激励机制建设是公安队伍建设的重要手段之一，对调动和激发广大民警的工作积极性和主动性起着极其重要的作用。科学地设定考核内容事关机制运作成败的关键，它直接关系着考核的目的和质量。过去，公安机关也实行过目标管理和日常考核。但是，考核的内容不够具体，不够规范，效果也不够明显。因此，从目前我市公安机关的实际出发，民警考核主要应以履行岗位职责和完成工作目标任务为基本依据，全面概括民警工作的基本情况，主要包括“五个意识”即大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识、法治意识。具体表现在德、能、勤、绩四个方面。德的核心是公，即立警为公，执法为民，并有全面服务小康社会，担负起“三大使命”重任的坚定信念。能，主要是指民警是否有胜任本职工作的相关业务知识和工作能力。能的关键在于干，只有在“干”这个试金石上检验一番，才能有所鉴别，有所共识。勤，主要是指民警的工作态度和办事效率，它体现了民警的事业心和责任感。勤的要害是实，就是为党、国家和公安事业尽心尽力、勤勤恳恳办实事，全心全意为人民服务。绩，就是指民警的工作实绩，指工作的数量、质量和贡献。绩的实质是真，即工作中努力取得的真实功绩和成果。要想对民警的德、能、勤、绩四个方面实施全面的考核，就要从制订和完善科学、完整的绩效标准入手，在制订民警绩效标准时必须牢牢把握绩效标准的“六性”：

一是绩效标准应考虑规范性。绩效标准要基于工作来确定，而不能根据民警个人的状况定立，因为执法、执勤工作往往是单一、固定的，而民警是千差万别的。因此，制订绩效标准前应明确目标单位和民警的职能范围。目前，我市公安机关正面临着机构改革，我们要以这次机构改革为契机，首先摸清各警种、部门的职能，然后确定履行这些职能的机构，同时定编、定员、定责、最后定任务，并形成方案、制度，使绩效考核标准规范化、制度化。二是绩效标准应考虑全局性。“不谋全局者不足以谋一隅”，在制订绩效考核标准时，要坚持整体意识和“一盘棋”思想，按照整体优化原则，把公安机关这个整体的各部门、各层次、各要素有机联系起来，既要注意各部门的利益和特点，更要注意整体的作用和效果，要从长计议，从整体计议，确保公安机关从全局上整体推进。三是绩效标准应考虑社会性。“知己知彼，百战不殆”是《孙子兵法》的精髓，是古今中外军事家一致共认的军事思想。制定公安工作目标，也要做到“知己知彼”，要掌握社会治安情况、公安工作情况以及政治、经济、文化、民族、宗教等方面的情况，要对形势做客观冷静的分析，对过去的工作做客观的评估，对今后的形势做符合逻辑的预测。四是绩效标准应考虑实践性。实践是检验真理的唯一标准，在制订绩效考核标准时，不应由上级公安机关闭门造车，必须进行广泛深入的调查；必须对来自各方面的信息进行“去伪存真，去粗取精”的筛选提炼；必须经过“从群众中来，到群众中去”自下而上，自上而下的民主决策和实践过程。只有这样才能避免目标项目失之偏颇、不得要领的问题，才能防止产生好高骛远、不求实际或拓手可及、鼠目寸光的考核标准。五是绩效标准应考虑可操作性。我们制订绩效考核标准，最终目的是要去实践它、运用它，因此，制订的绩效考核标准，必须便于检查、考核、评比，必须坚持标准，保持考核、评比的可比性和可衡量性。并且，要为民警提供努力的方向，这个方向必须一目了然，而且有数量和质量两个方向要求。六是绩效标准应考虑时间性。任何事物是处在不断的发展变化之中，绩效考核工作也必须始终遵守这一规律，要经历实践——理论——再实践的过程，尤其是绩效标准必须与时俱进，凡是与实际不符的要不断予以修订使之不断完善。

二、结合实际，综合施策，灵活、多样地运用考核方法和手段

考核激励机制是一项系统工程，包括许多方面，涉及诸多环节，尤其是在公安机关内部予以实施，必须运用科学的考核方法，实行立体构筑，多路推进，才能达到预期目的。在考核的方法上，必须按照考核要素对民警采取切合实际的考核方式和手段。因为科学的考核方法，不仅是客观、公正、全面、准确地对民警做出评价，也是真正使考核目的、内容、效果得以实现的根本保证。要提高考评质量、保证考评结果客观公正，具体要抓好“五个环节”：

一是要建立健全考核机构，不断提高考核人员的素质。各级公安机关应成立以主要领导为总负责人的领导小组或委员会，抽调一定量的精干人员组成具体办事机构，及时研究解决考核中遇到的问题，为考核工作提供组织保证。同时，树立人本理念，对考核人员，一方面，在抽调时要选政治素质高、业务精通、作风良好的人员；另一方面，要通过培训学习、交流和总结等方式，不断使他们的考评业务技能和水平，增强他们的鉴别力，丰富考核人员的考评经验，并把考评作为一项新的公安工作来对待，把他们逐步培养成精通考评业务的专门人才。二是要始终坚持公开、 公正原则，防止“暗箱操作”。在考核过程中，要做到宜简不宜繁，重点是处理好考队伍与考业务、考工作结果与考工作过程、考日常工作与考中心工作，立足定量与定性有机结合的问题。凡是涉及到的考核内容、考核标准、考核程序、考核方式及考核结果等一律予以公开，要实行“阳光作业”，接受民警的评议和监督，以公开求公正，以公正定结果。三是要加强考评监督，严格考评纪律。在考核过程中，自始自终要注意加强对考核工作的监督，加大对考核工作全方位、全过程的监督力度。同时，一方面，要严格执行考核工作的各项纪律和制度规定，对那些弄虚作假、欺上瞒下或以其他不正当手段获取考核分数等行为和现象，要坚决严肃查处，予以从重处罚，要使其感到得不偿失，不敢也不愿再触“高压线”；另一方面，对考核中违犯考核纪律的考核人员也要坚决查处，决不手软。四是要坚持考核申诉和复议制度，确保考核结果的客观性。在考核过程中，要允许被考核单位和民警对考核结果提出异议，对考核结果有疑问者，可以提出申诉申请，提请复核复查，使考核中的一些偏差能够得到有效的预防和纠正，从而在一定程度上保证考核结果的客观公正和考核质量的不断提高。五是要实行网上考核，提高工作效率。在考评过程中，要充分利用公安局域网络资源，逐步建立和实行网络考核新机制，实行网上考核，网上记分，网上通报结果，既提高考评工作的效率，又能够在尽可能大的程度上避免人为的主观随意性，增强考评结果的客观公正和可信程度。

三、依据结果，注重实效，公开、公平、公正地牢固树立奖惩也是管理的人本理念

安全标准化考核篇5

关键词：建筑 精细化 理念

管理是企业永恒的主题,一个企业如果离开了管理,无异于无源之水、无本之木,更谈不上发展。精细化管理是企业管理的延伸和发展,是体现人本管理思想的科学管理模式,建筑企业推行精细化管理,是面对形势任务挑战,谋求可持续发展的重要途径。

1、理解内涵,明确实质,实现精细化管理理念的转变

从一定意义上说,精细化管理就是一种管理的创新、一种理念、一种意识,怎样把这种创新的理念和意识贯穿到员工的思想深处和建筑的管理实践中去,提高员工对精细化管理重要性的认识,是实现精细化管理的基础。要了解其内涵,精细化管理的内涵就是以提高效率和效益,实现岗位增值、企业增效、员工增收为目标,运用标准化、程序化、数据化和信息化的科学管理模式,对建筑管理实施精细、准确、快捷的规范与控制。

2、抓住关键,形成体系,确保精细化管理的实施

精细化管理的本质,就是对各个工作流程和管理环节进行精细控制和量化考核。为此,就要从安全、生产、质量、成本等各个方面进一步制定和完善岗位责任制、各项管理制度、岗位作业标准、精细化管理标准及相关考核办法,实行量化考核,责任到人、考核到岗,做到人人、事事、时时、处处有标准、有考核,并要按照精细化管理要求,把各岗位、各工种、各工序的工作标准和安全质量、成本效益相结合,形成岗位价值精细管理体系。

3、选准突破口,掌握途经与方法,精细运作

建筑企业推行精细化管理,关键要选准突破口,寻找科学正确的途径和方法,精心组织、精细运作,努力实现企业管理的制度化、标准化、规范化、人性化和岗位增值、企业增效、员工增收。

一是全面安全管理精细化,就是把安全作为岗位价值精细管理的重点,体现安全是企业最大效益的理念,实现安全创效、安全高效。全面推行安全管理精细化,要从安全管理系统流程精细化和细节管理精细化两方面人手,以彻底消除人的不安全因素和物的不安全状态为目标,以健全完善安全生产各项行之有效的规章制度为基础,充分依靠技术创新和科技进步,探索生产条件、自然环境及人的因素对安全生产影响的规律,从“人、机、物、环、管”等各个方面精细管理,全面提升工程的安全管理水平,按照精细安全管理的要求,制定了岗位价值安全管理考核办法及实施细则,划分了三个考核范围,实行百分制日考核、月汇总,即每日由机关科室管理人员和安检员按照《岗位价值安全管理考核细则》进行考核。考核后将结果在走动巡查记录本上登记清楚,网络智能办公系统平台向被考核单位通报考核情况,月末安监处根据当月安全罚款进行综合评定,在下月初进行公布月末进行考核,使安全管理更加精细化、制度化、规范化,促进了安全形势稳步发展。

二是生产管理精细化,实行全过程质量控制。就是以质量为保证,体现质量是企业生命的理念提高产品质量、工程质量和工作质量,实现优质创效、内涵创效。是竞争市场的龙头,因此,要实现效益的最大化,实行精细化管理是必由之路,首先就是应推行最优化的生产方式,在生产组织上要凸现管理的新亮点。实施四优化工程:一是优化人员,力求精干高效、一职多能,实行动态上岗制,能者上、平者让、庸者下,使员工工作满负荷,事事高效率。无疑是精细管理、精干高效必然结果;二是优化生产流程和时间,要制定出最好的工程流程方案,科学合理组织生产,又要保证充足的检修和维护时间,提高设备完好率,更要兼顾生产技术、工艺的高效性和先进性,运用最科学的工艺和先进的装备、技术,科学组织、精细安排;三是优化现场管理,就是要完善各项管理制度和考核机制,利用先进的管理手段和措施,实施现场的精细管理。

三是经营管理精细化,推行全员目标成本考核。就是以目标成本控制为核心,把成本管理从每个部门、每个单位延伸到每个岗位,形成“成本重担众人挑、人人肩上有指标"的格局,增强全员的成本意识和节约观念,实现人人都是效益点、岗位都是利润源。企业要生存和发展,就要不断创新管理理念,从点滴做起,精打细算降消耗,精抓细管降成本。在工程经营管理中推行精细化管理,要在财务管理上,实行全员、全额、全过程的全面预算管理,建立“成本分级控制、资金收支预算”模式,通过细致、科学的测算编制成本费用指标,并将成本项目细化分解落实到有关单位、部门、岗位和人员执行。

四是推行岗位价值核算。就是在进行岗位评价、岗位划分、岗位定额的基础上,通过对岗位完成工作任务和材料消耗的精确核算,集中反映岗位效益过程。要建立健全岗位价值信息化管理平台和岗位价值核算体系,完善岗位价值材料消耗系统、单项工程考核系统、安全生产质量考核系统和一酬多挂核算系统等,实现岗位价值精细测定、准确核算。

4、对精细化管理的认识和体会

(1)精细化管理是提升建筑企业管理水平的重要途径。实行精细化管理是一项长期、细致的工作,要由浅人深,循序渐进,不能一蹴而就,只有对基础管理进行长期的细化,使其根源于管理创新之中,融入于建筑生产经营之中,才能营造出一种无形的约束力。

(2)精细化管理必须用“以人为本"的管理思想为指导。现代企业管理的发展趋势就是以人为中心的管理,企业生产、安全、经营等所有工作实行精细化管理,都要人去执行,需要全员参与。因此,推行精细化管理,就必须将人本思想渗透到管理工作的全过程。

安全标准化考核篇6

以该矿全面预算管理为指导，推行成本指标测算分解、规范流程、控制过程、落实责任、绩效考核;的闭合管理模式，严控材料消耗定额、费用定额、劳动定额，根据生产计划科学编制成本费用计划，把各项经济指标分解落实到各职能、业务部门-区（科）-队（班组）-职工，明确责任、联责奖罚，逐级分担成本压力。

2精细化管理原则

①矿党政一把手亲自督战，其他副矿职领导围绕中心，服务大局，各职能、业务、生产部门落实措施履职尽责，全力推进精细化管理，确保实现精细化管理总体目标。②落实各管理、职能、业务部门职责，严格奖惩、行政通报，提高执行力。③以全面预算三级目标成本责任管理;为核心，建立三级精细化结算机制;激活该矿精细化管理体系。④构建全面信息化管理平台;，促使该矿三级机构扁平化管理，快速公开运行。⑤严控工资、单项奖的构成比例，精算成本费用，细化全矿资金管理，使有限的资金运行科学有效、监控到位。⑥创新工资动态分配机制，调动职工参与精细化管理的积极性，建立精细化考核和内部精细化结算，各单位结合月度工资会结算板块重组内部结算程序。⑦突出岗位作业价值;，提高职工劳动效率、降低成本的积极性，以链式考核、服务价值、绩效考核提高成本费用管理水平。⑧为统一奖罚尺度，避免重复考核，确定企管科为全矿考核主管部门，建立一体化;绩效考核体系，组织有关职能、业务部门将各类考核纳入考核体系，各考核部门按照2014年《官地矿经营业绩考核评价办法》等三个管理办法要求制定分管部门的具体考核办法，报送精细化管理领导组办公室审核、备案。每月报送企管科考核结果，企管科在月度绩效工资考核会通报考核情况，生产矿长审核，矿长批准后，企管科按规定集中管控、分步执行。⑨构建全面预算与生产技术有效结合的管理体系，形成边算边管、边干边算;的三级目标成本技术管理体系。⑩加大物资回收复（调）用、修旧利废、自制加工力度，联责奖惩再投入过程控制。

3精细化管理体系

核心为瞄准一个目标精细化管理、成立九个工作组、创新结算机制、夯实十三项基础保障工作、管控三个中心、坚持三项原则、强化五项措施、建立信息化管理平台;。

3、1瞄准一个目标精细化管理;

以精细化;管理引领该矿由安全生产型向安全生产经营型全面转变。全矿井下、地面、后勤等单位逐步全面纳入精细化管理结算体系。

3、2成立九个保障组织

①全面预算管理工作组。②工资考核工作组。③内部银行管理工作组。④经营联审管理工作组。⑤物资费用管理及考核工作组。⑥定额管理工作组。⑦成本工程管理工作组。⑧外委队组管理工作组。⑨区（科）队精细化管理工作组。

3、3创新结算机制

工资精细化管理结算是对各职能、业务部门-区（科）-队（班组）-职工的收入、支出及工资指标进行核算。三级精细化结算是该矿精细化管理的一部分，是实现该矿各单位之间以内部各项测算指标价格计量的产品或服务进行结算的手段，关系着精细化管理能否正常运行及运行的效率效果问题。内部精细化结算根据结算主体的不同特点，结算方式分为三种：采掘开直接结算、主导工序与辅助工序之间的链式结算和单项工程结算。

4项目建设规划

4、1制度化管理

项目建设标准：建立健全官地矿制度体系，以官地矿生产实际修订安全、生产、经营、质量等方面的管理制度。安全管理制度由安监处负责组织建立健全；工序影响管理制度由矿调度室负责组织建立健全；经营管理制度由企管科负责组织建立健全；生产、质量管理制度由生产科负责组织建立健全。

4、2规范化管理

项目建设标准：建立官地矿标准体系，以具体生产工序为起点，制定工作标准、技术标准、管理标准和安全、生产、技术、质量、经营管理等业务流程。①工作标准、技术标准由生产科负责组织建立健全；②管理标准由企管科负责组织建立健全；③安全、生产、质量和经营等主要岗位职责、业务流程由劳资科负责组织完成，各相关部门要积极予以配合。

4、3定额管理

项目建设标准：建立健全定额（单价）管理制度及其程序，根据官地矿生产实际对现有的定额体系进行分析、修订、完善，覆盖所有的可控成本费用，实现精细化管理。①劳动定额（定价）由劳资科负责测定、修订、。②物资定额（定价）由生产科、机电科、供应科负责测定、修订、。③能耗定额（定价）由机电科负责测定、修订、。④资金定额（定价）由财务科负责测定、修订、。

4、4信息化改革

安全标准化考核篇7

关键词 安全 绩效考核

一、引言

石油钻井行业属于高风险、高投入行业，生产作业过程中稍有不慎就会造成事故，且事故后果往往较为严重，目前国家不断加强对生产安全事故的处罚力度，加之社会对人的生命安全的认识不断深化，迫使企业进一步加大对生产安全的资源投入，而所有资源投入的核心就是人，对人的行为安全的有效把控的重要手段便是安全绩效考核，要抓好安全绩效考核一定要充分结合企业资源配置、生产背景、队伍能力等因素，尽可能的采取简洁、可行的措施。

二、当前石油钻井企业绩效考核面对的难点问题

我国当前虽然放宽了石油钻井行业的准入，使得部分民营企业得以进入这一高风险、高回报领域，但现阶段中石油、中石化等国有大型企业仍然是这一行业的主力军，无论是国企还是民营企业，它们的自动化、工艺化程度都还没有达到西方一流钻井企业的程度，从现代钻井技术的角度来看，它们依旧属于劳动密集型企业。因此，在面对如此庞大的人力资源考核上需要开展的工作非常繁琐。

（1）近些年中石油、中石化为有效的提升安全管理水平，引入了西方公司的一些管理模式。以中石油为例，自2003年与杜邦公司开展安全管理咨询合作开始，全面引入健康、安全、环境管理体系，即HSE管理体系。在内部考核上也同样使用了以HSE管理体系29个基本要素为基础分解的考核指标，无论怎么分解，动辄都是几百上千项考核指标。这样一种分解方式，看似考核涵盖面广，考核客观，实际上要切实完成每项指标的考核难度极大，久而久之考核就成了一种形式主义。这也体现了安全工作考核上的一个误区，计划上面面俱到，实际操作中形式化，没有考虑实际情况。

（2）对待考核的态度有待改变，在安全考核上重在于处分，对待犯错高压态势，而不是注重引导，营造良好的竞争氛围。另外将安全考核结果作为总绩效的一小部分进行兑现，不利于全员形成安全绩效的概念，弱化了各级员工对安全工作有效性的认识。

（3）安全绩效考核的量化指标模型还未形成。对石油钻井企业员工的安全绩效考核不同于一般销售型企业的员工专项绩效考核，目前还没有形成合理的、成熟的量化考核指标模型，在大部分考核指标的确定上还未能结合实际工作，在考核过程中一定程度上还要受考核人员自身对工作认识程度的影响。

三、强化安全绩效考核效果的途径

（1）建立明晰的全员HSE责任。明确企业安全生产总体目标、阶段目标、企业安全责任、企业重点安全工作任务，将以上内容向企业全员进行告知，并在此基础上层层分解，明确各级单位、部门及全员安全职责，使全员掌握在相应的岗位上该干什么，形成清晰的安全生产责任体系框架。

（2）明确安全绩效考核流程。一是对企业最高领导层、各职能部门将考核分为年度考核、季度考核，对基层单位将考核分为年度考核、月度考核。二是组成公司两级考核工作领导小组，第一级小组成员由公司最高领导层、各职能部门、工会负责人、安全管理部门全体人员组成，明确考核牵头部门，每季度考核结束后由考核领导小组召开会议，确认企业领导层、各职能部门考核结果，明确改进方向。第二级小组成员由公司最高领导层中分管安全工作的领导、考核牵头部门、各基层单位负责人、工会负责人、安全管理部门全体人员组成，每季度最后一个月考核结束后召开考核领导小组会议，确认当季度3个月的考核结果，明确改进方向。三是季度考核、月度在当季、当月结束后10至15天内完成，每年年度考核与当年最后一个季度或月度考核相结合，考核结果在考核会议确认后向相关单位全员进行告知，5天内对考核结果有异议的应向考核领导小组反映，具体由考核牵头部门先期受理。四是考核牵头部门由安全管理部门、人事劳资部门、工会组成，安全管理部门主要负责牵头开展考核具体工作，人事劳资部门负责考核兑现，工会组织负责受理考核异议。

（3）建立以引导工作改进为原则的安全考核机制。在考核内容打分标准的确定上根据完成效果进行分级，并设立考核兑现递增制，明确完成一项工作进行一项兑现，完成效果越好兑现越高，对职能部门、基层单位建立内部兑现分配标准，明确对一项工作的完成起到绝对作用、相对作用、未直接介入工作的分级分值标准。

（4）明确考核具体事项。企业安全工作分管领导、安全管理部门全员、基层安全监督建立表格化的工作日记，每日记录当天主要工作，每个考核周期结束后10日内，由安全管理部门汇总当阶段所有工作日记表格，明确需要在当季度进行考核的重点安全工作，并分配各项工作分值，明确各项工作打分标准，形成考核打分表，考核打分表经企业主要领导及分管安全工作领导审核通过后进行考核打分。对企业领导层、各职能部门的安全考核由企业安全分管领导、安全管理部门独立打分实施，工会根据打分标准进行监督，对基层单位的考核由安全管理部门打分实施，工会根据打分标准进行监督。对企业安全分管领导的安全考核由企业最高领导层其余人员及安全管理部门人员打分，对安全管理部门的安全考核由企业主要负责人及安全工作分管领导打分，打分结束后得出企业领导层、各职能部门、各基层单位的考核分数，每项的分项上表述清楚得分原因及与打分标准对照情况。各职能部门、各基层单位负责人组织本单位人员针对各考核得分项进行分析，明确对各得分项的取得起到绝对作用、次要作用、未直接介入工作的人员，形成人员得分表。

（5）考核兑现。细化企业考核体制，建立安全绩效考核与兑现机制，明确安全考核单独考核、单独兑现，明确兑现基数及每项工作对应的兑现系数，将考核结果经考核工作领导小组确认，相关人员无异议后，在各职能部门、基层单位将人员得分表提交人事劳资部门，由人事劳资部门在每季度考核会议结束后20至25天内进行兑现。

四、总结

针对当前我国石油钻井企业生产力水平而言，在现有的产业背景下，要做好行业生产风险的有效控制，对人员的管理行为、操作行为控制显得尤为重要，而安全绩效考核是抓好各项安全生产工作落实的必要手段，一套有效的安全绩效考核机制一定要以人为中心，充分掌握促使从业人员落实岗位安全责任，抓好安全生产工作的关键点，充分引导好一个团队积极向上，追求卓越。

（作者单位为中石油川庆钻探国际工程公司）

参考文献

[1] 刘国才、安全科学概论[M]、北京：中国劳动出版社，1996、

安全标准化考核篇8

××煤矿集团公司安全质量标准化工作汇报 各位领导： 今天，国家局安全质量标准化核准组莅临我煤矿集团公司检查和指导工作，充分体现了对我们集团公司的关心和重视，也是对我们质量标准化工作的鞭策和推进。在此，我代表集团公司党政和全体员工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！ 下面，我就公司的安全质量标准化工作，向各位领导作一汇报： 集团公司自1986年以来一直坚持开展安全质量标准化工作，始终把安全质量标准化工作视为企业的形象工程、生命工程、效益工程和基础工程，给予了高度的重视，公司上下形成了“搞一辈子煤矿，就要抓一辈子标准化”、“要安全、先达标”等理念，不论在企业发展的哪个阶段，一直都对安全质量标准化工作常抓不懈。2008年是我们深入开展安全质量标准化的一年，2008年我们定位为安全质量标准化年，决心把安全质量标准化工作轰轰烈烈，扎扎实实地开展起来，开创公司安全质量标准化工作新局面，并从方方面面加强了管理。去年以来我们的做法主要有以下几个方面： 一、高度重视，完善制度，保障安全质量标准化全面展开 我们形成了这样一个共识：抓好安全质量标准化是煤矿企业生存和发展的命脉，是实现安全生产的基础，也是煤矿一切工作的基础，是提高企业核心竞争力的关键。质量标准化搞不好，安全生产没有保证，企业就没有进入市场、参与竞争的能力，生存发展就是一句空话。要做到“干一 辈子煤矿，抓一辈子安全质量标准化”，强化自觉抓质量、保安全、求生存、图发展的战略意识。而要搞好安全质量标准化，首先必须重视它。所以我们从提高地位、加强领导、完善制度等方面对开展安全质量标准化工作给以了大力保障。 首先，突出安全质量标准化工作的重要地位。我们把安全质量标准化工作与各级班子的工作业绩挂钩，作为年底考核生产单位领导班子工作业绩的重要依据。并且安全质量标准化季度考核结果作为精神文明考核的重要内容，具有一票否决权。集团公司每季度召开标准化工作会议，对标准化工作进行总结、安排、考核；各矿每月召开标准化例会，研究总结上月工作，分析问题，提出下月的工作目标、措施及要求，保证了质量标准化工作稳步发展。 其次，加强了对标准化工作的组织领导。完善了集团公司和矿两级安全质量标准化领导组，按照主要领导亲自抓，切块管理、分工负责的原则，规定上到集团公司总经理，下到区队长的各级行政正职对安全质量标准化全面负责，分管安全的副职具体负责。同时明确各级部门的责任，规定各级安监部门是综合检查和考核的主管部门，各专业职能部门负责考核、检查、指导本专业的标准化工作。从而形成了从企业负责人到职工层层负责的标准化责任体系，为搞好质量标准化工作提供了组织保障。 第三，健全安全质量标准化制度体系。搞好质量标准化工作的关键是有科学、严密的制度和对制度严格的落实，规范人的行为，促进物的规范管理，达到现场环境协调有序。因此，我们十分重视安全质量标准化管理制度的建立，把它作为搞好安全质量标准化的一项基础工作来对待。我们对照《安全质量标准化标准及考核评级办法》，结合实际，细化、量化、深化了检查考核标准内容，出台了《集团公司安全质量标准化考核办法》、《安全综合业务质量标准及考核办法》、《安全质量标准化管理制度》、《深入开展安全质量标准化活动的实施办法》等制度规定和采、掘、机、运、通、防治水六个专业的实施细则，形成了安全质量标准化检查评比、考核奖惩体系，为安全质量标准化建设提供了制度保证。 第四、建立激励机制。我们 一直坚持对安全质量标准化工作进行评比，对优秀单位和落后单位分别给予奖励和处罚。今年，我们提高了季度安全质量标准化考核奖惩数额，对前5名矿井分别奖励15万元、10万元、8万元、5万元、3万元；通风专业单项奖励第一名，奖励1万元。落标（指未完成规划目标的单位）的矿井罚款10万元。对作风扎实、检查到位、评级严细、原始资料齐全、上报及时的业务部门给于一定的奖励。对于作风漂浮，检查态度不端正，责任不落实、工作不到位的业务部门进行处罚。为提高各单位开展安全质量标准化工作的积极性，我们实行重奖重罚，出台了新的安全奖惩办法，分月度、季度、年度三种形式对标准化、安全风险抵押和安全奖罚进行考核，计划用于安全和标准化奖励的资金达到近5000万元。 二、精细管理，加强检查，实现现场动态达标 我们以实现全员、全方位、全过程“上标准岗、干标准活”为目的，坚持以人为本，推行精细化管理，通过质量标准化使现场安全管理水平得到提高。 一是明确责任，规范现场操作行为。从严从细分解指标，形成了从上到下逐级落实，从下到上层层负责的标准化管理体制，现场管理人员做到目标明确、分工细致、指导到位、考核严细；操作层责任清晰、工序到位、行为规范、操作熟练，做到“上标准岗、干标准活”。从设备稳装到物料码放、从设备维修到现场操作，通过人的规范操作，实现现场动态达标。深入实施安全质量标准化“就近管理”和班组全过程管理，注重情感、责任、素质三项管理，突出岗位个体能力的发挥和班组这个基本生产单元效能的发挥，以“想、看、干、管”为核心，规范了员工进入工作面后的工作程序，责、权、利相统一，使每个岗位的作业人员主体责任更明确，行为更明确，杜绝了重伤以上事故。 二是积极推行精细化管理，注重生产全过程的每个环节、每道工序的管理，把每项工作具体细化、量化到生产全过程，达到人人、事事、时时、处处有科学、严谨、规范的制度去约束，以精细化的制度去实现精细化的行为、精细化的产出。 三是坚持动态检查和综合检查结合，加大检查力度。各矿都成立了标准化小分队，每天对现场情况进行抽查，每月组织全方位的安全质量标准化综合大检查，覆盖率达到了100%。集团公司通风、生产、机电、地质等部门，分专业每月对各矿井安全质量标准化进行抽查，安监部门每月进行综合抽查，每季度抽查覆盖率不低于80%。集团公司每季度组织各业务部门开展全方位的综合大检查，结合抽查情况对矿井进行季度评比。我们规范检查行为，做到一把尺子，一个标准，公开、公正、公平；提高检查质量，按照要求使用检查仪器和工具，进行布点、上线、测量，逐条逐项进行检查，不能有缺项、漏项；落实检查责任，检查人员按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，实事求是，认真填写安全质量标准化检查表。在检查中严格按照新标准和新规程的条款进行，重点检查考核设施、装备、资料等基础工作，主要从现场管理上的标准化水平去考核评比，以此促进安全质量标准化扎实开展。对检查发现存在严重问题或隐患的单位，通过黄牌警告、通告等多种形式限期整改。去年以来，公司共开展安全质量标准化大检查6次，动态抽查35次， 三、夯实基础，求真务实，提升安全质量标准化管理水平 我们高度重视安全质量标准化基础工作。对照标准，制定实施规划，加强装备、设施、资料等基础性工作，实现安全质量标准化工作从注重物的管理向提高人员素质、规范操作行为转变，从注重形象达标向扎实开展基础工作达标转变。 一是完善基础装备，保证装备的适用性。按照安全质量标准化标准的要求完善和使用好各类基础装备，在装备的选购上，做到符合标准，适用可行；在装备的使用上，严格按照有关规定加强日常的维护，规范人员的操作，确保装备正常运行。 二是完善基础设施，保证设施的可靠性。严格按照安全质量标准化标准建造各类基础设施，严把基础设施的质量关，加强对基础设施的检查和验收，确保数量和规格符合要求；严格基础设施的管理，责任到人，保证设施的完善可靠。 三是完善基础资料，保证资料的规范性。针对基础资料方面存在的问题，我们对各类记录、台帐、报表、规程、措施、图纸等资料统一了标准和格式，做到了内容齐全，数据准确，装帧规范，统一归口，全部建档管理。 四、典型引路、以点带面，安全质量标准化工作整体推进 我们按照“典型引路，以点带面，循序渐进，整体推进”的工作方法，促进了安全质量标准化工作的不断深入。 一是建精品，创品牌，标准化工作整体推进。我们强化安全质量标准化工作精品意识，大力开展品牌创建活动，集中人力、物力对薄弱环节进行高标准整治，做到薄弱环节有突破，优势专业有巩固，领先项目有创新。从管线吊挂、巷道维修、安全设施、材料码放、图牌板管理等基础工作和“点滴小事”入手，建设安全质量标准化“精品峒室”、“精品巷道”、“精品工作面”、“精品盘区”、“精品矿井”，建设“标准工程”、“放心工程”，去年以来共创建采煤、掘进、运输等专业品牌示范点69个。我们根据各个时期、各单位的标准化达标情况，采取一事一推广的做法，在品牌示范区适时召开现场推广会。去年，我们在××矿召开了现场会，认真总结、积极推广××矿的安全质量标准化先进经验，掀起了全公司安全质量标准化建设的高潮。今年我们在××矿召开了标准化后进现场会，针对不足积极整改。通过学习先进、鞭策落后，各矿的标准化意识得到提高，形成了各矿自找差距，你追我赶，抓法多样，相互促进的标准化工作局面。如××矿强化基础管理，积极培育亮点工程，改善整体面貌，安全质量标准化水平一跃进入前五名。××矿实施标准化动态达标挂牌管理，推行了回采、工掘队组标准化专项补贴工资，推动了安全质量标准化工作的扎实开展。 ××矿在创新安全质量标准化理念、运行机制和工作方式上下功夫，推行安全班前预想、班后兑现制，提高了安全管理水平。这些矿在安全质量标准化工作上大胆创新，勇于探索，在提高本矿安全质量标准化水平的同时，也带动了集团公司安全质量标准化工作的深入开展。 二是抓培训，练内功，提高员工队伍素质。我们坚持“以人为本”的原则，突出专业培训，突出岗位达标，组织开展多层次、多途径的培训。建立了以集团公司安全技术培训中心为核心，以高级技工学校、××职业技术学院为基地，以各二级单位培训部门为基本培训单位的安全培训网络，“现代化设施、教材、教师队伍”三项建设得到加强，坚持对所有职工及安全管理人员进行安全培训，我们对区队长、班组长、主要安全工种、主要技术工种采取集中培训，特别注重抓好特种作业人员的资质培训，强化基层管理人员和特殊岗位人员的标准化知识和技能；矿培训科组织抓好职工的岗前培训、重复培训和新技术培训。区队通过班前学习、安全活动等形式，针对现场的实际组织职工学习安全质量标准化知识。通过技术比武，岗位练兵等多种形式，开展岗位技能培训，全面提高员工的安全技术素质，规范员工操作行为，做到人人上标准岗、干标准活。04年共培训员工68515人（次），安全管理人员2798人，特种作业人员5305人，安全从业人员素质得到普遍提高。坚持请进来、走出去的方法，先后组织25批基层干部到全国先进单位学习观摩，结合实际积极推广应用。 三是抓重点，寻突破，促进质量标准化工作向纵深发展。按照七台河会议精神，我们修定了标准化工作的规划目标，将工作的重点转向了“一通三防”动态达标，把提高“一通三防”基础设施质量、基础装备的作用作为突破口，与采、掘、机、运质量标准化工作有机结合起来，推动了标准化工作整体提高。 五、保证投入，依靠科技，推动标准化建设的发展 先进的技术和设备，是提高安全质量标准化水平的重要途径。我们始终坚持优先保证安全质量标准化的投入，推广使用新技术、新装备，不断完善安全质量标准化基础设施。2008年共计投入资金5722万元，用于改善采掘机运通各系统状况，完善安全设施、设备，购进安全仪器仪表等，有力地促进了标准化建设的创新和发展。 在“一通三防”方面，投入2092万元对高瓦斯矿井瓦斯监测系统全部更新升级，并投入321万元建立了瓦斯移动抽放系统。推广使用了168套局扇自动切换装置。采用瓦斯抽排风机、风障、排瓦斯尾巷等方式对19个工作面的上隅角瓦斯进行综合治理。积极采用灌浆、均压、封堵等措施对××矿307盘区等11处火区进行了重点治理。对××矿的放顶煤工作面采用喷洒阻化剂（氯化镁）的方法，有效的防止了采空区自燃发火。完善防尘管路及设施，积极推广煤体注水、架间喷雾，有效改善了作业环境。 在采掘方面，近三年来，我们累计投入7亿元用于更新采掘设备。引进了大采高、低位放顶等十多项综采新工艺。04年，引进了世界先进水平的薄煤层开采刨煤机1套，综采支架连续记录观察仪16套。继续推广使用锚杆锚索联合支护技术，全年为掘进队组更新和装备锚索钻机85套，应用锚索8、2万套，加强了压力集中区域和大断面巷道的顶板管理。 在机电方面，以完善机电设备各类保护为重点，上齐上全了盘区皮带、煤电钻、电机等综合保护装置879台，安设了瓦电闭锁装置382台。采掘工作面全部实现了瓦斯超限全电压自动断电。消灭了超长距离供电，加强了提升、运输、主扇等大型设备的维修与保养，确保机电设备的正常运行。 在运输方面，加强了大巷、盘区运输的标准化管理，斜井安装了国内先进的传感式防跑车装置67套。在××矿引进试用了无极绳连续牵引车，在××等7个矿推广使用了泄漏通讯系统，进一步提高了运输装备水平。 在防治水方面，认真坚持“有疑必探、先探后掘、先放后采”的原则，对积水区域实行动态跟踪管理，先后在××等矿采用了国内先进的瞬变电磁法、激发极化法等物探新技术对小窑采空区积水进行了探测，矿井防治水工作创出了连续19年百万吨死亡率为零的好成绩。 六、严格奖惩，重奖重罚，坚决做到不安全不达标 我们始终坚持严格的安全质量标准化考核、评比、奖罚制度，突出对安全指标和安全工作任务完成情况的考核，突出对“一通三防”工作的考核，做到月考核、季评比、年度总评。 一是实行安全、“一通三防”一票否决制。矿井季度出现一人死亡事故，季度矿井落标；年度安全考核指标超控，矿井落标。“一通三防”单项落标，则矿井落标。 二是把对安全工作实行定量控制和考核作为标准化工作的重要内容，通过签订《安全生产工作目标责任书》和《安全遵章守纪协议书》，将安全控制指标层层分解到各单位，将标准化责任层层落实到各岗位。对安全工作落实情况、质量情况和完成情况进行严格考核，按照制度规定奖罚兑现，每月对安全工作落实不力的单位和责任人在安全例会上进行通报批评。 三是把安全质量标准化工作直接与安全奖罚挂钩。《安全奖罚办法》、《安全风险个人抵押办法》都把标准化作为重要考核指标，增强了员工抓安全质量标准化的自觉性，有力地推动了安全质量标准化工作。 各位领导、同志们，虽然我们在安全质量标准化建设工作上做了一些工作，取得了一定成效，但我们也清醒地认识到工作中还存在着不足，距离上级的要求还有一定差距。安全质量标准化工作是一项常抓不懈、持之以恒的系统工程，我们一定以这次检查为动力，努力发扬与时俱进、开拓创新的精神，真抓实干，不断进取，努力开创××煤矿集团安全质量标准化新局面。 希望各位领导和同志们留下宝贵意见。 谢谢大家！