施工工程预算(精选8篇)

施工工程预算篇1

关键词：市政道路工程 施工预算 工程量清单

0 引言

施工预算是预算部根据企业下达的责任成本目标，详细编制施工组织设计，在不断优化施工技术方案和合理配置生产要素的基础上，依据本企业的施工消耗定额及类似工程项目的成本资料，通过工、料、机消耗分析和制定节约措施之后，制定的现场目标成本，此外它也是作为施工单位内部经济核算的依据。因此，施工预算的编制是市政道路施工项目成本的控制的重要依据与保证。本文对施工预算编制方法进行比较，详细阐述基于工程量清单的施工预算编制步骤，并对编制施工预算时要注意的问题进行分析。

1 施工预算编制方法的比较

1、1 按照中标合同段编制。按照中标合同段做一个完整的预算，其中，第一部分是人工、材料、机械直接费用；第二部分是冬、雨、夜施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰费等其它直接费及工地现场管理费等现场经费；第三部分是企业管理费和财务费等费用；第四部分是预算利润和税金、技术装备费。这种形式的施工预算，有利于施工过程中对各项费用进行专业化管理，施工预算为各专业管理提供有力的控制依据。

1、2 按照单位工程或分部工程编制。按照单位工程或分部工程分别做若干个小预算后汇总成一个完整预算，为施工统一调配和分专业施工提供生产、经营管理依据。例如承包工程是45km的市政道路，施工企业拟建三个施工项目经理部，每个项目经理部承建15km的施工任务，自负盈亏。并设总体施工指挥部，统一协调人力、机械设备和财力。预算人员就可按三段分别作三个施工预算后汇总成一个预算，这样的施工预算既给指挥部的统一领导和协调调度提供了依据，而且也为每一个项目经理部提供了经营管理依据。这种方式也可用于按桥梁、隧道、路基、路面这种单位工程或分部工程分设项目经理部(或称专业施工队)，自负盈亏，统一在全线施工指挥部协调下进行流水作业施工的组织形式。

1、3 按照工程量清单项目编制按承包合同中的工程量清单项目的每一个单价做一个小预算，最后汇总成一个完整的预算，它包括了工程量清单中的全部单价及全部内容，如清单中总则的工作内容、暂定金额、各类保险等。这种形式的施工预算便于与承包合同的工程量清单的单价进行比较，便于分包工程的经营管理，便于施工过程中的经济活动分析和经营效果比较，也便于为施工企业投标报价提供数据资料。

由此可见，基于工程量清单编制施工预算能够做到对每一个清单报价细目进行详细的分析，有针对性地提出降低其成本的具体措施。此外，基于工程量清单编制的施工预算能够与清单报价进行准确的对比分析，因而能够有效控制预算，有助于实现企业的利润水平。

2 基于工程量清单的施工预算编制步骤

2、1 分析工程量清单细目报价单的费用计算过程及其他资料 主要分析清单项目的施工方案和方法是否有可能进一步优化，新的施工方法和施工工艺能否有条件实施，实施的效果怎样，新施工方法下施工机械的配备是否有条件实现，同时还应就改进的施工组织技术措施的节约效果进行估算；采用的施工定额以及间接费率是否合理，能否结合本企业实际进一步提高施工定额水平和降低间接费分摊率，各种基础单价计算是否合理，能否进一步降低等等。同时还应对施工预算的编制工作进行合理的组织和分工，并分配合理的技术管理人员和相应的负责人，规定相应的成本计算任务等。

2、2 确定清单细目的施工方案、采用的施工定额以及各种基础单价 在作完各种准备工作后，就应结合企业实际情况，有针对性地确定出清单细目的实施性施工方案、采用的施工定额和各种费率标准以及新的基础单价。清单细目施工方案的确定和施工定额水平的取定存在一定的联系，可以对应一起确定。且施工定额最好是施工企业自身积累的，符合目前的施工技术水平；施工技术方案也应采用较为常用的成熟方案，如果是采用新施工技术则应有实验基础资料。施工预算中的其他直接费、现场经费、间接费的各自费率也应是企业长期积累统计的或参照国家地方颁布标准，预算利润和税金也应结合项目整体报价情况来定。

2、3 进行清单细目工、料、机分析计算 其方法同清单细目直接费的分析计算过程一样。在计算时要注意联系采用的施工技术方法和定额水平以及报价时的取值情况，尽量采取一切措施降低该细目的实际施工预算单价的直接费。为了便于计算分析，可以将工、料、机的分析计算过程设计成表格形式，每个清单细目都可设计一个工、料、机分析计算表。按照工程 量清单中的分项工程来分析计算其直接费用后，再按分部工程汇总，最后汇总各分部工程的直接费即为总预算金额的直接费。

2、4 计算施工预算单价的其他直接费、现场经费、间接费、施工技术装备费、预算利润和税金 施工预算中的其他直接费包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、行车干扰施工增加费、施工辅助费等。这些费率可以在企业积累的基础上根据清单细目具体情况进行修正。这些费率最好是以清单细目直接费的一定比率来表示。

或者可以先从工程量清单单价中分析计算出施工预算中的这些费用各自占工程量清单直接费的比重，再结合优化后的施工组织设计及施工方案进行适当修正，最后再用计算出的施工预算直接费乘以修正后的各种费率即得施工预算中的其他直接费等这些费用。又或者为了和工程量清单单价中的这些费用进行对比分析，也可以采用与工程量清单单价计算这些费用相同的方法。

2、5 进行两价对比 两价对比是指承包合同价与承包工程施工预算价进行比较与分析。经过两价的总价比较与分析后，找出它们的价差及相关的经营条件，就找出了此工程项目的生产经营目标和任务，就为向承建此项工程的施工生产单位合理下达各项生产经营指标提供了科学的依据，同时也可以反映出承包单位在投标报价方面存在的一些问题和不足，为以后的投标报价提供资料和经验。

3 编制施工预算时要注意的问题

3、1 施工预算内容中必须包括承包合同文件中工程量清单的全部内容。例如，工程量清单中的工程保险金额、临时驻地费用、为监理服务的金额、暂定金额等内容，当它们与其它直接费、现场经费、间接费的内容有重复时，应修改其它直接费、现场经费和间接费综合费率，而将工程量清单中的各项费用单列为分项工程预算表进行工、料、机分析和实际费用预算；并按照各项费用性质决定取舍间接费:再列入建筑安装工程费计算表中，按照合同规定或费用性质决定取舍技术装备费、预算利润和税金。对工程量清单的内容也可只列入预算金额，而不进行工、料、机分析，这要视预算需要而定。又例如对于承包合同中的计日工一般仅列单价而无金额出现在工程量清单上，则施工预算可以不计此项。

3、2 施工预算是对用投标方式所获得的施工项目合同价款实行调整和再分配的预算。编制施工预算的原则是严格按照履行工程承包合同的权利、义务和责任的要求进行编制；它编制的依据完全是企业内部制定执行的各类定额和各项规定办法；它的编制目的是为了对工程成本进行合理定价，在与承包合同价对比之后，找到生产经营的方向和目标，并为其提供依据，以便更充分地利用有限的人力、物力、财力资源，达到优质工程和最佳经济效益的目的。转贴于

参考文献：

[1]尹仿佳、影响市政道路工程成本预算控制的几个因素[J]、建材技术与应用、2008(7)、

施工工程预算篇2

关键字：建筑工程；施工预算；审查

中图分类号： TU198 文献标识码： A

1、建筑工程预算结算的重要性

建筑工程的预算与结算对于整个建筑工程而言具有非常重要的现实意义，它是建筑工程中经济管理的重要组成部分，是控制好工程费用的重要手段，对建筑工程的顺利实施具有非常大的影响。一方面，它能够更好地控制实际的成本，其中主要包括材料成本、机械成本、人工成本，成本往往成为一个企业重要的竞争力,因此有效控制成本能够为企业创造更多的经济价值，提升工程项目的实际收益；另一方面，对于质量的把握也是有着切实的重要意义，建筑工程需要在质量上有着切实的把握，因为质量问题关系到大众的生命财产安全，而预算和结算是施工质量的有力保障。因此，建筑工程的预算和结算是整个建筑工程中的重要环节，抓住了建筑工程最核心的两个方面，成本与质量，贯穿于整个建筑工程的方方面面，对于建筑企业能够在实现自我价值获得收益的情况下创造更多的社会价值，而对于整个社会，让建筑行业在经济领域中发挥出重要作用。

2、建筑工程预算结算内容

建筑工程的预算和结算对于整个建筑工程实施而言具有非常重要的意义，其主要包括预结算编制审查的合理性、施工工程量计算方法的正确性、工程定额套用、及相关费用的合法性的审查，只有做到面面俱到，疏而不漏，才能让建筑工程的预算和结算发挥出现实的价值，降低建筑工程的成本。

2、1审查预结算编制的合法合理性

建筑工程预结算编制的合法合理是整个预结算工作的基础，是建筑工程正常进行的保障。我们在审查预结算的编制说明时，一定要立足建筑工程预结算的大角度，要具有全局的观念，以全局的视野来进行预结算编制的审查。我们在对建筑预结算编制进行合法合理性进行审查时主要包括对预结算的编制方法、深度和重大依据等方面进行审查，保障整个预结算编制的合法合理，为后续的预结算工作提供保障。这是预结算工作的基础，一旦其中之一出现问题，后续具体的预算结算工作都将无法进行，两者之间有着非常密切的关联。

其次，审查编制依据的合法性，这一点主要是更具体的把握住整个建筑工程的工程性质，同时关注各类的合作条约，施工合同，更好地明确其中的要求和约定，确保在具体的施工过程中能够有条有理，疏而不漏，把每一个具体的要求真正落实完善。

与此同时，要对编制依据的时效性进行审查。每一项建筑工程对于时间有着一定的把握，这一点主要是指国家的各类标准是否存在一定的变化，国家会根据一定的情况来进行某些方面的更新，对于市场做出某些方面的新规定，而建筑企业需要对于这一个方面有些严格地把握，避免因为信息的原因而发生一定的问题，而应以市场为导向，积极研究新规定、新要求来做出相应的新调整。

最后，要对编制依据的适用范围进行审查。在任何一个建筑工程中，各种定额和收费标准都有着一定的适用范围，只有在一定的适用范围内才能够发挥出切实的价值，因此把握适用范围才能做到在合理的范围内预算和结算，使整个的预算和结算过程发挥出相应价值。

2、2审查施工工程量的计算方法正确性

审查施工工程计算量是整个建筑施工预结算中非常重要的环节，是工程完工后结算的关键。然而，在实际的操作过程当中，一项建筑工程往往具有相当多的工程量，计算的过程非常繁琐，另外加之图纸较为抽象，使得我们通过计算得出的结果存在一定的偏差。在这一个过程中，主要把握的地方是以下几个方面：

（1）重点审核投资比例大的分项工程。投资比例大意味着收益价值大，风险危害程度大，因此需要有着更加重点的关注，这样才能保证在施工的主要方面不存在疏忽与漏洞，比如，钢筋混凝土结构梁、板、柱以及高级装饰等方面；

（2）重点审核容易混淆或者存在漏洞可能性大的项目。对于整个工程有着全面的把握，关注其中重要的细节部分，对于容易存在问题的方面增加关注度，可以使整个过程避免“千里之堤，毁于蚁穴”，比如内外墙实际砌的体积计算等等；

（3）避免细小的项目重复计算，类似暖卫阀门，各类仪表等已经计算定额之后，施工单位又一次将其计入安装工程量，造成金额上的虚增。

（4）审查特定情况下工程量计算系数的正确性。对于特定的情况下工程量的计算需要乘以一定的系数，而系数的确定关系到整个过程的正确性，因此对于这一点的审查也是需要特别关注。

2、3审查其他相关费用的合法性

审查其他相关费用的合法性，能够保证整个建筑工程审查工作全面、正确，主要包括以下几个方面：

（1）审查其他相关直接费的内容；

（2）施工管理费的审查；

（3）利润和税金的审查；

3、建筑工程预算结算方面的相关建议

强化建筑工程预算结算，对于整个建筑工程来说有着现实的意义，但是根据现实情况下存在的相关问题，需要在以下几个方面有所改善。

3、1建立健全建筑工程预算结算的机构和制度

我国在当前对于建筑工程预算和结算的机构和制度的建立上还没有太多的研究，导致我国在这一方面缺乏一定的经验。建立健全完备的建筑工程预算和结算机构和制度是当前我们应该着手努力的地方。只有建立了健全的建筑工程预算结算机制与制度才能够保障建筑工程施工的正常进行。因此，强化建筑工程预算和结算的质量，需要在机制上着手。在这一个过程中，需要专业技能过硬，责任心强的从业人员来组成一支核算编制队伍，同时在这一支队伍中需要进行一定的分工，管理，监督，真正做到权责明确。

3、2不断提高预结算人员的综合素质

预结算人员是直接参与到预结算过程的，因此对于整个预结算过程的把握是更加直观的，而预结算工作作为一项以政策为导向，以现实的利益和价值为目的，具有一定技术性工作，本身就需要工作人员的综合素质过硬，其实包括专业技能知识和道德素质。关于专业技能知识，需要重视对于预结算人员的专业只是和专业技能的培训，以过硬的知识技能储备来进行工作，同时需要与时俱进，来更好地掌握最新的的方法和技能；关于道德素质，主要是指工作态度和责任心的两个方面，充分认识到预结算工作的重要价值，进而端正工作态度，具有高度的责任感，来使整一个的预结算过程严谨，正确。

3、3重视搜索完备的依据性文件

重视搜索完备的依据性文件。就这一点而言，需要对于信息有着全面的关注和把握，以国家的相关规定为大的导向，对于具体的施工图纸和文件有着全面细致地了解，在保证信息全面了解的情况再进行专业化的预算和结算过程，对于缺少某些重要文件，一定要进行编制审核，在获取一定文件依据的情况下再开展后续的工作，不能为了省事而凭自己的主观思想而简单从事。

3、4预结算过程中应当重点突出

预结算过程应当重点突出，尤其是要重点把握住结构工程量大、复杂程度高的部分，因为这一些是建筑工程的主要方面，工作量大，工作的复杂程度高，风险危害程度高，因此在进行客观依据的充分分析之后，对重点的把握是工作的主要方面。

3、5谨慎对于有争议的问题

参与预结算工作的往往是一个团队，在团队工作的过程中容易造成某些问题的争议。争议一定程度上直接显示着问题。而发现问题才能更好地解决问题。因此，面对有争议的问题，首先应该以更加谨慎严谨的态度，同时进行充分的讨论，寻找更加有价值的参考文献来进行参考，这样可以更好地解决问题，使建筑工程的预结算过程的正确度更高。

4、总结

总而言之，建筑工程的施工预结算审查工作是工程造价管理中的重要环节，其质量对于建筑成本的控制有着密切关系，对于建筑企业来说意义重大。因此，强化和完善这个工作有着现实的价值和意义。对于那些参与其中的工作人员，需要更加全面地了解整一个工作内容，同时注意其中的一些问题，并且在实践中更好地总结经验，来创新应用，确保建筑工程有健康、持续、有序的发展，使建筑行业可持续发展的明天。

参考文献：

[1]袁平、如何做好建筑工程竣工结算审计[J];长沙铁道学院学报(社会科学版);2006年03期

[2]邵明波、浅析建筑工程信息化管理存在的问题与措施[J];经营管理者;2011年14期

施工工程预算篇3

关键词：工程成本；成本控制；预算；编制

Abstract: construction budgeting is municipal road construction project cost control is an important basis and effective guarantee, pletes the construction budgeting work, the construction project cost control can play a certain role in promoting、 This article mainly from the construction of budgeting method, construction budgeting steps and construction budgeting attention of the three aspects of municipal road engineering construction budgeting are analyzed、

Keywords: engineering cost; Cost control; Budget; prepare

中图分类号：F406、72文献标识码：A 文章编号：

施工预算编制是市政道路施工项目成本控制的重要依据与保证。施工预算作为施工单位内部的经济核算依据，是由企业的预算部根据企业的责任成本目标，详细编制出的施工组织设计，而成本目标的制定是通过对施工技术方案的优化和生产要素的合理配置，并依据企业本身的施工成本及相类似的工程项目的成本资料，对工人、材料、机械这三个方面进行分析并制定出相应的节约措施之后而制定出的。

一、施工预算编制的方法

1、1以合同中标段为依据的编制

以合同中标段为主的编制，主要考虑四个方面的费用，第一，是工程的直接费用，包括人、料、机这三个方面的直接费用；第二，是特殊施工时段及特殊地区的施工增加费，包括特殊天气及夜晚的加班费等；第三，是企业在工程管理和财务这两方面所投入的经费等；第四，是整个工程其中一部分的利润及其税收和技术装备费等。此类预算形式，使得施工过程中对各项费用的管理趋向专业化，同时，也是各专业进行管理的有利控制依据。

1、2以单位工程或部分单位工程为依据的编制

以单位工程或部分单位工程为主的编制，指的是将整个大工程分成诺干个小工程并对其进行成本预算，最后再对各个小工程的成本预算进行汇总，是工程在施工时的统一调配和分专业施工提供生产及经营管理的依据。例如某承包工程是50千米的市政道路，可将其分为5个部分分别由5个施工项目经理部去承担，并设定总施工指挥部，统一对人力、机械设备及工程资金进行协调。预算人员通过对这5个单位工程分别进行预算并汇总，这样既给总指挥部提供了领导和协调调度的依据，也为各施工单位工程提供了经营管理依据。这种模式也可适用于桥梁、隧道及路面这类建设工程。

1、3以工程量清单为依据的编制

以工程量为依据的编制即是通过预算承包合同中的工程量清单项目，并汇合成一个完整的预算。工程量清单项目费用包括各种材料费用、设备费用、暂定金额及各类保险等。这种形式的编制主要有以下四个优势：第一，便于合同中工程量清单的单价比较；第二，便于分包工程的经营管理；第三，便于工程的经济活动分析和经营效果比较；第四，能够为施工企业在投标报价中提供相关的数据资料。

二、施工预算编制的步骤

施工预算编制步骤，根据施工预算编制方法的不同，其步骤会有所差异，但大致上也是差不多的，以工程量清单的施工预算编制为例，其步骤如下：

2、1分析

指的是分析工程量清单细目报价单的费用计算过程和其他的相关资料。在分析的过程中，应重点分析：第一，施工的方案和方法能否进一步得到优化；第二，能否采用新的施工工艺；第三，施工的所有相关费用是否合理，第四，能否提高施工的定额水平和降低间接费用的分摊率。在对以上四个方面进行分析的同时，还应加强对施工预算编制工作的组织和分工工作，并对相关人员进行合理的分配。

2、2方案的确定

在进行完第一步的分析之后，就应针对企业的实际情况，确定出施工的方案、施工的定额及各清单基础单价。施工方案与施工定额存在着一定的联系，在对这两个项目进行确定时，可以相互参照着确定。需要注意的是，施工方案的确定最好采用常用的、成熟的方案，如果是采用新的技术方案，则需要有实验资料作为基础；另外，施工定额也需要采用有实用基础且符合企业实际情况的技术水平。

2、3计算

计算的内容有两个部分，一部分是工、料、机所产生的直接费用，另一部分是其他间接的费用，包括现场经费、施工技术装备费、特殊环境施工及加班费等。在进行直接费用计算时，应采取相应的措施在保证工程质量的前提下尽可能地降低实际施工预算单价的直接费用。同时，为了便于计算分析，可以将工人、材料和机械这一块的直接费用通过表格的形式列出来，将每一个清单项目的工人、材料和机械的直接费用列出来，最后对这些清单进行汇总，计算出整个工程的直接费用。

三、施工预算编制的注意事项

3、1施工预算内容中必须包括承包合同文件中工程量清单的全部内容

例如，工程量清单中的工程保险金额、临时驻地费用、为监理服务的金额、暂定金额等内容，当它们与其它直接费、现场经费、间接费的内容有重复时，应修改其它直接费、现场经费和间接费综合费率，而将工程量清单中的各项费用单列为分项工程预算表进行工、料、机分析和实际费用预算：并按照各项费用性质决定取舍间接费：再列入建筑安装工程费计算表中，按照合同规定或费用性质决定取舍技术装备费、预算利润和税金。对工程量清单的内容也可只列入预算金额，而不进行工、料、机分析，这要视预算需要而定。又例如对于承包合同中的计日工一般仅列单价而无金额出现在工程量清单上，则施工预算可以不计此项。

3、2施工预算是对用投标方式所获得的施工项目合同价款实行调整和再分配的预算

编制施工预算的原则是严格按照履行工程承包合同的权利、义务和责任的要求进行编制：它编制的依据完全是企业内部制定执行的各类定额和各项规定办法；它的编制目的是为了对工程成本进行合理定价，在与承包合同价对比之后，找到生产经营的方向和目标，并为其提供依据，以便更充分地利用有限的人力、物力、财力资源，达到优质工程和最佳经济效益的目的。

结束语：

综上所述，我们了解到，在施工预算编制前需先确定采取何种编制方法，编制方法包括以合同中标段为依据的编制、以单位工程或部分单位工程为依据的编制和以工程量清单为依据的编制这三种，同时在进行编制时，需加强对施工预算内容中必须包括承包合同文件中工程量清单的全部内容和施工预算是对用投标方式所获得的施工项目合同价款实行调整和再分配的预算这两个问题的注意，这样才能使施工预算编制做得更好、更出色。

参考资料：

[1]王红伟、浅谈市政道路工程施工预算[J]、东方青年·教师，2011，(8)

[2]陈海峰、市政道路工程施工预算编制分析[J]、中小企业管理与科技，2009，(21)

[3]张玲、市政道路工程施工预算编制研究[J]、中国科技博览，2010，(31)

施工工程预算篇4

关键词：建筑工程 施工 预算管理分析

任何一项工程的建设都需要一定的资金投入，参照实际工程建设的需要和市场行情，事先规划和预算每个新建、扩建、改建和回建项目所要求的费用，合理对其进行投入和分配，确保工程建设顺利进行，我国目前的建筑工程施工中仍然存在很多问题，正确认识并解决这些问题，建立起一套完善的工程预算管理体系是十分必要的。

一、工程预算的含义以及意义

工程预算作为建筑工程施工中的关键内容，是编制工程项目计划、确定工程项目投资额、工程招投标、签订施工合同等的依据，做好建筑施工预算工作，科学控制工程建设各个环节的资金投入与分配，才能建设一个优质工程，它的具体内容包括以下几个方面：第一，参照建设图纸预算的编制方法再结合市场行情来确定招标与投标价格，探究出一套科学的施工合同价格；第二，根据合同价格，利用建设图纸预算的编制原理来掌握工程变化价款，损失赔付价款，工程结算价款以及工程完工价款；第三，工程完工并检验完毕后，在合同价款、工程结算价款和竣工结算价款的指导下进行完工的最后结算；第四，建立完善企业内部的各种投资与成本管理制度，健全建设与施工项目的成本核算制度，完善工程项目的成本投资与管理工作。

二、建筑工程预算管理中存在的问题

首先，我国的工程预算管理缺乏对预算全过程以及全范围的动态管理。伴随着房地产事业的蒸蒸日上，建筑业迅猛发展，异地承包以及跨行业承包建筑工程的现象逐层出现，但是很多地区却仍然实行预算定额管理，这样的管理方法不利于跨地区建筑工程建设的顺利开展，然而，我国目前的工程预算管理大多呈现静态、滞后的特征，因此，导致了工程预算与收费的差异，影响工程进度，无法满足市场经济的发展要求。

其次，参与预算的相关人员的水平参差不齐。因为建筑施工预算工作是一项专业性极强，工作项目非常繁琐包括审核工程预算与结算，工程监督管理等等，所以，预算人员一定要具备过硬的专业素质和管理水平，然而很多建筑施工单位却缺乏这样的专业人才，甚至在工程施工进行中才开始分配人员接手业务，工程完工后，这项工作就会立即停止，然而刚刚积累一定经验的管理人员又将工作搁置，没有一个专业的预算管理团队，预算管理很难准确有效地进行。

再次，工程施工预算管理中没有实行限额设计。限额设计是建筑工程施工管理中一个非常关键的环节，根据工程投资或造价的限定额度，进行满足技术要求的设计，然而，很多建筑施工企业没有确定合理的限额设计目标，就草率开工，工程建设缺乏优质设计，对于工程的进展也没有一个进度计划，甚至随意改动施工设计，对于改动是否科学没有进行深入分析，造成了工程管理的混乱。

三、建筑工程预算管理的方法

首先，综合管理预算定额全过程，所谓“定额”就是一种定制的符合规定的数值范围，也就是处理特定事物的数额标准。定额贯穿与各个行业中，建筑工程自身是一个需要投资的项目系统，每一个环节几乎都涉及到前期的策划，设计、运行施工和验收，以及运行维护，每一个环节都要进行合理的规划和控制，将其费用控制在计划范围内，如果花费超出了计划额度、范围，则要找出原因，重新更改设计，对概算进行调整，建筑工程特点是：施工图纸繁多，施工项目繁杂，要求计算的工程量大，所以，必须利用公式清楚计算各个工程项目的施工投入，对于成本节约的设计者要给予鼓励，并从中分红，形成一种有效的激励机制。

其次，加强预算管理人员的业务培训，提高其技能水平。预算是由人管理的，预算人员直接参与这一活动，他们专业素质以及技能水平的高低直接影响着预算质量，所以，必须提高预算人员的水平，定期对其进行培训，使其能够独立处理繁琐的工程施工管理问题，企业要为预算人员创设有利条件，对他们进行专门培训，制定自我完善的预算审核程序，具体、清楚分配各个部门的责任与义务，在对其进行培训后要进行严格的审核，对于素质不达标的预算管理人员，不予应用。

再次，施行建筑工程预算的限额设计，在工程未开工前，可以根据设计任务方案要求的投资预算研究出初步设计方案，要从两点做起：第一，每个工程项目的下一步规划与设计都要参照上一个工程项目的投资或造价额度进行，将其预算投入控制在上一个工程项目范围内。第二，项目局部按照设定投资或造价限额达到设计技术要求。同时，在这一过程中也要注意不能单纯地为了节省成本，就忽视建筑施工规律，要尊重现实，使设计达到最优水平。

四、加强工程施工各个阶段的预算管理

第一，建设设计阶段的预算管理

首先，在工程尚未开工前，要仔细核查设计图纸是否对工程的进度进行了合理的规划，是否存在过度使用建设材料的情况，尤其是总平面图的设计，要从整体上把握工程的设计方案，深入理解工程设计人员的想法以及图纸设计意图，从全方位把握，及时发现图纸中存在的问题，及时解决，杜绝浪费在萌芽阶段。

其次，工程设计概算要由标准的定额预算部门经过全方位的审核来制定，防止人为设计不准确或者高估预算产生不必要的花销，提高对预算管理工作的重视程度，投入资金培养优秀专业的设计人员，对于比较优秀的图纸设计要给与积极评价和相应的奖励。

再次，做好限额设计工作，限额设计是工程施工中比较有效的设计方法，做好限额设计能够有效控制投资规模。相关设计部门要要根据不同的建筑工程类型与规模，科学确定设计方案，制定出合适的限额设计标准，为设计部门树立统一的设计标准。

第二，建设施工阶段的预算管理

要严格对工程施工阶段参与工程预算人员进行考核，只有符合标准能力和水平的工程建设单位才能采用，建立一个工程项目管理机构，完善对建设技术人员的培养和理论学习，使他们树立良好的经济意识，预算管理人员不仅要具备专业的预算管理知识，而且要懂得相关的施工技术，以及管理，相关的法律法规等。

在施工中要加强合同管理，特别对于设计发生变化的项目要严加注意控制，防止在施工结算时由于合同条款不明确产生经济矛盾与纠纷和不必要的赔偿，在签署合同时，要对每条合同条款加以透彻理解，全面而周全地考虑每个可能出现的问题，如果工程施工中一旦有变化，必须对变化作好记录，并及时研究出新的对应的工程预算与结算计划，尽量把资金投入控制在原有的预算范围内。

工程施工是十分重要的环节，因为很多的工程投入都是在这一环节产生的，要想减少施工投入，使施工在计划范围内进行，就必须加强对施工现场的管理，施工管理人员必须深入施工现场，严格监督施工行为，在确保工程质量的前提下，对于不合理、不科学的建设行为要及时进行调整，落实施工现场责任制，按照计划合理控制工程进度，加强对施工材料的经济利用，减少施工机械的无功作业现象。

第三，加强工程竣工时的结算管理

在一切施工项目完工后，要对整体的施工工作做一番总结，做好结算工作，在这一过程中要严格按照合同执行标准，要认真控制花费在工程预算之外的费用。

此外，随着现代信息技术的发达，信息技术在数据处理以及记录方面具有精准，保密度高的特点，所以，要建立一套科学、有效的建筑工程施工预算管理信息系统，实现信息的搜集、传输和加工，提高预算管理水平。

五、总结

建筑工程施工的预算管理是一项复杂、繁琐、知识性与专业性很强的工作，是整个工程建设的关键环节，要想建设好一项工程必须加强预算管理分析，为这项工作配备专业人员，从施工前的图纸设计阶段到真正施工阶段再到竣工后的结算阶段，都要做好预算工作，使每一部分都控制在一定的计划范围内。

参考文献：

[1]尹贻林、工程造价计价与控制[M]、北京：中国计划出版社、2003

[2]李晓光、建筑工程定额与预算[M]、中国电力出版社。2000

[3]李泉、浅谈如何准确编削概算、有效控制投资[J]、工程经济，2000，(6)

[4]劳动和社会保障部教材办公室组编、建筑预算与管理[M]、中国劳动社会保障出版社。2000

施工工程预算篇5

关键词：桥梁工程；施工预算；预算编制

施工图预算指的是在施工图设计完成以后，依据当前行业的预算定额来对整个工程项目的工程费用进行预测与计算，是在施工图设计阶段对工程建设所需资金做出较精确计算的设计文件。其包括但不限于人工、材料、机械设备等方面的费用，也需要对临时工程项目、措施项目进行计算，并最终完成工程造价报告。桥梁施工图的预算编制与其他工程项目的预算编制相同，都需要对各个分部分项的成本和消耗进行计算。施工图预算在全过程造价管理中发挥了相当重要的作用，其不仅是建设方在设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施，也是施工企业进行“两算”对比的重要依据和安排施工力量、组织材料供应的依据。

1市政桥梁工程施工图预算编制的必要性

为了能够更全面、更有效地控制工程造价，确保设计概算不被突破，就必须加强施工图预算编制工作的管理。市政桥梁工程包含的项目数量多，而且项目工期长短不一，现场情况复杂。在进行预算编制的过程中，不仅要熟悉国家、行业和地方的有关规定、相应工程造价管理机构的预算定额、项目相关文件、合同、协议等，也要对施工图的内容、施工组织设计和施工方案、施工条件等进行掌握。施工预算直接反映了市政桥梁施工项目的总造价，是工程造价报告中不可缺少的一部分，同时也是建设单位确定工程招标控制价和的资金合理使用的重要依据，施工单位也可在正式施工前依据施工图预算对工、料、机进行分析，编制资料计划；组织材料、机具、设备、劳动力供应，编制进度计划。同时，施工图预算也是甲乙双方确定合同价、拨付工程进度款及办理结算的基础，因此编制施工图预算有其必要性，并应提高其准确性。

2市政桥梁工程施工图预算常见的问题

2、1桥梁施工图认识不清

桥梁工程的类型繁多，且结构复杂。随着桥梁用途和结构复杂度的增加，桥梁工程的识图工作，也给施工图预算编制人员带来了不小的考验。预算人员在进行预算编制前，需预先对桥梁结构、施工工序和施工图设计思路进行分析和了解。但部分预算人员因为对桥梁技术不了解，缺乏现场经验，导致在进行图纸分析时，对图纸结构的划分不够细致，不能正确、完整地编制出分部分项清单。导致在施工图预算编制时，出现了严重的缺项，极大地影响了施工图预算的准确性。

2、2工程量计算不准确

施工图预算编制时，需要对施工图纸中包含的内容进行确认和分类，对分部分项工程量进行计算。由于图纸内容较多，施工工艺和施工现场情况复杂，因此在计算过程中很容易出现漏算和重复计算。最常见的就是未按照施工工序流程计算导致的顺序混乱，以及由于工作人员对计量规则不熟悉和现场经验不足，对施工组织设计和施工方案不了解，导致临时项目、技术措施项目未完全计量，直接影响施工图预算的准确性。

2、3套用定额不合理

根据工程量消耗定额及统一基价表编制施工图预算时，需要根据分部分项的具体情况进行定额选取。常见的问题是定额套用出现混乱。比如在市政工程中，排水专业中的拱圈需要套用的是第六册排水工程，但是在进行预算编制的时候很可能与桥涵的定额相混淆。无论是行业新手，还是经验较为丰富的人员，对市政定额都有不同程度的混乱感。定额一共分为8册，在每一册中又划分了不同的章节，在预算编制前，需详细查阅对应的定额分册及定额使用说明，并且掌握定额子目中所包括的工作内容。错误套用定额分册和定额子目会导致计算结果出现严重的偏差，最终导预算结果与实际预算大相径庭，不能正确指导工程有序开展。

3市政桥梁工程施工图预算编制策略

想要更有效、更直接地提升预算编制工作的准确性，解决当前预算编制中存在的问题，应当结合桥梁工程的实际情况以及问题产生的原因，提出针对性的解决方案。

3、1做好前期编制准备工作

在预算编制工作开始前，需要充分做好准备工作，从而保证数据的准确性。熟悉并掌握编制工作中需要使用到的必要文件，例如：国家、行业和地方有关规定；相应工程造价管理机构发放的预算定额；施工图设计文件及相关标准图集和规范；项目相关文件、合同、协议等；工程所在地的人工、材料、设备、施工机具预算价格；施工组织设计和施工方案。提前核对文件的数量和内容是否准确无误，确认桥梁工程施工图纸的完整性，包括校对临时工程项目的图纸是否齐全，施工组织设计中的措施项目是否符合符合计量要求。预算人员也应当在熟悉了现有资料和文件的基础上，进一步确认现行的预算定额以及各项原材料的指导价格，为计算工作做好准备。在计算开始前，需要对施工图纸进行详细的了解，包括图纸的结构、组合方式，以及细节是否存在遗漏，为工程量的计量做好充分的准备。预算编制时，各项数据均来自施工图纸，对图纸越熟悉，桥梁施工施工工艺越了解，越能够保证不漏项和不重复计算，而且在查找数据、进行工程量剥离的时候，才能更加迅速。预算人员还应该对施工环境进行提前确认，施工环境的变动对于现场设施的购置、安装以及材料和人员的分配都会产生一定的影响，进而影响工程造价的浮动。除此之外，预算人员也要熟练掌握工程预算定额的工作内容、计算规则以及工作方法，方可保证预算编制的完整性和准确性。

3、2合理剥离和提取工程量

由于桥梁工程所涉及的分部分项多，计算量大，增加了预算编制工作的难度。一般情况下，在进行施工图预算编制的过程中，需要按照工程的施工顺序来完成，并且与实际的施工量相结合，从而保证预算编制工作能够与工程进度相匹配。在计算工程量时，打桩工程、土方工程等都是需要按照施工的步骤来进行逐步的计算和核对。这一部分的计算是需要安排在桥梁主体工程计算工作完成后再进行，不仅仅保证了主体施工预算编制的顺利完成，也为临时工程项目的预算编制预留了足够的时间。针对桥梁工程中的临时施工项目、技术措施费进行预算编制时，也需要严格按照各分项的施工图纸结合施工组织设计及施工方案来完成。大型设备需考虑进出场和安拆费用。注意可拆卸、可移动设备所对应的材料、人员的消耗情况。在计算的过程中，将工程量进行合理、有序的拆分和提取，从各个工程项目入手，进行计算，不仅仅降低了预算编制工作的难度，也有利于提升计算的准确性。

3、3合理确定定额子目

建筑工程中最小的分项单位是定额子目，这也是工程预算中最小的单位。对定额子目中包含工作内容的熟悉程度，也将直接影响施工图预算编制结果的准确性。工作人员应当重视分项工程的工作量、名称，并对相关的数据和信息进行详细的确认，避免工程费用出现偏差。定额子目的合理确定，有利于工作人员将分项工程的数据与单位估价表进行核对，在确认了数据的准确性后再进行计算，这样可以有效避免定额的套用出现错误，也可以避免出现定额漏套的情况。如果数据之间的差异过大，应该及时对单位估价和定额进行补充。

4市政桥梁工程施工图预算编制工作的保障措施

为了保证施工图预算编制工作的顺利完成，不仅仅需要在计算过程中仔细认真，对预算人员的业务水平和现场经验也要求较高。预算编制工作量大，且耗时较长，预算员人长期处于高度紧张的状态下也容易出现计算失误。企业可以通过加强人员培训，将计量与计价工作分解到每个人，减少个人工作量，提升预算编制的准确性，降低失误率。调整人员安排的同时，也应当增设施工图预算结果审核环节，对预算编制的结果进行核验。审核工作的开展需要与图纸计算同时进行，这样才可以保证编制工作的顺利进行，对后续的工作也不会产生影响。对于数量多、结构复杂的施工图，应当进行人员的合理分配，做到分工明确，以确保预算编制工作可以有条不紊地展开。在预算人员充足的情况下，应当增设工程量计量的审核，优先确保工程量分配和计量的准确性，为后续的数值计算提供保障。企业可以根据施工图纸的内容以及预算编制的工作量去制定审核校验的工作计划，在尽可能精简人员的前提下保证核验工作顺利进行。企业需要监督、落实前期的准备工作，形成工作小组，由专人负责对准备工作的进度和成果进行检查和记录，全面推进准备工作的进行，为预算编制工作提供基础保障。加强预算编制工作的管理力度，能够更有效、更直接地解决当前预算编制中出现的问题，减少人员失误的现象，在保证工作效率以及稳定人员安排的基础上，提升桥梁工程施工图预算的准确性，为后续的施工作业以及材料采购等工作提供帮助。

施工工程预算篇6

1、1对套用单位进行审核

1、1、1对直接套用定额的单价进行审核最初应当注意一定要使项目的名称及内容都和设计图的要求标准一致化，其中包括构件的名称、强度的等级和断面的形式等等。再就是确定该工程是否存在重复使用的情况，这包括沥青卷材的防水层，沥青的隔气层下方的冷底子油，以及块料面层下的找平层等。在一些按照额定的预算项目中，这样的情况较为常见，尤其在该项目的总包及分包都与此项目有联系时，一般会出现工程量重复的现象。此外还包括，判定定量的主材的价格的套用合理否，以及有最高的限价材料定数额的套用规范等等。

1、1、2对换算的定量单价进行审核按照上述的要求进行审核外，还应该清楚允许进行换算的内容是指定量的材料方面、人工方面或者是机械方面当中的部分还是全部，以及进行换算的方法是否正确得当，换算选用的系数是否正确，这些都会影响单价的准确度。

1、1、3对补充的定额进行审核这方面主要是对编制的方法及依据的正确性进行检查，还包括材料的预算价格、机械台班的单价和人工工日等的合理性。

1、2对工程量进行审核

预结算审核过程中最为繁琐的环节之一就属工程量的计算了。工程量的计算会直接对预结算的准确度产生影响，是进行预结算关键依据。对工程量的计算表项中每一个工程量都要对照图纸进行核对，查看签证以及工程的修改通知是否相符，对不太明白的地方要向现场的代表进行咨询，也可在必要的情况下到现场进行核查。

1、2、1口径要一致图纸上的工程项目要和计量规则上所规定的对应的工程项目保持一致。工程量的计算要求必须对图纸熟悉，还要对计量的规则中各个工程项目的范围以及内容熟悉。

1、2、2计算工程量的规则在对工程量进行计算的过程中，要求其内容不能出现漏算、重算，甚至是错算的现象。李金莹大庆石化建设公司

1、2、3计量的单位确定在工程量计算过程中，所使用的单位是否与所套用的定量的单位保持一致，甚至要考虑小数点的位数正确与否，因为这些很小的误差，可能会造成成倍数改变的现象。

1、2、4累计计算施工单位经常会出现最终累计计算不准确的问题。而为了使结算的数值不是太大而造成错误，施工单位可能会将总数减小来避免错误。

1、2、5工程量计算的误差误差种类有两种：负误差和正误差。负误差是出现在完全按照理论的尺码对工程量进行计算。而正误差则出现在土方的实际的开挖的深度要比设计室外的自然的地面到槽底的深度小，计算的时候要按照图纸进行计算；钢筋的计算时经常不加保护层；墙体中的过梁和圈梁占据的空间重合等。所以在施工过程中，对施工量的审核来说，熟悉工程量计算的规范十分重要的。

1、3对取费进行审核

要按照当地工程造价的相关管理部门所颁布的规章制度，并依据有关文件，例如合同和招标投标书等，确定取费的费率。在审核过程中，要注意观察取费文件的有效性，以及取费表与工程性质相符与否，费率计算的正确性。

2、工程造价的审核方法

2、1重点审核方法。要抓住工程预结算过程中的重点是重点审核的关键。这个方法是有针对的，一般将工程量较大且费用较高的各项工程的工程量看做审核的重点对象。例如砖石工程、门窗墙体的工程、混凝土工程等。高层建筑结构更要关注内部和外部工程量的审核。

2、2全面审核方法。该方法要按施工图纸的规定，同时兼顾施工组织的设计、承包的合同以及协议等，全面对工程的数量以及相关费用经血审核。此方法往往适合初学者对施工图预算进行审核；一些投资较少的项目。

2、3比较审核的方法。此方法是依据总结预结算的相关资料，而分析得出同类型的工程造价的规律，分析出在结构的形式、用途、地区各方面不同的工程造价，以及材料消耗的数据。进而将这些数据与待审核的对象进行对比分析，从其中分析出不符条件的子项目工程，并对这些子项目进行重点的审查，对其差异性大的原因进行分析。

2、4分组计算的审核方法。此方法是将预结算的相关子项目进行合理划分，利用同一组的一个数据，对分项的工程量进行审查的方法。此方法是先把这些项工程按照一定联系进行分组，考虑同一组中分项工程中相近的计算基数的关联，对一个分项的工程数量进行审查，进而对同组的各分项工程量的准确度进行判断。

2、5筛选方法。此方法属于统筹法，将各分部分项工程相对于每个单位面积上的工程量及价格基数，总结为工程量和价格及用工三个基本数值表。当遇到审查的预算的标准不同于该基本值所对应的标准时，就要调整。这个方法较为简单，易于掌握和审查，易发现问题，可是其对差错问题的处理有待审查。

3、结语

施工工程预算篇7

【关键词】公路工程；施工管理；成本综合预算

0、引言

随着我国市场经济体制改革的不断深化，工程建设领域的市场化程度不断提高，施工企业的市场竞争日趋激烈。企业要在激烈的市场竞争中占据一席之地，获取竞争优势，必须对成本进行预算和有效的管理。而且公路工程施工具有周期长、投资大的、不定因素多、风险高的特点，施工企业要保证公路工程施工质量的前提下获得最大的经济效益，更应高做好施工管理成本的综合预算，保证公路工程在按质、按量、按时的前提下竣工。

1、公路工程施工管理成本综合预算存在的问题

1、1施工管理成本预算编制不科学

一是成本资料预测性不符合要求。许多项目相关部门设计制定工程施工管理成本前无法完全考虑到工程实施过程中可能引起成本发生动态变化的因素，也缺少对施工过程的把握，没有考虑到施工项管理过程的应先该因素。使一些可能造成施工管理费用的情况没有纳入成本预算内，导致成本预算结果的科学性不强，不利于管理人员根据预算结果加强施工管理，控制施工成本，更无法根据施工管理预算成本对工程施工作出科学的绩效评价。例如施工材料价格预算上，由于施工材料的价格变化的影响因素不仅包括市场变化，还受到同行横向竞争压力的影响[1]。

二是施工管理成本预算内容不全面。在编制施工管理成本预算是，许多编制人员考虑不周，仅将材料、人工、机械作业以及其它相关的简介费用列如成本预算内容，没有将涉及、技术费援助费用、二次倒运费、设备试验费、工程定位负责非、施工工具设备使用费用等其它直接费用纳入预算内容。更没有将风险管理成本、设备维护成本已经准备成本相关成本作为成本预算内容。

1、2施工成本控制管理不力，实际施工成本超出成本综合预算

施工成本控制管理不力主要表现在施工队伍管理、施工材料管理、质量成本管理不力三个方面。

第一，在施工队伍管理问题上。由于公路工程建设部没有建立严格且具可行性高的管理制度，管理制度流于形式，未发挥管理作用。导致公路工程在开始施工过程中，施工队伍随意更换，施工人员流动性大。在材料供应商选择上，由于工程项目管理部门设计的采购管理制度存在很大的漏洞，材料供应商的选择公平公正性不高，才俩供应商选择具有关系性。由于缺少具体的规章管理及监管制度，许多施工单位和个人为谋取私利而很少考虑施工成本管理问题，意识上也人为施工管理成本属于财务部门的工作，与本部门或个人无关[2]。

第二，在施工材料管理上，存在材料获取和管理不到位问题，也没有贯彻落实材料预算管理。在材料符合工程质量要求以及材料市场价格相同时，就近采购可减少运输费用，从而降低材料采购费用，还能减少材料运输过程中出现的损失。购买施工材料前与更多的供货商进行沟通可掌握市场价格，选择价格最优的供货商，通过谈判也可以争取价格优势，减少成本费用。如没有制定就近供货和集中供货方案，也没有与供应商进行充分的沟通，导致材料实际成本与预算相差过大[3]。同时，材料管理工作未落实，存在严重的材料丢失、损毁以及损耗，导致材料成本增加。

第三，质量成本问题表现在对质量成本的不重视。质量成本不仅对减低施工成本有影响，对项目整体成本降低都有很大的影响。但是，在实际施工过程中，施工单位没有找到适用的方法对质量成本进行预防、分析和控制，也不重视质量成本的预防、分析和控制。

2、完善公路工程施工管理成本综合预算的对策

2、1科学全面的编制成本综合预算

综合预算编制包括三个部分：市场调查、分析研究、最佳组合，根据综合预算编制的组成部分，预算编制可分为预测表、计划表和预算表三个层面。编制预测表的基础为对市场充分的调查和了解的基础上得到相关数据和资料，预测表主要内容包括市场行情、材料单价、租赁成本、人力成本等，它是编制成本预算的基础数据。计划表则是根据预测表提供的市场数据信息，对信息进行综合分析，再结合本单位的自身情况及战略定位，制定具体的计划。如材料采购计划、资金使用计划等。预算表是在预测表和计划表的基础上对其进行研究，得到最佳组合，对总体性计划进行分解，得到更加具体、更具可行性的计划，再制定资源优化配置的最优方案。

一般而言，公路工程施工管理成本综合预内容包括人工费、作业成本、各类计划预算、材料费用、采购成本迹象，在实际预算中，需要将每个预算内容进一步细化，得到更加具体的预算指标。材料费用可分为建材费用、施工设备费用，施工设备费用可分为租赁、购买、维护、设备消耗环节产生的成本[4]。

2、2控制施工中费用

控制施工中的费用主要是建立各种制度，加强施工管理，减少施工过程中出现影响施工成本的行为或事件，将施工实际成本控制在预算范围内。

第一，明确分工，实行责任制，将责任落实到个人简历并实行以项目总工程师为首的技术负责制，同时建立技术人员的岗位责任制，建立健全技术责任奖罚制度，做到明确分工，责任到人。严格规范各项要求，使施工程序和方法符合施工技术管理制度的各项要求，保证工程质量。

第二，完善材料费用预算控制。在材料采购上，水泥和沥青在附近工厂购买，用汽车运送至施工现场。质量管理要求所有材料需要具备质量合格并有完整的材质证明及通过业主和建立工程师的审查[5]。杜绝不符合质量要求的材料进入施工现场。施工过程中，质检员还需要到现场进行抽查，通过双重检查保证所有材料符合要求，从而保证工程质量，减少风险成本和质量成本。价格管理：应与供应商签订合同，要求供应商按时、按价供应材料，确保不会出现材料短缺影响施工进度和出现返工问题[6]。进出管理：负责人需要制定材料进出计划，根据施工情况合理调度材料供给，使材料供给时刻满足施工要求，又不会造成材料大量堆积而增加管理成本。

3、结语

公路工程施工管理成本综合预算是施工一项系统、复杂的工作，需要各个方面的配合。但是，成本综合预算管理在整个公路工程建设中的地位非常重要。对任何施工单位而言，必须完善成施工管理成本综合预算，提高预算编制的科学性和全面性，为工程施工提供指导，提高施工单位的经济效益，提升企业市场竞争力。

【参考文献】

[1]卫党委、 高速公路工程施工项目成本管理应用研究[D]、长安大学，2013，03（01）：11-12

[2]吴剑涛、 浅析成本预算管理存在的问题及对策[J]、 现代商业，2010，15（12）：147+146、

[3]申利霞、 施工企业责任成本预算研究[J]、 河北企业，2014，02（06）：8-9、

[4]马越、 成本预算控制对现代企业的作用研究[J]、 行政事业资产与财务，2013，04（24）：105-106、

施工工程预算篇8

关键词: 工程预算; 招投标; 现场管理;

引言：

工程预算是工程项目施工重要的财会工作之一，是控制工程造价的先行条件，是建筑工程以金额的方式映射出工程整体施工所需要的总体费用，其在整个建筑施工中的意义十分巨大。在建筑市场竞争激烈的今天，如何使项目获得效益，是企业共同追求的目标，也是企业发展动力的源泉。 往往一个项目在其投标单价水平相同的情况下，在不同管理水平下，会产生不同的效益。 在以效益为中心的生产活动中，经营人员起着至关重要的作用。如何做好单价的变更工作及内部核算工作，本人就工程预算在施工过程中的应用谈一下自己的心得与体会。

一、分析投标报价，把握合同条款

在编制施工建设计划和对计划完成情况进行考核时，工程预算所提供的工作量和各项工料消耗成本是施工企业必须重视的参考指标。工程施工之前，预算人员首先应分析做标人员当时所做单价的思路、合同的限定条件，并将单价进行分解，找出原报价的依据，看是否有遗漏。做标因时间紧，难免出现对各工序或招标条款理解有误而导致单价失常的情况，这就需要经营人员尽早提出并在施工过程中予以重点跟踪，特别注意技术规范中计量与支付的单价内容，是否在做标时给予了充分考虑。

在施工过程中要逐条分析并领会合同条款，找出条款中的薄弱环节，并进行记录，作为今后施工当中的控制点。 例如在某抽水蓄能电站水库的施工过程中，按投标文件规定，承包商负责周转料场的设计、管理、排水任务，而施工过程中业主则要求承包商将其他标段的弃料推平，这即会增加机械费用，故承包商提出异议，双方就“管理”一词发生争执，承包商认为管理就是整理施工场地及制止乱丢废弃物和垃圾等文明管理，并不包括推渣，故承包商认为“承包商在投标报价中，并未考虑推渣平整场地的费用，而推渣费用通常是开挖承包商应承担的责任”，经据理力争，业主答应给予补偿。

二、寻找变更时机，扩大变更成果

所谓的变更是指施工过程中由于各方面的情况发生变化导致工程量、施工进度的变化及业主与承包商合同中争执等问题。 产生的原因有：①由于工程勘察设计阶段较粗略致使招标阶段工程量估算不准确，在项目实施中改变工程项目或增减工程量； ②在施工中遇到不利的自然条件、人为因素、外界障碍、在投标报价中未考虑地表下情况等。

在变更的处理上业主往往以“承包商投标前对现场进行了考察”或“承包商应对业主提供资料的解释负责”、“承包商的报价应具有完整性和合理性”而不予批准，但是承包商也会提出业主应对其提供资料的真实性、全面性负责。 例如在某工程灌浆的实施中，由于地质条件较差、裂隙较多，吸浆量较大，远超过原有工程量清单的吸浆量。 承包商发现问题后及时与业主沟通，业主技术负责人认为坝趾下是交通洞，通过灌浆可弥补渗漏且灌的越多越好，并形成会议纪要。 待大坝填筑完成后，业主发现灌浆资金将超过概算，要求承包商下调单价，认为吸浆量大，设备的利用率提高，其单价水平应有所下调。 承包商认为在月结算过程中，业主对超过清单量的灌浆量一直给予正常结算并未提出异议，而且灌浆单价是带有风险性的报价，地质情况的不可预见性应是业主承担的责任， 不应转嫁给承包商，最终，业主同意单价不再下调。

在变更单价的确定上，遵循以下原则：合同中有相同项目的参照合同价；合同中有类似项目参照合同价协调新价；合同中无此类项目，协商新价。 这就要求承包商应力求向协商新价的目标努力，每发生变更就要去对比清单中是否有此项目， 若有，就要比照是否与投标阶段的条件相同，不相同就协商新价。 例如在某堆石坝工程上应业主要求新建一小坝，所有工程项目都可在原投标项目中找到，但原投标单价较低，承包商就以坝型较小，人员、机械效率降低，运距改变为由重新报价，业主在原有报价的基础上考虑了实际情况重新协商了新价。

提到变更，有些经营人员就想到索赔。 其实不然，索赔往往发生在工程干了以后，通过与业主多方论证进行索赔。 这样往往很被动，而且很容易挫伤双方的协作感情，以至影响以后的协作关系。 另外，有时承包商提出一份变更索赔，业主会提出几份反索赔，给施工带来不利影响。

变更在工程实施前、中、后期都可以与业主商谈，在整个施工结算中，处于主动的地位。 承包商应好好把握机会，要经常将施工环境与投标环境进行对比，看是否发生变化，将合同条款与实际对比，看有无变化。 例如在土石方填筑或整平中，有些方案注明利用开挖料进行回填，当利用料不够时施工人员用别的地方的土石方料装车运输回填，但未能及时办理签证，直至工程结束都未通告业主、监理，更无从签证了，经营人员报单价也只能以方案为依据。所以，预算人员要对现场情况、施工方案有所熟悉和掌握，发生变化及时签证。 另外，做施工方案的技术人员应请经营人员参与，避免工程技术部门因与经营管理部脱节，写出的技术方案未全面考虑经济方面的影响，造成经营部门做价困难。 好的施工方案不仅施工组织合理而且也能获得最佳的经济效益。承包商应高度重视项目进行中的变更管理，经营部门应逐项分析变更中所含的经济效益，并进行跟踪管理。

三、预算人员的现场管理

预算人员不仅要熟悉定额报价、市场价格所引起项目经营的动态变化，而且还要学会分析施工现场发生的变化。 例如在常规碾压堆石坝的施工中，反滤层设计为贴坡铺设， 其截面形式为平行四边形，而在实际施工中往往先铺设反滤料，有的采用摊铺器进行铺设，其截面形式就变为梯形，这多出的三角形就是现场铺设时多出的量，有的多达反滤料的 20%。 但是做标人员往往会忽略这部分细节，施工人员按要求施工也不会注意这一点，只有预算人员做好现场材料用量的统计工作， 发现异常，及时找出原因，并向业主提出补偿要求。 有些不经意的施工变化往往潜藏着巨大的经济效益。 对于一座中型坝这多出的反滤料费用就高达 70 多万元。

经营人员要时刻注意前方生产的动态性，文件资料收集的全面性，与各部门做好沟通与配合。 例如在粘土回填中原有粘土料场含砾量较高，业主改为砾质土心墙，但这牵涉到质检部门的试验费用问题，原有环刀法取样，碰到砾质土只有采用灌砂法取样，其价格相差较大，引起了费用的增加，经营部门就应该将业主的要求、试验的频率、费用的差值进行计算并报送业主。 预算人员还应对物资采购的价格进行分析比较， 发现问题及时向项目经理提出。 有些承包商主管生产的领导不考虑经济因素的影响，要求物资部门采购较好的材料而超过了合同

的要求，造成了费用的增加。 经营人员要及时与项目经理进行沟通，制止超过合同要求而引起费用增加的情况发生。

四、做好内部成本核算工作

项目内部要做好成本控制工作，并形成一种制度。 面对市场机制的多样性，各协作队伍参与为社会整合资源，也是企业获取效益的手段，但也应力争达到双赢。 在管理中体现人性化的管理体制，预算人员要有较好的素质，面对市场的诱惑，应坚定自己的立场，同时要做到不卑不亢。 在单价的制定过程中，要以施工定额为基础，结合当地的物价水平及当地机械设备的状况灵活运用。 例如在某工地当地机械设备较发达而人工费用较高，在土石方单价中就抛开定额考虑当地的运价水平，再加上石方爆破的单价组成承包价格，其收取管理费也高达20%，而在以人工为主的混凝土工程中，因当地物价水平较高，人工费用也较高，混凝土单价收取不足10%的管理费也难以找到好的施工队伍， 而在偏远工地正好相反，人工费用较低，机械费用较高，其结果也不一样。 因此，预算人员要熟悉工序过程和实际投入，拟定承包单价。