当前位置: 首页 > 活动方案 > 工作方案

公路工程风险(精选8篇)

时间:

公路工程风险篇1

【关键词】公路建设工程;风险分析;风险管理;科学决策

近20年来,我国的基础设施建设得到了快速发展,使许多长期困扰经济发展的撈烤睌问题明显得到缓解,拉动了相关产业的快速增长,对国民经济起到了重要的推动作用。1998年, 为确保国民经济持续、快速、健康发展,中央作出了加快包括公路在内的基础设施建设的决定,预计今年全年公路建设投资规模将达到1800亿元。要合理安排这些投资,使其充分发挥投资效益,避免重复建设、盲目建设,就需要对公路工程项目从立项、设计、施工、运营全 过程进行严格的质量管理。但是,当前在实施全过程的质量管理中,有一个环节往往被忽视或不重视,这就是风险管理。目前公路项目风险管理还只侧重于项目后期,在项目前期之所以没有进行风险管理,一方面是由于国家项目管理程序中没有风险分析这部分,另一方面就是业主不重视,没有意识到风险分析能使可研更深入,可以克服片面性,有利于项目科学决策。公路工程项目从立项到运营都存在着风险,对项目全过程实行风险管理,可为项目创造平静、稳定的工作环境。

2、 风险管理程序

2、1 风险识别。 识别风险首先要对风险因素进行分解,构成风险结构层次图(公路项目的风险结构如图),然后运用反向思维把不利因素找出来,从反向角度来论证,最后,通过对项目进行后评估不断积累经验,加强风险识别的准确性。

2、2 风险估测。我们把风险定义为不利事件发生的可能性,可见风险的大小与出现不利结果的概率大小成反比。但仅以实际结果的概率大小来衡量决策风险大小是不够科学的,实际上决策的风险大小,还与它的可能结果的概率分布密集程度有很大关系。一般可以用标准离差和变异系数来描述概率分布的密集程度,公路项目风险估测也就是先计算出某一指标的期望值,然后再计算其标准离差和变异系数,具体计算如下:

E= ∑ni=1Ei·Pi

式中:E——损益期望值;

Ei——与第i种情况相联系的损益指标值;

Pi——第i种情况发生的概率。

CV=б/E

式中:б——标准差。 标准差越小,概率分布就越密集,有关方案的风险性越小。

CV——变异系数。 变异系数越大,该方案的相对风险就越大。

2、3 风险分析。

(1)在公路项目中,仅仅利用风险估测的三个参数来为风险管理提供依据是远远不够的,还需要结合公路项目的特点进行进一步的分析,即风险分析。风险分析就是以风险估测的三个参数为基础 ,对具体的公路项目评价模式进行适当的数学处理,使之能反映风险因素的过程。公路项目 前期工作,即公路项目可行性研究中,评价模式为计算项目净现值、内部收益率、投资回收 期等评价指标。风险分析也就是在这些评价指标中加入风险因素。

(2)公路工程可行性研究报告中包括不确定性分析,不确定性分析不等于风险分析。不确定性是指人们在事先只知道所采取行动的所有可能后果,而不知道它们出现的可能性,或者两者均不知道,只能对两者做些粗略的估计。不确定性是难以计量的。风险是指给行为主体带来失败、损失后果的可能性以及每种后果出现可能性的大小。风险是有概率可以计量的。通常在可行报告中只对投资及效益进行敏感性分析,敏感性分析只能告知某种因素变动对经济指标的影响,并不能告知这种影响的可能性有多大,如果对各因素发生某种变动的概率,事先能够客观地或主观地给出,就可以借助风险分析帮助决策。

2、4 风险处理。 风险处理就是根据风险估测以及风险分析的结果,为了避免或减小风险而对项目风险采取的措施,一般来看,主要有以下几种方式:对损失大、概率大的灾难性的风险要避免,即风险避免;对损失小、概率大的风险,可采取措施来降低风险量,即风险降低;对损失大、概率小的风险,可通过保险或合同条款将责任转移,即风险转移;对损失小、概率小的风险,可采取积极手段来控制,即风险自留。

3、 公路项目风险分析的方法

对投资项目进行风险分析的方法很多,结合公路项目的特点,本文重点讨论概率法、调整折现率法这两种方法,并在概率法中举了一个算例。

3、1 概率法。 概率法是假定投资项目净现值的概率分布为正态的基础上,通过正态分布图象面积计算净现 值小于零的概率来判断项目风险程度的决策分析方法。应用概率法进行风险分析有两个条件:一是项目净现值的概率分布为正态,二是每年的现金 流量独立,即上一年的现金回收情况好坏并不影响下一年的现金回收。

公路投资项目基本符合以上两个条件,因此可以用概率法进行风险分析。下面结合一个算例详细介绍这种方法。

假如一个收费公路项目,工期为两年,每年投资4亿元,总投资8亿元,项目建成后20年内每年的收费额(现金流量)取决于当年交通量的大小,共有三种可能性,见表。

3、1、2 现金流量标准离差。 项目现金流量标准离差,就是项目寿命周期内各年现金流量标准离差,按无风险折现率折现的现值平方和的平方根。 经计算,本例现金流量标准离差б=4160万元。

3、1、3 净现值小于零的概率的计算。 在假定净现值为正态分布的基础上,可以根据期望净现值和项目资金流量标准离差,算出净现值小于零的正态分布图象面积,即净现值小于零的概率。投资者就可以按照自己对风险的容忍程度,根据这一概率决定项目的取舍。

本例先按下式计算正态分布的Kα值,即期望净现值相当于项目现金流量标准离差的个数:

Kα=E(NPV)/б

本例Kα=4713/4160=1、13

然后根据Kα值从正态分布表中查出正态分布图象左边尖角部分的面积,即净现值小于零的概率Pb。从正态分布表中查得 Pb=0、1292。

项目采纳与否,要看项目投资者是否愿意为了取得4713万元的净现值而甘冒净现值小于零的可能性为12、92%的风险。

3、2 调整折现率法。 在对项目进行财务评价时,通常是采用银行中长期贷款利率作为财务折现率,由于银行贷款利率并不能准确真实地反映资金的时间价值,更不包含投资风险要求超过资金时间价值的部分,所以用银行贷款利率当折现率是不合适的。

按风险调整折现率法就是将项目因承担风险而要求的、与投资项目的风险程度相适应的风险报酬计入资金成本或要求达到的收益率,构成按风险调整的折现率,并据以进行投资决策分析的方法。

该方法的关键是确定风险折现率,具体计算由下式解决

K=i+b·Cv

式中:K——风险折现率;

i——无风险折现率;

b——风险报酬斜率;

Cv——变异系数。

无风险折现率i就是加上通货膨胀因素后的资金时间价值,西方投资机构一般取政府债券利率作为无风险折现率,我们可以加以借鉴或简化地按中长期贷款利率作为无风险折现率。 风险报酬斜率b,可以参照以往中等风险程度的同类项目的历史资料(可以在公路项目后评价工作中做这项工作),按下式计算:

b=K-i/Cv

式中符号,K、i、Cv值为以往同类中等风险项目的参数。

按风险调整的折现率一经确定,就可以用它计算项目的净现值、内部收益率等经济评价参数值,具体计算不再赘述。

这种方法概念清晰,计算简单。缺点是把风险报酬与时间价值混合在一起,风险随着时间的 推延而被人为地逐年增大,这样处理与公路项目的实际情况有出入,因此用这种方法计算的 结果仅可作为公路项目投资的一种参考。

4、 结语

公路工程风险篇2

1、1来自建设方的风险

来自建设方的风险主要包括以下三方面:一是合同风险,主要是指有的承建单位缺乏诚信,不按合同约定办事。例如大尾巴工程;,以施工图纸不齐、设备不到位以及资金缺乏为借口拖欠监理单位酬金,甚至通过合同转让或者订立分包合同等形式将风险转移到他方。二是组织协调风险,建设单位由于与施工单位和监理单位的沟通不协调,造成在实际工程之中组织措施、技术措施和信息传输不到位,为工程安全埋下了风险隐患。三是工期目标制定风险,一些业主为了谋取更大的利润,盲目压工期,购买廉价的建设设备,致使工程质量不达标。例如,贵州某公路建设工程原本制定的合理工期是2年,但是业主单位为了节约投资成本和尽快的获取工程投产后的经济效益,将工期缩短至几个月,工程完工后不久就出现严重的质量问题,为监理工作带来很大的麻烦。

1、2来自监理方内部的风险

(1)管理风险

管理风险主要体现在两个方面,一是公路工程项目监理单位的内部管理机制不健全,监理单位内部存在沟通不协调、监理人员职责分工不明确等问题。二是监理单位和监理机构之间的管理约束机制,在日常的监理工作中,监理机构一般不在监理单位本部,需要总监代表监理单位和其他部门进行沟通协调,所以总监的工作行为对整个监理部门的影响很重要。

(2)人才风险

由于我国监理费取费率较低,造成监理单位经济压力很大,监理人员的工资水平普遍较低,一些业务水平较高的人才大多不愿在监理行业工作,人才流失现象严重;此外,目前监理人员业务素质水平良莠不齐,与公路工程建设对监理人员的业务水平要求相矛盾,综合素质人才偏少,严重影响监理工作的开展,进一步增加监理工作的风险。

(3)经济风险

目前,在具体的公路建设实施过程中,监理人员和施工图设计人员所从事的都是技术工作,但是监理费却远低于设计费,由于一项工程的监理工作周期较长,监理费用较低,会严重影响监理工作的正常开展,例如,队伍总体素质下降、企业经营乏力、向监理的对象吃拿卡要等。此外,如果监理单位遇到某些信誉较差的业主,将不利于监理费的收取,对监理单位的生存和发展造成影响。

2公路工程项目监理风险防范措施

2、1针对建设方的风险防范措施

首先要保证签订合同的合法性和合理性,通过合同约束建设方按合同办事;其次,监理单位不要盲目答应建设单位制定的工程进度时间表,避免引起承包商索赔现象发生。对于项目工程的进度,要根据工程实际科学合理确定,积极与各部门进行沟通协调,避免不必要的风险发生;最后,监理单位要确保及时收取酬金,防止建设单位拖欠酬金。

2、2针对监理方内部的风险防范措施

(1)完善监理单位管理机制

首先,完善监理单位内部管理机制,加强内部沟通协调,保证监理人员职责到位,制定切实可行的规章制度,严格控制公路工程的质量安全;其次,按照相关法律法规和审核方案对项目工程进行安全检查,包括对组织机构、保证措施、责任制、安全标识、持证上岗情况、安全记录等进行检查,并根据具体情况采取有效的安全隐患防范与控制措施,做到安全监理到位。

(2)加强对监理人员业务水平和职业道德素质的培养

监理人员作为监理机构的核心组成部分,对于监理机构的管理工作有重要影响,所以必须提高监理人员的业务水平。首先,可以建立激励机制和奖惩制度,对于严格按照监理细则、依据进行工作的人员,采取适当的奖励措施;反之,则采取相应的惩罚措施,以带动监理人员的工作积极性。其次,监理人员也要从自身出发,通过自主学习来提高自身的专业素养和业务水平。

3工程实例分析

以贵州某高速公路工程项目建设的风险管理为例,该工程的投资预算为2亿元,工期预定为1年。任务确定后,监理单位对该工程进行风险分析。(1)依据施工设备的到货时间,将原1年的工期改为2年,增加监理费用;(2)对监理规划中的重点内容和关键的施工工序做特殊要求,做好控制工作;(3)监理单位组织施工技术人员进行规范考试,确保施工技术人员基本的业务水平能力;(4)每月开展综合大检查,采取奖优罚劣制度;(5)拟定风险防范措施后,注意风险防范措施的具体执行情况,根据新的风险制定新的风险防范措施。

4结束语

公路工程风险篇3

公路工程项目建设是一项系统和复杂的工作,可能面临来自各方面的风险,甚至带来不必要的损失。为有效应对这些风险,降低不必要的损失,提高公路工程项目建设的质量和效益,采取有效的风险管理技术是十分必要的。对以上问题进行探讨分析,并提出相应的风险管理技术措施,希望能为实际工作的有效开展提供启示。

关键词:

公路工程;项目建设;风险管理

0引言

公路工程项目建设中,采取有效措施落实项目风险管理技术,提高工程质量和效益是施工单位的重要目标和追求。但一些施工单位对这些问题不重视,制约工程质量和效益提高,需要采取改进和完善措施。

1公路工程项目风险识别技术

1、1风险识别的作用

公路工程项目风险识别是指找出影响项目目标顺利实现的主要风险因素,并识别出这些风险究竟有哪些基本特征和可能会对哪些方面产生影响。公路工程项目风险识别是项目风险管理不可缺少的重要环节,在项目风险管理中具有重要的现实意义。若不能准确地识别项目面临的潜在风险,就会失去处理这些风险的最佳时机。

1、2风险识别的内容

项目风险识别是一项贯穿于公路工程项目实施全过程的项目风险管理工作。风险识别包括识别内在风险及外在风险。内在风险指公路工程项目工作组能加以控制和影响的风险,如人事任免和成本估计等。外在风险指超出公路项目工作组等控制力和影响力之外的风险,如市场转向或政府行为等。严格来说,任何能进行潜在问题识别的信息源都可用于风险识别。信息源有主观和客观两种。客观的信息源包括工程文档、计划分析、需求分析、技术性能评价等;主观信息源是基于有经验的专家的经验判断[1]。例如,在一个公路工程项目中究竟存在着何种风险,是项目工期风险、项目成本风险,还是项目质量风险;在一项项目风险中,究竟是有预警信息风险还是无预警信息风险;项目风险的存在会给整个工程项目带来何种影响,比如项目范围、项目工期、项目成本、项目质量等方面。

1、3分析风险的造成因素

公路工程项目风险识别还应该识别和确认项目风险是何种因素造成的,是来自于项目内部因素还是来自于项目外部因素。通常来说,如果风险来自项目内部,项目组织或者项目团队采取相应的措施就能够对这些风险进行管理和控制。例如,为了避免项目拖延时间,保证项目工程质量,可以通过项目成员的合理安排和项目资源的合理调配解决这些问题。但是,项目组织和团队难以实现对项目外部因素所造成的风险控制与管理,组织和团队对风险控制的影响比较小,难以发挥实际作用。但是,可以采取相应的规避方法和转移方法来实现对由外部因素造成的风险[2]。比如,项目建设需要的资源价格发生了很大变化,项目业主、项目客户或者是政府提出的项目变更计划都是属于外部因素,这种风险难以通过组织或者团队的努力去控制。

1、4了解风险给公路工程带来的威胁与机遇

从严格意义上来讲,公路工程项目风险包括损失和收益的可能性。因此,在识别项目风险的时候,需要全面地认识项目风险可能带来的威胁与机遇。一般来说,项目风险带来的威胁是一种负面的影响,会对整个项目产生不利影响,而项目风险带来的机遇则是一种正面影响,会对整个项目带来收益。在进行风险识别的时候,不仅要认识项目风险的威胁,还要认识项目风险的机遇,并对威胁与机遇转化的条件进行分析,在制定具体的公路工程项目风险应对措施时,要通过多方面的努力,尽可能消除项目风险带来的威胁,最大限度地利用项目风险带来的机遇。

2公路工程项目风险分析与评价技术

2、1公路工程项目风险分析方法

一般来说,系统运行风险包括以下几个方面:①风险识别。对相关的情况进行检测,对潜在的风险范围采取措施进行检测;②风险量化。对某件事情发生的概率进行确定,并分析其可能产生的效果;③风险影响评估和方案选择。对风险发生的后果进行定量的计算,并且为了预防风险,制定切实可行的方案;④风险处理计划。包括各种处理风险的方法,并制定具体的风险处理行动。对于上述这些步骤,在对公路工程项目风险进行分析时,也可以以此为参考。众所周知,一般在风险分析中,所做的大部分工作都局限于任务风险的分析,这种方法对于项目风险分析具有积极的意义。风险分析的方法包括两种,既包括定性分析,又包括定量分析,而定量分析法是建立在定性分析法基础之上的。下面简要介绍两种风险分析法。

2、1、1定性风险分析方法

就目的来看,定性风险分析法主要是为了确定风险的来源,初步判断风险的严重程度,对风险有个基本了解。可以明显的知道,对风险进行初步分析的目的是为了识别系统中可能存在的风险源。而下面介绍的方法则用于定量的分析各种风险,知道风险源可能会对系统造成的损失,从而进一步判断系统风险的大小。

2、1、2定量风险分析方法

定量风险分析是建立在定性分析的基础之上的,首先给出各个风险源的风险量化指标及其发生概率,然后采用一定的方法将它们合成,得出系统风险的量化值。定量风险分析是基于定性风险分析基础上的数学处理过程。从该方法诞生到现在已经经过一段时间的发展演变,目前较为成熟的方法有PRA(概率风险评估),DPRA(动态风险概率评估)及仿真通用软件VERT(风险评审技术)等。PRA和DPRA都是在FTA分析基础上的量化,具有广泛的运用,主要表现在可靠性及运行系统风险分析领域内。如果对此稍作改造,便可将它在项目风险分析领域进行运用。分析的步骤为:①对项目研制过程中的困难环节进行识别,并找出风险源;②考察不同的风险源在项目研制中的地位与作用,分析它们之间的逻辑关系,在此基础上给出项目的风险源树;③对各风险源后果的大小进行识别,此外,还有必要识别风险概率;④对风险源进行组合,组合的方法有逻辑方法和数学方法,组合之后得到系统风险的度量。如果是用DPRA进行评估,还需要对他们之间在时间上的关系进行考虑[3]。

2、2公路工程项目风险评价技术

2、2、1VERT技术

VERT是一种通用仿真软件,该软件为项目研制构造过程网络,能够将各种复杂的逻辑关系,抽象为时间、费用、性能的三元组的变化。网络模型在决策的时候可以运用,能够对时间、费用、性能等风险的关键性参数进行统筹与处理,实现多目标的最优化问题。通过丰富的节点逻辑功能,对一定的时间流、费用流和性能流流向相应的活动进行有效的控制。每一次的仿真运行通过蒙特卡洛模拟,这些参数流在网络中按概率随机流向不同的部分,其经历的活动不同,产生的变化不尽相同,最后到某一个状态终止。用户通过多次仿真之后,通过节点收集到的各参数,对整个系统的情况进行了解,然后辅助决策,如果具有合理的网络结构,良好的逻辑关系,正确的数学关系,并且数据真实可靠,在实践中可以较好地模拟实际系统,对时间、费用、性能的分布进行很好的模拟,通过这种方式可以更好地知道整个系统研制的风险。

2、2、2项目风险评价技术

项目风险评价是指在项目的全生命周期内对公路工程项目风险进行连续的辨识和分析,为有效地控制风险提供依据。风险评价通常也分为两个步骤:一是风险辨识;二是风险分析。项目风险评价是管理和控制风险的前提,在实践中必须高度重视。

3公路工程项目风险应对技术

公路工程项目风险处理手段主要包括风险控制、风险自留、风险转移三种类型。其中,项目风险控制是指采取一切可能的手段规避项目风险、消除项目风险,或采取应急措施将已经发生的风险及其可能造成的风险损失控制在最低限度或可以接受的范围内。项目风险自留也是项目风险控制的处理手段之一,其前提在于通过对项目风险的评估,得出发生概率较小或者概率较大但风险损失较小或者概率与风险损失均较大但在预期范围或可接受的范围内[4]。与前两种措施相比,项目风险转移是更为有效的项目风险处理手段。比如,将项目转移给从事风险合并事务的专业保险公司或其他风险投资机构,这是一种符合市场经济规则且公平的转移手段。

4结语

整个公路工程项目建设中,为有效应对可能存在的风险,应该落实风险管理技术,严格按要求开展各项工作,并及时采取风险防范措施。从而降低不必要的损失,提高公路工程建设质量和效益。

作者:孔维恒 单位:故城县交通运输局

参考文献:

[1]沈建明、项目风险管理[M]、北京:机械工业出版社,2004、

[2]张龙兴,凌理,张文斌、高速公路建设项目知识管理关键技术设计[J]、湖南交通科技,2013(1):135-141、

公路工程风险篇4

关键词:公路工程项目;风险评价;雷达图法

1概述

随着公路工程的不断发展壮大,公路工程建设项目管理受到越来越多学者的关注,而风险管理更是项目管理的重点,良好的风险管理是项目得以继续进行的保障。在公路工程建设过程中,面对着各种各样的风险,如有业主,设计方等人为的因素,也有冰雹雨雪等自然因素,这些因素的发生既具有随机性又具有可预见性,所以很有必要对这些因素的特性进行分析,并建立相应的评价图,这样既能预控即将发生的风险,也能评价项目所面临的风险是否在可接受范围内,以保障公路工程项目的平稳运行。

2公路工程项目风险管理影响因素分析

2、1工期风险

工期风险指的是在公路工程施工过程中会存在因不可抗力因素或不确定状况的发生而影响项目工期,以至不能按合同计划完工的情形。根据可能造成工期延误的主体来分,影响工期风险的因素主要有:业主、设计方、分包方和供应商。

(1)业主:业主非程序性的干扰会影响项目的工期;业主前期准备不足,提供的现场施工条件不能满足要求,会影响施工方前期项目工作的开展而延缓项目的进行,如业主的现场征地工作未做到位,会导致施工方施工放样、便道的建设等工作无法进行,而影响到后续工程的施工,进而项目的工期也会受到影响。

(2)设计方:设计单位未及时交付施工图纸,导致项目不能按时开工,或者在施工过程中设计变更频率过大,而影响到项目施工的进程,延误工期。

(3)分包方:分包方管理能力有限,施工技术不足,如公路桥梁桩基的施工,有时因地理位置需跨过河流,桩基需打入水中,其比在陆地上打桩更复杂,要求施工队伍具备更丰富的经验和技术,因桩的质量不合格出现废桩的现象并不少见,这需要将废桩清理重新再打,既浪费了人力物力,又影响了项目的工期。

2、2技术风险

技术风险是指采用新技术、新工艺、新材料带来的施工风险,主要体现在施工方案的选择是否合理,承包方的施工技术是否到达要求,技术文件、工程规范是否明确。影响技术风险的因素主要有:承包方和技术控制。

(1)承包方:承包方专业技术人员过少,或缺乏实践经验,对施工技术的掌握能力不够,技术监控不到位,技术交底缺乏实际指导意义,对施工队伍的工作人员技术指导深度不够等都会引起技术方面的失误。

(2)技术控制:在项目施工过程中,会出现超出招标文件规定采用的施工规范、标准内容之外的特殊情况,而业主又没有明确说明采用何种施工规范,若双方沟通交流不及时,则会影响到承包方施工技术的选择,产生相应的施工技术风险。

2、3质量风险

质量风险指的是项目施工过程中,供应商提供的原材料质量不合格、工程质量未达到标准不能通过验收或者发生重大质量事故而导致项目出现损失的风险。影响质量风险的因素主要有:供应商和质量专员。

(1)供应商:公路工程的质量与供应商提供的施工材料的质量有着极大的关系,若材料供应商提供的材料为次品或者优质的材料中夹杂着少量的不合格品,而其在工地试验室的材料质量检测中被检测出属于合格材料使用范围内而被投入使用,但是生成的施工产品中会出现质量评定为A级、B级的区别,甚至有不合格产品的出现,这对项目工程的质量会产生较大的影响。

(2)质量专员:质量专员主要包括质量管理人员和质检人员,施工单位质量管理人员的缺乏,或是质量管理人员质量管理意识的薄弱,对公路工程质量把控的不严都有可能产生质量风险;而质检人员的作用主要是对原材料的把关,有些质检人员责任心不够,对原材料的检验不够认真,会导致次品材料投入到公路工程中使用的现象,从而影响到工程质量。

2、4费用风险

费用风险指的是因项目预算过低,材料价格上涨明显,业主延迟支付计量款等原因造成公路工程项目财务费用上面的风险问题。影响费用风险的因素主要有:项目预算和项目计量两个方面。

(1)项目预算:项目的成本预算不够准确,劳务结算单价不固定,原材料外购价格不固定以及材料市场价格上涨过快等都会对项目费用的使用造成一定的影响。

(2)项目计量:计量是施工方准备材料,报业主签字,然后业主付款的一系列行为过程。在实际的计量过程中,由于个别业主方代表素质低下,常常以各种理由拒签,延迟支付施工方工程款,会使得工程项目因资金链的短缺而出现各种风险的可能。

2、5安全风险

安全风险指的是在公路工程施工过程中可能会出现的人员健康、安全、伤亡事故发生的可能性。影响安全风险的因素主要有:安全专员和气象条件。

(1)安全专员:在公路工程项目中,一般项目部会设置安全部门,设有专门的安全员,安全员的工作是否到位,施工现场安全标志牌、防护栏的布置是否到位,现场安全管理的有效性与否等都直接影响到项目的安全工作。

(2)气象条件:由项目所处的地理位置决定,公路工程规模大,施工范围广,生产作业面多,遇到的气象条件也呈现多样化和不确定性,暴雪、洪涝、台风、泥石流、雨季过长等气象条件都有可能成为公路施工过程中的安全隐患。

3雷达图分析公路工程风险评价

雷达图因其形状相似于气象学中的雷达而得名,可用于多变量的定量对比分析,能够通过图形的形式体现出各变量之间的数值关系并进行综合评价,具有形象、直观的特点。以工期风险、技术风险、质量风险、费用风险和安全风险为一级指标,建立公路工程施工项目风险管理评价的雷达图。将圆形等分为5等份,分别表示为五个指标,对各个因素的影响指标值进行标准化处理,使其处于0到1之间的范围内。设定圆的半径为1,圆心点为0点处,将经过标准化处理之后的各影响指标值分别标于对应的各半径线上,依次连接各指标值点,得到5个扇形区域,如下图1所示,为公路工程项目一级风险评价雷达图。同理,以业主、设计方、分包方、承包方、技术控制、供应商、质量专员、项目预算、项目计量、安全专员、气象条件为二级指标,可得到二级风险评价雷达图,如下图2所示,该图体现了各个二级指标因素对项目风险的影响。引入雷达图的面积和每个扇形的半径为特征量。通过雷达图可以形象的表达出公路工程项目所面临的各个风险指标值以及项目的总体风险大小,雷达图的面积越大,表示项目所面临的风险越大。根据项目经验,可以在图中画一个同心圆,用其面积表示项目可接受风险的标准值,若某时间段内项目的风险值大于该标准值,则应当提高警惕,立即查明引起风险增大的原因,采取相对应的措施,降低风险值,使其在标准值以内,实现项目的动态风险控制。通过该图也可以实现项目的风险预控管理,有时虽然扇形区域面积总和在标准值以内,也就是项目总的风险值在可接受范围内,但是在雷达图中会存在某些指标值超出标准圆的半径,表明此时该指标风险值过大,应采取一定措施,对其进行风险预控。

4结论

本文从工期风险、技术风险、质量风险、费用风险和安全风险五个方面分析了公路工程项目风险管理的影响因素,并通过对雷达图法的研究建立了公路工程项目一级风险评价雷达图和二级风险评价雷达图,能从雷达图中直观的看出项目的风险是否在可控范围内,项目的哪个风险指标值超出了标准值,超出的部分对整个项目的风险影响大小等,对工程项目风险预控管理和动态管理具有一定的实践指导意义。若能结合计算机将其建立为更形象精确的动图,则能对公路工程项目的风险进行不间断的动态控制,对项目的风险管理具有极大的促进作用。

参考文献

[1]陈勇强,顾伟、工程项目风险管理研究综述[J]、科技进步与对策,2012,18:157-160、

[2]周直,郑亮、基于混沌神经网络公路工程建设风险评价研究[J]、公路工程,2008,01:51-54+58、

[3]崔阳,陈勇强,徐冰冰、工程项目风险管理研究现状与前景展望[J]、工程管理学报,2015,02:76-80、

[4]李亮,杨俊辉、基于灰色层次分析法的工程项目风险综合评价[J]、西安邮电学院学报,2009,04:121-124、

[5]付,方德英、雷达图法在综合评价中的应用研究[J]、统计与决策,2007,24:176-178、

[6]郑惠莉,刘陈,翟丹妮、基于雷达图的综合评价方法[J]、南京邮电学院学报(自然科学版),2001,02:75-79、

[7]王志玮,蔡贞秀,吴栋梁、基于全生命周期的高速公路工程项目风险识别与模糊综合评价应用研究[J]、项目管理技术,2012,12:46-51、

公路工程风险篇5

关键词:公路工程;风险识别;承包商

一般来说,公路建设项目都具有工程规模大、工期长、造价高的特点,并且受外界环境影响大,因此,在项目建设过程中需要承受各种风险,尤其是项目承包商承受着各种挑战,需要应对各种不确定因素。显然,风险管理是公路工程项目承包商必须要重视的一些艰巨任务。风险管理最为基础的一项工作就是风险识别。对于公路工程建设项目而言,对公路施工中存在的风险种类和性质进行辨别就是我们行业中所讲的承包商风险识别。更直白地讲,所谓的承包商的风险识别就是要对各种可能存在的风险因素发生的概率加以判别,并反复比较各种因素,所以说是这是一项极其复杂的工作,与此同时,还要推测各种倾向和趋势并做出判断,还要评估建设项目的各种内外因素及其变量。故而,必须通过科学系统的方法来完成公路工程项目承包商风险识别。

1公路工程项目承包商风险识别的过程

一般情况下风险识别过程可以用图1来表示。承包商对于公路工程项目在施工阶段所进行的风险识别可以按照下述步骤来实施:(1)收集数据和信息资料。施工阶段的公路工程项目与其它工程项目所存在的风险不只是具有一定联系,而且和项目本身的数据和信息资料息息相关。公路工程项目在一般情况下,对于承包商来讲在进行风险识别时收集的数据和信息资料主要包括以下几方面内容:一是包括自然环境和社会环境在内的关于施工环境方面的数据和信息资料。气象、水文、地质等自然环境中的数据和信息资料以及宏观经济政策等社会环境方面的数据和信息资料的变化,都会对公路工程项目的施工产生极其重要的影响。二是以往的公路工程项目或与此相类似的公路工程项目施工数据和信息资料。对公路工程项目施工的风险识别来讲,这两方面的数据和信息资料借鉴意义十分重要,因为只有对这些项目中风险事件的数据和信息资料进行分析后很有可能发现存在于当前项目施工中的风险因素。三是公路工程项目设计和施工过程中所产生的设计及施工文件。其中公路工程的结构布置、形式以及尺寸,包括所采用的建筑材料和质量标准等在设计文件中都有着详细的规定;工程的施工文件则对施工的方案、质量控制的要求以及工程验收的标准等都做了明确的规定。一旦这些文件内容发生改变则都极可能产生风险,给承包商造成一定的经济损失。(2)分析收集的资料,找出潜在的风险。首先承包商要收集好公路工程项目的数据和信息资料,并进行分析,从中寻找找施工中可能隐藏的大部分风险。此外,还必须进行关于工程项目的不确定性分析,这些不确定性分析主要包括工程结构的不确定性分析和施工环境的不确定性分析等。通过实施上述的不确定性分析,从中可能发现那些存在于公路工程项目施工中的不确定性因素,由此进一步找出潜藏在公路工程项目施工中的风险因素。(3)确认公路工程项目的风险并进行归类。对工程项目施工中存在的风险,一旦在初步找出后就需要对其做分析确认,评定是否还有遗漏的或重复的风险。对这些风险在确认无误后就要加以分类归档以便科学地进行管理。(4)对施工阶段的公路工程项目所存在的风险编制风险识别报告。作为对公路工程项目施工阶段风险识别的所作的总结,风险识别报告通常包括以下内容:一是已识别出的结果经常以风险清单的形式出现的风险。将公路工程项目施工所面临的风险通过风险清单加以汇总并按类别加以排列。二是那些尚没有迹象表明将会发生的潜在风险。这属于承包商主观判断的风险。

2公路工程项目承包商风险识别存在的问题

鉴于工程项目承包中风险识别时需要对很多因素加以考虑,存在较多的不确定性,再加上存在部分难以定量描述的因素,这让风险识别的难度大大增加。所以承包商在施工过程中的风险识别归结起来主要问题表现在以下三方面:(1)工程项目的可靠性问题:是否有没能被发现或认识比较模糊的潜在风险因素。(2)工程项目风险管理的成本问题:虽然通过风险识别能对施工当中中的风险加以有效地识别,从而让承包商损失得以减少,获得更大效益,但往往进行这种风险管理的成本也比较大。从事风险识别研究到底需要承包商投入多少资金,必须开支的经费有哪些,而能够节约的费用又有哪些,这些都是承包商对工程项目的风险管理成本和项目效益必须面对的问题。基于长期的工程管理实践,笔者认为公路工程的风险识别必须遵循如下原则:必须明确风险识别的目的,收集和处理的信息资料尽量只涉及和该工程项目有关的,要对每一条信息都加以充分利用,力求达到能凭借尽量少的现象、信息和数据来阐明更多风险问题。摘要:本文阐述了公路工程承包商风险识别的过程,对承包商风险识别中存在的可靠性、风险管理成本、识别的偏差等三方面问题进行了分析,对常用的几种风险识别方法做了比较。关键词:公路工程;风险识别;承包商中图分类号:F540、3文献标识码:C文章编号:2096-1995(2017)31-0208-02(3)在风险识别中存在的偏差问题:在公路工程的施工过程中,受限于承包商的知识局限和经验方面的不足,再加上公路工程项目所处的实际施工环境和条件制约,导致承包商在工程中对于遇到的风险事件不容易寻找到类似的事件来进行参照,缺乏相对准确的参考数据,有的参考资料和数据同工程实际状况出入较大。也就是说,承包商风险识别的结果可能与实际情况相比起来存在一定程度的偏差,由此会导致承包商在风险事件处理方面存在误判和漏判等不良后果。

3公路工程项目承包商风险识别的方法

公路工程风险篇6

在拟建高速公路桥梁的初步设计阶段,从桥梁工程的安全风险源评价、多阶段风险评价、关键风险评价指标和风险指标对策措施等多方面着手,结合项目建设条件、工程设计方案、功能要求等方面,开展高速公路桥梁工程安全风险评估研究。选取云南省某高速公路桥梁为项目依托,针对其建设条件风险、施工阶段风险和运营阶段风险共三方面展开讨论,对其进行风险分析、选定风险源、得到评估指标,确定风险等级。结果表明:拟建高速公路桥梁建设和施工条件复杂,运营管理条件相对简单。其中,建设条件风险源众多,风险等级相对较高。针对三方面可能发生的安全风险,提出相应的风险控制保障措施,减轻风险损失,提高工程的安全性。

关键词:

高速公路;桥梁工程;风险评价

本文从桥梁工程的安全风险源评价、多阶段风险评价、关键风险评价指标和风险指标对策措施等多方面着手,在拟建高速公路桥梁的初步设计阶段,开展高速公路桥梁工程安全风险评估研究。同时,选取云南省某高速公路桥梁为项目依托,针对其建设条件风险、施工阶段风险和运营阶段风险共3方面展开讨论,得到评估指标,确定风险等级。该方法具有一定的参考价值,可以为相关科研工作人员提供技术支撑。

1安全风险源分析

在拟建高速公路桥梁的初步设计阶段,全面掌握工程的建设条件、施工条件等,利用安全评价方法,确定可能引发或导致桥梁安全风险事故的不利因素,避免重大安全事故的发生,降低危害公共安全或社会生活的不利事件发生的可能性。

1、1风险源识别

通过对前人工作的总结和后期资料的收集、分析、归纳,将高速公路桥梁工程风险源阶段确定为四个方面,分别是建设条件风险源、施工条件风险源、结构条件风险源和运营阶段风险源。全面准确的掌握其各自风险源的构成、分布、等级、可能造成的影响等相关信息,提高应对突发风险事故的处治能力,有效避免或减少重大突发事件及其造成的生命财产损失。同时,在各阶段风险源确定的过程中,应综合考虑多方面影响因素,对于那些发生可能性极小的或者是即使发生对安全风险评估也影响不大的因素,应及时排除。但是在这个过程中,绝对不能忽略或遗漏一些重要因素,这会在一定程度上影响决策的准确性和科学决策的可能性。即,通过风险源识别,用定性的方法拟定风险源的权重,有选择的制定风险应对策略,消除安全隐患。

1、2建设条件风险源

建设条件风险因素有很多,其影响程度也不尽相同。因此,在综合考虑多方面影响因素、造成的风险程度等方面后,将其风险源确定为地震、不良地质和洪水3个方面。地震风险源主要包括地震地质灾害发生对桩基、桥墩的影响,还包括主梁碰撞受损、支座失效、附属设施破坏、落凉等风险;不良地质风险源主要包括由危岩落石导致的桥梁结构及车辆损伤等和由滑坡、不稳定斜坡导致的桥梁结构受损、人员上网等;洪水风险源主要是指由冲刷导致的有效桩长减短和漂浮物撞击导致的桥墩损伤。

1、3施工阶段风险源

桥梁的施工完成需要众多的工作技术人员,通过一定的时间才能完成。其从图纸转化为实物的过程中是复杂的,这期间会受到社会环境、组织结构、材料质量、施工技术等多种因素的影响,存在着较大的不确定性。为此,综合考虑多方面影响因素,将施工阶段风险源确定为T梁预制阶段风险、T梁吊装阶段风险和桥墩及基础施工风险3个方面。T梁预制阶段风险可能发生的风险事故包括混凝土级配不合理、材料本身存在缺陷、支座钢板预埋件位置错误、预应力孔道曲线位置错误、锚下加强钢筋数量不够、位置不对、超张拉、振捣不密实造成锚下混凝土开裂等多个方面;T梁吊装阶段风险可能发生的风险事故包括吊装过程中发生机械故障、吊装过程中梁体不平衡、发生倾斜、磕碰、现浇湿接缝及横隔板钢筋连接不准确、混凝土浇筑缺陷等;桥墩及基础施工风险可能发生的风险事故包括工期安排不合理,导致汛期未完工、水中架设桥墩支架基础不稳定等。

1、4结构设计风险源

结构设计风险源方面,我国开展桥梁施工设计已经有半个世纪之久,其相关的技术规程、流程规范已经较为成熟,如公路桥涵设计通用规范、公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南、公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范、公路桥涵地基与基础设计规范等等。为此,针对结构、施工工艺相对简单,长度相对较短的高速公路桥梁,在本文不会做过多的文章,主要从其他3个方面展开讨论

1、5运营管理风险源

桥梁在运营管理期的风险是多样化的,其与环境之间的相互作用是长期的,同时也具有较大的偶然性,各种不利因素均可能对桥梁未来运营造成影响。总结查阅相关资料,通过统计筛选分析后,将运营管理风险源确定为混凝土开裂、钢筋衎蚀失效3个方面。混凝土开裂的主要风险在于它的不可避免性,由外荷载直接应力引起的裂缝和次应力引起的裂缝和由变形引起的裂缝等;造成钢筋锈蚀失效的主要原因是氯离子的腐蚀作用,既包括特殊工艺下的预应力钢筋,也涵盖普通包裹的、在外的钢筋材料;高速公路上重载货车超载是一个普遍存在的现象,长时间的超负荷载重可能导致梁体开裂、支座破坏、路面受损等风险。

2风险评价指标

风险评价的基本过程可以概括为3个方面:风险识别,即通过风险识别确定多方面风险源;风险估计,即通过风险评价指标的确定,完成对风险大小的评价;风险控制,即通过前述一系列的评价总结,提出风险控制对策,做好应急预警预案工作。因此,针对风险评价指标方面,参照《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南》(试行)里面的风险发生概率等级判断标准、人员伤亡等级判断标准、经济损失等级判断标准、环境影响等级判断标准,如表1~表4所示。

3风险指标对策措施

所谓风险,往往是由风险事故发生的概率和发生风险事故所造成的损失二者共同决定的。也就是说,概率过低或损失过小都不会造成很大的风险。因此,根据根据不同的风险概率等级和风险损失等级,建立风险等级评价矩阵,如表5所示。针对不同等级的风险采用不同的风险控制对策,制定相应的处置措施,结合上述风险矩阵,得到风险等级划分和控制对策表,如图1所示。如图1所示,如图1所示,将安全风险等级分成了可以接受、有条件接受和不可接受3个档次。其中风险水平有条件接受又分为了2档,工程有进一步实施预防措施以提升安全性的必要和必须实施削减风险的应对措施,并需要准备应急计划。

4工程应用

选取云南省某高速公路桥梁为项目依托,针对其建设条件风险、施工阶段风险和运营阶段风险共3方面展开讨论,对其进行风险分析、选定风险源、得到评估指标,确定风险等级。

4、1工程概况

依托桥梁工程位于云南省西北部,设计道路等级为高速公路,双向4车道通车,设计时速100km/h,桥面宽度23、5,单幅桥面宽度16、75m,设计基本风俗25m/s,震基本烈度8度,地震动峰值水平加速度为0、2g,地震动反应谱特征周期为0、4s。

4、2风险源分析

通过对基础资料的整理、设计资料的分析归纳得出,选定地质风险、水文风险和地震风险作为建设条件的风险源;选取吊装阶段风险和桥墩及基础施工风险作为施工阶段风险源;选取混凝土破坏和超载作为运营阶段风险源。确定包括滑坡、不稳定斜坡、崩塌、洪水、地震、桥墩震害、支座失效等多风险因素的当前状态,风险发生概率级别,人员伤亡,经济损失和环境影响损失级别,利用表5统计得到风险级别。

4、3风险等级及对策措施

通过风险源分析得到,桥梁工程的滑坡崩塌风险级别为III级,建议召开专家方案论证会,进一步讨论实施方案的可行性;洪水冲刷风险等级为II级,建议针对桥墩附近加设保障措施,并定期检测巡查;因震害引起的桥梁支座失效风险等级为III级,建议通过进一步计算适当增加支座厚度,增大抗剪切变形能力;超载风险等级为II级,建议加大检查力度,通过设计指标提高抗超载能力。

5结论

公路工程风险篇7

近年来,随着我国社会经济的不断发展,我国的公路交通事业取得了很大的进步,公路交通建设的规模也不断扩大。由施工阶段实际结果和预期结果之间差异造成的施工风险存在于施工全过程中。文章基于公路工程施业人员从业素质参差不齐和公路工程施工风险管理尚不完善的现状,调研了公路工程项目施工阶段常见的风险因素,提出了公路工程施工风险对策,这对合理认识工程风险和降低风险损失具有重要意义。

关键词:

公路工程;施工风险;管理分析

近年来,随着公路交通事业的不断发展,公路工程建设的规模不断扩大。但在公路工程施工的过程中,还存在很大的风险。文章所指的公路工程施工风险是指施工的结果和预期的目标之间存在一定的差异性。公路工程建设周期持续时间长、投资大、作业战线长、涉及的风险因素多,有风险大和范围广等特点。由于现阶段公路工程施工单位的资质和施工人员的专业水平有很大差异,使得公路工程施工管理面临很大的风险。

1公路工程项目施工阶段常见的风险因素及分析

文章所指的风险因素是指在施工的过程中会导致危险事件发展的潜在原因,是会给公路工程施工带来一定损失的因素。按照导致危险事件发生的原因不同可以将风险因素分成两种,一种是技术性风险因素,另一种是非技术性风险因素。

1、1技术性风险因素

技术性风险因素是指由于施工或设计导致的风险因素。施工导致的风险因素主要包括下述几种情况,例如施工技术落后、施工流程不合理、施工方案不符合实际情况、施工安全保障不符合相关要求、采用的新技术或新工艺没有进行验证、对施工现场调研不充分等。设计导致的风险因素主要包括下述几种情况,例如,设计不合理、设计中存在错误、设计不符合相关要求、设计没有考虑地质条件、设计没有考虑到施工的可能性等。

1、2非技术性风险因素

非技术性风险因素主要是由不可抗力导致的,具体包括不可抗拒的自然力(例如发生洪水、地震等自然灾害)、施工现场的水文气象条件不明、施工地质条件较为复杂、天气环境比较恶劣等环境因素。同时,在施工的过程中还可能遇到一些无法提前预知的政策方面的情况。例如,国家的相关政策和法律法规发生较大的变化、社会不稳定、突发战争或暴动、国际经济制裁、通货膨胀、通货紧缩、外汇汇率发生变化、资金无法按时到位引起的资金短缺、资金开支计划欠合理、市场动荡、社会征费的变化等经济因素。此外,施工单位内部存在的一些问题也会成为非技术性风险因素。例如,施工单位内部管理出现问题,和其它项目参与方之间的沟通交流出现问题,合同条款遗漏、表达有错误或者不恰当、索赔不到位、合同有纠纷、违背合约等合同因素,施工过程中相关工作人员专业水平有限等人员因素,原材料、半成品等供应不足,难以满足施工要求等材料因素,施工机械设备落实不到位、机械设备老旧、机械设备操作失误等设备因素。

2公路工程施工风险管理分析

公路工程施工风险管理即风险对策,指基于公路工程项目存在的各类风险因素,通过采用合理的风险应对策略对其进行处理,具体的风险应对流程应包括风险识别、风险分解、风险评价、风险处理等环节。现阶段,公路工程施工采用的风险对策主要有四种,分别为风险回避、风险自留、损失控制以及风险转移等。实际上,一般应将这几种风险对策综合使用,方能实现不发生风险事件或者降低风险事件造成的损失。具体来说,风险回避主要应用于损失大、发生概率大的灾难性风险,损失控制适用于风险发生概率较大、损失较小的风险类型,采用这种方法可以降低风险发生的概率,风险转移主要应用于损失大,发生概率小的风险,主要是采用一定的手段将风险转移,风险自留则适用于风险发生机会比较小、损失也比较小的风险类型。当前损失控制和风险转移是应用较为广泛的两种风险对策,下面对这两种风险对策逐一展开分析:

2、1损失控制

损失控制的原理就是采用一定的预防性措施和减少损失的措施来降低风险发生的概率,或者是减少风险发生给施工企业带来的影响,将风险损失降到最小。采用损失控制对策,需要综合考虑公路工程施工的各个方面,例如,施工管理、施工组织、施工技术等,在施工过程中的每一个环节都要安排相应的风险管理人员。在项目实施之初,各个环节的风险管理人员应制定详细具体的项目风险管理计划,明确项目目标和实施方案,建立相应的风险管理责任制度,规定各个部门和员工的职责范围,并建立系统性的规章制度和奖惩措施,合理部署专业和安全知识培训,注重项目实施过程中人员协调和指挥,做足应急风险灾难计划和应急计划。总之,损失控制是自上而下层层开展,自下而上层层保证的风险目标管理,需要整个组织、全体成员和广大群众的合作和参与。一旦出现风险问题,积极调动风险应急计划,对施工工艺、施工进度、设备采购计划等具体内容进行相应的调整,并制定合理的资金使用计划。

2、2风险转移

风险转移主要包括非保险转移和保险转移两种形式,这种风险应对的策略在公路工程施工过程中使用的频率比较高。所谓非保险转移即合同转移,主要是以合同签订的方式转移施工过程中的风险给非保险人的对方当事人,这种风险转移方式按照转移风险的对象不同可以分成三种情况,分别为承包商合同转让、施工索赔、第三方担保等。保险转移旨在通过保险购买将自己需要承担的风险转移给保险公司,减少自己的经济损失。现阶段,我国工程保险的类型比较多,但常用的主要包括人身险、社会保险等。实际上,工程保险并不能将所有的风险都转移出去,这是因为其中有一些风险是不能进行保险的或者说是不宜进行保险。由此可见,需要将保险策略和损失控制策略结合在一起使用才能达到降低风险发生的概率,减少风险损失的目的。

3结束语

总之,公路工程在施工的过程中存在很多的风险因素,这些风险因素的存在对公路工程施工的质量和施工单位的经济效益都有很大的影响。因此,在施工的过程中应根据实际情况采用不同的风险应对策略。现阶段,风险应对策略主要包括风险回避、损失控制、风险自留和风险转移等几种,在实际应用中,一般是将这几种风险对策综合使用,方能实现不发生风险事件或者降低风险事件造成的损失。

作者:赵琳 杨佳蓉 单位:深圳市金地物业管理有限公司沈阳分公司 丹东华森建筑工程有限公司

参考文献

[1]梁志高、公路工程施工养护过程中风险管理分析[J]、城市建筑,2014(17):322、

公路工程风险篇8

摘要: 在市场经济体制逐步规范逐步完善的过程中,由于环境的急剧变化和,公路工程施工企业面临的风险日益增大。企业要想在市场上立足、生存、发展,就应该正确识别风险因素,加强对风险的预防和控制,减少和避免风险损失,实现企业效益最大化,这也是我们公路工程施工企业面临的重要课题。本文以在建项目公路工程施工为例,针对现代施工企业面临的风险进行分析,并提出防范对策。

关键词: 公路工程 施工 风险 控制

Abstract: in the market economy system gradually standardize the process that perfects stage by stage, due to dramatic changes of surroundings and, highway construction enterprises are facing the risk of increasing、 The enterprise wants to be in the market based, survival, development, should be the correct identification of risk factors, strengthen the risk prevention and control, reduce and avoid risk, maximize the efficiency of enterprises, it is also our highway engineering construction enterprise is facing an important issue、 Taking the project in construction of highway engineering construction as an example, for the modern risk faced by the construction enterprise to carry on the analysis, and proposed countermeasures、

Key words: highway engineering construction risk control

中图分类号:F540、3文献标识码:A文章编号:

1概况

对于我们公路工程施工企业, 风险贯穿于工程实施的全过程,风险与利润并存,只有不求利润才有可能不承担风险。本文以BOT管理模式下的武荆项目为例,简单介绍公路工程施工的风险控制。

武荆项目是私人投资的高速公路,融资模式为BOT模式。本项目中标价低,而且点多、线长、面广,有效施工期短、组织难度较大。业主投资控制严格,资金到位率低,而且大面积进行优化设计。工程实施过程中变更索赔难度大。

2 风险识别

对于本BOT项目,开工前,对其整个项目的风险进行识别,如下:

3 制定风险防范措施

3、1资金风险防范措施。

3、1、1前期试探性生产,以资金状况决定工程进度;

3、1、2建立计量审批以及支付台账,为索要迟付利息提供依据。

3、1、3关键时刻,关键手段。在跟业主搞好关系的同时,在索要资金上,发扬“苍蝇精神”,勤跑常要。

3、2工程质量与安全风险防范措施。

质量是企业的生命,防范工程质量风险对于施工单位来说,只有加强管理。具体如下:

3、2、1经常开展全员安全质量意识教育,举行安全质量培训,经常组织学习国家、中交股份、公司和业主的安全质量相关法律法规和规章制度。

3、2、2严格执行安全生产责任制,认真落实各项安全生产操作规程和安全检查制度、隐患限期整改制度,真正建立健全“横向到边、纵向到底”各负其责的安全管理网络。

3、2、3所有新员工都经过安全三级教育并考试合格后才能作业,对安全隐患较大的工程部位进行重点控制,其质量安全由专人负责,如特大桥主桥上部结构挂篮施工和引桥T梁预制架设等。

3、2、4每一分项工程开工前,都精心编制施工方案,并有编制人、复核人和审核人签字,按程序报请监理工程师批准。组织相关人员进行书面形式的技术质量和安全技术交底。

3、2、5在施工过程中充分体现三全控制管理(全面质量安全控制、全过程质量安全控制、全员参与质量安全控制),每道工序完成后严格执行“三检制”。

3、2、6加大安全质量检查力度,检查内容为所有在建和已经中间交工的项目、

3、2、7利用项目内部宣传栏、黑板报等形式组织丰富多彩的“安全质量年”活动专题宣传。

3、2、8根据公司文件要求和本工程特点等实际情况,制定严格的安全质量目标,并加强组织领导,提出严密的保证措施,在施工过程中狠抓落实。

3、3市场价格风险防范措施。

本项目的主要材料钢筋、水泥、钢绞线属于业主甲供材料,市场波动造成的损益由业主承担。项目承担风险的材料主要有:石灰、地材、周转材料、其他耗材、辅材料。防范以及预防措施如下:

3、3、1地材备料。就市场而言,涨价的可能性比落价的可能性大。因此,确定供应商后,项目部一直不变的原则:保持料场的料始终是满的,在条件允许的条件下,扩大储备场地。

3、3、2规避不利材料、转用有利或更加有利材料。综合性项目,特别是路基土石方比较多的南方地区,变更的机会比较多。仔细掌握各种材料预算价格与实际价格的差距,深刻领会在保证质量的前提下填筑材料的利弊,以便在变更中做到心中有数,能不用的不用。

3、3、3其他耗材、周转材料以及辅材料,特别是不容易量化的材料,尽量包含在劳务价中,充分体现其管理优势,让劳务单位来承担。

3、4自然灾害风险防范措施。工程保险就是项目风险管理中风险转移的一个重要组成部分,也是重要防范措施之一:签订保险合同,研究合同条款,在有效时间内及时报案,高度重视现场查勘过程,以便能得到理想的理赔结果。如路基冲刷、桩孔坍塌等。

3、5业主变更风险的防范措施。BOT项目业主往往通过变更(优化设计)的方法来节约投资,方式由两个,一个是改变结构,一种是降低标准。带给施工企业的风险就是施工质量事故以及降低利润。其防范措施如下:

3、5、1对于可能会影响质量的变更进行多方面考证,对于认为确实会影响工程质量的,项目书面提出建议性意见,为质量责任提供免责依据。同时,要充分重视甲供材料的质量,严格把关,以防止业主把低标准低价格的材料供给施工单位,而又想让项目来承担风险的事情发生。

3、5、2对于降低了工程造价而又降低项目利润的变更,寻求合同依据,在条件允许的情况下,提出索赔。同时寻求更有利的变更项目,以重新获得利润增长点。业主优化设计减少造价据有可能达到这个条件。

3、6地方病害风险防范措施:宣传教育、每年体检。

3、7冲突风险的防范措施。加强与当地公安民警、政府的感情沟通,以增强项目在当地的威望。

3、8进度风险:

3、8、1重视前期策划,整合资源配备,加快工程进度,克服自身的主观因素。

3、8、2充分重视各种业主违约以及第三方造成的滞后因素,保留充分依据,如征地拆迁三杆不到位影响关键线路工期,业主资金链断链,甲供材料供应严重滞后等等,作为工期索赔的重要依据。

3、9主合同中的模糊条款风险。对于合同中模糊、不明确条款以及招标设置的各种“陷阱”,措施只有一个:仔细研读合同条款,一一列出,举一反三,找出对我方有利的突破口,朝着有利的方向发展。

3、10分包风险控制措施:严把队伍进场关;严格合同管理;严把支付关。

4 控制过程及结果

4、1资金风险控制过程以及结果

业主资金断链,可能是BOT项目比较常见的现象,针对这种现象,在确保信誉的前提下,不增加投入是唯一的策略,效果比较明显。

4、2市场价格风险控制过程以及结果

4、2、1当地材单价全面提升时,储备的材料在第一时间内起到了燃眉之急的作用,仅仅价差节约资金12余万元。

4、2、2合理规避不利材料,减少中标单价远远低于购买单价的地材的数量,在保证工程质量的前提下,直接减少亏损300余万元。

4、2、3变不利材料为有利或者更加有利的材料,取得了比较满意的结果,直接减亏为盈230多万元。

4、3自然灾害风险控制过程以及结果

为节约资金,本项目保险合同是业主直接与保险公司谈判,签订的三方合同,此费用的减少对我方保险理赔造成比较大的难度。通过努力,开工至今三次理赔29、1万元已超出了保单费用,减少了灾害风险损失,间接性体现效益。

4、4业主变更风险控制过程以及结果

业主优化设计的项目有:(1)全线所有钻孔桩桩长缩短,桩基配筋率降低;(2)桥梁结构形式变化,缩短桥长,缩小跨径;(3)膨胀土处理方式变化;(4)桥梁台背回填采用与相临路段相同的材料填筑。以上变更,项目特邀请在国家有权威性的技术人员对此给予指导,直接文件提出建议给业主,也算是免责的体现。

4、5 进度风险控制过程以及结果

在施工过程中,本项目所有业主以及第三方因素造成的关键线路受阻,都留有记录,如三杆与征地影响的会议纪要、支付台帐、村民阻工等。为上报工期索赔做好资料准备,同时也为业主的反索赔风险提前做好防范。

4、6分包风险控制过程以及结果

本项目中标单价比较低,实际分包单价也是比较低。用单价比较低的劳务队风险也是很大的,项目实施的策略就是极力配合劳务队,精心精细化的管理加上一流的“保姆式”服务。通过提前准备工作面、现场技术指导、吊车到位率高、砼提供及时等服务手段,成功完成了92道小结构物的施工,而且利润扭亏为盈。