风险辨识分析方法(精选8篇)
风险辨识分析方法篇1
1、1危险源定义
对于医院内部的火灾危险源来说,可以定义为:在医院环境内,具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下会引发火灾事故的不安全物质及其所处的环境条件。
1、2危险源辨识
在重大危险源的辨识方法研究中,将危险源分为两类进行辨识,第一类是能量或危险物质,第二类是导致能量或危险物质的约束或限制措施破坏或失效的各种不安全因素。这种辨识方法在应用与医院环境中时,结合医院内部危险源的情况,将第一类作为辨识危险源的标准,将第二类作为评估危险源的条件。
2火灾危险源分类
按火灾危险源的危险性、所处环境及可能引发火灾的危害性,通过现场观察法、查阅相关事故记录、查阅相关文献资料、结合具体工作任务进行分析等方法对医院消防安全危险源进行统计分析。具体按照医院影响消防安全的因素分类包括:
2、1电器
根据消防部门从各类火灾调查情况看,电器线路老化、过负荷、短路仍是引发火灾的主要原因之一,针对医院具体情况,日常使用电器设备是医院中数量最多、危险性较高的危险源。
2、2危险化学品
是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品,包含医院实验室、药剂科、麻醉科及其他临床医技科室使用各类危险化学品。
2、3放射源
放射源本身有严格的安全管理规定,另外在放射源所处环境发生火情时,有特殊的应急预案和处理办法,同时需要上报政府相关部门处置。在危险源管理上,对医院涉及放射源使用、管理的单位按照北京市《放射性物品库风险等级和安全防范要求》(DB11/412-2007)的相关规定对放射性物品库进行分等级管理,严格执行相应防范要求。
2、4特种设备
指危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、施工设施等。
2、5医疗气体
包括氧气、压缩空气、负压吸引、氩气、笑气、氦气、氮气等,用于医院手术、治疗、康复、急救等用途的气体及气体所处环境、存放瓶器。
2、6其他易燃物
对于病案科病历、财务处票据、病房后勤存放衣物的库房内等放置其他易燃物的部位也作为危险源重点管理对象。如此分类对危险源进行评估、管理,尽管医院安全系统中危险源种类繁多复杂,但是我们可以有条不紊开展安全管理工作,做到重点监控。
3危险源风险评估方法
根据查阅资料文献,风险评估方法的种类很多,大体可分为定性分析方法、半定量分析方法和定量分析方法三大类,长期以来火灾风险评估以定性分析方法和半定量分析方法为主。由于定性分析方法主要用于识别最危险的火灾事件,但难以给出火灾危险等级,而定量分析方法需要综合考虑因素过于复杂,部分系数较难确定,因此本文采用定性与定量分析相结合的半定量分析方法建立指标体系。通过分析研究医院火灾危险源的特点,参考大量文献资料,并结合多年消防安全工作经验,提出了适用于医院火灾危险源风险评估方法。这种方法以火灾风险分级系统为基础,通过对火灾危险源以及其他风险参数进行分析,按照一定的原则对其赋予适当的指数,使用数学方法综合起来得到子系统的指数,从而快速简单地估算出相对火灾风险等级。
3、1建立指标体系
建立评价指标体系是进行风险评估中的关键部分,指标是反映评估对象某一方面特征或状态的要素,各要素的集合就构成指标体系。指标体系是由火灾事故各风险指标组成的一个整体,它能反映所要评价对象的火灾风险状况。根据危险源分类,并参考医院消防安全管理相关文献内容,由消防专业专家及医院安保工作人员,采用专家打分法以设计出医院各类火灾危险源的指标体系和各评价指标标准值。其中以电器类危险源为例,一级指标分别为本身材质、环境参数和人员管理,二级指标中有使用年限、使用时间、连接线路、自身温度、火灾负荷、人员密度、防火设施、引火因素、培训情况、管理情况等。评估指标标准值结合实际情况,按照最安全、安全、较安全、较危险、危险五个级别设置。
3、2应用灰关联算法进行计算指标体系权重
灰色系统理论是邓聚龙教授于1982年提出,主要用于解决“小样本、信息不确定”问题,其特点为“少数据建模”,具有简单、直观和计算量小的优点,而且其定量分析的结果与定性分析的结果一般能够吻合。所以在对存在不确定性知识的灰色系统进行分析时,它具有不可比拟的优越性能。根据医院火灾危险源辨识后的特性,将影响危险源的“人、地、物、事”等因素量化,使用灰关联的算法对建立的矩阵进行归一化处理,计算关联度,得出相关的权重。经过计算,得到电器类危险源的指标体系权重计算及标准值。
3、3开发信息管理系统实现火灾危险源管理可视化
开发设计基于图形化管理的火灾危险源风险评估系统,将指标体系通过算法使用系统自动计算。评估时通过直接输入评估参数可以得到风险评估结果及相对应的管理措施,满足对医院火灾危险源评估分析。
4实例分析
医院某建筑内外科诊疗室的医用X型臂电器设备,属于电器类火灾危险源,根据现场调研得到该电气设备的实测值,使用指标体系进行评估。经计算,医院某建筑内外科诊疗室的医用X型臂电器设备风险系数为0、6487,风险等级为最安全的级别,计算结果与现场评估结果相吻合。
5总结与展望
风险辨识分析方法篇2
[关键词]油田企业;HSE;基层;危害辨识;风险控制
中图分类号:TP311、52 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)20-0235-01
一、HSE风险管控工作中存在的亟待解决问题
过去由于受认知所限,HSE风险管控存在着主体责任不明、方法缺乏、标准不统一、与生产实际结合不紧密等问题,主要表现在:危害辨识、风险评估和控制由安全环保管理人员负责,基层风险管理没有落实直线责任,没有实现全员参与。危害辨识、风险评估缺少适用于基层、针对不同专业特点的方法。危害因素描述、风险等级划定执行标准五花八门,难以统计、分析。危害辨识、风险评估和控制与隐患排查治理,规章制度、操作规程和应急处置程序制修订,以及基层HSE培训、HSE监督检查等脱节。这些问题是HSE风险管控工作中最大的“风险点”和“出血点”,如不采取有效措施加以解决,很难保证企业安全发展、清洁发展。
二、开展基层HSE风险管控的研究
基层是企业的基石,也是安全环保管理的重点,因此抓HSE风险管控首先要从基层入手,首先要明确基层各级管理者的责任。站队长作为基层行政最高管理者,承担危害辨识、风险评估和控制的第一责任,对基层风险管控全面负责。基层安全管理人员是基层HSE管理的咨询师、培训师,承担危害辨识、风险评估和控制的咨询、辅导和监督工作。其他管理人员按照直线责任组织和开展危害辨识、风险评估和控制工作。岗位员工按照属地管理要求,在从事生产作业和其它相关活动时,预先或按规定时间、规定周期和方法进行危害辨识、风险评估和控制。通过明晰和落实责任,保证了危害辨识、风险评估和控制工作做到全员参与、分工负责。
技术路线:以风险控制为核心,根据集团公司“识别、评估、控制和应急”四条风险管理基本框架,立足于基层,着眼于各层面,从行为安全、工艺安全、系统安全入手,应用工作前安全分析(JSA)、工作循环分析(JCA)等工具,按照每个操作项目、单台设备辨识危害,运用简捷方法评估风险,探索适用于油气田的危害辨识、风险评估与控制的方法、标准和程序,解决风险管控存在的瓶颈问题,补齐短板,建立融操作、设备设施和系统管理于一体的HSE风险管控系统。
本着“从实践中来、到实践中去”的原则,总结工作经验,发挥基层员工积极性和创造性,制定了《基层危害辨识、风险评估与控制指南》和《典型危害分类和术语》、《典型危害因素描述规范》标准,明确基层站队各级人员开展危害辨识、风险评估与控制的职责,规定单元划分、操作及设备设施危害辨识、风险评估的工作流程和方法,统一、规范危害辨识、风险评估和控制的基本术语,固化基层风险管控模式,指导基层有效开展风险管控工作。
三、从岗位入手划分单元,确保危害辨识与岗位相符
在危害辨识前首先应开展岗位设置情况调查,根据每个岗位的工作性质和职责,对负责管理的工作区域、工艺流程、设备设施进行梳理,划分管理单元。针对每个管理单元,按照生产运行、工艺流程及设备设施管理要求,确定操作项目和管理的设备设施,确保危害辨识目标、过程和结果相统一。在划分危害辨识单元过程中,充分考虑采油、集输和修井专业各自的特点,采用了不同的单元划分方法,如采油、集输应以设备为主线结合工作任务划分单元;修井应以工序为主线结合工艺的方式划分单元,为系统辨识各专业危害奠定了基础。各站队工艺、设备、技术管理人员、生产骨干等组成危害因素辨识与风险评价小组,以生产工艺过程、工作区域、工作任务为主线,列出所有的工艺环节、操作工序和作业活动,划分出一至四级作业活动单元。岗位员工参照操作规程、工艺流程、生产参数、设备说明等,对最末级单元操作步骤进行分解,具体到开关阀门、检测仪表、拆卸法兰等操作节点,建立《作业活动清单》,然后再对本单位作业活动所涉及的所有相关设备设施进行调查统计,建立《设备设施清单》,作为风险识别的重要依据。
在充分考虑“人、机、料、法、环”各方面因素的条件下,以操作步骤和设备部件为抓手,开展危害辨识。应用工作前安全分析(JSA),对每个操作项目进行操作步骤分解,按每个步骤的操作动作、涉及设备设施和以往发生事故事件辨识危害。应用安全检查表法(SCL),把单台设备设施按照由内到外、从上到下拆分成若干部件,结合设备设施生命周期,辨识每个部件可能存在的缺陷或偏差及带来的危害。首先,由班组长组织进行工作前安全分析,识别每个作业步骤中可能存在的不安全行为和不安全状态。然后,由每名员工识别自身岗位所存在的风险,并依据个人经验进行初步风险评价。最后,各站队危害因素辨识与风险评价小组针对各班组识别情况,通过查阅操作规程、作业指导书、“三违”记录、相关事故(事件)分析报告、现场观察等方式,对每个作业步骤中可能存在的危害因素进行再识别、再确认,进行再评价。
针对辨识出的危害,采用便于基层员工掌握的经验法评估风险。考虑员工在本岗工作时间较长,操作经验丰富,成立由管理人员、技术人员和操作骨干组成的评估小组,结合以往发生的事故、未遂事件、违章及发现的隐患进行分析,集体讨论判定风险等级。针对经验法难以评估的风险,采用矩阵法进行评估;针对复杂的工艺流程或生产装置,采用危害可操作性分析(HAZOP)进行风险评估。各站队根据风险评价的结果,对照操作规程、制度标准等进行有效性分析,将风险提示、操作标准、制度要求、应急处置等融入到每个操作步骤中,实行标准化操作,并对管理方案、规章制度、作业指导书、现场检查表、教育培训、监督检查等进行补充完善。
按照中油集团公司“辨识、评估、控制、应急”风险管理四原则,根据存在风险确定应急种类和范围,针对重大风险制定应急预案,从现场可操作和技术措施出发,修订应急完善处置程序,使处置程序既具有可操作性,又便于员工掌握。各站队利用岗位练兵、班前会和交接班等时机,按照每次工作任务的具体操作步骤,结合识别出的风险和操作规程,组织员工不间断地反复讲风险,分享风险内容,使岗位风险入脑、入心,“动手之前先动脑,操作之前先思考”。
把HSE风险管控作为员工培训的基础性内容,让每名员工认知风险,掌握危害辨识、风险评估和控制的方法,并运用到工作实际中。根据操作规程制修订完善岗位“需求型”培训矩阵,使矩阵与操作技能要求、操作规程与风险管控相统一。通过这些措施,岗位员工主动参与安全工作的积极性大幅提升,即便是文化水平不高的老员工,也都争先恐后,以口述的方式讲述身边的风险,实现了由“岗位操作者”向“属地管理者”的转变。
四、结语
通过开展HSE风险管控系统建设,使我们深刻体会到:风险管控的过程就是HSE管理体系有效运行的过程;落实风险管控职责就是落实岗位HSE职责;只有在基层HSE风险管控方面狠下功夫,把风险管控融贯于各个管理环节,才能以基层HSE风险管控推进企业风险分级防控,有效提升HSE管理绩效和能力,建立安全环保的长效机制,实现企业的安全发展、清洁发展。
风险辨识分析方法篇3
关键词:房屋建筑;施工;风险管理
中图分类号:X820、4 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2013)08-(页码)-页数
房屋建筑施工的风险管理是对正在施工的工程可能遇到的风险进行识别与评估的过程。房屋建筑在进行施工时,有很多不可预见的风险,就算是某些被忽略的地方,都可能给房屋建筑企业带带来无法估量的损失,本文重在对房屋建筑施工风险管理的措施进行研究,意在为房屋建筑工程在减少风险上提供理论依据。
1、重视房屋建筑施工风险管理的原因
房屋建筑工程是较复杂的施工过程,时刻都面临多种风险,并且在房屋建筑施工阶段所遇到的风险具有多样性的特点,规模越大,技术越复杂、越新颖的房屋建筑施工,遇到的风险的可能性就越大。风险的特点是不确定性与隐秘性,房屋建筑施工的风险也不例外,所以,作为房屋建筑企业,提高房屋建筑施工的风险识别能力与不同房屋建筑工程的风险规律是非常必要的,要加强房屋建筑施工时风险信息的搜集工作。只有在风险发生时做好防范措施,才能减少影响房屋建筑施工的不利因素。比如在对房屋建筑进行设计时,容易产生某些费用上的风险及技术风险,房屋建筑企业可以适当的采用工艺设计与建筑设计等方式来降低风险。
2、我国房屋建筑施工风险管理所面临的问题
2、1出台的法律、法规缺乏针对性
现如今,我国对房屋建筑施工的风险管理还是比较重视的,先后出台了多种关于建筑施工风险的法律法规,如:保险法、建筑法、担保法等等。但是,现有的法律、法规缺乏针对性,很难真正的运用到房屋建筑工程的风险管理中,即便是我国最新修订的相关合同文本,都没有将所列入的关于建筑工程保险与担保等条款赋予具有法律效益的强制力。
2、2风险意识不强
风险意识不强是大多数房屋建筑施工项目共同存在的问题,造成这种现象的原因是在项目工程中一旦发生了重大问题,政府都会出面承担主要的风险,以至于很多房屋建筑企业在工程保险与工程担保方面的认识浅薄。
2、3担保市场年幼,缺少中介
在我国,众多项目都是找银行担保,只是银行在关于房屋建筑工程方面的担保条款并不多,部分银行虽已开展相关担保业务,但制度并不完善。从房屋建筑工程的担保公司方面看,其缺少相对应竞争机制,我国房屋建筑工程的保险公司并没有深入研究国内房屋建筑施工方面的风险管理的实践与理论。房屋建筑保险公司在管理人才与建设知识方面也很缺乏,不利于房屋建筑工程方面保险的推广。同时,我国房屋建筑工程在实践时缺少相应的保险与合同范本作为参考。
3、风险管理策略
3、1完善法规及计价依据,增强市场监管力度
计价清单作为工程项目价格的唯一标准,具有其实际意义,只有规范并监管房屋建筑施工项目的计价标准,才能更好地进行工程的施工的风险管理。要想计价清单制度能够有效推行,必须首先保证建筑工程的管理制度具有法律效应,完善房屋建筑施工计价清单体系的法律和法规,并依法查处违反规范标准的相关企业、部门。同时,造价管理部门观念的及时更新也是必要的,要勇于转变部门职能,将行政管理模式从传统变为依法监督。
3、2增强施工企业的风险辨识力
增强房屋建筑企业的风险辨识能力是房屋建筑施工管理的重要手段,笔者分析得出几点增强施工企业风险分辨力的措施:
3、2、1收集相关资料
需要收集的资料主要有:生态环境、社会环境、自然环境、工作范围等等。
3、2、2分析施工过程中的不确定性
分析房屋建筑施工的不确定性要基于所收集的资料,针对房屋建筑工程最终所要达到的质量、成本、进度等方面的目标来进行不确定性分析,如:对工程中拥有各种工艺装置的项目进行不确定性分析;对于工程项目处于不同建设阶段时的状态进行不确定性分析;对建设工程的环境进行不确定性分析等等,如此辨识房屋建筑施工风险的方法有很多。当前被广泛用来辨识房屋建筑施工风险的方法是专家评议法,此法用于风险辨识的优点是较客观,也很简单易行。
3、2、3确定在房屋建筑施工过程中可能遇到的的各种风险事件
将可能涉及到的风险辨识逐一列出,基于不确定性因素的分析,把举出的风险按工程项目目标的技术与非技术、内部与外部等部分进行合理有序的分类归纳,最后进行房屋建筑施工的风险辨识。
3、3提高预算造价员素质,净化建筑市场
提高造价预算员的素质是增强房屋建筑施工风险管理的必备条件,现在多数工程项目都是通过招投标来决定的,进行投标时所报的价格对日后工程的质量与工期有着直接的影响,这就要求造价预算员拥有较高的专业素养。
同时房屋建筑的施工单位在进行招投标时要严格遵守相关规定,报价时结合实际工程量,严禁更改报价、故意压价与串通招投标单位哄抬造价、招投标单位内部人员泄露底价等行为。房屋建筑企业必须定期检查预算人员的技术与设计,培训预算人员必备的相关法规与预算业务等知识,企业要严格执行执业资格登记跟持证上岗的制度,定期检查预算工作,严厉处罚故意高估或低估预算的造价人员,以达到净化建筑市场,提高造价人员素质的目的。
3、4增强房屋建筑施工单位的风险防范意识
房屋建筑施工企业拥有较高的避险意识、强劲的防险能力有利于减少施工企业施工时可能面临的风险,同时企业做好风险预测,全面分析产生风险的可能性,有利于为企业在作出风险决策时提供有利依据。在房屋建筑的施工现场,必须严格遵循项目负责制度,项目负责人作为房屋建筑施工工程的全面管理人,为保证工程施工质量,必须具备一定的创新能力与管理能力。施工期间遇到的一切有关于项目工程的问题、意见必须要告知项目负责人,任何新改进方案需征得项目负责人同意才能执行。负责人也要对工程上的设备与材料要严格把关,工程竣工时,负责人的任务就是严格遵守执行验收制度,完成签证工作,切不可事后补办手续,要始终保证房屋建筑施工企业的信誉。
4、结语
我国的房屋建筑工程正处于发展高峰期,由于工程规模大,有关的工伤与质量事故时有发生,增大了房屋建筑工程施工的风险性。所以房屋建筑施工过程中加强风险意识的防范是非常有必要的,事先制定一套风险的防范计划,保证工程施工的顺利进行,坚持维护房屋建设领域秩序,以促进房屋建筑单位有一个良性、健康的发展,最终实现房屋建筑工程的终极目标。
参考文献
[1]王永,王延德,刘钢、建筑施工风险管理浅析[J]、经营管者,2010,(04):83、
风险辨识分析方法篇4
【关键词】危险源;风险量;地铁车站;重大危险源;安全管理
一、前言
建筑施工安全管理的目标是减少甚至杜绝生产安全事故,因果定律告诉我们要预防“果”的成熟,就要控制一切“因”。事故发生的原因到底是什么呢?那就是因为建筑施工中始终有——危险源。地铁项目建设在今天大量使用,安全生产显得尤为明显,这就使得危险源辨识显得非常重要。那么,如何来减少甚至杜绝事故的“果”,预防在这些施工环境中的危险源呢?我们就需要认识危险源,通过辨识、分析、评价后列出在施工环境中的重大危险源,突出这些重点控制,以减少不确定性,指导今后施工,以实现安全生产。
二、重大危险源辨识
(一)危险源概念
为了在地铁施工中,做好安全生产,就得先从危险源的义意出发。危险源的定义告诉我们,它可能是导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素和有害因素,按照《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-1992)按导致事故的直接原因划分为物理性的15类、化学性的5类、生物性的6类、心理生理性5类、行为性的5类、其它等六大类27类危险和有害因素。它包含第一类和第二类危险源,其中第一类危险源指可能发生意外释放的能量的载体或危险物质,也即是产生能量的能量源或拥有能量的能量载体。而第二类危险源是指造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素,包括人的不安全行为、物的不安全状态和不良环境条件。由此可见:第一类危险源在建筑行业中自然因素较多,而第二类危险源才是建筑行业重点控制对象。
(二)重大危险源辨识方法
我们要充分认识重大危险源还得再次从危险源的判定说起,危险源辨识即系统安全分析法,这一方法用来筛选建筑施工中危险源,就是根据国家法律法规,通过对照有关标准、规范、规章制度等,依靠辨识人员经验和观察分析能力,通过对现场的(整个系统周边环境)观察、了解等辨识方式,识别出一系列危险和有害因素,形成初始危险源清单。继而对初始危险源清单的危险源用定量方法,确定其风险程度,形成“危险源清单及风险评价表”。施工现场通常采用直接经验法,也称(LEC)法,计算风险量大小,凡是D≥160的危险源统称为重大危险源,进而形成“重大危险源清单”,并针对性地制定专项施工方案。如此,每个危险源的危险程度就一目了然,便于抓着关键环节,实施重点控制,使得安全管理具有针对性、侧重性。
三、地铁车站施工常见的重大风险源
在此,将管理学和危险源的有关原理综合运用,准确地找到重大危险源,便于控制,顺利完成安全管理任务。
(一)危险源定量评价
以上谈到风险量是安全风险的量化结果,其数值大小取决于生产安全事故的发生概率及潜在损失,进而辨识出重大危险源,这也不难理解。根据等风险量曲线,在风险坐标图中离原点越近则风险量越小,据此(正常施工即假定暴露于危险环境的频繁程度E值一定),将安全事故发生概率L和潜在损失C(前述的发生后果的严重程度)分别为小、中、大三个区间,从而将等风险量图分为很高、重大、中度、一般、弱等九个区域,如图所示,同区域的风险量大体相等。如此重大危险源就一目了然了。
(二)地铁车站施工常见的重大风险源辨识
一方面,成都市地铁大部分位于四川盆地中心地带,主要地层结构为第四系的粉土至中粗砂层等地层,地下水较为丰富,故设计施工方案均有降水施工方案(只有少部分地铁隧道及车站处于成都平原周边,地下水补充较为有限,设计上无降水方案——本文也不考虑);第二方面,从现场来看地铁车站均为属深基作业,从定性分析风险也较大,按照有关规定也需要对基坑进行围护支护施工,设计也作了专门应对方案,风险主要来自施工方(也不排除对地质结构认识不足风险,但本文不矛考虑)。首先,我们在分析风险时,考虑因素视具体情况有所增减,但要将存在的危险源全面考虑,充分地认识各种风险,便于做到事前和事中控制。施工前,通过危源辨识、分析、评价等一系列活动,形成《危险源清单及风险评价表》(如表1)。其次是定量计算。计算时通过试算确定人和物运行轨迹交叉的可能性,其中假定:“暴露于危险环境的频繁程度E”按不需要抢工期的正常施工取值为6,“事故发生的可能性L”和“发生后果的严重程度C”通过试算,试算取值原则以下:如果计算出的作业条件危险性(风险量)D值较大,即按照判断标准判断为“重大及以上的风险”;变动L或C中波动较大者取值,如果计算出的作业条件危险性D值大于重大风险源,则继续进行;如果计算出的作业条件危险性D值较小,即小于“中度及以下的风险”取值时,到此才停止试算。如此试算,以准确地确定“作业条件危险性”的一系列影响因素,从而得出表一:危险源清单及风险评价表。
表1 危险源清单及风险评价表(一)
注:在不合理分段与分层时即防护距离不够,则引起钻孔桩、喷射砼等支护受力超过承载能力而失稳导致事故。必要时需检算确定,需及时增设支护。
危险源清单及风险评价表(三)
(三)重大危险源清单
注:辨识出的重大危险源有所不同,随施工有关条件改变而有所变形,根据具体情况而定。
(四)对策与措施
经过危险源辨识、评价,形成《重大危险源清单》,明定重大危险源的分布区域、存在范围、可能存在的时间段等,由责任部门依据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等制度规定,编制安全专项施工方案,通过落实资金、明确相关机构和人员职责、制定安全措施计划,落实防护设施和防护措施,佩带好劳动防护用品,并严格按已批准的《专项方案》进行监督检查,完善和纠正,直到圆满完成。
从以上的《重大危险源清单》重大危险源清单可以看,地铁项目建设施工中的重大危险源主要是第二类即约束、限制体,施工过程中只要施工方法得当并严格控制,从使用材料质量控制,到施工的各个环节,认真落实专项方案,充分保证各道工序质量,就能很好地保证施工安全。因此,作为施工方来说,就要用我们具体的操作——(细节的)技术措施来保证设计方案得以保质保量的实施,以及与之项配套管理措施,这也就是我们安全专项施工方案所要解决的。只要做好这方面的工作,安全目标就有了坚实的保障。
参 考 文 献
[1]《安全生产管理知识》、全国注册安全工程师执业资格考试辅导教材
[2]陈宝智著、《危险源辨识控制及评价》、东北大学
[3]《质量、环境、职业健康安全管理体系》、中铁八局质量管理手册2011版
风险辨识分析方法篇5
关键词:联合站 风险识别 危害因素 管理体系 整改措施。
一、建立危害识别管理体系背景及意义
联合站作为油田甲级要害生产单位,其安全生产平稳运行是所有工作的重中之重。联合站作业场所危害因素种类繁多,并具有隐蔽性和复杂性的特点。其存在形式、阶段各异,同一过程和活动的危害因素又相互联系,为全面科学识别出作业活动过程及工作场所存在的各类危害因素,准确判定其分布、种类、数量、引发事故的条件,建立危害识别管理体系势在必行。
二、目标分析
1、指导开展危害因素辨识,解决危害因素辨识方法难以为员工掌握的问题。
2、解决管理体系文件与风险评价结果、与部门职责不符的问题。
3、指导开展风险评价,解决风险评价方法过于简单,随意性大的问题、
4、指导进行两书一卡、应急预案,完善各级安全检查表,解决风险评价和现有安全管理脱节的问题。
三、建立危害识别管理体系实施步骤
1、单位组织开展各层次、全方位的危害因素辨识和风险评价培训,涵盖本单位各级管理者、负责人和员工。
2、对各班站进行现场调查,指导危害因素辨识。
3、进行风险评价、确定风险分级。
4、确定对照风险评价结果,制定并实施岗位操作规程、两书一表一卡、应急预案等风险控制的机制。
上述优化步骤中,风险分级和危害因素的辨识尤为重要,以下逐条阐述。
四、具体实施措施
1、风险识别的划分
风险识别是风险管理的第一步,也是风险管理的基础,只有在正确识别自身所面临风险的基础上,才能够主动选择适当有效的方法进行处理。
在现今作业活动划分过程中,由于至今尚无一个明确通用的“规则”来规范单元的划分方法,因此会出现不同的人员对同一个对象划分出不同单元的现象。按照操作项目、生产作业单元、作业活动、场所类别划分的方法,都存在不同的缺陷,导致危害因素辨识的遗漏。另一方面,作业活动划分由于生产、管理等各项作业活动复杂程度不一,风险情况也不一样,因此需要分层次划分相关作业活动,以便逐步拆解,避免遗漏。
根据经验,应按照分级的方法,将作业活动分解成作业活动(一级作业活动)、工作任务或过程(二级作业活动)、工作任务或过程细化(三级作业活动)。高一联合站主要作业场所有:输油岗、污水岗、卸油台、计量岗、化验岗。将其定为一级作业,而后逐级划分。
在二、三级作业活动划分过程中,在生产单位以工艺过程为主线进行划分,重点检查有无职能遗漏,划分作业活动时应重点关注以下原则:
1、1各级作业活动划分不是越细越好,应以工艺过程的复杂程度进行明确。
1、2具体的划分着眼点应明确为划分到最基础的可以实现风险控制的单元,为对于生产单位而言“可以指导编制修订对应的操作卡,检查表或作业指导书为止”。
1、3作业活动划分的目的是充分辨识危害因素,划分程度的把握主要看该项作业活动涉及的危害因素数量多少。所划分出的每种作业活动既不能太复杂,如包含几十种危害因素,也不能太简单,如仅涉及一、两种危害因素,一般以能进行清晰辨识,主要危害因素没有遗漏为准(一般该项作业活动涉及的危害因素为10-20个左右为宜)。
2、危害因素的辨识
高一联合站在危害因素识别中,主要采用作业危害分析方法。这是一种定性风险分析方法。实施作业危害分析,能够识别作业中潜在的危害,确定相应的工程措施,提供适当的个体防护装置,以防止事故发生,防止人员受到伤害。主要用于识别人的动态工作中可能存在的危害因素。以便指导编制作业指导书、安全操作规程。作业危害分析主要步骤如下:
2、1确定(或选择)待分析的作业;
2、2将作业划分为一系列的步骤;
2、3辨识每一步骤的潜在危害;
2、4确定相应的预防措施。
3、风险评价结果分析
根据经验对系统的危险性、危害性进行分析、评价。针对辨识出的各类危害因素,查找目前的各类风险控制措施,便于进行风险评价,并对下一步各类HSE控制措施的完善提供依据。根据单位目前的实际,查找在操作规程、管理方案、隐患治理计划、教育培训、管理制度、作业计划书、HSE检查、应急预案等方面的现状和缺陷。
五、危害识别管理体系取得成果
通过危害识别管理体系的建立,使联合站存在的危害因素得到全面有效的识别。管理者落实安全生产责任,强化现场风险管理,完善作业许可,两书一表,四有一卡及相关管理制度的编制工作,培训讲课7次,培训人员277人次,修改程序文件22个,完善全站危险识别因素960条。严格执行巡回检查制度,抓重点领域、要害部位、关键环节安全环保监管。从而实现联合站安全合理化、运行高效化管理。
六、整改措施
1、针对各单位风险评价结果,进一步修改完善应急预案及相关管理规章制度。
2、针对各单位风险评价结果,修改完善检查表、操作卡。
3、针对各单位风险评价结果,完善各部门作业教材。
4、会审并、危害识别管理程序文件。
参考文献:
[1] 中国石油天然气集团公司企业标准《健康、安全与环境管理体系第1部分:规范》 (Q/SY 1002、1-2007)
[2]《职业健康安全管理体系要求》GB/T28001-2008
[3]《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24001-2004
风险辨识分析方法篇6
【关键词】作业风险辨识;五维度法;变电企业
引言
随着电网的快速发展,新上变电站在电网中投入的数量不断增多,电力建设、大修技改、检修试验、日常维护等作业风险加剧。如何有效预防或降低作业风险、减少甚至消除作业事故是供电企业面临的一个重大课题。由于现行的作业风险辨识方法纷繁复杂且针对性不强,落地、实施效果不理想,这就促使供电企业急需一套行之有效的作业风险辨识方法。
在上述背景下,为加强班组安全文化建设,按照安全生产风险管理体系建设的整体思路,广州供电局变电管理一所从制度文化方面着手,推出了一套新的作业风险辨识方法:五维度作业风险辨识法(以下简称“五维度法” ),即通过“人、机、物、法、环”五个维度对整个作业过程所涉及的风险进行全面有效的风险辨识,从而达到预防或降低作业风险、减少甚至消除作业事故的目的。
1 “五维度法”总体思路
针对供电企业在电力建设、大修技改、检修试验、日常维护等作业过程中,可能引发事故事件诱因所涉及到的人员、使用的工器具、作业对象、作业方法、作业环境五个方面,即从“人、机、物、法、环”五个维度辨识作业存在的风险(如下图1所示),以此开展风险评估,制定预控措施。
图1 五维度法示意图
人:作业人员,包括主业人员、新员工、外委人员、厂家。
机:使用的生产用具,包括安全工器具及个人防护用品、工器具、特种设备、测试设备、用电设备、爬梯、平台及脚手架、机动车辆。
物:作业对象,包括设备、土建及其他变电站设施。
法:作业方法,包括施工方案、工作票、作业指导书、安全技术交底、动火票、二次安全措施单等作业文件的填写及使用。
环:作业环境,包括停电作业、带电作业、临近带电作业、高空作业、高温作业、雨天作业、夜晚作业、基建作业、技改及大修作业等作业环境。
“五维度法”的主要工作思路是,通过具备资质、安全意识到位且数量充足的人,正确使用合格的机具,按照正确的作业方法,在安全的环境下,开展设备设施(物)的维护,确保人身安全。
2 “五维度法”的形成及实施
“五维度法”是在应用《南方电网公司作业危害辨识与风险评估规范》的基础上,考虑变电专业现场实际情况而提出,它以安全生产风险管理体系推进为载体,基于风险辨识、评估与预控,通过严格规范标准的刚性执行与养成教育,提高员工制度执行力,从意识上促进员工逐步形成遵章守纪的行为习惯。
2、1 Plan____策划
2、1、1 “五维度法”可行性研究
广州供电局有限公司变电管理一所组织变电专业运行、检修、继保三大班组专业人员按照相关规程、制度、作业标准等,汇总不同维度不同要点的风险预控措施,编制了《五维度作业风险辨识与预控措施表》
通过对以往南网系统内大量事故事件案例深入分析,对制定的 “五维度”作业风险辨识法进行可行性研究与验证。
使用“五维度法”分析对照可以发现,这起人身事故存在的外委人员资质、技能、数量、机具使用、作业方法、施工方案编写审核等问题均可以在“五维度”辨识中得到验证。
由此可见,“五维度法”在每项施工作业过程中,对 “人”、“机”、“物”、“法”、“环”五个维度的风险把控是十分有效,且十分必要的,可以进一步在班组推广实施。
2、1、2 “五维度法”实施管理办法的制定
为加强各部门、班站在大修技改工程、日常运维、检修、保护定校等作业前使用“五维度法”进行作业风险管控,本所组织制定了《作业风险评估“五维度法”辨识应用与实施管理办法》,编制《作业前五维度作业风险确认表》,完成了五维度风险辨识法各部门班组层面的宣贯培训。
2、2 Do____执行
在每项施工作业前,由工作负责人组织班组成员参考《五维度作业风险辨识与预控措施表》,并根据现场实际情况开展风险辨识,填写《作业前五维度作业风险确认表》,经工作负责人、工作班成员签名确认和工作票签发人、工作许可人审核确认签名后实施。
为消除或降低上述作业前辨识出来的风险,根据风险要点,参照《五维度作业风险辨识与预控措施表》制定相应组织措施和技术措施。
2、3 Check____检查
在班组施行《五维度作业风险辨识与预控措施表》期间,变电管理一所开展了“三级检查体系”,通过班组自查、部门检查、安全监督大队现场督察的方式,收集并解决“五维度法”工作实施过程中存在的问题及困难,确保后续工作能够顺利进行。
2、4 Action____完善
通过“三级检查体系”,不断对班站实施阶段的实际应用情况进行分析、总结、完善,待五维度法现场应用成熟后,组织对作业风险基准库及作业指导书进行统一修编,以固化表单的形式将“五维度法”应用到日常作业中。
3 应用效果
“五维度法”贯彻落实了南网“一切事故都可以预防” 的安全理念,推进了南网“理念引领制度、制度规范行为、行为养成习惯、习惯形成文化”特色安全文化进程。它通过建立工作负责人、工作票签发人、值班负责人及工作许可人《五维度作业风险辨识与预控措施表》,作用于作业的全过程,以预防风险为主,对作业过程中不同岗位人员所需关注的要点、标准、风险及措施控制进行归纳总结以便使作业过程中涉及人员能清晰辨别、掌握。与作业风险辨识方法不同,“五维度法”对于变电专业更具针对性和实用性。
目前,“五维度法”辨识应用已覆盖广州供电局变电管理一所管辖的163座变电站,从大量施工作业现场应用的情况来看,作业人员风险评估的全面性及质量有明显提高,“五维度法”逐步得到一线班组的认可和广泛使用,并得到广州供电局的充分肯定。
4 结语
安全生产是电力企业永恒的主题,如何有效开展每项施工作业风险的评估工作,落实好各项安全措施,确保安全生产工作顺利安全开展,是电力企业不断探索的方向和目标。只有加强对施工作业风险的辨识与控制措施的落实,提高员工安全意识水平,才能最大限度减少事故发生,从而更好地促进电力企业健康发展。
参考文献:
[1]王全兴,陈诚,刘勇,林玢、 现场作业安全风险管控体系建设[J]、电力安全技术,2011 (07)、
[2]程传山、浅析工程项目风险与风险管理[J]、科技资讯,2009(17)、
[3]曲圣洁、风险的辨识与分析[J]、山西统计,1995 (04)
风险辨识分析方法篇7
论文摘 要:阐述了我国建筑业职业健康安全管理现状,提出了我国建筑业职业健康安全管理目前存在的主要问题。
建筑业是国民经济的高危行业之一,随时面临着职业安全健康风险的严重挑战。职业安全和健康一直是影响我国建设行业和企业发展的重要因素。
1、建筑业职业健康安全管理现状
在今天这个快速发展的时代,随着人们对居住环境和生存条件要求的不断提高,国内建筑市场规模将长期处于持续增长状态,建筑行业成为国家的基础行业之一。随着国内经济的持续繁荣提升,国内建筑市场规模不断扩大,大中型城市加快了城市建设开发的进程。与之伴随着施工技术的不断创新,一大批“高、大、精、新”的项目不断涌现,成为城市的亮点,建筑行业在国民经济中占有越来越重要的地位。另一方面,建筑行业也存在与社会发展不相协调的背景。国家或地区间的技术、经济、文化发展不平衡,建筑施工管理手段落后,从业人员素质偏低,生产投入不足,生产技术的管理和开发落后于市场发展,安全保证能力低,环境保护意识差等,都严重制约了行业的健康发展,特别是一些重大安全生产事故频发,给人民生命财产安全等造成重大损失。
建筑工程项目由于其规模大、周期长、生产的单件性和复杂性等特点,在实施过程中存在着许多不确定的因素,比其他产品生产具有更大的风险。特别是对于现代建设项目,无论是在规模、技术复杂性、资金投入、资源消耗量、还是在影响范围方面都比以往任何时期要大得多,所存在的风险也比以前增加了许多,导致的损失也越来越大,从而使得国内外许多科研人员和企业管理人员开始重视对其进行所谓的“建筑工程风险管理”。
风险管理(risk management)最早是由美国在19世纪30年代提出的,其目标是努力防范、减少和分散风险,但是最终不可能消除风险。经过70多年的发展,已形成系统的理论,国外甚至还出现了专门从事风险管理工作的所谓风险管理公司。我国的风险管理起步较晚,项目风险管理水平与国外发达国家相比还存在很大的差距,特别是在建筑工程项目领域的应用差距就更为明显。建筑工程风险是不可能完全避免的,建筑工程风险管理的目的是降低发生风险的频率并尽量减轻影响。危险源辨识和风险评价作为安全风险决策的基础,它们可以使工程中的实际风险得到有效控制。
从安全生产事故数量及造成的损失统计分析来看,我国从建国以来已经历了四次事故频发高峰。近年来,我国的安全生产形势十分严峻。随着建筑市场规模的成倍扩大,施工企业的安全管理资源增长速度远远赶不上承接工程规模的增长速度。有专家认为,我国正在经历第五次安全事故频发高峰期。近年来,国家对建筑安全法制建设越来越重视,政府建筑安全主管部门也大大加强了建筑安全监督管理的力度。这种监督检查是督促建筑施工企业完善基本的安全管理系统,使安全管理依法办事,同时政府主管部门也不断提高对建筑施工企业安全管理工作的要求。
2、建筑业职业健康安全管理存在的主要问题
目前,我国建筑施工行业在危险源辨识、风险评价工作上存在的主要问题:
(1)对危险源辨识和风险评价的认识还相当落后。
受传统思维和旧有习惯的影响,大部分工程建设企业从管理人员到操作人员,对风险管理都满足于经验型的粗放控制,依赖于感官印象和主观判断,对如何科学进行危险源辨识、风险评价认识不足,尤其是危险源辨识、风险评价应有哪些要求、适用哪些方法,如何适宜于行业和企业的特点等等更是不予重视,主动应用科学的辨识、评价方法以及实现辨识、评价范围的全面覆盖更是十分薄弱。
(2)危险源辨识和风险评价在内容和方法上还存在缺陷。
我国企业对危险源辨识和评价在内容和方法的研究、应用还处于自发阶段,随着安全健康事故的增多,各行各业日益关注辨识、评价内容与方法的科学性、合理性、有效性和适宜性。但是,通过评审和研讨,人们发现过去零散的、自发的辨识、评价方法,在可靠性、充分性方而存在明显不足,一些从国外引进的方法在中国出现“水土不服”、不好应用等问题,尤其是立足于建筑行业特点,如何强化辨识、评价内容与方法的针对性、适宜性和匹配性,如何确定内容与方法的应用准则、可靠程度等更是难上加难。由于经验法简单可行,而科学方法复杂得无从下手,导致目前大部分企业应用的多种辨识、评价方法存在经验和科学之间的错位,往往最后采用经验方式决定辨识和评价结果。
(3)现有的辨识和评价内容与方法不利于风险预防和控制。
由于施工企业的特殊性和所面临风险的复杂性,各种辨识和评价方法的有效应用相当困难,粗放的辨识和评价结果,不适宜的应用方法,不仅导致风险管理缺乏系统手段和成效,而且还导致了人们对科学辨识、评价方法的实际作用产生怀疑,不利于风险的预防和控制,从管理理念和实施方法上产生了大量的人为缺陷。
3、结语
当前我国正在大力建设和谐社会,建筑业的安全健康管理已经成为人们关注的焦点。但是长期以来,工程建设企业的安全健康风险一直处于严峻态势,各种事故的持续发生,严重阻碍了正常的生产和管理铁序,产生了恶劣的社会影响,引发企业的责任危机、生存危险和社会危机。分析事故原因可以看出,大部分企业的风险预防机制存在严重问题,尤其是危险源辨识、风险评价的充分性、准确性和及时性受到质疑,对危险源辨识和风险评价相关内容及方法的研究和应用,已经成为建筑企业职业健康安全管理的紧迫课题。
风险辨识分析方法篇8
关键词:现场安全工作;管理;技能
中图分类号: [X92] 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2014)-01-0150-01
依南方电网公司2012年工作目标要求,建设一支政治坚定、业务精湛、爱岗敬业、作风优秀的队伍。其中要以提高岗位胜任能力为重点,切实加强员工队伍建设。员工队伍是公司队伍的基础力量。如何提高员工队伍的现场安全管理与安全技能(含应急与救护)、作业风险辨识与控制的能力?谈谈我个人见解。
一、对现场安全管理与安全技能有理性上的充分认识。
安全管理主要运用现代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各种不安全因素,从技术上、组织上和管理上采取有力的措施,解决和消除各种不安全因素,防止事故的发生。是一种动态管理。现场安全是电网企业安全管理的终极目标。
二、提高现场安全管理与安全技能的事前准备。
(一)务必合理安排好工作计划。
事前如果没有工作计划,或不深入现场了解情况,工作将变得忙而乱:“忙”是最大的隐患,“乱”就要出事故,因此要“三思而后行”,“思”即定计划,“行”即进现场,生产工作要做到忙而不乱、张弛有度,安全工作才有保证。总体考虑各项风险管控,合理编排工作计划,建立基于风险评估结果的工作计划管理。
(二)对工作人员要进行严格的资质审核。
资质审核是现场安全管理的第一道管控关口,严把人员资质是保障现场工作有序进行的先决条件。工作负责人的资质;工作票签发人的资质;动火工作票人员的资质;承包商进站工作资质(风险管控难点,现场班组应做好全过程管控);特种作业资质(带电作业、起重作业);调度发受令资质;操作人、操作监护人资质;各项资质的权限及有效期限。
(三)作业前要做好充分的资源准备。
为了满足现场作业的安全管理及相关工作要求,保证现场作业顺利开展,安全措施落实到位,风险可控在控,作业前资源准备要进行书面作业文件准备和其他作业资源准备。依据国标《安规》第4、3条作业措施,应准备的书面作业文件:1、作业文件或工作(施工)方案;2、操作票或工作票(包括工作票对应的二次措施单、派工单等);3、安全技术交底单与进站审批表(承包商作业时);4、检查、验收或测量等记录表格。在充分考虑班组实际情况的基础上,由分子公司统一编制生产、营销、物资、综合四类班组的安全工器具配置标准,明确安全工器具配置的低限数量,指导各单位足额完善安全工器具的配置。
(四)对现场作业进行详细的风险辨识。
现场工作前应开展现场作业风险辨识,确保风险辨识到位,为做好风险管控提供依据。此过程班组长应带头做好现场作业风险辨识、并监督指导工作负责人的组织工作,班员应主动配合工作负责人辨识现场作业风险。PES法是《南方电网公司作业危害辨识与风险评估技术标准》,作业活动过程的危害识别及其危害导致的风险评估方法,适用于作业过程风险及其控制措施的评估工作。辨识危害引发特定事件的可能性(P)、暴露(E )和结果(S)的严重度。在施工过程中重点掌握运用“四步法”,以《施工作业指导书》为主线,开展基建施工作业安全风险辨识与评估,并进行差异化分析的思路,按分析结果制定相应措施,确保施工过程可控在控。
三、提高现场安全管理与安全技能具体过程的工作要求。
(一)工作过程中,要严格执行作业许可制度。
对需要履行许可的工作,许可人应正确履行许可手续,确保许可正确、完整和有效;执行工作票许可的班、站应对工作许可情况进行记录;许可人应向工作负责人现场进行安全技术交底,工作负责人应向工作班成员现场进行安全技术交底,确认风险控制措施的全面性和有效性;所有作业人员不得超越许可的工作范围与权限进行工作;进行作业时工作负责人应持有工作票,并与作业文件一同保存在工作现场。完成工作后,应许可终止并归档保存。严格执行作业许可制度,杜绝随意作业,避免出现类似“中国式过马路”这类行人法律意识薄弱之过。
(二)在作业过程中,认真落实各项控制措施。
作业风险分析是一种预防事故的工具,通过事先或定期对某项工作进行风险分析,发现潜在的危害因素,采取相对应的控制措施,以最大限度地减少或消除事故的发生。班组长应在作业过程风险控制中起到承上启下、上传下达的桥梁、纽带及枢纽作用,带头落实各项控制措施、并监督指导工作负责人的行为,班员应相互配合做好安全防范措施,服从工作负责人的安排。
(三)现场作业的应急与救护措施要得当。
现场作业时,意外事故往往由于操作疏忽而造成,对于意外伤害,把抢救生命的希望完全寄托于医院和医生是远远不够的,会使处于生死边缘的伤病员丧失抢救生命的最宝贵时间。能在意外现场及时、有效地开展救护,为安全生产、健康生活提供必要保障。现代救护要立足黄金时间。心脏骤停:4分钟内;出血急救:10分钟内;肢体离断再植:6小时内。所以,紧急救援电话拨打方法及注意事项要清楚:拨打“120”之前,应该先做什么?1、查看环境是否有危险。2、消除危险因素或撤离现场。3、尽可能详细地了解伤病员病情,努力为人财物的损失降到最低点。现场作业的应急与救护措施得当,工作人员具备应急与急救技能,有利于应对作业过程中可能出现的突发事件。
四、提高现场安全管理与安全技能事后的工作要求。