智慧工地项目建设方案(精选8篇)
智慧工地项目建设方案篇1
11月21日，神州数码了截至9月30日的2012/2013财年半年业绩。财报显示，在智慧城市战略的引导下，神州数码的营业额同比增长9、57%，净利润同比增长11、39%。更令人惊喜的是，神州数码的智慧城市布局已在全国69个城市展开，神州数码与14个城市签订了战略合作计划，其中，截至2012年9月30日的6个月，智慧城市解决方案项目签约增长率达到52% 。
在国内众多的解决方案提供商中，神州数码的独特之处在哪里？在智慧城市生态链中，神州数码到底想扮演什么样的角色？
神州数码有先天优势
李树翀：现在有很多企业都声称在向智慧城市领域进军，它们有的是电信运营商，有的是基础设备提供商，有的是系统集成商或者软件开发商。和它们相比，神州数码在智慧城市建设方面有哪些优势？
林杨：在做智慧城市建设方面，我觉得神州数码有两个先天的独特优势。第一，神州数码一直是面向不同的用户提供各种解决方案，而且硬件产品和套装软件产品都来自其他厂商。因此，很自然地就会站在用户的立场上，根据用户的实际需求，不受限制地选取最合适的产品，从而非常容易获得政府和相关用户的信赖。第二，智慧城市的建设需要整合很多国内外的社会资源，需要跟各种合作伙伴合作，而神州数码是做IT产品分销出身的，我们跟全球最领先的300多家IT厂商都有非常好的合作关系，我们是它们在国内最大的合作伙伴，所以神州数码基因里面就有合作的基因，最适合整合各种上下游资源。
李树翀：您谈到神州数码是做IT分销出身的，而且多年来一直是国内最大的IT分销商。那么现在是否要转到以智慧城市建设为中心的轨道上来呢？
林杨：神州数码2000年从联想分拆出来，2001年在香港上市，已经经历了两个五年。在第一个五年的时候，神州数码的战略是以产品为中心，分销是主业。第二个五年的时候，我们进行了战略转型，发力IT服务，转向了以客户为中心。目前已经进入了第三个五年，神州数码正在进行第二次转型。这次转型的核心是以服务为核心，通过五年甚至十年的时间，把公司转化成一个服务运营型的公司。我们确定的具体的方向就是智慧城市，我们会围绕智慧城市去重新梳理并组织我们所有的业务结构，这是我们“三五”的战略核心。
李树翀：神州数码已经参与了很多地区智慧城市的建设，在您看来，地方政府在上马智慧城市项目时，容易产生哪些误区？
林杨：我觉得存在两个极端的现象。一个极端是，一些城市的领导者建设智慧城市的愿望非常强烈，今天上一个交通项目，明天又整合了政府部门的一站式办公，后天又做了一个新项目，总是想起一个做一个，但最后会发现，虽然政府部门做了很多系统，但这些系统彼此之间是不能互联互通的。另一个极端则是，政府领导总想要最先进、最完整、一步到位的方案，或者一定要找到一家具有这样超强能力的供应商来做这件事，但这种想法显然是不现实的，因为没有尽善尽美、令各方都满意的解决方案，这反而使这个城市的信息化落后，因为项目永远都启动不了。对城市领导者而言，一定要先确定第一步应该怎么走，然后再快速走出第一步，我觉得这才是硬道理。
智慧城市从扬州起步
李树翀：现在大家都在提智慧城市这个概念，但大家的理解其实千差万别。神州数码怎么理解智慧城市？究竟什么样才算是智慧城市？
林杨：的确像你说的，大家各自的理解都不一样。其实，我们对智慧城市的理解也是不断发展的。不夸张地说，我们甚至每周都会对智慧城市有新的理解。实际上“智慧城市”这个名称并不重要，重要的是它有两个核心。第一，大家对未来城市的规划都有一个美好的愿望，就像希望我们的孩子更聪明一点，大家也希望我们居住的这个城市能够更加智慧一点，每个人可以更方便地生活和工作。第二，政府要能够通过精细化的管理去提升办事效率，提升政府为市民、为企业服务的水准。
李树翀：您能否具体解读一下，智慧城市有哪些明显的特征呢？
林杨：我觉得智慧城市有四个明显的特征。第一是信息无所不在。基于云计算、物联网、移动互联网、大数据等基础信息架构，不间断地通过信息终端和信息服务，信息需求者可按需随时获取信息，从而增强环境的友好性，提高城市管理的效率和科学性。第二是以人为本。这是智慧城市建设的精髓，智慧城市核心是构筑面向市民的泛在的、机会均等的城市服务。第三是融合，智慧城市的本质是融合，以信息融合为基础的城市运行系统之间交融协作，从而达成有效的服务和管理。第四是优化资源配置。通过信息技术与其他资源要素优化配置并共同发生作用，从而减少城市的资源消耗和浪费。
李树翀：神州数码是从什么时候开始介入智慧城市建设的？第一个成功实施的项目是什么？
林杨：神州数码早在五年前就开始在智慧城市方面进行积极的探索，第一个项目是从扬州开始的。当时还没有智慧城市的概念，只是扬州市政府希望在信息化建设方面能为老百姓多做些实事，提出要打造“精致扬州”，让扬州成为宜居城市。经过深入探讨，我们找到了一个大家公认的切入点，就是后来的市民卡。这张卡涉及了扬州市20多个政府部门，可以整合市政府对市民的所有服务，包括医疗、社保、交通、购物等。
经过三年时间，我们成功地做出了“扬州模式”，此后，我们就将“扬州模式”陆续推广到张家港、无锡、镇江、佛山、武汉等地。这几年，我们接触了100多位城市管理者和决策者，他们都希望能通过信息化手段来实现城市的持续发展。
李树翀：你认为为什么智慧城市能够得到那么多城市管理者和决策者的追捧？有什么深层次的原因吗？
林杨：目前，与智慧城市相关领域的市场有一个爆炸式的增长，我认为这背后有两个非常重要的原因，一个是技术发展，另一个是经济因素。智慧城市的发展必须依托于三个技术平台——移动互联网、物联网和云服务。近一两年，这三个技术平台逐渐走向成熟，智慧城市的技术条件也就具备了。
改革开放30多年，中国已经发展成为国际第二大经济体，在全球金融危机后，我们的各级政府领导人都在思考，如何转变增长模式，如何调整产业结构，如何用更经济化的管理方式提升政府的管理效率，让人民更幸福，经济更繁荣，社会更和谐。这样，政府对智慧城市建设的需求就越发强烈了。
三类对象 三层架构
李树翀：智慧城市是一个很大的概念，它到底能给城市带来哪些改变呢？
林杨：智慧城市的概念虽然很大，但从它服务对象来看，不外乎包括三类：第一类是市民，城市的管理者要服务好市民，管理好市民，就要在社会保障、医疗卫生、交通出行等各个方面为市民提供便利，让市民的生活和工作有幸福的感觉；第二类是企业，它是政府发展区域经济的抓手，政府要对企业进行行政审批、纳税、年检等管理，也要对其提供人才培养、劳动就业、物流等方面的服务；第三类是城市的管理者，政府的各个职能部门需要通过交通管理、应急指挥、数字城管、环境保护等系统来加强对城市的综合管理。智慧城市就是服务于这三类对象，最终帮助城市的管理者实现创新城市、高效城市、服务性城市的美好愿景。
李树翀：目前，很多城市已经投入巨资做了很多信息化建设项目。从你的了解看，最困扰城市领导人的是什么？
林杨：虽然各个城市的需求和愿景都不一样，但总体来讲，他们的困扰集中在两个方面。一方面，很多城市投入很多资金做各种信息化项目，但无法衡量一个城市的信息化究竟处于何种水平。领导人不知道，如果和最好的状况相比，他是完成了20%、50%，还是80%；之后他还应该做什么。另一方面，城市的领导人总是搞不清已经建立的系统间是什么关系，不同的系统如何才能协同工作。其实，大家的脑子里面就是缺少一个智慧城市的全景图，大家不知道100%的智慧城市是什么样子的。
李树翀：神州数码如何帮助城市的管理者有效解决这些问题？如何帮助他们走好智慧城市建设的第一步呢？
林杨：通过多年的实践，神州数码已经拿出一套最适合中国城市发展现状以及未来发展方向的“中国智慧城市三层架构模型”。它的第一层是城市的信息化的基础设施层，比如像网络宽带、计算中心、存储中心、灾备中心、信息采集中心等。第二层是城市信息共享和整合平台，这一层是整个智慧城市里最核心的部分。第三层是应用层，可以搭建各种智慧城市应用，解决城市的各种问题，包括服务市民和企业，实现各种政府管理职能。更为重要的一点是，我们的架构是开放的，这样既可以满足各种不同系统间互联互通需求，又可以在未来有新的需求时，很方便地在原有系统上增加新的功能。
李树翀：我们如果把信息共享平台作为整个智慧城市建设的第一步，还是非常有价值的，因为它不仅可以满足城市目前的需求，还可以扩展，而且不需要重复投资。
林杨：所以，我们认为一个城市在开始大规模投入智慧城市建设之前，一定要进行顶层设计。说到顶层设计，很多人会误以为是完整的解决方案。比如智慧城市应该是什么样子的，未来5年、10年，甚至20年要实现什么功能都规划出来。实际那是在误导城市的领导人。
说实话，现在没有任何人，或者企业能够提供未来完整的规划。一方面，技术在变化，而且变化之快往往超出我们的想象；另一方面，社会在不断发展，现在的一些社会问题，不一定是未来的问题，未来社会还可能会产生很多你现在根本无法想象的新问题。我们现在怎么可能提供一套解决方案把未来的问题都解决掉呢？
李树翀：对于一个庞大的信息系统而言，搭建开放的平台的确非常重要。除此之外，智慧城市的建设还需要注意什么问题呢？
林杨：我们的城市，首先需要的是一个全景图，搭建一个平台，而且必须是开放的平台，然后再这个平台基于逐步增加需要的各种垂直应用。这样就首先解决了逻辑和方法的问题。此外，还要建立一个正确的机制，由第三方机构来帮助政府实行智慧城市的建设。城市需要的决不是一个大而全的解决方案，因为方案再大，也罩不住一个城市的未来。
李树翀：神州数码为什么有能力做这样一个平台？不知道您是不是方便透露一下，这个信息交互平台的成本会不会很高？
林杨：这个平台是我们多年做几十个智慧城市项目的经验积累。神州数码的能力，是在跟这些城市在不断地交互和磨合中建立起来的。我们做的每一个方案、实施的每一个项目最终要获得成功，都要经历很多磨难。和很多智慧城市项目动辄就要几亿元相比，搭建平台需要的资金其实并不多，而且这个平台基本是一劳永逸的东西，可以满足城市很多年发展的需求。
李树翀：在商业模式方面，神州数码是如何考虑的？是只做平台的搭建，还是也提供相关系统的运营和服务？在如火如荼的智慧城市建设大军中，神州数码希望自己是一个什么样的角色？
林杨：有一点我非常确定，神州数码的方向是要把自己从一个解决方案的供应商逐步转化成城市的运营者，这跟我们的“三五规划”的方向是完全吻合的。在智慧城市建设领域，谁也没有能力大包大揽，神州数码不会拍着胸脯说所有的东西都能做。智慧城市的建设需要多方的合作，通过一个类似联盟的组织来服务这个城市。这个联盟可能有产品供应商、服务供应商、解决方案供应商，大家一起为中国的城市提供智慧化的解决方案，共同去开发智慧城市的市场。神州数码希望成为这个联盟的组织者。这是我们最想做的事情。
记者手记
为什么是神州数码
据悉，神州数码将在12月6日与福州市政府共同福州市民融合服务平台。这不仅是继4月26日福州市政府与神州数码共同签订战略合作框架协议后的合作内容的进一步深化，更是国内首个市民融合服务平台的应用落地。目前，智慧城市的概念炙手可热，各类企业纷纷涌入这一前景无限的市场。在强手如林的市场中，神州数码的成绩单无疑是最靓丽的。从扬州起步，到逐步扩展到张家港、无锡、武汉等城市，神州数码一次次用成功的案例巩固着其在智慧城市领域的领导地位。神州数码，一家从IT分销起家的产品供应商，是如何成为智慧城市市场主力军的？
智慧工地项目建设方案篇2
2015年回顾
智慧城市被写入政府工作报告
2015年3月，总理在政府工作报告中提出，要发展智慧城市，保护和传承历史、地域文化。制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。
点评：移动互联网将“人”与公共服务通过数字化的方式全面连接，将带动和促进交通、医疗、环境保护、公共安全等民生领域信息化的跨越式发展，对于优化社会资源配置、创新公共服务供给模式、提升均等服务水平、实现信息普惠具有重要促进作用。互联网巨头们利用自身的云计算、数据挖掘、社交网络等技术优势，布局智慧城市成功后，将拥有大量的场景资源，能吸引更多用户。如何利用现有业务的竞争优势在移动互联网领域构建完整的生态体系，已经成为互联网企业布局智慧城市的核心。
第三批国家智慧城市试点
2015年4月7日，住建部与科技部联合了《关于公布国家智慧城市2014年度试点名单的通知》，确定了北京市门头沟区等84个城市（区、县、镇）为国家智慧城市2014年度新增试点，河北省石家庄市正定县等13个城市（区、县）为扩大范围试点。
点评：截至目前，我国智慧城市试点已接近300个。从城市层面来看，第三批试点对于智慧城市建设的认识更趋于理性和成熟，同时国家部委也更加重视智慧城市的深入推进和落地。随着智慧城市建设的推进和铺开，“智慧城镇集群”将成为下一步发展规划的重点。未来的建设中，地方政府需要重点解决的是投融资模式的探索，产业布局的合理化，以及如何让智慧城市建设更贴近老百姓等问题。
国际标准领域进一步赢得话语权
2015年6月8日―12日，ISO/TC268 SC1智慧城市基础设施计量分技术委员会上，中国专家组提案的新工作组“城市基础设施数据共享与模型（AHG3）”获得通过。2015年10月25日―31日，ISO/IEC JTC 1第30次全会在中国召开，一致通过了成立智慧城市工作组的决议，并任命中国专家担任召集人与秘书。在国际电工委员会智慧城市系统评估组（IEC SEG1）推进的2016年智慧城市SyC工作组（群）成立工作中，中国担任副主席，并在8个工作组中担任6个工作组的召集人。
点评：这些工作标志着中国在智慧城市领域的标准化研究进一步赢得国际话语权。国家标准委要求，应积极推进智慧城市国际标准化工作，积极参与ISO、IEC、JTC1、ITU-T的智慧城市标准化推进工作，提升中国相关产业技术水平和国际竞争力，加强与国外标准化机构的合作，推进中外城市间标准化的合作交流，共同提升城市管理水平和发展质量。
鼓励社会资本参与智慧城市建设
国务院在《关于落实重点工作部门分工的意见》中提出，增加公共产品有效投资，引导社会资本投向更多领域。
点评：一方面智慧城市建设需要大量的资金支持，另一方面，大量的社会资金希望进入智慧城市建设领域。引进社会资本，探索PPP模式，是很多地方政府在规划和实践的模式。如何使政府资源得到最好的应用，是PPP模式运营的关键之一。在实践过程中，国家智慧城市试点银川、崇州、合肥高新区等地的SPV（特许经营权）、SPC（特殊目的公司）已经开始运作，效果良好。
大数据助力智慧城市
2015年9月10日，工信部信息化和软件服务业司司长陈伟表示，工信部正在制定《大数据产业“十三五”发展规划》，支持大数据技术和产业创新发展，提升大产业支撑能力，培育新业态新模式。
点评：大数据为智慧城市建设提供了强大的支撑。互联网、大数据不仅可以帮助迅速复制特定的复杂解决方案，还能够提供多样化的智慧城市解决方案，更有效地解决能源、交通等问题。如崇州市以智慧城市建设为契机，将大数据作为产业来发展，就是一个亮点。
标准评价体系逐步建立
《智慧城市基础设施标准技术报告》中文版于2015年7月正式发行，这是ISO第一个智慧城市基础设施领域的国际标准文件，其中对中国佛山乐从镇、宁波镇海区、沈阳浑南新区、辽源市的智慧城市建设理念和思路进行了介绍。11月，国家标准委联合中央网信办及发改委印发了《关于开展智慧城市标准体系和评价指标体系建设及应用实施的指导意见》。
点评：《智慧城市基础设施标准技术报告》对当前智慧城市基础设施的相关计量工作进行了回顾，并提出了未来的发展方向，对全球智慧城市项目建设与标准制定研究具有重要的指导意义。《关于开展智慧城市标准体系和评价指标体系建设及应用实施的指导意见》中指出，到2017年，完成智慧城市总体、支撑技术与平台、基础设施、建设与宜居、管理与服务、产业与经济、安全与保障7个大类20项急需标准的制订工作，到2020年累计完成50项左右的标准。2015起至2016年同步开展整体指标及成熟领域分项指标试评价工作，到2018年初步建立我国智慧城市整体评价指标体系，到2020年实现智慧城市评价指标体系的全面实施和应用。
2016年展望
“十三五”规划建议中指出，支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。综合来看，智慧城市行业有望在“十三五”期间迎来爆发性增长。
“一带一路”迈向国际化
点评：随着国家“一带一路”战略的推出，如中兴通信、华为、软通动力、中城科技等企业均已经开始国际化智慧城市布局，把中国的实践经验带向国际。
“一城一策”发展城镇群
点评：国家加大了对城镇群的规划与布局，也应更加关注大范围的省级、区域级的智慧城市（镇）群的建设，在城市能源、供水、交通、通讯、人员、技术、资金、信息的共建与交流上，智慧城市之间的竞争与博弈，区域人才、资金、产业间的竞争与协调必定存在。就产业来说，已经开展的区、县级智慧城市项目，应谋划更大区域的互联互通。
智慧工地项目建设方案篇3
据浦发银行投资银行部总经理杨斌介绍，作为推进新型城镇化建设的重要抓手，建设“智慧城市”已受到中央及各地方政府的高度重视，已有超过200个城市积极开展申报工作，“智慧城市”建设过程中有巨大的融资及配套金融服务需求，是金融机构崭新的蓝海。作为浦发银行五大重点突破领域之一的投资银行业务，牢牢把握这一机遇，有助于抢占产品和服务创新的先机，在服务地方经济和社会发展，支持新型城镇化建设的同时，推动自身转型发展，以及品牌和市场份额的持续提升。
覆盖十大重点领域，为“智慧城市”融资融智
“智慧城市”是通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统，加强城市规划、建设、管理和运行的新模式，是智慧的建设城市、智慧的管理和服务城市、智慧的推进城市可持续运行。
作为国内绿色信贷业务开展的领先银行，浦发银行一直密切关注智慧城市政策的发展和变化，积极开展配套的融资服务方案研究。本次在业内首推主题为“智慧城市，智绘未来”的“智慧城市”综合金融服务方案，针对“智慧城市”建设涉及的信息基础设施、智慧能源、智慧建筑、智慧公共服务、智慧市政、智慧交通、智慧物流、智慧医疗、智慧环保、智慧产业等十大重点领域及其典型项目，整合了传统金融产品和浦发银行的特色产品与服务，从项目运行模式和项目操作流程等角度，梳理了浦发银行对项目参与各方能够提供的金融产品和服务。
依托在绿色金融领域广泛的合作伙伴和渠道，浦发银行可向政府推介国内外一流的“智慧城市”建设总承包商/集成商、设备供应商和运营商；为业主/项目公司提供项目融资财务顾问服务，针对“智慧城市”项目的特点，提供有利于降低客户融资成本的外国政府转贷款和特色能效融资产品，以及利用在资产证券化领域的优势，提供包括企业资产证券化在内的金融服务；为总承包商/集成商（含节能服务公司）增信，为节能服务公司提供合同能源管理特色融资，通过1+N供应链金融服务为下游供应商提供各类融资产品；为相关软硬件及设备供应商提供买方信贷、订单融资、1+N供应链保理等特色融资服务。
此外，浦发银行还能为政府下属投融资平台提供债务融资服务；为政府及下属项目公司或业主提供项目融资财务顾问服务，推介引入融资租赁，设计有助于后续融资的最优融资租赁方案；为政府成立的“智慧城市”发展基金从设立到退出提供全流程综合金融服务等。
02
智慧城市前景广阔，浦发投行业务新机遇
“十”提出通过走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的道路。国家住建部于2012年底开展了“智慧城市”的试点工作，国务院2013年8月出台了《促进信息消费扩大内需指导意见》。目前，国家发改委、住建部、工信部、科技部等8部委已研究提出《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》并上报国务院。
2012、2013年，住建部已经确定了两批共193个智慧城市试点。智慧城市的建设涉及物联网、宽带和无线等数字化通讯网络的建设、基础设施（交通、能源、供水、供热）的数字化，业内人士估计，按照中国2050年实现70%城市化率的目标，以平安城市、数字城管、数字社区、智慧医疗等内容为核心的智慧城市的市场规模在万亿以上，为金融机构开展业务创新、配套融资支持、提供综合金融服务开拓了崭新的天地。
智慧工地项目建设方案篇4
建设智慧城市，是当今世界城市发展的趋势和特征，是省政府与中国联通签订的“智慧中原”战略合作协议的重要内容，是推动我市信息化、构建和谐社会、提升民生幸福指数的重要载体。
该项目由中国联通分公司承建，为确保项目顺利实施，特制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，落实省委省政府“智慧中原”的战略决策，坚持以智慧应用为导向，加快推进智慧基础设施和智慧应用体系建设，加大推进信息资源开发利用力度，促进信息化与工业化、城市化的融合，推动科学发展，促进社会和谐。
二、建设方针、原则和目标
方针：政府主导、企业主体、协同推进、服务经济。原则：统筹规划、集约发展，整合资源、促进共享，深化应用、务求实效，完善链条、全面带动。
目标：争取通过三年的努力，建成一批成熟的智慧应用系统，把建设成为智慧应用水平领先，智慧基础设施比较完善，具有中原经济区特色的智慧城市。实现政府行政效率和公共服务能力大幅度提升、市民的生活品质得到明显提升、城乡建设和管理的科学化水平明显提高等主要目标。
三、年建设任务
该项目在强化新一代互联网、3G、WiFi等基础设施建设的基础上，推进智慧政府、智慧交通、智慧医疗、智慧环保、智慧农业、智慧教育、智慧民生等的发展。
(一)构筑“智慧网络”，打造“光网城市”和“无线宽带城市”，夯实“智慧城市”建设信息基础设施
建设集有线宽带、3G和WiFi无线宽带为一体的基础通信网络，提供便捷的全地域、无缝隙宽带接入服务。
建设无线宽带城市。加快3G网络覆盖，使无线宽带网络覆盖城乡、城区实现21M无线接入能力，重点城区达到40M以上；大力建设WiFi热点，覆盖政府、车站、商场、宾馆、酒店、高校、医院、商务楼宇、企事业单位等主要场所，达到56M无线接入能力。
实施光网城市建设，以无源光网络(PON)基础，重点区域实现光纤到户，提供100M接入；农村区域推进光纤进村，普遍达到4M以上接入能力。
企业宽带大提速行动，全面提速工商企业的网络带宽，服务企业快捷的开展电子商务。
进度安排：年12月底前完成建设计划。
责任单位：市工业和信息化局
(二)“智慧政府”：全力搞好已建成的大型政务应用系统的优化和延伸
1、升级、改造电子政务办公业务系统
全面升级、改造电子政务内网办公业务系统和网络，增加短信提醒和手机办公功能，实现四区八县统一接入，全市共享一套办公系统。
进度安排：年9月启动，10月底前完成系统建设，12月底前推广应用。
责任单位：市政府信息中心
落实单位：各县(市、区)政府、市政府各部门、各有关单位
2、优化电行政审批和效能监察系统
目前，我市行政审批和效能监察系统已取得很好的使用效果。为进一步提升流程各环节处理效率，优化系统，实现短信提醒、催办，以及手机处理等功能。
进度安排：年12月底前完成需求、方案论证。责任单位：市监察局落实单位：市政府信息中心、市行政服务中心3、党员远程教育平台拓展延伸党员远程教育平台支持电视+机顶盒+宽带、手机+3G等方式收看。在已覆盖乡村两级站点的基础上，继续向社区、机关、企事业单位拓展，并向手机延伸，更好地满足随时随地随需学习的需要。先期依托党员远程教育平台已建成农村基层党组织及党员手机远程教育系统，对全市城市及农村党员、村两委干部、大学生村官及农村流动党员，实行手机远程教育。
进度安排：年6月省委组织部已完成全省3G远程教育系统建设，年9月起继续加快拓展延伸使用。
责任单位：市委组织部
落实单位：各县(市、区)组织部
4、城市应急指挥系统
建立应对突发事件和公共危机事件的预警和处理信息系统，整合110、119、120、122等应急系统，形成统一的公共事业灾难事故应急指挥体系，实现应急联动。
进度安排：年年底前，完成系统建设方案调研、编制。
责任单位：市应急办
相关单位：各县(市、区)政府、市公安局、市卫生局、市环境保护局、各有关单位
(三)智慧执法
1、智慧税务纳税企业网上申报管理系统(E税通)，纳税企业可通过网络便捷的将纳税申报信息传送到地税部门，实现远程办税和手机办税。
进度安排：平台已建成，年9月起扩大推广使用。
责任单位：市地税局
落实单位：全市地税系统
2、智慧环保
环保监测系统借助前端各类传感器和视频监控设备，综合运用传感技术、定位、3G及GPS，提供环境质量监测、污染源在线监测、实时视频监控等功能，逐步建立全方位、全天候、立体化的移动手机执法和应急指挥调度体系。
进度安排：年5月全省平台已建成并逐步完善功能，9月底前投入使用。
责任单位：市环境保护局
落实单位：全市环保系统
(四)智慧民生
1、智慧医疗
目前，我市卫生信息系统网络已基本覆盖所有医疗网点。以市卫生局卫生信息系统为基础，建立以居民健康档案为核心的区域卫生信息共享平台，实现求医向导、专家在线、健康教育、防疫提醒、疫情、远程医疗、药品追溯、电子病历等功能，便于医务人员和市民通过手机等方式获取诊疗信息和健康记录，全面提高我市医疗与服务质量。
进度安排：年12月底前完成平台建设，年完善相关功能并逐步投入使用。
责任单位：市卫生局
落实单位：全市卫生系统
2、民生综合服务平台
建设市民生综合信息服务平台，整合家庭服务平台、社区信息服务平台等社会服务，整合政府及公共事业服务，通过手机、短信、网站、市民卡等渠道，提供行政服务、行政投诉、社区服务、便民服务、企业服务等内容，全面提升政府公共服务能力和为民服务水平。
进度安排：年完成建设方案调研、编制，年上半年完成建设，下半年推广使用。
责任单位：市工业和信息化局
相关单位：市公安局、民政局、住房和城乡建设委员会、国家税务局、地方税务局、交通运输局、卫生局、市政府信息中心、住房公积金办公室、供电公司等。
3、市民卡
建设市民卡核心应用系统和服务平台，将公用事业、社会保障、金融支付及手机一卡通系统等各行业融合互通，逐步实现卫生、新型农村合作医疗、公交、公积金查询、商业小额电子钱包和水电煤气公共事业缴费和信息查询，以及整合商业服务企业会员卡等应用功能，实现“一卡多用”，给市民提供多种便利。
进度安排：年完成建设方案调研、编制，年上半年完成建设，下半年推广使用。
责任单位：市工业和信息化局
相关单位：市公安局、民政局、住房和城乡建设委员会、国家税务局、地方税务局、交通运输局、卫生局、市政府信息中心、住房公积金办公室、供电公司等。
4、智慧城市体验馆
建设智慧城市体验馆，以多媒体、大屏幕、智能终端、无线网络、3D显示等技术为依托，集中模拟未来“智慧城市”多方面的综合场景，向社会公众普及宣传最新信息服务，让市民适应、了解、加入“智慧城市”生活。
进度安排：年底前完成方案调研、编制，年完成建设。
责任单位：市工业和信息化局
(五)智慧交通物流
1、智能公交
依托3G网络，结合GPS、GIS技术，将车辆指挥调度、实时视频监视、公交信息功能融为一体，实现公交车辆动态管理、科学调度，有效提高公交管理和运营效率。
进度安排：年9月底前完成需求、方案论证工作，11月底前完成建设、试运行，12月底前正式推广使用。
责任单位：市交通运输局
落实单位：全市交通运输系统
2、空中车场
空中车场是基于手机定位、互联网、手机短信和电子地图等技术，建设面向货运司机和物流企业的运力资源共享平台和网上诚信货车平台，提高我市货运企业的配货效率，实现节能减排。同时便于政府紧急状态下掌控全市运力资源分布，及时有效调度。
进度安排：平台已建成，年9月起推广应用。
责任单位：市交通运输局
落实单位：全市交通运输系统、全市运输物流企业
3、智慧物流
建设物联网智能平台、智慧物流数据中心等物流公共信息平台，依托3G网络，利用定位、视频等技术，推进物流产业园区、基地信息化建设，实现可视化智能管理，智能化物流配送，精确化管理外勤人员，随时掌握货物状态，形成高水平的现代物流信息服务体系。
进度安排：年底前完成方案调研、编制。
责任单位：市发改委
落实单位：市交通运输局、各县(市、区)政府、全市物流企业
(六)智慧农业
1、推广应用12316“三农”热线针对农民需求，提供农作物栽培、中草药栽培、植物保护、土壤肥料、畜牧、兽医、特种养殖、水产、林业、农机、农产品价格播报、政策法规、医疗卫生、法律咨询、投诉打假等涉及农村生产生活的各个领域的咨询解答，农民可利用固话或手机以语音或短信方式咨询。
进度安排：平台已建成，年9月起扩大推广使用。
责任单位：市农业局
落实单位：市畜牧局、市卫生局、市林业局、市农机局
2、推广应用农机管理系统
农机管理系统获得农业部、工业和信息化部联合颁发的“信息化与现代农业博览会”优秀案例一等奖，是基于手机定位技术，通过对农业机械的位置监控，有效引导农业机械的有序流动，避免跨区作业的盲目性。提高农机手的作业效率和经济效益，提升农机管理部门的管理效率和服务水平。
进度安排：平台已建成，年9月起扩大推广使用。
责任单位：市农机局
落实单位：全市农机系统
3、农村气象灾害预警信息系统
利用农村气象信息员、短信、大喇叭等信息途径，及时将气象灾害预警信息和防御指南到农村，让群众在最短的时间内知晓，做好灾害防范，并以短信、图片、视频等形式及时反馈上报灾害现场情况。
进度安排：年11月底前完成系统的整合和升级
责任单位：市气象局
落实单位：全市气象部门
(七)智慧教育
1、推广应用“班班通”
“班班通”中小学远程数字教学系统，采用电视机+机顶盒+宽带的模式学习，荟萃了、乃至全国的优质教育资源，重在推进城乡均衡教育，让农村的学校、学生享受到优质的教育资源。
进度安排：平台已投入使用，年9月起继续向各学校及学生家庭推广应用。
责任单位：市教育局
落实单位：各县(市、区)政府、全市教育系统
2、推广应用家校E通
家校e通是学校、老师、家长相互沟通的信息平台，通过手机短信、语音服务、家校e通网站等方式接收或发送信息，家长能够随时了解孩子在校的各种情况，与班主任及老师进行及时、便捷、双向的沟通和交流。
进度安排：平台已投入使用，年9月起继续扩大推广应用。责任单位：市教育局落实单位：全市教育系统及中小学校3、推广应用手机家长学校手机家长学校，让家长通过手机“短信”免费接收家教知识、咨询家教问题以及进行家校联系的手机信息沟通服务。
进度安排：平台已投入使用，年9月起继续扩大推广应用。
责任单位：市教育局
落实单位：全市教育系统及中小学校
(八)平安
1、“平安城市”扩建与联网
在平安城市一期的基础上，进一步扩建视频监控设施，弥补监控空白区域；实现政府、企事业单位、加油站、公交车、客车等部位公共区域安装的摄像头与平安城市视频监控平网，以及手机视频监控。通过整合、扩建与联网，扩大平安城市指控中心监控的范围，进一步震慑犯罪，提高破案率。
进度安排：年年底前完成扩建工程，年10底前完成联网单位排查登记，年年底前完成30%目标单位联网。
责任单位：市公安局
落实单位：全市公安系统
2、新警务通
基于3G网络，通过智能手机终端与公安内网系统进行安全的数据交换，实现综合查询、信息采集、现场执法、违章取证等功能，以及对讲、定位等功能。
进度安排：年10月平台建设成功，年11月全市推广使用。
责任单位：市公安局
落实单位：全市公安系统
3、平安校园
综合利用视频监控、定位、RFID等技术，为学校提供视频监控、告警联动、平安短信、学生卫士等功能，实现校方管理人员远程手机监控，组成联动技防体系，提升校园的综合安防水平。
进度安排：平台已建成，解决方案成熟，年9月起扩大推广应用。
责任单位：市教育局、市公安局
落实单位：全市综治办、全市教育系统、全市公安系统
4、巡防通
政法部门可以实现对巡防队员及全区的保安人员实时管理；在突发或危机事件中，通过语音和短信及时进行调度，帮助巡防队员或保安获得联动支援。
进度安排：平台已建成，年9月起扩大推广应用。
责任单位：市综治办
落实单位：市公安局、全市保安公司5、平安互助网农户家中发生包括盗情报警、紧急医疗、灾情报警求助等紧急情况时，利用固定电话或手机拨打特定号码(96110)来打开本村的大喇叭呼叫求助，是一种适应农村的技防手段。
进度安排：平台已建成，年9月起继续扩大推广应用。
责任单位：市综治办
落实单位：各县(市、区)综治办、市公安局、全市乡(镇)政府
(九)智慧企业
1、中小企业信息化服务平台
以网站为依托，由供求专区、企业百宝箱、企业介绍与人才招聘、专家在线、消息通、等版块构成，实现信息、价格指导、网上交易、自助网站建设、网上办公、免费提供小型办公、财务等软件的使用等功能，达到聚集我市同城工业信息，促进同城工业信息交流，提升中小企业信息化应用水平的目的。
进度安排：年底前完成平台建设，年正式上线推广。
责任单位：市工业和信息化局
落实单位：全市中小企业
2、起重产业集群信息化平台
围绕起重产业集群特点，结合已有信息化项目，开发建设集行情资讯、供求商情、企业营销、企业管理于一体的“起重”网上产业集群信息化平台，加快产业链上下游企业信息化及电子商务的建设。
进度安排：年底前完成平台建设，年正式上线推广。
责任单位：市工业和信息化局
落实单位：县政府、起重工业园区
四、提高认识、落实责任，切实推进项目建设
(一)加强学习，提高认识
智慧城市项目是将现代信息技术应用推广项目，是一个全新的工作，各责任单位和相关部门要加强学习，从建设和谐、文明的高度充分认识该项工作的重要性，确保项目建设顺利进行。
(二)强化领导，有序推进
研究成立年“智慧城市”项目建设工作领导小组，负责规划建设方案，督促责任单位落实，协调相关单位联动，全面完成“智慧城市”项目的建设任务。
(三)加强沟通，协调推进
建立定期沟通、分析的会议和通报机制，责任单位和相关单位要明确建设进度，分析研究建设过程中遇到的问题、难题，协调一致推进我市“智慧城市”项目建设。
智慧工地项目建设方案篇5
第一条 智慧城市建设是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。为加强现代科学技术在城市规划、建设、管理和运行中的综合应用，整合信息资源，提升城市管理能力和服务水平，促进产业转型，指导国家智慧城市试点申报和实施管理，制定本办法。
第二条 本办法所指国家智慧城市试点的范围包括设市城市、区、镇。
第三条 住房城乡建设部成立智慧城市创建工作领导小组，全面负责组织实施工作。
第四条 试点城市（区、镇）人民政府是完成当地试点任务的责任主体，负责试点申报、组织实施、落实配套条件等工作。
二、申报
第五条 由申报城市（区、镇）人民政府提出申请，经所在省级住房城乡建设主管部门审核同意后报送住房城乡建设部。直辖市及计划单列市的申报由城市人民政府直接报送住房城乡建设部。
第六条 申报国家智慧城市试点应具备以下条件：
（一）智慧城市建设工作已列入当地国民经济和社会发展“十二五”规划或相关专项规划；
（二）已完成智慧城市发展规划纲要编制；
（三）已有明确的智慧城市建设资金筹措方案和保障渠道，如已列入政府财政预算；
（四）责任主体的主要负责人负责创建国家智慧城市试点申报和组织管理。
第七条 申报国家智慧城市试点需提供下列材料：
（一）申请文件及所在省级住房城乡建设主管部门推荐意见（签章）。
（二）智慧城市发展规划纲要。纲要应体现以现代科学技术促进城镇化健康发展的理念，明确提出建设与宜居、管理与服务、产业与经济等方面的发展目标、控制指标和重点项目。
（三）智慧城市试点实施方案。具体内容：
1 基本概况。包括经济、社会、产业发展现状，社会公共服务和城市基础设施情况等。
2 可行性分析。包括创建国家智慧城市的需求分析、基础条件和优势分析及风险分析等。
3 创建目标和任务。根据当地实际情况，对照《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》提出合理可行的创建目标和建设任务，以及建设期限和工作计划。
4 技术方案。支撑创建目标的实现和服务功能的技术路线、措施和平台建设方案。
5 组织保障条件。包括组织管理机构、相关政策和资金筹措方式等。
6 相关附件。
三、评审
第八条 住房城乡建设部负责组成国家智慧城市专家委员会，委员会由城市规划、市政、公共服务、园林绿化、信息技术等方面的管理和技术专家组成。
专家委员会坚持实事求是的原则，独立、客观、公正地进行评审，并负责智慧城市创建的技术指导和验收评定。
第九条 评审程序包括材料审查、实地考查、综合评审等环节。评审专家组从专家委员会中抽取专家组成。
（一）材料审查。专家组对申报材料的完整性、可行性、科学性进行审查。
（二）实地考查。专家组对通过材料审查的城市进行实地考查，考查内容包括信息化基础设施、应用系统建设与应用水平、保障体系和建设基础等，并形成书面意见。
（三）综合评审。专家组通过查看申报材料、听取工作和试点实施方案汇报、听取实地考查意见和综合评议等程序，对申报国家智慧城市试点工作进行综合评审，并形成综合评审意见。
第十条 综合评审意见报住房城乡建设部智慧城市创建工作领导小组审批，批准后的试点城市名单在住房城乡建设部网站上公布。
四、创建过程管理和验收
第十一条 住房城乡建设部与试点城市（区、镇）人民政府签订国家智慧城市创建任务书，明确创建目标、创建周期和建设任务等内容。
第十二条 承担试点任务的责任主体要明确创建工作行政责任人，成立由相关职能部门组成的试点工作实施管理力/公室，具体负责创建实施工作。
第十三条 试点城市在创建期内，每年12月31日前向住房城乡建设部提交年度自评价报告，说明预定目标的执行情况。根据年度自评价报告，住房城乡建设部组织专家实地考查建设工作进展，并形成年度评价报告。
第十四条 创建期结束后，住房城乡建设部智慧城市创建工作领导小组依据创建任务书组织验收。对验收通过的试点城市（区、镇）进行评定，评定等级由低至高分为一星、二星和三星。未通过验收的允许进行一次限期整改，整改结束后组织复验收。
第十五条 评定结果报住房城乡建设部智慧城市领导小组核定后，在住房城乡建设部网站上公示，公示期10个工作日。公示无异议的，住房城乡建设部命名其相应等级的国家智慧城市（区、镇）。
智慧工地项目建设方案篇6
唐朝诗人李白的一句“故人西辞黄鹤楼，烟花三月下扬州”把我们带到了正是烟花烂漫、春色醉人的魅力扬州。
扬州扬泰机场将在今年5月通航，到时将会有更多游客涌向扬州。自驾车的游客来到扬州，现在就可以通过道路交通诱导显示屏和手机查询到实时道路交通及停车场车位情况。将来还可以查询到公交车间隔时间，即将到来的公交车上有没有空位，距离到站还有多长时间。推荐的酒店有什么房型，有没有空房等。目前，扬州已经在市区30个点布置了“扬州旅游查询系统”，可以查询到“食、住、行、游、购、娱”等多种信息。但信息大都是固定的，缺少实时的动态更新。比如游客不能提前预知景区的游客量，无法避开人流，科学安排好行程等。
信息实时互动
之前扬州市在“智慧旅游”上一直有持续投入，包括通过建设统一的“智慧旅游”中央管理平台和旅游资源数据库，为旅游者提供全方位的服务。应用云计算、物联网、3G、三网融合等智能技术，打造旅游服务与管理创新的现代化工程。
现在作为智慧城市规划的一部分，扬州市下一步信息化工作的重点就是“智慧旅游”。
2月16日，扬州召开了2012年全市信息化领导小组会议，提出了扬州大旅游计划。今后要把旅游信息化项目作为促进经济转型升级、代表城市形象的重要内容、重点工程来抓。由市信息办牵头，组织旅游、园林等有关部门调研、编制方案，共同推进实施。比如说智能公交项目会从旅游角度出发，解决游客的租车和停车问题。如果游客想租自行车游览扬州，在主要景点都会有临时租用点。在停车方面，游客自驾车进入扬州后，可以用手机查询到各个停车场的位置和车位实时信息，也借此彻底解决扬州市的停车难问题。
24万征集方案
为高标准规划和建设扬州智慧旅游项目，构建支持扬州公共服务、城市管理、游客服务、电子商务各方面的“智慧旅游”体系，加快推进智慧城市建设，扬州市启动了“智慧旅游”总体建设方案设计工作，面向全国征集总体建设方案。
此次方案征集面向全国（含港澳台地区）所有符合条件的法人或社会组织。方案设计总体要求坚持统一规划、分步实施、共建共享、互联互通、亮点突出、标准规范、接口统一、便于扩展的原则；将充分体现扬州旅游的“智慧”特色，以服务游客为中心，实现“网上一点击，问题全解决”的效果和目标；充分运用物联网、云计算、下一代通信网络等先进、成熟的技术，体现国内一流、国际先进的设计理念；充分体现商业模式的创新，兼顾技术架构、服务模式、运营模式和管理模式等政府管理要素和旅游行业生产经营要素，促进扬州旅游文化产业的发展。
方案将紧密结合扬州旅游发展的特色和定位，充分考虑项目建设的周期和实施计划的合理性和可操作性。方案要求充分体现线上与线下的互动。借助网络，充分利用GIS、3D等技术，为游客提供多样化、定制化的旅游线路导览及展示，让游客实时通过各种媒介获知所有景区信息、游客分布及周边交通、车位、天气、住宿、餐饮、娱乐等相关旅游信息，实现“一张图”游遍扬州。方案要求充分整合扬州现有旅游资源和市民卡应用，将扬州“食、住、行、游、购、娱”旅游六要素有效整合在一起，建立统一的旅游营销中心电子商务平台，实现网上售票、订房与在线支付，现场刷卡入园，并逐步实现旅游六要素的全面覆盖。同时，要充分体现投资和运营模式的创新。方案征集结束后，主办方将组织专家和中外游客代表对征集到的项目方案进行评审，确定3个优选项目方案入围一、二、三等奖，并对获得一、二、三等奖的方案设计者分别给予15万元、6万元和3万元的奖励。
智慧城市惠民生
在2月16日的信息化领导小组会议上，扬州市市委书记谢正义提出，要用信息化促进“四个加快提升”，推进扬州市经济发展与转型升级。扬州市将通信基础设施建设作为信息化建设的一号工程、智慧城市的基础性工作来抓，市政府与江苏电信、江苏移动、江苏联通三大通信运营商签订了“十二五”共建智慧城市战略合作协议，计划投入近100亿元在信息基础设施和重点信息化项目建设上。同时，加快市政府云计算中心建设，争取在2012年全面实施到位，实现政务资源的共享，今后政府投资的工程全部落地到云计算中心，消除信息孤岛现象。
扬州市今年度信息化重点工程还主要包括以下几点。
一是用信息化促进现代化“大扬州”建设以及城市管理水平、城市承载力的提升。第一，完善天上“一张图”，把整个“大扬州”这张图完善好并共享，定期航拍，转变研究问题的视角和思维。第二，结好地下“一张网”，地下管网信息系统项目应着眼于一体两翼，加快城市地下管网的普查和信息化建设。第三，强化数字化城管，“管好地上不脏，管住人不违章”，建立城市建筑物比对系统，坚决杜绝违章建筑。
扬州市经信委副主任杨福喜介绍说，“一张图”项目早在几年前已经开始实施，但效果不是非常理想。现在扬州市按照国家有关要求，启动地理空间框架项目建设，主要解决国土部门建设的基础数据，完善一个数据平台，拓展应用，将来所有部门都可以从平台中获取基础地理数据和应用图层。
二是用信息化促进民生幸福建设。着眼于区划调整以后的社保一体化，建设比较全面、覆盖所有人群、运转高效安全的社会保障信息化系统，特别是做好社会保障信息的安全。建立家庭低保信息、人口信息的比对系统，以确保享受低保的人员核定和保障性住房分配准确，做到应保尽保，不能保的绝不保。高度重视食品安全问题，市信息办将牵头研究食品安全溯源系统项目，今年重点解决猪肉和蔬菜的安全追溯问题。
四是用信息化促进政府管理、社会管理水平提高。第一，要用好、用足“12345”政府热线的功能，进一步扩大“12345”政府热线知名度，宣传部要牵头报社、广电做好公益性的宣传；建立政府分管领导、部门领导在约定时间接听政府热线电话制度。同时，在“一号、一门、一网、一站”的基础上建设“一屏”，把电子政务推送到老百姓的手机上，让老百姓享受到更加便捷的政府服务。第二，采取强有力的措施，推进政府信息资源共享。由市信息办牵头，拟定出台《扬州政府信息资源采集共享管理办法》，实现一个数据一个部门一次采集，所有部门共享，提交信息资源共享目录，提请市政府常务会议研究。第三，酝酿成立市政府总值班室。总值班室将与应急办合署办公，与“12345”政府热线、公安消防同步联网，与县（市、区）联动，市、县（市、区）领导轮流值班，使整个政府的管理规范化、程序化、常态化、长效化。建一个“智真会议室”，少开大会，多开电视电话会。
智慧工地项目建设方案篇7
1、统筹规划，有序推进。哈尔滨应充分发挥产业基础雄厚、互联网技术发展较成熟等优势，及早研究可行性，谋划发展方案，选择重点方向，力争超越式发展。一是注重顶层设计。全市要统筹编制“智慧哈尔滨”建设规划纲要，出台指导性的政策意见，为各区智慧城市建设提供依据，避免无序发展、重复建设和低层次竞争。二是“以点带面”，有序推进。在“智慧哈尔滨”建设总体规划未出台前，应采取在南岗、道里等有条件的中心城区试点先行，以点带面、稳步推进方法，防止一哄而起、急于求成。三是因地制宜，突出地方特色与个性。各区要根据城市发展基础与功能定位，突出地方特色与个性，谋划制定智慧城市发展规划与实施路径。
2、健全机构，明确责任。“智慧城市”建设是一个宏大的系统工程，需要有一个强有力的主导部门有序推进智慧城市建设工作。要建立完善相应的领导体制和工作机制，建议成立全市“智慧城市”建设工作协调小组牵头制定《智慧哈尔滨实施方案》，明确发展目标、规划以及服务平台建设计划，并研究制定智慧城市建设的相关产业政策，负责智慧城市建设的指导协调工作。区、街道各级政府应明确具体的目标任务和责任分工，突出工作重点，落实政策措施，加强考核与评估，分步有序推进智慧城市建设。
3、夯实基础，整合资源。建设“智慧城市”是加快城市化和信息化这两个现代化基本任务的重要结合点，将给城市的建设、管理和发展带来全局性、根本性的变化，应当从区域全局发展高度给予足够的重视。一要加大投入，提升“三网”融合的速度。瞄准信息技术新的发展方向，加快推进电信网、广播电视网、互联网的建设与融合，加快推进普通传输网与自动感知智能应用网络的融合，构建“无处不用、无时不用、无人不用”的功能共享的“多网融合”的信息网络。二要多方协同配合。
4、政府引导，建立机制。推进“智慧城市”建设，政府引导是关键，企业和市民是主体。一要设立“智慧哈尔滨”建设专建资金。加大对“智慧城市”建设的统筹投入，创新政府扶持资金的有效动态支持机制。重点对智慧技术和产品研发、智慧应用系统试点示范工程、智慧产业基地创建、人才引进和培养等方面给予政策支持，发挥好财政政策的杠杆效应。二要制定投资导向目录。鼓励民间资本参与“智慧城市”建设，加强与中国电信、中国移动、中国联通等国有大企业的战略合作，全面落实相关战略合作协议，引导金融机构创新项目授信和审贷方式，形成政府与企业多方参与、市场化运作的投融资机制。三要制定和完善政策法规。制定和完善政策法规。要在加强建立“智慧哈尔滨”建设的政策法规、制度规范、技术标准的创新与应用的试点示范工作的基础上，制定保护信息知识产权和保障信息安全的政策法规，探索建立网络活动信用管理、信息交互共享管理等制度，着力营造智慧城市建设的良好法规制度环境，形成强有力的保障体系。
智慧工地项目建设方案篇8
近年来江苏省GDP排名全国前列，GDP含金量排名逐年提升，信息化发展跨入全国高水平地区，科教研资源丰富，智慧城市建设基础较好，但苏南、苏中苏北区域发展差异较大。
1、整体建设如火如荼。建设环境日益完善。江苏省出台省级电子信息产业、智慧旅游、物联网、战略性新兴产业等发展规划，设立产业转型升级、现代服务业、旅游产业等各类专项引导资金；依托高端人才资源成立江苏信息产业专家委员会，联合企业成立产业联盟，如物联网产业联盟已覆盖物流、交通、农业、环境、医护、家居、矿山安全等领域。基础设施和公共服务体系建设提速。提出“宽带江苏”和“无线江苏”等发展战略全面推动信息基础设施建设，三网融合试点工作取得阶段性成效；云计算资源充沛，南京、苏州、无锡、镇江、常州、徐州、扬州及淮安等地均在建设云计算中心；率先建成覆盖全省所有地市的省级智慧城市群综合接入平台，镇江着手打造服务全国的智慧旅游公共服务体系。智慧产业蓬勃发展。2012年，江苏省软件与信息服务业业务收入同比增长34、6%，跃居全国第一；战略性新兴产业发展迅猛，物联网产业规模达1519亿元，云计算产业达550亿元；智能电网、物联网、高端装备制造等产业园和产业基地不断涌现，目前已有7个省级物联网产业基地、18家部级物联网研发机构及5个智能电网产业园。试点示范及智慧应用迅速展开。无锡等9个城区入选住建部首批国家智慧城市试点；南京等7个城市成为国家旅游局国家智慧旅游试点；扬州和常州是国家工信部智慧城市试点；泰州和徐州是国家测绘地理信息局的“全国数字城市建设示范市”。物联网等新兴技术的智慧应用已在公共管理与服务、行业、个人及家庭领域展开。居民消费需求日趋旺盛。2012年底，江苏城镇化率已达到63%，城镇人口数量日益壮大；宽带接入用户达到1350、7万户，移动互联网用户达到5329、1万户，网民数量居全国第二达3952万，IPTV用户全国第一共416万；全省城乡居民消费水平不断提高，交通通信和娱乐教育文化方面的消费支出逐步增长。
2、地区进展差距悬殊。苏南地区信息化发展水平总指数明显高于省内其他地区，且增长较快，“数字城市”建设较为完善，为智慧城市建设奠定良好基础；地级市基本完成规划并启动建设，昆山、常熟、江阴、武进等一批区县市亦展开各具特色的智慧城市建设。苏中、苏北大多地区经济基础和产业基础较差，信息化总指数低于全省平均水平，特别是苏北地区信息化总指数相对较低，对智慧城市的认知度偏低，城市信息化进展缓慢。南京智慧城市建设起步较早，借助青奥会的筹办，赢得战略资源和政策支持，大力提升基础设施建设和改造，发展智慧产业，促进科技成果在青奥中的应用，“智慧青奥”成为近年推动“智慧南京”发展的主要力量。无锡作为国家感知中心、国家云计算服务创新试点示范城市及省物联网产业发展的核心区，智慧城市建设以物联网产业发展为驱动。《无锡市推进智慧城市建设三年行动计划》指出，将在九大领域开展30多项重点示范工程建设，把物联网应用全面融合到市民生活中。苏州信息化整体水平位居国内前列，“十二五”期间通过实施“三大任务、六大平台和九大工程”，建设“宜居、宜业、宜商”的“智慧苏州”。此外，苏州工业园区、吴中区、昆山市花桥经济技术开发区和昆山市张浦镇已规划智慧城市建设。常州智慧城市建设依托“四库四平台”，发展六大智能产业，实施应用工程，实现“四化”目标，努力打造“智慧常州，智造之都”。重视民生服务，先行试点的“智慧社区”已覆盖10万余用户，让城市居民切实体验智慧生活。扬州《“智慧城市”行动计划》指导建设工作，围绕“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”战略，以服务民生为主旨，致力将扬州建设成为国内中小城市智慧化建设的典范。镇江、徐州、泰州、盐城虽暂未出台全市智慧城市建设的顶层设计或规划，但在某些领域或区域亦有所突破。镇江依托“云神工程”承建部级智慧旅游服务平台，并正在开展智慧城市顶层规划工作。徐州出台《徐州市物联网产业发展规划》，以“感知矿山”为突破口，初步形成智能矿山物联网产业链。泰州和盐城城南新区是住建部首批“国家智慧城市”试点，正在积极筹谋智慧城市建设。南通、淮安、连云港及宿迁等地市均与运营商合作启动“无线城市”等信息基础设施建设工作，并统一接入“智慧江苏”综合平台。
二、江苏省智慧城市建设面临的问题
1、建设模式偏于单一。智慧城市建设主要有由政府主导的自上而下和由市场导向的自下而上两种模式。国内智慧城市建设大多是自上而下的模式，主要由政府主导城市发展的方向和策略，多以项目或工程付诸建设行动；发达工业化国家一般采用自下而上的模式，在市场竞争机制主导下，建设主体自发在某区域集聚智慧城市要素。江苏省智慧城市建设目前是自上而下的模式，由政府主导，如政府独自建网，政府投资、委托运营商建网，政府指导、运营商建网运营等。政府主导的建设相对缺乏市场调节和全社会参与，不能根据实际需求或环境变化做出快速响应和调整，可能导致与社会需求偏差较大。
2、建设内容有失均衡。智慧城市建设的主体结构包括：基础设施是根本，保障体系是关键，业务应用是核心。目前全省智慧城市偏重基础设施和示范应用工程的建设，如全省在建和准备建设的云计算中心已超过16个，物联网、智能电网产业基地或产业园较多，布局是否合理仍待考证。然而，智慧城市相关的法规政策、标准制度、组织体系、信息安全、高端人才培养等保障体系建设缓慢，影响智慧城市的建设成效，给智慧城市的持续发展带来隐患。江苏省虽已制定智慧城市建设的部分产业规划和部分地市的智慧城市建设规划，但缺乏面向全省智慧城市整体建设的顶层规划或指导意见，缺失整体的规范或标准。除扬州外，其他地市暂未正式出台智慧城市建设的考核指标或评价体系，难以保证建设效果。规范体系制定速度不及智慧城市建设速度，地市各自为阵，系统之间接口复杂，不易实现地市及系统间互联互通和信息共享协同。
3、应用示范不尽合理。目前开展智慧城市建设的地市一般都以示范应用工程作为智慧城市应用的着力点，但这些示范工程大多集中于智慧政务和智慧民生方面，涉及智慧产业应用的比例较小。部分地市的应用示范缺乏统筹协调，工程建设没有系统性和传承性，资源利用共享不充分，甚至出现同一地点有不同部门安装多个摄像头等简单重复建设现象。苏北地市的大多示范应用和当地产业联动较弱，不能很好带动传统产业升级转型，部分示范应用没有切合实际需求，项目建设一哄而上，甚至出现项目建设虎头蛇尾的现象。
三、江苏省智慧城市建设的建议
智慧城市建设是一项长期的系统工程，应该在建设过程中明确建设主体，探索运营模式，协调建设内容和进度，营造创新环境，保证政府服务职能强化、产业转型升级成功、居民幸福指数提高，推动城市的持续发展。
1、积极探索，运营模式博采众长。智慧城市建设周期较长，地方政府面临的财政负担和融资压力较大，成功的商业模式是支撑智慧城市长期发展的必要条件之一。江苏省智慧城市建设走在全国前列，运营模式需要不断探索前进。智慧城市的建设主体应多元化，以政府为主导、运营商和行业企业为支撑、研究机构为外脑，形成良性互动。在政府统筹指导下，吸引有实力的设备厂商、系统集成商、运营及服务商等参与主导建设，邀请研究咨询机构对智慧城市的建设献策和把关，充分发挥各自的优势和特长。建设模式应结合自上而下和自下而上两种模式，采取政府建设、运营商建设及合作建设等方式。如关乎国家利益或涉及公众安全的由政府建设；运营商具有网络、运营、用户等方面的优势，可以在通信基础设施、三网融合、应用平台、信息整合和运营服务等方面出力；行业应用及两化深度融合方面的建设应以市场需求为导向，以具有竞争力的行业企业为主导，充分调动应用提供者和行业参与者的积极性。
2、加强组织，建设内容统筹推进。江苏智慧城市建设将经历信息基础设施建设和应用试点、信息基础设施提升和应用普及、信息基础设施完善和多项智能应用系统整合、全面泛在感知和智慧应用融合等阶段。应尽快全面梳理智慧城市的建设内容，基础设施、应用系统、保障体系等建设应协调推进。苏南、苏中苏北智慧城市建设的关注点和进度有所不同，不应要求所有地市的建设步伐一致，应分区分步推进。苏南智慧城市建设基础好，当前进行基础设施提升和应用推广时，建议采取整合优先策略，构建共享的应用支撑平台以充分利用现有资源；苏中、苏北信息基础设施较薄弱，当前应在急用先行的策略指导下，推动信息基础设施建设和试点应用。保障体系建设是关键，应得到所有地市的足够重视，与基础设施建设及示范应用同步开展，边实践探索，边总结完善。政策及标准建设方面，尽快研究和制定全省智慧城市发展的顶层规划、建设规范、监管流程、评价体系、信息安全规范等，统筹全省智慧城市建设部署，客观评估建设效果。同时，要求地市、园区等开展智慧城市建设的区域做好顶层规划，并与上级规划衔接一致。组织体系建设方面，应明确智慧城市决策管理的主导部门，成立“一把手”的领导机构和专人负责的工作办公室，保障建设工作的顺畅性和可操作性。主导部门在建设过程中应协调好政府、企业及居民之间的关系，充分调动全社会力量参与建设；组织机构和专家对规划指导、政策制度、信息安全体系等建设把关，保障建设的合理性和准确性；聚集人才、专家、资金等资源促进产业发展，推动江苏在物联网、云计算、智能电网等产业的核心技术方面取得新突破。