活动策划优化(精选8篇)

活动策划优化篇1

全县人口出生率控制在15、2‰以内，人口自然增长率控制在11、5‰以内，计划生育政策符合率达到98%以上，孕前优生检查率达到80%以上；全县计划生育领证率达44%，长效节育率达68%，死亡人数统计上报达100%。

坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持计划生育基本国策，把平抑人口出生高峰作为人口和计划生育工作的首要任务，促进人口长期均衡发展。

1、加强和改善行政执法工作。做到严格执法、文明执法、公正执法，以人口计生依法行政示范乡镇（街道）创建活动为抓手，确定喀拉玛盖乡创建依法行政示范乡活动，提高法治意识和服务水平。

2、完善依法行政工作监督制度，加强工作，畅通诉求通道，化解矛盾。加强对政策外生育的清理清查、立案查处工作，规范社会抚养费征收等行政执法程序和各类执法文书格式，严格执行收费与监管，加强政务、村务公开，开展阳光“三评”活动。

3、巩固和提高领证率,大力实施具有地方特色的奖励优惠政策并不断提标扩面，切实按照“四权分离”运行机制，开展各种计划生育奖励对象随机抽查核对工作，落实好国家和自治区各项奖励优惠政策。

1、深入推进“婚育新风进万家”活动，利用各重大纪念日，积极开展打造具有本县特色的活动，确保宣传品入户率达95%以上，知晓率达到95%以上，巩固和建立人口文化广场、婚育新风一条街、人口文化大院、人口文化墙等建设。

2、深入开展法制宣传教育和培训。加强对基层行政执法人员的职业道德教育、法律业务和信息化培训，举办乡村人口计生干部及村（居）级计生宣传员业务学习培训班，集中抓好学习、培训人口和计划生育法律法规、生殖健康及各项奖励优惠政策等知识的培训工作。

3、深化“人口文化进校园”活动，积极推进青少年健康人格教育试点工作，印制青少年健康教育、人格教育等宣传品，继续巩固青少年健康人格教育。

4、充分发挥兼职委员单位作用，构建“大联合、大宣传、出精品”的工作格局，各乡（镇、场）确定乡直、两个村新刷一面文化墙，开展“双女户、单女户”阳光女孩和家庭教育专项活动。

5、提高宣传报道工作。大力提高在《中国人口报》、《阿勒泰报》等报刊、人口计生网站及政府网站的上稿率。

1、继续巩固部级计划生育优质服务县的各项工作，继续落实国家免费孕前优生健康检查项目，大力实施农牧民生殖健康检查项目，数字化服务站正常运行，提升计划生育服务和生殖健康服务的水平。

2、做好乡站技术服务人员的技术指导、培训工作，派送技术人员到自治区科研所进修学习（检验、男科）进修学习三个月。

3、继续做好全县避孕药具的发放、随访、统计、报表工作。

1、开展人口出生调查摸底工作，确定__乡、__乡为计划生育信息化示范点工作。

2、全力推进乡村全员人口综合管理信息系统（PIS）网络版的应用，每个乡确定四个村应用试点工作，做好人口和计划生育综合管理信息系统的信息变更工作，积极推进与相关部门的人口信息资源共享。

3、全面推广乡村应用《基层工作规范信息管理系统》，每个乡确定四个村推广应用试点工作，为基层工作提质减负。

（六）全面提升流动人口均等化服务水平

1、深化均等化优质服务，建立和完善孕情管理新机制，确定七月为计划生育流动人口宣传服务月活动，__镇创建自治区级计划生育流动人口均等化服务示范点，__乡创建地区级计划生育流动人口均等化服务示范点，开展技术指导咨询。

2、加强流动人口计划生育公共服务体系建设，提升服务能力和水平，加强对流动人口的出生、怀孕、登记和管理，确保流动人口计划生育定点服务机构覆盖率达到85%；企业和流动人口较多的乡镇场建立计划生育协会组织；流动人口对计划生育基本公共服务满意率达到85%。

3、加强流动信息的采集与变更，强化双向服务管理与协作工作，做好《流动人口婚育证明》的办证和查验工作,平台应用率达到100%。流动人口综合服务平台覆盖率达到80%。

1、20__年为“协会服务拓展年”，确定__县__乡也__村、__村为部级农牧民生殖健康项目村，开展清真寺宣传培训工作，确保农牧民群众的参与率达90%以上，其中男性参与率达到90%，开展项目现场会交流工作，使全县农牧民群众的生殖健康意识不断提高。

活动策划优化篇2

年，全乡人口和计划生育工作在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在上级业务部门的指导下，以科学发展观为指导，以开展“夯基础上水平年”活动为契机，积极贯彻落实省、市、县人口和计划生育工作会议精神，进一步明确思路，强化措施，较好地完成了年度工作目标任务。国家计生协授予我乡村“全国群众自治示范村”称号；年我乡人口和计划生育工作综合考核排名前列受到市委、市政府和县委、县政府的表彰奖励。根据省、市、县人口计生工作会议精神，结合我乡人口和计划生育工作实际，就全面完成我乡年度人口和计划生育工作各项目标责任，现做以下安排：

工作思路

以党的十精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“精细化管理服务年”这一中心，认真落实省、市、县人口计生工作会议精神，从全局着眼，从小事着手，努力把工作做实、做细、做到位，以更加科学严谨的管理，更加入微细致的服务，着力解决好人口计生政策执行不严肃、工作措施落实不力和管理工作不精不细、技术服务不到位等问题，以管理服务工作的精细化和规范化促进全乡人口和计划生育各项目标任务的完成，促进干部作风的转变，促进整体工作上水平、上台阶。努力为全乡经济社会转型跨越发展创造更加有利的人口环境。

工作目标

全乡人口出生率控制在13‰以内，人口自然增长率控制在7‰以内，当年农村符合政策生育率达到100%，出生缺陷一级预防覆盖率达到90%以上，出生人口性别比在年基础上下降超出107部分的10%，待孕对象接受免费孕前优生健康检查率（农村100%、城镇95%以上、流动人口90%以上）。

工作要点

开展一项清查：全员人口信息清理核查。推进两大工程：“陇家福”工程、“金人工程”。实现三个突破：优质服务提质提速上实现新突破、健全完善利益导向政策体系上实现新突破、依法行政上实现新突破。抓好五项工作：宣传教育、基层基础、流动人口服务管理、出生人口性别比综合治理、计生协会工作。强化四项保障:组织领导、队伍建设、经费投入、督促检查。

具体工作及任务

（一）开展“一项清查”，再夯基层基础

从3月份开始至4月底，按《乡开展全员人口清理核查工作实施方案》，在全乡范围内全面开展全员人口信息清理核查工作，重点完成五项任务：一是统漏。对总人口、育龄妇女、出生、死亡情况进行清理，核实有无漏登、漏报、错报、瞒报情况，提高信息录入及时率。二是删重。以户口本、身份证、结婚证为依据，认真核实，删除重复人口，保证信息的唯一性。三是纠错。对家庭成员、姓名、性别、婚姻状况、出生时间、出生孩次等逻辑关系进行核查，保证信息的准确性。四是查变。对人口的婚姻变化、户籍变化、现居住地变化、生育子女数量变化等进行核查，掌握信息的真实性。五是补项。对人口的身份证号码、文化程度、近期照片、避孕节育、家庭经济、享受政策等情况进行核查补录，保证信息的完整性。通过清理核查，摸清人口底数，提高人口信息统计质量，正确估价生育水平和工作水平，为科学决策提供真实可靠的人口信息依据。

（二）实施“两大工程”，推进人口计生整体工作水平

一是实施“陇家福”工程，提高计生家庭幸福指数。健全计生家庭发展政策体系。健全家庭奖励政策，建立惠民政策与计生奖励优惠政策相衔接的政策体系；健全优生保障政策，实现免费优生服务项目全覆盖；健全生殖健康政策,为群众提供满足个性化需求的计划生育生殖健康服务；健全家庭养老政策，完善计生家庭低保、社会养老保险、生育保险等政策；健全家庭扶助政策，研究制定落实针对计生家庭的生产帮助、生活救助和精神慰藉等政策措施。完善人口计生服务网络。在农村不断强化村级服务功能，开展对孤寡老人、留守家庭的关怀关爱；在乡计生技术所加快建立“陇家福·幸福寓所”，根据家庭需求，开展个性化服务。开展“文明倡导、健康促进、致富发展”三大活动，每村年内完成40户“幸福家庭”创建任务。广泛开展文明倡导活动，拓展宣传教育内容，提升家庭幸福指数；扎实推进以“生殖健康服务进家庭”行动为主要内容的健康促进活动，促进家庭健康水平；深入开展致富发展活动，通过项目优先、政策优惠、科技扶持、教育培训等措施，提升计划生育家庭发展能力。

二是实施“金人工程”，提升人口信息化建设水平。依托全员人口数据库，按照人口基础信息数据标准，充分利用现代信息技术手段，实现与相关部门的信息比对共享应用。规范人口信息数据采集流程，建立以办事采集、共享采集、入户采集互为补充的全员人口信息动态采集长效机制。全面核查人口信息数据，开展“消重补漏”专项行动，提高数据质量。加快流动人口信息系统与全员人口信息系统的内部整合，进一步完善人口信息数据库。强化与卫生、公安、民政、教育、统计等部门的协作交流，定期开展信息共享与比对。

（三）实现“三个突破”，推动服务管理再上新台阶

一是在优质服务提质提速上实现新突破。县政府将“在全省率先实现免费孕前优生健康检查全覆盖”列为2013年为民所办的十件实事之一，将流动人口和城市人口服务对象全部纳入项目检查范围。严格按照标准和要求，以孕前优生服务为重点，加强人员培训，加快基础设施升级改造，提升技术装备水平，深入推进免费孕前优生健康检查项目。进一步深化生殖健康教育、咨询、检查和优生促进服务，不断拓展服务职能，继续开展“生殖健康服务进家庭”行动。切实发挥“医用综合蓝氧治疗仪”作用，积极开展“联村联户为民富民生殖健康援助行动”，为广大群众提供免费的妇科疾病诊疗服务，保质保量完成年度检查治疗任务。充分发挥现有设备的作用，使服务更加规范化和科学化，不断提升优质服务水平和质量。

二是在健全完善利益导向政策体系上实现新突破。巩固提高“人口和计划生育利益导向政策体系建设”创建成果，加大利益导向政策宣传普及力度，切实提高法定奖励优惠政策的落实率和群众知晓率。加强政策统筹和工作协调，促进人口计生利益导向政策与经济社会政策的配套衔接。进一步加快利益导向政策体系建设步伐，严格落实农村计生“两户”家庭“多算一人或提高30%”的政策。结合“双联富民”行动，全面落实县政府办公室《转发县人口局县扶贫办进一步做好人口计生与扶贫开发相结合工作的实施方案的通知》精神，统筹协调政策、资金、项目，加大对计划生育家庭的扶贫扶持力度，改善计划生育家庭的生产生活条件，促进计划生育扶贫对象增加收入。继续深入开展“少生快富”示范户创建活动，在整村推进项目村中积极培育示范户。

三是在计划生育依法行政上实现新突破。继续巩固依法行政示范乡镇创建活动，深化“诚信计生”活动，提高群众实行计划生育的自觉性；强化依法行政意识，规范执法行为，严格落实社会抚养费“收支两条线”管理和技术服务管理条例，杜绝简单粗暴执法和乱收费、乱罚款等现象，禁止违反执业许可从业、违反技术常规施术；做好工作，及时排查化解矛盾，把问题解决在萌芽状态，维护社会和谐稳定。全面公开服务内容和流程，畅通计生证件办理渠道，实行集中办理、服务和便民服务；进一步简化办理计划生育证件的程序，提高办事效率，提高群众满意度。

（四）抓好“六项工作”，提高精细化管理服务能力

一是深化宣传教育和舆论引导。深化宣传倡导，积极拓宽宣传领域，科学规范地开展有针对性的宣传教育活动。加强人口计生宣传教育品牌建设，提升宣传教育的整体效应。继续加大对宣传品和标语的清理、规范、更新工作，着力规范人口计生宣传内容。强化阵地宣传、入户宣传、集中宣传和媒体宣传，开展丰富多彩的专题宣传活动，鼓励建设群众性人口文化社团，探索运用博客、微博、飞信、QQ等网络载体开展互动式宣传，营造有利于人口计生工作深入开展的社会环境和舆论氛围。

二是进一步夯实基层基础。把加强基层基础工作放在重要地位，坚定不移地抓好基层、打牢基础，努力建立起根基稳固、运转有序、上下联动、持续发展的长效工作机制。进一步健全基层服务管理制度，持之以恒地开展打假治虚活动，强化过程管理，注重工作质效，狠抓任务落实，确保各项数据真实、准确。对育龄人口、出生人口、出生性别比、符合政策生育率、新增二女户节育等基础数据，定期进行分析研究，重点监控。

三是完善和创新流动人口管理服务机制。继续开展流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程，健全完善信息管理规范和工作管理规范，落实属地化管理要求，提高流动人口信息协查质量。进一步健全完善流动人口计划生育免费技术服务、生殖保健等政策措施，推进流动人口计划生育服务均等化。全面推广流动人口诚信计生协议管理。

四是加大出生人口性别比综合治理力度。加快新型家庭人口文化建设步伐，切实转变群众婚育观念，促进社会性别平等。深入开展打击“两非”专项活动，加大“两非”案件查处力度，严肃查处参与“两非”活动的在职人员，严格落实实名登记制度，严厉打击溺弃女婴等违法犯罪行为。加强部门、区域协作，强化目标责任和督促检查，有效治理出生人口性别比偏高问题。

五是推进计划生育协会工作。充分发挥协会组织网络作用，推进基层群众自治进程，探索计划生育基层群众自治长效机制；在宣传推广示范村典型经验的基础上，积极做好国家第四批示范村评选和评估验收工作；着力推进计生家庭意外伤害保险、生育保险和人口计生干部职工人身意外伤害保险“三项保险”的落实。

保障措施

（一）强化组织领导。要把统筹解决人口问题作为一项战略任务，列入经济社会发展总体规划和重要议事日程，严格落实目标管理责任制，坚决实行“一票否决”。加强对工作的精细化管理与服务，强化统筹协作，积极整合资源，形成工作合力，推动各项工作有效开展。

（二）加强队伍建设。稳定和加强机构队伍，推进人口计生队伍职业化建设；制定培训计划，加强全乡人口计生工作队伍业务培训，提升精细化服务管理能力；做好“双推优”工作，为优秀人口计生干部成长进步创造良好的干事创业环境；深入开展“效能风暴行动”，转变工作作风，提高行政效率；着力实施阳光计生、“零距离”服务活动，畅通群众诉求和监督渠道，接受社会监督，提高群众满意度。

活动策划优化篇3

部门职责：

1、公司电商运营与销售计划执行，对销售额与ROI负责;围绕销售目标制定可执行的运营方案

2、维持公司在天猫等电商平台的正常运营;按照运营计划实施各个岗位的工作;推广、活动策划、营销等

3、以客户为中心，通过运营带进销售驱动，同时提升产品与品牌影响力、用户与服务体验等

4、数据分析与挖掘，市场行情与用户、竞品分析;为公司新品开发和战略布局提供有效参考

5、建立运营部门内工作流程与制度管理体系、与其它部门协作流程，实现标准化流程管理，以及KPI考核

6、负责网络分销渠道体系的拓展与管理;以及后期其它电商平台开店计划实施与管理

部门目标：

1、销售额：300W/20zz下半年;2000W/20zz年。(20zz年9/10/11/12月销售目标：20W/40W/90W/150W)

2、健康合理的运营结构：投入产出比ROI控制在1:3--1:5;营销10-15%、人员10%、运营25%、毛利50%;转化1%;目标完成率在5080%;复购率30%;

3、运营体系流程清晰，团队磨合与维稳;打造营销型运营团队;KPI考核合理。

运营链思路：天猫+整合流量渠道全网分销自建商城或平台+ O2O + 品牌营销;

培育成长期：20zz下半年;主抓天猫网店运营以活动策划为主、直通车和钻展、推广开始运作，搭建梳理运营团队，制定并优化工作流程标准化SOP规范+KPI考核制度、梳理岗位协作，销售驱动支撑运营;官网建设与初期网站运营与品牌推广;微博微信微淘构建改造、创造用户需求炒作概念，侧重活动策划与事件营销、公益营销等;网店运营初期以美工和客服优先;详情页视觉与文案策划和标题关键字优化为关键;当然前期可能产品和上线进度，天猫审核、以及申报活动都可能会延缓计划进度;主要以实际情况进行预案与应变。

网店运营计划核心(20zz)：

1、运营规划和计划、目标与成本控制预算;组建运营团队、管岗管人、任务落实到人;岗位工作流程标准化SOP规范制定、KPI考核定制;准备工作：仓储物流体系设计、包装等;客服体系;营销推广资源共享与分工;

2、产品定位、风格定位、拍摄图片、天猫上线上新、详情页制作、店铺管理与内功、装修与视觉营销、策划文案;

3、网店推广引流(主抓站内直通车、钻展、淘宝客等持续性)、养词;基础排名优化;关联搭配与套餐优化

4、活动策划、大促策划(开业大促、中秋活动、重阳活动、双11限时购、双12秒杀大促);其它活动：满减/优惠券/+1元换购/新品0元购等

5、站内 帮派淘江湖微淘等传播推广体系构建;引流与提升转化率，内容营销为主，主推生态排毒和肠道营养健康

6、站外 SNS与微博品牌推广引流体系;与品牌营销部合作完成品牌传播进度

7、会员等级与积分制方案;会员关怀;用户体验提升;老客户优惠活动

8、分销体系建立与拓展;计划在20zz年12月开始构建拓展分销渠道体系

9、网店上线计划：yjb|ys、/news9月初天猫上线;11月底铺设淘宝C店1家;12月底分销渠道计划初期10家C店。

10、日常维护管理、网店优化、数据监控分析来调整运营方向(店铺、行业、用户、活动数据等);

11、团队统筹协作与部门协调沟通、供应链的管理梳理(产品、市场、仓储、物流等)

12、电商核心要素：柔性供应链与价格、用户体验、运营推广

第一阶段：准备孕育期(20zz年8月)

1、运营团队准备(运营、美工、客服、仓管、推广、策划);初期美工和客服优先;计划在8月10日前完成;预算人员成本2W/月/6人。岗位工作流程标准化SOP规范制定、KPI考核定制

2、仓储物流准备(制定公司内部的仓储发货流程规范，选择价格服务合适的快递公司，制定全国物流价格表)

3、经营商品准备(根据淘宝指数与巴巴哈卖家工具数据分析;考察市场针对同行竞品分析，做出热销爆品的价格战略方案，初步制定有竞争力的引流款、主推款、活动促销款、利润款等产品方案);选品计划在8月15日前完成

4、根据每个季度的SKU数进行全年的销售目标分解;主推款、促销款与当季的SKU数配比;PV、UV、转化率、客单价目标分解;广告投入与其他活动资源的配比。计划在8月18日前完成。

5、运营与营销计划细化(制定店铺开业促销计划，进行站内和站外相结合的推广);计划在8月20日前完成。

6、基础人员的产品知识学习及服务话术培训(目前主要针对客服及仓储物流)

7、天猫上线准备：准备拍摄产品、美工图片处理、产品上传、宝贝标题关键词优化、描述页策划、广告文案、店铺装修等;店铺风格定位与选品;计划在8月28日前完成

8、天猫上线开业准备、预热(制造行业热点话题，通过软文或者其它植入点形式进行品牌宣传以及开业促销宣传，平台如微博、网易、新浪、搜狐等)

第二阶段：开张期、试运营(20zz年9月)

1、店铺装修、描述页优化，塑造品牌形象(从店铺装修、品牌介绍及殊荣、设计理念、顾客需求上着手，给消费者留下深刻的印象;统一设计包装盒、包装袋、品牌形象小礼品等);正式上线;计划9月3日前上线。

2、开业大促活动策划优化与实施，聚划算，0元购(满100送100优惠券);活动总结。

3、中秋大促：提前10天准备。9月9日前完成。

4、网店推广引流开始运作(主抓站内直通车、钻展、淘宝客等持续性)、养词;基础排名优化;关联搭配优化

5、站内 帮派淘江湖微淘等传播推广体系构建;引流与提升转化率，内容营销为主，主推生态排毒和肠道营养健康;计划在9月20日前完成人员分工安排和推广计划。

6、数据记录每天商城的各项数据并进行分析(此项工作须长期持久;如UV、PV、转化率、跳失率等);月度运营计划和总结报表流程;运营表格计划在9月20日前完成。

7、活动小结，总结试运营阶段销售与产品、用户等数据，分析得失，分析不足并优化后期推广和活动计划。

第三阶段：运营成长期(20zz年第四季度)

1、制定成长期内周期性网店推广计划，分阶段的完成目标并分解指标;直通车和钻展为主;开拓淘客渠道。(开始站内站外SNS的推广);计划在10月初完成

2、活动策划、大促策划(开业大促、中秋活动?、重阳活动、双11大促、双12大促);其它活动：满减/优惠券/+1元换购/新品0元购等;各个活动准备期710天。

3、钻展10月开始测试，活动海报，并计划在双11前10天完成计划，优化并预案测试;双11主投钻展预算1520W。

4、根据销售情况，以及淘宝同类目销售情况进行分析，适当的调整主推货品，开始打造爆款计划，选品测试。策划有针对性的活动与关联搭配、特惠套餐，商讨后优化方案并执行，引进流量打造爆款。计划在10月20日前完成。

5、直通车养词计划50个;调整优化质量得分、点击与转化率;定向与大词培养，计划在10月中旬完成。

6、站内推广与优化;站外SNS推广计划实施达到引流和品牌提升。计划在10月中旬完成。

7、根据店铺PV、UV、转化率、客单价等数据分析店铺可能存在的问题并及时改善，周期性做店铺诊断

8、制定会员等级与积分管理机制，遵循80:20定理，提升VIP会员复购率。计划11月10日前完成。

9、开设或购买一家淘宝C店(待议);店铺定位、人员安排准备、上线、运营计划等;计划在11月22日前完成。

活动策划优化篇4

【关键词】经济管理；物流；运筹学

运筹学具有良好的科学性，它的应用也是非常的广泛。而在各个领域中，运筹学对问题的解决方法也是多种多样。在系统的分析和问题的求解方面，不同领域中的运筹学的特点是相同的，但也存在着一些内在的特点。本文主要从经济管理和物流入手，对运筹学的应用进行了简单的分析。

一、经济管理中的运筹学

（一）动态规划

在运筹学中，动态规划属于其中的一个分支，它作为一种数学的最优化方法，能够对多阶段决策进行一个有效的解决和处理。在具体的操作中，多阶段决策问题的处理非常的困难，而动态规划能将其划分为单个阶段的决策问题，这样一来，在解决决策问题的处理过程中，也就容易得到决策问题的解决和实现。之后的过程中，当一个个简单的决策问题得到处理后，再通过整体的规划，复杂的多阶段决策问题的解决也就能够得以实现。在解决问题的整个过程中，寻求最优决策即是动态规划的重要内容。它能够优化多阶段决策的处理过程，也就是以系统总体为基点，使各阶段决策处理中的目标函数值的实现得到最优化。作为动态规划，它在经济管理中能够对生产的最优控制、设备的更新、资源的分配、路径的最优化、库存、排序、生产的调度等问题进行有效的解决和处理。也正因为如此，运筹学中的动态规划已成为现代经济管理中的一个重要方法。

（二）线性规划

运筹学中的线性规划的应用非常的广泛，随着经济管理的发展，它的理论也逐步的得到了成熟，其对资源的优化配置、物资的调用、生产的计划等问题能够进行有效的处理。对于线性规划而言，在经济管理的活动中，它主要对两个问题有所研究：一是依据仅有的资金和设备等资源，对生产计划的安排进行合理的研究，以此获得经济效益的最大化；二是对工艺流程的安排、产品成份的调整和生产的组织进行合理的研究，最少的进行资金和设备等资源的使用，取得资料消耗的最优化，进而实现经济管理中的生产指标。通常来讲，线性规划是依据数学模型来进行问题的处理的，即先对管理的目标进行决策变量的选取，在通过函数的形式，进行决策变量的表达，这种表达可以称其为目标函数。而通过有关变量的等式对问题的限制条件进行表达，可称其为约束条件。在数学形式中，如果约束条件和目标函数成为线性时，数学模型也就会在线性规划中得到良好的构建。

二、物流中的运筹学

在现有的物流管理中，如空运、铁路、公路、水运等各种高效的运输工具都得到了广泛的应用，其不同运输方式之间的优化组合和合理配置也得到了有效的实现。而作为物流领域中的运筹学而言，它的应用也是相当的广泛，实际问题的解决效果也是非常的显著。

（一）物资存储

存储论在运筹学中又称库存论，它的研究方向主要是物资库存的策略，也就是高效率的进行补货频率和物资库存量的确定。在物流领域中，能够实现库存的合理，是生产顺利进行的一个重要体现，能够使得费用的支出和资金的占用得到有效的减少，并尽可能的缩短货物流通的周期，进而促使生产活动的加速和完善。作为物流的节点，如配送中心、工厂、仓库、物流中心等都存在着一些库存现象，而为了优化物流活动的利益和成本，可对存储理论进行合理的应用，来辅助决策问题的处理。此外，在进行决策问题的处理中，还可以应用相应的模型进行高效的求解活动，如随机型和确定型的存储模型。作为其中的确定型存储模型，其在实现的过程中也存在中许多不同的情况，如不能有缺货，并进行连续的补货；可以有缺货，并一次性完成补货等。而随机型存储模型也有非常多的实现状况，如一次性订货的离散型和连续型的随机存储模型。此外，通常所运用的库存补货策略也具有不同的实现状况：连续的进行检查，固定订货点和订货量的策略；固定最大库存和订货点的策略；周期性检查和综合库存的策略。在具体的实践中，往往会依据物资库存的特点，对补货策略和库存控制模型进行选用和结合，实现存储系统的一个合理构建，且具备合理的存储网络、合理的存储结构、合理的存储量。

（二）决策论

在人类的活动中，决策的存在是非常的普遍的，而物流中的决策，也是一项相对不易活动过程。它借助充分的资料，依据物流系统的实验、经验、数学分析、客观环境，在合理的决策方案中，进行决策方案的合理选择。例如租赁车辆、自建仓库、物资调运计划、生产计划以及投资计划等。对于物流中的决策问题而言，有的决策可以非常的简单，但有的决策就相对比较的复杂。而依据标准的不同，决策的类型也会存有很多的不同形式。具体来说，如果依照决策目标的多少，其可被划分为多目标决策和单目标决策。多目标决策就比较的复杂，如果要进行物流中心的建设，既要对设施的先进性进行合理的考虑，也要对投资的大小进行合理的考虑。对多目标决策来说，这些目标会有一定的冲突，而在进行决策冲突的过程中，就要综合全面的进行问题的考虑和处理。但对于单目标决策而言，它的执行就比较的简单，解决的方法也有很多种，例如动态规划、线性规划等。相对于两者而言，对多目标决策的解决则是决策论中的重点内容，进行这类问题时，可用的、行之有效的方法也是非常的众多，其中最主要的还是层次分析法，即结合定量和定性的一种方法。

三、结束语

对于运筹学来讲，它的科学性很高，其应用数量的方法，对有限的资源进行合理的研究和运用，以此实现决策和管理的综合性和最优化。我国国民经济的发展非常的迅速，运筹学的完善和应用也是非常的显著，并成为应用数学的重要分支。在具体的实施中，运筹学主要对生产和管理中的普遍问题进行提炼，并借助数学方法，实现问题的处理和解决。

参考文献：

活动策划优化篇5

坚持继续保持适度低生育水平，确保省市下达的责任指标不突破。全区人口自然增长率控制在5、4‰以内，各项工作保持在全市领先地位。

（一）落实计划生育家庭惠民政策。进一步健全完善计划生育利益导向机制，在整合全区奖励优惠项目的基础上，落实好各项利益导向待遇，重点做好无业、失业独生子女父母退休一次性养老补助的审核、发放工作。推广应用__区惠民政策发放系统，确保不漏发、不错发、不冒领。

（二）完善计划生育目标管理责任考核。按照中央关于计划生育基本国策不变、党政一把手负总责制度不变、计划生育一票否决制不变的要求，进一步精简完善考核方案，加强对人口计生目标管理运行情况的监控，以实时监控、月通报、季调研、年考核为手段，实现目标考核全覆盖；严格落实“党政领导干部离任交接制度”和“五级责任追究制度”，严格审核各类先进和政治资格。加大对基层基础薄弱区域的工作指导力度，促进全区人口和计划生育工作平衡发展。

（三）强化依法行政工作。坚持违法生育有奖举报制度，加大违法生育查处力度，加大对社会名流及党员干部违反计划生育政策的处理及曝光公示力度，严把《生育证》审批关，杜绝骗证行为。全面实施阳光计生工程，通过多种渠道进行政务公开，不断提高行政执法透明度和政府公信力。贯彻落实中央关于调整完善生育政策的决定，做好政策解读和宣传工作，加强工作人员政策培训，简化规范办证流程，保证办证质量。做好政策调整前后利益导向政策与社会制约政策的衔接，维护政策的严肃性。

（四）创新社会管理方式。依托流动人口较为集中的商会，探索建立街道、商会、公安、工商、社区等协调联动的综合服务管理机制，做好中小微企业和商务楼座人口计生工作的服务管理

（五）夯实基层基础工作。加快人口信息化建设，推进全员人口信息库的建设和应用，实现全员人口信息的实时动态管理。推进计划生育群众自治工作。积极落实“三新卡”推进均等化服务，拓展流动人口均等化服务内容；协调相关部门、发动社会组织或单位为流动人口提供更贴切、更实际的优质服务，吸引流动人口主动接受现居住地服务管理，增进和谐，促进发展。

（六）大力推进新型人口文化建设。全面深化社会宣传，广泛宣传国策、优生优育优教以及生殖健康知识，提高群众的政策知晓率和自我保健意识，营造浓厚的人口文化氛围。优化人口计生户外宣传环境，推进人口文化广场、人口文化楼院和楼道等人口文化阵地建设。精心设计制作实用性强、群众乐于接受的人口文化宣传品，通过宣传载体多样化实现“寓教于乐、寓教于物”，引导群众自觉实行计划生育。

（七）提升技术服务工作水平。重点围绕“计划生育”、“优生优育”和“生殖健康”开展技术服务。优化区、街计划生育技术服务资源，提升技术服务能力。深化免费孕前优生健康检查，重点走访存在高风险因素的人员，持续提高目标人群覆盖率、检验合格率、妊娠结局随访服务率。开展“两非”整治工作，抓好B超使用管理督查和__周以上终止妊娠手术审批及手术证明查验登记制度，加大依法查处“两非”案件力度。继续开展人口和计划生育科技服务关爱行动。规范提升病残儿医学鉴定工作。

活动策划优化篇6

关键词:文化艺术；策划人；素质提升

人们物质生活需求的满足使精神需求方面的愿望越来越强烈。文化艺术的普及在满足人们精神需求的方面起着重要的作用。作为文化艺术的重要制作和传承者，文化艺术策划人担负着引领当代主流文化方向的重要责任。优秀的文化艺术传播形式影响着大量当代青年，也促进了文化的传承和发扬。因此，文化艺术策划人在引领文化思潮、促进社会进步中起着重要的作用。

一、文化艺术的策划人特征

文化艺术活动的策划过程是一个展示创意思维的过程，这个过程中必然包含了策划人强烈的主观性和个人特点。策划人的思维形式、策划技巧影响了整个活动的展示效果，往往不同策划人所受教育的形式、专业能力培养的形式存在着很大的差异，这就导致了策划人策划水平的差异。因此，文化艺术策划活动的展示成果也往往是丰富多样的。策划人的工作需要通过自身技能和工作经验在一定的环境、人员帮助下才能顺利完成，因此，策划人的角色并不是一个万能的角色，其目标的达成需要一定的外部条件，在策划过程中，只有保证策划人这个核心角色的工作必要要求得到满足，同时尽量给予良好的工作环境，策划工作才能高效地完成。此外，尽管策划活动的内容来源主要依据是策划人主观的思维创意，但这些创意并不是随意为之的，策划工作也必须要满足相关的文化体制规定。从这一方面来说，很多相关体制规定会一定程度上约束策划人对活动的创作，影响策划活动的灵活性，也一定程度上影响了活动开展的效果，因此可以说文化体制的制约和策划人创造思维的实现存在一定的矛盾性，而如何在这种情况下最好地展现文化艺术活动展示效果，也是策划人需要不断思考和探索的问题。

二、文化艺术的策划人应具备素质

（一）策划能力较高

策划活动本身具备很强的综合性，对策划人综合能力的要求也是非常高的。策划人首先需要具备扎实的专业技能和业务操作能力，这是完成策划活动的基础。其次，一个好的策划活动要求策划人对活动本身进行详细的了解和调查。同时，好的策划人必须同时具备独特的创意思维和创新意识，这是决定策划活动质量的重要因素。

（二）具有良好的文化底蕴

文化艺术活动的策划要求策划人具备良好的文化底蕴，这是开展文化艺术策划活动的保障。文化的思想应该牢牢扎根于策划人的策划思想中，这种融入文化观念的策划过程会对人们的思想观念也产生一定的影响，这是策划人需要具备良好文化底蕴的重要原因。

（三）有艺术审美能力

文化艺术领域需要参与者具备感知、审度环境的能力，而参与者本身又具有情绪性、情感性的特征。在文化艺术活动策划中，策划者首先是一个“艺术者”，需要有一定的审美能力，凭借这种自身审美，通过策划活动的形式表现情感，让活动参与者感受文化艺术的氛围。文化艺术活动的目的在于实现社会意识的传递，因此，策划人在策划过程中首先要满足群众的审美需求，使群众对文化艺术的主体产生共鸣，进而改变群众的思想。

三、优化文化艺术策划人综合素质水平的策略

（一）积极提高自身的创新能力

新时期文化艺术概念的不断扩展也要求文化艺术活动策划人在策划中保持与时俱进，因此，只有不断提升策划人自身创新能力，才能适应市场发展需要，突破传统思维模式，创造新的价值。策划人在创新创作的过程中，可能会因为创新理念的不被认可而受挫，打击自身的信心和积极性，面对这样的情况，策划人要明确自身的定位，相信自己，敢于挑战，同时也要尊重权威，学会换位思考。只有这样才能突破思维定式，开辟新的事业道路。

（二）积极提高自身的综合素质

策划领域的工作具有很强的综合性，这也对策划人提出了更高的要求。策划人除了要巩固加强自身的专业技能和创新能力，也要注意提高自己的综合素质。当代社会发展的潮流需要的是更多全面型的人才，策划人应该意识到自身工作的特点和环境的需要，不怕吃苦，积极进取，才能在竞争中脱颖而出，更好地贡献于文化艺术事业。

（三）不断学习汲取新知识

任何行业的工作者，都需要不断地学习补充新的知识，策划人也不例外。策划工作本身汇聚了策划人的智慧成果、策划团队的合作努力，更需要大量的知识素养作为支撑。策划人除了在实践活动中积累经验，也需要利用业余时间，多看书、多积累、多思考、多分析、多行动，在增强自身创新能力的同时拓展专业知识的内容，进一步促进综合素质的提升。

（四）摒弃传统思想

传统的思维模式尽管具有一定的稳定性，但也往往具有局限性。文化艺术领域的发展不断在扩充新的内容，这也要求文化艺术策划人不能一味的限制于固有观念中，在尊重传统的基础上，学会鉴别、凝聚主流的艺术思想，摒除落后的思想，延续传统思想的精华并不断发展，引领思维方向，优化文化艺术活动的创意效果。

结语

新的时代背景下，文化艺术概念的更新对文化艺术策划人提出了新的要求。对于策划人来说，这既是挑战也是机会。文化艺术策划人应当抓住机会，突破传统思维定式，不断提升自我的创新思维能力和综合素质，引领文化艺术传播的潮流。

参考文献:

[1]赵崟汐、风险控制视域下的文化产业项目策划及管理研究[J]、现代经济信息，2015(1X)451-452

[2]白琳,赵文俊、韩华视觉文化传播在大型公关活动策划中的运用研究[J]、文学界：理论版，2012(8)374-375

[3]徐菲、如何做好企业文化策划[J]、中国质量技术监督，2012(9)76-77

[4]代威、新闻宣传助力企业文化建设[J]、企业文化，2013(1)36-37

活动策划优化篇7

关键词：纳税筹划；财务；管理

随着我国经济竞争的日趋激烈，企业面临着越来越多的挑战和压力，企业要想在激烈的市场竞争当中得以生存和发展，那么就必须重视企业的经营与管理，而企业管理中的财务管理是尤为关键的一个环节，其中财务管理的纳税筹划工作尤为重要。

一、纳税筹划的概述

（一）纳税筹划的含义

纳税筹划是指纳税人或其人在合理合法的前提下，自觉地运用税收、会计、法律、财务等综合知识，采取合理合法或“非违法”的手段，以降低税收成本，提高企业利益最大化的经济行为。纳税筹划的内容主要包括五个方面：避税、节税、转嫁筹划、规避税收陷阱以及实现涉税零风险。避税指的是纳税人采用不违法的手段，利用税法中的空白和漏洞获得税收利益，这种方法既不违法也不合法，与偷税漏税有很大的区别。纳税人在避税筹划的过程中需要对现行的税法进行深入的研究，找出其中的漏洞。节税指的是纳税人根据税法中的各种优惠政策，例如起征点、税费减免政策，从而对自己企业的生产经营活动进行规划，降低企业所要缴纳的税费。这种纳税筹划活动是一种有效的减免税费的方法，现阶段被很多企业采用。转嫁筹划指的是为了减小自己的纳税负担，采取一系列的措施，例如对商品的价格进行调整，将自己应该缴纳的税费转移到别人的身上。规避税收陷阱指的是纳税人在经营的过程中，要对一些被认为是纳税陷阱的税收政策的条款特别注意，避免陷入其中。涉税零风险指的是纳税人在生产经营中对于自己所要缴纳的税款有清楚的认识，在申报税款的时候要及时足额，在缴纳税款的活动中要避免出现违法乱纪的现象。

（二）纳税筹划的特征

纳税筹划的特征主要有五个方面：一是纳税筹划的合法性。合法性指的是纳税人在对各种纳税方案的优化中选择适合自己的方案，这也是纳税筹划的最基本的特点，不仅符合国家税法的规定，而且也合乎国家制定税法的意愿。二是纳税筹划的政策导向性，指的是国家通过各种税收优惠政策可以对纳税人的行为产生导向的作用，为实现国家对经济的宏观调控服务。三是纳税筹划的目的性，指的是在进行纳税筹划的过程中选择的各种方法和一些经营活动的安排都是为了进行有效的财务管理，实现企业价值的最大化和企业股东的最大利益。四是纳税筹划的专业性，指的是在进行纳税筹划的过程中要对目前的税收政策有充分的认识，有专业的会计知识，对企业的各项经营活动进行优化，组成最优的方案，节约税收成本。五是纳税筹划的时效性，指的是在不同的时期内国家的纳税政策以及税法都在进行不断变化，面对这种变化，纳税人要及时调整自己的行为，采用与现行税法相适应的策略，从而达到降低纳税成本的目的。

二、纳税筹划在财务管理中的具体应用

（一）筹资过程中的税收筹划

筹资是企业进行一系列经营活动的先决条件。筹资行为对企业经营业绩的影响，主要是通过资本结构的变动而发生作用的，资本结构是否合理，不仅制约企业风险的大小，而且在相当大的程度上决定企业的税负和税后收益。不同的筹资方式将会给企业带来不同的预期收益和税负水平。企业筹资一般分为负债筹资和权益筹资两种方式。权益筹资包括用留存利润和发行新股等方式，具有风险小、成本高的特点；相对而言，负债筹资更具节税功能，具有风险大、成本低的特点。因此，税收筹划不仅在确定资本结构方面，而且在具体确定筹资对象上都是有作用的。将税收筹划应用于企业的筹资活动能使企业在确定筹资成本时，找到最佳的资本结构。

（二）投资过程中的税收筹划

国家为实现调整全国生产力布局，对老少边穷地区、经济特区和保税区以及符合国家产业政策和国民经济发展计划的投资项目给予诸如减免税收等多种税收优惠政策。因此，企业在选择投资地及投资行业时，要充分考虑国家对地区、行业的税收优惠政策，充分利用区域性、行业性的税收倾斜政策，结合自身的经营特点，尽可能将自己纳入优惠范围内，合理减轻企业税负，获得最大的节税利益。投资方式的选择上，企业投资可分为直接投资和间接投资。一般来说，由于直接投资需要考虑企业缴纳的各个税种，直接投资比间接投资在纳税筹划方面有更大的操作空间。

（三）经营过程中的纳税筹划

由于不同的折旧方法会影响成本的大小，进而影响企业的利润，所以企业应根据自己的具体情况选择适合的折旧方式，选择能给企业带来最大节税效果的折旧方法。通常来说，在比率相同的税率下，若所得税率有上升的趋势，就采取直线法计提折旧；若相反则采用加速折旧的方法计提折旧。在超额累计税率下，则一般采取直线法计提折旧。不同的存货计价方法，会得出不同的期末存货成本，从而影响当期利润，因此企业在选择存货计价方法时，要考虑物价波动等因素的影响，以避免由于成本的波动造成利润的波动。此外，企业的销售收入根据结算方式的不同，其收入确认和纳税的时间也不同。通过销售结算方式的选择，企业可以调节收入确认时间，筹划合理的收入归属年度，达到延缓交税的目的。

成本费用列支的选择。在会计核算中，我们要尽可能及时列支当期成本费用，预计可能发生的损失，采用预提的方式入账，尽可能按成本费用的摊销期，以达到递延纳税时间和得到少缴所得税的税收利益。另外，销售费用、研发费用、技术改造项目的费用在税法规定中也有筹划的空间。

（四）利润分配中的税收筹划

由于企业的以前年度亏损在一定期限内可用税前利润弥补，因此企业应该力争在期限范围内弥补亏损，达到节税的目的。企业的利润分配以这种方式进行分配，根据税法规定，取得现金股利需要交税，而取得股票股利是免税的，因此企业发放股票股利既有利于企业的资金周转，也减轻了股东的税负。另外，企业还可以采用股票回购的方式替代现金股利，这样股东只有在实际卖出股票并获利的情况下才需纳税，对股东更有利，对企业也能起到调整股权结构、优化资本结构的作用。总之，企业在分配税后利润时要根据实际情况进行税收筹划以帮助投资者获得更高的税后净收益。

三、做好纳税筹划的对策建议

（一）纳税筹划应注意信息收集的完整性

在实际工作中错误决策往往来源于信息的失真，因而，在进行纳税筹划时，企业内外的各方面经济信息都是设计、选择最佳方案不可或缺的。这些信息包括企业的内控管理、人事制度、国家的方针政策、会计准则的应用等。只有在充分收集和分析不同的涉税信息，并及时进行加工、处理后，才能形成最佳的纳税筹划决策。

（二）关注税法变动，充分利用税收优惠政策

税收政策变化较快，总是根据社会的发展不断更新修订，稍不注意，使用的法规就可能过时，也可能使我们错失一个纳税筹划的良机。这就要求筹划人员不仅要时刻关注税收政策的变化趋势，及时系统地学习税收法律、法规、规章、制度，掌握税法的细节变动，建立税务信息资料库，而且要不断研究经济发展的特点，及时把握宏观经济动态，合理预期税收政策及其变动，科学准确地把握税法精神，尤其对各项税收优惠政策要深刻理解、领会内涵，这是纳税筹划的一个基础环节和重要环节。有了这种全面、最新的政策了解，以及吃透、熟练领会国家税收优惠政策，并积极灵活应用，才能做好纳税筹划，进而做出对企业最有力的投资决策、经营决策或筹资决策。

（三）加强纳税筹划的风险控制

首先，正确树立风险意识。纳税筹划一般需要在纳税人的经济行为发生之前做出安排，由于经济环境及其他考虑变数错综复杂，且经常有些非个人能力所能掌控的事件发生，这就给纳税筹划带来很多不确定性的因素，因而其成功率并非是百分之百的。况且，纳税筹划带来的利益也只是一个估算值，并非绝对的数字。因此，纳税人在实施纳税筹划时，应当充分考虑纳税筹划的风险，然后再做出决策。其次，准确理解与把握税法。全面了解与投资、经营、筹资活动相关的税收法规、其他法规以及处理惯例，深入研究掌握税法规定和充分领会立法精神，使纳税筹划活动遵循立法精神，才能达到纳税筹划之目的。既然纳税筹划方案主要来自对不同营运方式的税收规定的比较，故而对与其相关的法规进行全面理解与把握，就成为纳税筹划的基础环节，有了这种基础，才能进行比较与优化选择，制订出对纳税人最有利的投资、经营、筹资等方面的纳税筹划方案。

（四）将纳税筹划活动贯穿于企业经营管理的全过程

纳税筹划活动是“牵一发而动全身”，单凭财务一个部门是很难实现纳税筹划的，整个筹划需要企业生产、经营、投资、理财、营销、管理等相关部门来共同完成，要贯穿于企业经营管理的全过程。例如，个人所得税的筹划方案，就必须要求经营、人事和财务部门来共同完成，从工资计划下达、制表分配到具体发放都应考虑周全，这样才能达到降低职工税负的目的。

总之，依法纳税是每个企业应尽的义务，而企业经营的目标是追求效益的最大化。企业完整、准确地理解和执行税收法规的同时，在政策允许的情况下，应找到一个科学合理的平衡点，争取减少纳税方面的成本支出，促进企业的良性运转。

参考文献：

活动策划优化篇8

【关键词】 税务筹划 集团 风险

税务筹划是指在不违反法律、法规的前提下，纳税主体对其经营活动或投资行为等涉税事项做出事先安排，以达到税后收益最大化的目标。对于集团企业而言，其税务筹划也是在法律允许的范围内，从集团的整体全局出发，为减小企业集团的整体税负，实现税后的利益最大化，增加集团的净收益，对整个集团的投资、筹资、经营等涉税活动进行事先的分析、筹划，利用税法的各项优惠政策获得税后利益最大化的财务谋划活动。

企业集团是由多个分公司法人构成的，其资金规模庞大，对资源统一规划，对子公司统一管理，因此企业集团在税务筹划方面相较于单个企业而言有更好的优势。

一、影响集团税务筹划因素

1、政策因素

税收筹划主要是从税收的政策法规出发，利用国家各项政策合理合法的进行节税，集团的各项税务筹划均与国家的政策高度相关，因此，税收法规的各项优惠政策是税务筹划活动进行的重要考虑因素。对于不同行业、不同地区的不同经济活动税法的优惠政策有所不同，并且随着税收制度的不断完善，税收的筹划也应发生变化。

2、企业集团的组织架构因素

企业集团的分子公司一般较多，纳税主体较为复杂，从而使各项流转税和企业所得税增加。在企业表面规模扩大的同时，各个分子公司之间提供劳务以及各个分子公司各有盈亏从而增加的各项税负，对于企业集团而言其税务筹划的压力增大。因此，企业集团的各个组织架构以及集团对于企业的管理控制能力对于集团的税务筹划有很大的影响。

3、人员因素

企业内部从事财务工作人员对于税法知识的了解以及应对检查稽查问题的能力都对税务筹划有一定的影响。这里所指的人员包括集团税务筹划的制定人员以及具体各个分子公司的执行人员。

首先作为制定人员，其对于税法等相关法规的熟悉程度以及其洞察税法动向的相关能力直接影响到集团税务筹划的制定。另外，各分子公司的财务人员是执行集团税务筹划的主体，因此这些财务人员的执行力及重视程度也影响着税务筹划目标的实现。

二、企业集团税务筹划风险

税务筹划固然可以使企业获得更多的利益，但是作为事先的活动，必然会存在风险，税务筹划的风险也就是指企业集团的税务筹划活动由于各种原因没有达到预期的效果所付出的代价。导致企业集团税务筹划的风险的原因主要表现在以下几方面。

1、政策方面的风险

（1）人员理解有误。税收的法规繁多，立法面也比较广，财务人员容易对税收政策理解有所偏差，比如说日常的税务核算从表面看是按照规定操作的，但是由于对有关税收政策的理解不当，造成偷税行为而受到税务处罚的风险。另外，对于制定整个集团税务筹划的人员来讲，在税法的理解上没有做好相关的沟通或其他原因导致的理解偏颇，会导致整个集团的税务筹划风险。

（2）政策变化。税收政策变化极快，有一些政策具有不定期或相对较短的时效性，税务机关不可能与纳税企业进行沟通，并且企业集团的税务筹划是事先就做好的，因此税收的法规变更信息对纳税人来讲存在着严重的信息不对称。这也对企业集团的税收筹划造成一定的风险。

2、税收筹划执行方面

盖地认为，由于未来的不确定性，导致纳税人在进行税务筹划时面临各种风险，使税务筹划的收益与成本面临不确定性。其中税收筹划在政策的运用方面有可能存在不到位的情况或者执行不到位导致操作的风险。另外，集团企业的经营情况会发生变化，集团企业分子公司繁杂，由于反馈不及时等情况，使集团企业不能及时调整原来的税收筹划政策，因此存在原税收筹划政策失效造成的经营方面的风险。

3、税收筹划的主观性风险

税收筹划是纳税人为了企业的节税获得更大的税后利益而制定的税前的筹划，这种筹划是纳税企业的主观判断，主要是通过对税收政策的认识及对税务筹划条件的认识所作出的主观性的判断。这种判断与纳税人对税收、会计、财务等方面的法律政策及业务的熟悉程度有极大的关系。

4、征纳双方的认定差异导致的风险

税务筹划应当符合相关的法律法规，企业应当依据法律的要求和规定进行税务筹划。但是纳税人的税务筹划是一种生产经营行为，其选择的方案与具体实施，都由纳税人决定，税务机关不会参与其中。因此，纳税人确定的税务筹划方案是不是符合税法的规定，能否带给纳税人税收上的利益，很大程度取决于税务机关对其税务筹划方案的认定。如果企业所选择的方案不符合税法等相关法律的精神，税务机关将会视其为避税，甚至当作是偷逃税。如果是这样的话，纳税人非但不会取得税收的收益，还会担负相应的惩罚。

三、企业集团规避筹划风险的措施

企业集团的税务筹划是集团财务决策的重点之一，也是集团发挥资源一体化管理，实现资源高效配置的一个重要保证。集团在进行税务筹划时要服从集团的财务战略规划。集团在采购、生产、营销等不同的环节都会涉及到税务筹划，因此企业集团应进行全面的税务筹划管理，规避在税务筹划中存在的风险。

1、保持账务的完整性

企业集团的分子公司较多，涉及的业务也比较繁杂，因此更要保持账务的完整性。会计账簿、凭证等这些基础的资料是记录企业经营情况的真实凭据，税务机关以此来进行征税及税务检查，并且这也是取得税收优惠政策的账务支持。集团应该加强对账务的统一监管，保证账证完整，正确的处理各项账务并足额缴纳税款，这是集团进行税务筹划的首要前提，也是控制税务筹划风险，提高效率的重要基础。

2、认真学习并把握税收政策

税收政策对于调节经济体现国家的产业政策有着重要的作用，因此也在不断地变化，而税务的筹划是在利用税收的政策跟经济的实际适应程度而不断变化，找到企业在税收上的利益增长点，从而取得税后利益的最大化。这就要求企业应认真学习税收政策，把握税收政策的变化趋势，这也是规避税务筹划风险的重要一环。

3、保持与税务机关的良好沟通

集团在进行税务筹划时，税务筹划人员对一些具体的活动很难准确把握界限，一些问题在概念的界定上也很模糊，比如税务筹划与避税的区别等，并且各地具体的税收征管方式也有所不同，税收执法部门拥有较大的自由权。因此税务筹划者应该确立沟通观念，争取得到有关税务机关的指导，避免将税务筹划的成果转化为风险。税务筹划活动的最终目标是节税，而节税的实现要依赖税务机关对集团企业筹划行为的认可，只有得到认同并且依照法定程序履行了相关义务，才能将税务筹划转化为企业的利益。

4、利用税务降低风险

当今社会，随着经济的不断发展，社会分工也逐渐细分，各行各业的专业化程度越来越高，而税务的核心竞争力就在税务筹划的水平上。纳税企业的专业知识、办税能力、纳税成本等在纳税活动处于劣势，信息不完全，因而不可能完全协调纳税活动和保证纳税的准确性，规避纳税风险。税务在这方面的专业化程度远远高于企业自身，他们有着巨大的优势，首先税务机构有着较好的专业素质，筹划水平相对来说较高，可以有效地控制筹划风险；其次，税务机构可以及时的向企业提供税务方面的信息，使企业熟悉国家出台的税收政策，使税收利益最大化；还有就是有利于减少企业涉税风险，对于企业集团来说，经营活动涉及的面比较广，各子公司的业务有所不同，会计处理方式有可能会不同于税收制度规定的税务处理方式，税务可以帮助企业规范此类行为，从而避免税收处罚，实现涉税零风险。

5、采用适合的税务筹划方法

企业集团的经营活动比较复杂，涉及的环节比较多，因此在税务筹划的方法选择上也要更加的谨慎，才能有效地规避风险。要全局进行考虑，否则虽然在某个环节上节税比较多，但是集团总体是有损失的，因此要采取一体化的税务筹划措施。

（1）分环节的税务筹划。集团作为一个系统，涉及到采购、生产和销售的各个环节，这些环节都涉及到税务的处理，因此集团应作为一个系统分步骤地对各个环节进行税务筹划。

比如对于采购环节，它是企业生产经营的一个重要活动，不同的采购决策使企业享受不同的税收政策，对企业的经营成本也有重要的影响。因此集团应对各个企业的采购进行筹划。不仅仅要考虑采购的价格，要从供应商的性质、经营能力等方面全面考察，对于采购的合同、采购的方式以及发票、各项进项税务全面考察计划，已达到税后利益最大化的目标。

（2）投资、筹资过程的税务筹划。集团可以利用整体的优势，进行有效的集体筹资、投资活动，这样可以有效地控制投资、筹资过程中的成本，还可以降低税务筹划的成本以及有效的规避风险。

比如对于筹资活动，集团可以利用其自身的资源及信誉优势，整体对外进行筹资活动，然后再层层分贷；或者在内部解决筹资活动，比如资金的调拨、成员企业间的机器设备租赁等，有效地降低成本，规避税务筹划的风险。

四、结语

集团公司作为一个整体，一个系统，其税务筹划不能孤立地考虑纳税本身的问题，必须对各项经营活动进行统筹筹划。本文主要是从影响企业集团税务筹划的因素入手，探讨了税务筹划风险，并根据企业集团的主要资金量大、经营环节复杂等特点提出了集团规避税务筹划风险的主要措施。对于各个环节的具体实施方法还需进一步的细化研究，对于一些具体的实例还需进一步的探讨。

【参考文献】

[1] 尹淑平：有效控制税务筹划风险[J]、会计之友，2010（4）、

[2] 盖地：税务筹划[M]、高等教育出版社，2005、

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