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科研调研报告(收集5篇)

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科研调研报告篇1

一、基本情况

**时期,是**科技工作进展最快的一个阶段,无论是科技型企业的培育,还是高新技术产业的发展,都有了较快的发展。具体表现在以下几个方面。

(一)高新技术产业较快发展。一是初步形成具有特色的高新技术产业。到今年11月底,全县12家市级以上高新技术企业实现产品销售收入72037万元,比上年增长31.22%,实现出口创汇4510万美元。高新技术产品主要分布于机电一体化、医药、新材料、电子与信息及化工等领域,分别占73.54%、10.41%、9.49%、3.11%、3.46%。二是科技型企业不断壮大。全县已有省高新技术企业2家、市高新技术企业10家、省科技型中小企业11家、市民营科技型中小企业3家、省专利示范企业1家、市专利示范企业4家、市制造业信息化应用工程示范企业9家。这些科技型企业,除了1家省高新技术企业是“九五”期间认定的,其它的都是在近几年培育认定的。

(二)科技兴农稳步推进。相对而言,农业科技是我县科技工作的亮点所在。一是农业科技成果转化成效明显。**期间共实施农业科研计划171项,引进新品种100多个,农产品精深加工技术10多项。新增农业产值4.5亿元。获省级农业科技成果2项、市级科技成果9项、县级科技成果11项。二是农业支柱产业持续发展。中药材产业建立了雷公藤、玄参、浙贝母、无公害白术等GAP基地7.2万亩,被列入省区域支柱产业重大科技攻关专项,中药材星火支柱产业列入“一县一业”专项计划,**中药科技创新服务中心建设顺利实施,省级重大项目《中药材良种化工程建设》已顺利通过省科技厅验收。茶叶产业已完成专业化加工生产的茶厂改造4家,6家企业取得QS认证。食用菌产业通过引进新品种、新技术,种植结构日趋合理,近几年新引进的食用菌新品种---杏鲍菇已达1000万袋。三是科技特派员在科技兴农中的作用日益明显。自**年实施科技特派员制度以来,科技特派员共组织实用技术培训389期,现场指导190多次,培训农民2万多人次,参加科技下乡43次,培养各类科技骨干826名;建立示范基地4000亩,申报各类项目50多项,争取项目资金800多万元,直接增加农民收入2000多万元。

(三)科技创新能力不断增强。一是积极实施高新技术项目。**期间,全县共实施各级科技计划项目355项,其中工业类高新技术项目94项,新认定省、市高新技术产品9个。二是技术创新体系正在形成。已创建省级科技创新服务中心1个、市级高新技术研究开发中心2个。三是知识产权工作发展势头很好。近五年,我县新授权专利177项。全县已有省级专利示范企业1家,市级专利示范企业4家。省专利示范企业浙江威邦塑胶有限公司授权使用和拥有自主知识产权的专利已达20多项,**年通过省级科技成果鉴定的“1000型泳池过滤器”由该公司自主研发,现已获得4项专利授权,年生产销售100万套,销售规模位于国际同类产品生产企业中的前三名。

(四)科技平台建设步伐加快。一是科技合作成效明显。**期间,通过举办药展会、参加市工科会、农博会等途径,促成51个科技合作项目的签约,60多家科研院所与我县企业建立了紧密性合作关系。今年10月份,县政府在上海举行了“**县与上海市科研院所科技合作签约仪式”,首次以县人民政府的名义与上海应用技术学院签订了全面的科技合作协议,金华威邦塑胶有限公司等5家企业与上海科研院所签订了科技合作协议,翻开了我县科技合作史上新的一页。二是网上技术市场发挥作用。中国浙江网上技术市场**分市场自2002年6月启动以来,先后在线企业454家,技术难题、在线企业、招商引资、人才需求等各类信息950多条,其中技术难题143项,正式签约项目38项,合同技术成交额6418万元。

(五)科技发展环境进一步优化。一是科技政策环境有改善。先后修改完善了《关于进一步加强科技工作的若干意见》、《**县科技成果转化和技术创新专项资金管理》、《**县科学技术奖励办法》等文件,组织编制了《**县“十一五”科学技术发展规划》,为推动科技进步与创新提供了政策依据。二是科技投入逐年增加。**期间,我县争取省科技扶持资金819万元,比“九五”时期增加6倍多。县财政对科技的支出3218.1万元(其中科技三项经费554万元),年递增幅度在24%以上,带动全社会科技投入10193.5万元。2005年,县财政大幅度提高对科技型企业以及研发机构、高新产品、专利等项目的奖励标准,并设立了科学技术奖,其中突出贡献奖为5万元,一等奖为3万元,二等奖为2万元,一等奖为1万元。三是科技队伍进一步壮大。全县共有各类专业技术人员7146人,平均每万人拥有各类人才412.59名,比2000年底增加了67.7%,在较大程度上改变了科技人才短缺以及人才断层现象。

二、存在问题及原因剖析

对照创建科技强县的目标,以及经济社会快速发展对科技创新的需求,我县的科技工作仍存在着不少薄弱环节,主要体现在以下几个方面:

(一)产业基础的先天不足。就工业而言,由于恢复县建制的时间较短,工业基础十分薄弱,加上特殊的地理位置和地形条件的限制,使我县在吸纳产业要素、共享创新资源方面存在不少的制约因素:一是企业规模小。企业的创新能力培育离不开一定量的技术积累和资金支持,企业创新能力强弱与其规模有着密切的关系。目前全县500万元以上规模企业110多家,仅占工商登记工业企业总数的10%,小规模企业仍然是我县工业经济的主流。另外,就我县规模企业而言,也存在着规模偏小、先进设备占有率和现代制造技术应用率偏低等现象。全县销售产值亿元以上的企业仅2家,5000万元以上的7家,规模企业平均固定资产投资额660多万元,只有全市平均数的60%左右。以设备进口为主体的外贸进口额常年在低水平徘徊,大部分企业设备处在上世纪80年代水平。二是产品科技含量少。我县工业以劳动密集型为主,多数企业以低质低价竞争模式发展。全县72家纳税大户中多数是服装、木制工艺品、塑料、圣诞礼品等简单加工,可以说是处于产业分工格局的低端,与科技创新的联系十分松散。九十年代后期实施名牌创优工程以来,企业创新意识增强,注册商标、专利申请量有了增加,但产品技术含量不高的状况尚未改变。何况专利产品以实用新型、外观设计居多,发明专利仅25项。注册商标中的省、市著名商标拥有量也少(分别只有2只和12只)。三是产业集中度低。作为我县工业传统支柱产业的五金、塑料、服装和轻工礼品,其总量比例分别占到20%、16%、14%和28%;而作为科技创新“阳光产业”的医药化工和电子设备产业,仅占4%和3%,虽然这些企业的新产品开发和新工艺改进的力度较大,但因难以形成产业链,对全县的支撑作用还不强。

就农业而言,存在的障碍因素有:一是农业龙头企业的带动能力弱。我县农业龙头企业规模偏小,基本上是以贸易型、简单包装为主,企业产品的科技含量不高,从而直接影响到对基地农户的带动力和市场开拓能力。二是农业科技队伍不能适应现代农业发展。现行的干一些农技干部忙于行政事务,在岗不在位,从事农技推广时间少;不少的农业科技工作者的专业知识老化问题严重,继续教育图形式,跟不上农业发展要求。三是劳动力整体素质较低。现阶段我县形成的“三三制”农村劳动力就业格局,是一种仅满足温饱水平的就业,与科技创新要求和新农村建设的要求还有较大的距离。

(二)政府的主导性作用尚有差距。虽然县委县政府在推进科技创新花费了九牛二虎之力,但在机关部门、乡镇中合力推进科技创新的氛围还欠浓,存在“上热下冷”的现象。一是思想认识有差距。有些部门领导认为科技创新主要是科技职能部门和企业的事情,把科技作为一般性的工作对待,没有引起足够的重视;也有的认为科技创新需要强大的地方财力作为支撑,我们是欠发达地区,现在并不具备自主创新的条件,因而抓创新工作的力度不大,信心不足。二是政策落实不到位。虽然我县也制定了一些促进企业技术创新的政策措施,但也存在措施不完善、政策落实不到位的问题。如目前存在的重视企业固定资产投入的补助而轻企业研发经费补助的倾向,又如不少企业的科技研发经费、科研资产的折旧未能在税前列支的现象等等。三是科技投入仍显不足,多元投资机制尚未建立。虽然政府科技三项费用逐年增长,但其中的水分比例也较大(为应付法定的增长幅度和上级的科技进步考核,每年上报的科技经费与实际用于科技创新的经费差距甚大);虽然科技经费占财政科技支出的比例逐年上升,但总量偏小的现状依然存在。就金融机构而言,由于担忧科技研发的长期性和风险性等因素,不愿对其投入更多的资金,特别是不愿投入急需资金支持的中小型科技企业和尚处于创业阶段的科技项目。

(三)企业的创新主体地位还未确立。科技创新的主体是企业。按理说,科技创新的直接受益者是企业,科技创新的投资者也应是企业。但目前企业中普遍存在的现象是,企业主不敢或不愿涉足科技创新的领域。究其因,有客观和主观二个方面的因素。从客观上讲,技术创新的突破存在“阀值效应”,即只有当研发资金和资源集中到一定程度才能使研发成果稳定增长。由于我县企业规模小,单个企业的销售收入少,销售收入中研发经费比重低,少量的科技研发经费被用在许多项目上,使得企业研发成果难以取得大的突破。从主观上讲,企业主科技创新意识不强的问题还比较突出。对科技研发的投入,本身是高风险、高回报的投入。对此,我县不少企业主存在小成即满、小富即安的思想,认为进行技术创新要冒一定风险,而不进行技术创新也并不一定会“死亡”,他们安于现状,跟随、模仿,不愿意投入资金进行技术创新,甚至有的企业几年来没有引进过技术人员,没有引进、开发过新产品。目前,我县企业的科技投入占销售收入的比重还不到1%,远远低于周边县市的水平。

(四)科技创新人才匮乏。一是科技队伍的总量不足。我县每万人拥有专业技术人员数只有400人左右,仅占全省平均数的60%左右,许多企业出现专业技术人员紧缺的问题。二是人才结构不合理。一方面是人才的专业结构不合理,工业企业的技术人员和高层次的科技人才十分缺乏,尤其是信息技术、生物技术、新材料技术、环保产业等高技术领域的人才紧缺现象特别明显;另一方面是现有人才的职业结构不合理,目前的专业技术人员大多数分布在学校及其它事业单位,分布在企业的很少,多数企业甚至没有1个高层次人才,创新型、复合型、技能型人才严重缺乏,难以适应高新技术产业领域内的科技创新能力的提高。

三、对策建议

要增强我县的可持续发展能力,提高经济综合竞争力,在很大程度上取决于科技进步水平。根据今年全国、省、市自主创新大会精神,结合我县目前的科技创新现状,今后一个时期的科技工作总体目标是创建科技强县,着重要解决的是如何壮大高新技术产业总量和质量的问题,目的是尽快提高全县科技创新能力,逐步改变依靠大量人力(物力)投入取得经济增长的局面,促使科技与经济的结合走上良性循环的轨道。具体而言,要抓好以下几方面的工作:

(一)以营造科技创新环境为切入点,加大政府的行政推动力。越是经济欠发达地区,政府在推进企业科技创新中所起的作用越明显。就目前的现状来说,亟须重视科技创新两大体系的构建。一是投入支撑体系。要加快形成多元投资体系,依法确保科技三项费占财政一般性支出的比例,重点加大对争创科技强县科技经费的投入,特别是对技术含量高、竞争力强的项目,要予以连续式、大额度的扶持。注重调整科技投资结构,设立政府、企业、民间资本多元化投资的科技自主发展基金,引导企业加大对技术创新的经费投入,建立企业技术创新风险投资和金融担保机制,逐步形成以政府投入作引导、企业投资为主体、金融组织和社会民间资本参与的多元化科技投入体系,为企业技术创新创造良好的金融环境。二是政策支撑体系。主要包含:(1)产业技术政策。着重对加快经济增长、结构升级具有重要推动作用的共性技术、关键技术和配套技术上给予政策性的倾斜扶持。(2)财税扶持政策。对市场前景好、技术含量高、能替代进口高新技术成果转化和技改项目、高新产品及技术转让开发等活动实行税收扶持政策。(3)外资外贸政策。在抓招商引资的同时,把引进的重点放在引进先进技术、管理经验和专业技术人才上来。(4)收入分配政策。落实劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参加分配原则,充分发挥劳动、知识和人才促进生产力发展的作用。保护知识产权的智力劳动成果。

(二)以培育企业科技研发能力为重点,切实加大科技强工力度。工业科技创新水平的低下,不仅导致我县经济发展缺乏有力支撑,经济增长乏力,而且也给我县农业向非农产业的转变带来障碍因素。因此,加大科技强工的力度,是我县今后一段时期科技创新工作的重点所在。一要加强培育。“培育”的重点有三个,即“观念、项目、企业”。“观念”指的是培育企业主的“只有走科技之路才能把企业做强做大”的理念,可以说这是企业创新的思想基础所在。“项目”是科技创新的载体所在。无论企业规模的大小,科技创新都得从每一个具体的科研项目着手。鉴于我县的工业产业结构现状,应着重在塑胶制品、医药化工和电子设备等产业,加强科研项目的设计、培育和申报工作。特别是在省、部级的科研项目申报认定上,通过整合行业资源的优势,予以重点攻关,力争有新的突破。“企业”指的是科技型企业的培育,这是科技创新的主体所在,也是反映一个地区企业整体科技创新能力的直观体现。虽然近年来我县科技型企业的数量在逐渐增加,但增幅较慢,培育对象不多的现象比较突出。对此,建议由县领导牵头,建立由科技、经贸、工商、财政等相关部门负责人组成的工作联席会议制度,每季度相互沟通企业的发展情况、新办企业的引进等情况,以便及时掌握全县企业的发展情况,帮助企业设计科技创新载体,促进企业科技创新能力的提高。二要加强引导。根据目前的现状,“引导”的重点应在招商引资和技术改造中,把科技含量和对地方的贡献率作为重要的标准来衡量,特别是在今后县内企业的扩张,新引进企业的挑选中,切实掌握好这两个标准。真正把资金、土地等资源向科技含量高的企业倾斜,真正做到“宁可慢一点也要好一点,企业宁可少一点也要大一点”。建议在今后几年对新城区、**工业园区和金磐开发区的考核中,不一定仅强调引进企业家数的考核,但一定要考核引进企业的质量。对引进科技含量高、投资大的企业,考核中予以加分。对实力不强、科技含量不高的企业,应舍得拒绝。三要加强扶持。“扶持”就是要集中财力扶持科技型的企业。要集中精力、财力,对我县的医药、电动工具、塑胶制品行业的龙头企业予以重点扶持,尽快培育成科技型企业,增强行业的龙头带动效应。

(三)以服务三农为目标,推进农业科技进步。当前农业增效难、农民增收难,说到底是农业科技支撑不力。我县是欠发达地区,“九山半水半分田”的县情,决定了必须依靠科技进步,去适应自然环境,发挥资源优势;必须把科技进步放在农业发展的首位,大力推进新的农业科技革命,走科技密集型的农业发展路子。一是开展优势农产品核心技术攻关。要围绕制约主要农产品比较优势的科技问题,以提高品质、降低成本、增加效益为核心,在食用菌、中药材、茶叶、毛竹产业研究、突破一批关键技术;以优势区域、生产基地为重点,分别在玉山区域的茶叶主产区、安文区域的中药材和食用菌主产区、盘山区域的高山蔬菜主产区,集成、示范和推广一批标准化节本增效配套技术,快速提高优势农产品科技含量和生产技术水平。加快农业技术推广和成果转化,实施种子种苗技术、优质高效畜牧业技术、林特产业技术、农用新材料引进技术、特色产业基地建设技术等五个县级农业科技计划专项,尽快将科技成果转化为现实生产力。二是提高农业龙头企业的带动力。鼓励农业龙头企业加强与高等院校、科研机构的合作,利用科研单位的技术优势,在“自溶酶联法制备天然香菇提取物”、“香菇干制品标准化加工关键技术”、“磐五味中药材药用功效的产地初加工与产业化技术研究”等几个重点课题,加大科技研发力度,拉长农产品的附加值和加工链,不断提高农业龙头企业的竞争力。加快农业龙头企业与农民联结机制的建立和完善,推进龙头企业与农户建立利益共同体。由企业提供种子、技术、生产资料供应等服务,由农民按企业要求组织生产,企业实行保护价收购,真正建立起企业与农民的紧密联结机制,确保企业有稳定优质原料来源,确保基地农民有稳定的经济收入。三是加强农业科教队伍建设。针对目前我县基层农技人员从事技术推广精力分散的“在位不在岗”现象,一方面要改进乡镇农技人员的工作机制问题,确保农技人员归位从事技术推广工作。另一方面,要重视农技人员的知识更新问题。建议由政府主管负责,每年对农业专业技术人员进行一次系统专业知识培训(如统一参加市、省组织的科技知识培训班等),彻底改变目前的农技人员继续再教育中出现的“听一次报告、做一份试卷”就算是一年一度的继续再教育的现象,确保基层农技推广人员的知识再更新。另外,尚需进一步重视农民科技教育培训工作,通过继续实施“绿色证书工程”、“农村乡土人才培训工程”、“新型农民创业培植工程”、“农村富余劳动力转移就业培训工程”等途径,使农民成为农业科技成果推广的最大群体。

科研调研报告篇2

根据市委的统一部署,我局为第一批深入学习实践科学发展观活动单位。3月20日,我局正式启动学习实践活动工作,经过精心组织,周密安排,扎实推进,学习调研阶段工作取得了阶段性的效果。现将学习调研阶段的工作总结报告如下:

一、学习调研情况

根据市委要求,结合《*市财政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》,我局积极稳妥地开展深入学习实践科学发展观学习调研阶段的各项工作。全局共有1个党总支、9个党支部共128名党员参加了学习实践活动,此外,还发动26名非党员科级干部参加活动。学习调研阶段的时间是3月20日—4月19日,这一阶段的主要任务是“解放思想、提高认识”,主要开展了以下四个方面的工作。

(一)迅速行动,精心组织

1.迅速部署。3月20日上午,全市深入学习实践科学发展观活动动员大会暨第一批实践科学发展观活动工作会议后,局党组立即召开了党组扩大会议。张美文书记传达了*市深入学习实践科学发展观活动动员大会精神,以及陈辞书记、李立新同志讲话精神。决定成立*市财政局深入学习实践科学发展观活动领导小组,并设立领导小组下设办公室,办公室下设综合组、秘书组和宣传组,具体指导、组织、协调学习实践活动各项工作。确定我局深入学习实践科学发展观活动的主题。会议强调,开展这次学习实践活动,意义重大,影响深远。要以认真负责的态度、更加饱满的热情、改革创新的精神、求真务实的作风,积极探索,不断开拓,圆满完成学习实践活动的各项任务,提高科学发展水平,推进我市财政事业全面发展。

2.制定学习实践活动实施方案。根据中共*市委《关于印发〈*市深入学习实践科学发展观活动方案〉的通知》和市学习实践领导小组办公室《关于印发〈*市第一批深入学习实践科学发展观活动实施方案〉的通知》要求,结合财政工作实际,20日下午制定了《*市财政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》,并经20日晚局党组扩大会议审议通过。方案明确了学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则和学习实践活动要解决的重点问题、范围和对象、方法步骤和时间安排和组织领导,并制定了详细的活动流程表,有计划、有目的地推进各阶段活动。

3.召开学习实践活动动员大会。3月24日晚,我局召开了学习实践活动动员大会,全局党员和干部职工180人参加了动员会议。会议传达了全市深入学习实践科学发展观动员大会暨第一批深入学习实践科学发展观活动工作会议精神,宣布《*市财政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》。局深入学习实践科学发展观活动领导小组组长张美文同志作了动员讲话,强调各支部、各处室单位要加强领导,精心组织,切实做到组织到位、措施到位、工作到位。要把学习实践活动的成效体现到促进财政工作、解决突出问题上,切实做到两手抓、两不误、两促进、两提高,把学习实践活动中激发出来的工作热情转化为抢抓机遇、完成任务的动力,切实以推动财政工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

(二)深入学习,提高认识

这次学习时间紧,任务重。为防止形式主义,确保学习取得实实在在的效果,我们坚持“分层次、有重点、重实效”,做到集中学习与个人自学相结合,学习文件与思考问题、撰写读书笔记相结合,学习讨论与集中交流相结合,观看警示片和参观监狱亲身体会相结合。统一印发《学习资料选编》、《学习手册》资料,采取集中学习、分组研讨、自学和专题辅导报告等多种方式开展学习教育活动。全体党员干部以饱满的政治热情和良好的精神状态,积极投入到学习实践活动之中,全局上下迅速形成了浓厚的学习氛围。

在学习过程中,我们采取了“五抓”方法,取得了很好的学习效果。一是抓理论中心组带头作用。局党组先后召开4次扩大会议,研究布置学习实践活动。局理论中心组先后集中组织了10次学习,并做好学习笔记。在理论中心组的带动下,各党支部积极组织集中学习,党员干部自觉撰写学习体会。特别是在此期间参加中南财经政法大学会计业务培训班的47名党员干部,结合当前国际国内经济形势、财政经济形势和所学内容,撰写了深刻的体会。本次重点集中学习了党的*大有关科学发展观的重要论述、同志视察海南的重要讲话精神、省五次党代会和省委五届三次全会精神,以及陈书记在全市开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话、市第十一次党代会、市委十一届四次全会精神,精读了《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。二是抓警示教育。3月27日,组织全体党员和非党员科级领导干部观看了《警钟》。4月13日,组织党员干部到*监狱参观。用发生在我们身边的真实人和事教育党员干部要牢记党纪国法,筑牢防腐拒变防线。三是抓专题辅导。4月8日上午,我局邀请省委党校常务副校长彭京宜教授做“深入学习实践科学发展观”专题讲座。通过讲座,引导了党员干部对科学发展观“是什么?为什么?怎么办?”进行了深入思考,进一步坚定党员干部深入学习实践科学发展观的信心和决心。四是抓工作与学习实践活动“两不误、两促进”。由于本次学习时间紧迫,要在短短的5天时间内,保证理论中心组集中学习不少于5天,党员集中学习不少于25学时。按正常上班时间,既要不耽误政府会议和局正常工作,又要保证学习时间,这几乎是不可能完成的。为了“两不误”,党组中心理论组、各支部选择了晚上和双休日来集中学习,做到工作和学习有机结合,相互促进。五是抓学习实践活动宣传。采取了制作黑板宣传栏、在财政局网站上开设专栏、编印学习简报等多种形式广泛宣传学习实践活动,使学习实践活动深入人心。

(三)结合实际,深入基层调研

在思想动员、学习提高的基础上,局党组认真分析了当前财政工作形势,并结合所分管工作,确定了7个专题调研课题。7个课题涉及到财力转移支付问题、信息化建设问题、科学理财问题、政府采购问题、农业综合开发问题等。这些调研专题,对促进区域经济协调发展,实现基本公共服务均等化,提高财政信息化管理水平,创新科学理财机制,增加农民收入等,均发挥重要的作用。自3月31日起,局领导班子成员分别带领相关处室人员,分头深入基层进行调查研究。调研通过座谈交流、实地察看等形式进行,广泛听取了各区财政局和基层各单位的意见和建议,梳理出贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题,提出解决问题的措施,并在局领导班子成员相互交流的基础上形成了专题调研报告。

在调研过程中,领导干部将调研活动与增强落实科学发展的意识、创新推动科学发展的机制、转变推动科学发展的方式、破解影响科学发展的难题、营造有利于科学发展的环境、提高领导科学发展的能力紧密结合起来,本着有效解决问题的责任,确保学习实践活动“关键在落实,目的在成效”。

(四)组织讨论,推动思想解放

为切实提高认识,解放思想,开阔思路,取得学习实践活动的实际效果。我局大讨论活动主要围绕“践行科学发展观,构建和谐财政”这一主题,就为什么要解放思想、解放什么思想、如何解放思想、解放思想干什么等问题,并结合财政工作实际展开了讨论。

4月9日至10日,局属各支部按照局学习实践活动领导小组拟定的解放思想大讨论提纲,结合所从事工作情况进行深入讨论。讨论会气氛活跃,参加人员踊跃发言。4月13日下午,我局解放思想大讨论活动分二个小组进行,理论中心组(扩大)讨论会成员由局机关各支部党员(含领导班子成员)和非党员科级领导干部组成,陈力同志主持,张美文书记作讨论总结讲话;第二组由支付局党总支全体党员和非党员科级领导干部组成,并邀请了派人士全程参加,总支书记何伟斌同志主持并总结讲话。

张美文书记在讨论会上指出,首先要理解为什么要讨论科学发展观,然后结合和谐财政建设分别从如何壮大财力、如何调整支出结构集中财力办大事、怎样体现民生财政的理念、怎样产生好财政支出效果等四个方面展开了发言。其他领导班子成员,各支部代表、党员和非党员科级领导干部代表结合分管工作进行深入讨论,并就如何解放思想推动财政发展等问题积极发言。

通过思想解放大讨论活动,全局党员干部进一步提高了对解放思想重要性和紧迫性的认识,达到了预期效果。大家一致认为,落实科学发展观,必须以思想解放运动为先导,只有不断解放思想,与时俱进,才能适应形势发展,才能推动构建和谐财政。

二、学习调研阶段取得的成效

在市委学习实践活动领导小组正确领导下和市第五指导检查小组的指导下,通过我局领导小组周密部署、局领导小组办公室认真组织实施和大力监督,全局高质量、高标准完成实施方案中既定的任务,取得了预期的效果。

一是提高了广大党员干部对科学发展观的认识。当前,面对科学发展、构建和谐财政的新形势、新任务,我们有些党员干部的思想认识、精神状态、工作作风和业务能力不适应、不符合科学发展观要求的情况还不同程度存在:有的因循守旧、墨守成规,创新能力不足;有的作风虚浮,工作效率不高;有的脱离群众,以人为本意识不强。通过开展学习实践活动,认真地解决这些问题,切实提高了党员干部践行科学发展观的能力和水平,切实提高了党组织的创造力、凝聚力、战斗力,切实提高执政能力、保持和发展党的先进性。

二是进一步解放了思想。通过解放思想大讨论活动,引导广大党员干部特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的约束中解放出来,克服了满足现状、因循守旧等思想,开创了思想解放的新境界。进一步加深广大党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的理解,切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识。

三是进一步提升领导班子和党员干部分析和解决实际问题的能力。通过学习调研,加深了对财政政策的理解,梳理了财政工作掣肘问题,探索困绕财政改革发展难题,进一步理清了依法理财工作思路;主动查找并解决阻碍机关效能建设突出问题,着力解决了全局意识不强、服务意识淡薄、工作效率不高、有令不行、有禁不止、政令不畅等问题。

总的来说,局深入学习实践科学发展观活动第一阶段取得了一定的成效,但与市委的要求相比,还存在一些差距,如政治理论学习不平衡,理论学习的时间安排得很具体充实,但党员干部个人学习情况存在差距,部分党员干部读书笔记达不到要求。

三、学习调研阶段的主要做法

(一)领导重视,率先垂范

局党组把学习实践活动作为一项重大而紧迫的政治任务,多次召开党组扩大会传达、学习市委关于开展学习实践活动的有关精神和相关文件材料,专题研究、部署全局学习实践活动。在学习培训中,领导班子成员认真撰写学习笔记和学习心得;在调研中,领导亲自带队、全程参与,并认真撰写调研报告;在分组学习和讨论中,领导班子成员认真准备材料,积极带头发言。领导班子干部积极发挥模范带头作用,有效地推动了全局学习实践活动深入开展。

(二)加强组织保障,层层落实

为了保障全局深入学习实践活动的顺利开展,专门成立了*市财政局学习实践科学发展观领导小组,领导小组下设办公室,具体负责学习实践活动的组织和实施,下设综合组、秘书组、宣传组等3个组,分别从人事处、办公室、支付局、信息中心等处室、单位抽调有关人员组成。各支部书记、各处室单位的主要负责人是学习实践活动的第一责任人,承担起本支部、本处室单位学习实践活动的领导责任,保证人员、保证时间、保证质量,高标准地完成学习实践活动方案规定的各项步骤和任务,真正形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(三)强化督导,保证效果

市委学习实践活动领导小组派出以韩忠光同志为组长,李声扬、文建平同志为成员的第五指导检查组,负责对我局的学习实践活动进行指导、监督和检查,局学习实践活动领导小组及时向市指导检查组汇报重要情况和主要工作安排。局学习实践活动领导小组办公室重视加强对各支部、处室单位学习实践活动的指导、检查和监督,及时掌握学习实践活动的进展情况,及时总结经验,及时发现问题,及时督促解决,确保学习实践活动不流于形式,不走过场,学习调研达到了预期的成效。

(四)注重宣传,引导舆论

加强对学习实践活动的宣传引导,及时宣传各种典型和先进经验。在市财政局域网站上开设了学习实践科学发展观专栏和论坛,举办黑板宣传专栏,制作学习园地,择优张贴学习心得体会。编发活动简报,先后刊发了5期活动简报和4期党组扩大会议纪要,及时通报学习实践开展活动,推广先进经验和好的做法。这既为各支部、各处室单位交流信息提供有效平台,又营造了学习实践活动的浓厚气氛。

科研调研报告篇3

调研组采取“听、看、座谈”等方式,与__县政府副县长方国铁、交通局长、公路开发公司技术管理人员、澧江镇镇长等人员座谈,实地考察__二级公路一合同段建设情况及二、三合同段的线路走向,对调整二、三合同段技术指标、滑塌体治理、建设资金筹措等方面充分交换意见,形成了共识。现将调查情况报告如下:

一、__二级公路建设基本情况

__二级公路是__市通往红河州、经河口直达越南出海口的最短通道之一,公路沿线是红河经济带的核心区域、全省热带开发的重点地区,也是红河下游红河、元阳、石屏、金平、绿春、河口及越南到昆明、西双版纳的首选路线。路线起于国道g213__~磨黑高速公路__联络线k8+122处,沿原__~红河公路按山岭重丘区二级公路标准改建,途径南洒村、农场煤矿,顺__、红河而下,于k34+540进入红河县境内,经红石大桥、坝罕、红河县城北,止于土台村,全长74公里(__段34.5公里有大桥11座1744米、中桥10座544米),设计路基宽度12米、时速40公里/小时,工程总投资控制在7亿元内。

__二级公路建设项目前期相关手续齐全,__县境内已经组织实施一个合同段的路基工程建设。20__年6月,__县交通局按照省委、省政府提出的把云南建成“绿色经济强省”、“民族文化大省”及中国连接东南亚、南亚的国际大通道的基本思路,根据20__年6月省人民政府红河州现场办公会议决定,为进一步改善交通基础设施,扩大对外开放,深度开发热带资源,委托云南省公路职工大学勘测设计院进行__二级公路工程可行性研究。20__年9月,省交通厅对__二级公路工程可行性报告进行批复;同年11、12月,省国土资源厅分别对__段建设用地矿产资源调查、地质灾害危险性评估结果进行批复;同年12月,第一合同段12公里路基工程公开招标,10家施工单位参与投标,__市公路建设开发有限责任公司以4352万元的合同价中标开工建设。随后,水土保持方案初步设计、环境影响报告、用地预审意见、使用林地审核同意书经省级部门批复实施。

20__年1月,__市交通局组织__二级公路一合同段路基工程交工验收,质量等级评定为合格。整个合同段完成路基土方67.4万m3,路基石方14万m3,排水工程1.59万m3,防护工程5.5万m3,涵洞928.05米/55道,小桥42米/1座,中桥439米/3座,大桥263.03米/1座,共完成投资7530万元,未付工程款20__万元。

二、存在的困难和问题

“九五”、“十五”期间,__市筹融资金111.5亿元,初步建成一个以国道高速公路为龙头,市、县经济干线为骨架的538公里高等级公路网,在全省16个地州市中率先实现市县公路高等级化。“十一五”期间,全市高等级公路建设贷款偿还进入高峰期,截止20__年贷款余额达16.17亿元,而各收费站点之间收费期限、收费标准参差不齐,再加上区城经济发展不足,交通流量少,收取的通行费扣除公路养护成本,仅能支付公路建设期间贷款利息的三分之二。因此,市、县区公路公司要重新贷款很困难,加之社会各项事业需要投入大量资金,公路建设筹措资金愈来愈难。

筹资不足,__二级公路不能全部开工建设。20__年4月,云南省交通厅将__二级公路纳入云南省路网改造(地方重点项目)投资计划,就明确省、市各按总投资3.59亿元的17.5%补助资本金1.25亿元,其余65%的投资共2.27亿元由__县自筹解决。5年来,__县区域经济有较快的发展,财政总收入由20__年9112万元上升到20__年的24799万元,而同期地方财政支出由21800万元增加到47115万元,各项事业的发展需要扶持投入,无力筹措__二级公路建设资金,带来__二级公路__段34.5公里仅开工建设一合同段,二、三合同段未开工建设。

由于受市、县筹措资金不足的影响,建设工期一拖再拖。整个工程建设到位资金7330万元,其中20__年市交通局拨付工程启动资金500万元;20__年6月、20__年6月分别到位市级补助资金1000万元;20__年市政府承贷

转借代资本金补助20__万元;20__年11月市交通局与__县委、政府举行__公路一合同工程所需资金协调会,县政府出资到位200万元,市交通局出资到位500万元,至20__年8月合计到位700万元;20__年2月到位中央路网改造资金2080万元。开工建设的一合同段,受资金不足、到位时间过长的影响,建设工期一拖再拖,实际工期拖至20__年1月才完成,比合同规定路基土建工程工期18个月多出36个月。

三、需要解决加快__二级公路建设的相关问题

今年4月8日,省交通运输厅召开全省交通局长座谈会议,杨光成厅长传达秦省长、刘平副省长讲话精神,要求各州市利用中央、省财政给予的支持政策(取消政府还贷二级公路收费,对债务的60%由中央承担,10%由省配套落实解决),抓住有利时机(取消政府还贷二级公路收费推迟二年,从现在计算还有18个月),研究再建一批二级公路,形成以高速公路、国省干道为主框架,横贯东西,纵穿南北,覆盖全省的高等级公路交通网络。__二级公路建成后,有利于促进和加快红河流域生态防护工程建设及为沿线经济发展创造良好的交通条件,而且在政治上有利于加强边疆少数民族的团结,有利于国防和国际通道的建设。当前,要抓住国家、省实施扩大内需的重大历史机遇,争取中央和省更多的政策和资金支持,围绕__二级公路二、三合同段在今年10月份全面开工来开展工作,力争20__年12月完成全部工程建设,为促进__县、全市经济社会又好又快发展注入强劲动力。下步,__二级公路建设应做好以下工作:

1、精心组织,明确分工。加快__二级公路建设由__县政府负总责,交通、国土资源、政财、审计等部门加强配合,明确分工,共同抓好具体实施工作。建议县政府成立加快__二级公路建设领导小组,由县长任组长,副县长任副组长,相关部门负责人为成员的工作机构,领导小组办公室设在县交通局。交通局负责项目二、三合同段变更设计的编制和上报,加强与其他部门的沟通、协调工作,并作为县政府建设主体组织实施工程建设。国土资源局负责协调上级国土资源管理部门,做好项目二、三合同段的用地预审、初审,代拟呈报文件,并做好征地拆迁工作。财政局负责落实市、县级财政补贴资金,协调银行贷款,参与项目前期工作评审。审计局提前进入工程建设审计,围绕__二级公路建设形成的债务展开工作,配合省、市级部门在20__年底前锁定__二级公路债务余额和里程。

2、特事特办,简化审批环节。鉴于__二级公路建设时间紧,任务重,在下步的工作中,建议县、市纪检和监察部门全程参与__二级公路二、三合同段变更设计招标、路基路面工程建设招标的前期工作,在严格遵守国家政策和法律法规,坚持基本建设程序前提下,加强部门之间的协调工作,特事特办,急事急办,为项目的早日开工建设创造条件。

科研调研报告篇4

2023年,本人主持调研二科工作,并于2019年11月-2023年11月同时主持调研一科工作。一年来,在室领导班子的坚强领导下和同事们的帮助支持下,我认真学习领会中央、省委、市委有关会议精神,认真践行党风廉政建设和反腐败工作要求,扎实开展本职工作。现将有关情况报告如下:

一、加强学习,注重实践,努力提高自身能力素质

一是坚持深学深思、常学常新。始终把加强思想政治理论学习放在第一位,在重温马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的基础上,深入学习领会党的、二中、三中、四中、五中全会精神,钻研新时代中国特色社会主义思想的本质含义和现实意义,在思想上、认识上、行动上与党中央保持高度一致。在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中不忘初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为,始终保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心。

二是坚持学用结合、学以致用。坚持用先进的思想理论指导工作实践,在学习理论过程中,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,突出抓好“学、思、践、悟”四个环节,做到真学真懂真信真用。在起草市委重要文件、重大文稿和开展重大课题研究过程中,坚持把学理论、学讲话、学文件摆在首位,认真研读思考,围绕实际做好上下结合,推动上级精神在转化落地。在开展调查研究过程中,学好用好关于做好调查研究的指示要求,深入基层、深入一线、深入群众,用科学的调查研究方法开展调研,研究提出务实管用的对策举措。

三是坚持以学促干、干出成效。在深入学习调研的基础上,围绕市委中心工作,做好系列工作。起草了《关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的实施意见》及修改审核相关配套文件,起草了《关于贯彻落实省委书记彭清华来绵蹲点调研指示精神做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的报告》报省委,省委彭清华书记进行了圈阅。起草了《市推进两项改革“后半篇”文章综合试点工作汇报》,王正谱部长给予了肯定性批示。起草了书记在市委七届九次全会上的报告中的关于《决定》的说明、在市深度参与成渝地区双城经济圈建设研讨会的讲话等重要讲话6篇,起草了副书记系列讲话14篇。牵头开展增强区域性中心城市带动作用研究,撰写形成《增强区域性中心城市带动作用研究》课题报告报省委,开展项目与投资工作研究分析,撰写《与宜宾、南充、泸州项目投资促进对比分析报告》,多项对策建议转化为《抓项目促投资19条硬措施》中。

二、强化教育、带头落实,认真履行“一岗双责”

一是严格落实党风廉政建设责任制。作为科室负责人,一年来,我深入贯彻落实党章、党规和中央、省、市从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作有关会议精神,不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力。认真贯彻执行党的路线方针政策,坚决落实上级的一系列重大决策部署,按照党风廉政建设“一岗双责”的要求,认真做好科室党风廉政建设工作,履行党风廉政建设的相关规定和职责,积极做好科室的政治思想教育和党风廉政建设教育,加强学习和研讨,认真履行民主集中制原则,压紧压实了党风廉政建设责任,提高了科室党风廉政建设水平。作为支部纪检委员,我认真履行职责,按要求参加支部活动和支委活动,定期开展党风廉政建设教育,组织全体党员开展公职人员政务处分法、《越界—部分省管干部违纪违法典型案件警示录》等会前讲纪学法教育,赴中国工程物理研究院开展保密纪律教育,组织开展了“党风廉政建设法规制度选编”知识测试等,提高了全体党员的纪律意识。

二是努力培育作风建设自觉性。通过制度建设、党课教育、民主生活会等方式,推进自身和科室干部作风建设,强化了作风建设的自觉性,筑牢预防腐败隔离墙。认真做好巡察问题整改,对照整改台账认真落实,围绕“两项改革”等开展专题调研、蹲点调研,做好两项改革“后半篇”文章暗访督查和督导调研的组织实施。完善新型智库课题评审工作,制定《市新型智库课题评审办法(试行)》《市新型智库专项经费管理暂行办法》。积极开展岗位风险点的查找和预防,狠抓措施的落实,做到风险严格防控,预防腐败措施全面到位,进一步筑牢拒腐防变的防线。

三是全面落实各项纪律要求。认真落实意识形态工作要求,塑造坚定政治立场。积极参加室务会议、中心组学习、月度例会、“三会一课”等,并积极讨论发言。加强“学习强国”“绵州先锋”等微信平台内容学习,树立正确的人生观、价值观、利益观,自觉弘扬主旋律、传播正能量,在思想上政治上行动上始终同以同志为核心的党中央保持高度一致。始终保持良好的工作状态,确保做到工作效率和工作质量“双提高”,在生活作风、个人操守方面时时处处符合党纪国法以及有关道德规范的要求。

三、廉洁自律,注重自觉,做合格政研干部

对照领导干部廉洁自律的相关规定,对照《党章》的要求,自觉做到讲党性、重品行、作表率,努力做一名合格的政研干部。在思想上时刻绷紧廉政这根弦,时刻坚持清醒的头脑,事事处处做到自重、自省、自警、自励。严格遵守廉政规定,自觉接受廉政教育。严格执行党章、党规、党纪,明底线、知红线,慎重对待社会交往,正确把握社交圈和朋友圈,保持健康文明、积极向上的生活方式,善交益友、乐交诤友。没有利用职权和职务影响为自己、亲属和朋友谋取不正当利益,没有参加过影响公正执行公务的旅游、娱乐、健身、宴请等活动的情况,没有违规收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和会员卡等的情况,没有利用公款大吃大喝及参与高消费活动情况。认真执行重大问题请示报告制度和个人重大事项报告制度,全年没有需要报告的个人重大事项。

四、存在的问题及下一步打算

一是思想上存在麻痹,认为政策研究和文稿工作与党风廉政建设关系不大,对拒腐防变的认识上还存在差距;二是与科室人员谈心谈话较少,对科室同志工作上了解的多,对思想、生活等方面关注的少;三是调查研究工作还存在不深不实等。

下一步,我将继续深入贯彻落实中央、省、市全面从严治党要求、党风廉政建设和反腐败工作决策部署,坚持以党章为根本遵循,经常“照镜子、正衣冠”,常思贪欲之害、常怀律己之心、常弃非分之想、常修为政之德,做到知责知畏知德,认真履职尽责、敢于担当。一是进一步强化政治意识、纪律意识,强化党风廉政建设责任落实,进一步筑牢拒腐防变防线;二是加强与科室同志的谈心谈话、交流沟通,在思想上、政治上、工作上、生活上给予科室同志更多关心帮助;三是进一步强化调查研究能力,提升调研的深度和广度,努力形成一批有建设性意见和高质量的文稿,努力为市委提供决策参考。

科研调研报告篇5

一、加强组织领导,精心安排部署

学习实践科学发展观是新时代、新阶段、在面临新的发展机遇和挑战的时期,开展的一项系统工程。扎实有效地开展好此项活动,我局党组深感责任重大、任务艰巨。为此,10月15日,我局领导在全局内传达了学习贯彻市活动试点工作动员大会情况;并研究成立活动工作机构及工作班子;明确任务分工;研究制定切实可行的实施方案。并于10月17日召开了局全体党员干部参加的学习实践科学发展观动员大会,会上,局党组书记、局长作了动员讲话。会后,全局发动,迅速掀起了学习实践科学发展观的热潮,并紧密联系自己的工作实际,回顾过去的工作,开展座谈,广泛调研,把学习实践活动逐步引向了深入。

为确保学习实践活动扎实有效开展,我局还专门成立了局党组书记熊伟任组长的学习实践活动领导小组,在局内形成了上下联动、齐抓共管的良好格局,为学习实践活动提供了强有力的组织保障。

二、加强理论学习,提升了党员干部工作能力

在学习调研阶段,我局党组把加强理论学习、提升领导干部工作能力作为活动的重要内容。

一是保障了学习时间,全面完成了市委确定的学习内容。在学习中,围绕规定学习篇目,我局通过个人自学、集中培训、中心组学习、专题辅导、集体研讨、专家讲座等多种形式开展了学习活动,并且在学习过程中,个人自学贯穿于整个学习调研阶段,学习内容重点包括党的十七大文件和十七届三种全会精神、总书记重要论述、《科学发展观重要论述摘编》和《、邓小平、论科学发展》等。进一步深化了党员干部对科学发展观的认识。确保了个人自学做到讲方法、有目标、见效率。中心组学习结合新的形势、任务和上级新精神,认真制定了学习计划,并抓好落实。

二是认真抓好党员干部做好读书笔记。按照市委要求严格做到每个党员作学习笔记不少于5000字、写学习体会文章不少于2篇;党员领导干部作学习笔记不少于10000字,写体会文章不少于3篇。

三是努力提高学习效果,提升工作能力。围绕“破除五种观念,解决五个问题”有针对性地开展学习培训。同时,注意转换角色,跳出本地看本地,全面客观地审视这些年各兄弟县市外向型经济有哪些成功经验、存在哪些问题和不足,从而学习借鉴成功经验,改善不足。通过学习活动,从理论与实践结合上加深对贯彻落实科学发展观的认识,努力提高领导班子和党员领导干部分析解决实际问题的能力。

三、深入调研,形成了一批优秀调研报告

为了解决好影响和制约我市外贸科学发展的突出问题,在学习调研期间,我局党组采取领导带头领题,牵头调研的方式,紧紧围绕影响我市外向型经济发展和外经贸干部队伍建设的热点和难点问题,组织党员领导干部深入出口企业,兄弟县市等开展了广泛深入的调研活动。形成了三篇对我市外向型经济发展有价值、对建设外经贸干部队伍有价值的调研文章。且针对形成的调研报告开展研讨交流会,主要对调研工作情况和成果进行交流,用于以后工作的借鉴和运用。

四、认真组织开展解放思想大讨论活动

在学习调研阶段中,一是进一步深化以“解放思想再突破,科学发展再率先”为主题的解放思想大讨论活动。围绕以改革创新精神提高服务科学发展水平,推动我市外向型经济新发展,新跨越,深入开展讨论,在事关本单位本部门要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。二是举办外贸局如何有效落实科学发展观讨论活动。为领导干部、专家学者和广大党员、群众提供研讨交流的平台,把解放思想大讨论引向深入。

五、认真组织开展“三大主题活动”