高校国防教育工作制度(收集5篇)
高校国防教育工作制度篇1
[关键词]国防教育；思想政治；整合路径
作为高校思政教育内容之一的国防教育，广泛应用在思政教育体系中，在进行思想政治教育过程中融汇着国防教育，也正是因为教育存在的统一性，让二者之间的关系相辅相成，通过思想政治教育与国防教育资源的有效整合，不仅可以发挥教育的综合，而且可以达到双向强化的目的。作为教育工作者也应意识到二者具有的教育差异，不能在国防教育中忽视思政教育，也不应该忽视思政教育中国防教育所具有的功效，要通过二者教育资源的探究与整合，促进思政教育与国防教育更好的发展。
一、简析高校国防教育与思政教育资源整合的重要作用
（一）提供教学方法与途径。以内容丰富为基础，进一步创新与完善教育方法路径是对开展高校思政教育提出的基础性要求。但从高校进行国防教育的实际情况来看，将军事教育纳入普通高校教育体系中，一方面有助于军事科技充实高校学生自身的知识结构，另一方面还能通过军事教育所具备的优势及其管理模式，进行高校学生的思政教育。中国人民不仅拥有着坚定的信念与崇高理想而且训练十分有素，在其发展壮大的进程中积累了许多思政工作成功经验，由此能对高校思政教育途径与方法进行完善与补充。此外，国防教育的有关经验及其方法途径，还可为高校思政教育的开展提供借鉴经验。与思政教育以往成功的教育方法相结合，能够进一步推动高校思政教育的实施，从而让思政教育更具实效性与针对性。（二）国防教育能丰富高校思政教育内容。众所周知，受教育对象的具体情况与社会发展实际要求，是明确思政教育内容的重要基础。因为思政教育目标自身蕴含着尤为丰富的规定，针对教育对象综合素质发展方面提出多元需求，因此高校所进行的思政教育一定是全面且针对的，并且要随着时展而进一步丰富与充实。对于国防教育而言，所具备的爱国主义教育力量，能够渗入到一切领域并灌注于所有工作的各个方面，不管是国防教育的作用还是内容，均和高校思政教育之间存在较多的共通性，借助国防教育可以在一定程度上充实思政教育内容。（三）国防教育为思政教育发展搭建平台。国防教育因其独有的方式，在针对高校学生开展以理想信念作为核心的“三观”教育过程中，能够为深化高校学生开展以理想信念作为核心的“三观”教育搭建有效平台。国防教育还能对高校学生民族精神教育的开展搭建有效平台。通过进行国防教育对高校学生自身的国防意识加以培养。在进行国防教育时，主要以军事训练与军事理论教育作为其主要形式，军事斗争体现的对抗性、军事活动具有的团体性，是军事领域的突出特征。其中的团体性有助于对高校学生协作精神与集体意识的培养，充分激发学生内心的集体荣誉感；至于对抗性则能有效培养新时代高校学生应具备的互助团结与革命英雄主义等精神，提高学生自身的竞争意识。与此同时，还可以培养高校学生肯吃苦、敢拼搏奋、勇竞争的精神品质。国防教育主要以军事科学体系为依托，不仅内容丰富而且范围广博具有极强的综合性，通过组织高校学生集中学习有关的军事科学知识，一方面能扩展学生的知识覆盖面，另一方面还可以扩展学生眼界，有助于突破高校学生因长期进行专业学习而形成的思维定势，进一步增强其思维能力与创造力，以此提高学生的科学素质。
二、简析整合高校国防教育和思政教育资源存在的主要问题
（一）缺少双向实践平台。许多高校由相对独立的部门分别管理高校思政教育工作与国防教育工作，在二者之间的融合实践与信息交流等方面缺少一定的稳定性与持续性，只有部分高校专门设置了军事教育专业、军事训练教研部、实践平台等。很多高校在选取国防教育部门时，主要和校内体育、保卫部、校外指定范围内的军事部门，采取联合的人才培养与办学模式。对于国防教育而言，在其规划方案与组织架构等方面缺少一定的规划性、前瞻性以及管控波动性风险的能力。换言之，无法将思政教育与国防教育的具体发展融汇至相同的运行机制，由此削弱了协同发展的实效性。（二）高校学生的安全意识与民族意识教育相对薄弱。现阶段，一些高校在落实国防教学时仅关注“首因效应”，认为军训只是新生入学的课程之一。这在一定程度上忽略了学生就读专业规划、高校文化价值等方面所具备的价值，未能对课程的实施采取宏观上的调控举措与思想准备，由此会造成国防教育与思政教学相脱节。另一方面教育教学工作者所处的层次、区域不同，其在了解国防教育体现的现实价值和未来发展变革方向容易进入认知误区，在融合双方资源要素的层面上体现一定的对立与割裂，也使得在落实发展实践平台、贯彻理论成果等层面上难以达成一致。（三）未能充分整合与优化教育资源。高校的思政教育学科已有相对完备的课程体系，高校思政工作的关键问题已经明确，则是“怎样培养”“培养什么人”以及“为谁培养”。关于国防教育，其在完善高校学生自身道德品质目标构建上发挥着引导作用。但国防教育学科发展起步较晚，因此发展体系还不完善。相比于其他课程，国防教育课程的基础理论较为薄弱，在新时期背景下，思政教育与国防教育有十分丰富的资源储备，可实际情况却是发掘不够深入、分配不够均匀以及应用不充分。
三、整合高校思政教育与国防教育资源有关路径分析
（一）教育资源方面。科学整合双方的师资队伍十分重要，这是因为不管是思政教育还是国防教育所具有的教育效用与功能不容忽视，在提高教学综合能力的同时应深度发掘教育潜力，从而全方位释放教育所具备的社会发展效能。在高等教育中国防教育是重要内容之一，也是对高校学生开展集体主义与爱国主义的有效教育手段，更是进行素质教育的关键路径。如何有效整合课程资源迫在眉睫，但若想实现课程整合则需要以教育资源整合为基础，尤其是科学整合师资队伍，通过整合师资队伍能为整合国防教育与高校思政教育提供有力支撑。课程整合是教育整合的主要体现，而最为直接的就是整合知识，可是怎样整合人才和师资才是整合知识的大前提与重要基础。所以，高校思政教育与国防教育资源的有效整合，体现着高校师资整合的科学性，同样只有配备合适的人才队伍才能更好地达到课程整合目标，不然无法有效落实教育整合工作，自然也难以推进教育实践工作。从某种角度来讲，课程整合是创造性地组合各方面教育知识，人才优势是高校独有的优势，而对高校思政教育与国防教育资源的整合则应将高校所具备的人才优势发挥出来，突出高校教育具备的创造性能力，若想满足时展要求则需进行创新教育。所以教育整合的主要目的，一方面是充分运用高校现有的教育资源，另一方面则是科学配置教育资源，让教育效能全面发挥出来，借助教育创新推动教育形式与功能的创新。知识、课程与教学实践的创新都包含在教育整合要求之中。在高校教育实践过程中，实现了教育资源的集成运用与创新，促进高校思政教育与国防教育之间的科学整合，应以人才整合为其提供强有力的支撑，整合相关实践活动。面对新时期对高校思政教育提出的新要求，需要将民族意识、军魂教育作为构建国防教育体系的关键，以现实情况为依托强化与调整党政建设、政治工作方向，在高校思政教育教学工作中融入强化军魂建设，以此构建“国防—思政”教学机制；通过传统文化对思政教育与国防教育内涵进一步扩展，以多样化的实践活动唤醒高校学生的爱国心，引导学生树立起正确的国防意识并与思政教育实践活动相结合，例如组织教育讲座、国防知识竞赛、军事练操等，强化高校思政教育成效。（二）完善育人机制。高校需要健全思政教育与国防教育的立体化育人机制，通过统筹安排，开创教育共建的崭新局面，从而促进二者之间的深度融合。在教育资源整合的过程中，需要进一步汲取与学习国内外现代化思潮及有关研究成果，让资源整合视角更精细、更科学、更具前瞻性，以此对教育资源整合情况进行整体调控与规划。关于高校思政教育与国防教育的机制融合需做到有据可依，在此基础上制定科学的评价制度、构建有效的实施机制，对两类机制进行不断磨合由此实现多维度调控协同机制。站在建设双向机制视角分析，高校思政教育以及国防教育主体需要认真对待师资人员的统筹工作、培养工作以及引入工作，搭建强大的师资培养平台，例如从事国防教育工作的教师在承担日常教学任务的基础上，依据就职意愿、教龄、专业职称、教师个人发展潜力等许可指派至平行院校开展国防教育工作，出于确保教师群体在德道价值观念、专业认知水准等的一致性，有关部门可以对高校国防教育师资团体进行后期系统性的培养，加强彼此之间的信息交流，促进国防教育教师与思政教师的发展步伐相一致，制定并完善培养思政人才的有关机制，增强竞争能力。（三）生活化的“国防教育—思政教育”模式。在高校国防教育中日常国防教育是十分重要的构成部分之一，更是具体化与日常化的高校国防教育内容。认真做好日常国防教育工作，无论是巩固军训成果还是锻炼学生意志品质、激发爱国主义精神等方面均发挥着至关重要的作用。高校国防教育主要分为两类，分别是日常与集中国防教育。对于集中国防教育而言，其是指高校新生入学所进行的军训以及军事理论课程。至于日常国防教育，其不仅涵盖上述两点在高校学生培养过程贯彻落实，还有其他的教育形式，例如军事实践活动、与爱国主义相关的教育活动等。高校应依据学生与教学工作实际，进行多样化的日常国防教育实践活动。首先，构建国防教育“第二课堂”。积极鼓励并引导高校学生利用课外时间，依据其自身兴趣爱好组织内容积极向上、形式多元的国防教育社团，例如“国防教育协会”“军事天下”等社团，成员能够在相关交流中形成良好的关心国防的氛围。这样也可以吸引周边学生的加入，从而在进行国防教育的同时兼顾思想政治教育。其次，定期组织学生参观爱国教育基地。例如革命老区、革命遗址、博物馆与伟人故居等教育基地，让学生重走“红色革命之旅”以此更好地开展国防教育，而且在这一过程中学生还能学习各方面历史知识、陶冶情操，也是在新形势下对高校思政教育的重要改进路径，以此促进高校学生身心更好地成长。（四）教育管理方面。通过管理体制的深化改革、有关机构的精简、增强教育服务功能、创新教育实践等多元化教育形式与手段，推动教育培育目的更好地实现。高校国防教育与思政教育之间的共同性，即在强化国防教育的同时也会相继加强思想政治教育，能进一步拓展高校教育功能，全面体现其所具备的社会效益，而学校管理体制改革是实现教育资源整合必要支持条件。通过学校管理体制的改革，可以为开展与强化高校思政教育与国防教育提供保障。
科学整合高校思政教育与国防教育资源，属于教育改革工程，具有极强的系统性，需要适当调整与有效改革课程、优化课程结构、精选课程知识以及创新课程实践体系等。实现二者教育资源的有效整合，不仅能科学设置教育元素更是对教育功能的创新，在调整高校教育体系方面发挥着重要的调配作用，优化调整并科学配置了高校思政教育与国防教育资源。由此可见，只有将思政教育与国防教育之间的关系有效协调，才会充分发挥其所具备的教育价值，提高教育资源整合的实效性。
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高校国防教育工作制度篇2
关键词：创新；体制机制；集团化办学；西部特色
中图分类号：G717文献标志码：A文章编号：1674-9324（2012）04-0007-02
校企之间建立良好的合作办学机制，既是国际上职业教育发展的成功经验，也是我国职业教育可持续发展的必然趋势。然而，由于我国当前的教育体制机制不灵活，导致职业学校办学活力不足，不能适应国家经济社会发展和用人单位对技能型应用人才的要求。陕西国防工业职业技术学院以骨干院校建设为契机，以改革创新为动力，以建立校企合作办学长效机制为突破口，坚持走特色发展、科学发展之路，在人才模式改革、双师队伍建设、办学条件优化、教学质量提高、社会服务能力提升等方面稳步推进，教学改革取得了阶段性成效。
一、依托军工行业优势，走集团化办学之路
1.军工传统深厚，行业优势明显。学院始建于国家“一五”期间，1958年建成招生。学院始终坚持立足国防工业、依托军工行业办学的策略，为国家同期重点建设的军工企业培养输送急需的技能人才。经过在校企合作体制机制改革方面多年的探索，学院与100多家军工单位在专业建设、订单培养、生产实训、顶岗实习、技术研发、员工培训等方面进行了较密切的合作，形成了多种形式的合作办学模式，为不断完善体制、优化机制，积累了宝贵经验，为学院更好地服务国防建设奠定了重要基础。
2.政府出台政策法规，为集团化办学指明方向。在《教育规划纲要》中提出，要“深化办学体制改革。坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局”。这些政策的出台，给学院创新校企合作体制机制，探索和实践多元主体办学模式，既指明了方向又提供了有力的政策支持。
二、创新办学体制机制，探索西部特色的集团化办学模式
1.成立陕西国防工业职业教育集团。依据陕西省教育厅《关于加快推进职业教育集团化办学的实施意见》和陕西省国防科技与航空工业办公室《关于组建陕西省国防科技工业职业教育集团的通知》的文件精神，组建了以陕西省国防科技与航空工业办公室为主导，以陕西国防工业职业技术学院为牵头单位，各企事业单位参与的职业教育集团――陕西国防工业职业教育集团（简称“国防职教集团”），搭建校企合作办学平台，明确合作各方的角色职能，初步形成了政府、行业、企业、学校“四位一体”的合作模式，为校企合作提供体制保障。
2.建立国防职教集团组织机构。国防职教集团实行理事会制度，理事会下设办学指导委员会、校企合作办公室、陕西国防工业职工培训中心等机构，接纳大中型企业、科研院所、行业协会、职业院校、具有独立法人资格的职业教育机构加入集团，成为集团理事单位。陕西国防科技和航空工业办公室任理事长单位，陕西国防工业职业技术学院任秘书长单位，理事单位包括兵器、航空、航天企业院所、国防科技工业行业协会、甘肃工业职业技术学院、陕西省电子工业学校、户县职教中心等40余家企事业单位。
3.以校企合作工作站为载体，实施校企合作办学。学院与核心理事单位共同组建了4个“兵器某厂校企合作工作站”，厂方提供工作站办公场所和实训实习设备，委派企业专家作为兼职教师，学院提供日常运行管理资金，委派管理人员和教师。同时，充分发挥工作站的辐射带动作用，积极与相近行业的企业合作共建，形成了以点带面、多元合作、优势互补的良好校企合作办学局面。①校企合作工作站的组织机构。校企合作工作站是校企双方在企业内设置的合作办学常设机构，在办学指导委员会和校企合作办公室的指导下实施人才培养工作。校企合作工作站下设教学部、培训部、学生工作部、技术研发部等机构，负责教学、培训、产品研发、技术推广等工作的策划、组织和实施。②校企合作工作站的主要职能。主要职能是：落实实习岗位、实习管理和实习评价；根据企业需求为职业院校安置毕业生，为企业提供员工培训、成人教育等服务；了解企业对职业院校专业设置的意见和建议，为职业院校调整专业设置提供信息；为职业院校探索实践工学结合的人才培养模式、“双师型”教师培养提供平台；发挥企业和学校各自的优势，合作进行技术革新和产品研发，促进科研成果转化，提升社会服务能力。③校企合作工作站的运行方式。校企双方采用契约约束形式运行，按照双方投入核算的方式进行利益分配。学院除了每年对校企合作工作站投入日常运行经费外，还将重点建设专业三年级的学生安排在工作站进行现场教学、生产实习和顶岗实习，并把该部分学生的全年学费作为合作办学的投入。企业从中除获得合作办学收益、社会培训收益、技术服务收益外，还获得合作办学的社会效益、人力资源效益和政府政策优惠，提高了企业核心竞争力。
4.建立国防职教集团制度体系。①政府出台集团化办学的法律制度。政府制定相关的法律法规和宏观调控政策，包括《关于加快推进职业教育集团化办学的实施意见》、《校企合作办学企业拨款、投资、税收特惠管理办法》、《行业入职资格认证管理条例》等，规范政府、学校、行业企业、咨询机构等在集团化办学中的权利与义务，通过投资、评估、指导等方法引导集团化办学的发展方向，多策并举，为形成职业教育集团化办学长效机制提供了政策保障。②建立国防职教集团制度。以《陕西国防工业职业教育集团章程》为基础，根据管理的层次、幅度和授权决策次序，制定和完善职教集团根本制度、基本制度、业务流程、操作规范，建立由职教集团组织、行政、财务、质量管理、绩效考核等体系组成的国防职教集团制度体系，确立职教集团化办学的合法性和规范性，完善职教集团化办学的宏观管理体制，规范职教集团的内部管理体制，建设职教集团化办学的保障体制。③建立校企合作制度。落实合作各方责任，规范操作流程，监督合作办学实施过程，评价合作办学质量，保证校企合作的深度融合和可持续发展。完善人才“共育”的专业建设制度，包括《校企合作工作站运行章程》、《院长与企业厂长（经理）联席会议制度》等；建立校企“共享”的师资培育管理制度，包括《校企共引共享高级人才管理办法》、《关于鼓励教师参加企业锻炼的有关规定》、《企业职工培训管理办法》等；健全校企“共管”的实训基地建设管理制度，包括《校外实习基地管理办法》、《顶岗实习管理办法》、《实训基地社会服务章程》等；建立校企“共赢”的激励制度，包括《校企合作办学效益分配制度》、《产学研合作奖励基金管理办法》等。
5.完善校企合作办学机制。①互惠共赢机制。以职教集团为合作平台，遵循市场经济规律，坚持“优势互补、互惠互利、共谋发展”的原则，以“如何使企业在合作办学过程中获利”为突破口，确立互惠共赢机制，保障校企合作拥有长久的生命力和可持续发展的动力。企业依靠学校的专业优势、人才优势和信息资源优势，获取人力支持和技术支持，增强自身的市场竞争力；企业通过校企合作对员工进行多种形式的培训，实现人才终身学习的需要；通过订单班、冠名班、委托培养等合作办学形式，将员工或准员工的技能培训与企业文化教育结合起来，降低人员培训成本；企业通过学生顶岗实习，解决短期内的人力不足，而学生通过在企业的实习实践提升了专业技能；把企业作为教师科研项目的来源和科研成果的孵化基地，调动教师参与产品开发、科研立项的积极性，提高教师的科研水平与教学水平。因此，互惠共赢机制的建立，为校企合作、多方共赢提供了动力保障。②多元合作机制。职教集团以互惠共赢为基点，以人才、技术、效益为结合点，充分发挥引导和协调作用，调动各办学主体的积极性，精心策划校企合作发展规划，多方协商筹措合作办学经费，依据投入比例合理分配合作办学效益，逐步形成互利互补、良性循环、共同发展的多元合作机制。③协调机制。职教集团化办学模式基于合作多方的利益与发展需求，将政府、行业、企业和学校各方资源进行整合与共享，积极发挥各方在产学研方面的优势，建立职教集团化办学的协调机制，充分调动利益相关主体在集团化办学中的作用，增强内部凝聚力和社会竞争力，实现职业教育的集约化和可持续发展。④激励机制。职教集团建立职业教育成本分担制度，引入市场经济成本概念，进行教育成本核算、产权界定和利益分配，形成校企合作共赢机制，真正实现合作各方利益共享、风险共担，达到集团内各成员单位协调发展、互动发展、共同发展的目的。
6.形成具有西部特色的集团化办学模式。学院结合地方和军工企业特点，构建了具有西部特色的紧密型与松散型相结合的办学模式。一是依托职教集团平台，将合作对象分为三个级别，即：核心级、骨干级和普通级；二是根据合作级别，因地制宜的选择合作模式：与核心级企业共同投入资金和人力，实现真正意义上的合作办学（如工作站）；与骨干级和普通级企业主要以签订协议的方式，共同实施教学、科研、社会服务等具体工作；三是制定短期、中期和长期合作办学规划，循序渐进，逐步深化集团化办学。这种紧密型与松散型相结合的办学形式与学院现状相适应，既避免了紧密型办学中产权、人事等难点，又避免了松散型办学中游离不相融的弊端。
三、结语
陕西国防工业职业技术学院立足军工行业，以体制机制创新为突破口，以校企合作工作站为载体，实施合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，促进了资源共享，拓展了办学空间，疏通了就业渠道。通过科学组织、精心设计，建立统一的行为规范和行之有效的运行机制，增强了合作办学的活力，基本实现了人才共育、过程共管、成果共享、责任共担，体现了国防职教集团的多元利益，初步形成了具有西部特色的职业教育发展模式――陕西国防工业职业教育集团化办学模式。
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高校国防教育工作制度篇3
关键词：普通高校；国防教育；比较
一、中外普通高校国防教育的比较
著名比较教育学者康德尔说过：“外国教育制度的研究意味着对自己教育思想的一次检讨和挑战，因而也是对本国教育制度的背景和基础的一次比较清楚的分析”。根据教育系统分类学法[1]122，本文将从人员要素、财物要素、信息要素三方面对中外普通高校国防教育进行比较分析。
(一)中外普通高校国防教育的师资
1．中国普通高校国防教育的师资状况
通过对全国102所院校国防教育教师队伍的调查，将其整体状况总结如下表：
从表1、2、3可见，在目前我国高校专职军事教师队伍年龄结构中，30～49岁的占到61.4%，50岁以上的占到233%，而且在专职军事教师中高级职称占6.9%的情况下，退休的平均年龄相对较小，很快将出现人员缺口。
2．国外国防教育师资情况总体分类
(1)国防教育的师资由部队的现役军人担任。这里分三种类型：一是把军训点直接设在部队。以色列把军训点直接设在部队的训练中心。朝鲜也是把国防教育设在部队进行的。二是直接在院校设立军官训练团。采取这种方式的有美国、英国。美国在地方大专院校中设有各类后备军训团531个，其中陆军315个，空军153个，海军63个，学生的军训主要由这些后备军官训练团来负责。英国陆军在地方大学设立军官训练团，共16个分队，2500人，空军在64所大专院校中建立了16个训练中队。三是直接到部队服役。波兰的大学生毕业后皆直接到部队服役1年。其中上半年在后备役军官学校学习，下半年在部队代职。
(2)国防教育的师资由两部分构成：现役军人、院校教师。泰国的国防教育由部队派人与地方教育部门一起，对大学生进行军训和国防知识的学习和教育。
(3)国防教育的师资由三部分人组成：现役军人、院校教师、国防教育中心教师。越南就是这种典型，既有国防部的教育培训部的老师，又有院校的国防教育教研室的人员，还有6所国防教育中心的现役军人。
(二)国外国防教育经费的承担
比较分析：大部分院校的国防教育经费全部由国家负担，只有少数国家的地方政府也分担一部分。尤其值得关注的是，美国设立了军训的奖学金和助学金制，这是其他几个国家都没有的。
(三)国外国防教育信息制度建设情况
1．国防教育体系较为完善
国防教育法规、制度最健全的国家要数美国了。不仅有国民性的《国防教育法》，有专门针对青壮年的《普遍军训与兵役法》，并且设立了军训奖学金和助学金制度。
2．国防教育内容和形式多样化
国防教育的内容基本可以概括为军事理论和军事技能。教育方式多种多样：授课、高级将领作报告、讲演、参观博物馆、纪念碑、观摩部队的演习等。
3．国防教育持续时间长短不一
美国的军训时间最长，分为2年制和4年制两种。4年制总时间为480小时；2年制总时间为350小时。其次是波兰，前面已提到波兰的男毕业生须到部队服役1年。英国是上学期间每周有1个或2个晚上训练，假期集中训练1到2周。越南则是定为6周时间。我国集中训练3周的学校占28.6%，4周的占到61.7%。
4．国防教育成绩的考核
笔者选取的几个国家全部对军训的成绩非常重视。朝鲜对军训合格者颁发朝人武部签发的合格证书；美国和越南都是结业后授后备役少尉军衔；波兰是集训1年后颁发预备役军衔；我国40.7%的学校未统一安排考试，无统一计算成绩，有13.8%的学校把考核成绩不列入学生总成绩中。
二、各国普通高校国防教育差异的原因分析
(一)国家政策对国防教育的影响
从上表可知：①2003年美国的国内生产总值的绝对数、国防预算经费的绝对数和国防预算占国内生产总值的百分比三项数据都比其他6个国家多很多；②美国的国防预算经费的绝对值是最高的，远远超出了其他所有的国家。德国、俄罗斯、英国、日本、法国和中国六个国家当年国防预算的经费总额才1959.5亿美元，只占2003年美国国防预算的48.39%；③7个国家国防预算占国内生产总值的百分比的平均值为2.15%；④中国国内生产总值的绝对数是第6位，仅高于俄罗斯。国防预算也是第6位，也是仅高于俄罗斯；⑤中国国防预算占国内生产总值的百分比是第5位，仅排在德国和日本前面。
改革开放以来，我国国家财政投入的重心始终在国民经济建设领域，对国防费的投入平均不超过8.6%，这与世界各国国防费占国家财政支出平均16%的水平相比，是一个很低的水平。
(二)民族历史文化传统潜移默化作用于国防教育
西方资本主义国家崇尚自由、民主、独立，为自我的利益，敢于尝试各种冒险。相反，东方民族精神中“和”的成分重，“以和为贵”努力营造“和平环境”，防守意识强。所有这些也决定了国民对国防教育的态度。
三、对我国普通高校国防教育的建议
1．重视国防教育的考核。国防教育作为大学四年的必修课意味着首先须参训，其次是对其成绩进行严格考核，并记录成绩，成绩不合格者参加下一年的军训，直到达标为止，否则不能毕业。建议对成绩合格者授予相应的军衔。
2．有条件的院校设军事系，承担全校军训任务
在地方院校开设军事系应该是首创。它可以充分利用地方院校某些优越的教学资源，设置一些兼有地方特点，又有部队特色的军地两用专业，毕业后既可去企业，也可去部队服役，也可以为军训提供充足的师资和良好的外部环境。
3．成立国家国防教育中心
设立国防教育的专门机构，使国防教育走专业化、职业化的道路。
4．提高专职军事教师的待遇
目前，我国很多院校还没有设军事研究室，专职军事教师的工资、职称等都不及其他学科，使他们不能长期安心从事军事教育。尤其是军训工作主要由本校教师负责管理的院校，此项工作直接影响军事教师的积极性、工作质量。
5．加大国防教育经费的管理力度，充分整合教育资源
针对目前高校军训经费普遍短缺的问题，一方面加强经费的管理强度，尽可能地减少不必要的开支，监督资金的流向，制定相关的处罚措施；另一方面充分利用高校和部队两种人力和物力资源，使共有的资源得到合理的配置。
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［8］孙健．日本军事大国的现状与潜力［J］．国际观察，2000(4)．
高校国防教育工作制度篇4
大学生社团本身具有特点使其成为国防教育的新载体。大学生社团一般都是学生们基于共同的兴趣、爱好、志向等因素自发组成的团体。学生社团通常以组织的自发性、活动的自主性、环境的宽松性并符合大学生个性的特点而广受欢迎，在不同的社团中大学生们自由的交流思想、交流情感、开展人际交往、获得价值认同，可以说社团生活是学生的重要组织，是学生广泛欢迎的生活方式，更是开展思想政治教育和国防教育的重要载体。开展国防教育可以充分运用这个新载体，通过打造优秀的国防教育社团吸引感染更多大学生加入社团，参与活动，在教师的引导下，在学生自我教育、自我管理、自我服务中形成较强的爱国意识和国防意识，激发责任感和使命感。总之，组织和培育优秀的大学生国防教育社团有利于提高高校国防教育的质量；有助于提高高校国防教育的吸引力、感染力；有助于推动高校国防教育走向正规化、常态化；有助于有效配合主渠道思想政治教育，提高思想政治教育实效性。
依托大学生国防教育社团开展国防教育，要取得良好教育效果，必须在方法和策略上不断探索，总结近些年来我校依托大学生国防教育社团开展国防教育的经验，结合国内一些院校的先进经验，对今后高校国防教育社团的建立建设提出如下建议：建立健全社团内部运行制度。良好的制度是开展教育活动的基础，在建设大学生国防教育社团的过程中要不断的完善社团各项制度，如组织制度、管理制度、激励制度等，特别是组织制度，要健全社团组织机构，制定定主要组织和职务的责任和义务，建立科学的任免制度等。同时要建立良好的资金使用制度和活动审批制度，社团活动的开展需要不同数量的资金支持，因此建立良好的社团自今年制度十分必要，同时，由社团主要负责人和社团指导教师严格执行活动审批制度，使得社团活动能够科学、有序、合法的开展。打造一支专兼结合的专业师资力量。社团要实现良好的教育效果必须有良好的师资力量做保障，要打造一直专兼结合的专业师资力量。首先任命专门从事国防教育的专业教师为社团专职指导教师，切实组织指导学生开展社团工作，指导教师必须责任到人，工作要落到实处，定期向党委和相关部门总结汇报工作。同时聘请国防教育专业人士及当地驻军作为国防教育的课外指导教师，这样既可以提高国防教育的专业水平，又可以丰富扩展教育的内容和深度。
努力实现日常活动与重点活动相结合，群体教育与学生自我教育相结合。运用社团开展国防教育要把日常活动与重要主题、重要节日重点活动相结合，把群体教育与学生自我教育相结合。社团活动要保持一定频率，活动间隔时间不宜太长，最好两到三周一次社团活动，并在重大节日、纪念活动、重大主题中开展特别活动。在开展工作的工程中，要十分注重发挥“90后大学生主体意识和参与意识强的特点，在教师指导下鼓励他们自主学习，积极探索。学院鼓励学生实现自我管理、自我学习、自我提升，鼓励学生在教育活动中集思广益提出好点子、好建议，鼓励有专长特长的学生（如一些军事迷）为学生们做报告等，充分调动他们的积极性和主动性，实现自我管理、自我服务、自我教育。积极探索灵活多样、寓教于乐的活动形式。在遵循国防教育工作的规律和特点的基础上，本着“三贴近的原则大胆创新，积极探索多种教育形式，不断丰富社团活动形式和教育内容，主要形式可以包括：观看爱国主义及国防教育影片和记录片、组织国防科普类型活动、举办军事国防知识讲座、组织到军队或纪念馆参观考察、举办国防演讲比赛、组织国际国内热点问题研讨、举办国防教育宣传月系列活动、组织军事技能类活动、协助学校相关部门开展大学生入伍宣传工作、开展扶助伤残军人及军烈属活动等。例如国防科普类活动中，可以通过图片、文字等形式扩大国防基础知识宣传；军事技能类活动可以联合校内外相关部门单位开展室外操作实战类活动，如真人CS、越野比赛、标图比赛、野外生存活动，增强大学生军事技能和协作精神。要把这些形式同世界和中国形势紧密联系，通过探索灵活方式方法，丰富教育内容，增强教育的吸引力和感染力。
高校国防教育工作制度篇5
一、指导思想
学校卫生工作以《学校卫生工作条例》为指导思想，继续围绕建设“健康校园”总目标，坚持“健康第一”的思想，积极开展内容丰富形式多样的健康教育活动，确保学校食品卫生安全，监测学生健康状况，促进学生健康和谐全面发展。切实抓好学校的环境卫生和个人卫生，努力提高学生的健康水平，促进学生养成良好的卫生习惯，积极开展传染病的防治宣传教育和预防接种工作，切实抓好学校卫生工作。
二、工作要求
(一)加强健康教育，强化师生健康意识
1．组织教师和学校有关人员认真学习《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》、《食品卫生法》，明确学校是社会精神文明建设的重要阵地，只有搞好环境卫生和个人卫生，才能创设良好的育人环境，使学生健康成长。
2．健康教育课：按照《中小学健康教育指导纲要》进行，做到有计划、有课时、有教师、有教材、有教案、有考核。继续开展健康教育研讨活动。
3．健康教育宣传活动：通过黑板报、卫生广播、校园网络及卫生小报、主题班会等有计划、针对性开展形式多样、内容丰富的健康教育主题活动，帮助学生养成良好的卫生习惯，形成健康的生活方式，提高学生的健康知识知晓率和健康行为形成率，从而提高学生的防病能力和健康素养。
(二)加强卫生监督，确保食品卫生安全
学校继续贯彻落实《学校食堂与学生集体用餐卫生管理决定》精神，坚持自查，并对食堂从业人员进行食品卫生知识的复训，继续坚持节日长假后对学校食堂卫生的验收登记等制度，预防食源性疾病的发生，坚决杜绝师生食物中毒事件发生。确保广大师生的饮食饮水卫生安全。
(三)加强健康监测，落实疾病防控措施
1．加强学校传染病防控工作。学习贯彻《传染病防治法》，根据各类传染病的多发季节及传播和流行特点，落实有效的防控措施，建立学校晨检制度、因病缺勤病因追查与登记制度，确保做到“四早”，防止传染病在校内蔓延。做好各种疫苗免疫接种的宣传动员、登记工作，建立和健全学校传染病疫情等突发公共卫生事件的应急预案。利用健康教育课、班会、广播、板报、讲座等形式开展卫生防病宣传教育，使学生了解呼吸道、肠道等传染病的传播途径和预防方法，增强学生的防病能力和意识。
2．“六病”防治工作。通过各种形式向学生宣传常见病的病因、危害性及预防措施，降低其发生率，“六病”防治工作按上级主管部门有关文件通知进行，确保每一项防治措施落实到位。对健康体检中有阳性体征的学生及时发告家长书及健康处方，并将反馈信息汇总，做好资料统计工作。
(四)加强组织管理，落实常态监控机制。实行校长亲自抓，各条线负责人分头抓，全体教师一齐抓的管理模式，实行环境卫生、健康教育、食品卫生工作的分块负责制度，定期检查考核，确保学校卫生工作达标。响应号召，积极开展绿化活动，净化、美化学校环境。积极开展全国爱国卫生活动，提升学校的整体卫生水平。努力创设整洁、文明、优美的学习环境，陶冶师生情操。
三、具体工作安排
(1)定期更新黑板报、画廊，宣传卫生保健知识，培养学生良好的卫生习惯。
(2)每校各班每月利用班会时间进行一次卫生宣传，传授季节性、流行性疾病的防治知识。
(3)注意用眼卫生，做好视力检查和防近工作，严格控制近视率。
(4)学习贯彻《传染病防治法》，进一步做好疾病防治工作，认真落实防治措施。配合有关部门做好预防接种，加强晨检，发现传染病，马上严格进行隔离，采取相应的消毒措施，避免疾病的蔓延。
(5)继续做好常见病的防治工作，如近视、龋齿、营养不良、贫血、沙眼、蛔虫等六病的宣传教育工作。
(6)定期进行学生健康检查工作，做好学生疾病、体检的统计分析工作。对有疾病的学生及时通知家长带学生到医院确诊并将资料返回学校，学校将结果通知体育教师，注意学生运动负荷，防止意外事故的发生。
(7)制定学校查验预防接种证的实施方案和制度，利用多种形式向学生及家长宣传预防接种的意义和相关知识，从而让家长主动配合学校查验预防接种证，并专人负责登记造册。
四、年度工作计划
2-4月份做好一年级新生入学预防保健卡验收保存工作；做好一年级新生入学体检工作。
4-5月份举办健康教育讲座。
5-6月份完成学生健康电子档案。
6-7月份做好学生请假登记汇总，统计缺课率。
9月份：(1)对食堂从业人员进行食品卫生知识的培训；
(2)血吸虫病防治健康教育专题活动；(3)第19个全国“爱牙日”活动；(4)学生健康体检及少儿住院基金、学生意外保险投保工作。
10月份：(1)对全体学生进行“常见食物中毒及其预防知识”专题教育活动；(2)学生健康体检及沙眼、贫血等普查普治。
11月份：学生健康基本知识与能力测试。
12月份：(1)开展“防控爱滋病”为主题的健康教育活动；(2)冬春季呼吸道传染病预防知识宣传活动。
附件：
学校医务室管理与建设
——必备档案资料
一、组织机构和规章制度档案
（一）学校卫生组织机构
（二）学校卫生各项规章制度
1.食品安全管理制度
2.传染病防控管理制度
3.学生健康管理制度
4.学校健康教育管理制度
5.学校教育教学环境监测制度
6.校医室药品采购管理用药制
7.医疗废物处理制度
8.医疗器械消毒制度
9.医疗技术操作规程（国家制定或认可的）
10.校医室人员岗位职责
二、学生健康管理档案
（一）每年一次健康体检档案资料（电子版与纸质档案并存）
（二）学生健康体检信息反馈报告资料（校医应将学生体检个人信息条粘贴在体检报告单上反馈给每名家长）
（三）学生体检统计分析报告
（四）学生特殊疾病及高危疾病记录资料（有家长、校医、体育老师签名）
（五）肝功能异常及复查结果记录资料
（六）结核菌素试验强阳性复查情况记录资料
三、学校健康教育管理档案
（一）健康教育工作计划、总结
（二）健康教育教研组，包括：校医、体育、生物及相关教师名单和教研活动记录
（三）创建部级卫生城市健康教育档案资料
1.学校创卫组织机构文件及健康教育的相关文件
2.健康教育工作计划、总结、教学进度表
3.健康教育教研小组名单和教研活动记录
4.健康教育教案，内容包括：课时、课题、教学目的、教学重点、教学难点、教具、教学内容及过程、教学小结
5.健康教育教材、教具
6.健康教育总体安排时间表
7.多种形式的传播活动：卫生板报、家长会、主题班会、广播稿、讲座、知识竞赛、电化教育等，20次/年
8.健康教育测试考核记录（知识知晓率和健康行为形成率不低于80%）
9.学生参加课间操合格率统计表及参加课外体育锻炼百分率统计表
10.开展控烟、青春期健康教育、心理健康教育、艾滋病和肺结核防治知识等专题讲座
11.开展心理健康咨询活动的记录
12.14岁以下儿童蛔虫感染检测方案、登记表、工作总结
13.《学校健康教育评分方案》自评表（三年）
14.控烟领导小组成员名单；控烟制度和措施；被评为无烟单位材料；控烟教育活动方法的记录资料及考评记录；控烟教育的资料
15.环境卫生管理制度
（1）各项卫生管理制度
（2）卫生保洁工作岗位职责
四、学校传染病管理档案
（一）学校突发公共卫生事件应急预案
（二）传染病防控方案（组织管理；工作职责；报告人；日常防控；出现疫情防控措施；物质保障；责任追究等内容）
（三）晨午检制度及健康网报记录及定期分析资料
（四）师生因病缺课追踪登记资料
（五）入学新生疫苗查验、漏种、补种登记表（表1-4）
（六）传染病报告卡，登记记录
五、学校食品安全督促检查记录资料
（一）每周至少两次检查学校食堂的整改意见书
（二）从业人员食品安全知识培训记录
（三）学生食品安全教育资料
（四）学校饮用水安全检查记录
六、学生常见病预防治疗档案
（一）每学年初及学年末视力监测记录，并有视低程度记录，干预措施
（二）学生常见病预防宣传教育资料
（三）眼保健操培训或评比记录
（四）对红十字青少年或卫生员急救知识培训记录
七、学校教学生活环境检查档案
（一）定期对教室、图书馆、计算机室、学生公寓、厕所等教学生活环境检查记录
（二）检查结果及整改意见书
（三）环境清洁、开窗通风、消毒记录资料
八、学校卫生法律法规及文件
（一）《中华人民共和国食品安全法》（中华人民共和国主席令第9号）
（二）《中华人民共和国传染病防治法》（中华人民共和国主席令第17号）
（三）《中华人民共和国药品法》（中华人民共和国主席令第45号）
（四）《突发公共卫生事件应急条例》（中华人民共和国国务院令第376号）
（五）《疫苗流通和预防接种管理条例》（中华人民共和国国务院令第434号）
（六）《学校卫生工作条例》（国家教育委员会令第10号、卫生部令第1号）
（七）《学校卫生管理条例》（国家教育委员会令第27号）
（八）《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）
（九）《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》（〔2012〕x号）
（十）《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》（教育部、卫生部令第x号）
（十一）《国务院办公厅转发教育部、卫生部关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见的通知》（〔2003〕x号）
（十二）《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》（卫生部教育部令第x号）
（十三）《中小学健康教育指导纲要》（教体艺〔2008〕x号）
（十四）教育部卫生部财政部关于印发《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（教体艺〔2008〕5x）
（十五）《关于做好入托、入学儿童预防接种证查验工作的通知》（卫疾控〔2005〕x号）
（十六）关于印发《学校结核病防控工作规范（试行）》的通知（卫办疾控发〔2010〕x号）
（十七）教育部卫生部关于印发《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》的通知（教体艺〔2011〕5x）