水库平安创建工作计划范例(3篇)
水库平安创建工作计划范文
××流域多年平均年降水量为1460
毫米，年径流量90.54亿立方米，降水年内分配不平均，雨季4～9月的降水量占全年的75%～78%，其中5～8月的降水量占全年的50%～55%。优化水库调度，提高水资源利用率是落实科学发展观的重要课题。
一、2008年××梯级电站水电联调实况
（一）汛前阶段
因2008年××电站起调水位较高，我们在2008年年初一直将梯级水库控制在较高水位运行。这一阶段，考虑来水和系统需求等相关因素，我们按照电网的计划安排发电，对发电量进行了适当控制，并抓住时机对部分机组进行了检修。进入3月后，为迎接汛期的到来，我们及时向电网申请调增了发电出力，不断通过发电降低了××库水位，到6月中旬末，××库水位出现了全年的最低点355.65米，××水库最低降到186米，使梯级水库具备足够的库容容纳汛期集中来水。
（二）主汛阶段
7月以后，××进入多雨期，
7、8两月××流域降雨达716.1毫米，为1960年以来第二高雨量，梯级水库水位迅速抬升，到7月末，××库水位突破391米，××库水位突破196米，为实现全年发电目标奠定了坚实的基础。
7月20~24日，流域普降暴雨，全流域5天累计降雨138.1毫米，导致××5日入库水量达到近8亿立方米，在及时加大各厂日发电负荷的情况下××梯级水位仍然全线上涨，很快将要超过××、××的汛限水位390米和193.6米。我们在认真分析了天气趋势和防汛形势后，经请示防汛主管部门决定启用预留防洪库容拦蓄洪水，××最高水位达到了397.59米、××库在8月1日前最高水位达到了196.71米，分别超蓄4.600亿立方米、1.952亿立方米，折合电量4.560亿千瓦时（按三站计算）。
××流域7、8两月暴雨频发，我们坚持在两次暴雨的间隙利用发电抓紧消落水位。8月27~29日3天流域降雨达到112.5毫米，致××入库洪峰达每秒4500立方米，我们及时把××日发电量加大到3000万千瓦时以上，但省防指权衡长江及全省防汛形势为确保安全下达了开闸令，弃水期间我们密切关注汛情变化，在形势好转的情况下及时关闭闸门，拦蓄洪水尾巴。
为迎接后期更为集中的降雨，我们再次调增发电计划，通过加大出力发电消化来水，××和××7、8两月发电量分别达到10.97亿千瓦时、13.83亿千瓦时，创造了梯级电站月发电量历史最好记录。
由于雨量充沛，8月末××、××库水位分别维持在397.21米、199.7米高位运行。这一阶段，我们紧密跟踪电网的发电计划安排，只要有机会和空间，我们都会加大梯级电站的发电量。两库水位在9月份短时下降后，在遭遇10月份比常年偏多59.8%的降雨后，两库水位再次攀升。
在2008年的调度中，我们始终坚持通过利用××水库库容来调蓄流域来水，而将××保持在较高水位运行，充分发挥了水头效益，有效降低了××的发电水耗，全年，××水库都在185米以上运行，超197米运行1377小时（截止11月28日8：00）。××年均运行水位比多年平均高近10米。与去年同期水耗水平相比，××增加发电量501万千瓦时，增加发电效益180.36万元。××1、2、4、8、9、11月电量为历史同期最高。
而××则在集中来水时段趁势抬高库水位，也取得了好的水头效益。××从7月23日3时超390米，并维持329小时；从8月17日6时再次超390米，并一直维持到年末，全年在397米以上运行1034小时。
表一：××电站、××电站运行水位统计表
电站2208年运行
平均水位(m)多年平均运行水位水耗(m3/kwh)
去年同期水耗
多年平均水耗
××383.672.22.212.21
××194.32184.93.753.814
表二：××梯级电站发电量统计表
电站××××××合计
2008年（万kwh）442228342912.69112846.22897986.91
多年（万kwh）100656207561.2567441.21375658.46
距平（％）339.3565.2167.33139.04
去年（万kwh）100656211786.9269729.39382172.31
同比（％）339.3561.9161.83134.97
备注：截止到12月11日零时。
（三）汛末阶段
10月底，××遭遇22年以来的最大秋汛，××库水位直逼400米的限制水位，在××4台机组全部满发，××电站两条外送线路正处在维修状态情况下，××坝前水位最高达到199.96米。为避免弃水，我们及时向电网检修主管部门求援，在电网公司的协调下，清葛线提前6天完成检修，××电站两台机组提前6天并网发电，化解了危机。
到8月初，××梯级电站已完成全年发电计划（购售电协议），董事会根据年度实际生产情况，再次调高了年度发电目标。
之后，××流域进入枯水期。这一阶段，在全年发电形势已成定局的情况下，我们调整了调度策略和思路，将保持发电水头、降低发电水耗摆在突出位置，及早启动了对年末水位的控制，为2009年的发电打好基础。
回顾2008年梯级水库调度过程，我们一是充分利用梯级水库水量平衡原理，统筹水库调度，反复利用库容，将梯级电站保持在较高水位运行，抬高了发电水头；二是在洪水的退水阶段，审时度势，果断拦蓄洪水尾巴，创造了可观的收益；三是积极开展营销工作，在市场极不景气的情况下，保证了发电计划的落实。
二、做法与体会
（一）体制——量身定制。
××、××、××电站首尾相连，在水文上相互补偿，在防洪方面可以通过联合调度分级拦蓄洪水，平衡承担洪峰的压力；兴利方面可以在满足电网调度对××流域总出力的情况下，综合考虑水情、市场以及电价因素，优化分配流域电站发电出力。
让有限的水资源在三厂得以重复利用发出电能后再流入长江，是实施××开发的初衷，也是××梯级电厂最为理想的生产运行方式。但理想并不意味着现实，只有遵循科学规律，根据梯级水库的内在关系，按照水量平衡的原则，整合水库调度、发电调度、市场营销等因素，充分利用水能资源、设备资源、人力资源，实现流域电厂之间的优化分配，才能拉近理想与现实之间的距离。为此，××公司组建了国内首家流域性调度机构——××管理中心（××××）。××××是××梯级电厂的远方集中控制中心，是××梯级电厂集中控制运行和电力生产业务管理的机构，直接接受电网调度机构的调度指挥和业务管理。××中心下设市场部、调度部、系统部、综合部。这是一个平均年龄只38岁的年轻团队，现有职工67名，其中中共党员26人。
2005年5月16日，××××对××梯级电站实行远方集中控制运行，2006年10月24日，梯级水电厂的监视权和控制权移交到××××。多年来，我们按照科学发展的思想，积极探索、深入实践，在梯级电站联合调度控制运行方面取得了可喜的成绩。
（二）工作——专业化、精细化。
为充分利用梯级电站内在规律，把梯级电站的资源优势转化为生产经营优势，我们在生产经营理念、生产管理机制、生产技术上不断创新，实现了发电效益最大化，发展了梯级联合调度的理论和方法，充实了梯级联合调度的内涵。
1、建立了完备的分析体系
在日常工作中，××中心构建了以日、旬、季报表为主干的基础统计和分析平台，并辅之以主汛期集中来水情况下的实时分析，形成了完备、科学的分析体系。通过完善电力生产数据的分析、备份和处理系统，以及相关软件的开发和利用，使分析工作进一步智能化、系统化。
2、构建了完备的技术支撑体系
根据生产管理的实际需要，××中心逐步建设开发了数据实时采集、遥测遥信、电能量远程自动定时采集及计量计费、实时调度分析决策管理、水情自动测报与处理、××计算机监控系统等生产管理系统和完备的通信体系，加强各个系统的完善和整合，为提高生产力水平发挥了重要的技术支撑作用。
3、科学融合了电力生产要素
打破传统模式，融合水情信息、生产计划、市场需求、检修计划等相关因素为一体，使水情信息、市场需求成为制定生产计划、执行生产计划的客观依据，从而进一步增强了计划对生产的指导性，增强了计划在执行过程中的时效性。
梯级水电站实现集中控制运行以后，××流域干流的水资源也得以综合控制和利用，从而也实现了生产各要素的全面融合。
4、始终坚持以经济效益为中心
追求经济效益最大化是企业永恒的主题，优化调度，梯级电站联合调度是我们最有效的手段。通过合理抬高水头、超蓄水量、拦蓄洪水尾巴，通过加强经济优化调度、加强实时监控、加强电量结构控制，通过对三库联调的有益尝试，最大限度发挥了优化调度的作用，提高了梯级电站的发电效益，近两年××梯级电站年发电量连创新高。
5、正确处理了防洪与发电的关系
××以追求发电效益最大和确保梯级电站防洪度汛的绝对安全为工作目标。当防洪与发电发生矛盾时，发电服从防洪，但怎样将洪水资源转化为发电效益，怎样合理应用汛期限制水位、合理应用防洪库容，我们基于提高发电效益的目的，开展了大量的研究和探索。一是利用梯级水库的自身调蓄能力，分级承担防洪压力，尽可能减少弃水损失；二是利用加大发电消化洪水；三是在准确判断天气趋势和长江防洪压力的前提下，水库短时超汛限运行，拦蓄洪水尾巴。
结合近年来我们在融合防洪调度和发电调度方面的积累的经验，开展了抬高××水库水位运行的效益分析研究，开展了利用××防洪库容的研究，积极申请将××水库列入国家汛限水位动态控制试点，已取得初步成果。
6、以市场为导向，积极开展营销工作
加强了对调度、值班工作的管理，尽量避免不合理的运行方式，减少效益损失；在调度工作中树立大局观念，遵守调度纪律，积极为电网安全发挥作用，真正把“××××”、把梯级电站调峰、调频能力当作一种品牌来经营，既处理好了厂网关系，又为联合调度控制运行的进一步发展奠定了良好的基础。
密切发电计划、营销各环节的沟通与协调，积极做好电网计划、调度部门的工作，在计划安排上、实时调度上、结算和考核上得到了电网的最大支持，由此带来了可观的经济效益。
（三）队伍——以人为本。
××××是××公司大家庭中的一个小团队，要充分发挥每个人的作用，需要有良好的个人素质、很强的向心力和严密的组织协调。为提高个人的技术水平和各项能力，边干边学成为××××永恒的主旋律；技术上的传帮带、交叉取长补短、集中讨论成为我们工作中的传统习惯，在实际学习工作中，注重发挥每人特长，分配每人饱满的学习量和工作量，闲暇时间少了，心思更集中在工作这一共同目标上了，向心力强了，通过相互取长补短，在学习工作中关系也更融洽了。
水库平安创建工作计划范文篇2
一、建管结合，依法治水，农田水利基本建设呈现新亮点
截止5月30日，全县动工各类水利工程3968处，占年度计划的100.2%，其中完工3865处，占年度计划的97.6%；动工整治病险水库5座，占年度计划的83%；完成水毁修复1258处，占年度计划的91.4%；治理水土流失面积35平方公里，占年度计划的116%；新建渠道22公里，占年度计划的87%，渠道防渗25公里，占年度计划的102%；加固江河堤防2公里，占年度计划的200%，治理河道13公里，占年度计划的118%；维修技改山平塘44口，占年度计划的100%；新增稻田养鱼面积5200亩，占年度计划的104%；新增有效灌面0.68万亩，占年度计划的126%；恢复改善灌面2.8万亩，占年度计划的96%；水利工程蓄水10420万方，占年度计划的101%。
1、狠抓了病险水库除险加固。截止目前，投资130万元，完成了某、某等5座小型水库除险加固任务。
2、狠抓了万亩以下渠道配套工程建设。万亩以下渠道配套项目通过邀请招标确定了具有丰富经验和良好信誉的施工队伍后，立即全面展开了工程建设，具体由项目业主某水库管理所负责实施，县水务局成立了工程建设领导小组，派驻了工程师现场监理工程质量，督促工程进度，严把工程建设进度和质量关。该工程计划投资241.11万元，新建支斗渠17.6公里，新增有效灌面5000亩，现已完成衬砌15.8公里，土石方2.28万m3，浆砌条石2127m3，现浇砼和铪1967m3，完成该项目计划的90%。
3、狠抓了旱山村集雨节灌工程建设。今年冬春水利建设继续狠抓了旱山村集雨节灌工程建设，该项目分布在某乡某村、某镇某村、某乡某村三个旱山缺水村，计划投资177万元，新建水池186口，扩建山坪塘3口，自去年11月动工建设以来，狠抓了工程进度和质量管理。截止目前，整个工程已全面完工，其中完成蓄水池186口，整治山坪塘3口，完成了整个工程量的100%。2007年度集雨节灌工程在五丰村实施，目前已动工，进展十分顺利，预计8月上旬将全面完工。
4、狠抓了水保工程建设。该项目于2007年9月邀请招标确定施工队伍后，加快了工程建设进度，严把了工程质量关，截止12月底已基本完成建设任务，治理水土流失面积35平方公里，完成投资267.7万元。同时2007年度水保工程在某村实施，目前已动工，进展十分顺利，预计8月上旬将全面完工。
5、狠抓了某电站技改工程建设。该工程由原2250+1200kw装机改造为2800kw，总投资350余万元。目前主厂房主体工程完工，设备安装正在进行，控制屏到位，准备放电缆，取水口闸门调试完成，拦污栅骨架立起，前池闸门正在进行调试。
二、以防为主，强化检查，防汛抗旱工作取得新成绩
今年以来，我局为了认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，我局及早谋划，强化检查，努力把防汛工作落到实处，确保安全度汛期。重点狠抓了“四个落实”和做到了“三个到位”。
1、狠抓了“四个落实”。一是防汛责任制落实。各乡镇政府和相关部门及时调整了防汛指挥部领导小组，明确了本地区、本部门防汛第一责任人。县防汛指挥部以文件明确了86座水库，重点防洪场镇，重点山地灾害的防汛责任人。各乡镇、相关部门按照职责分工，将防汛安全责任层层分解落实到每一河堤、每一座库塘堰、每一个重点防汛城镇、每一个地质灾害易发点。二是防洪预案落实。各乡镇、各有关部门因地制宜，结合实际，按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的要求，结合去年7.8洪灾中的经验教训修订和完善防洪预案，从工程运用、调度指挥、人员组成、通讯联络、抢险救护、群众转移等每个环节入手，环环抓落实，使其更具有可操作性。三是预测预报落实。今年我县投入15万元，建立6个雨量自动观测点，一旦遇有雨情灾情，就能及时监测。四是防汛值班落实。防洪办、各流域管理站实行了汛期24小时昼夜值班，局属相关单位负责人、局中层以上干部的手机保持了24小时畅通。
2、做到了“三个到位”。一是物资准备到位。目前我县集中准备编织袋15000条，救生衣350件，探照灯15个，救生快艇3艘，救生艇3艘。二是县防汛指挥部系统建设到位。我们拟在县城建立预警设施，目前进行了规划，防洪基本数据正在进入微机，设备正在采购，各沿河场镇的水位标尺正在施工建设。三是防汛安全检查到位。全县出动450人次，对全县河道内设障、河道管护范围内建设、河道采砂、水利水电工程、沿河场镇、重要河段、险工险段等集中进行了一次横到边，纵到底的拉网式安全大检查,查出隐患25处，发出书面限期整改通知5份。
三、强化管理，规范建设，企业自身建设能力再上新台阶
今年以来，地方电力和城镇供水坚持以经济发展为中心，强化企业内部建设，加强管理，规范建设，在“管”字上做好文章，实现了“时间过半，任务过半”的双丰收，确保了电力和供水的全面供应。
1、地方电力成效显著。完成工业总产值5633.17万元，完成发电量7133.72万千瓦时，实现销售收入5318.94万元，实现利税总额503.95万元，分别比去年同期增加20.9%、1.7%、40.6%、26.7%。一是强技改。全面完成某电站技改工程和*城变电站设备安装；投资20万元完成了某街高低压线路改造；完成了发电厂25万千瓦技改扩建工程项目建议书的编制工作和35kv线路搬迁的规划设计工作；作好了发电厂5号炉静电除尘器改造的前期准备工作。二是重规划。完成了某村、某村、某村等几个新农村建设试点和某森林公园改造的电力规划建设工作；认真抓好了*湖新城区建设的电力规划建设工作；
2、城镇供水稳步推进。共完成产量347万吨、售水量252万吨、产值610万元、销售收入340万元、实现利税33万元，分别占全年任务的51.8%、50.4%、51.1%、52.3%、55%；乡镇供水完成36.3万吨，实现收入63.5万元。确保了县城和管辖的7个场镇的近30万人的供水。一是加强了城市管网改造力度。自来水厂共安装和改善了建设路、莲印路、党校工业规划区等dn100—dn400管道1446米；抓好“一户一表”安装工作，办理完结水表安装业务2144起。二是加强了水毁工程修复力度。目前，某水库投资50余万元，完成整个水毁工程93%以上，共整治新干渠8+300—8+350、9+415、8+100、9+250、某乡透风丫隧洞与8号隧洞等水毁工程123处。三是加强了某水库水质保护管理力度。加强了对库区“三乱”及钓鱼的管理，严防各种污染库区没水质的行为死灰复燃。并确定了10多名渔业职工对库区内的藻类漂浮物进行不定期的打捞，极大地保护了水库水质。
四、强化培训，加强管理，水产养殖建设取得新突破
截止目前，全县水产品总产量完成了8480吨，实现渔业总产值8706万元，分别完成了市水产局下达计划的52.70%、60%。
1、强化科技培训。在“科教兴渔”方面，坚持以推广健康养殖技术、名特优水产养殖技术、规范化稻田养鱼、规模化稻鱼轮作等精养高产技术以及生态渔业技术为重点，大力开展了科技上街、送技术下乡、开办科技培训班、发放技术资料等多种形式的科普活动，提高了行业的科技含量。1—6月，全县共举办各类免费技术培训班5期（次），共培训业务骨干328人（次），科技上街3天（次），送技术下乡2场（次），免费发放技术资料2200余份（套），100%地完成了县上的科普计划。
2、强化渔业管理。一是加强春繁禁渔。县政府发出了“关于做好2007年度天然水域春季禁渔工作的通知”，派出专车连续5天深入全县各乡镇宣传《渔业法》和禁渔通告，共散发禁渔通告2007份。二是加强渔船安全管理工作。从4月20—28日对全县所有渔船进行了安全大检查，共清理出渔船62艘，签订了安全责任书38份，下达整改通知书16份，淘汰废旧渔船2艘，有效地维护了社会的稳定。
2007年下半年工作计划
在今后的一段时间里，要进一步解放思想，更新观念，大胆破除思想观念上的禁锢，团结一致，众志成城，排难攻坚，以加快全县水利事业发展为己任，确保全年目标任务超额完成。
1、切实抓好防汛抗旱工作。防汛抗旱工作始终是水利工作的重中之重，7、8月又是主汛期，务必“突出三个重点、落实两个制度。”“突出三个重点”：一是抓好水库安全运行。水库防洪是整个防汛工作的重中之重，只有上游水库安全运用，才能保障下游河道安全行洪。因此，应把各类水库作为重中之重，严防死守，真正做到标准内洪水不垮坝，超标准洪水有措施。要按照分级负责的原则和水库管理权限，将责任逐一落实到人，加强防守抢护，落实预警预报措施，确保万无一失。特别是要落实好病险水库的度汛措施，坚决按限制水位运行。二是抓好主要行洪河道安全行洪。我县河道堤防标准相对较低，大都存在不同程度的隐患，堤防年久失修，河道淤积严重，行洪能力大大降低，必须引起高度重视，务必抓紧清障除险，按照预案搞好调度，落实好险工险段和街道的防守抢护措施，确保标准内洪水不决口，洪水不进街道。三是抓好防洪抗汛安全检查。要结合实际，再次对溪沟河流、病险水库、山体滑坡地段、险工险段、低洼场镇等防洪重点部位进行拉网式排查，发现问题，及时解决，确保万无一失。“落实两个制度”：一是行政首长负责制。严格责任、严格纪律、严明奖惩，是夺取防汛胜利的根本保证。要按照职责分工，将防汛安全责任层层分解落实到每一河堤、每一座库塘堰、每一个重点防汛城镇、每一个地质灾害易发点。切实加强对病险水库、山体滑坡地段的检查与监控，落实责任人、监测人。二是防汛岗位责任制。必须坚持落实24小时轮流值班制度。防汛减灾、抗洪抢险任务较重的乡镇和部门要坚持带头值班，坚守岗位，一般情况不得请假外出。领导干部的手机及办公室、住宅电话必须24小时保持畅通。同时县防汛办要定时或不定时对各乡镇、相关部门及流域管理站值班情况的督查，对没按要求值班的要坚决予以通报。
2、切实加快水利工程建设步伐。做好已成水利工程的挖潜配套、水利规划、项目争取项目储备工作，发扬“四舍得、四不怕”和“拼命三郎”、“咬定青山不放松”的精神，加大跑部、省、市汇报力度，争取国家、省、市对水电的财政投入，努力完成某水库大坝除险加固、某水库农发节水配套项目、水保工程、农村安全饮水等项目，保证全年争取项目资金2000万元，积极推进水利建设健康持续发展。一是加大治理护城河的速度。按照护城河治理方案，今年下半年启动护城河治理，力争完成护城河整治100米，分段整治，逐步改善，使护城河得到较大的改观，改善竹城人民居住环境，促进人水和谐。二是加快水利工程建设的进度。继续着重抓好小型农田水利设施建设、病险水库整治、河道治理、水利工程水毁修复、中型灌区渠道配套及节水改造、农村饮水安全、稻渔工程等重点工程。特别是要加快某村新农村建设步伐，力争在县上规定的时间内完成，同时要保证质量，打造精品工程、亮点工程。三是切实搞好农村初级水利化建设试点工作。按照“十一五”末全面实现农村初级水利化的目标，已在人和乡进行了农村初级水利化建设作为试点，年底将接受市上验收。因此各乡镇要强化组织领导，加大资金筹措力度，加快建设步伐，全面推进全县农村初级水利化建设进程。
3、切实加强党的建设和干部队伍建设。“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。要做到“三个结合”。一是学习“八荣八耻”相结合。为了抓好此项工作，我局成成立领导小组，确定了由机关党委书记某同志负责，政工股狠抓落实。要求各单位也要相应成立领导小组，抽专人具体负责，同时要认真搞好教育活动总结，并向写出专题报告。为防止搞形式、走过场，局里将组织督查组对活动的开展情况进行督查、考核，凡检查验收不合格的单位，将责令补课、限期整改，并追究相关党组织负责人的责任。二是与“保持党员先进性教育回头看”相结合。要保持党员先进性教育的成果，建立长效机制，加强党员的思想教育，真正实现“党员受教育，群众得实惠”。三是与“两创活动”相结合。今年我局要争创综合治理市级模范单位和省级爱国卫生单位，机关各股室务必高度重视，切实抓好，以全新的面貌迎接上级年终检查，保证“两创”成功。
4、切实加强水产养殖建设。一是抓调整。坚持抓好结构调整和科技兴渔，提升水产品质量和水产经济效益，促进水产经济协调快速发展。特别是在水产品结构调整方面，重点推广适合我县养殖条件、质优价高、简便易行、深受大众消费者欢迎的名特优品种，进一步提高养殖者的经济效益，力争名优鱼类产量达到总产量的20%左右。二是抓“龙头”。要大力扶持和培育一批不同类型、不同级别、各具特色的水产营销、加工、种苗、养殖、休闲、技术等水产专业合作经济组织、渔业协会和龙头，为广大养鱼农民提供生产和营销信息，不断探索多种体制和经营方式的路子，不断提升水产产业化经营水平，从而增加农民收入，有利于社会主义新农村的建设。三是抓投入。要大力改善和优化水产投资环境，坚持招商引资和业主投入为主与财政建立水产专项资金引导投入相结合的方针，多渠道筹集资金发展水产业，不断夯实行业发展基础，促进全县水产经济的进一步发展。四是抓执法。依法治渔是保障水产业持续发展的重要措施，强化管理是保障水产经济健康有序增长的必要手段。严格实行苗种生产、养殖、捕捞、渔船检验、水生动物防疫检疫等许可证制度，要加大执法力度，坚决打击破坏渔业生产秩序和渔业生态环境的不法行为和不法分子，依法保护渔业生产者、经营者的合法权益。
水库平安创建工作计划范文
（一）以重点项目为基础，大力推进水利工程建设。预计到年底，全市共完成水利投资将达到90亿元以上，超额完成年度计划80亿元目标。
防洪治涝工程建设推进总体顺利。一是__防洪工程建设加快推进。__防洪工程“十二五”规划内的130公里堤防已全部开工建设，其中100公里已基本建成，30公里在建。二是__流域治理全面启动。省委省政府__流域防洪排涝专题会议后，__市政府成立了__、__江流域防洪排涝工作领导小组，同时领导小组下设三个项目建设推进组，明确了分工落实了责任。__城区堤防工程进展顺利。__江二期等北排项目正在攻克政策处理难关。__湖水库下游河道整治一期工程已完成项目初设的招投标工作，年底有望开工。__水库前期工作已全面启动，年内将完成项目建议书。“西排”、“西分”工程方案及引曹南线的工程布置与规模已确定。__二通道（__）方案已通过市政府常务会议审议，即将于近期启动实施。三是骨干排涝河道加快建成并发挥效益。__南沿山干河主河道已全线贯通；__东排除铁路桥等局部节点，河道主体工程已全线完成。这些新建成的跨区域性排涝河道在防御台风暴雨中发挥了重要的效益。__东排南线、__食禄桥江等项目积极推进，均完成年度投资任务。四是沿江重要闸泵完成节点目标。五大应急泵站全面完成建设任务并在汛期发挥了重大排涝效益，中心城区的甬新、保丰等泵站经过提升已经成为沿江的风景线。__矸泵站、__矸泵站、__闸站全部开工；__闸泵、__闸泵、__泵工程正在抓紧前期工作；____闸扩建工程、____大闸外移工程建设推进顺利。五是水库山塘小流域治理工程成果显著。列入市治水强基和民生实事工程的水库除险加固、山塘整治和小流域治理项目已全部完成目标任务。
水资源调蓄工程取得重大进展。__县__河干流调蓄池工程主体完成。钦寸水库大坝坝体已填筑至目标高程102米，与__水库相连的输水隧洞已全线贯通，库区移民绝大部分已完成搬迁。水库群联网联调（西线）工程全面开工。__西林水库扩容工程导流洞和上坝道路施工基本完成。慈西水库工程与建塘江水闸外移工程正同步抓紧实施。辽车（清溪）水库工程、__至____区引水工程已完成项建书编制。
（二）以“不死人、少伤人”和保障城乡供水安全为目标，取得防汛防台抗旱工作全面胜利。今年我市汛情旱情复杂多变，上半年发生冬春连旱，汛期相继受到4个台风影响。面对旱情和台风影响频繁、超警戒江河湖库数量多等重大汛情，全市共转移、解救危险区域人员超过30万人次，实现人员“零死亡”；水利工程发挥防洪骨干作用，全市水库、河网预泄预排5.3亿立方米，大中型水库拦洪6.39亿立方米，大大减轻了下游防洪排涝压力，实现无水库垮坝失事、无标准海塘和重要堤防决口，最大程度减轻了灾害损失。
一是有效控制了流域性洪水风险。超强台风“灿鸿”为建国以来7月份登陆我省最强台风，且在我市梅雨洪涝期间袭击，台风过程面雨量达213毫米，导致__流域出现了罕见的梅雨洪涝与台风暴雨的叠加，引发较大流域性洪水。期间，__干流出现历史第二高水位，超20年一遇。在防御“灿鸿”过程中，__、__、__、__、__湖等大中型水库提前预泄腾出库容2亿立方米，__流域河网预排1.9亿立方米，32座大中型水库共拦洪3.6亿立方米。在台风灾害过程中，__、__水库做到了入库洪水全部拦蓄，__湖、__、__水库均创拦洪历史最高蓄水位。特别是在__水位持续上涨，市委、市政府作出“全力以赴确保__城区防洪安全”的关健时刻，市防指果断采取__流域洪水统一调度应急措施，全程开启__东排排水通道，适时停止和有序调度“两江”流域水库泄洪和沿江泵站排水，最大程度为缓解__干流特别是__水位上涨让出泄洪通道，市防指还紧急请求省防指协调上虞减少其境内通明闸下泄流量，缓解了__城区防洪压力，有效控制了__流域性洪水风险，这是继“菲特”抗灾之后，我市上下众志成诚、合力抗灾取得重大胜利的又一次彰显。
二是“三预”能力取得新突破。研究并完成了__流域动态洪水风险分析系统，突破了我市江河洪水预报这一“瓶颈”。在抗御“灿鸿”、“杜鹃”台风过程中通过开展测报，其洪水、退水预报成果较为准确，得到了国家防办、省防指及专家的充分好评。同时，加强对雨情、水情的信息和重大汛情的预警服务，建立和完善汛情预警相关制度、扩大预警信息覆盖范围、提升预报预警精度，通过公共媒体、防汛网络平台及pda客户端、手机短信等方式第一时间向公众。
三是防汛抗旱基础不断夯实。开展了雨水情测报超短波二套遥测备份系统、山洪灾害防治提升工程等防汛非工程措施建设。今年防汛防台中，全市753个遥测站点运行完好率达95％以上。市水文站在汛期共__口潮位预报355次，许可误差以内的预报合格率达到92.5％，属甲等水准。全市各地防汛防台基层体系规范化建设和列入国家山洪灾害防治规划的6个试点县（市、区）建设任务全面完成，“__流域洪水调度方案”专题研究取得较大进展，将在2016年汛前完成方案编制。
（三）以水清流畅为目标，加大水生态文明建设力度。一年来，坚持以试点示范为抓手，以长效管理为目标，加快推进水生态文明建设，努力为建设美丽__夯实基础。
积极推进全国水生态文明城市试点工作。“十大试点示范项目”总体进展顺利，__南沿山干河东钱湖段一期景观提升工程、__古林西洋港河生态景观提升工程等试点示范项目已完成，__区芦江原生态保护等试点示范项目正在抓紧组织实施；基本完成《__市水生态文明建设规划（2014～2022）》编制。
扎实推进美丽乡村水环境建设。今年全市河道综合整治工程推进顺利。第三批7个镇乡水环境项目三年建设规划已批复，6个乡镇已开工建设，1个乡镇进入招标阶段；前两批12个试点乡镇已基本完成规划三年建设任务，部分乡镇已具备整体验收条件；今年安排的41个市级村庄水环境项目，35个已建成。
建立完善河道长效管理机制。逐步形成和完善以物业化保洁、专业队伍保洁、镇村联动保洁等为主体的河道保洁模式，初步实现平原河道保洁全覆盖。起草完成《__市河道维修养护管理办法（试行）》、《__市河道维修养护技术标准（试行）》、《__市河道维修养护管理考核办法（试行）》等一系列制度，为下阶段全面开展河道长效管理奠定基础。
引曹北线实现常态化引水。全年入境水量超过2亿立方米，水体自净能力与水生态修复能力逐步提高，水环境改善效果明显。
__常态清淤工程扎实推进。于4月21日正式开工，共出船67
0余艘次，已按计划完成清淤量40万方和第三方验收测量、质量评定及2015年主汛期前阶段验收工作，完成投资3000万元。下半年清淤于11月份启动，12月份完成。（四）以服务民生为根本，稳步提升农田水利效益。坚持把民生水利建设放到水利发展的优先领域，努力为农业农村发展提供服务。
农田水利工程建设稳步推进。积极探索智能化规模化喷微灌技术。并积极推进__市规模化节水灌溉增效示范项目、__和__第六批中央小型农田水利重点县及__、__、__、____区中央财政小型农田水利增量资金项目建设。全年节水灌溉面积完成年度目标。
农民饮用水安全保障水平显著提升。按照市政府提出的2年内解决农民饮用水不安全问题，编制完成了《__市2015-2016年农村饮水安全提升工程实施方案》，计划利用两年时间将全市农民饮用水工程安全覆盖率由94%提高到99%以上，已完成年度计划目标。
（五）以深化改革为契机，加快水利管理发展步伐。一年来，以改革为动力，加强制度建设，不断提升水利管理的科学化、规范化水平。
水利管理体系日趋完善。水利工程维修养护管理工作的“1+x”的政策法规体系初步构建。其中的“1”是市政府今年印发的《__市水利工程维修养护管理办法（试行）》，这是全国首创的针对水利工程维修养护工作制定的地方政府规章。同时，“x”是已起草细化配套的__市《标准海塘及大中型水闸维修养护资金管理暂行办法》、《水利工程维修养护准入条件认定办法（试行）》、《大中型水闸考核和标准化创建验收办法（试行）》等维修养护规定。今年，__水库和__水库成功通过部级水利管理单位创建考核验收，标志着我市六座大型水库（__、__、__湖、__、__、__）已全部成功创建部级水利管理单位，占全省部级水利管理单位总数10个的60%。
水利建设市场信用体系建设逐步规范。制定印发了《__市水利建设市场主体信用动态的评价管理办法》、《评价结果应用管理办法》、《水利施工企业信用动态评价标准》、《不良行为等级认定标准》等信用评价制度文件。完成了__市水利建设市场信用信息平台建设，建成了水利建设市场信用信息二期评价系统并投入运行，启动了在建项目市场主体动态信用评价工作。创新建管模式，积极探索工程总承包管理模式，印发《__市水利建设项目工程总承包指导意见》。
水资源管理能力不断提高。顺利通过省政府2014年度实施最严格水资源管理制度考核，编制完成《__市实施最严格水资源管理制度考核工作实施方案》。建成12个地下水监测站，基本形成全市地下水监测网络体系。__市和象山县已经具备省级节水型社会建设验收条件。会同市环保部门完成了全市水功能水环境功能区划分修编工作。贯彻落实今年3月1日起施行的《__省水土保持条例》，重点加强开发建设项目水土流失防治监督管理，抓好开发建设项目水土保持方案“三同时”制度的落实。
水政执法和河道管理力度继续加大。扎实推进各类水事违法案件查处，积极开展三改一拆、涉水拆违等专项行动，全市河道已基本实现河砂禁采。__河道管理成效显著，出台了《__河道堤防管理和河道保洁考核办法》；编制完善了《__河道水域保洁方案》，有序推进__水域全线保洁工作。
“十三五”水利发展规划基本编制完成。市本级确定了“1+7”的水利发展规划体系，即一个总体规划和生态小流域治理、山塘、水库和水闸除险加固、水文事业发展及监测、预报和预警体系建设、水资源供需和保护、河道水环境整治、农村水利建设、智慧水利建设等7个专项规划，规划编制工作已全部完成。一批“十三五”重点建设项目前期工作已经启动。
干部队伍和党风廉政建设不断加强。扎实开展“三严三实”专题教育活动。开展了新一轮岗位廉政风险点排查工作，全面排查在水利工程建设项目立项审批、资金安排、工程招投标、设计变更、质量监督，行政审批、行政执法等岗位（环节）可能产生的廉政风险。组织开展了__堤防、沿山干河等9个有中央资金的重大水利项目计划执行和资金使用情况调查，加强对重大财务支出事项的事前审批管理。进一步加强了水利审计监督工作。
2016年，我们将深入贯彻落实中央新时期的治水方针和中央十八届五中全会精神，按照市委市政府“两江同治、上下游齐治”的思路，创新破难，狠抓落实，努力推动全市水利工作再上新台阶。确定2016年全市水利计划投资目标为：“确保完成90亿元，力争完成100亿元”，其中水利重点工程完成75亿元。“治水强基”项目争取完成投资55亿元。2016年重点抓好以下五大方面：
（一）围绕“治水强基”目标，全力确保三年行动计划任务完成。1.要保目标明任务。2016年主要任务是把握好“__”干流堤防全线封闭、流域和主要平原的主干排涝体系初步形成两大工作目标。2.要抓重点攻难点。在__防洪工程的建设方面，__江北慈城段、__江__新城区段、东江剡江__西坞段等项目的几个重要节点突破存在困难；江北的洪塘段、__的__高桥段、剡江段、__江农村段以及__的城区堤防等进度已有所滞后，可能影响明年主汛期前防洪封闭。在平原排涝河道建设方面，__东排江北段铁路桥、小浃江四期油管等工程节点问题仍然存在需要突破；____江二期、__新城河一期、建塘江闸外移等进度滞后。计划新开工项目前期工作滞后的，如__北排河道、____江治理、__的__河、__的__矸河等。针对这些存在的问题，全市上下要坚持三年行动计划目标不动摇，确保2016年主汛期前完成，确有个别节点困难的也要采取临时封闭措施确保整体效益发挥。3.要抓考核明责任。建立“月调度、季通报、年考核”制度，逐一针对进度滞后的项目和节点综合施策，通过责任落实到人、创
新政策处理办法、立功竞赛、奖励问责结合、强化资金土地要素保障等方法，全力推进项目建设。（二）突出__流域治理，全面提升防洪排涝减灾能力。
1.高度重视__流域治理“6+1”工程建设。加快推进方案研究和前期工作，确保项目顺利启动。__城区包围方案要加快建设进度，确保2017年汛前完成。西分工程、北排三通道明年要完成可行性研究工作，力争2017年开工建设。__江二期工程2016年必须全线实现开工，到年底基本完成政策处理，完成河道80%以上的工程量；__江三期2016年主汛前开工建设，到年底水下部分基本完成。西排工程2016年年内完成项建书和可研的报批工作，确保2017年开工。__湖水库下游河道整治工程要力争2015年年底开工建设，2016年主汛期主体基本完成。__二通道（__）工程要加快可研报告编制的招标工作，确保2016年完成项目前期工作，部分项目启动建设。加快__水库工程前期工作，2016年完成可行性研究审批和临建工程启动建设。加快既有工程建设进度，确保按计划完成节点目标。__城区堤防一期工程到2016年主汛前要达到防洪要求，年底基本完成主体工程；二期工程2016年3月开工，主汛前达到堤防封闭要求，年底加固加高部分主体基本完工；三期工程2016年5月开工建设；__城北圩区排涝工程，2016年1月开工建设候青江闸泵工程，主汛前闸泵水下部分完成，具备挡水条件，年底泵站可以投入使用。
2.切实加强小流域治理、水利设施除险加固工作，确保人民群众生命财产安全。完成110公里的小流域治理任务。象山县溪口水库（中型水库）维修加固工程2016年上半年开工建设，__胡陈港等中型水闸维修加固工程2016年上半年开工建设。完成10座小型水库的除险加固和108座山塘分类治理工程建设任务。象山县下沈标准海塘等维修加固工程力争2016年年底开工建设。
3.扎实做好防汛防台基础性工作。启动《__流域防洪排涝规划》修编基础工作，开展__中心城区内涝防治、__流域超标准洪水应对等专题研究。完成__城市洪水风险图编制和__防御洪水方案专题研究，确保2016年汛期投入应用。全面完成山洪灾害监测预警信息市级管理系统建设和基层防汛防台体系规范化建设任务。编制完成《__市防汛应急预案》操作手册，修订《__市防台风应急预案》操作手册。在主汛期前完成水毁工程修复。
（三）坚持绿色、协调、共享发展，全力推进水生态文明和农田水利建设。
1.加强水资源开发和水土保持工作。继续推进钦寸水库工程建设，2016年具备蓄水条件；推进__市水库群联网联调（西线）工程、横溪水库联通工程和__湾输水管道工程建设，并同钦寸水库同步建成、运行。续建慈西水库和西林水库扩容工程；推进清溪水库前期工作。做好各类建设项目水土保持方案审查、监督管理和验收等各项工作，千方百计减少水土流失。
2.推进水生态文明建设试点工作。积极推进“水管理、水安全、水资源、水生态、水文化”五大体系建设，重点抓好高效节水灌溉、原生态河道生态保护、平原河道生态提升等十大示范工程建设，推进试点建设任务的全面完成。
3.全面落实最严格水资源管理制度。继续做好省对__市最严格水资源管理制度考核工作，开展__市对9个县（市、区）最严格水资源管理制度的考核工作。联合相关部门继续开展节水型灌区、节水型企业、节水型公共机构等建设。推进饮用水源地保护工作，在现有基础上适当实施集中和重点区域治理，推进示范型项目建设。
4.加强水资源的调度和保障工作。做好蓄水保水和水源调度工作，统筹生活、生产和生态等“三生”用水，对各类水源实行动态调度和均衡供水，挖掘个别水资源富余水库向平原河网提供环境水量，提高水资源的利用效益。
5.开展“水美亲民”的美丽乡村建设。继续推进第三批镇乡水环境整治项目。开工建设村庄水环境整治项目40个，实施完成生态河道综合整治100公里，实施河道清淤300公里。
6.推进农业“两区”水利设施配套。新增或改善灌溉面积7万亩；继续推进__、__两个第六批中央财政小型农田水利重点县项目建设，积极争取2016年度中央财政补助小农水项目。
7.全面解决剩余农村饮水不安全人口。全市计划解决剩余近10万人饮水不完全问题。同时，积极研究并落实农村水利工程长效管理机制，为农民饮用水全面转入管理阶段奠定基础。
（四）坚持创新、开放发展，进一步提升水利行业能力建设。
1.全面深化水利管理体制改革。以水利工程维修养护“1+x”制度体系为蓝本，逐步形成规划管理、工程管理、调度管理、技术管理、行政执法等水利管理制度体系。因地制宜推行水利工程项目代建制、总承包等建管模式。2016年三个试点县（市、区）抓紧启动小型水利工程管理体制改革试点工作，其余县（市、区）出台小型水利工程管理体制改革方案。重点推进小型水库、小型水闸、海塘、山塘等工程管养分离，实现维修养护市场化、专业化和社会化。工程运行管理、维修养护、监督检查、管理考核等积极探索政府向社会专业机构购买水利管理服务。
2.全面推进智慧水利建设。继续完善水雨情监测预警设施，加强水库（重要山塘）、重要闸门（泵站）、重要堤防（海塘）等水利工程的工情监控设施建设，建立完善新建、改建、扩建水利工程信息化设施建设的“三同时”制度。强化信息安全和数据共享，对水利数据中心进行升级改造，智慧防汛等重要业务系统逐步实现“云化”服务，加强资金保障，研究制定水利工程建设信息化配套资金保障管理办法。重点完善防汛信息系统，加强动态洪水风险图、公众预警平台的开发运用，加强水利工程运行管理、在建水利工程管理、水资源管理等信息系统的开发运用，主要水利业务工作逐步实现信息化在线管理。
3.加强质量管理、安全生产与水政执法。以在建水利工程为重点，进一步落实质量与安全生产的责任制，努力构建质量全过程管控与安全生产隐患排查治理体系。以实施水利工程标准化管理为抓手，强化水库安全运行管理和海塘闸泵工程管理，探索山塘治理后的管护机制试点。切实加强水利建设市场信用体系建设。以我市推进综合行政执法为契机，努力实现全市水政监察工作职能调整和工作重心转移。进一步加强水政监察中队、水政协管员（巡查员）队伍建设。组织开展全市水资源费征收管理专项整治行动，继续推进涉水拆违、河道清障和山区河溪道清障拆违三个专项行动，加大典型案件、重要案件的查处力度。着力加强水行政审批许可后的监督检查，确保涉河建设、水土保持以及取水等开发建设活动满足水利规范要求和审批规定。
（五）坚持内强素质、外树形象，加强水利干部队伍建设。
1.抓好干部职工思想教育工作。把贯彻落实十八届五中全会精神和新时期中央治水方针作为水利干部的一项重大政治任务，扎实开展“三严三实”专题教育活动，把全市水利系统干部职工的思想和行动统一到中央的部署要求上来。