评估报告格式(4篇)

评估报告格式篇1

关键词：公允价值；财务报告；资产评估

一、公允价值的含义

无论是FASB准则体系，还是国际会计准则体系，以及中国的会计准体体系，公允价值只是诸多会计计量属性中的一种。而关于公允价值定义，目前亦无统一认识。但各国机构对公允价值含义的表述都强调以下几点：（1）公允价值是在公平的交易中形成的，交易双方是自愿的，彼此熟悉情况，交易金额公平，是双方一致同意的；（2）公允价值计量的对象是全面的，即公允价值是资产或负债的公允价值；（3）形成公允价值的市场是普遍存在的，只要在该市场环境下存在公平交易，那么不管是在活跃的市场中还是在不活跃的市场中都可以形成公允价值。公允价值概念主要倡导的是会计计量要使交易的双方做到公平与公正，强调真实性和公允性。公允价值并非特指某一种计量属性，而是几种计量属性的一种组合的概念，历史成本、现行成本、可变现净值、现值都是公允价值的表现形式。

二、以财务报告为目的的资产评估与公允价值会计的关系

以财务报告为目的的资产评估，是基于企业会计准则或相关会计核算、披露要求而产生的一项新的资产评估业务。会计准则体系中公允价值计量的广泛运用催生了以财务报告为目的的评估业务。以财务报告为目的的评估，是指注册资产评估师基于企业会计准则或相关会计核算、披露要求，运用评估技术，对财务报告中各类资产和负债的公允价值或特定价值进行分析、估算，并发表专业意见的行为和过程。由此可知，以财务报告为目的的评估是为会计的计量、核算及披露提供专业意见。财务报告以公允价值计量是会计目的的客观要求，因为历史成本比较可靠和客观，同时体现了会计信息的有用性，有助于财务会计报告使用者作出经济决策。

国际会计准则在世界范围的实质性运用，使得更多的企业有了选择公允价值模式的机会。国际会计准则中规定，如果采用公允价值模式，可能会涉及到对资产的评估和重估，有的具体会计准则甚至直接要求由专业评估师进行评估，如IAS16。应当说，只有当采用公允价值模式计价以后，才产生了以财务报告为目的的评估业务，而在严格的历史成本模式下，没有必要进行以会计为目的的评估。资产评估由于其专业性和独立性，在公允价值的确定过程中发挥着越来越重要的作用。

当前，公允价值计量模式的采用为资产评估带来了空前需求。以我国新颁布的会计准则为例，新会计准则的实施要求更多地运用公允价值计量，并且规定了公允价值可靠计量的三个标准：（1）资产存在活跃市场的，应当以市场中的交易价格为基础确定公允价值；（2）资产本身不存在活跃市场的，应当以类似资产的交易价格为基础确定公允价值；（3）对于不存在同类或类似资产可比市场交易的资产，应当采用估值技术确定其公允价值。资产评估作为以公允价值为主要基础的计量模式，能够真实地反映企业资本保全状态，能够从计量单位与计量属性两方面完善会计的配比原则，真实反映企业的收益，合理反映企业的资产状况，有效地提供会计信息，因而能够满足新会计准则公允价值计量提出的基本要求。因此从这个意义上来讲，公允价值计量模式的采用为资产评估带来了空前需求。

与此同时，公允价值计量模式的采用促进了资产评估服务领域的拓展。在我国市场化程度尚不高的情况下，会计职业判断大量运用，财务报告中的公允价值计量更需要资产评估机构的协助，财务报告的真实性更需要社会中介机构的鉴定。而社会中介机构对财务报告的鉴定，相当程度上依赖资产评估结论。这在国际资产评估准则中也得到了印证。在《国际资产评估标准》（IVS）中，标准3《以财务报告及会计事项为目的的资产评估》说明了资产评估本身也可以为会计提供技术服务和专业支持。因而，公允价值计量模式在财务报告中的运用为资产评估扩展以财务报告为目的的评估业务提供了契机。

三、公允价值下财务报告目的的资产评估发展对策

在公允价值计量模式下开展财务报告目的的资产评估工作，必须做好以下几点工作：

一是加强资产评估业与会计业的合作。资产评估业加强同会计界的合作与协调，可以获取会计界的支持，创造和谐的准则实施环境，共同推进评估立法中遇到的、涉及到为会计准则服务的评估技术衔接问题，从而逐步改善评估标准立法层次不高、权威性不足的现状，积极引导企业价值评估实务更好地服务于会计报告事务。

而在合作的过程中，应该大力推广公允价值计量模式。公允价值的推广应用是资产评估业与会计业合作的最大推动力。随着评估行业在经济中作用的发挥，以及会计行业对评估结论依赖程度的加大，以财务报告为目的的评估业务正快速增长，对相应准则的需要日趋迫切。根据计划，国际资产评估准则委员会（IVSC）将对国际评估准则进行全面复核，目的之一是审查国际评估准则是否满足国际财务报告准则中对相关资产评估的要求。

二是要明确评估师与会计人员的分工。从世界各国公允价值计量的实践看，根据市场的活跃程度及资产公允价值确定的复杂程度，区分两种不同的情况分别采用不同的计量主体模式，确定被计量资产的公允价值。一是：并非所有的公允价值确定都由外部评估师去承担。二是：被计量资产公允价值的确定比较复杂性，或不存在活跃市场。在这种情况下，多由专业评估师和评估人员介入以确定资产的公允价值。所以，在公允价值确定方面，企业会计人员和外部评估师需要有合理的分工，这是公允价值计量会计改革本身的一种内在要求。

三是要加强评估队伍建设，提高评估队伍的专业水准和公信力。由于历史的原因，我国评估行业是通过政府的推动而迅速发展起来的，因而我国评估机构和评估师往往习惯于政府强制性地规定某种情形下必须评估的做法。随着社会主义市场经济的不断发展，政府强制规定的服务范围已更多地让位于市场，资产评估行业要在市场经济中获得长足发展，最根本的是要提高专业水准和公信力。要让市场认可，就必须给市场以优质服务。

四是要搭建公允价值信息平台，促进财务报告目的的资产评估工作的开展。公允价值的确定不易得到市场的验证。当无法从活跃市场中获取公允价值时，公允价值的计量需要依赖一些技术手段和市场参数。这些技术手段所得出的结果必须足够可靠，支持这些技术手段的市场参数也必须较丰富和完备，否则公允价值就难以可靠地计量，甚至可能导致对会计利润和资产价值的人为操纵。为此，除了上市公司公开披露的信息及各家评估公司自身的积累以外，评估行业协会应该搭建一个信息平台，拓展信息渠道，逐步建立与我国市场经济发展程度相适应的全国市场价格信息数据网络，大力推进信息资源公开化，形成良好的市场价格信息体系。

参考文献：

[1]李琴琴，蒙小兰。公允价值下财务报告目的资产评估研究[J].东方企业文化，2010，18.

[2]高志英，王淑珍。以财务报告为目的的资产评估探讨[J].财会通讯。2010,29.

评估报告格式范文篇2

摘要：本文运用产业经济学中的SCP范式，对我国资产评估行业的市场结构、市场行为与市场绩效进行了分析，并结合改造后的资产评估行业SCP范式对资产评估行业发展提出政策建议。

一、资产评估行业的SCP范式

SCP范式原理认为，决定市场结构、市场行为和市场绩效的各变量之间是相互联系的，可将这些变量视为影响资产评估行业SCP范式的内生变量。同时由于有限理性、信息的不对称性、交易费用等都会对市场结构、市场行为和市场绩效等变量造成影响，因此可将其视为影响这些变量的外生变量，包括对风险的偏好、委托关系等。资产评估行业委托关系的存在造成委托方和受托方之间，由于行为的不确定性和信息的不对称性，对资产评估行业市场结构、市场行为、市场绩效都有重要的影响。资产评估相关法律法规政策可以视为是对资产评估行业的规制。我国的资产评估业是在改革开放和建设社会主义市场经济体制的宏观背景下应运而生的，是一个年轻而充满生机的中介服务行业。自20世纪80年代末发展至今，伴随着我国经济体制的改革，己成为社会主义市场经济活动中不可或缺的重要行业，在促进资产流动、产权交易、建立现代企业制度、保障各类产权主体利益、维护社会主义市场经济秩序等方面发挥着重要的作用。与此同时，由于我国市场经济体制仍处本论文出自于建立和不断完善之中，存在市场化程度低、包含许多政策性因素的现象，无论是外生变量还是市场结构、市场行为、市场绩效都会受到制度因素的影响，进而对资产评估业的健康发展造成影响。因此，考虑到我国资产评估行业执业环境的特殊性，SCP范式中还应加入制度因素，这样才能更好的解释我国资产评估行业的现状。经改造过的我国资产评估行业的SCP范式如(图1)所示。

二、资产评估行业的市场结构分析

(一)资产评估行业的市场集中度市场集中度是指某个特定产业或市场中卖方或买方的企业数目以及企业相对的市场规模。一般而言，市场集中度愈高，市场支配势力愈大，竞争程度越低，少数大的评估事务所越易形成规模垄断。衡量市场集中度的指标通常有CRn指数、HHI、KKI和EI指数，以及洛伦次曲线和基尼系数等。在理论界对于运用各指标对评估行业集中度进行衡量的优劣仍尚无定论，本文出于数据获取及计算的简便考虑，选用CRn指数来衡量市场集中度。为研究需要，提出以下假定，即前四位评估事务所的集中度系数是将前四位业务收入最大的评估事务所的业务收入相加得出的。以Xi表示第i家事务所的业务收入(i=1,2,…,n),则评估行业总业务收入即为X=!Xi。再令Si=Xi/X,表示市场中第i家事务所的业务收入占整个评估行业的比重，即第i家资产评估事务所的市场份额。将Si从大到小排列，即S1≥S2≥S3≥S4,则前四位的集中度系数CR4=S1+S2+S3+S4。以北京市为例，根据北京资产评估协会提供的资产评估事务所的排名信息，求得2003至2005年的北京市评估市场集中度(表1):通常认为如果CR4达到或超过50%,则该行业为高度集中的行业。在美国等发达国家资产评估行业被认为是典型的寡头垄断或完全垄断市场，其CR4均超过了50%。而就我国而言，从上表中数据可得知，尽管以北京为例测算的评估行业的市场集中度达到了30%以上，但与发达国家资产评估行业市场集中度相比还有相当大的差距，我国资产评估行业的市场集中度有待进一步的提高。(二)资产评估行业的产品差别化产品的差别化是指在同一产业内，不同企业或不同品牌生产的同类产品，由于质量、款式、性能、销售服务或信息提供等方面存在差异，从而导致产品间替代的不完全性。由于资产评估行业属于中介服务业，其提供的产品是注册资产评估师签署的评估报告，资产评估市场的产品是评估结果，主要是以信息为载体因此有其特殊性。从形式上看，不同评估事务所出具的评估报告均是根据《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》等相关准则规定出具的，不存在区别。但在本质上由于资产评估事务所执业能力的差异、所付出的努力及资产评估从业人员个人能力等因素的影响，不同资产评估事务所出具的评估报告即最终产品的质量是有差异的。加之评估报告由于其价值和质量等难以衡量，使得资产评估结果的需求者处于信息劣势地位，对服务的质量存在着严重的信息不对称，就可能造成资产评估市场中的逆向选择和道德风险。(三)资产评估行业的进入壁垒进入壁垒是指在特定产业中各种阻碍新企业进入的不利因素或障碍。这种障碍的存在，使得潜在的进人者与现存的企业相比存在各种不利的条件，承受在位企业不必承受的成本负担，从而在竞争过程中处于不利地位，对市场结构有很大的影响。对于进入资产评估行业来讲，评估机构的设立可以采用合伙制或有限责任公司两种组织形式。根据《资产评估机构审批管理办法》规定：设立合伙制资产评估机构，除符合国家有关法律法规规定外，还应具备符合本办法规定。我国对于资产评估机构的审批设立，无论从注册资产评估师人数还是注册资本角度看要求都较低，资产评估机构的设立较为容易。此外，不仅资产评估机构设立壁垒较低，资产评估执业资格进入壁垒也较低。我国资产评估执业准入制度主要是指注册资产评估师执业资格考试制度。注册资产评估师执业资格考试制度包括报名条件、考试科目、考试方式等内容。考试门槛的高低直接影响评估师的基本素质；考试科目内容的难易程度、考试科目门数的多少和考试方式的设计直接影响注册资产评估师的职业能力。与国外资产评估行业较为发达的国家相比，我国资产评估师考试无论在报名条件的设置上还是在考试内容、考试科目、考试形式等方面本论文出自标准都较低。随着我国评估范围不断扩展、评估业务种类不断增加，客观上就需要全方位、多层次、高素质的评估人员进入评估业，这要求注册资产评估师不仅要有深厚的专业知识，还需具备更为广博的相关知识。而我国现行的资产评估师考试只注重专业基础知识的考核，无论在考试内容的深度还是广度上都不能适应评估行业的长远发展。在考试形式上欧洲评估协会采取笔试和面试相结合的方式，这样有利于对应考人员的业务水平和实践能力进行把关，进而保证注册资产评估师考试的公正性和严肃性。而我国注册资产评估师考试仅采用笔试的形式，与之相比比较单一。可见，无论从资产评估机构设立还是注册资产评估师执业资格准入角度，我国资产评估行业的进入壁垒都相对较低。

三、资产评估行业的市场行为分析

(一)资产评估行业的价格竞争行为分析价格竞争行为是指企业为控制和影响市场价格而采取的各种价格竞争和控制价格的策略手段。对于资产评估行业的市场价格就是评估报告收费的高低。当前我国资产评估行业执行的资产评估收费标准是仍是1992年制定的《资产评估收费管理暂行办法》。由于社会主义市场经济的发展、人力成本的增加及通货膨胀等因素，原来制定资产评估收费标准所考虑的因素已发生变化，收费标准无法体现资产评估专业服务的合理报酬，原收费标准已经严重不适应评估行业执业的现实状况，严重制约了评估行业的人才引进和行业发展。在这种情况下，我国资产评估行业的低价竞争仍越演越烈，几乎每家会计师事务所都自觉或不自觉地加入了低价竞争招揽客户的游戏，严重损害了资产评估行业的社会形象。同时低廉的评估收费使得评估机构不得不减少评估程序，这将直接影响评估报告的质量。而根据价值规律，合理的价格体系主要是由市场供需双方在竞争过程中形成的。在资产评估行业中企业是评估报告的主要需求者。同时应注意到企业是各种契约的结合点，其中最重要的契约是企业所有者与经营者的契约。较“完全契约”而言，在现实经济生活中普遍存在“不完全契约”。不完全契约是契约中包含缺口和遗漏，可能不会提及某些情况下各方的责任，而对另一些情况下的责任只做出粗略或模棱两可的规定。在不完全契约下，占优势的一方可以合法地侵占对方利益，轻易逃脱惩罚。在我国国有企业中，由于投资者的实体缺位，使所有权弱化，契约从订立到执行，国家所有者的权责不能得到明确落实，契约不完全的现象尤为突出。在企业股份制改造过程中，不完全契约促使企业经营者诱导评估机构出具失实的评估报告，造成国有资产流失。由于供需链条脱节，正常市场需求扭曲，导致了需方没有必要根据质量、信誉、规模等评估机构内在价值对供方进行挑选，价格不能作为价值的市场表现被反映出来，因而评估机构的价格战也就愈演愈烈。(二)资产评估报告竞争行为分析注册资产评估师的独立性是联系企业一系列委托契约关系不可或缺的环节。只有当注册资产评估师能够完全依据事实做出正确判断和评估，并能够不受其它任何影响地出具评估报告，注册资产评估师出具的评估报告才是可信的，才能规范公司中所有者与经营者之间的委托关系，最大限度的得到社会认可和信任。在评估实践中，资产评估在我国证券市场、资本市场以及国有资产管理领域具有特别重要的作用，评估结果可能会对委托方或相关当事方如资产占有方等于有一定的影响，有关各方往往会通过各种方式对资产评估师施加一些影响，促使注册资产评估师出具以委托方或相关当事方预先设定的价值量作为评估结果的评估报告。这使得评估程序形同虚设，评估结果失实。此外，委托方或相关当事方有意或恶意提供虚假资料，误导资产评估师做出正确的判断。同时资产评估机构在激烈的市场竞争中为了求得生存和发展，在损失厌恶心理的作用下，评估机构会主动满足客户需求参与造假。作为资产评估虚假报告的出具者，评估人员在面临薪酬减少及失业风险的情况下，由于厌恶损失而不得不出具虚假的评估报告。同时从众心理也助长了这一行为，资产评估人员会对其他评估机构的违规行为进行效仿，进而增加了对出具虚假评估报的风险偏好。因此，在我国资产评估行业不仅存在高度的市场价格竞争行为，不容忽视的是也存在评估报告的不当竞争行为。

四、资产评估行业的市场绩效分析

五、资产评估行业发展的策略

(一)完善资产评估行业监管体系，加强对资产评估行业的监管我国资产评估业发展的历程较短，实践经验和理论基础都很薄弱。目前，我国对评估行业的管理是多个政府部门共同管理的格局，包括财政部门、国土资源管理部门、建设部门。这些部门对评估的管理都是以各自部门为基础，其行政权力的相对独立、分工明确的特点与评估行业的中介性、社会性、市场性的特点存在很大的差别。针对多头管理的情况，应实行统一管理，制定管理制度，规范评估师不同执业资格的设立、市场准入、执业机构和行业组织的行为。应组建统一的中国注册评估师协会，负责对资产评估行业实施统一自律监管，这样才会有利于评估行业的长远发展。资产评估协会要自觉接受监管机构的监管，通过各种途径将行业中存在的问题及评估师的意见及时反馈给监管机构，以便其更好的行使监管权。同时在省一级也设立相应的省级独立监管机构和省级统一的资产评估协会，负责本地区的资产评估监管工作，中央对地方实行统一领导。尽快建立独立的资产评估法律体，从使资产评估工作有法可依，促进评估行业的自律和规范化发展。应对资产评估行业管理的重点由评估项目和评估机构的管理转向对资产评估人员的管理。对于资产评估人员的管理，最重要的就是加强资产评估人员执业道德的管理。通过资产评估监管体系，将有利于遏制资产评估虚假信息泛滥、执业质量低下等问题，促进我国资产评估行业健康发展。(二)资产评估机构的法定组织形式应规定为有限合伙制根据《资产评估机构审批管理办法》规定，评估机构的设立可以采用合伙制或有限责任公司两种组织形式。我国目前对资产评估机构的注册资本要求较低，有限责任公司是全体股东对公司的债务仅以各自的出资额为限承担责任的公司，因此这促使评估机构选择诉讼成本最小的有限责任制。而有限责任制的选择会降低风险责任对执业行为的制约，弱化了评估人员的个人责任，有碍评估质量的提高。与之相比，有限合伙制各合伙人以个人财产对评估机构承担法律责任，这增强了合伙人的风险意识，进而保证了评估质量。因此，对评估机构的组织形式应进行适时地吸修改，采用有限合伙制是提高评估风险意识和评估质量的有效途径。(三)设立独立的评估委员会，从根本上消除资产评估机构与委托者的合谋在现代市场经济中，委托关系是所有权与经营权相分离的现代企业的基本特征，委托关系大量表现为股份公司中所有者与经营者的关系。委托理论中委托人和人双方的目标函数不相同，相关信息在双方之间分布不对称，人有可能在追求自身利益最大化的过程中损害委托人的权益，这便产生了“逆向选择”和“道德风险”。在我国国有企业中由于投资者的实体缺位，使所有权弱化，契约从订立到执行，国家所有者的权责不能得到明确落实，契约的不完全性非常明显。这使得契约从订立到执行存在严重缺口和遗漏。在企业股份制改造过程中，不完全契约促使企业经营者诱导评估机构出具失实的评估报告，造成国有资产流失。独立评估委员会的设立可以在一定程度上提高评估结果的真实性和可靠性。独立评估委员会直接代表股东利益，由股东选举或聘用，对股东负责。同时，独立评估委员会成员应具备相应的评估方面的专业知识并能独立于经营管理层之外。由独立评估委员会来监督资产评估机构。通过设立的独立评估委员会来从根本上消除资产评估机构与委托者的合谋。

参考文献：

[1]高鸿业：《西方经济学》(第三版),人民大学出版社2004年版。

[2]吕成才：《我国注册会计师行业产业组织研究》,《商业经济》2005年第1期。

[3]刘明辉、徐正刚：《审计市场的有效结构：基于产业组织视角的分析》,《审计研究》2006年第4期。

评估报告格式

现将资产评估情况及评估结果报告如下：

一、委托方简介

企业名称：凤阳县维佳新能源开发有限公司（以下简称“凤阳维佳新能源”）

住所：凤阳县招商局

法定代表人：陈宏

注册资本：壹仟万元整

实收资本：壹仟万元整

企业类型：有限责任公司

营业执照注册号：470264000005730

发照机关：凤阳县工商行政管理局

成立日期：2006年5月26日

经营范围：新能源的开发与管理，生物质能源林基地投资和建设，有机农业基地建设。

截至评估基准日2009年11月30日，凤阳县维佳新能源开发有限公司各股东出资金额及所占股本比例情况如下所示：

凤阳县维佳新能源开发有限公司股东表

公司执行财政部2006年颁布的企业会计准则。公司会计期间采用公历年度以1月1日起至12月31日止为一个会计年度；公司以人民币为记账本位币，以权责发生制为记账基础，会计计量属性一般采用历史成本计量，如所确定的会计要素采用重置成本、可变现净值、现值、公允价值计量金额能够取得并可靠计量，可以采用相应计量属性计量；发生的非人民币业务按业务发生上月末的中国人民银行公布的基准汇价折合人民币记账，资产负债表日对外币账户余额按当日中国人民银行公布的基准汇价折合人民币进行调整，产生的汇兑差额计入当期损益；存货取得时按实际成本入账，发出或领用时采用加权平均法计价，低值易耗品采用一次性摊销法列入成本；长期股权投资在取得时，按取得时的实际成本作为初始投资成本入账。公司对被投资单位具有控制权的子公司的长期股权投资在母公司采用成本法核算，编制合并报表时按权益法进行调整。公司对被投资单位不具有共同控制或重大影响，并且在活跃市场中没有报价，公允价值不能可靠计量的长期股权投资采用成本法核算，在被投资单位宣告分派利润或现金股利时确认当期投资收益。对被投资单位具有共同控制或重大影响的长期股权投资，采用权益法核算，中期期末或年度终了按应分享或应分担的被投资单位实现的净损益的份额，确认为当期投资收益；公司适用17%增值税率；所得税税率25%；企业将单位价值在2000元以上，使用期限超过1年的资产确定为固定资产，固定资产折旧采用年限平均法，按固定资产预计使用年限和预计5%的残值率摊销。无形资产按其受益年限平均摊销；长期待摊费用按其发生时一次性摊销。

二、评估目的

根据需要，本次评估目的是量化凤阳县维佳新能源开发有限公司全部资产和负债于评估基准日2009年11月30日的市场价值，为企业自我资产清理提供价值参考依据。

三、评估对象和评估范围

（一）评估对象

本项目评估对象为2009年11月30日凤阳县维佳新能源开发有限公司拥有的全部资产和负债，具体包括公司的流动资产和负债等。

（二）评估范围

根据《资产评估业务约定书》和凤阳县维佳新能源开发有限公司填报的资产清查评估明细表。本次评估的范围为凤阳县维佳新能源开发有限公司于2009年11月30日的全部资产和负债。

截止2009年11月30日，纳入本次资产清查评估明细表的委估资产和负债具体情况如下：

（1）流动资产合计8，223，350.96元，其中：货币资金1，787.16元；预付账款8，221，563.80元；

（2）非流动资产合计8，970，426.67元，其中：无形资产8，970，426.67元；

（3）资产总计17，193，777.63元；

（4）流动负债合计7，565，368.60元，其中：其他应付款7，565，368.60元；

（5）负债合计7，565，368.60元；

（6）所有者权益合计9，628，409.03元。

本次申报评估的资产范围与委托评估的资产范围一致。

四、价值类型及其定义

依据本次评估目的和评估对象，委估资产采用的价值类型为市场价值。

市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下，对在评估基准日进行正常公平交易中某项资产应当进行交易价值的估计数额。

五、评估基准日

本项目的评估基准日为2009年11月30日。

为保证评估所需资料的真实性、完整性、公允性以及评估报告的时效性，经与委托方商定，以2009年11月30日作为本次评估基准日。评估中所有取价标准均为评估基准日有效的价格标准。

六、评估报告的使用者

本评估报告的使用者为：委托方及与本次经济行为有关的主管部门。

七、评估原则

根据国家资产评估的有关规定，本次资产评估中主要遵循以下国家及行业规定的公认原则：

（一）遵循独立性原则。作为独立的社会公正性机构，评估工作始终坚持独立的第三者立场，不受外界干扰和委托者意图的影响；

（二）遵循客观性原则。评估人员从实际出发，通过现场调查，在掌握翔实可靠资料的基础上，以客观公正的态度，运用科学的方法，使得评估结果具备充分的事实依据；

（三）遵循科学性原则。评估人员根据各类资产的特点确定了科学的评估方法，使资产评估结果科学合理；

（四）遵循产权利益主体变动原则。即以委评资产的产权利益主体变动为假设前提，确定其在评估基准日的现行市场价值；

（五）遵循资产持续使用的原则。即被评估资产按目前的用途和使用的方式、规模、频度、环境等情况继续使用或者在有所改变的基础上使用，确定相应的评估方法、参数和依据；

（六）遵循替代性原则。评估作价时，如果同一资产或同种资产在评估基准日可能实现的或实际存在的价格或价格标准有多种，则选用以较低的价格为基准，不充分考虑由于特殊交易性为、交易背景对交易价格的影响；

（七）遵循公开市场原则。即评估的作价依据和评估结论在公开市场存在或成立；

（八）维护产权持有者及投资者合法权益的原则。

八、评估依据

本次评估工作中所遵循的具体法律依据、准则依据、行为依据、权属依据、取价依据和其他依据主要包括以下内容：

（一）法律法规依据

1、参照国务院[1991]91号令《国有资产评估管理办法》；

2、参照原国家国有资产管理局国资办发[1992]36号《国有资产评估管理办法施行细则》；

3、原国家国有资产管理局国资办发[1996]23号文《资产评估操作规范意见（试行）》；

4、财政部颁发的财评字[1999]91号“关于印发《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》的通知”；

5、《中华人民共和国证券法》；（2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订）；

6、《中华人民共和国公司法》（2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订）；

7、其他相关法律、法规、通知文件等。

（二）准则依据

1、财政部财企[2004]20号批准的《资产评估准则-基本准则》和《资产评估职业道德准则-基本准则》(2004年2月25日，2004年5月1日执行)；

2、中国注册会计师协会会协[2003]18号《中国注册会计师协会关于印发的通知》；

3、财政部令第33号《企业会计准则――基本准则》、财会[2006]3号《财政部关于印发等38项具体准则的通知》及财政部制定的《企业会计准则――应用指南》；

4、中国资产评估协会关于印发《资产评估准则—评估报告》等7项资产评估准则的通知（中评协[2007]189号，2007年11月28日，2008年7月1日起执行）；

5、《中华人民共和国土地管理法》；

6、《城镇土地估价规程》（行业标准1993-06-22）；

7、省实施《中华人民共和国土地管理法》办法。

（三）经济行为依据

委托方与本人签订的《资产评估业务约定书》。

（四）产权证明依据

1、凤阳县维佳新能源开发有限公司的营业执照、税务登记证复印件；

2、凤阳县维佳新能源开发有限公司申报的资产清查评估明细表；

3、凤阳县维佳新能源开发有限公司提供的有关协议、合同、土地使用权证、会计报表、会计凭证及与评估有关的其他资料；

4、凤阳县维佳新能源开发有限公司出具的《委托方承诺函》；

5、其它有关产权证明文件。

（五）取价依据

1、本人实地勘查、调查所获得的资料；

2、凤阳县维佳新能源开发有限公司提供的资产评估申报资料，有关原始凭证等账务资料；

3、本评估机构掌握的其他价格资料；

4、关于省征地年产值标准的通知（省政办发(2005)47号）；

5、市人民政府关于印发《市征地拆迁补偿安置办法》的通知（市政发〔2006〕20号）。

（六）参考资料及其它

1、李环会计师事务所有限责任公司出具的凤阳县维佳新能源开发有限公司的审计报告；

2、国家有关部门的统计资料、技术标准及价格信息资料；

3、其他资料。

九、评估方法

根据资产评估有关规定，遵循独立、客观、公正、科学的原则及其他一般公认的评估原则，我们对凤阳县维佳新能源开发有限公司委估范围内的资产和负债进行了必要的核实及查对，查阅了有关文件、资料，实施了我们认为必要的程序，在此基础上，根据资产评估目的和委估资产的具体情况，由于凤阳县维佳新能源开发有限公司盈利状况较差，不具备采用收益法的条件，此次主要采用了资产基础法（成本法）的评估方法进行评估。

资产基础法是指在合理评估企业各项资产、负债价值的基础上确定评估对象价值的评估方法。根据凤阳县维佳新能源开发有限公司各项资产及负债的构成，采用的具体评估方法如下：

（一）流动资产的评估

流动资产包括货币资金、预付账款，评估人员根据各项资产的具体情况，采取了相应的现场清查办法和评估方法，现将其简述如下：

1、货币资金的评估

纳入本次评估范围的货币资金主要为银行存款。

对于银行存款，评估人员采用不同币种分别计算的方法，按照凤阳县维佳新能源开发有限公司开户行提供的评估基准日2009年11月30日的银行对账单或收到的询证函，对公司拥有的不同币种的银行存款余额进行核实，对于银行对账单与公司银行存款日记账之间存在的未达账项，在逐笔了解核实的情况下，由公司财务人员编制银行存款余额调节表，在确定了公司财务账户与开户银行账户两者金额调整一致的情况下，最终按照公司财务账户余额确定银行存款评估值。

公司账面余额与开户银行账面余额调节公式如下：

评估基准日公司账面余额+企业已付银行未付金额－企业已收银行未收金额＝银行对账单账面余额+银行已付企业未付金额－银行已收企业未收金额。

2、预付账款

预付账款的评估，评估人员首先了解预付账款形成的原因，并与账务记录和会计报表进行核对，确认该项业务的真实性。

对于预付账款，以清查核实后的账面价值作为评估值。

（二）无形资产（土地使用权）评估

根据评估对象土地实际情况，并结合此次评估目的，土地使用权评估采用成本逼近法进行评估。

成本逼近法计算公式：地价=土地取得费用+土地开发费用+土地税费+利息+利润+土地增值收益

（三）负债的评估

纳入评估范围的负债为流动负债，其中流动负债为其他应付款；非流动负债为零。

对于负债，评估人员首先查询了企业的历史资料，调查负债形成的具体情况，重点分析欠款数额、欠款时间、欠款原因、欠款清理等情况，在核实了解基础上，对负债科目中金额较大的款项进行抽查核实并发放询证函，抽查核实主要通过核实项目的往来款项和相关的合同、协议或原始凭证等资料对各项负债进行核对。在核对各项负债账账、账实一致基础上，以调整后的账面值确定评估值。

十、评估过程

2009年11月20日，本人受凤阳县维佳新能源开发有限公司的委托，于评估基准日2009年11月30日对其全部资产和负债进行了评估。本人对评估范围内的资产和负债进行了必要的核实及查对，查阅了有关账目、产权证明及其他文件资料，完成了必要的评估程序。在此基础上根据本次评估目的和委估资产的具体情况，采用成本法（资产基础法）对各类资产和负债进行了评定估算。整个评估过程包括接受委托、评估准备、现场清查核实、评定估算、评估汇总及提交报告等。

具体过程如下：

（一）接受委托及评估准备

1、2009年11月20日，本人到达委托方，听取委托方介绍有关资产评估的情况，明确评估目的，与委托方商定评估对象和评估范围，了解产权持有者及评估对象的基本情况，并接受项目委托；

2、根据本次评估目的和有利于减少事后调整事项的原则确定评估基准日；

3、通过调查了解，制定评估方案和工作计划。

（二）现场清查核实

2009年11月21日，根据委托方清查后填写的资产清查评估明细表，本人进入评估现场，开始对评估范围内的评估对象进行清查核实、现场调查和分析，12月2日现场工作结束。根据国家有关资产评估和管理的原则和规定，本人在现场阶段进行了下列工作：

1、听取产权持有者有关人员对企业的历史及现状、企业目前的经营状况和评估对象情况介绍；

2、指导凤阳县维佳新能源开发有限公司有关人员清查资产与收集相关资料；

3、组成项目评估组，拟定资产评估工作方案；

4、根据凤阳县维佳新能源开发有限公司填报的资产清查评估明细表，评估组成员在现场对各类资产和负债进行清查核实。同时通过现场勘察，对重点资产状况作了深入了解；

5、收集委估资产的产权证明文件、购置合同、发票等资料；

6、根据资产状况和现场核查情况完善和充实工作底稿；

7、现场查询和收集委估资产的价格信息。

（三）评定估算

1、根据资产的实际状况和特点，确定各类资产和负债的评估方法；

2、开展市场调研、询价工作；

3、根据工作底稿和收集到的资料、价格信息对有关资产和负债进行评定估算，起草评估报告及评估说明草稿。

（四）评估汇总

1、初步汇总资产评估结果；

2、分析评估结果，确认有无重复和漏评，进行必要的调整、修改和完善；

3、项目负责人汇总、撰写资产评估报告书；

4、三级复核资产评估报告书及评估说明。

（五）提交报告

经与委托方及相关当事方进行必要交流后，提交正式评估报告。

十一、评估假设

由于产权持有者各项资产和负债所处宏观、企业经营环境的变化，必须建立一些假设以充分支持所得出的评估结论。在本次评估中采用的评估假设如下：

（一）公开市场假设，假设委估资产处于一个充分活跃的公开市场中，市场中的交易各方有足够的时间和能力获得相关资产的各种信息，并作出合理的决策。

（二）持续经营假设，假设凤阳县维佳新能源开发有限公司之资产在2009年11月30日后能够继续以目前的经营范围、规模、方式在合理投入的基础上持续经营。

（三）产权主体变动假设，即以委估资产的产权利益主体变动为假设前提。

（四）国家宏观经济政策、金融政策无重大变化，委估企业所在的电子产品制造行业不出现重大变化和波动。

（五）无不可抗拒因素及不可预见因素造成对委估资产的重大不利影响。

本人根据资产评估的要求，认定这些前提条件在评估基准日时成立，当未来经济环境发生较大变化时，本人将不承担由于前提条件的改变而得出不同评估结果的责任。

十二、评估结论

通过评估，在公开市场和持续经营的假设前提条件下，在评估基准日2009年11月30日，凤阳县维佳新能源开发有限公司评估前的资产总额为1，719.38万元，负债总额为756.54万元，净资产为962.84万元；评估后的资产总额1，733.35万元，负债总额为756.54万元，净资产为976.81万元。详细内容见下列各表：

凤阳县维佳新能源开发有限公司评估结果汇总表

单位：万元

账面价值调整后账面值评估价值

增减值

增值率％

十三、特别事项说明

（一）本评估结果是反映评估对象在本次评估目的下，根据公开市场原则确定的现行价格，未考虑国家宏观经济政策发生变化以及遇有自然力和其他不可抗力对资产价格的影响。当前述条件以及评估中遵循的持续经营原则等发生变化时，评估结果一般会失效。

（二）本次评估是在独立、客观、公正的原则下由本人作出的，本人与委托方或其他当事人无任何利害关系，本人在评估过程中恪守职业道德和规范，并进行了充分的努力。

（三）由委托方和产权持有者提供的与评估相关的行为文件、营业执照、产权证明文件、财务报表、会计凭证等，是编制本报告的基础；针对本项目，本人进行了必要的、独立的核实工作，委托方和产权持有者应对其提供资料的真实性、合法性、完整性负责。

（四）本人执行资产评估业务的目的是对评估对象价值进行估算并发表专业意见，对评估对象法律权属确认或发表意见超出评估师执业范围。评估过程中，本人已对产权持有者提供的评估对象法律权属资料和资料来源进行了必要的查验。本次评估主要是对委估资产在合法存在的前提下，对其价值进行评估，而非对委估资产完整产权的界定和确认。

（五）对企业存在的可能影响资产评估值的瑕疵事项，在企业委托时未作特殊说明而本人执行评估程序一般不能获知的情况下，本人不承担相关责任。

（六）评估结论是本人给出的，受本人的执业水平和能力的影响。

（七）报告中的分析、意见和结论只在报告阐明的假设前提及限制条件下有效，它们代表本人不带有偏见的专业分析、意见和结论。

（八）评估基准日后，若资产数量及作价标准发生变化，对评估结论造成影响时，不能直接使用本评估结论，须对评估结论进行调整或重新评估。

（九）本报告含有若干附件，附件构成本报告重要组成部分，与报告正文具有同等法律效力。

上述事项，提请报告使用者予以关注。

十四、评估报告使用限制说明

（一）本评估报告的评估结论是根据前述的原则、依据、评估假设、方法、程序得出的，并只有在上述原则、依据、评估假设存在的条件下方能成立。

（二）本评估报告书及相应的评估结论系对委估资产于评估基准日市场价值的反映，只能用于评估报告载明的评估目的和用途。

（三）评估报告只能由评估报告载明的评估报告使用者使用。

（四）本评估报告仅供委托方为本次评估目的所对应的经济行为使用和送交相关主管部门审查使用。本评估报告书的所有权归本人所有，未征得本人同意，评估报告的内容不得被摘抄、引用或披露于公开媒体，法律、法规规定以及相关当事方另有约定的除外。

（五）根据《国有资产评估管理办法施行细则》的规定，本评估报告的有效使用期限为一年，有效期从评估基准日开始计算。即有效期自2009年11月30日起，至2010年11月29日止。

十五、评估报告提出日期

本评估报告形成评估结论的日期为2009年12月15日。

评估人员：曾亿武

评估报告格式范文篇4

关键词：房地产评估；评估机构；评估报告

房地产市场的顺利发展与房地产评估体系的管理密切相连，在以往房地产行业的发展中，并没有重视评估在房地产发展过程中的重要性。现如今评估管理体系已经走进了人们的视野，也逐步得到了人们的重视，人们在重视评估管理体系重要作用的同时也需要重视房地产评估管理体系中的一些问题，同时找到相应的解决方案。

一、科学合理的管理估价师和估价机构

对于房地产估价师的管理来说，一方面要提高估价师的准入资格。目前估价师的质量之所以出现参差不齐现状的一个重要的原因就是估价师的准入门槛较低，导致学历低、素质低、专业水平不过关的人员都能进入到评估师的行业。一旦提高房地产估价师的准入资格，便可以将不够资质的人员拒之门外，从而提高房地产估价师的整体水平。比如我们可以对报考估价师人员的学历、专业、年龄和工作年限等提出明确的要求，并严格按照要求行事。另一方面要对已经入行的估价师实行等级评定。即根据估价师的工作年限和工作业绩把房地产估价师分为低级估价师、中级估价师、高级估价师和特级估价师。已经取得估价师职业资格证书的估价师，一旦在其工作岗位上取得了显著的业绩，就可以晋升为中级估价师，以此类推可以逐步晋升为高级估价师和特级估价师。如果估价师在其岗位上出现了严重的工作事故，就应该将其工作资质降为中级估价师、低级估价师，最后取消估价师资格。对于房地产价格评估机构的管理来说，也要对这些评估机构进行等级评定。我们可以对评估机构实行优胜劣汰的评定制度，每年按月和季度对评估机构进行检查，及时排除那些质量低下、管理不善、业绩垫底的评估机构。同时奖赏表现优秀的评估机构，给它们颁发优秀评估机构证书，检查完成后，按照质量和绩效的高低顺序把所有的评估机构进行重新排列。

二、进行房地产估价师的再教育活动

房地产评估行业是一个新兴的行业，在这个行业中，估价师不但要掌握相关的评估方面的知识，更要熟知法律、经济和建筑等方面的知识。然而从事房地产评估行业的估价师基本上都是其他的专业转行过来的，他们之前有的是从事建筑行业的、有的是从事测量行业的，有的是从事经济行业的等等，他们的特长也各不相同，所以对房地产评估师的再教育就显得非常的重要。对估价师的再教育包括了两个方面。一是对估价师专业素质的再教育。由上可知，估价师的质量大多参差不齐，我们必须要开展形式多样的再教育，如成人教育、专业考试、上岗考试、晋升考试等模式，通过这些形式各样的再教育让估价师时刻走在专业技术的前沿。二是对评估师的道德素质进行再教育。目前评估师道德素质低下是房地产评估行业的一个现状。评估师缺乏一定的职业道德，对自己所从事的行业并没有一个正确的认识。因而我们要通过再教育让估价师认识到他们所从事的是一个多么神圣的行业，让他们时刻都能严于律己、保持清醒的头脑，这样才能为社会提供一个专业水平和道德素质都较高的评估队伍。

三、加强对房地产评估的监督管理

任何一个脱离了监督的行业都容易导致混乱的管理体制，评估行业也一样，目前与房地产估价相关的价格管理部门并没有对房地产评估进行到位的监督管理，使得评估机构在评估程序、评估收费、垄断评估等方面出现了严重的问题。一些没有取得国家颁发的评估资质证书的机构举着评估机构的牌子逍遥法外；也有一些评估机构为了获取更多的利益把委托人的委托估的过高或过低，这种不正当的行为影响了房地产评估行业的公平。因而相关的价格管理部门要做好监督管理的工作。首先，监督部门要尽可能完善评估的规章制度，对评估机构在评估过程中出现的一系列的问题给予细致的划分和指导，确保评估机构在评估前清楚地了解自己评估的每一个流程。其次，对于评估机构在评估过程中出现的不正当行为要严格按照《价格法》进行及时惩处，力图不给评估机构留下任何钻空子的机会。另外，监督部门还要不定时的深入到评估机构的评估案例中，如果不走出大门，监督部门可能看到的永远是遵纪守法的评估行为，一旦深入其中便会发现很多以前无法发现的问题，这样才能进一步透彻了解评估机构存在的问题，并给予完善的解决措施。

四、完善对评估报告的管理

评估报告是评估师对委托人的委托完成估价后出示的纸质凭证，因而评估机构必须要确保评估报告的真实性、完整性和有效性。第一，加大打击虚假评估报告的力度。一些评估师为了实现更多的利益，会制造虚假的评估报告，造成了评估市场的混乱。有关部门需要建立一个完善的网络管理系统。对评估师出具的每一个评估报告，都要在管理系统上面进行详细的登记，确保评估报告的唯一性，并在每一个评估报告上面留出三四个由不同部门盖章的位置，从而使得评估部门不会提前把刻好章的评估报告非法的卖给不正当的客户。第二，确保评估报告内容的正确性。评估机构最后出示的评估报告要格式正确、字迹清晰、依据充分。第三，保证评估报告中注明的提交日期和实际提交日期的一致性。评估报告在提交给法院之后需要一定的审核时间，如果超过了评估报告规定的有效期限，双方就需要进行协商解决。

自我国加入世贸组织以来，房地产的发展也进入到了一个快速有序的局面，与此同时出现的房地产评估也将面临着巨大的挑战。我们必须要学会发现评估行业在发展中的不足，同时也要发现自己的优势，这样才能让我国的房地产行业在激烈的国际竞争中顽强的生存下来。

参考文献：