环境卫生整治方案(3篇)

农村环境卫生整治简报篇1

近年来，我县高度重视农村环境卫生工作，全面开展农村环境卫生专项整治，积极推进美丽乡村建设，农村生活环境不断优化，农民生活条件明显改善。但是，随着经济社会的不断发展，广大群众对生活环境的要求也在不断提高，深入开展农村环境卫生工作，建造干净、整洁、有序的新农村，已成为当前农村工作的一个重要课题。

开展农村环境卫生整治，根本目的是改变农村“脏、乱、差”现象，还农村清洁美丽面貌，提升群众幸福指数。这不仅是改善农村卫生面貌的主要途径，也是建设美丽乡村的重要抓手，更是加强生态文明建设的基础环节。

党的十八大提出“把生态文明建设放在突出地位”，因此实现公共服务向农村覆盖，城市文明向农村辐射，农村生态环境与经济社会发展相互协调，具有重要的战略意义。我县在深入开展美丽乡村建设、清洁家园行动等工作中，都对农村环境卫生和城乡垃圾收集处理提出了具体要求，抓实抓好这项工作，既是当前的阶段性要求，更是一项长期坚持的任务。

干净、整洁、有序的村容村貌，有利于改善生活环境，愉悦群众身心，提高生活质量，也有利于凸显农村在发展中的竞争力和比较优势，是一件惠及广大群众，让农村共享发展成果的实事。

现状和存在的主要问题

1、垃圾随意丢弃，环保意识有待提高。随着经济的发展，物质条件的富足和外来人口的增加，农村生活垃圾数量日益增多。但部分群众自觉收集垃圾的意识尚未养成。对于生活垃圾的处置，往往是道路沿线村民随意丢弃在路边，等着公路养护人员、卫生保洁员上门清理；河、溪沿岸村民将垃圾随意堆放江边；住在村中的村民则将垃圾倾倒在房前屋后，等着天长日久自行腐化。群众环保意识不强，卫生意识欠缺，导致政府一直倡导的垃圾集中收集无法实现，垃圾资源化利用更是无从谈起。

2、基础设施滞后，收集转运覆盖不全。近三年，虽然政府日益重视农村环境卫生工作，先后建设和购置了一批垃圾收集方面的基础设施，但客观上仍然存在数量不够、覆盖面不广等现象，部分基础设施由于年久失修和保管不当，不同程度出现缺损。多数乡镇清运力量薄弱，有的甚至未配备专职清运保洁人员，垃圾收集转运工作心有余而力不足。部分偏远村庄垃圾清运几乎处于真空状态，一些村庄的垃圾坑经常出现垃圾外溢现象。许多垃圾卫生死角由于农村生活垃圾、建筑垃圾、农业生产垃圾等互相混杂，加上人力、财力和精力等因素制约，短期内面广量多仍无法转运，导致臭气弥漫，影响周边环境。

3、村级经济薄弱，财政保障有待加强。从我县实际情况来看，农村集体经济普遍较差，卫生保洁经费来源渠道单一，除了正常的上级拨款，几乎无其他来源保障。县里虽然出台专项政策，对农村垃圾收集、清运实施资金补助，但按照现有补助标准，一个中等规模的村一般每年只能得到不到万元左右的补助，较小的村则只有千元。考虑物价上涨和用工成本增加等因素，仅靠财政补助的经费，远远无法应付卫生保洁开支，有些村连保洁员报酬都一降再降，垃圾收集清运工作更是无力承担。

4、保洁机制滞后，监督管理有待增强。保洁考核制度经历了从无到有和不断完善的过程，为推动农村环境卫生工作奠定了基础。但现有考核方式的设计在督促、激发保洁队伍方面力度不大；考核中对模式化的常规内容较为重视，但对不同地区在不同条件下的保洁实效缺乏统一、科学的衡量标准。在以村为主的保洁模式下，管理和监督力度不够，往往以集中整治应付突击检查，环境卫生管理不够常态化、精细化。

对农村环境卫生工作的建议

深化宣传增强意识。农村环境卫生工作是一项基础工作，也是一项长期任务。要真正从根本上改变农村卫生面貌，除了政府重视外，关键在于广大群众的积极参与，在于环保意识的普遍提高。思想观念的改变不可能一蹴而就，因此必须持之以恒做好宣传、营造氛围。由宣传或创建部门牵头，充分借助广播、报纸、电视、网络等媒体，制订阶段性和长期性的宣传方案，做到短期有宣传重点，长期有宣传目标，实现听觉上有声，视觉上有形，生活上有影，形成立体式氛围，让广大干部群众在潜移默化中了解农村垃圾收集处理的意义和好处，逐步改变不良习惯，自觉参与到垃圾收集和卫生保洁当中。

科学探索环卫机制。结合农村实际，多策并举做好工作，实现城乡垃圾收集转运无缝对接。每个乡镇要制定规划，科学选址，建设、添置垃圾收集设施，延伸收集终端覆盖范围，真正建立起“户集、村收、镇运、县处置”运行体制，实现增点扩面。要结合各乡镇特点因地制宜开展工作，积极探索环境卫生工作新机制，现在许多乡镇实行卫生工作公司化，通过政府花钱买服务的形式实现服务外包，使得环境卫生工作业务上更专业，责任上更明确，管理上更有效。还有的村积极探索“垃圾不落地”，环卫机制不断完善。

找准抓手加强整治。乡镇、村要以生态、卫生、文明等各类创建活动为载体，结合美丽乡村建设、“双清”行动、“四边三化”行动等重点工作，对照目标要求，制订工作方案，整合财力、精力，找准工作抓手，推动工作开展，提高工作实效。要以县农办的“农村环境卫生一键通”所暴露问题的督查、整改为契机，在发现一个整改一个的基础上，进一步提高要求，消灭一批同类型的卫生死角，实现以点带面。也可以在新闻媒体设立固定时间的“曝光台”，对卫生死角进行曝光。做到日常工作和专项整治相结合，通过抓日常、抓整治，促进卫生保洁状况持续得到改善。

提高补助强化保障。加大财政保障力度，多渠道筹集资金。采取县财政补一点、乡镇财政出一点、村出一点、村民自己出一点“四结合”的资金筹集方式，实现运行经费的正常保障。激发和提高保洁人员工作热情，适当提高保洁报酬，结合相关优惠政策，支持更多有劳动能力的低收入群众克服“难为情”思想，积极参与卫生保洁工作。乡镇要加大公共财政向环境卫生工作的倾斜力度，特别是现阶段在完善基础设施、安排环境卫生专项经费等方面要加大力度，为彻底改善农村环境卫生面貌打实基础。

健全制度促进长效。县级层面可以整合农办、城管、环保、交通、水务等各部门力量，明确管理主体，优化考核办法，做到督查、整改、考核、提高等制度有机结合，改变撒网式的工作方式，分阶段、分部位开展环境卫生集中整治，抓出治理实效。如针对目前突出存在的乱倒建筑垃圾、工业垃圾问题，应明确管理主体，组建专门的处置队伍，各乡镇开展巡查，并设立有奖举报制度，一有发现或接到举报乡镇，能迅速行动，坚决打击。要强化环境卫生管理机构作用，重视常态化、目标化管理，经常性开展检查、督查，做到每周一抽查、每月一普查。对存在问题较多、群众意见较大的村及相关卫生问题，要认真分析原因，通过在一定范围的内部“曝光”，形成限期整改的。倒逼压力，切实整改卫生顽疾。要把农村环境卫生整治作为改善农村卫生状况，提高农民生活质量的重要抓手，以高度的责任感，持之以恒抓落实，切实改变农村环境面貌，提高农民生活品质。

农村环境卫生整治简报篇2

9月23日，湖南省通道县农村环境综合整治垃圾清运车发放仪式举行，县人大常委会副主任金玲出席活动。

仪式上，金玲指出，县委县政府根据"创国卫"工作部署，采购的11辆垃圾清运车将正式交付各乡镇并投入使用。这是加大对农村环境综合整治的重要举措，又是贯彻落实将"创国卫"工作向乡镇、向农村延伸的具体体现，必将对提高全县城乡环境卫生水平，建设干净、整洁、有序的城乡面貌起到积极的推动作用。

金玲要求，各乡镇要号召广大农民群众充分发挥新农村建设的主体作用，自觉参与到建设家乡、美化家园的实际行动中去，以培养良好的卫生习惯为突破口，靠自觉行动和共同努力，使人居环境、生态环境得到明显改善。同时，各乡镇要选配好专业的驾驶人员，对整个车辆的使用、保养要做好监督，把好关；驾驶员一定要本着"安全第一"的理念，严格遵守交通规则，小心谨慎驾驶，确保垃圾的高效、安全转运。

仪式最后，县溪镇、播阳镇、牙屯堡镇、菁芜洲镇等11个乡镇的负责同志代表上台接受县领导发放的垃圾清运车钥匙。

环境卫生整治方案

为全面改善街道城市环境面貌，创建整洁、优美、安静、有序的生产生活环境，促进经济社会与环境保护协调发展，提高公众对城市环境的满意度，根据《年区城市环境综合整治工作方案》，结合我街道实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕街道经济和社会发展大局，坚持“统一领导、分工负责、条块结合、全员参与”的原则，兼顾短期和中长期效果，加大投入，强化措施，完善机制，发挥合力，加强宣传，全面深入开展街道城市环境综合整治工作。

二、工作目标

围绕城市噪声、建设扬尘、水环境、环境卫生、市容环境秩序、工业企业排污、居住区综合整治、违法建设等方面的突出问题进行专项集中整治、重点整治，确保重点区域、重点行业的整治短期内取得明显成效，同时注重建立完善工作机制，实施长效化管理，使街道城市整体的大气、水、声环境及城市面貌不断改善，城市形象持续提升。

三、主要工作任务及分工

（一）噪声污染整治专项（总牵头部门：经贸办）

落实《市市区环境噪声污染综合整治专项行动工作方案》，对六类噪声源进行集中整治，减少噪声扰民现象。

1、集中整治夜间施工噪声扰民问题，包括建筑施工、道路施工以及市政建设等夜间施工噪声的整治。

责任部门：经贸办（牵头）、城管中队、建管办

2、集中整治歌厅、酒吧等娱乐行业音响噪声扰民问题。

责任部门：派出所（牵头）、科教文卫、工商所

3、集中整治企事业单位使用固定设备产生的噪声污染，包括使用风机、水泵、金属切割、空调、冷却塔、排风机、油烟机等固定设备，导致噪声超标排放，干扰周围居民正常生活的违法行为。

责任部门：经贸办

4、集中整治公共广场娱乐、集会等活动噪声扰民污染。

责任部门：派出所（牵头）、城管中队

5、集中整治室外商业经营活动产生的噪声扰民污染。重点整治在居民区和公共场所的商家促销、流动商贩使用音响设备、路边摊以及早、夜市市场经营叫卖等噪声扰民的违法行为。

责任部门：城管中队（牵头）、经贸办、工商所

6、集中整治机动车交通噪声扰民污染。重点整治城区机动车、旅游景区车辆违反禁鸣规定、车辆不正确使用警报器和音响装置噪声扰民的违法行为。

责任部门：交警中队

（二）施工扬尘污染整治专项（总牵头部门：城管中队）

1、进一步规范各类建设施工行为，对城市规划区内建筑施工、拆迁施工、路面及管线施工进行专项整治，坚决查处控制扬尘不力的建设单位和施工单位。

责任部门：城管中队（牵头）、建管办

2、全面加大现场督查力度，要求裸露土地、施工工地渣土堆放场所全覆盖；拆迁工地全部采取围挡、覆盖和洒水降尘措施，所有渣土运输车辆出工地前必须将轮胎和车身冲洗干净。

责任部门：城管中队

3、所有渣土运输车辆加盖封闭运输，严肃查处渣土运输车辆超载、洒漏现象。

责任部门：城管中队（牵头）、交警中队、交管所

（三）水环境综合整治专项（总牵头部门：经贸办）

1、。加强河流沿岸排污口排查和日常监督检查工作，严肃查处超标排污行为。

责任部门：经贸办（牵头）、农业服务中心

2、加快截污管网建设，采取临时截污和完善雨污分流相结合的措施，尽快减少直排入河、入海污染物量，有效改善水环境质量。

责任部门：经贸办（牵头）、市政公路

3、增加沿河园林绿化和生态景观建设，改善城市绿化环境。

责任部门：农业办公室

4、完成年河道治理工作计划，加大投入，推动城市河流下游及支流的河道清淤、垃圾清理工作。

责任部门：农业服务中心

5、根除河岸违法乱倒建筑垃圾、生活垃圾行为。

责任部门：园林环卫

（四）城市环境卫生整治专项（总牵头部门：园林环卫）

1、。按照区域划分，加强各责任区日常环境卫生保洁，实施精细化管理；清查生活垃圾收集、转运设施，查漏补缺，维修完善，保障生活垃圾及时清运。

责任部门：园林环卫

2、加强垃圾运输车管理，生活垃圾全部实行密闭化运输；垃圾压缩运输车在行驶中确保无渗滤液洒漏。

责任部门：园林环卫

3、加大投入，增加道路保洁机械清扫车辆。

责任部门：园林环卫

4、组织清除主要道路两侧白色垃圾。

责任部门：园林环卫

5、严肃查处焚烧工业垃圾、乱倒工业垃圾行为。

责任部门：经贸办

6、严肃查处焚烧生活垃圾、乱倒生活垃圾行为。

责任部门：园林环卫

（五）市容环境秩序整治专项（总牵头部门：城管中队）

1、加强饭店室外烧烤及露天烧烤摊的管理，严肃查处违法经营、油烟扰民等行为。

责任部门：城管中队（牵头）、经贸办、工商所

2、加大乱贴乱画、非法小广告、占路经营等不文明行为查处力度。

责任部门：城管中队

3、进一步规范户外广告的设置行为，对全街道范围内不符合设置规划、设置技术规范，未经批准擅自设置、超出批准期限的，不符合户外广告亮化要求的，不按规定公益广告的和存在安全隐患的各类户外广告进行全面整治。

责任部门：城管中队

（六）工业企业排污整治专项（总牵头部门：经贸办）

1、深入开展整治违法排污保障群众健康专项行动，加密对重点企业、环境敏感区域（环湾、城市河流沿岸、居民区、饮用水源地上游等）内企业的。环保监督检查，严厉打击违规建设、超标排污等违法行为。并制定方案，落实计划，治理毗邻居民区工业企业污染。

责任部门：经贸办

2、制定方案，落实计划，加快推进老工业企业搬迁。

责任部门：经贸办

（七）居住区综合整治专项（总牵头部门：城市化办公室）

1、对未实行物业管理的居住区，纳入居委会管理，并成立业主委员会，聘请物业管理公司实施物业管理；进一步理顺物业管理体制，建立由街道牵头的物业管理联席会议制度。

责任部门：城市化办公室、各相关社区

2、整治小区内乱搭乱建、乱摆乱放、毁坏公共服务设施及各类扰民行为。

责任部门：城管中队、相关社区

3、加强小区治安管理

责任部门：派出所、相关社区

（八）违法建设整治专项（总牵头部门：城管中队）

严厉查处各类违法建设。

责任部门：城管中队

四、实施步骤

分三个阶段实施。

（一）宣传发动（年5月中旬）

街道办事处召开会议进行统一部署，各牵头部门、责任部门进一步制定细化工作方案，组织召开专项整治、辖区重点整治动员会，明确目标、重点任务，落实责任分工和人力、财力投入。宣传部门围绕整治工作重点，制定落实宣传方案，发挥各类媒体作用，加强宣传造势，采取正面引导和问题曝光相结合的方式，广泛宣传，及时跟进，充分吸纳广大市民建议，全面推动整治活动不断深入。

（二）集中整治（年5月下旬至6月）

各牵头部门、责任部门全面落实整治方案，用一个多月的时间，开展一次大规模的集中整治活动，重点对上述八方面的问题进行全面排查梳理，发现一处问题整治一处；对短期内不能解决的重点、难点问题制定中长期解决方案，并由负责部门跟踪督查。各专项整治活动的牵头部门组织相关部门，对活动情况进行集中督查或抽查。宣传部门要加强对集中整治月活动情况的宣传报道。

（三）巩固提升（年7月至12月）

各牵头部门、责任部门认真总结集中整治活动成果及日常监管工作中的经验教训，建立完善长效管理工作机制和有关管理规定，将整治活动纳入常态化管理，不断提高城市环境管理水平；加大对集中整治活动期间遗留问题的解决力度；定期或不定期组织开展“回头看”活动，检验整治活动和长效管理成效；宣传部门会同专项整治牵头部门对整治活动成果组织开展全方位宣传报道，让广大市民感受到整治活动带来的变化，了解整治活动的成果。11月至12月，各专项整治的牵头部门再组织一次集中督查或抽查活动。

五、组织领导

1、成立街道办事处主任任组长、分管领导任副组长的工作领导小组，统筹安排、调度部署各项工作的开展。领导小组下设办公室，具体负责开展整治工作。

2、建立工作例会制度。集中整治期间，每周召开一次例会；集中整治活动结束后，每月召开一次例会。

3、建立工作督查通报制度，由街道督查室对各项工作开展情况每周进行督查，督查情况及时报街道主要和分管领导，督查结果在全街道通报。