人口普查数据(6篇)
人口普查数据篇1
一、搞好调查摸底是前题
我国的经济和社会正在快速发展，流动人口的规模不断扩大，各地区人口流动的强度也逐步增大，他们中很多人处在不断改变工作地点和居住地址，还有新出生人口没能及时申报户籍登记以及死亡人口没有按时注销户口等，这些问题均属普查登记的不利因素，因此，要全力做好普查登记前的调查摸底工作，协调相关部门发挥职能作用，做到(来源：文秘站）即挂名也干事。公安部门要搞好户籍整顿，还要会同街道社区和村委会搞好外出及流入人口的调查；计生部门要充分利用基层组织优势，搞好出生调查；民政部门要对死亡人口进行调查，农村殡葬政策还存在死角，个别地方火化率没能达到百分之百，因土葬怕处罚没能及时注销户口的现象存在，搞准这方面信息十分重要。各基层普查人员应走访社区干部、村干部、群众积极分子了解情况，还要借鉴村医生、卫生防疫人员等掌握信息，切实了解本调查小区的出生人口、死亡人口和流动人口数据。
二、搞好普查员选调和培训是保证
普查员的选调是普查工作十分重要的环节，关系到普查的成败。第六次人口普查的指标项目复杂，当事人配合程度下降，人户分离现状严重，还有全社会对普查的认识问题。要获取真实数据不十分容易。因此，在普查员选调环节上要认真对待。一是在选调范围上要广，不能只局限于社区、村委会的干部中选调，对于那些文化程度较高，有正义感的村民和城市待岗中那些有觉悟的人员来担任普查员。二是还要注重普查员的思想政治素质，把那些有事业心、有责任感的人选调到普查员队伍中来。还要想方设法解决普查员的报酬问题，从事普查工作，他们贪黑起早，走街串巷，利用休息时间搞调查登记付出了艰辛和劳动，适当得到一点补偿是符合社会主义按劳分配原则的，如能先行发放一部分补贴，就会调动积极性，效果会更好。同时还要注重对普查员进行培训，普查的内容和规定以及诸多的要求让普查员熟悉掌握，进而保证数据质量。首先，要保证师资力量的优质、要把那些有实践经验、业务能力强、语言表达清楚的人员选为培训教师；三是确保培训时间要充足，人人考试过关，达到预期目地；四是做到理论与实践相结合，就表格的填写、询问方式、入户技巧等实际问题分别进行现场模拟演练和入户试填，这是最基本的保证。
三、搞好普查区域划分是基础
目前，城市扩建步伐加快，农村搞小康村建设正在进行中，城区的延伸使城郊融为一体，城市界线不清、街道社区之间、村委会之间相互交叉，特别是新建小区地域管理难以界定。容易出现“两不管”现象。因此，要下大力气做好区域划分工作，打好基础。要坚持完整性，保证在登记环节上不重不漏，具体应做到：一是要科学合理划分普查小区，要因地制宜，一切以便于普查登记为原则，普查小区的规模只作原则规定，不做具体上下限的死规定。二是要做到横向到边、纵向到底，不重又叠、不遗漏、不交叉，在涉及到边界的小区要主动出面协调，保证普查区的完整性。三是在划普查小区之前，要逐级确定各自的区域边界，根据变化了的区域环境，科学划分普查小区。
四、搞好普查宣传是先导
搞好普查宣传是取得普查成果的先决条件，宣传工作做不好，群众配合程度不高，会直接影响普查数据质量和真实性。要采取多种形式不拘一格，利用一切可以利用的媒介，必要时可以进行商业运作，宣传宏观政策要到位。如：今后城乡社保和医保要以这次人口普查为依据，引起政府相关部门的重视。宣传面要广，做到全覆盖，宣传重点要放在消除群众对普查顾虑，让普查对象了解普查、参与普查、支持普查、配合普查。在宣传内容上，要多一些群众关心的问题，比如、普查对象隐私方面的相关事宜，我们如何做出承诺，从而营造出良好的人口普查社会氛围。
五、搞好普查登记是重点
人口普查数据篇2
一、抓实清查摸底工作。根据我县实际情况，全县于9月初全面开展正式登记前的清查摸底工作，各镇、村（社区）按照清查摸底工作的规范要求，逐人逐户逐项进行摸底，第一轮清查摸底工作已基本结束。目前，各镇人普办正组织业务人员逐个普查小区检查验收清查摸底质量，做到小区地图绘制规范，《人口普查摸底表》、《户主姓名底册》、《人户分离台帐》填写规范、无差错，表册账三者数据衔接。为切实做到《人口普查摸底表》、《户主姓名底册》、《人户分离台帐》三者数据一致，我县自行编写了数据处理程序，对每一调查对象数据进行快速汇总，在此基础上生成人户分离台账，并用快速汇总得到的《户主姓名底册》中1-12列的数据来验证《户主姓名底册》编制的正确性。已审核通过的普查小区已开始数据录入汇总。截止10月9日，全县已有三个镇完成80%的数据录入工作量，有2个镇完成50%的工作量，三个人口规模较大的镇正在边审核边录入。各镇汇总上报的已登记户数95975户，登记人数310484人，其中：户籍人口268447人，占全县户籍人口的63.1%，在已登记人口中，外来半年以上的27670人，外出半年以上的23790人，常住人口272327人，与户籍人口持平。在已登记人口中，出生人口1543人，出生率5‰，死亡人口744人，死亡率5.6‰。两个比率均低与公安部门以前年份水平，我们已要求各镇开展议查，并与部门资料对比。
二、精心组织“两员”选聘和业务培训。我县共划分147个普查区，1843个普查小区，需要配备1843名普查员和467名普查指导员。县政府高度重视人口普查“两员”的选聘，要求各镇和有单位部门按要求选聘到位。针对淳溪镇八个居委需求量大，全部由居委自己选聘难度很大的实际，决定从75个县级机关部门、企事业单位抽调174人参加县城八个居委的人口普查工作。
我县普查员培训工作已于9月3日结束。为保证授课质量，自编适合我县情况的教材，并组织讲师团人员于8月14、15日两天在溧阳进行封闭式备课研讨，从普查项目内容的准确性上保障数据质量。备课以解决各镇特有情况、征集人普培训建议、授课人员谈授课思路三方面着手。8月21日第二次备课会以检查课件、讲义和试讲两方面着手，力求培训内容简明扼要、通俗易懂。从8月23日起,我县普查员培训工作以镇为单位全面展开,县人普办抽调8名业务骨干组成两个讲师团,负责全县普查员培训的业务讲授。8个镇共举办培训班16个班次，培训人员2756人。
为全面提升我县人口普查工作的整体水平，激发全县人口普查工作者的热情和活力，高质量地完成我县第六次全国人口普查工作。我县在第六次全国人口普查工作中开展创先争优活动。创先争优活动着重以开展“双十”、“双百”争创为主要内容：即在全县人普工作中开展20个优秀组织单位、20名优秀普查标兵、100个先进普查区和普查小区、100个先进普查指导员和普查员的争创活动。
10月9日，我县再次组织460多人参加的全县长表普查员业务培训。
三、扎实推进人口普查宣传月工作。一是利用人普工作动态扩大宣传。二是利用户外广告、报纸、广播电台、电视等媒体宣传。我县已制作大型户外广告8块，500平方米；电视媒体宣传人口普查工作动态平均每周2档以上节目。在《今日高淳》上开辟了《人普在线》栏目，通过试点动态、知识视窗、人物风采、村居纪行、普查小区行等，宣传人口普查工作动态。随着人口普查工作重心转移到镇村，人口普查宣传工作重心也及时进行了调整，加大对基层人口普查工作中好的做法、先进典型和先进事迹宣传报道。
县人普办与江苏移动高淳分公司根据市人普办、南京移动“智慧统计”合作协议，制定了通信优惠方案，搭建了“人口普查”信息宣传平台，定期为全县普查员、普查指导员免费发送人口普查宣传信息，同时出台了免费提供人口普查工作手机优惠方案。
四、加强与相关部门之间协作。人口普查是一项综合性的工作，部门支持与配合是做好人口普查工作必不可少的条件。清查摸底工作中，除按照上级要求，做好与住建局、水务局、旅游局、教育局等部门的协调、沟通工作外，为确保我县经济开发区驻区企业人口普查工作顺利推进和人口普查数据质量，县第六次全国人口普查领导小组和高淳经济开发区管委会联合下发了《关于经济开发区内企业支持配合做好第六次全国人口普查工作的通知》，驻区的100多家企业已于9月10日将单位内居住人员的基础信息以及单位人口普查工作责任部门、责任人的信息提供给了相关的镇、村普查机构，为做好驻区企业人口普查工作奠定了基础。
五、强化人口普查督导核查工作。加强对镇、村（居）委人口普查机构的督导工作，9月8日至9月27日前由县领导带队，县人口普查领导小组副组长单位主要领导担任督查组长对8个镇、33个村（居）人口普查工作进行专项督查。督点围绕组织领导、业务培训、区域划分、地图绘制、户口整顿、清查摸底进展、宣传发动、以及物资场地与数据处理环境等项准备工作进行检查。
人口普查数据篇3
摘要：本文对数据处理环节中的难点进行了全面分析，按照“凡事预则立，不预则废”的指导原则，从三个层面提出对策，解决难点。
关键词：人口普查数据处理对策
人口普查是一项重大的国情国力调查，对国家宏观经济管理和制定发展规划，实现人口与经济社会协调发展具有重要意义。数据处理，是整个人口普查的收官阶段，也是出成果的阶段，而光电表的录入、审核、汇总则是数据处理的关键环节。
一、人口普查数据处理过程中的难点
本文从工作量、光电录入、数据审核汇总以及人口普查表的管理等方面总结数据处理的问题和难点。
（一）光电录入存在不少问题
本次人口普查采用光电录入，光电录入采用图象识别技术，将纸质的原始数据高效地转化为数字化信息。它的优点不言而喻，缺点也比较突出：
1.扫描时间仓促。由于我市是外来人口大市，普查表的数量大大增加，而短表的扫描时间只有一个月。另外省里下发的光电机是按每县一台配给，但各县的人口分布及不均匀，大的县市人口数是小县市的3倍。
2.费用高。一台新光电机要花费3万多元，旧光电机的翻新费用也要1.5万左右。光电机的组件、耗件，更换频繁，光电表及配套的草表印刷成本高，转抄耗费的人力，这些都是不少的开支。
3.翻新的旧光电机问题多。翻新的旧光电机，经常出现卡纸、定位格错误等故障，请维修公司上门服务，严重影响进度。
（二）纸质普查表管理困难
全市各种普查表和草表共计300余万张，光电表不能有折痕，这要求光电表的封装、运输、清点、存放等工作都要非常小心。所有的光电表都要运到所属的县人普办进行扫描，完成后将光电表登记、封装、保管好。检查中如发现普查小区的普查表封面的登记张数和光电实际的扫描数对不上，则要进行核实。如发现小区户编号重复、光电表过于潦草而无法识别，都需要重抄。
（三）数据处理的时间安排与实际脱节
在数据处理的时间安排上，要考虑到基层的实际情况。人普短表数量占总量的90%，但只有一个月的时间来处理，为了“赶进度”，势必要增加光电机的数量。数据处理阶段又赶上统计年报时间，大部分数据处理人员肩负年报的技术支持工作。在质量控制上，由于短表与长表、死亡表的处理时间缺乏连续性。即使后期发现了问题，由于短表大数已定，长表和死亡表也只能将错就错，造成数据“可信度”的下降。
（四）数据处理平台对数据完整性控制不足
处理程序对关键性分组指标没有把关，如地址代码、城乡代码等，程序不能审核出这些错误的代码。程序下发时没有提供大数汇总，下面就无法及时掌握光电扫描的进度。光电录入程序的导入导出模块有问题，一个县的图像和数据的导入需要5个多小时，中间没有任何提示，如果出现死机，就必需清库重新导入，成为瓶颈。
二、人口普查数据处理过程中的对策
凡事预则立，不预则废。这是我们做好数据处理工作的原则。
（一）精心设计，周密筹划，充分准备
1．认真做好普查小区码的划分工作。普查小区码是整个普查数据处理工作的基础，是顺利完成数据处理的先决条件，划分是否合理关系到普查工作量的分配。通过市、县二级的反复核对，确保了普查小区码的系统性、唯一性。
2．完成了数据处理场地准备、系统集成和环境搭建工作。对省级下发的数据处理设备和市财政招标设备进行认真的检查和验收，并对普查办原有计算机进行了检测和维护，系统集成和数据处理环境搭建等工作。
（二）严密组织，方法得当，措施得力
1．实行了岗位目标责任制。针对本次数据处理时间紧、工作量大、人手少的特点，设置了数据处理的岗位目标和工作职责，岗位职责到人。岗位设置是：数据处理组长1人，光电录入负责人1人，光电表管理员1人；工作职责是：数据处理组长主要负责数据处理的组织、协调、管理，并对数据处理质量进行全程控制等；光电录入负责人主要负责光电机的维护、普查表的扫描、识别、校对、初审等工作。光电表管理员负责光电表的交接，保证表式移交流程清晰，台帐清楚。虽然分工但不分家。
2．实现数据处理环境搭建一次到位。县市一级是我们这次人口普查数据处理（光电录入）的第一线，直接影响着整个数据处理的成败，但一些县级的技术力量相对比较薄弱，人员不足，设备落后。此次光电录入投入的设备多，需要的工作人员多，占用的场地也比较大，我们加强培训和指导，在培训中将所需处理环境搭建完毕，保证设备带回去后马上可以投入使用。
3．制定了详细可行的数据处理实施方案。为确保各项工作按时完成，必须有明确的工作思路做指导，完善的工作制度作保障。首先，我们认真学习国家和省局人口普查的各种方案，及时了解普查的重大工作决策，明确我市数据处理工作任务，并结合本地区实际情况，及时制定并出台了《台州市第六次全国人口普查数据处理环境要求》、《台州市第六次人口普查数据处理工作方案》和《台州市第六次人口普查光电录入工作实施细则》；其次，成立了各级以计算中心为主体的数据处理组，为开展数据处理工作奠定了组织保障；三是制定了台州市第六次人口普查数据处理实施方案，以此来指导全市的数据处理工作。
（三）针对难点，组织动员，重点突破
1．解决光电录入瓶颈。光电录入的关键就是设备问题，新光电机一天能处理2万张表，旧光电机则只有1.5万左右，我们按表户数量决定优先级，量大发新，量小发旧。另外温岭、临海2个大市各买一台光电机。要求县市认真组织部署光电录入、数据编审的各个环节。
2．出台加强数据处理的通知。市人普办高度重视数据处理的工作，针对光电录入中出现的问题，出台了《关于进一步加强人口普查数据处理工作的通知》，从加强预先审查，确保表格质量；加强力量配置，确保工作进度；加强内部管理，确保数据安全；加强数据审核，确保数据质量四个方面加强数据处理工作，规范操作流程。针对深度审核中出现的问题，出台《关于进一步加强全市人普数据深度审核工作的通知》，从配足配强深度审核人员、把握好深度审核工作进度、做好深度审核工作质量控制、做好人普主要数据评估工作四个方面提升全市审核力度。
人口普查数据篇4
根据《关于认真做好登记和复查阶段工作的若干意见》和省人普办《关于认真做好人口普查复查验收工作的通知》文件精神，为切实做好登记复查的数据质量评估工作，确保普查数据数量，现对复查阶段数据评估工作提出如下意见，请各地结合本地实际，切实加强数据质量的分析评估工作。
一、严格按照复查验收工作细则和标准进行复查
各地要严格按照国家各阶段人普质量控制标准、省人普办函25号的验收标准、市人普办99号文件的复查工作要求，进行登记工作的复查验收。
二、登记数据评估的主要内容
普查登记数据质量分析评估主要围绕户籍人口、出生、死亡人口、外出、外来人口、登记人口、常住人口等主要人口数据进行，将普查登记人口数据与清查摸底人口、历年人口变化趋势进行对比，说明变化的原因。
1、户籍人口。主要应与公安的户籍资料及摸底资料进行核查分析，核对不上的人要求逐一说明原因，确保户籍人口不重不漏。
2、出生、死亡人口。主要应与摸底资料、计生、卫生部门出生人口、民政、公安部门死亡人口等资料，以及与历年本地出生和死亡人口趋势进行核查分析，特别是出生、死亡有缺口的地方需重点说明原因，确保出生、死亡人口不漏登。
3、户籍外出半年以上和省外外来人口。主要应与摸底资料、五普以来特别是近年来经济、社会发展与外来外出人口变化趋势进行核查分析，增加或减少的人数进行原因说明，如增加的原因是新流入还是清查摸底遗漏等，减少的原因是流出还是非普查对象等。搜集外来人口增长与日常工业、建筑业、服务业相关从业人员统计数据、教育部门新居民子女就学等情况、数据。
4、登记人口。主要应与摸底资料进行核查分析，对登记人口比摸底增加或减少的人数、主要原因从普查小区逐级进行说明，并汇总上报（增加原因中摸底后新搬来居住、摸底遗漏的，减少原因中摸底后离开的、摸底时多摸的、多处居住定位后减少的）。
5、常住人口。通过测算本地常住人口总量，与摸底时测算的进行核查分析，说明增加或减少的原因。
三、上报时间
要求各县（市、区）人普办上报普查登记的数据质量评估报告分别于11月26日、12月1日16：00前上报。
人口普查数据篇5
宣传难点有差异：
“用情”与“说法”
从普查制度上看，六普的对象是指普查标准时点内在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。事实上，从开展过的六次人普来看，大多数普查对象还是理解和配合普查工作的。但部分普查对象由于保护个人信息、入户调查戒备心强、担心普查结果用作政府部门做出行政处罚行为的依据，也出现过不配合甚至拒绝填报的情况。面对这些情况，虽然《人口普查条例》第二十四条规定：“人口普查对象应当按时提供人口普查所需的资料，如实回答相关问题，不得隐瞒有关情况，不得提供虚假信息，不得拒绝或者阻碍人口普查工作”，但人口普查中应首先坚持以人为本，用平和的心态和通俗的话语走入普查对象的内心，建立起信任的桥梁，再通过话语一一排解他们心中对普查的误解和疑惑，要善于“观情、查情、用情”。比如，在六普中遇到部分拆迁区的住户，登记难度很大。普查员制定宣传策略时，要先跟普查对象用心交谈，不要讲“大道理”。可以通过讲故事的方式，讲解普查资料的保密性和最终用途，以得到普查对象的配合。
对于经普而言，普查对象主要是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。经普中出现的不配合，大多是拒报、错报和迟报普查资料等情况。对此，普查员要先讲解普查的目的和意义，尝试取得普查对象的理解，如其依然不配合，就要根据法律条款对其讲解普查对象的配合义务以及不配合将受到的法律处罚。《全国经济普查条例》规定：“经济普查对象有义务接受经济普查机构和经济普查人员依法进行的调查。对于拒绝或妨碍接受经济普查机构、经济普查人员依法进行调查，提供虚假或者不完整资料，未按时提供资料经催报后仍未提供的违法行为，对企业事业组织可以处5万元以下罚款、对个体经营户处1万元以下罚款。”可见，经济普查的目的是取得普查对象的真实数据和具体情况，遇到不配合和不支持的情况，有关部门可以借助法律的武器维护普查自身的严肃性，保证经济普查数据的完整性和真实性。
宣传对象不同：
“名人”与“诚信”效应
人口普查的对象是老百姓，要让百姓支持普查，先要让其知道普查。但人口普查宣传的黄金时间往往集中在登记摸底和入户调查前的几个月，要在短时间内提高公众的知晓率，惟有借助电视、网络、报纸等受众面大的媒体，通过新闻、专题片、访谈等形式报道名人（重要领导、演艺明星等）亲身参与人口普查的故事，让人口普查走近百姓。要在全国范围内进行辐射性传播，最终形成人人参与普查的良好氛围。还记得2010年12月2日，中共中央总书记、国家主席在中南海怀仁堂回答人口普查员询问时的画面，可见国家对人口普查的高度重视。对于北京市而言，为扩大宣传范围，专门邀请了影视明星陈好作为人口普查的形象代言人，其靓丽的外表、极富亲和力的气质都起到了良好的宣传效果。实践证明，名人效应为人口普查知晓率的快速提升提供了有力的帮助。
从普查对象的性质来看，经济普查中的“主角”是法人、产业活动单位。因此，经济普查宣传需要考虑到对象的特殊性，利用其在普查中的不同表现来“大做文章”。由于普查数据的真实性是评价整个普查成败的关键因素，而诚信是一个单位发展的重要标尺。统计部门重视的数据真实性正是单位诚信的具体体现。目前很多统计部门都在开展“诚信统计”单位评估工作，要求诚信统计单位在日常统计工作中也要表现突出。因此，经济普查的宣传中，可借助诚信统计单位，通过各类媒体报道其如何采取措施保证数据质量，单位内部的统计人员如何学习普查知识，统计制度如何保证数出有据，单位在经济普查中有何诚信表现等内容，将诚信效应传播到各个领域。这既能带动更多单位加入到诚信普查队伍中，又为单位实现了宣传效应。同时，对于部分单位瞒报、错报、拒报普查资料，情节严重的，普查员采取暗访的方式，督促其如实填报数据。
普查目的不同：
重“民生”与重“发展”
人口普查数据篇6
一、切实加强对普查工作的领导
人口普查是重大的国情国力调查，涉及社会各方面，组织实施难度大。各乡镇、街道及有关部门要按照“全区统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，切实做好普查各项工作。为加强对普查工作的组织与领导，区人民政府决定成立尧都区第次全国人口普查领导小组，负责全区人口普查的组织与实施。普查领导小组办公室设在区统计局，具体负责人口普查的日常组织与协调。各乡镇、街道及有关部门要成立相应的工作机构，各大中型企业、大专院校，各驻尧都区单位要建立人口普查办公室，在驻乡镇、街道人口普查领导小组的统一领导下，把本单位的人口普查工作搞好。
二、深入广泛地开展人口普查宣传动员活动
各乡镇、街道、人口普查办公室要对本辖区人口普查的宣工作做统一规划和安排。要通过报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体，运用各种宣传手段，采取多种形式，广泛宣传人口普查的目的、意义、内容、做法和要求，做到家喻户晓，人人皆知，取得广大人民群众的理解、支持配合，为普查工作的顺利实施创造良好的舆论环境。
三、安排解决好普查经费和普查所需的物资
第次人口普查所需经费，由区财政局负担，并列入相应年度妁财政预算。财政部门要确保普查所需的各项开支按时、足额拨付到位。统计部门要加强对普查经费的监管力度，勤俭节约，专款专用，保证普查工作的顺利开展。普查经费包括普查工作经费、普查员和普查指导员劳动报酬。区级应按全区总人口人均示低于元预算。
根据人口普查工作需要，普查员和普查指导员需工作2个月时间，工作期间内每个人的劳动报酬应不低于元，并由省、市、县三级按：：的比例给予拨付。同时，各乡镇、街道要为人口普查办事机构解决好办公用房、交通工作等办公条件方面的问题。
四、切实做好普查员选调、培训和户口整顿工作
普查员和普查指导员，由乡镇、街道负责选调配备，每个普查小区配备一名普查员，负责普查各项准备和入户登记作。每个普查区至少配备一名普查指导员，负责安排、指导和督促检查普查员的工作。普查指导员和普查员主要从各级党政机关、事业单位、村(居)民委员会干部、当地居民中选调，或向社会时招聘。被选调或招聘的普查指导员、普查员应当是政治思想好、具有初中以上文化水平、工作认真负责、身体健康、能够胜任普查工作的人员。普查办公室对普查指导员和普查员要进行认真的业务培训，并对考核合格的人员颁发全国统一的普查指导员证或普查员证。
人口普查登记前，要按照全国统一部署和要求，在区人口普查办公室统一领导下，公安机关依据《中华人民共和国户口登记条例》和有关规定，进行户口整顿。通过户口整顿，查清全区常．住人口、暂住人口和流动人口数量，摸清各种人口的底数，并将有关资料移交区人口普查办公室。
五、依法进行人口普查，确保普查数据质量
人口普查的核心是取得准确的人口数据。人口普查办公室要把确保普查数据质量作为中心环节采抓。要建立人口普查责任制，严格，质量检查制度，层层严把数据质量关，做好普查各个环节的工作，确保取得高质量的人口普查数据。对于弄虚作假，虚报、瞒报和篡改人口普查数据的行为，要按照《全国人口普查条例》和统计法律法规严格查处。人口普查数据不得作为对任何部门和单位及个人进行行政管理工作考核、奖罚的依据，不得作为对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，必须严格履行保密义务。人口普查工作实践性很强。人口普查办公室要树立高度的时间观念和全局观念，严格按照全国规定时间进度完成普查各项工作，决不能因工作上的拖延而影响整个人口普查的顺利进行。