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节约粮食必要性范例(12篇)

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节约粮食必要性范文篇1

关键词:粮食安全激励机制粮食供给

我国粮食安全形势

当前我国粮食安全总体形势是好的,粮食综合生产能力稳步提高,食物供给日益丰富,供需基本平衡。但随着工业化、城镇化发展,人口增加和人民生活水平提高,粮食消费需求呈刚性增长;耕地减少、水资源短缺、气候变化等因素对粮食生产的约束日益突出,我国粮食供需将长期处于紧平衡状态,保障粮食安全面临严峻挑战。

(一)我国粮食供求形势

我国目前粮食市场供求进入紧平衡的新时期。自1993年全国粮食市场第一次放开到2004年重新全面放开,政策几经调整,近几年我国粮食供求总量大体在9800亿斤至10000亿斤之间,实现基本平衡。近几年总供给赶不上总需求的增长,供需出现一些缺口,主要靠挖库存和适当增加进口解决。

1995年到1999年我国粮食连续5年丰收,产量分别为9332亿斤、10090亿斤、9883亿斤、10246亿斤、10167亿斤。这5年我国粮食产量连续较高的原因主要得益于国家政策。我国在1995年大幅度提高了粮食定购价格,极大地刺激了农民的生产积极性。但是由于连年丰收,承担向农民收购粮食的国有粮食购销企业库存大量积压,按保护价收购的粮食无法顺价销售,企业亏损严重。于是,从1999年起,粮食价格大幅下降,按保护价敞开收购农民余粮政策在实际工作中难以执行,农民的生产积极性受到严重挫伤。

(二)我国粮食价格形势

目前,国际市场粮食价格维持高位运行。受美国金融危机引发的世界金融动荡、美元贬值,原油价格上涨,大量粮食用于燃料乙醇生产、需求大幅增加、部分主产国粮食因灾减产、一些国家粮食供求紧张等因素影响,2007年以来国际市场小麦、大米、玉米等主要粮食品种都有较大幅度的上涨。我国主要粮食价格稳中有升,2007年末小麦、早籼稻、中籼稻、晚籼稻和玉米价格分别比上年同期增长1.3%、7.6%、7.8%、9.2%、12.7%,粳稻价格同比下降3.9%,但小麦、稻谷、玉米的价格上涨幅度大大低于国际市场价格上涨幅度。2008年主要粮食品种价格仍有上涨压力,粮食生产资料价格的大幅上涨,推高了种粮成本,同时国际粮食价格上涨也在一定程度上影响国内粮食价格,2008年1-2月,国内早稻米同比价格上升0.6%,国内红小麦平均价格同比上升了9.6%,全国36个大中城市面粉同比上涨8.3%,国内玉米销售平均价格较2007年同期上涨了28.6%。

另外,今年提高粮食最低收购价,导致市场粮价存在较高的心理预期,对价格具有一定的拉动作用。目前看我国的三大粮食品种小麦、玉米和大米是能够满足自给的,与国际市场关联度不强,我国的库存充足,所以我国粮食价格在这次世界粮食危机中保持稳定。

(三)我国粮食行业形势

我国粮食行业正处在整合的关键时期。粮食流通体制改革过程中,全国粮食职工下岗分流230万人。国有粮食企业正处在改制重组的关键时期,多种经济成份的企业也处于发展阶段。为计划经济服务的旧的运行体制结束了,但新的粮食流通服务体系还未建立和健全起来。企业改制的关键是要重新整合各种资源,构建起新型的粮食流通服务网络,以确保在新形势下粮食流通的良性循环和正常运转。

(四)我国粮食品种结构形势

随着人民生活水平的不断提高,“种什么吃什么”的传统观念逐步被打破,现在讲究的是,吃细,粮农把粗粮、杂粮出售,买进精粮、细粮,粮食的品种结构矛盾逐渐突出。我国现在粮食作物品种繁多,有主有辅。粮食品种结构中,稻谷、小麦和玉米这3种作物占我国粮食总产量的80%以上,是我国最主要的粮食品种。小麦和稻谷作为主要口粮品种,消费相对稳定,玉米消费在加工业和饲料业的带动下增长较快,大豆消费则快速增长。谷子、高粱等其他谷物,豆类和薯类等播种面积共占粮食播种面积的24.2%,各品种的比重都在8%以下。

影响粮食安全形势的因素分析

(一)耕地面积减少且粮食安全基础不巩固

耕地是决定粮食供给的基础,耕地的数量和质量是粮食生产能力的核心要素。我国人均耕地面积只相当于世界平均水平的40%,土地供需矛盾突出。1996年我国耕地面积达到19.51亿亩,1997年至1999年耕地面积基本稳定,从2000年起耕地面积逐年下降,到2003年减少到18.51亿亩,1999年至2003年4年间耕地面积减少了1亿亩。至2002年底全国的开发区有3500个,占地3.6万平方公里,超过了新中国成立以来666座城市占地面积的总和。2007年4月,国土资源部公布的《2007年中国国土资源公报》显示:2007年全国耕地面积为18.26亿亩。耕地面积的较少,这既侵害了农民利益,又损害了粮食安全基础。

(二)粮食种植面积减少

1998年我国粮食播种面积达到17.07亿亩,以后几年逐年下降,到2003年减少到建国以来最低点14.91亿亩,5年间减少2.16亿亩,年均减少4320万亩。2004年我国粮食播种面积有所恢复,达到15.24亿亩,但仍处于较低水平。2005年粮食种植面积继续恢复,达到15.64亿亩,2006年基本与2005年持平。一些地方片面理解农业结构调整,把调整结构与粮食生产对立起来,一时间,减少“粮食”种植面积成了农业结构调整的代名词,以为结构调整就是压粮扩经,致使一些地方粮食播种面积大幅度减少。

(三)国内与国际粮价倒挂

我国农产品价格基本与世界农产品市场保持紧密的联动关系,但2007年底我国政府不断出台政策控制农产品价格上涨,导致我国粮食价格低于国际水平。我国粮食种植成本却不断提高。农产品生产成本主要包括:种子、化肥、农药、机械作业、排灌费以及人工成本。近年化肥、农药、农机等农用生产资料价格不断上涨,雇工成本不断提高,粮食的比较效益最低。2003-2006年,粮食每亩实际收益(含补贴)分别为201元、382元、329元和320元,虽然扶持粮食生产政策不断加强,但农民收益甚至有所下降。进入2008年后,石油价格上涨带动了化肥、农药以及机械作业的价格。商务部的数据显示,尿素价格比2007年年底上涨10%,钾肥和磷肥价格涨幅则超过了20%,大大增加了农作物生产成本。目前的种粮成本与2007年同期相比上升15%,但粮价仅上升6%,种粮的成本收益率已从去年同期的21%下降到目前的16%。

(四)农业生产基础设施薄弱

长期以来,我国农业基础设施投入不足,由于历史形成的城乡二元经济结构格局,国民收入分配长期不利于农业、农村和农民,农业投资偏少粮食生产抗灾能力不强。1998年国家实施积极的财政政策以来,加大了对农业基础设施建设的投资力度,但投资结构不尽合理,主要用于大江大河治理和生态环境建设。

走中国特色农业现代化道路,根本之策是大力加强农业基础建设。近年来,我们坚持并落实工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,大幅度增加农业农村投入,加快完善农业生产条件,农村基础设施建设取得了重大进展。但也要看到,基础脆弱仍然是我国农业发展的最大制约。现在财政支持“三农”建设,一年增加的有效灌溉面积不到一个百分点,农田小型水利设施在个别地方,甚至逐步萎缩。农业技术推广人员得不到必要的报酬,就有可能转行。农民现在外出打工越来越多,留在家里修路、修渠的青壮年劳动力越来越少。只有农业投入增加,农业基础地位增强了,农业能提供越来越多的产品,就保证了农产品市场的稳定和整个社会经济的稳定。

(五)粮食流通及粮食市场体系存在缺陷

粮食流通是联系粮食生产与消费的桥梁和纽带。由于自然原因,我国存在粮食产区、销区和平衡区。销区要从产区购买粮食以满足消费需求,产区要把粮食销往销区以实现粮食再生产,粮食流通受基础设施建设等多种因素制约,其中粮食市场体系建设至关重要。我国粮食市场的发育程度比较低,距社会主义市场经济体制的要求还相差甚远。一是对粮食集贸市场监管不力,集贸市场秩序存在混乱现象。二是批发市场建设滞后,市场功能不完善,辐射范围有限,而且存在盲目建设、定位不准等现象。三是期货市场发展滞后,功能存在缺陷,有待完善。四是电子商务建设相对落后,并难以实现网站间的互联共享等。五是市场规则不完善,粮食交易缺乏法律约束,合同兑现率很低。六是粮食市场仍然存在分割现象,形成全国统一高效的粮食流通市场体系还存相当长的路要走。

确保粮食安全的策略选择

(一)保护耕地并强化农民种粮的激励机制

稳定和增加粮食供给,首先要保护耕地。当耕地减少速度超过粮食单产增长速度时,就已经对粮食安全构成了威胁,非农用地过快增长是危及我国粮食安全的首要因素。我国己意识到保护耕地对于粮食安全的重要性,2003年我国政府提出实行最严格的耕地保护制度,全国耕地保有量应不低于18亿亩,基本农田不低于15.6亿亩。虽然目前我国耕地减少的状况已得到有效控制。但由于我国城市化水平较低,随着人口的增长,经济社会的发展,以及工业化、城市化的逐步推进,今后相当长的时间我国将继续面临耕地较大占用的压力。

其次是鼓励农民多种粮食,调动农民种粮的积极性的措施除了提高粮食收购最低价格外(今年以来我国两次提高了稻谷等粮食收购价格,两次累计稻谷最低收购价提高9%—10%,小麦最低收购价格提高4%—7%),关键是从制度设计上解决农民种粮收益下降的难题。一是要坚持家庭承包经营责任制长期稳定不变,推进农业经营体制机制的创新。二是要整顿农资市场,防止农资物资持续涨价。三是要建立与种粮挂钩的直接补贴制度,通过直接补贴的反周期作用保护农民利益,防止粮食价格的大幅波动,稳定粮食生产。四是发展非常规金融支农。在农村,发展非常规金融优于常规金融,可以适当降低门槛。可以给予民间金融以引导,规范其相应的法律地位,使非常规金融和常规金融协调发展,相互补充。可借鉴印度的做法,用立法的形式规定所有商业银行服务农村的要求。

(二)加强农村基础设施建设

2008年,国家发改委还新增加20亿元投资用于加强粮食和农业基础设施建设。加强农业基础设施建设需要:一是进行小型农田水利建设,发展节水灌溉。编制和完善县级农田水利建设规划;推进小型农田水利工程产权制度改革,探索非经营性农村水利工程管理体制改革办法;搞好节水灌溉示范,引导农民积极采用节水设备和技术。二是实施病险水库除险加固,加强耕地保护和土壤改良。落实病险水库除险加固资金投入;扩大实施山洪灾害防治试点,加强地质灾害防治工作;实施耕地保护和质量建设,切实控制建设占用耕地及林地;建立和完善土地违法违规案件查处协调机制,切实控制建设占用耕地和林地。三是推进农业机械化。加强先进适用、生产急需农业机械的研发,完善农业机械化税费优惠政策,对农机作业服务实行减免税,对从事田间作业的拖拉机免征养路费,继续落实农机跨区作业免费通行政策,继续实施保护性耕作项目,扶持发展农机大户、农机合作社和农机专业服务公司。

(三)增强粮食储备并确保粮食安全

粮食储备,通常是指粮食后备储备。本世纪初,我国对中央储备粮实行垂直管理体制,组建了中储粮总公司,进一步完善了我国的粮食储备制度,我国粮食储备分为两级储备,即中央储备和地方储备,发挥着调控粮食市场的重要作用。目前粮食储备机制还存在一些缺陷,在一定程度上制约了国家宏观调控效率和作用的发挥。其一,地方储备管理机制还存在一些问题,储备粮食的质量还有待于提高,吞吐方式尚欠灵活;其二,有些体制关系尚未得到完全理顺。中央储备粮管理实行的是垂直管理,地方储备粮管理实行省、市、县三级储备制度,其在相互协调功能上尚存在一些问题,在收购粮食时,各级储备企业为了完成收购任务,很容易展开盲目竞争,既给市场粮价的波动带来不利的影响,也给购销企业增加了市场风险。

粮食储备规模和储备结构应该保持适度。从我国国情出发,国家粮食储备的安全线应该适当高于fao提出的17%-18%的粮食安全警戒线。具体说,我国粮食储备的规模应维持在相当于当年全国粮食消费量25%-30%的水平上。基于这一理念,目前国家粮食储备总量高于fao提出的粮食安全警戒线是必要的。目前国家粮食储备总量是充足的,2007-2008年度,中国的小麦、稻米和玉米等三大谷物种类的库存量将达到3630万吨左右,高于上一年度的库存量。国家粮食储备不仅需要数量充足,而且还需要结构合理。首先是品种结构。要以大米、小麦、玉米等三大谷物为主要储备品种。此外,还需储存适量的大豆和食用植物油,以备应急之用。其次是布局结构。国家粮食储备适当向粮食主产区倾斜是必要的。但是,从确保在任何时候、任何地方、任何人口的粮食安全出发,应该在粮食主销区和粮食基本自给区安排足够的国家粮食储备。目前,国家应该适量增加稻谷的储备量,粮食主销区应该充实地方粮食储备。

(四)强化科技支持并倡导节约用粮

强化科技支撑,大力推进农业关键技术研究,提高粮食单产。科技提高单产关键在三个方面,首先是加强自主创新,寻求技术上的突破。我国从上世纪90年代开始,花了十多年的时间,在技术方面已经取得突破,产量在一定面积上可以达到800公斤,但是仍需要通过自主创新来争取突破。其次是要提高劳动力的文化素质。劳动者的科学技术的接受和要领的掌握、技术的到位是关键的。最后要加快科技成果的转换应用和大面积推广的步伐。目前,国家的科技成果转化只达到30%左右。

另外,引导科学、节约用粮,在全社会形成爱惜粮食、反对浪费的良好风尚。党的十七大在提出确保粮食安全的同时,还强调坚持节约资源,把建设资源节约型社会落实到每个单位、每个家庭。节约粮食,人人有责,以实际行动促进全社会科学、文明、健康的饮食和消费风气的形成。

参考文献:

1.原松华.确保粮食安全:一项长期而艰巨的"课题"[j].中国发展观察,2008

节约粮食必要性范文篇2

5月31日,黑龙江省大庆市林甸县中储粮直属库发生火灾,78个露天储粮囤、4.7万吨粮食过火。据悉,这个部级粮库大量储备粮是直接露天堆放在草围成的粮囤中,整个粮库只有一个消防水池和一个加水水鹤。我们汇总了粮食产量居世界首位的美国,和自然灾害多发的日本两国的粮食储备法规及规模形式。

日本粮食储备规模及库存

《新粮食法》中明确规定政府需设立专项储备。储备规模相当于居民2~3个月的消费量。粮食储备建立之初规模为150万吨,并规定可上下浮动50万吨。品种为大米(主要为糙米,也有少量进口的成品米)。目前政府粮食储备规模调整为100万吨,以周转方式定期吐故纳新,粮源主要来自于政府直接收购和进口的粮食。近几年日本的政府储备米库存变动情况如下:2001年190万吨,2002年166万吨,2003年163万吨,2004年60万吨,2005年84万吨,2006年77万吨。

日本储备粮食管理及运作机制

日本农林水产省下设的食粮厅是国家粮食流通行政管理部门,负责全国粮食供求预测,制定生产调整指标和库存调整指标;负责管理粮食进出口和政府米。食粮厅在地方设食粮事务所。政府粮食储备由农林水产省食粮厅进行垂直管理,政府粮食储备的轮换由农林水产省直接制定计划,其轮出的销售价格和购进价格是由大米价格形成中心通过招投标决定的。

储备粮的储存由政府与民间共同负责。政府粮食储备有15万吨储存在全国的10个政府仓库中。如我们参观东京深川政府仓库的库容为5.95万吨、近畿农政局大阪茨木政府仓库的库容为2.52万吨、福冈政府仓库1.02万吨。其余的85万吨则通过招标方式交由社会力量代储,主要是农协或专业的储存公司。对于委托民间储存的粮食,由农林水产省负责与代储企业签订合同,规定双方的权利和义务,并明确规定对违约将如何赔偿。据北海道农政事物所介绍,到目前为止,代储企业没有发生过违约行为。

粮食储备费用由政府进行补贴。政府仓库的保管费用,由政府按照每年每吨大米1.2万日元(约合0.40元人民币/斤米〃年)的标准(据了解政府仓库是按仓容量补贴的)进行补贴,民间代储的保管费用与此大体相当。政府除了支付储备费用补贴外,储备粮轮换销售的价差损失也由政府负责,政府储备粮的收购资金是由财政资金拨付。政府仓库的建设维修改造、设备购臵等费用也由财政部门核实后列入财政预算后下拨。

日本储备粮食的仓储管理

日本的仓储管理设施先进,现代化程度高。其政府储备的大米多为糙米,糙米水分为15%,仓库都是低温储存,仓温不超过15℃、相对湿度为70%~75%。仓内湿度在不影响储存粮食品质的前提下,可以适当调节,因此,糙米在储存中,基本没有丢失水分的情况。糙米在运输过程中没有保持低温的设备,多为布袋或纸袋包装,叉车装卸。储备糙米在一年以后就开始进行轮换,糙米一般储存2~3年,特殊情况下也有储存期较长的。如:日本深川政府仓库储存的一部分糙米已有10年。

据介绍,日本之所以采取低温储存方式,主要在于以前通过常温保管,容易发生虫害,需要进行熏蒸处理,要花费很多的人力和代价,而且储存的米将不能食用,因此经过多次试验后,才确定了这种低温储存方式,以保证储备米的品质。低温储存的大米储存2-3年品质与新米差别不大,储存时间更长的虽然仍可食用,但日本人一般不愿吃陈米。对储存时间过长的或受污染的,用于饲料或工业用粮。另外,日本政府对一部分轮出的储备米也用于对外援助。

政府仓库的工作人员均是政府公务员,工资由财政负担,不与政府仓库的经营业绩挂钩。政府仓库的正式工作人员很少,如东京深川政府仓库仅有10人,福冈政府仓库仅有3人。其职能是按储存要求负责保管粮食,主要是控制仓内的温湿度。晚间警卫工作委托给民间保安公司,清洁工作委托给民间清扫公司,粮食的进出运输委托给社会运输公司,粮食品质的检测由专门的检测单位的质检人员来定期进行检查测定。

日本粮食储备与供给保证体制

据了解,由于日本是地震、台风、水灾等自然灾害多发的国家,日本政府对公众应急知识普及宣传演习、危机管理和应急物质储备非常重视,如在日本福冈政府仓库,我们看到储备的救灾米饭,在佐竹株式会社的展览厅中看到展示的各种防灾用方便食品。日本政府将粮食供求分为正常、紧张和发生意外时三种情况,并分别制定了不同的对策。

(1)在供求正常情况下,一是对国内和国际粮食供求有关情况和价格情况进行整理分析;二是对民众普及危机管理时的应急知识。

(2)在供求紧张时,政府储备米投放市场可以保证供给,但政府储备量将大幅度下降。假设的是1980~1983年大米连续收获很差或1993年大米大幅度减产的情况。据介绍,

1993年的"平成米骚乱",其实并不是因为没有粮源,主要是因为储存的米为糙米,来不及加工成精米,消费者在米店前排长队购买不到大米而发生的骚乱。对上述情况制定的对策:一是政府向公众信息,让消费者了解真实情况;二是运用政府储备米投放市场等手段,保证供给;三是政府通过行政命令防止囤积和惜售。

(3)在发生不测时,政府储备米投放市场后,仍无法满足需求。制定的对策:一是制定供给计划;二是行政命令批发和零售业者必须将存粮卖出;三是命令生产者将大米卖给政府;四是实行大米配给制。另外还有紧急进口等。

美国粮食产量居世界首位,年产量一般在3.3亿―3.8亿吨。美国是世界上最大的粮食出口国,出口量占世界粮食出口量的50%。每年约有其总消费量40%左右的粮食进入储备。因此,美国的粮食出口和储备对世界粮食市场有很大影响。

美国的粮食储备规模

美国粮食总仓储能力达201亿浦式耳(约为5亿多吨)。其中,位于农场由农民或几户农民联合拥有和控制的粮食仓储能力为116亿浦式耳(约为3亿多吨),占总仓储能力的58%。农民通过使用自己的仓储设施,可以较大程度上左右粮食的市场流通。农场以外的商业性粮仓共有仓储能力85亿浦式耳(约为2亿多吨),占总仓储能力的42%。

美国的粮食储备大致有四种:第一,正常储备,即粮食生产者和加工商正常经营的周转性库存。第二,缓冲储备,是指在两个生产年度间调节供求的粮食储备,由美国政府和私人共同参与。第三,农场主自有储备,即参加自有储备计划的农场主储存的粮食。第四,政府储备,是指政府为保证粮食安全的储备,由作为美国粮食市场的政策性调控机构商品信贷公司(ccc)经营。目前政府储备大约在500万吨,相当于粮食年产量的1.4%。

美国粮食储备的运作机制

美国是市场经济高度发达的国家,主要通过市场来促

进粮食流通,联邦政府运用信贷杠杆等经济手段对粮食市场实行间接调控。在《1996年联邦农业完善与改革法》实施以前,政府为了保证粮食安全,通过ccc从农场主直接购买粮食进行储备。近年来,政府粮食储备量逐渐减少,而农场主的自有储备则不断增加。农场主(包括一些投机商)进行粮食储备的目的是为了赚钱,但要参加储粮计划,就必须与ccc在各地的分支机构签订合同。ccc负责按合同规定的数量向农场主支付储藏费用和低息贷款。参加储粮计划的农场主必须执行政府的粮食种植计划,对储备的粮食在三年内必须保证质量,且不能自行处理储备粮,否则要被罚款。只有当市场粮价剧涨时,农场主方可出售储备粮。不仅如此,ccc还要求农场主必须在特定时间内归还贷款,以迫使其抛售粮食。如果此时农场主还想将储备粮留着,ccc就不再支付储粮费用和保证提供低息贷款。当市场价大大高于农场主抛售价时,才动用政府储备粮投放市场。美国的粮食仓储设施全部为农场主或私人公司所有,政府要寄存粮食须支付仓储费用。

美国粮食储备管理的政策法规

美国政府对粮食仓储业的管理主要是通过法规来实行有效监督。1916年国会通过了《美国仓储法》,根据该法又制定了《粮食仓储条例》,对粮食仓储许可证、仓储保证金、仓储存单、仓储商的责任和粮食检验、称重、分级等一系列具体操作,都有非常具体和明确的规定。任何从事粮食公共仓储的法人,必须获得许可证。申请许可证必须符合农业部规定的财务状况、设施条件、管理能力以及仓储商对其设施的控制能力等各种条件。

为了确保粮食仓储商履行义务,粮食仓储商还必须交纳保证金,一般规定每蒲式耳(约36.37升)的仓容交纳0.20美元,每个仓储商交纳保证金的数额为2万―50万美元。

美国粮食储备政策的特点

1、多种形式相结合的储备方式

美国的粮食储备方式有三种:一是政府委托信贷公司储备,二是与信贷公司签约的农民自有储备,三是以赚取利润为目的的自由储备。自30年代开始美国联邦一级的粮食储备就主要是通过商品信贷公司来进行。政府委托商品信贷公司发放贷款收购农产品,收购的农产品作为抵押,资金由政府拨给。当市价低于政府公布的贷款率时,农民就会把农产品作为抵押交给商品信贷公司并得到贷款。这个贷款率相当于最低保护价。商品信贷公司的库存量一直成为调节市场粮食供求的一个蓄水池。如以小麦、玉米这两项产量最大的谷物为例,该公司期末库存量最高的年份(1960)年相当于当年产量的90%和35%,70年代因粮食危机该公司期末库存量曾连续三四年为零。美国自通过1985年农业法以来,一直在实行低公共储备政策,政府拥有的储备一般在500万吨左右。从1977年起,美国的农业立法对建立农民自有储备作了规定,其主要目的是减少粮食供应中的不稳定性,降低商品信贷公司库存保管费用。农民通过使用自己的仓储设施,可以控制粮食的市场流通。由于拥有充足的仓容,许多农场主并不急于在粮食收获后马上就全部卖掉,而是自己储存一部分,一有销售机会,再卖给收购商或用户。美国政府还鼓励自由储备,其储备数量比商品信贷公司还稳得多,因为这部分储备的目的首先是为赚取利润,而不是平衡供需。

2、比较发达的储运体系

美国粮食储运体系十分发达和通畅,广泛分布在全国各地的各种粮食储备设施,由四通八达的运输网络相连接。在粮食流通过程中,发挥着重要作用的是粮食初级市场(主要是乡间粮仓)、终端市场(指位于铁路、港口附近的大型粮仓)及期货市场,这种储运体系不仅可迅速将粮食运至国内各面粉厂、食品加工厂和饲料厂以及其他用粮单位和个人,而且还可通过大型出口粮仓运至世界各地。

节约粮食必要性范文篇3

一、基本情况和做法

(1)规划先行。20**年,该省发改委与省粮食局联合制定的《**粮食物流发展规划》通过了省科技厅组织的专家评审,并经省政府同意下发各市县政府。各市也根据全省规划结合实际基本制定了各地规划。做到了统筹兼顾、省市联动、功能互补。

根据规划,物流节点的布局以港口和铁路、公路、内河航运干线为依托,充分发挥各地已形成的粮食批发市场优势,整合资源,引导仓储、加工、运输、批发、信息等各类企业和中介组织集聚发展。逐步推进临港和内陆两种类型,国际性粮食物流集散基地、区域性和地方性粮食物流中心等多层次粮食物流节点建设,并加强连接省内外各个粮食产销节点的物流通道建设,构建节点网络化、储运四散化、运作市场化的粮食现代物流体系。

(2)争取政策。根据国家《粮食现代物流发展规划》,该省粮食局与发改委共同组织申报了国家粮食现代物流项目,先后数次进京专题汇报。经过争取,该省舟山储备中转粮库项目和嘉兴港粮食中转库及码头项目列入今年国家粮食现代物流项目中,每个项目国家补助中央预算内专项资金(国债)1000万元。20**年为温州项目争取了国家发改委一次性直补资金300万元,用于市场检测和信息化建设;20**年争取了省财政对各市区域性物流中心的粮食批发市场建设给予资金扶持,其中温州800万元,嘉兴4**万元,湖州1**万元。

(3)初具规模。到20**年底,全省区域性粮食物流中心项目规划总用地4726亩,计划投资33.68亿元。舟山、宁波、嘉兴粮食物流中心内的部分项目已初步建成并投入运行,并由粮食向其他货物延伸,综合效益不断显现。

据了解,作为该省粮食物流体系龙头的舟山国际粮油集散中心,由舟山市港务局投资建成2个5万吨兼靠8万吨级卸船码头,可以接纳目前所有巴拿马船型(国际货运市场粮食运输的主流船型)2个2.5万吨级和1个0.5万吨以下的装船码头,能够满足周边沿海和长江沿岸港口粮食集散所需的各种船型靠泊;由省储备粮管理公司建设的舟山储备中转粮库已建成的8万吨仓库及其进出全自动输送设施为散粮中转提供了便利(1300吨/每小时卸粮)。规模化精深加工项目进驻中心,年加工大豆60万吨的民营企业--中海粮油工业公司已经投产,年产啤酒15万吨的外资企业--英博啤酒有限公司20**年将建成投产。海关、检验检疫、边防、外轮等一整套服务体系齐全。同时,中心还建立了粮油保税库,加工企业可以充分利用优惠政策,使从国际市场进口的粮油原料在保税情况下得到增值。目前,该中心网络化疏运体系基本形成,不仅建立了连接国际主要港口的航线,还开辟了完备的沿海及江海联运航线,可直达沿海和长江沿线各港口,能够满足粮油二级运输所需的各种船型。舟山市专门开发了江海联运的小型散货船型,使粮油及其产品能够通过内河和运河集散至广阔的内地。原长江沿岸城市进口粮食需要在海上锚地进行船船减载,业主方不仅要租用作业船只和运输船在锚地等候,而且受气候等自然条件和多种货物以及作业机械设备等影响,作业时间长,费用大,现在通过该中心减载不仅可以节约人工和装卸费用,特别是通过计量解除了客户担心货物短缺之忧,提高了作业效率和安全系数。中心自投入运行以来已累计接卸、中转、减载散粮365万吨。

宁波粮食物流中心庄市粮食接卸项目运行以来,已装卸转运粮食等货物25万吨,其中散粮10万吨;杭州粮食物流中心总用地1**5亩、总投资6亿元,已于10月28日正式开工,预计明年8月完工;温州粮食物流中心已于20**年9月开工,总投资3亿元;嘉兴粮食物流中心一期工程全年成交量已达45万吨,二期工程也已开工。其他各市的粮食物流中心也基本进入前期规划和设计阶段。

二、主要特点和作用

(1)以“两个统一”和“两个多元化”创新粮食物流建设体制和机制。近年来,该省建设区域性粮食物流中心主要做法是“两个统一”、“两个多元化”。“两个统一”即政府统一规划和统一管理,全省规划由省粮食局和省发改委共同制定,并纳入浙江物流总体规划。各市的规划由市政府有关部门制定,必须与省总体规划相衔接,省市形成良性互动。同时,物流中心建设由政府统一管理,在制定政策、招商引资和市场管理三个方面实行统一,防止政出多门,各行其是。“两个多元化”,就是物流中心的建设坚持政府主导、市场运作,实行投资主体和经营主体多元化,吸引和鼓励社会多元经济主体参与物流中心建设。

(2)突出沿海港口粮食接卸和中转能力建设。充分利用深水良港资源优势,积极探索建立粮食国际通道,进一步加强与外省特别是长江沿岸粮食部门及企业的粮食物流合作,共同拓展粮食流通渠道。浙江主要的沿海港口粮食接卸基地为舟山国际粮油集散中心,目前该中心的储备中转粮库作为主要散粮集疏运平台,拟建设二期工程,建设规模为5万吨立筒仓和8万吨浅圆仓及相应配套设施,近期拟先建5万吨立筒仓。同时该中心也正在准备再建设1个10--15万吨级的散粮卸货码头及相关粮食输送设施,建成后可与北美及澳大利亚等地最大粮食装船码头接轨。

(3)物流设施运营成效显著。从已投入运营的舟山、宁波、嘉兴粮食物流中心内部分项目成效看,物流中心在增强政府粮食宏观调控基础、消除粮食调运瓶颈制约、节约粮食流通成本,加快粮食产业发展,确保区域粮食安全方面正在发挥重要作用。

一是增强了宏观调控基础。物流中心的逐步运营增强了粮食宏观调控的主动性和有效性,提高了防范与应对粮食市场风险的主动适应能力,保障了粮食安全。如舟山粮食物流国际集散中心使浙江有了一个进口粮快速疏运通道,该中心港口还对外开放,起到衔接国际、国内两个市场作用;宁波粮食物流中心庄市粮食接卸项目通过铁水联运方式,在克服“北粮南运”铁路紧张的瓶颈制约方面发挥了重要作用。

二是降低了粮食流通成本。粮食在储、运、装、卸方式上都实现了散粮化,同时储运、加工、批发配送和信息的“四位一体”,使粮食流通实现了无缝化连接,最大限度地减少了周转环节,节约了费用。据反映,20**年从宁波北仑杂货码头进口5万吨小麦疏运2个月时间,需支付滞港费,运粮还动用了部队,而20**、20**年舟山储备中转粮库建成后,进口相同数量小麦,只需64个小时即可卸粮入库,费用比原疏运方式节约200万元以上。

三是形成了行业发展优势。从已建成投产的物流中心项目看,粮食行业发展优势正在建立和形成,物流中心已越来越成为发展粮食产业的重要平台,成为当地经济发展的一个新的增长点。如舟山国际粮食物流集散中心建成后,舟山大豆加工成本每吨减少60元,年大豆加工量从10万吨增加到55万吨,粮油工业产值从不到2亿元增加到16亿元;同时,该集散中心的建成,还促进了长三角地区粮油加工业的快速发展,通过该中心中转减载能缩短进口粮食的滞港时间,降低整个长三角地区进口粮的成本。据了解,目前长江沿岸很多大豆加工企业和粮食经营企业的进口粮食均在该中心中转,其中张家港东海粮油工业有限公司每月有4条运粮船在该中心减载。

三、几点启示

1、打好粮食流通基础,搞好科学规划事关全局。完整的粮食物流系统是由产区集并物流、干线物流、销区分销和配送物流系统组成的。粮食物流的现代化模式是以“四散化(散装、散运、散卸、散储)”、规模化(经营)和信息化为特征的物流、信息流、资金流一体化,为粮食生产、加工和销售提供相关服务的粮食流通服务体系。夯实基础、谋定而后动,避免各自为阵、且战且看,步步为营,才能形成全局一盘棋,促进粮食物流全面协调可持续发展。我省是全国重要的粮食主产区,发展粮食现代物流应以科学发展观为指导,在充分论证的基础上,结合我省实际,统筹省外先进物流通道建设经验,尽快做好现代物流发展规划,合理布局,分步实施。要按照投资多元化、运作市场化方式,重点建设产区集并物流、干线物流以及现代化的物流信息系统,从培育和发展区域性粮食物流中心取得突破,逐步完善重要粮食物流节点,实现跨省粮食物流的散装、散卸、散存、散运和整个粮食物流各个不同环节的无缝化连接。当前,要依据我省区位优势、资源优势和基础条件,把发展现代物流作为主导产业和新的经济增长点来布局谋篇。同时要上下共同努力争取制定促进粮食物流发展的政策,创造一个宽松的环境,支持和促进粮食物流的大发展。

2、打造粮食物流平台,建设好粮食产业园区最为关键。以处于商品粮集中地区、辐射区内粮食外运需求大、交通方便的国有粮食企业为建设重点,精心打造区域性粮食物流园区平台,包括在“散运”基础上的“点”(区域性粮食物流中心)与“线”(铁路、公路、水路运输)结合,形成粮食生产、加工和销售流通服务一条龙的粮食物流走廊。我省粮食产业园区建设已全面启动、势头良好,应继续贯彻以发展物流为主导的方针进行规划、实施,要把园区变成粮食企业的资源配置中心、功能整合中心和招商引资中心。要积极发挥政府的引导和组织作用,围绕核心企业和资源构筑产业链,发展粮食物流产业,形成有利于协调产业发展,提高企业竞争力的良性机制。要采取积极有效的措施,鼓励一些已经具备一定条件、组织基础和管理水平的企业加速形成优势,成为粮食物流建设的领跑者。

节约粮食必要性范文篇4

关于节约粮食演讲稿精选范文  尊敬的老师、亲爱的同学们:

  大家好,今天我演讲的题目是《节约粮食,从你从我做起》。

  “锄禾日当午,汗滴禾下土。谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”想必这首唐诗大家都会背,都懂它的意思。但是在我们日常生活中,浪费粮食的现象还是随处可见。虽然父母老师从小就教育我们节约粮食,可是真正做到的能有几个呢?

  所以为了唤起大家爱惜粮食,珍惜粮食的意识,每年的10月16日就成为“世界粮食日”。虽然现在的中国地大物博,物产资源众多,人们的生活过得越来越好,但是浪费粮食的现象也随处可见,“节约”一词在不少人的心里已日渐忽视和淡忘了。

  要知道世界上还有许多人在挨饿。联合国粮食及农业组织自创立以来,不定期地进行了5次“世界粮食调查”。从这些调查的数据得出的结论是:饥饿不但没有消除,反而在不断扩大。长期遭受贫困和营养不良之苦的人口8.54亿。面对如此严峻的粮食问题,我们浪费粮食?作为我们这一代,不要总以为我们的国家地大物博,我们的耕地面积只有全世界的百分之七却要养活世界百分之二十二的人口。可见珍惜粮食,爱惜粮食,杜绝浪费对于我们来说是至关重要的,我们要从小做起,从你从我做起,从现在做起,拿出实际行动来爱惜粮食,继承和发扬勤俭节约的传统美德。

  “俭以养德”,自古以来,节俭一直是中华民族值得彰扬的美德。我们中国,之所以要提倡建设节约型社会,就是因为中国浪费不起。中国是世界上人口最多的国家,每个人只要浪费一点,总数就非常惊人。同学们,其实节约粮食,就是不浪费,做起来很简单:吃多少盛多少,不偏食,不挑食。这样做,既符合节约的要求,也有利于我们身体的健康!

  最后,我大声呼吁,人人应以节约为荣,以浪费为耻!请大家珍惜粮食,杜绝浪费,从你从我做起!

  我的演讲到此结束,谢谢大家!

  关于节约粮食演讲稿精选范文

  在日常生活中,随处可以见到浪费粮食的现象。也许你并未意识到自己在浪费,也许你认为浪费这一点点算不了什么,也许你仍然以为我们的祖国地大物博。然而事实是:我国人口己超过12.5亿,每年的净增长是1200万人;人均耕地面积1.2亩,是世界人均值的1/4;目前耕地面积正以每年30多万亩的速度递;全国40%的城市人口消耗的粮食依靠进口。

  从1981-1995年间,全国共减少了耕地8100万亩,因此而减少粮食生产500亿斤。而且现在这个减少速度仍然在不断加快。乱占耕地、挖沙、土地质量下降、荒漠化等种种现象在蚕食着耕地。现实绝对不容乐观!!节约粮食,是我们每个公民应尽的义务,而不是说你的生活好了,你浪费得起就可以浪费。浪费是一种可耻的行为。

  只要存有节约的意识,其实做起来很简单:吃饭时吃多少盛多少,不扔剩饭菜;在餐馆用餐时点菜要适量,而不应该摆阔气,乱点一气。记住:节约粮食从我做起。

  1986年的第五次世界粮食调查的结果是:112个发展中国家(中国等社会主义国家除外)1979-1981年有3.35-4.49亿人口处于营养不良状态。联合国人口活动基金组织80年代初宣称,当时世界谷物产量可以养活60亿人口。但就在同一时期,全世界人口只有45亿左右,可是却有4.5亿人挨饿。

  1995年,世界人口增长到57亿,挨饿人口数字增加到10亿。1972年,由于连续两年气候异常造成的世界性粮食歉收,加上前苏联大量抢购谷物,出现了世界性粮食危机,联合国粮食及农业组织于1973年和1974年,相继召开了第一次和第二次粮食会议,以唤起世界、特别是第三世界注意粮食及农业生产问题。

  但是,问题并没有得到解决,世界粮食形势反而更趋严重。据当时预测,在80年代世界粮食仍将趋向短缺。联合国粮食及农业组织大会关于世界粮食日的决议,正是在世界粮食供求矛盾日趋尖锐的背景下作出的。

  浪费可耻,从某种意义上说简直是“犯罪”。凡事贵在坚持,节约要从点滴做起,尤其需要坚持。一天两天可以,一年两年呢?更长的时间呢?不仅仅是对粮食,要让节约内化为自觉,成为习惯。而且,在长征途中,有许多革命先烈因饥寒交迫而死。所以,我们要节约粮食,要不人我们怎么对得起那些革命先烈呢?

  关于节约粮食演讲稿精选范文

  尊敬的各位老师,同学们:

  大家好!今天我要和大家交流的话题是《节约粮食,远离浪费》。

  泱泱中华民族,上下五千年的华夏文明,经久不衰;优良的传统文化,历经数年的文明传递,至今仍炫烂不已;颗颗优质稻谷,历经数千次的科学钻研,可谓千里飘香。

  勤俭节约,是中华民称的传统美德。勤俭治国的尧,受万民敬仰,被称颂万世;埋首田间的袁隆平毕生奋斗,造福人类??颗颗金黄而饱满的谷粒,是父辈们辛勤的耕耘,是父辈们劳累的汗水,是父辈们凝结的奉献。我们有什么理由去浪费,有什么理由去挥霍呢?我们没有理由,我们只有“爱惜粮食,杜绝浪费”。

  古人云:“一粥一饭,当思来之不易碎;半丝半缕,恒念物力维艰。”当你看到父母在烈日下忙碌流下的滴滴汗珠时,你是否体会到了粮食的来之不易?当你听到“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”的朗朗读书声时,你是否在为自己的浪费感到羞愧?当你看到饭桌上残留下的粒粒米饭时,你是否感觉到那异样的眼光?同学们,行动起来吧,从身边的点滴做起,从节约粒粒粮食做起。

  同学们,我们是龙的传人,是继承最优美德的中国人!中国虽在历史长河中历经沧桑,但依旧屹立于世界民族之林的东方,向世人展示着,一个以农业为基础而翱翔的龙的传奇!所以我们没有资格为我们的祖国涂上一个句点,我们应该让她更加繁荣昌盛。为此,我们要积极行动起来,珍惜每一粒粮食,共享幸福明天。爱惜每一粒粮食,就是尊重每一位劳动者;爱惜每一粒粮食,就是珍惜每一天幸福的生活;爱惜每一粒粮食,就是传承每一份关爱。

节约粮食必要性范文篇5

江山市粮食局毛金泉

随着粮食流通体制改革的不断深化,政府对粮食流通管理方式、市场主体多元化以及市场体系进行了培育和完善,粮食购销形式从传统的统购统销、合同定购到购销市场的全面放开,粮食流通形式朝多元化发展,主要形式有进场交易、上网交易、期货交易、粮食订单、产销区合作经营和加工企业向生产、流通领域延伸等,逐步形成了多种形式共存的粮食流通新格局。江山市的粮食订单已经过四年的实践与探索,现结合实际谈谈笔者的看法。

一、粮食订单的基本状况

粮食订单(或称“订单粮食”、“订单农业”)是近几年来新兴的一种粮农双方签订的新型粮食购销合同。粮食订单对于引导农民按市场需求安排生产、合理调整种植结构、保障粮食的销售具有促进作用,是一种符合市场经济发展要求的粮食流通新形式。

我省从2001年起率先在全国实行粮食购销市场化改革,也是较早施行粮食订单的省份。我市与省内其它市县一样从2001年开始实行订单粮食,现已经历了4年的实践与探索,主要经过了三个发展阶段。

第一阶段:2001-2002年以农业税征粮为基数的粮食订单。即粮食订单数量根据农业税的多少来签订粮食订单合同,订单的收购价格和农业税计税价格由政府部门根据市场价格确定,粮食部门按照农民交售粮食品种质量计付粮款,扣除农业税后的粮款、价差由粮食部门在收购中当场兑现给农民,乡镇、财政共同协作抓农业税征粮,并组织人员上门催缴,集中在8月底一季完成农业税征收任务,农业税款在收购结束后由粮食与财政部门统一结转。从2001、2002两年的订单实践看,粮食订单收购数量分别为1425、1500万公斤,仅占实际收购数量的36.93%和40.75%,订单农户分别有10.75、10.6万户,户均订单数量为132.56和141.5公斤,农业税的计税价格虽然略低于收购价,但粮食部门在收购时对计税差价按实找补,农民售粮实行订单内外的同价(略高于市场价格),农民对粮食订单和合同定购观念上没有太大的变化;

第二阶段:2003年的粮食订单采购数量为1500万公斤。其中一部分仍然以农业税为基数的粮食订单400万公斤,不享受政府补贴,另一部分则为省政府代采购省级储备粮的粮食订单1100万公斤,每50公斤增加5元的政府补贴(含1元的种子补贴)。收购方式仍然由政府部门定价、行政催缴、价差找补、一季完成,2003年全市共收购粮食3858.2万公斤,其中省级储备粮的订单1100万公斤,其它订单收购406万公斤,订单外收购2352.2万公斤,订单收购仅占收购量的39%,农民对同样的粮食订单而实行不同的收购价格,有些不理解,纷纷要求增加省级储备粮的订单采购指标;

第三阶段:2004年的粮食订单以储备粮采购指标1550万公斤为基数分解落实,订单内的粮食收购价格给予每50公斤7元的政府补贴。今年江山市政府非常重视粮食生产,专门印发了《关于2004年粮食生产的指导性意见》,将储备粮采购指标1550万公斤分解落实到20个产粮乡镇,乡镇又将订单采购任务落实到86344户,户均订单数量为179.5公斤。今年我省取消了农业税,农民不需要用现粮交纳农业税,也没有乡镇、财税干部的上门催交粮食,往年大规模集中缴粮纳税的景象不再重现,季节性集中收购粮食已逐步向常年收购转变,农民卖粮走出了多年来由政府部门定价、行政催缴、集中收购模式的束缚,农民有更多把握市场、选择最佳售粮的机会。因此,8月初我市与其它地区一样出现了早稻的收购难、进度缓慢的现象。针对这些新情况新问题,我们及时调整工作方法,抓住农户交学费、买农资集中用钱和旱情解除的契机,加大宣传力度,因地制宜帮助指导粮食收购企业改进收购方式,分别采取进村设点收购、流动组上门直接到农户家门口收购等切实有效措施,大大调动了农民售粮积极性,各粮食收购点再次出现农民售粮高潮,粮食收购企业比原计划提前6天完成1550万公斤储备粮的采购任务。至9月5日止,全市已收购入库早稻2052万公斤,其中订单内1550万公斤,订单外502万公斤,中晚稻的种植面积有较大幅度增长,目前长势很好,预计今年将是粮食购销市场化改革以来本地粮食收购量最多的一年。

二、粮食订单作用

粮食购销全面放开以后,取消了粮食定购任务,放开了粮食市场,放开了粮食价格。今年我省又取消了农业税,沿袭了几十年的皇粮国税已成为历史,农民不仅种什么、种多少自主确定,而且农民愿意不愿意卖粮,什么时候卖粮、卖给谁、卖多少,农民完全可以按自己对市场风险的判断和生产、生活需要来决定,不受任何约束。粮食订单作为一种新型的契约形式重新把粮食部门和农民联结在一起,运用市场需求调节的经济杠杆来引导农民种粮、售粮,降低农民种粮的市场风险,使种粮收益最大化,提高种粮效益。同时,订单收购也是各级政府掌握足够的储备粮源,保障粮食安全的重要手段之一。因此,抓好粮食订单对于粮食部门掌握本地粮源,调动农民种粮积极性,保护种粮农民的利益,促进农业结构调整,都有积极作用。

(一)粮食订单是农民种粮的指南

粮食购销市场放开后,市场需要什么品种、需要多少数量,在春播前,农民就可以通过粮食订单确定下来。粮食订单签订后,农民可以按照订单来安排农业生产,一心一意种粮,如果种植面积在20亩以上还可以得到政府补贴和粮食收购企业的预购定金,得到农技人员的上门服务,包括品种选购、浸种消毒、盲谷播种、秧苗管理、大田栽培等技术要点的指导,农民有更多的时间精力抓好粮食生产,不必考虑“卖粮难”问题,从而降低种粮的市场风险,使农民种粮收益最大化。

(二)粮食订单是农民种粮的定心丸

收购价格是农民种粮的晴雨表。通过签订粮食订单,农民可以预测正常年景下的种粮效益。粮食订单其实也是国有粮食收储企业对农民的一种收购价格的承诺,当订单价格高于市场价格时,国有粮食收购企业按订单价格收购,农民可以得到比市场价高的收益回报;当订单价格低于市场价格时,政府就会出台最低收购价格等政策措施,国有粮食收储企业必须执行政府出台政策措施,按照市场价格收购,确保农民的种粮利益,粮食订单签订后,农民的种粮利益一定程度得到了保护,给农民种粮吃下定心丸。

(三)粮食订单是农业结构调整的原动力

近几年来,市委、市政府根据江山市地处钱江源头,是浙江经济欠发达地区的实际,加大了对农业基础设施建设的投入,相继建成了碗窑、白水坑等大中型水库,大大改善了农业水利条件,通过土地整理,从而改善了土壤的结构和种粮条件,种粮仍然是我市农民的重要收入来源。特别是经济不发达的乡镇农民,他们纷纷要求增加明年的粮食订单采购指标,扩大粮食种植规模,提高粮田复种指数,推动了粮食的种植结构调整。

(四)粮食订单是粮食品种优化的催化剂

从近几年我市粮食收购情况看,粮食的质量、品种都有所改善。农民通过订单,优化种植市场适销的粮食品种,利用先进的科学技术种粮,降低种粮成本。在广大农技员的悉心指导下,我市从1998年起就大力推广旱育抛秧技术,这项技术不仅帮助农民实现了梦寐以求“插秧不要弯腰”的理想,而且是一项增产增效又省工省成本的技术。据对比试验,抛秧和手插的每亩可以增产30公斤以上,每抛一亩大田可以节省一个工时,比传统的栽插节省成本30元。今年,我市早稻实行抛秧播种的面积已达6多万亩,光推广这项技术,我市农民可以节约生产成本180多万元、增收180多万公斤粮食。据调查统计,我市市场适销的粮食品种已从2001年的30%提高到现在的50%左右,早稻的商品率已从2001年的40%达到现在的70%左右,粮食品种优化后,农民基本没有出现余粮滞销现象。

(五)粮食订单是储备粮采购的重要途径

储备粮是各级政府调控粮油市场和实施社会粮食救济的重要物质基础。我省的储备粮等政策性用粮的采购和销售,主要通过粮食订单和粮食批发市场进行购销。我市的储备粮等政策性用粮立足本地解决,主要通过粮食订单直接面向本市农民采购,即以储备粮采购指标为基础,结合乡镇的粮食播种面积、总产落实订单收购计划。

三、粮食订单存在的问题

随着粮食订单工作的不断完善,其作用也逐步表现出来,但也存在订单合同内容不全面、主体不明确、运作不规范、合同履约率低等方面的问题和不足。主要表现在:

(一)粮食购销市场放开后,粮价随着市场供求变化波动较大,在签订订单合同时很难确定具体的收购价格水平,甚至在收购开始到收购结束,部分地区的市场粮价变化大到不得不调整收购价格,因而使订单合同的约束作用受到了一定影响;

(二)对粮食订单合同的履约缺乏有效的约束机制。当市场粮价高于订单价格时,农民往往注重眼前的利益和贪图方便,违约把粮食直接出售给个体粮贩以及不具备收购资格的用粮企业,导致粮食流向市场,履约率较低,政府部门为了解决农业税上交、储备粮采购和农民余粮的出路而制定最低收购价,人为提高订单的收购价格;当市场粮价低于订单价格时,个体粮贩、用粮企业无利可图而退出收购,粮食部门却要履行订单合同,按订单收购粮食。在订单合同的履行过程中,农民可以不承担市场风险,而粮食部门则不可不履行合同而承担市场风险。因此,市场粮价的过度变化对粮食企业、农民双方履行订单合同造成了利益不均等性;

(三)订单收购的粮食主要用于储备粮轮换补库,订单收购赋有行政行为。一方面政府采购储备粮食的订单给予政府补贴,其收购价格一般均高于市场价格;而另一方面粮食企业为了自己生存组织粮源的订单,没有政府补贴,只能按照“购得进,销得出”的原则确定收购价格,这部分的订单其实没有实际意义。订单工作处于“一头热”,粮食部门为了维护主渠道地位,单方面的忙于订单的签订工作,乡镇、农民都还没有真正重视这项工作的开展。

四、完善粮食订单的对策措施

随着我国加入wto,粮食市场将逐步融入国际大市场,受国际市场的影响越来越大,影响粮食市场的价格因素也越来越多,粮食收购形势复杂多变,粮食经济工作将面临十分严峻的挑战。在新形势下,从如何解决农民增产增收和粮食企业自身生存发展的矛盾,笔者认为粮食订单将是近阶段粮食购销的很重要的途径,应加以补充完善。

(一)加强订单宣传教育,营造粮食订单的良好氛围。粮食订单是一个新生事物,它被人们认识接受需要一个循序渐进的过程,必须加强对订单粮食收购的宣传,利用电视、广播电台、报纸等传媒介绍订单,使政府、企业、农民都能对粮食订单的优越性、特点、操作程序等有所了解。

(二)规范订单合同,打造“诚信订单”。粮食订单是中国农业与市场接轨的一条必由之路,应大力提倡与普及,而诚信是市场经济的基本法则,当农民初涉订单这一市场化生产中的新事物时,有必要进行经济法律知识的学习培训,不仅要让农民学会按订单组织安排生产,而且还要让农民利用订单合理回避市场风险,维护自己的合法权益,同时也要自觉履行订单合同,培养订单需要诚信的理念。

1、对广大农民、粮食购销企业进行以诚信为主要内容的宣传教育。订单的签约双方要以相互信赖为前提,真正体现“经商诚为本、信誉价更高”这一经营理念;

2、明确粮食收购订单签订的主体。粮食订单合同是粮食企业、农民之间的购销行为,必须明确企业和农民才是订单的主体。即使是储备粮的订单采购,在签订订单前政府部门可以确定储备粮订单采购价格,由国有粮食收购企业与农民签订订单后,乡镇政府以及政府有关职能部门应从宏观调控角度搞好指导、协调,牵好线、搭好桥,不能搞包办代替,否则会违背签订粮食订单的初衷;

3、粮食订单作为合同的一种特殊文本,必须统一订单的形式和内容。目前粮食订单尚没有一个固定的模式,有的条款还不符合有关规定,因此应进一步加以规范。粮食订单合同可参照现有购销合同的文本,内容包括双方的责、权、利和订单收购粮食的价格、结算方式等,可以由工商部门统一制定合同格式;

4、采取不同方式与农户签订粮食收购订单。目前订单的户均数量不到200公斤,订单签订的工作量大,订单的履约率低,因此签订订单可采取种粮大户由企业直接签订到户,其他农户由企业与其所在的村级经济组织签订,并分册到户。在收购时户与户的订单数量可根据生产情况,适当进行余缺调剂或村交户结,提高订单的履约率;

5、粮食企业要主动和农户联系,提供优质服务。在每季收购之前,购销企业应本地实际出发,对已签订收购订单的农户采取不同的收购形式,建立信息交流平台,并主动上门检斤验质,帮助联系车辆运输,采取方便交售优先结算兑现等便民服务措施。

(三)落实粮食直补政策,提高订单的履约率。粮食作为一种产业仍然是弱质产业,受自然条件等诸多因素制约,生产周期长,投入产出低,风险大。在计划经济时期,粮食作为特殊商品一直由国家调控,即使现在一些发达国家对粮食生产也给予一定的政策扶持。我省实行按粮食种植面积进行直接补贴或按政府“订单粮食”数量进行补贴的办法。直接补贴的对象为:全年粮食复种面积在20亩以上的种粮大户和与国有粮食购销企业签订“订单粮食”合同的农户。复种面积20亩以上的农户由农业、财政部门兑现,“订单粮食”的补贴在收购时,按订单内实际交售数量兑现。国有粮食购销企业可以按照储备粮的采购数量与农民签订订单,提高订单的履约率。

节约粮食必要性范文篇6

民以食为天”,粮食在整个国民经济中始终具有不可替代的基础地位。2022年10月16日是第40个世界粮食日。今天小编整理了纪念第40个世界粮食日演讲稿范文供大家参考,一起来看看吧!

纪念世界粮食日演讲稿1

尊敬的各位老师、亲爱的同学们:

大家早上好!今天我讲话的主题是"珍惜粮食"我国古代的教育家孔子给人留下了一句名言:"民以食为天".可见,"吃"在老百姓心中多么重要。只是这些年来,随着人们生活水平的提高,许多同学对粮食好像也越来越不在意。不信,请到食堂去看一看,就餐时馒头四处乱扔,雪白的米饭撒满地面,剩余的饭菜能到满满一垃圾桶。真是不忍目睹,那可都是劳动人民辛辛苦苦劳作一年的成果呀!"一粥一饭,当思来之不易",难道我们的思想觉悟还不如古人吗?

随着人们生活水平的提高,生活中的浪费粮食的现象越来越严重。据有关部门估计,全国每年浪费的粮食,足够五千万人吃一年,多么惊人的浪费啊!古人尚有"谁知盘中餐,粒粒皆辛苦"的彻骨感受,我们就更应该从中领悟粮食的珍贵。你可知道,一粒粒粮食从播种到收割,再加工成成品粮,至少要经过20道工序,这中间包含了农民多少辛勤的劳动,每一粒粮食都浸透了农民伯伯多少心血和汗水啊!

土地资源有限,粮食作物有限,人口在增长,粮食越来越宝贵,它是人类生存生活生命之源泉,我们要爱惜粮食,把节约粮食看作生活中的大事,使勤俭节约成为每一个同学的良好品德。让食堂里的桌子上、地面上、垃圾桶里不再有剩余饭菜的影子,看不到它们悲伤的身影,哭泣的声音。同学们,你们是未来的建筑者,你们身上有沉甸甸的责任。人们把你们比作雏鹰,是希望你们能舒展理想的翅膀,在祖国的大地上飞翔,建设美好的家园,千万不能让"馋"压住你们稚嫩的羽翼,不能让"奢"迷住你们奋斗的方向。

同学们,行动起来,珍惜粮食,从我做起,从现在做起,从不乱倒剩饭做起,以节约为荣,以浪费为耻,自觉养成爱惜粮食,节约粮食的好习惯。

我的讲话结束,谢谢大家。

纪念世界粮食日演讲稿2

同学们,10月16日是世界粮食日,今年世界粮食日活动主题是齐成长、同繁荣、共持续,行动造就未来”。它强调了目前全球10.2亿人营养不良的严重困境以及在当前萧条的经济环境下帮助饥饿人口的必要性。那你们知道世界粮食日的由来吗?

联合国粮食及农业组织(FAO)成立于1945年10月16日,1946年12月成为联合国专门机构。到1997年,有成员174个国家和地区。其宗旨是:改进粮农产品的生产和分配效率”,改善农村人口状况”,帮助发展世界经济和人民免于饥饿”。1979年11月,第20届联合国粮食及农业组织大会决定将1981年10月16日确定为首届世界粮食日。以后每年的这一天都作为世界粮食日”在该组织各成员国举行相关活动,以唤起世界对发展粮食和农业生产的高度重视。

但是,不知道同学们注意到没有,每次吃饭后的垃圾桶中有多少剩菜剩饭?难道我觉得可惜吗?同学们可知,在这个世界上,还有那么多的人处于饥饿之中,到目前为止,世界上仍然有八亿多人口处于饥饿当中,这是一个比整个欧洲人口还要多的群体。全世界每年有约九百万人死于饥饿和饥饿引起的疾病,也就是说每天有两万四千人,每四秒钟约有一人因为饥饿离开人世,而在这当中,有一多半是儿童,换句话说,由于直接或间接的饥饿原因,每八秒钟就有一个孩子被活活饿死。每位同学包括我在内,扪心自问,这种乱浪费粮食的做法是否是在谋杀生命。

谁也不会忘记祖祖辈辈用汗水演绎了何处黄土不埋人的壮烈,我们也不会忘记,一路上经过的一片片高粱、麦田、绿得诱人,可爱!可是,丰衣足食的我们是否就能够抛弃艰苦朴素的美德呢?表面上,浪费的只是那么点微不足道的粮食,实际上,我们愧对了亿万农民辛勤的汗水,作为时代骄子的我们,我们丧失的是中华民族的传统美德啊!在此,我慎重提倡各位同学节约粮食,在出手那一刻想想,能吃八两不拿一斤。让我们一起努力,为中国这样一个农业大国,为我们美好的将来,从节约粮食做起。让锄禾日当午,汗滴禾下土,谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”的精神深入人心!我们要开展各种爱惜粮食、节约粮食的主题活动,真正达到《小学生日常行为规范》得出的"爱惜粮食"的要求!我们每个同学都要从现在做起,要拿出实际行动,为党为国家分忧,把爱惜粮食、节约粮食的活动扎扎实实地开展下去。

谢谢大家!

纪念世界粮食日演讲稿3

尊敬的老师,亲爱的同学们:

大家早上好!今天我国旗下讲话的主题是世界粮食日。每年的10月16日为世界粮食日,旨在呼吁全球共同节粮爱粮。

我想,很多人同我一样。当听到世界粮食日”的时候,会有那么一瞬时的惊愕。对于高中生,它既不像法定节假日”一样会带给我们假期,也不像教师节”那样充满着温馨。的确,这会是一个略显沉重的主题,然而不可否认,民以食为天”是亘古不变的真理。

我想,很多人应当同我一样。从小就熟记谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”的诗句,也曾在地理课上学过中国的基本国情:狭小的耕地上,养育着十三亿的子民。可是,当各地大旱颗粒无收的场景频频出现在新闻里,我们依旧淡定”,食堂里,仍然是几大袋的饭菜垃圾。

我想,很多人应当同我一样。我们知道节约粮食其实只是举手之劳。不挑食、不偏食,将自己碗里的饭菜吃干净;不攀比,不虚荣,用简单可口代替奢华靡费。可是太多时候,我们常说,这些事情不重要,我们要追求更加重要”的事情。

可是,又有什么事情的重要性能与粮食”抗衡?

人类每一项的日常活动,社会每一天的日常发展,都是金字塔的上层建筑。而根基,却是任何事物替代不了的——粮食。古书讲其本乱而末治者否矣。”当我们把上层建筑建设的愈来愈精准和完美,这座金字塔倒塌时的破坏也就愈来愈难以弥补。

我们都是一样的生命。当我们面对一碗可口的米饭,我们是否真正体会过粒粒皆辛苦”的含义?每一粒粮食,背后都将是中国八亿农民的血汗,都将是他们一辈子背朝黄土面朝天”的命运。

我们都是一样的生命。面对食堂里大袋的剩饭,我们又是否想过他们对于生命的意义。中国大地上有多少学生,一周的午饭仅仅是干冷的馒头;遥远的异国又有多少孩子,吃饱每一顿饭”是他们可望而不可即的梦?

一粒粮食,背后牵挂着的不仅仅是他人的劳动和付出,而是,生命。

想到这些,我们还怎会忍心浪费那一粒粮食?

节约粮食必要性范文篇7

所谓光盘,就是吃光你盘子中的食物。当前,餐桌上浪费的粮食数量巨大,“舌尖上的浪费”触目惊心,身边的浪费比比皆是。我国每年浪费食物总量折合粮食约500亿公斤,接近全国粮食总产量的十分之一,最少倒掉了约2亿人一年的口粮。一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰接下来是小编为大家整理的关于光盘行动从我做起演讲致辞,方便大家阅读与鉴赏!

光盘行动从我做起演讲致辞1尊敬的各位老师,亲爱的同学们:

大家上午好!很高兴在这庄严而亲切的国旗下演讲,今天我演讲的题目是“光盘行动从我做起”。

大家肯定都读过唐代大诗人李绅的古诗《悯农》,知道农民伯伯种田很辛苦,要我们节约粮食。前几个星期我们全校开展了“光盘行动”,经过老师的监督和同学们的努力,部分班级做的比较好,将光盘行动进行到底,但是有个别班级还要继续努力。

上学要迟到了,有的同学就把没来及吃完的早点随意丢弃;中午的饭菜不合口味,有的人就整碗整碗地倒掉;午餐过后,有的班级的饭菜筒里还剩下一大半的饭菜没有分完;学校的泔水桶内常常被剩饭、剩菜塞得满满的……这是多么令人心痛的浪费呀!

同学们,对照老师刚才所提到的现象,请仔细回想一下,在你们班级、你自己的身上发生过吗?

这些都是在浪费粮食!也许你并不觉得自己在浪费,也许你认为浪费这一点点算不了什么,可是,如果你浪费这一点,他浪费这一点,大家都浪费这一点,那就是一个惊人的损失了!

让我们一起来算笔帐:如果一个人一天节约一粒米,全国13亿人口可节约2186万斤,这么多米可以救济4000多灾民吃10年,可以给我们全校学生吃60多年的时间。现在,同学们还觉得节约粮食没有必要吗?

谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。我们不能忘记勤俭节约的传统美德,更不能忘记全国仍有1亿多贫困人口。

我们倡议,树立节约光荣、浪费可耻的思想观念,厉行节约,反对浪费。

我们倡议,家庭餐桌上,倡议根据营养学合理搭配荤素菜比例,按需买菜煮菜,以每顿饭家庭成员刚好吃完、吃饱为准。吃饭时吃多少盛多少,不扔剩饭剩菜。吃光碗里的最后一粒米、盘中的最后一棵菜。

我们倡议,同学们既要做“光盘行动”,用省下来的钱,多做好事,做多公益。

“厉行节约,反对浪费”需要从我做起,从现在做起。那么,就参加“光盘行动”吧!

“吃光盘中餐,今天不剩饭”拒绝浪费,珍惜粮食!期待你和你身边的人加入“光盘族”。提醒身边的人,积极制止浪费粮食的现象。做节约宣传员,向家人,亲戚,朋友宣传节约粮食。

一粥一饭当思来之不易,半丝半缕恒念物力维艰。勤俭不是吃苦,而是对有限资源的珍惜。从中午开始,让我们一起:不剩饭,不浪费,吃多少,要多少!加入光盘族,一起对浪费说“不”。

同学们,“光盘行动”体现的是新时代青少年的品质和责任。我们都是社会主义的主人,每个人都要从现在做起,从生活习惯做起,从细微处做起,从节约粮食做起,争做节约粮食的传播者,实践者和示范者,用实际行动参与到节约粮食的行动中来。

光盘行动从我做起演讲致辞2尊敬的全体市民:

餐桌文明是社会文明的重要体现,小餐桌,大文明,承载的不仅是人类的生生不息,更传承了中华民族的优秀文化和尊重劳动、珍惜粮食、勤俭节约的传统美德。为加快建立节约型社会、倡导文明消费新风,乌苏市文明办呼吁全体市民,节俭用餐、安全用餐、卫生用餐和文明用餐,并结合目前开展的“文明餐桌光盘行动”,希望大家立即行动起来,人人做到文明用餐,为建设“幸福乌苏”做出应有的贡献。

一、遵守餐桌礼仪,礼貌用餐,礼让他人,遵守用餐秩序,爱护用餐环境,谈吐文雅,不吵闹、不喧哗。

二、以“光盘”为荣,理性消费,科学适量,按需点餐,节俭用餐,剩菜打包,不求奢华,不讲排场,牢记节约粮食光荣,拒绝剩宴。

三、讲究科学饮食,注重营养,追求健康,不酗酒,不暴食,摒弃不良饮食陋习。

四、珍惜生命,遵规守法,拒绝酒驾,开车不饮酒,酒后不驾车。

五、遵守行业规范,不使用一次性餐具,真诚服务顾客,坚守食品安全,务求用具卫生,尊重消费者权益,诚信经营,童叟无欺。

六、推广餐桌文明礼仪,倡导节约用餐行为,提升行业服务品位,营造文明节约的良好社会风气。

让我们每一位市民朋友都行动起来,从我做起,从现在做起,做到“合理饮食、文明用餐、科学打包、避免浪费”。让我们身体力行,与文明握手、与陋习告别,将低碳环保进行到底,吃出文明的修养,吃出安全、理性、健康的生活方式!

光盘行动从我做起演讲致辞3尊敬的各位老师,亲爱的同学们:

大家早上好!

今天我国旗下讲话的题目是《光盘行动》。为什么要讲光盘行动,因为中国的食用油的80%以上都依赖进口原料加工。据网上资料,仅去年一年中国的进口黄豆就多达6000万吨,按中国13亿人计算,折合到每个人头上是一年将近100斤,这是多么大的数字啊。这里还不说它是转基因,对我们的身体有多大的伤害,(转基因的伤害要二十年后才一般人才可能看得出来)还能够整治吗?做做样子安抚老百姓可以,认真可不行。只要认真,市场立马萧条,立马大乱,立马要饿死人,大规模的饿死人。为什么?很简单,只要认真,市场将会无物可供,到哪里去找那么多的、天然健康无害的食物?

为什么,先看种子问题。现在农民手中已经很少有可以自然留种的种子了。以前种子都是在各家各户的农民手中,农民年年留种,这家没有那家有,是安全的。现在不是了,都是年年去种子公司购买,种子公司购买的种子只能够种一季,是不能够留种的,否则长出来的是草。种子公司的种子会出问题吗?只有天知道。但真出问题了,农民哪怕有地也没有种子下地了,多么恐怖!更何况,据报道,我们国家的种业公司一半以上都被控制在外资手里,或被控制在洋人手中。

那么国家粮库里还有多少粮?我不知道,我不是统计局的。但我知道,这么多年来我们年年吃的都是新粮,我也知道就是农民家里也不留储备粮了。因此合理的估计是,粮食的生产周期是一年,我们的粮库里面,粮食也就最多是一年左右。也就是说,我们的粮食储备,不具备对抗能力。据统计中国有一半以上的种子公司被美国资本家控制,还有多少种子公司幕后被美国特工控制,不得而知!中国农民手里几乎没有可做种子的粮食,中国人已经很难吃到真正的非转基因食品,未来注定会有很多疾病等待著我们,中国人饿肚子已经很难避免,为了我们的未来少生疾病,少饿肚子,为了父母,为了社会,为了未来,恭请大家一起来参加光盘行动!

有一种节约叫光盘,有一种公益叫光盘,有一种习惯叫光盘!所谓光盘,就是吃光碗里的最后一粒米、盘中的最后一棵菜。到人走盘光,做到珍惜粮食,拒绝浪费!

“成由勤俭败由奢”。勤俭自古以来就是中华民族的传统美德。近日针对社会中存在的奢侈和浪费现象作出了“厉行节约,狠刹奢侈浪费之风”的重要批示。有关数据显示,饥饿仍是全人类的头号杀手,每6秒就有1名儿童因饥饿死亡,平均每年夺去1000万人的生命;我国仍有1亿多贫困人口。与此形成鲜明对比的是另一组数据:中国社科院统计,我国每年仅餐桌浪费食物的价值就高达2000亿元,被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。如果每天浪费的粮食回收5%,就可以多救活四百万饥民。

如果说“舌尖上的中国”展现了中华饮食博大精深,那么“舌尖上的浪费”,则呈现了另一种景象。人民日报曾谈到这样一个细节,一行国人在德国一家餐厅用餐后,由于桌上剩了1/3的饭菜被罚款50马克。餐厅工作人员解释道,虽然吃饭花的钱是你们自己的,但资源是社会的,谁都没有理由浪费。浪费食物绝不是小事,也不是个人私事。常听到有人振振有词,“我花我自己的钱,我浪费关你什么事?”这种观点经不起推敲,你虽然花的是自己的钱,但浪费的是社会资源。社论指出,对这种浪费食物现象,不能止于道德批评,还应引入惩罚机制。几年前,芬兰央行行长在一次公务接待中,仅仅因点了一盘20欧元的鹅肝而被迫辞职。近日国家粮食局局长接受记者采访时就表示,针对浪费现象,现在正在探索将“节约粮食、反对浪费”的条款写入《粮食法》,以后将用法律手段约束整治浪费粮食的行为。

减少“舌尖上的浪费”,有人建议吃不了兜着走。其实,与其吃不了才兜着,何不一开始就少点些菜?与其说是“舌尖上的浪费”,不如说是一种丑陋的价值观在作祟。谁不知道“粒粒皆辛苦”?谁不知道“一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰”?谁不知道“浪费用水可耻,节约用水光荣”?谁不知道“节约用电,随手关灯”?但当我们看到泔水桶里那只咬了一口的馒头,当我们看到那哗哗直流的龙头,当我们看到空无一人的教室里那寂寞长明的日光灯,我想,我们做的和说的真的不一样。目前,祖国的南海主权不断遭到他国的挑衅,与其夸夸其谈,不如让我们积极行动起来,从生活习惯开始,从细微处做起,从节约粮食做起,让我们节约的每一粒米,每一滴水,每一度电都化为点点滴滴保卫祖国母亲的力量!

勤俭对个人是是让我们以后有吃的,不走被饿死的道路,对社会是对有限资源的珍视。节约是一种美德,节约是一种智慧,节约更是一种责任,一种品质。“厉行节约、反对浪费”需要从我们每一位师生共同做起,需要我们共同从现在这一秒做起!

我们倡议:今天不浪费,从我做起,我,是“光盘”!

光盘行动,欢迎加入!

光盘行动从我做起演讲致辞4我们不能忘记勤俭节约的传统美德,更不能忘记全国仍有1亿多贫困人口。我们倡议,树立节约光荣、浪费可耻的思想观念,厉行节约,反对浪费。有关数据显示,我国每年浪费食物总量折合粮食约500亿公斤,接近全国粮食总产量的十分之一。即使按保守推算,每年最少倒掉约2亿人一年的食物或口粮。与此同时,饥饿却仍是人类的头号杀手。全球平均每年有1千万人因饥饿丧生,每6秒就有1名儿童因饥饿而死亡。

浪费粮食的现象比比皆是,据报道数据显示,中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元,被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮,“舌尖上的浪费”已到亟须遏制的地步。没有经受过饥饿的人们常常以为,剩饭剩菜是很常见的了,不足为奇。可是,这只是“君不曾处于饥荒之中,不曾受过饥饿之苦。”世界上还有太多的灾民,食不果腹,一日不进米饭,不说是米饭,连稀粥都喝不上。不愁三餐的我们,又怎么能体会到饥饿难耐的痛苦?又怎么懂得米饭的粒粒珍贵。更何况,现在还有公款吃喝、商务宴请的,一顿饭不知浪费多少汗水。我们说,一顿饭吃不掉一头牛,但一顿饭必须点价值一头牛的食物的大有人在,这已经超越了我们一般认为的“舌尖上的浪费”了。

从古至今,吃饭,只有在饥肠辘辘的人那里,才是一种生理需要。很多时候,国人赋予了吃饭诸多不同的文化深意。比如,到哪个时令、节日吃哪种食物,国人均会寄寓别样的希冀和祝福;不同的美食佳肴,也可以折射不同地域的文化特色,甚至可以从中看到一个民族的文化特质。但是,另一层“文化深意”是食物与身份、地位、感情的潜在捆绑。比如,吃昂贵的食物,才能显示身份的高贵;只有浪费一些食物,才能说明主人大方、不吝啬。

遏制“舌尖上的浪费”,需要剔除那些消极的“舌尖上的文化”,培育全新的“光盘文化”。从细节上讲,吃多少点多少,不要眼宽肚窄,有句话说得有点过,但是也有道理,“要么少点餐,要么吃不完兜着走。”总之,做到消费而不浪费。

拒绝浪费,从我做起,一起向浪费说“不”,争做节约达人,向舌尖上的浪费说不!有一种节约叫光盘,有一种公益叫光盘,有一种习惯叫光盘!所谓光盘,就是吃“光”你“盘”子里的东西。任重而道远,唯有制度保障、人人参与、广泛发动、长期坚持,“光盘”才能成为水到渠成的自觉之举。

一粥一饭当思来之不易。勤俭不是吃苦,而是对有限资源的珍视。从今天午饭开始,让我们一起:不剩饭,不浪费,吃多少,要多少,吃不了,兜着走!加入光盘族,一起对浪费说不!光盘行动体现的是居民品质和责任。我们都是社会的主人,都要从现在做起从生活习惯开始从细微处做起从节约粮食做起争做节约粮食的传播者、实践者和示范者。

用实际行动参与到节约粮食的行动中来,让节约引领风尚,共同为建设文明、和谐、环保的社会环境作出应有的贡献!

还记得那句古诗:谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。光盘行动满满的正能量,让节俭历久弥新。

光盘行动从我做起演讲致辞5全校师生员工:

为认真贯彻落实党中央关于改进作风的“八项规定”和关于“大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风”的重要批示精神,积极倡导勤俭节约、文明用餐理念,总务处、校团委向全校师生员工发出如下倡议:

1、文明就餐,健康饮食。

自觉排队、文明礼让;爱护餐厅设施;文明用餐,注重礼仪;讲究科学,健康饮食。

2、厉行节俭,拒绝浪费。

杜绝攀比消费、炫富消费、奢侈消费,树立“浪费可耻、节约光荣”的理念,努力做到按需选餐,不剩菜,不剩饭,做“光盘一族”,珍惜粮食,拒绝浪费。

3、身先示范,倡导新风。

倡导大家做勤俭节约的宣传者、实践者、示范者,在全校范围内营造勤俭节约的良好氛围。

“一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰。”希望全校师生员工积极支持和响应“光盘行动”,从现在开始,从一日三餐做起,珍惜资源,理性消费,共同为建设文明、和-谐、环保的社会环境作出自己的贡献!

节约粮食必要性范文篇8

为深入贯彻落实总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神,营造浪费可耻、节约为荣的良好校园风尚,坚决杜绝“舌尖上的浪费”,坚决制止学校餐饮浪费行为,切实培养青少年勤俭节约良好习惯,引领带动社会文明新风尚,我校结合实际开展了系列工作,现将工作开展情况小结如下:

一、学校高度重视,召开行政会议,学习指示,传达相关会议精神,全面布署安排节约粮食,制止浪费专题工作,由政教处统一制定工作方案,落实各项工作负责人,从而确保此项工作落到实处,扎实有序开展。

二、召开餐厅专业人员及营养餐发放人员专题工作会,完善并组织学习餐厅管理规定,从饭菜质量及口味上提出要求,做师生喜爱的饭,从而减少浪费。

规范营养餐的发放、食用,有序管理学生领取,食用营养餐,加强教育,从而减少浪费。

三、加强宣传教育,通过集中培训、制作美篇倡议书、演讲比赛、主题班会、手抄报、评选节粮小明星等活动加强对师生及家长的宣传教育,树立"节约光荣,浪费耻辱"的理念,从而在生活中积极践行节约,让节约成为校园的风尚。

通过宣传教育,广大师生的节约意识普遍提高。大家能做到按需取餐,一次少取,多次领取,光盘行动,不浪费。

1、全校教职工集中培训

2、制作美篇,向师生及家长发出倡议

3、召开主题班会及举行演讲比赛

4、节约粮食手抄报评选活动

5、评选节粮小明星

四、通过电子屏、qq群、美篇、在餐厅、宣传栏、红领巾广播站等多种途径,营造良好的宣传氛围,小手拉大手,将节约的意识传递到家庭、社区,起到良好的带动作用,为在全社会形成节约的风尚从自己做起。

通过多方措施,我校在制止餐饮浪费行为取得了明显成效,师生的节约意识普遍增强,珍惜粮食观念深入人心,浪费食物的情况越来越少,节约的风尚正逐渐在校园形成。我校将继续深化并持做好节约粮食杜绝浪费的工作,传承勤俭节约的传统美德。

学校坚决制止餐饮浪费行为情况工作汇报

为了更好的响应总书记“历行勤俭节约,反对铺张浪费”的号召,弘扬中华传统美德,引导学生养成健康文明、低碳消费的好习惯。我校号召全校师生节约粮食,抵制“舌尖上的浪费”。因此,学校政教处向全校学生发出“节约粮食拒绝浪费从我做起”倡议,召开动员大会,在全校范围内,举行以“节约粮食拒绝浪费从我做起”为主题的专题教育系列活动。

一、利用板报,红领巾广播站、班队会等加强对节约粮食的宣传。

主要就我国人口增加、耕地减少、水资源短缺、粮食安全压力大等现状进行充分的分析和讨论,树立节约意识。

二、组织四、五、六年级学生开展“节约粮食拒绝浪费从我做起”征文活动。

教育学生用实际行动参与到节约粮食行动中来,用实际行动争做“勤俭节约”的好少年,让“节约光荣、浪费可耻”的观念在校园内蔚然成风,为养成良好生活习惯和学习习惯,为建设文明、和谐的学校作出自己应有的贡献!

三、明确责任,强化分工。

学校成立了教育粮食反对浪费活动领导小组,加强对此项工作的领导和督促,明确小组成员工作职责,制定了节约粮食反对浪费教育活动方案。要求领导小组成员切实发挥表率作用,带头做好节约粮食、反对浪费工作,对发现问题及时通报批评,限期整改,领导小组及时进行督查。

通过学生自身实践活动,引起他们对粮食问题的关注,让他们了解粮食安全的意义和粮食浪费的危害,初步养成节约粮食的意识和行为习惯。

节约是一种美德,节约是一种品质,节约是一种责任。相信全校师生同心协力,拿出实际行动,从现在做起,从点滴做起,节约粮食内化为自觉,成为习惯,让节约光荣,浪费可耻的行为在我们第四小学蔚然成风,用实际行动参与到节约粮食反对浪费的节约行动中来,为建设文明、和谐的第四小学校园做出应有的贡献!

学校坚决制止餐饮浪费行为情况工作汇报

依据市教育局关于开展“爱粮节粮,反对浪费”进校园活动的通知要求,我校积极开展扎实的教育活动,以“节约粮食,反对浪费”为主题教育,进一步引导师生节约粮食反对浪费,合理消费,此项工作开展效果明显,现将工作总结如下。

一、广泛宣传,充分认识开展此项活动的重要意义。

按照市教育局的要求,我校成立了以校长侯鲁雨为组长的节约粮食反对浪费工作领导小组负责日常教育宣传管理工作,由政教处具体实施开展一系列活动,采用多种形式教育学生从小养成节约粮食、反对浪费的好习惯。充分利用宣传展板、校园广播,积极普及节约粮食科技知识,倡导崇尚节约、科学饮食、健康消费的生活理念。

二、开展活动,落到实处。

在对学生进行思想教育的同时,要求学生把“爱粮节粮,从我做起”的思想落实到实际行动中去,为此,我们开展了丰富多彩的教育活动,确保各项活动落到实处:

1.

在三、四、五、六年级开展以“爱粮节粮

从我做起”为主题开展征文活动,然后从每个班级中选出优秀征文参加学校的征文评比活动。

2.在三、四、五、六年级开展“爱粮节粮,反对浪费”手抄报评比活动。

3.进行以“爱粮节粮,反对浪费”为主题的国旗下讲话活动。

4.利用红领巾广播站开展以“爱粮节粮”为主题的红领巾广播节目活动。向全体学生发出节粮倡议书,倡议学生爱粮节粮人人有责,节约粮食要从我们每个人自身做起。

5.开展以“爱粮节粮

从我做起”为主题的演讲比赛活动,使爱粮节粮意识在孩子们的心中扎下根来。

6.开展了以“节约粮食反对浪费”为主题的班队会。

三、教育宣传过程中的具体措施:

1.各班积极开展以“节约粮食,反对浪费”为主题的班会,就我国人口增加、耕地减少、水资源短缺、粮食安全压力大等现状进行充分的分析和讨论,树立节约意识。

2.积极倡导崇尚节俭、科学饮食、健康消费的生活理念,摒弃铺张浪费等不良的饮食消费习惯。

3.珍惜粮食,适量定餐,不攀比,避免剩餐,减少浪费。

4.吃饭时吃多少盛多少,不扔剩饭剩菜。

5.到饭店吃饭时,点饭点菜不浪费,若有剩余的要带回家。

6.看到浪费现象勇敢地来制止,尽力减少浪费。

7.做节约宣传员,向家人、亲戚、朋友宣传浪费粮食的可怕后果。

8.积极监督身边的亲人和朋友,及时制止浪费粮食的现象,并督促家人、朋友和同事,时时讲节约、处处不浪费。

9.进行以“珍惜粮食,珍爱生命”为主题的国旗下讲话。

四、明确责任、强化监督。

学校成立了教育粮食反对浪费活动领导小组,加强对此项工作的领导和督促,明确小组成员工作职责,制定了节约粮食反对浪费教育活动方案。要求领导小组成员切实发挥表率作用,带头做好节约粮食、反对浪费工作,对发现问题及时通报批评,限期整改,领导小组及时进行督查。

通过开展本次活动,广大学生不仅学习到了爱粮节粮的方法,树立了爱粮节粮的意识,积极争做爱粮节粮的带头人,把节约粮食的活动扎扎实实地开展下去,努力使爱惜粮食、节约粮食的行为成为我们每个学生的自觉行动。

学校坚决制止餐饮浪费行为情况工作汇报

勤俭节约是中华民族的传统美德。近期,总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出,餐饮浪费现象,触目惊心,令人痛心。

为响应上级号召,**镇中心校特号召各中小学举行“节约粮食,从我做起“一系列的活动,旨在培养学生们节约粮食的理念,从而养成爱节约、不浪费的生活习惯。让学生们真正体会“俭以养德”的真谛!

活动一:自制手抄报

同学们精心设计,用心绘制的一张张手抄报,图文并茂。中华民族自古传承下来的这一美德,得到了直观地展示,易懂易学。“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”是这一美德教育最好的启蒙。

活动二:自创文章

同学们拿起手中的笔,把自己的亲身感受付诸于笔尖,字字入情,句句入理,让真情真理流淌在字里行间。“由俭入奢易,由奢入俭难。”“节约光荣,浪费可耻。”谁在平日节衣缩食,在贫困时就容易度过难关;谁在富贵时豪华奢侈,在贫穷时就会死于饥寒。如果你是一滴水,你是否滋润了一寸土地?如果你是一线阳光,你是否照亮了一分黑暗?如果你一粒粮食,你是否哺育了有用的生命?文章中的句句箴言,鞭辟入里地道出了一个朴素而真实的道理,对我们每个人都是一种警醒和召示!

活动三:各班召开主题班会

为了让同学们认识到节约粮食的重要性,

各班级结合自身特点开展形式多样的主题班会活动,通过列举同学们学习、生活中的浪费现象,交流讨论改掉坏习惯的金点子、小妙招。同学们还分享了名人名家的勤俭故事,认识到勤俭节约的重要性,牢固树立“节约光荣、浪费可耻”的观念。全体师生争做“光盘行动”的践行者、坚守者和传播者。光盘行动,从我做起,从现在做起。在校园餐厅里,一个个“光盘”亮起来了,大家自豪的向镜头亮起光盘,彰显着自己“节约粮食”的决心。

“锄禾日当午,汗滴禾下土。”粮食是农民伯伯用辛勤的汗水耕作得来的,每一粒粮食都是他们的心血。粮食跟水一样,是我们的生命之源,是我们工作和学习的动力之源。珍爱粮食,节约粮食,从身边的一点一滴做起,从身边的小事做起!

活动四:国旗下讲话

一粥一饭,当思来之不易,半丝半缕,恒念物力维艰。勤俭节约是中华民族的优秀传统。旧州镇中学发起“文明就餐,节约粮食”倡议活动,全体师生集体宣誓:敬畏粮食,尊重劳动;文明用餐,健康饮食;适量点餐,拒绝攀比;绿色理念,崇尚节俭。旧州镇中学校长庞建发同志向全校师生发出“勤俭节约,从我做起”的倡议。号召每一位同学都要树立勤俭节约的意识,让节约深入到每个人的心中。

总书记也曾说过:餐饮浪费现象,触目惊心、令人痛心!我们要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统。努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风,沧县中学“节约粮食、杜绝浪费”主题活动初见成效。

节约是一种美德,节约是一种智慧,节约更是一种责任。同学们,让我们积极行动起来,用实际行动参与到节约粮食的活动中来。让节约成为一种时尚,成为生活的常态。只要我们同心协力,躬身践行,我们每个人都会成为勤俭节约风尚的传播者、实践者、示范者!

学校坚决制止餐饮浪费行为情况工作汇报

“民以食为天”,无论人类社会发展到任何时代,粮食永远是人类赖以生存的最根本的无法替代的物质保障。假如没有了粮食的保障,不管多么富有的社会,恐怕连一天也很难维系。10月16日是世界粮食日,本周是全国爱粮节粮宣传周。今年“世界粮食日”宣传主题为:发展可持续粮食系统,保障粮食安全和营养。全国爱粮节粮宣传主题为:爱粮节粮,传承美德。为深入贯彻落实中央领导关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的指示精神,弘扬中华民族勤俭节约的`传统美德,教育青少年爱粮节粮,引领带动全社会形成节约光荣、浪费可耻的社会风气,减少粮食损失浪费,促进全社会树立爱粮节粮新风尚,10月19日,以“爱粮节粮从我做起”为主题的“爱粮节粮宣传周”活动在蓝田县青少年校外活动中心拉开帷幕。在整个活动期间,活动中心开展了形式多样、丰富多彩的教育活动:

一、通过宣传栏、黑板报、校园广播等丰富多彩的形式广泛宣传爱粮节粮的重要性和必要性,并将“一粥一饭,当思来处不易;

半丝半缕,恒念物力为艰。”的警句挂在活动中心醒目位置,以起到警示作用。

二、通过开展参观学习、劳动体验等教育形式让学生了解我国传统粮食作物,学会辨认五谷,了解我国主要粮食作物的种类,知道从田间到餐桌的艰苦历程;

了解主要农作物产量背后所消耗的能源与资源;理解节约粮食与保护资源环境的相关性,以让学生加深理解现代五大类食物对健康成长的重要性,平衡膳食,形成健康生活理念,养成爱惜粮食,勤俭节约的好习惯。

三、课余时间,学生通过调查走访爷爷奶奶及年老的长辈,听他们讲过去的故事,了解困难时期人们的饮食情况,通过自然的对比提高了同学们的节粮意识。

四、通过开展“珍惜每颗粮食,继承传统美德”主题书画赛和手抄报比赛引导学生养成惜粮如金、节粮成习的好习惯和居安思危、处丰思歉的好风尚;

鼓励学生睁大眼睛把在生活中所见的浪费现象拍下来、画下来或写下来,进行评比展出。

五、通过深入开展光盘行动,教育学生从我做起,从小事做起,科学消费,积极践行爱粮节粮好风尚。

此次活动大力弘扬了中华民族勤俭节约的优良传统,在全社会营造了爱粮节粮的浓厚氛围。通过开展爱粮节粮宣传教育活动,增强了青少年爱惜粮食、节约粮食的意识,提高了学生做到温饱不忘饥寒、丰年不忘灾年、增产不忘节约、消费不能浪费,最大限度地减少损失浪费,为加快实现资源节约型、环境友好型社会总体目标做出贡献的自觉性。

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按照市教育局等五部门联合转发的《关于做好2022年世界粮食日和粮食安全系列宣传周活动的通知》文件精神和要求,学校高度重视“节粮,爱粮,惜粮”宣传教育工作,制定宣传周活动方案,扎实开展系列宣传活动,营造广大师生节粮的校园氛围,在全校达到预期效果。现就活动开展情况总结如下:

一、高度重视,周密部署

校领导高度重视,成立领导机构,第一时间召开校粮食安全系列宣传周活动会议,制定宣传方案,分配工作,责任明确。我校总务处、德育处、办公室和年级组在师生中加大宣传力度,让全体师生把“节粮,爱粮,惜粮”转化自己的实际行动。

二、精心组织,积极宣传

制定切实可行的`制度,全面启动和推进我校“节粮,爱粮,惜粮”工作。同时,还通过现场签名活动、张贴标语、班级主题班会、国旗下讲话、发放倡议书等活动大力宣传,形成良好节粮和爱粮氛围。从而改变师生理念,增加我校厚重的文化底蕴。

三、全员参与,营造氛围

全校师生开展丰富多彩的“节粮,爱粮,惜粮”校园创建活动,形成“从我做起,从今天做起”的理念和生活态度。

(1)校团委:利用学校网站、校园广播、宣传栏、粘贴标语等,大力宣传“节粮,爱粮,惜粮”工作的重要意义,并向全校师生发放了《倡议书》,使“节粮,爱粮,惜粮”宣传工作“进班级、进家庭、进社区”,积极推进节水宣传工作的深入发展;

(2)学科授课教师:学科渗透,要求地理、生物、化学等教师利用学科的特点,在课堂上加强对学生的“节粮,爱粮,惜粮”意识的培养;

(3)班主任:利用班会课宣传“节粮,爱粮,惜粮”知识,设计主题黑板报;

(4)公寓生活指导:生活指导老师利用课外时间积极开展“节粮,爱粮,惜粮”知识宣传;

(5)总务处:在餐厅开展“节约粮食,从我做起;节约粮食,从现在做起”现场签名仪式;邀请市粮食局军粮供应办公室主任洪显志开展“节粮、爱粮、惜粮”知识讲座;

(6)校德育处:依托全国“节粮,爱粮,惜粮”宣传周,开展了丰富多彩的节粮主题活动,如国旗下讲话等活动,收效显著。

通过丰富多彩的粮食安全校园宣传活动,让学生在活动中受到教育,增强“节粮,爱粮,惜粮”观念,已经收到了“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的效果,充分调动学生参与节约型校园建设的积极性和主动性,增强学生的“节粮,爱粮,惜粮”意识。

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为进一步增强学生节约粮食、爱惜粮食的意识,反对浪费粮食现象,培养他们自觉养成珍惜粮食,珍惜劳动成果的好习惯,小学校组织了“节约粮食、从我做起“活动。

一、工作组织领导到位

学校成立以班级为单位的活动领导小组,对此次活动开展监督、检查。班主任在活动中切实发挥表率作用,带头做好此项工作,对在班级中发现浪费粮食现象,及时给与引导、教育,帮助同学们树立正确的节粮观念。各班级之间相互监督、相互学习、相互切磋进餐节粮好方法。

二、抓好教育营造氛围

1、学校借助微信公众号、红领巾广播站、LED

屏幕向同学们进行“节约粮食从我做起”的教育宣传活动。

2、学校食堂、走廊、班级等每个角落张贴有关节约粮食的标语,随时给同学们警示。

3、午餐时间,各班中队长会逐个检查本班同学进餐情况,加强对大家进餐的监督,同时查找浪费粮食现象,经常

督促同学们不浪费每一粒米,每一盘菜。吃多少盛多少,不偏食,不挑食,懂得“粒粒皆辛苦“的深刻意义。

三、强化活动开展评比

落实

班级开展“光盘行动”评比。积极倡导大家崇尚节俭、科学饮食、健康消费的生活理念,摒弃铺张浪费等不良的饮食消费习惯。鼓励同学们做节约粮食宣传员,向家人,亲朋宣传浪费粮食的可怕后果。积极监督身边的亲人和朋友,时时讲节俭,处处不浪费。

经过一段时间的落实、宣传、教育。学生们通过自身实践,加强了对粮食问题的关注,了解了节约粮食的意义和浪费粮食的危害,初步养成节约粮食的意识和行为习惯。要让节约粮食成为人人自觉的行动,让爱粮,惜粮,节粮,不能是空洞的口号,让其成为常态化,需要我们小学全体师生,用实际行动参与到节约粮食反对浪费的行动中,从点滴做起,从我做起。

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为进一步增强学生节约粮食、爱惜粮食的意识,反对浪费粮食现象,培养他们自觉养成珍惜粮食,珍惜劳动成果的好习惯。我校号召全校师生节约粮食,抵制“舌尖上的浪费”。因此,学校向全校学生发出“节约粮食拒绝浪费从我做起”倡议,召开动员大会,学校举行以“节约粮食、反对浪费”为主题的专题教育系列活动。

一、明确责任、强化监督。

学校成立校长任组长的“节约粮食、反对浪费”活动领导小组及分管后勤督导员为组长的“节约粮食、反对浪费”活动工作专班。加强对此项工作的领导和督促,明确小组成员工作职责,制定节约粮食反对浪费教育实践活动方案。要求领导小组成员切实发挥表率作用,带头做好节约粮食、反对浪费工作,对发现问题及时通报批评,限期整改,领导小组及时进行督查。

二、抓好教育、营造氛围。

1

、充分利用广播、国旗下讲话、黑板报、

LED

显示屏、主题班团会等形式,向全体师生发出“节约粮食、反对浪费”倡议书及学校实施方案,引导师生不断增强节约粮食反对浪费意识。

2

、以班级为单位开展以“节约粮食光荣,浪费粮食可耻”为主题的班会活动,就我国人口增加、耕地减少、水资源短缺、粮食安全压力大等现状进行充分的分析和讨论,从而帮助学生树立节约意识。

3

、通过加强对学生餐厅的督查,查找浪费粮食现象,教育师生认识节约粮食,爱惜粮食的重要性,懂得“粒粒皆辛苦”的深刻意义。

4

、向学生讲解粮食生产、加工过程,明白农民的辛苦,从自身做起,从现在做起,珍惜每一粒粮食。

三、开展活动、落实行动。

1

、组织“节约粮食、反对浪费”签名活动,要求全体师生踊跃参加,并进行宣誓,以表明自己“节约粮食反对浪费”的决心,从现在开始,从我做起。

2

、实施光盘行动,积极倡导崇尚节俭、科学饮食、健康消费的生活理念,摒弃铺张浪费等不良的饮食消费习惯。

3

、在七年级举办以“节约粮食、反对浪费”为主题的手抄报活动,在八年级举办以“节约粮食”为主题的黑板报活动,让节约意识深入学生内心。

主题班会观摩课

的形式让

“节约粮食”

的观念更加深入师生的心中。

4

、开展领导师生共进餐活动,发挥教师的示范引领作用,引导学生逐步养成自觉爱惜粮食、文明用餐的好习惯。

5

节约粮食必要性范文1篇9

众所周知,召开十六大后,党中央、国务院把农村农业和农民问题提到了空前的高度,使占我国总人口近80%的农民近快富裕起来,是党中央、国务院考虑的头等大事。随着我国粮食流通体制改革的进一步深化,粮食产业化、市场化的进程加快,粮食收购合同越来越被各级政府和粮食流通企业所采用,它的优越性也愈加显现出来。由于粮食收购特殊的合同属性和签订方式,以及未来市场和粮食收成的不完全预见性,致使在实际履行过程中经常出现违约行为的发生。

我结合自己多年从事粮食流通工作的经验和自己所掌握的法律知识,对粮食收购合同的现状和发展从以下三个方面进行了论析:首先,从粮食收购的概念入手,分析粮食收购的合同特性、各种不同形式,运用合同法阐述粮食收购的主要法律特征。其次,粮食收购作为一种契约合同,主要存在着主体不明,内容不全面,格式不规范、条款含义不明确、缺乏约束机制、违约现象突出等法律问题,因此给粮食收购的履约带来一定的困难。其三,粮食收购是一项复杂的系统工程,从粮食收购合同的履约情况和存在的主要法律问题分析,要保证这项工作健康发展,应采取切实有效的措施规范和完善粮食收购合同:(一)明确粮食收购参与主体,增强各方的信用意识和法制意识;(二)规范粮食收购的形式,建立对合同双方当事人的约束机制;(三)积极创造法制经济环境,促进粮食收购合同的规范发展。

总之,粮食收购在给企业和农户带来了新的发展机遇和新的经济增长点的同时,也给我们提出了新的法律问题,如何规范这种经营方式,有待《合同法》及相关法律制度的进一步完善。

近年来,我国粮食购销市场化进程加快,粮食收购合同作为一种新的实现粮食产销衔接的契约式经营方式,正被越来越多的产业化龙头企业和粮食企业所采用。这种生产经营方式对于提高农业市场化程度,引导农业种植结构调整,增加农业收入,搞好产销衔接,维护市场秩序,保护农民利益等方面起到了积极作用。但是,从目前粮食收购的推广形势和结果看,粮食收购合同在发展中也存在一些问题,尤其是合同的履约率问题比较突出。究其原因,一是缺乏有效的市场风险规避机制。粮食生产与收获时形成的差价,导致市场价格高于合同订立时的市场价时,农户觉得亏本不愿履行合同;市场价明显低于当时价格,超过企业的承受力时,企业也不愿履约。二是目前这种收购合同多是间接通过乡镇政府和行政村签订,与农业签订的情况较少,收购合同对农民的约束力较差,合同主体不明,使合同履约难度增大。而不少收购合同内容不详细,动作不规范,特别是对农产品和品种、规格、数量、质量和各自应承担的风险、责任以及权利的规定含糊不清,签约内容缺乏科学性、规范性和合法性,埋下了违约的隐患。三是收购大都是一次性买断模式,没有形成二次结算盈利分红模式,与真正的利益共同体有较大差距,产业链没有真正形成,不能体现公平原则。四是农民和企业的法律意识淡薄。因此,很多情况下收购合同是一纸空文,违约现象十分普遍。下面,本人将从粮食收购的主要类型及其法律特征、收购合同存在的主要问题、规范与完善粮食收购合同三个方面,结合合同法与民法理论对粮食收购中存在的问题进行一些粗略的探讨。

一、粮食收购的主要形式及其法律特征

粮食收购,是指为了销售、加工或作为饲料,工业原料等直接向农民或者其他粮食生产者批量购买粮食的活动。粮食收购活动实行多渠道经营和严格市场准入相结合的原则,对粮食收购依法实行资格管理制度,申请从事粮食收购的法人和其他经济组织,必须具备以下条件:(一)筹措的经营资金,符合工商注册登记规定的注册资金条件;(二)拥有或者通过租借具有必要的粮食仓储设施;(三)具备相应的粮食质检、保管能力。粮食收购通过合同的形式,把购销双方紧密连结起来,明确各自的权利、义务,按照合同的规定,完成生产经营中产销活动的全过程,实质是通过收购的形式把市场需求反映出来,引导农民按照市场需求进行生产。粮食收购的核心是农产品购销合同的签订和履行。因此,发展粮食收购的关键问题是要进一步规范与完善收购合同。

目前我国粮食收购合同的形式主要有以下5种形式:(1)粮食主产区与销区签订的粮食购销合同。主要是粮食产销区政府部门、国有粮食购销企业之间签订的粮食购销合同,产区政府部门、企业再向农户签订粮食产销合同;(2)农户与农业产业化龙头企业或加工企业之间签订的农产品购销合同;(3)农户与经销公司、专业批发市场、经纪人、客商等中介组织之间签订的购销合同;(4)农户与各种类型的经济合作组织之间签订的农产品销售和农业生产资料供应合同;(5)农户与科研所之间签订的制种合同和农业技术服务协议。

粮食收购从本质上讲,属于“商品买卖合同”,因此具有合同法所规定的相关法律特征:

(一)粮食收购是多方当事人的法律行为。收购合同的主体必须有两个或两个以上,合同的成立是市场各参与主体意思表示一致的结果。目前,粮食收购涉及的主体比较复杂。从收购合同的买方来看,主要有下面几类:1、国有粮食购销企业;2、粮食储备企业;3、农业产业化龙头企业或加工企业;4、经销公司、专业批发市场、经纪人、客商等中介组织。从收购合同的卖方来看,涉及的卖方非常分散,主要包括:1、农户,直接与收购企业分别签订收购合同。2、乡镇政府或村民委员会,为了减轻收购合同工作量,产销合同由收购企业与乡镇政府或村级组织统一签订,合同中附有农户签字花名册,注明了每户的生产品种、交售数量、出售价格。3、中介组织,如农业技术推广站、经销公司、专业批发市场、经纪人、客商等,由他们先与农户签订合同,然后与粮食企业转签收购合同。4、主产区与主销区政府部门牵头,粮食购销企业出面,签订跨省供需收购合同。

(二)粮食收购是平等主体之间的民事法律关系。收购合同的主体中,卖方由于农户生产分散、组织松散,信息又比较闭塞,属于弱势群体,自我保护能力较弱。而买方由于对市场信息比较了解,经济实力较为雄厚,有的甚至还有一些政府背景,往往处于比较主动的地位。即便如此,买卖双方的法律地位平等,任何一方都不得凌驾于另一方之上,不得随意损害另一方的利益。

(三)粮食收购从法律上明确规定当事人之间的特定权力与义务关系。如收购合同的设立、变更、终止以及订单的内容,包括生产品种、交售数量、出售价格等。

(四)粮食收购合同具有相应的法律效力。收购合同签订后,相关各方都必须全面履行合同中规定的义务,不得擅自变更或解除,否则,违约方要依法承担违约责任。

二、粮食收购合同存在的主要问题

目前,粮食收购虽然受到了各级政府、农业和粮食部门的

高度重视,企业和农民的积极性也很高,农业部也曾下文对粮食收购的发展提出过规范性意见,但由于粮食收购合同本身存在许多不规范的地方,从法制经济的角度看,在实施中也存在着不少的问题:

(一)收购“合同当事人”较多,主体不明确。《合同法》总则第1条规定:合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。从“合同双方”考虑,合同当事人的“买方”相对比较明确,主要是法人组织,而“卖方”往往不明确。虽然直接出售农产品的是个体农户,但为了减轻粮食收购工作量,节约收购成本,以及计划经济的习惯思维,产销合同往往由收购企业与乡镇政府或村级组织统一签订,在合同中仅附有农户花名册。由于乡镇政府或村级组织自身并不具备履约能力,一旦发生合同纠纷,容易造成真正当事人缺失,形成无人负责的局面。

(二)粮食收购合同内容不全面、格式不规范、条款含义不明确。按照《合同法》第12条规定:合同的内容由当事人预定,一般包括当事人的名称或者姓名和住所;标的;数量;质量;价款或者报酬;履行期限、地点和方式;违约责任;解决争议的方法。

从各地反映的情况来看,很多收购合同没有按照《合同法》的要求,规定合同应有的一般条款,所签合同内容不详细,不规范,特别是对产品的品种、规格、数量、质量和各自应承担的风险、责任以及权利含糊不清,对出现违约情况也没有提出解决争议的方法,甚至有的收购合同仅仅是企业与农户达成的口头协议而已。由于签约合同内容缺乏科学性、规范性、合法性,从而为履行粮食收购埋下了一系列隐患。

(三)缺乏约束机制,违约现象突出。一方面是由于合同双方都存在着一定的短期行为。企业和农户签订合同后,农户往往是“卖跌不卖涨”,即到履约时,如市场价格高于收购合同约定价,农户就可能不履行合同,而把产品按市场价卖给其他企业或个人;当市场价低于合同约定价时,企业无力承担价格风险,也不愿去收购农户的产品。另一方面,由于合同双方信用和法律意识不强,手握粮食收购合同的企业或手持收购合同的农户,面对毁约方却缺乏有效的约束机制,也容易造成违约。对于收购方来说,由于“法难责众”,即使卖方违约也没办法。面对形如散沙的农户,收购方根本无法去逐个打官司。对于卖方来说,则经常会遭遇种种“合同陷阱”。如有的“名曰合同,实为推销商品”,由于目前农产品大多是买方市场,所谓“粮食收购合同”往往附加一定条件,比如要求使用收购方提供的种子和化肥,不管到时产品收购不收购,收购方先赚农户一把再说。有的则是“言而无信,订而不收”。

三、采取有效措施规范和完善粮食收购合同

粮食收购是一项复杂的系统工程,从收购合同的履约情况和

存在的主要法律问题分析,要保证这项工作健康发展,应采取切实有效措施规范和完善粮食收购合同:

(一)明确粮食收购参与主体,增强各方的信用意识和法律意识。首先必须明确粮食收购的参与主体,即解决违约后承担违约责任的当事人主体问题。从买方角度看,粮食收购合同的市场主体中,以企业法人为主,如国有粮食购销企业、农业产业化龙头企业或加工企业,这些企业主体资格比较明确。需要注意的是买方主体中的中介组织,其中有部分经销公司、专业批发市场、经纪人或客商,流动性和变动性比较大,信用意识和履约意识比较差,要预防其合同欺诈行为。从卖方角度看,农户是农产品的最终出售者,粮食收购合同最好是直接与每个农户签订。其次,政府在粮食收购中的准确定位应是协调、服务、监管,不能代替农户与企业签订合同。粮食收购要做到双赢,合同双方就必须有高度的市场风险意识,签订合同时要充分考虑农业生产的丰年欠年和农产品的价涨价跌,履行合同时要从双方的长远利益出发,加强相互沟通,信守合同,努力建立双方都可依赖的信用关系。最后,必须增强粮食收购合同各方当事人的法制意识。粮食收购是农产品买卖合同,合同双方当事人只要在约定的收购合同上签字,就有责任履行合同约定的各项条款,违约者必须承担约定的法律责任。因此,必须帮助农民和企业增强法制观念,依法签约、认真履约,维护收购合同法律上的严肃性。

(二)规范粮食收购的形式,如何建立对粮食收购合同双方当事人的约束机制?首先,必须规范、明确收购合同的签订程序和内容。当务之急是各级政府急需研究和提供各种农产品特别是一些大宗产品如优质粮食品种的“收购合同”示范文本,合同内容一般应包括:(1)明确的合同主体,如当事人的名称或姓名、法定代表人及地址或住址;(2)合同标的;(3)数量;(4)质量;(5)计价方式和价款;(6)履约期限、地点、方式;(7)违约责任;(8)争议的解决方法等。从具体条款来讲,每一条款都必须细化,做到准确可行,不会产生歧义。其次,必须建立对合同双方当事人的约束机制。

约束合同卖方主体的方法可以考虑:(1)按合同规定依法追究其违约责任;(2)由基层农村组织或其他经济组织与收购企业统一签订粮食收购合同。一方面可由基层农村组织或其他经济组织对拒不履行收购合同的农户予以公布,形成一定的舆论压力,并可辅以一定的其他处罚措施。另一方面,在签订收购合同时,也可要求农户向基层农村组织或其他经济组织交纳一定数额的押金,待其履约后再返还给农户。约束合同买方主体的方法:(1)同样可考虑按合同规定依法追究其违约责任。(2)也可考虑由收购方预付定金的方式。(3)发挥有关部门“公证员”和“监督员”的作用,依照有关法律法规对其进行管理。

(三)积极创造法制经济环境,促进粮食收购的规范发展。粮食收购是市场经济的产物,它以合同和契约的形式使产销双方形成相互依托的利益共同体,其前提是市场化运作。因此,粮食收购的健康发展,需要一个规范的法制经济环境。首先,要减少对粮食收购的行政干预,不得采取行政手段强迫企业与农户签收购合同,搞“拉郎配”。其次,政府部门应摆正自己的位置,要引导农民建立与大农业相适应的形式多样的经济组织,规范市场行为,创造一个良好的产销环境。要加强法制教育,特别要引导、培养和增强农民的市场意识、竞争意识、风险意识、质量意识、信用意识和法律意识,帮助农民转变思想观念,增强自我保护能力。

四、结论

总之,粮食收购作为一种新生的农业生产经营方式,几年来

在国家政策引导和地方各级政府支持下,粮食收购发展较快,效果明显。积累下来的问题,也并非一朝一夕所能解决。但只要社会各界对粮食收购予以足够的关注和支持,着力解决好收购合同的签订和履行问题,规范运作,粮食收购一定会焕发出勃勃生机,必将为调整农业产业结构,发展农村经济,提高农民收入做出巨大贡献。

参考书目:

1、《合同法》赵旭东主编中央广播电视大学出版社2002年版

2、《合同法教程》徐杰、赵景文主编,法律出版社2000年版

节约粮食必要性范文1篇10

有一种习惯叫光盘!所谓光盘,

就是吃“光”你“盘”子里的东西。

网友自发发起不剩饭菜、晒吃光后餐具的“光盘行动”,

厉行节约,反对浪费,引起众多媒体和网友的热烈反响。

吃饭时间到,一起参与#光盘行动#吧!

拒绝浪费,从我做起,晒出自己吃光的盘子,

一起向浪费说不,争做节约达人,

向舌尖上的浪费说不!

一股"光盘"热潮

我们真的需要拒绝一种“舌尖上的浪费”,事实上,

这也是在为我们储存下明天所需要的粮食。有一项调查结果显示,

我国消费者每年仅餐饮浪费的食物蛋白和脂肪就分别达800万吨和300万吨,

最少倒掉了约2亿人一年的口粮。你随意的对剩菜剩饭的倒掉,很可能是2亿人的口粮。

普通公民铺张浪费的饮食习惯必须要改变,

更需要为制止过度的公款吃喝树立起“防火墙”。

起因:微博的力量

“光盘行动”——就餐时倡导人们不浪费粮食,吃光盘子里的东西,吃不完的饭菜打包带走。2013年1月16首先由腾讯微博认证用户徐侠客(国土资源报副社长)在腾讯微博发起“光盘行动”,倡导网友珍惜粮食,加入行动。微博一经得到蔡奇、王郁松等名人和人民日报、国土资源报等媒体的支持,1月22日《新闻联播》报道该活动,号召大家节约粮食、从我做起。事实上,在正式命名为“光盘行动”之前,他已经持续一年多在腾讯微博上拍照发微博,持续地呼吁和倡导吃光盘中餐、不浪费食物。

2013年1月16日,中国国土资源报副社长@徐霞客在腾讯微博上发起#光盘行动#,原文如下:#天天光盘节#有一种节约叫光盘,有一种公益叫光盘,有一种习惯叫光盘!所谓光盘,就是吃光你盘子里的东西!吃饭时间到,一起参与#光盘行动#吧!俺今天开会开到中午1点多,食堂没饭了,只有方便面。这是我今天中午“舌尖上的大餐”!希望成为“光盘行动志愿者”的同学请举手!(腾讯微博认证资料:徐侠客,《中国国土资源报》副社长)

徐霞客发起这一活动之后,迅速得到了社会各界的支持,@蔡奇(浙江省委组织部部长)、@王郁松(网络宣传处副处长)、刘五一(河南新郑市副市长)等都转播支持。

2013年1月20日,就内参作出批示,“要求严格落实各项节约措施,坚决杜绝公款浪费现象,使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。”新华社、人民日报、央视等开始展开专题宣传。

现实:惊人的数据

最新统计数据显示:中国每年浪费食物总量折合粮食约500亿公斤,接近全国粮食总产量的十分之一。即使按保守推算,每年最少倒掉约2亿人一年的口粮。据了解,商务部和国家旅游局正在制订《关于在餐饮行业厉行勤俭节约、反对铺张浪费的指导意见》。

回溯到30多年前,饥饿感还与许多中国人的生活息息相关,困扰着他们的肠与胃。就算是到了今天,不少偏远山区的居民,食物依旧单调,粮食依旧匮乏。不时曝出的相关新闻让人心痛,也会让我们知道,对待粮食的大手大脚还不免太奢侈与夸张。

光盘:民众的责任

节约粮食必要性范文

一、粮食仓储管理工作现状

1.对科学保粮的重要性和必要性认识不足。一是脱离粮食企业现有客观条件谈科学保粮,片面地把科学保粮理解成应用计算机测控、准低温冷藏等资金投入比较大的技术,忽视了科学保粮的实际内涵;二是认为科学保粮“劳民伤财”,对科学保粮嫌麻烦、怕花钱。

2.入库粮质控制难度加大。粮食购销市场化以来,入库粮质控制难度不断加大,已成为制约粮食安全储存的重要因素。入库粮质下降,会给粮食安全保管工作带来很多不利,主要表现为:(1)粮堆呼吸旺盛,储藏稳定性下降,易出现发热、结露和霉变;(2)粮堆环境更适于虫害孳生,引起粮堆虫害集聚,虫蚀粒增大,食用价值降低;(3)粮堆通透性变差,不利于通风散热和熏蒸药剂向粮堆深层渗透,导致粮堆降温困难和熏蒸杀虫不彻底。

3.仓房设施条件比较差。仓库条件是科学保粮的基础,每年都要投入大量资金进行维修,但要彻底解决上漏下潮、墙体裂缝、气密性差等问题,资金上存在很大困难。

4.基层保管人员素质普遍较低。一是粮食院校储藏专业学习人员较少,致使技术力量缺乏;二是基层费用紧张,很少开办职工培训班。

二、做好科学保粮工作的重要性和必要性

1.科学保粮是粮食企业适应粮食购销市场化新形势的需要。市场主体争夺粮源造成收购质量下降。因此,粮食企业只有练好内功,不断提高粮食科学保管水平,才能确保粮食储藏安全,适应粮食购销市场化新形势。

2.科学保粮是保障粮食安全的需要。粮食安全的内容十分广泛,它涉及到粮食生产、储藏、流通和消费的各个环节。确保各级粮食能够“储得进,放得住,用得上,质量好,有效益”是粮食安全的重要组成部分,也是粮食仓储企业义不容辞的责任。

3.科学保粮是节约费用,降低成本,延缓陈化,提高效益的需要。第一,通过加强对入库粮质,尤其是脂肪酸值的控制,优化粮食储藏品质,可降低出库轮换风险,同时提高对粮情的有效控制,减少不必要的费用开支;第二,降低投药剂量,节约防治费用;第三,科学保管条件下粮情稳,污染少,粮食陈化速度有效减缓,从而保障了正常的轮换周期和出库粮质。

三、建设绿色环保科学储粮体系,确保粮食品质安全

1.大力提高基层保化人员素质――通过专业院校定向培养,企业自身定期培训,结合保化人员自学等方式不断提高其专业技术水平,为安全储粮提供技术保障。

2.改造仓房推广低温和准低温储粮技术――通常情况下,低温储粮是指能将粮温控制在15度以下,准低温储粮是指能将粮温控制在25度以下的储藏技术。低温储粮技术体系应包括自然低温、机械通风低温、谷物冷却机低温三项主要技术措施和以改造仓房增强隔热保温效果为重点的配套技术措施。

节约粮食必要性范文

粮食收获后储运物流环节损失严重。目前,国有粮食购销企业都采用了先进的储粮技术,在大幅降低储粮损失率的同时,保持了储粮的品质质量。但在农村,粮食以及食用农产品,其流通、储运及加工环节技术陈旧、设施落后,特别是农户储粮甚至停留在原始状态,粮食撒失、霉變、虫鼠害等产后损失数量巨大。约略估算,这类粮食损失,全国年均三四千万吨左右,足以养活1.5亿到2亿人口。

餐饮业中优质食物浪费惊人。在城市餐饮行业,一些消费者节约意识淡薄,基本没有“社会财富”的概念,浪费粮食现象普遍,数量较大。据中国农业大学的一项调查,普通餐馆一桌饭菜一般至少剩下10%,全国餐饮业每年在餐桌上浪费的蛋白质和脂肪量分别高达800万吨、300万吨,前者相当于2000万吨大豆的蛋白质含量,后者相当于1500万吨大豆的油脂含量。以蛋白质含量概算,如果避免部分浪费,我国每年就可减少1000多万吨的大豆进口。

集体食堂和家庭中食物浪费不可轻估。在一些单位的集体食堂,浪费粮食和菜肴的现象十分严重。例如,在一名校的一个餐厅门口,立着4口大缸,倒满了白花花的米饭、馒头、面条和菜肴,一天下来至少有七八百斤食物被浪费掉。同时,家庭粮食浪费现象也不可轻估,而且这种浪费“细水长流”,不易觉察。例如,农民用原粮喂鸡鸭、城镇居民随意倒掉剩余饭菜、采购太多过期发霉后抛弃作垃圾处理等。

总起来看,目前我国粮食等食用农产品在收获、运输、储存以及餐饮消费等环节的损失和浪费惊人。据中国农科院的一项调查研究报告称,全国每年粮食和食用农产品的损失与浪费数量分别为粮食6192.0万吨,水果2195.7万吨,蔬菜25362.9万吨,肉类1212.1万吨,水产品824.4万吨。如此巨量的粮食和优质食物,被弃作垃圾处理,令人痛心。

粮食损失和浪费,相当于在吞噬我国稀缺的耕地、水源和能源。简单进行换算,我国每年损失和浪费的粮食、肉类和水产品总量,折合成标准粮约为8228.5万吨,比黑龙江和河南两个产粮大省年产量高600万吨以上,相当于产粮大省四川省粮食产量的1.88倍,湖北省的2.59倍以上。据折算,我国每年损失和浪费的粮食,相当于1.55亿多亩良田生产的粮食总量。换句话说,我国每年损失和浪费了1.55亿多亩的优质耕地资源。这个数字仅比黑龙江的耕地面积小一些,大体相当于湖北、湖南和江西3个省的耕地面积。对于耕地资源稀缺的我国来说,这是多么大的损失!

除造成资源损失外,粮食浪费还会恶化城市环境。主要由米、面、肉、油等构成的餐饮垃圾,所含的各种有机物质极易腐烂,在垃圾收集、运输过程中污染环境,在垃圾填埋场的渗滤液又成为水土污染源,还是大气污染和苍蝇孳生的重要原因。更有甚者,由餐饮垃圾喂养的猪,成为“垃圾猪”,流入市场危害消费者健康;利用生活垃圾炼出的“地沟油”,成为居民健康的“隐形杀手”。

惊人的事实,惊心的数据,向人们表明:珍惜粮食,节约粮源,绝非小事,而是关系国家粮食安全的大事。俭德辟难,是中华传统文化的菁华,也是国家粮食安全的重要保障。为此,我国必须采取标本兼治的有效措施,尚德节粮,保粮安全。

从提高国民素质入手,增强全民节粮自觉性。历史和现实告诉我们,一个缺乏勤俭节约、艰苦奋斗精神的国家,是难以繁荣昌盛的,也是难以自立自强的。在今天,我们更需要加强“文化自觉、文化自信、文化自强”的责任感,弘扬“俭以养德、惜粮节粮”的粮食文化品格,唤起全民爱粮节粮的浓厚意识,做到“温饱不忘饥寒,丰年不忘灾年,增产不忘节约”,把节约粮食资源變成全民的自觉行动,守望中华民族的精神家园。

从普及科学健康膳食知识入手,改善国民生活方式。目前,国内有不少人对食物营养存在多种认识误区,如多吃大鱼大肉就是营养等。吸取西方“三高”食物模式的教训,从现代营养学和人体健康需要出发,我国在未来应采取以植物性食物为基础的多样化食物消费模式,合理增加动物性食物,减少油类和食盐消费量,提高居民膳食的合理化水平。采取科学食物消费模式,既有利于人体健康、精力充沛、延年益寿,也有利于节约粮食、合理利用资源,还有利于防止环境污染,减轻资源压力,促进低碳农业、粮食产业发展。

从改變消费方式着眼,广泛提倡自助式用餐。从上世纪80年代后期,自助餐进入我国大众餐饮市场,受到消费者青睐。这是因为自助餐一是形式多样,用餐简便,用餐者可自由进行交际;二是自主选择,食量自取,能够有效避免食物浪费;三是菜肴丰富,营养全面,消费者可选择多样化食物;四是程序较少,费用降低,较大幅度节省费用支出。因此,在学校、机关、工厂、宾馆、餐馆等集体伙食单位,甚至各种会议、商务接待等,都可广泛采取自助餐形式,既卫生简便,又避免浪费,还弘扬文明消费风尚。

以改善农户储粮条件为关键,提高科学储粮水平。我国农村广阔、条件复杂,需要从不同地区情况出发,采用有差别的储粮方式,以有效减少农村粮食储存损耗。对于交通方便的平原粮食主产区,可以积极探索农村集约化储粮途径,包括建立农民粮食专业合作社,开展粮食储存服务,国有粮食企业可提供技术指导。与此同时,国有粮食企业还可开展“两代一换”服务,即代农民储粮、代农民加工和兑换服务。对于农户分散、交通闭塞的丘陵和山区,国家应加大政策支持力度,推广先进适用的储粮新装具、新技术,以改善农户储粮条件。