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矿山工程的营业范围范例(12篇)

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矿山工程的营业范围范文篇1

【关键词】数字矿山;矿山测绘体系;数据获取;数据加工;矿山应用服务

0引言

矿产资源勘查开发水平的提高,有力支撑了国民经济建设,并加快了社会发展的步伐,然而,在矿业发展过程中也存在诸多问题。通过全国范围内开展的矿业权实地核查和矿产资源利用现状调查项目,实现了对矿产资源情况进行调查摸底的目的,在这一过程中,矿山测绘提供了可靠的基础性数据。作为矿产勘查开发的基础技术支撑,矿山测绘有着举足轻重的作用,应用领域也日渐拓宽,如矿山控制测量、矿山规划设计、地形图测绘、采掘工程平面图测绘、矿山开拓工程放样、土方测量计算、岩层及地表边坡移动沉降监测等等。内外业测绘成果的质量直接影响了矿山规划、开拓设计、生产建设、施工安全及各类矿山报告的编制等。因此,建立有效的矿山测绘体系、组建专业矿山测绘技术队伍、引进先进矿山测绘仪器是当前发展矿山测绘、建设数字矿山的先决条件。

1矿山测绘现状

矿山测绘是矿产资源勘查开发过程中的一项重要的基础性技术工作,其在矿山勘查、设计、建设和安全生产等方面提供了重要的参考信息。矿山测绘作为一个独立的技术分支,在我国各地矿局、地勘单位均设有相关机构,各个矿山企业也拥有自己的测量队伍,但技术水平参差不齐。一些矿山使用测量仪器较落后,测量技术人员现抓现用,测量成果质量低劣,直接影响了矿山开发及生产建设。类似问题在开展全国范围的矿业权实地核查的过程中已有体现,寻根溯源均归结于矿山测绘基础数据的质量。

2矿山测绘体系基本架构

随着数字地球(DigitalEarth,DE)和数字中国(DigitalChina,DC)等数字化的概念和体系的不断完善,数字矿山(DigitalMine,DM)近年来也得到了足够的重视,并取得了较大发展。

所谓数字化矿山,即采用现代信息技术、数据库技术、传感器网络技术和过程智能化控制技术等,在矿山企业生产活动的三维尺度范围内,对矿山生产、经营与管理的各个环节、各生产要素进行网络化、数字化、模型化、可视化、集成化和科学化管理。根据实际应用需求,建立矿山规划设计、矿山安全生产管理、矿山应急救援指挥、矿山经营管理、矿山办公自动化等应用系统,从而保障矿山企业的安全生产与经营管理,并实现业务流程数字化,同时加工成新的信息资源,迅速准确地提供给各层次的管理者,以便动态掌握信息,特别是矿山安全生产过程中的实时信息监测、收集、分析、预警①,进而作出正确决策,实现资源的合理配置。

新的矿山测绘体系是数字矿山发展的新需要,它将为数字矿山的建设提供广阔的空间基础数据资源,新型矿山测绘体系核心内容主要由矿山基础数据获取、数据加工处理和矿山应用服务三方面构成。

2.1矿山测绘基础设施

矿山测绘的基础设施是保障各项测量工作得以开展的前提条件。引进先进的适合矿山生产建设的设备,如全站仪,GPS卫星接收机、移动变形监测等测量仪器,实现外业仪器数字化、自动化和智能化。除此之外,还要收集整理矿山现有的各类资料,进而转化为建设数字矿山和矿山测绘系统所需的数字化基础信息,在此基础上,建立与其匹配的软、硬件平台。

2.2数据采集与获取

数据采集与获取是矿山测绘工作的关键所在。矿山测量主要通过矿山地面和地下三维空间的测量、定位与制图、矿体几何、储量管理、开采监督、开采沉陷观测及开采损害防护等方面的工作实现数据的采集与获取。

矿山测绘数据采集获取基本任务是:

①建立矿区测量控制基础,主要采用大比例尺地形图和地籍图测绘的方式;

②对矿区地面和井下各工程建设进行施工测量、验收测量;

③通过摄影测量,对矿山生产建设中的重要环节及重要事件的影像资料进行采集记录;

④对矿产、土地等资源的开发和利用状况进行检测和监督;

⑤对岩层与地表移动观测进行研究,对露天矿边坡、尾矿坝、排土场等矿山工程进行变形监测③。在数据采集的过程中,矿山测绘队伍的完善、测绘技术的更新、测绘成果的质量显得尤为重要。为了保证该项工作的顺利进展,需对测绘成果数据建立严格的监督、审查和验收制度,从而为矿山企业提供优质可靠的基础数据。

2.3数据加工处理

数据加工主要包括数据编辑、信息提取、数据综合处理等环节。将获取的图形、图像、文本等基础数据加工成生产成品数据,以满足具体应用需要。主要表现在如下方面:

①编辑、输出各种地形地质图、采掘工程图、矿山专用图、矿产形态图、矿产信息图等多种图件;

②利用获取的基础数据制作矿山专题;

③对矿山灾害点及重要工程监测数据进行分析评价,为留设保护矿(煤)柱和安全开采提供资料;

④制定和实施矿山生产计划、规划设计等。

随着数字矿山随着矿山动态监测和数据的实时更新,空间数据库也将逐步完善、通过各种测量数据与GIS系统的对接处理,数字矿山的建设也将初具雏形,它将为矿山提供专业模拟、系统分析和应用服务等功能。

2.4应用服务

矿山测绘成果数据经加工处理后将最终服务于矿山。结合成果图件和数据,达到灾害预警、矿区环境监测、土地复垦、环境治理与保护的目的。为矿山生产建设和决策提供基础信息支持,应用拓扑关联实现信息的空间查询、分析和输出,在开放接口的同时施以数据访问控制,服务于生产调度和指挥管理。

矿山工程的营业范围范文篇2

20__年全年以来,__镇安监站在镇党委、政府和上级各职能部门的大力帮助和支持下,严格按照与镇政府所签定的责任状及关于安全生产的有关文件要求,认真开展各类安全生产和隐患排查治理工作,到目前为止,全镇辖区范围内未发生大的生产安全事故,安全生产工作取得了一定成绩。现将具体工作总结如下:

一、进一步地加强了对安全生产工作的领导

我镇的安全生产工作任务重,涉及范围点多面广,工矿企业多,特别是非煤矿山安全生产形势严峻,为了进一步抓好我镇辖区范围内的安全生产工作,镇安监站和党委政府高度重视,切实加强了对该项工作的领导,每季度都召开安全生产专题会议,分别于1月31日、2月13日和9月30日召开了由镇长主持的安全生产委员会成员单位负责人和企业主会议,就全镇的安全生产工作进行了安排部署,进一步明确了责任。并于5月5日、5月19日召开了安全生产及百日督察专项行动会议,组织学习了上级有关文件精神及百日专项行动方案,要求全体镇干部要将会议精神传达贯彻落实到各挂村委会及辖区范围内各企业,并要求镇各职能部门要将会议精神传达贯彻落实到辖区内各企业、各非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业负责人,全面安排部署了隐患排查整治及百日督查专项行动工作,并结合本镇实际,制定了安全生产隐患排查治理的工作方案,进一步地确定了工作目标,排查范围内容以及工作步骤、要求,为全镇抓好全年的安全工作打下了坚实的基础。

二、建立健全规章制度,完善软件建设

为了保证安全生产工作的有序开展,我镇安监站制定了定期巡查汇报工作机制、风险金抵押管理规定和安全生产事故应急救援预案。在日常工作中高度重视痕迹管理,做到会议有记录、检查有记录、有存根,各类监管对象明确,有底可查、台帐运转良好,各项制度做到了全部落实。

三、层层签订责任状,认真落实责任制

为进一步有效控制伤亡事故的发生,明确细化安全生产责任,构建齐抓共管,层层落实的工作格局,我镇与各村委会、学校、企业、砂石场分别签订了安全生产责任状,各村委会与村民小组、中心学校与完小、完小与班级、班级与学生家长分别签订了责任状,层层落实责任制,明确了各村委会主要领导及学校、企业负责人、砂石场业主为安全生产第一责任人,承担责任区的安全责任。

(1)安全生产责任制落实情况:

目前,我镇已签订各类责任状10669份,其中,镇政府与村委会签订安全生产责任状18份,与企业签订安全生产责任状23份,与非煤矿山法人、业主签订安全生产责任状21份,与镇直有关单位签订安全生产责任状16份,村委会与村民小组签订安全生产责任状232份,中心学校与各村完小签订安全生产责任状29份,完小与班级签订安全生产责任状225份,班级与学生家长签订安全生产责任状7368份,__中学与各班级签订安全生产责任状26份,各班级与学生家长签订安全生产责任状1794份,永铸中学与各班级签订安全生产责任状17份,各班级与学生家长签订安全生产责任状900份。

各企业与车间(班组)签订安全生产责任状102份,车间(班组)与从业人员签订安全生产责任状1900份。明确细化了安全生产责任,构建了齐抓共管,层层落实的工作格局。

(2)安全生产应急救援预案制定情况:

目前,我镇已制定各类安全生产应急救援预案68份,其中,镇政府制定安全生产应急救援预案2份;

各村委会制定安全生产应急救援预案18份;

各企业制定安全生产应急救援预案24份;

各非煤矿山制定安全生产应急救援预案21份;

各学校共制定安全生产应急救援预案3份,中心学校1份,永铸中学1份,__中学1份。

同时,我镇将安全生产工作纳入全镇经济社会十项指标进行考核,对全体镇干部所挂村及村两委干部实行安全生产辖区范围内年终考核,形成了人人关注、个个出力、全面预防的工作机制,促进了安全生产责任制各项工作措施的落实。在全镇联动的基础上,安监专职人员定期或不定期的进行巡查指导,自始至终地坚持“宁当恶人,不做罪人”的工作指导思想,在镇辖区内全面落实了安全生产责任制,形成了一级抓一级,做到了“横向到边,纵向到底”的工作格局。

四、切实加大了宣传教育力度

20__年,镇安监站和党委、政府高度重视安全生产工作,将此项工作纳入党委、政府的议事日程来抓,20__年以来召开了17次大规模的安全生产专题会议,参会人数达670余人,进一步加强了对安全生产工作的宣传教育力度。在“安全生产月”期间,我镇安监站制作两幅宣传标语横挂于320国道边和镇政府大门口进行宣传。同时,利用__、云瑞、大堡三个集镇向广大群众宣传“六月安全生产月”的重点内容,累计发出各种宣传资料2200余份(其中向区局领出300多份,自制1800多份),又在__、云瑞、彭海、大堡粘贴宣传标语550余条,受教育面达4万多人。同时,对镇辖区范围内的企业、砖瓦厂、加油站、

电力等有关单位进行了安全检查,向他们发放了“六月安全生产月”宣传材料,要求23家企业每家写小标语不得少于20条,通过后期检查,都已完成小标语制作与粘贴任务。全镇辖区范围内企业在“安全生产月”期间共粘贴宣传标语550多条。同时要求华恒木业有限公司、保山康浩有限公司砖瓦厂、小堡子石灰窑、耐火材料厂、钢瓶检测站、加油站、繁民石材厂、锦源石棉瓦厂、东泰石材厂等企业写大幅宣传横幅,悬挂于醒目位置进行安全月宣传。在“安全生产月”期间,累计出动车辆21辆次,人员93人次,合计粘贴标语1230余条,大幅标语20余幅,进一步地提高了人们对安全生产的认识,建立了全镇安全工作的新格局,开创了新的局面。五、加大专项整治力度,及时消除各类隐患

针对我镇安全生产中存在的突出问题,我镇安监站按照集中专项整治与日常监管相结合,分类整治、突出重点的工作思路,重点对非煤矿山、工矿企业领域进行了排查及专项整治。累计出动车辆260辆次,取缔无证开采户10户,停产整顿3户,发出安全生产监督现场检查记录140份,责令整改通知书95份,安全生产整改复查意见书79份,强制措施决定书36份,强行封停关闭了10户,对辖区范围内企业进行了隐患排查登记,已登记16户重点企业。目前区级挂牌督查企业有强晓加油站、保山黄泥塘铅锌矿厂,现都已停产,杜绝了安全事故的发生。

重点对辖区范围内的非煤矿山进行了整治。非煤矿山一直是我镇安全隐患最突出的一个重点与难点,虽经近两年来的整治,规范了许多,但安全隐患仍然突出。因此,我镇安监站依据区安监局委托执法权限,严格按规定程序,对非煤矿山工矿企业少数不进行认真整改的非煤矿山法人加大了处罚力度。目前,已处罚法人5户,处罚金额3800.00元(叁仟捌百元整)。通过此项工作的正常开展,对辖区范围内的非煤矿山企业法人起到了极大震慑作用,使他们无论从思想认识上、还是从生产上都进一步提高了对安全生产工作重要性的认识。

为进一步减少或杜绝镇辖区范围内非煤矿山安全事故的发生,切实加大专项整治,消除各类事故隐患。今年以来,通过辖区范围内各非煤矿山业主的努力,镇政府的支持、帮助、协调,截止目前为止,辖区范围内拥有挖机18台,装载机6台,碎石机28套,车辆70余辆,大多数业主都由原来的人工开采变成机械开采,作业人员由200多人减少到现在50人左右。这样,就极大的减少了人工作业风险,提高开采效率,降低开采成本,减少和避免了安全事故的发生,确保安全生产,为全镇安全生产创造了有利地条件。

民用爆炸物品的检查是也我镇安全生产检查的重点,重点对辖区范围内的各非煤矿山民用爆炸物品炸药仓库进行了检查,检查内容包括:内外部安全距离、防火、防雷、防盗等情况;涉爆企业建立健全安全岗位责任制,值班守卫制度落实和民爆物品发放、领用和清退、登记的情况;库房保管人员人员持证上岗、劳动保护用品发放和穿戴情况;库房超量储存危险品和过期、变质、不同性质同库储存危险品以及已出库且已经拆箱(盒)又回库存放民爆物品的情况。今年以来共检查了11家非煤矿山炸药仓库,发出现场检查记录11份,发现安全隐患55条。目前,11家非煤矿山炸药仓库库存炸药共计11851公斤,雷管14700枚,电雷管1112枚,导爆索530米。

重点行业和领域隐患排查治理方面,我镇安监站根据区人民政府办公室关于印发全区重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案的要求,结合我镇重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案,对辖区范围内重点行业和领域的安全生产隐患进行了排查治理。

目前,我镇辖区范围内砖瓦厂和建筑施工企业存在的隐患有主要有四条:

一是多数砖瓦厂和建筑施工企业作业人员未正确佩戴劳动保护用品,拖砖人员穿拖鞋作业,安全意识不强;

二是少数砖瓦厂及建筑施工企业的安全警示标志设置不够;

三是少数砖瓦厂车间内存有闸刀;

四是少数砖瓦厂车间内部分用电线路混乱等问题。

针对这四方面的问题,都一一提出了整改措施,要求作业人员正确佩戴劳动保护用品,拖砖人员不允许穿拖鞋进行作业,车间作业人员必须佩戴安全帽,增设安全警示标志,特别是增设砖瓦厂取土场内的安全警示标志,加强水池、作业车间的安全管理,增强安全意识不强,并对整改时间做了要求。

同时也对辖区内的非煤矿山、企业隐患进行了排查,共查出患五条:

一是多数业主开采不分台阶,顶部有浮石、浮土,岩头高;

二是石场安全警示标志不全;

三是挖机手无特殊作业上岗证;

四是非煤矿山、企业法人(业主)安全意识不强;

五是少数非煤矿山业主对爆炸物品保管使用没有严格按规定进行;

以上几条隐患现已处于办理过程中,辖区内的危化品和烟花爆竹也是我镇隐患排查的又一个重点。目前,我镇3户危化品企业,4户加油站(其中强晓加油站已停产)16户烟花爆竹经营户,仅限于过年才大量地销售,平时无库存只是零星销售,在隐患排查过程中,对辖区范围内危化品、烟花爆竹经营户进行了检查,下发了整改通知书,取缔无证经营烟花爆竹户10户,共没收1000响火炮190挂,500响火炮150挂,零星炮仗4件。从而有力的规范辖区范围内烟花爆竹的经营市场,清除了安全隐患,确保了人民群众的生命财产安全。

六、下一步安全生产工作目标及具体措施

今后,我镇安监站将继续巩固20__年的安全生产工作,力争确保以后辖区范围内不发生任何安全事故,为达到这一目标,下一步将采取以下措施:

一是协助督促辖区范围内省、市、区挂勾联系示范企业,力争达到标准化建设验收合格;

二是从严监管非煤矿山,盯死辖区范围内各工矿企业,进一步地加强安全生产工作,落实各项安全措施,加大对违章作业非煤矿山法人和工矿企业的处罚力度;

三是继续巩固百日督察所取得的效果,抓好今后的安全生产工作;

矿山工程的营业范围范文篇3

关键词:资源整合煤炭生产转型发展

过去的三年,煤销集团坚持立足地方经济这个“切入点”,积极履行国有大型企业的社会责任、政治责任,通过融入地方经济,嫁接地方优势产业、优势资源;通过嫁接地方优势产业、优势资源,聚合人力、财力、物力资源;通过聚合各种要素资源,做实做大做强三大支柱产业,实现与地方经济共同发展,形成了“融入地方——聚合资源——发展自己”的独具特色的核心竞争力。尤其是始于2009年的煤炭资源整合,是煤销集团公司按照山西省委、省政府要求,“化虚为实”,由行政收费转变为实体化经营,实现华丽转身的重要转型力和关键点。

山西省煤炭资源整合工作已划上了句号。回首煤销集团煤炭资源整合工作历程,煤销集团始终把资源整合、兼并重组工作作为可持续发展的治本之策和“一号工程”来抓,共兼并重组整合矿井448座,保留煤矿165座,煤炭资源储量达到106亿吨,规划产能达到1.3亿吨,成为全省规划产能最大的集团之一。为打造集产、运、销一体化的航母型亿吨级煤炭企业,实现省政府“双千亿工程”和“十二五”期间的转型跨越发展奠定了坚实的基础。

破茧嬗变

始于2009年的推进煤矿企业兼并重组整合。是国务院批准山西煤炭工业持续发展政策措施试点工作的重要内容,是彻底扭转山西省煤炭工业“多、小、散、低”格局,改变安全基础薄弱的迫切需要,是山西省煤炭工业实现转型发展、安全发展、和谐发展的根本途径,也是提高煤炭产业集中度和产业水平的有力举措和重大决策。

作为山西省省属大型煤炭运销企业,在特定的历史时期,肩负政府赋予的行政职能、收费职能,30年来,在地方煤炭销售管理、能源专项基金收缴方面,发挥了积极的作用。对于煤炭生产业可以说是“一清二白”,没有成熟的煤炭生产管理机制,没有高素质的管理人员和产业队伍。面对全省转型跨越发展要求和市场化经营需求,煤销集团认准从放杆收费转型为实体经营、从行政体制机制上转型为市场化经营的转型之路,确立了煤炭生产为集团公司的主营业务地位,经过多方协调、竭力争取,大同、忻州、晋中、吕梁、太原、长治、晋城、临汾、三元等公司积极跟进。在集团公司取得资源整合主体地位的同时,15个子公司也获得二级整合主体资格。

煤炭资源整合带给整合主体的既是机遇,也是挑战。煤销集团长期以煤炭运销业务为主、生产为辅,与山西省属五大煤炭集团相比,在煤炭生产领域的影响力上有一定差距。但煤销集团在全省11个地市98个县都有成型了的销售网络和渠道。且和地方政府有多年的紧密关系,区域优势、资金优势明显。基于此,煤销集团扬长补短,发挥市县公司分布范围广阔的“地利”优势,利用各级公司与地方政府和谐融洽的“人和”资源,以超前的发展理念、超常的建设速度,追赶已在煤炭生产领域浸淫数十年的其他煤炭大鳄。资源整合工作当年,就兼并重组整合矿井425座,占山西省地方被整合矿井总数的15%左右;整合后矿井共163座,占整合后七大主体矿井总数的30%左右,保有储量101亿吨,产能可达1.3亿吨/年,并办理了采矿权证142家。整合后矿井数量居七大主体之首,成功迈出了实体化转型的步伐。

强基固本

随着能源基金的取消,煤炭生产大企业、煤炭销售大集团格局的形成,煤销集团原有的行政职能逐渐退出历史舞台,煤炭资源整合为它的转型发展奠定了重要基础。基于此,山西煤炭运销集团提出了“12345”的发展思路和目标:“I”是立足地方经济这个“切入点”,融入地方经济发展体系,反哺、发展和服务地方经济。“2”是坚持集团公司为“资本运作+战略主导”、子公司为生产经营运行中心的准确定位,走资源整合与资本运作双轮驱动、协调发展的路子。“3”是发展现代化煤炭生产业、专业化物流经销业和多元化非煤经营业三大支柱产业。“4”是推进体制机制、主体业务、产业结构、管理体系四方面转型。“5”是把煤炭产量、物流贸易量、营业收入、利润、职工人均收入五大指标作为衡量企业发展的“仪表盘”。

在初期煤炭资源整合中,煤销集团取得了不俗表现,作为山西煤炭生产企业的“新兵团”,面临的网难也不容忽视。集团整合矿井开采条件差、地质情况复杂、安全隐患突出;矿井生产现场管理、质量标准化管理、安全管理水平良莠不齐;安全管理人才严重短缺,文化千差万别;基本管理制度不健全,安全管理基础比较薄弱,矿井生产建设压力和确保安全的矛盾十分尖锐。面对这些复杂情况,集团公司进一步完善“十二五”规划,确立了“办大矿、办安全高效矿、办现代化本质安全型矿”的理念,明确了矿井生产建设的“六大阶段性目标”:一井一面,装备技术现代化,专项治理措施落实,质量标准化动态达标,控制入井人数、提高人员素质,组织正规循环作业、严禁超能力生产。按照厚煤层一次采全高和煤层生产能力以及“六大阶段性目标”的要求,组织对矿井设计进行优化,确保矿井系统合理,并留够充足的安全系数。制定矿井生产建设的准入条件,提高安全门槛。组织对矿井的六大灾害源(雨季三防、一通三防及瓦斯煤尘治理、防治水、小煤窑危害、安全供电、大斜坡运输)进行集中整治。组织实施对标管理,建设示范矿井,推行全员“岗位描述、手指口述、危险源辨识”。

同时,对整合后的矿井进行二次资源整合兼并,切实减少矿井数量,重新规划设计布局,优化了矿井设计,建设示范矿井,组织有条件的矿井向“数字矿山、集约管理”迈进。对煤矿安全生产的人员进行班组管理训练,建立井下现场管理模式,把由人引起的安全隐患解决在萌芽状态。在一系列科技安全措施的推动下,“安全第一”的理念逐步深入人心,安全对集团转型跨越发展的重要性被越来越多的干部员工所认识,并转化为自觉行动。事关安全生产的各项工作,正生动活泼、严肃认真、有条不紊地得到加强。

几年来的工作实践更加清楚地表明:“12345”发展思路和“三步走”的战略步骤符合集团实际,能够指导集团实现转型跨越发展。特别是立足一个切入点,即:依靠地方政府支持,融入地方经济发展体系,反哺、发展和服务地方经济,主动履行大型国有企业的社会责任和政治责任,建立企地共赢、协作发展的新型政企关系,是煤销集团区别于其他国有大型企业最主要的比较优势。在资源整合进程中,煤销集团得到各级政府的强力支持,许多市、县政府相关部门都派人参加到整合领导组,强化工作力度,明确工作责任,强推工作措施,稳步推进了煤矿兼并重组工作,率先完成了省政府提出的协议签订率、主体到位率、证照办理率、资金支付率“四个百分百”的既定目标,到2011年底,整合的448座煤矿(保留煤矿163座)。南至运城河津,北至大同新荣,西至吕梁,东至阳泉,遍布山西省内所有地市。同年,煤销集团主要经济指标全线飘红:营业收入1580亿元,同比增加270亿元;煤炭总经销量2.5亿吨,同比增加6100万吨;非煤产业实现营业收入230亿元,同比增加60亿元。成为省内首个营业收入突破1500亿元的国企。

蓄势勃发

2012年9月9日,美国《财富》杂志2012年世界500强榜单,煤销集团首次入围,名列447位,实现了山西企业在世界500强企业上零的突破。这也是煤销集团继国内神华集团、冀中能源、河南煤业化工集团之后,第四家进入世界500强的中国煤炭企业。规范了煤炭生产,理顺了主营业务,山西煤炭运销集团进入了发展快车道。2012年,煤销集团煤炭资源整合工作全面进入收尾期。针对遗留的重点、难点问题,集团公司坚持走资源整合与资本运作双轮驱动、协调发展的路子,先后召开了多次资源整合专题例会,专项研究,全面协调,积极推进,寻找突破点,制定有效方案和措施,加快了集团资源整合的全面收官。

鉴于目前山西煤炭运销集团煤炭产业存在整合矿数多,但单井储量严重不足的问题,集团公司将煤炭后备资源建设作为一项可持续发展的重要战略性任务。一方面,组织各二级主体公司及集团相关部门,并邀请各级政府相关部门领导现场指导,多次组织召开增扩资源、接替资源专题会议,对集团165座煤矿的储量进行摸底统计,收集汇总各类资料、图纸及矿井周边情况,通过实地调研、组织专家论证等方式,积极开展对多宗探矿权、接替井田及整合矿周边可增扩空白资源的争取工作,力争为集团新增资源84亿吨,以支撑集团煤炭产业的可持续发展。另一方面,通过争取银行贷款,发行中期票据、企业债券等方式,积极筹措资金,投放项目资金,有效保障了日常生产经营和重点项目的推进。同时,采取“堤内不足堤外补”的方式,多次赴北京、上海等地与美国第二大煤炭企业MR&E,Ltd公司就“低阶煤提油技术”进行研讨接洽;与金谷集团、肯尼亚EQT银行就开发肯尼亚煤矿资源事宜进行合作沟通;赴新疆就合作开发当地煤炭资源、收购探矿权等事宜进行实地考察、商务谈判,为集团向省外及海外市场发展,提高市场占有率,树立品牌形象,进人世界强企开疆拓土,为企业的可持续发展积蓄后劲。

矿山工程的营业范围范文1篇4

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导,以“治乱、治散、治差”为重点,健全规章制度,推进矿山企业兼并重组,加大小矿山关闭力度,坚持依法依规开采生产,全面加强矿山企业安全管理,提高安全标准和技术水平,促进全市矿山企业安全生产形势持续稳定好转。

(二)工作目标。全面落实《市矿产资源总体规划》,严格限制矿产资源开采,逐步减少矿山企业数量,不断提高矿山企业集约化、规模化开采水平。自年5月起,除国家重大战略物资外,市辖区内不再审批非煤矿山开采项目。对不符合条件的小矿山,年底前一律依法关闭。到年,全市矿山开采秩序切实好转,无证开采、超层越界开采等非法违法行为得到有效制止,矿山安全设施有较大改善,安全管理水平和从业人员技术素质明显提高,生产安全事故得到有效遏制。

二、工作原则

(一)科学整顿关闭。用科学发展观指导关闭工作,科学合理制定任务、数量、标准、条件、政策、措施等。

(二)依法整顿关闭。按照法律法规政策的规定,依法关闭。

(三)阳光整顿关闭。关闭工作实行政策公开、标准公开、条件公开、结果公开。

(四)和谐整顿关闭。充分考虑企业实际,最大限度地保护企业、职工的合法利益。妥善处理好企业职工安置和再就业、困难职工救济救助、土地复耕、环境治理、矿山周边群众的水电和道路等问题。

三、工作重点

(一)对下列矿山,依法实施关闭:

1.未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、安全资格证书等证照,擅自开采矿产资源的;

2.未取得《采矿许可证》和未按有关程序批准,擅自进行建设的;

3.经停产整顿,仍未达到安全生产条件的;

4.超层越界开采矿山拒不退回法定范围内开采或退回后再次发生超层越界开采行为的;

5.拒不进行停产整顿或停产但不整顿的。

(二)凡是核定能力或生产规模(截至年12月底,以安全生产许可证或采矿许可证载明的数据为准)低于以下标准的,依法于年底实施关闭:

1.铁矿:15万吨/年;

2.金矿:4万吨/年;

3.高岭土、膨润土、透辉岩:8万吨/年;

4.石墨:20万吨/年;

5.建筑石材:4万立方米/年;

6.砖瓦用页岩:5万吨/年。

积极推进矿山企业兼并重组,淘汰落后的小矿山。自年5月5日起,对核定能力或生产规模达不到上述规模要求的矿山企业,不再批准进行扩能改造。矿产储量为大型矿床且确需扩能改造的,必须按新建矿井程序报批。

(三)存在以下重大安全隐患的矿山,必须停产整顿:

1.受地质灾害影响,存在重大安全隐患或在地质灾害易发区开矿,可能引发地质灾害的;

2.使用明令禁止或者淘汰的设备、工艺的;

3.未按规程或设计要求施工或者生产的;

4.危及其他矿山企业、交通设施和人民群众安全的。

(四)凡是控制矿产资源种类和规模构不成国家重大战略资源的,不得以坑探方式进行探矿,现有坑探工程项目依法于年底前停止坑探活动。

四、工作步骤

(一)制定工作方案。各区、市政府要根据市政府的统一部署,结合本地区的实际情况,制定本行政区域内的矿山企业整顿关闭工作实施方案并附整顿关闭的矿山名单,于年6月30日前报市整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组办公室(以下简称市整规办)备案。

(二)确定关闭对象。各区、市政府要对本行政区域内矿山企业进行摸底排查,研究提出整顿关闭的矿山名单,并明确关闭时限,分年度组织实施。

(三)公告关闭对象。各区、市政府要对决定关闭的矿山企业在媒体上向社会公告。

(四)组织具体实施。公告期结束后,各区、市政府组织有关部门对公告关闭的矿山实施关闭,确保关闭到位。

(五)组织检查验收。各区、市政府适时组织有关部门对有关矿山关闭工作实施验收。验收严格按以下标准执行:吊销采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照等相关证照;拆除供电、供水、通风、提升、运输等直接用于生产的设施和设备;地下矿山要炸毁或填实矿井井筒,露天矿场要恢复地貌或治理边坡,尾矿库要履行闭库程序;消除重大安全和环境隐患,地表设立明显警示标志;清理收缴矿山留存的民用爆炸物品;妥善安置关闭矿山的从业人员。

(六)认真总结经验。各区、市政府要认真总结整顿关闭工作经验,切实解决整顿关闭工作中存在的突出问题,创新整顿关闭工作机制,并积极探索整顿关闭工作常态化的措施和手段,防止死灰复燃,巩固整顿关闭工作成果。

五、职责分工

(一)各区、市政府。负责具体组织矿山整顿关闭工作,确定具体的关闭矿山名单,并依法有序实施关闭,是本次矿山企业整顿关闭工作的责任主体。主要领导是第一责任人,分管领导负责组织实施。

(二)安全生产监督管理部门。负责指导和监督矿山的安全评估工作,矿山安全生产许可工作;对不符合安全生产条件的矿山依法责令其停产整顿或停止生产,经整改整顿仍达不到要求的,提请当地政府依法予以关闭。

(三)国土资源管理部门。负责矿业权审批和监督管理工作。对未依法取得勘查许可证擅自从事矿产资源勘查和未依法取得采矿许可证擅自开采的,依法予以取缔;对以采矿代替探矿、严重超层越界开采的,责令停止勘查、开采作业,情节严重的,依法吊销勘查许可证或采矿许可证。

(四)公安部门。负责矿山民用爆炸物品的管理,做好矿山企业民用爆炸物品的发放、储存、使用等安全监督管理工作,对不具备安全生产基本条件的矿山企业,依法吊销民用爆炸物品使用许可证和民用爆炸物品储存许可证。

(五)环保部门。负责对未落实建设项目环境保护管理规定的矿山企业依法进行处理,对未限期完成治理任务的,报经有批准权的政府批准,责令关闭。

(六)工商行政管理部门。负责依法吊销列入关闭范围的矿山企业营业执照。

(七)电力部门。对未依法取得采矿许可证、安全生产许可证等相关证照、证照过期或被吊销的矿山企业,不予供电;对被关闭的矿山要停止供电,拆除供电设施设备。

六、工作措施

(一)对已决定关闭的矿山,必须按以下要求实施关闭:

1.对决定关闭的矿山,由区、市政府发文予以关闭,相关部门要做好矿山关闭后相应证照的注销工作。

2.批准、核准、备案矿山的部门,撤销相应的批准、核准、备案,并及时告知相关部门,由有关部门吊销相关证件。

3.生产和建设所用的技术资料、地质资料分别由相关单位负责保存。

4.民用爆炸物品由公安部门按照国家有关规定进行清理和统一处理。

5.井口场地得到平整,消除安全隐患,矿山生产设备和供电、通讯线路、供水管路全部拆除,妥善处理矿山财产,妥善安置从业人员。

6.对关闭的矿山检查验收合格后,由区、市政府填报《关闭矿山报告单》,恢复相应区域的矿山地质环境。

(二)对停产整顿的矿山,采取以下措施实施监控:

1.被责令停产整顿的矿山,必须编制整改方案,经区、市安监部门批准后组织实施。整改方案应当有整改目标、整改内容、整改时限、整改作业范围、整改施工安全措施。整改项目内容要挂牌公示。

2.停产整顿结束后,区、市政府应及时对停产整顿工作进行总结,并向市整规办提出验收申请。验收合格后,由颁发证照的部门发还证照,企业方可恢复生产;验收不合格的,予以关闭。

(三)凡在同一矿体开采,且相距在500米范围内的矿山,有条件的实施先关闭后整合。鼓励大矿采取合理补偿、兼并收购等方式整合相邻小矿山,切实提高矿产资源开发利用水平。

(四)矿山关停后三个月内撤出所有采矿设备,采场的废土、废石必须加以清理。

(五)对已取得采矿(勘查)许可证的,并已通过或正在进行安全许可审查的地下开采矿山建设项目,按法定程序和标准条件履行审批手续。对安全生产许可证到期,且在采矿(勘查)许可证有效期内的,严格按照标准条件办理延期手续。

七、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各区、市政府,市政府有关部门、市直有关单位要充分认识矿山企业整顿关闭工作的重要性,切实做好矿山整顿关闭工作。各区、市政府要成立由主要领导任组长,有关部门负责人为成员的矿山整顿关闭工作领导小组,统一行动,联合执法,齐抓共管,有力有序有效推进矿山整顿关闭工作。

(二)广泛宣传,正确导向。各区、市政府和市政府有关部门要高度重视稳定工作,加强对整顿关闭工作的宣传教育,坚持正确的舆论导向,做好职工安置和再就业等工作,确保安全和稳定。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,通过各种途径广泛宣传开展矿山整顿关闭工作的重大意义。对开展专项整顿工作的好做法、好经验要广泛推广,对整顿关闭工作认真、组织得力、成效显著的单位要进行表扬,对整顿关闭工作认识不到位、工作不认真、整顿走过场的单位要予以公开曝光。

(三)建立机制,完善政策。由区、市财政负责落实矿山整顿关闭工作专项资金,主要用于整顿关闭补偿。关闭企业缴纳的安全生产风险抵押金、矿山地质环境保证金等不属于税收、规费范畴的费用由收缴部门按照有关规定据实予以退还。

矿山工程的营业范围范文篇5

关键词采石业安全生产对策

1漳州采石业安全生产现状

20世纪90年代未,漳州市委、市政府作出了加快工业化进程的决定,21世纪初又提出“工业立市”的发展新战略,随着工业和基础设施建设项目如火如荼的进行,漳州市采石业得到了迅猛的发展,尤其是个体采石业,更以前所未有的速度蓬勃发展。到2007年世界金融危机爆发前,矿山企业数量达到颠峰,全市持证的露天开采石材矿山近500家,矿山企业规模大小不一,开采技术水平参差不齐。近年来,由于受世界金融危机的影响和全市矿业秩序整顿力度的不断加大,矿山企业的数量较前有了大幅度的减少,全市采石场“小、散、乱”的局面得到一定的改观,目前共有各类采石矿山企业近300家,其中开采建筑用石材的露天采石场约200家。由于受国家扩大内需政箫的带动,全市基础设施建设项目不断增多,渡过金融危机保存下来的采石场,生产规模得到一定的扩大,规模经济效益开始初步显现,安全生产条件也得到较大的改善,矿山企业安全生产主体责任得到进一步落实。

1.1安全管理逐步规范

漳州市建筑石材开采企业已普遍建立比较完善的安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;安全生产责任制和管理规章制度比较健全,技术资料基本完整;能依照国家相关法律法规的要求,对矿山作业人员进行岗前安全和岗位知识培训,安全教育和培训工作基本到位,特种作业人员均能持证上岗,主要负责人、安全管理员经过专门培训,取得资格证书;从业人员参加了工伤保险,有一定的安全投入:制定有应急救援预案,多数矿山企业与当地医疗卫生部门签订了救援协议,救援体系基本建立。

1.2新建矿山符合法律法规要求

矿产资源的开采作为高危行业,安全生产问题越来越引起业主的重视。业主们不断加大矿山安全生产投入的资金,逐步完善矿山安全设施建设。新建矿山经过一整套较为规范的程序,从规划、设计、基建、施工到竣工投产,经过安全设施“三同时”审查和验收,使得建设项目的安全设施能与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,从而保证矿山企业具有较好的安全生产条件。

1.3安全生产条件进一步改善

1)机械化铲装设备普遍推广应用。全面采用挖掘机、铲装机等机械设备进行铲装作业,大量减少现场作业人员,提高安全保障程度和生产效率。

2)机械二次破碎设备逐渐普及。与挖掘机配套的液压锤对爆破产生的大块岩石进行二次破碎得到大量运用,避免了使用火工对大块岩石进行浅眼二次爆破而发生爆破事故和飞石伤人事故,提高破碎作业的本质安全度。

3)中深孔爆破技术开始逐步推广,形成自上而下分层的开采顺序,从根本上杜绝了从底部“挖墙脚”开采而造成的松石悬顶和边坡过于高陡,从源头上避免了“一面墙”式的开采方式,大大消除了滑坡、崩塌、滚石等坡面事故,大幅度减少爆破事故,同时降低了生产成本,提高了生产效率。

2漳州市采石场安全生产存在的主要问题

2.1采石场建设项目选址与布局不够合理

漳州市工业化建设进程中,需要大量的砂石材料,这促进了采石业的快速发展。然而,在设立采石场的过程中,特别是2007年世界金融危机前,由于体制、机制的原因,早期编制的《漳州市矿产资源总体规划》“三区”规划没有充分考虑安全生产条件,有关部门在矿业权设置时也没有先行安全论证,就挂牌出让矿区,留下安全隐患。有的将同一矿床分割成多个矿区,设立多家采石场:有的采石场与村庄、工业区、交通要道、水利电力设施距离过小,给安全生产造成严重隐患,甚至威胁到公共安全。

2.2经营者素质不高,缺乏专业技术人才,从业人员流动性大

现有中小型采石场均为私营或个体经营,相当_部分经营者文化素质不高。在开采中,部分业主不是凭技术规范和开采方案,而是凭所谓的经验和短期经济利益在指挥作业,安全生产和劳动保护措施距国家有关要求还有一定距离。矿山安全负责人和安全管理员虽然进行了培训考核,但安全管理基本上依靠当地安监部门的辅导和监督,建立起来的安全管理制度未能得到全面贯彻实施,甚至流于形式,处于被动管理的状态。

所聘用的从业人员中基本上没有工程技术人员或经过专门培训的专业人员,绝大多数生产工人来自于不具备基本应知应会和操作技能的外来农民工。这些农民工文化水平低,且流动性大,给安全管理增加一定的难度。

2.3爆破作业安全隐患较为突出

有的矿区严重违反《爆破安全规程》,采用导线做爆破电源母线或者多根串接爆破母线,接头,容易因杂散电流引发早爆事故:起爆电源管理不善,一些矿山电力起爆电源没有设置中间开关和专用保护装置,容易因误操作而引发爆破事故:有些矿山生活区位于爆破危险区内,房屋结构简易,防护飞石危害能力差;部分矿区甚至与村庄、工业区、交通要道的安全距离不足,有的开采方案设计图纸没有划定爆破危险区范围;个别企业对爆破安全重视不够,随意堆放爆破器材。

2.4边坡管理不善

个别矿山因不规范开采,存在采富弃贫的现象,对弃采边坡既没有进行定点定期监测,也没有设立警戒警示标志。

2.5分层开采技术水平低下,分层凿岩平台不规范

多数矿山实行自上而下分层开采方式,但由于钻孔、爆破技术水平较低,工作面布置不合理,往往无法一次性形成钻凿爆破作业平台,爆破过后形成了倾斜坡面,给下一层的钻爆作业留下隐患。

3漳州市露天采石场安全生产的对策措施

3.1合理规划,科学布点,扩大规模

各级矿产资源主管部门在修编《矿产资源总体规划》时,应将采石场规划布局作为专项规划进行编制,在划定可采区、限采区、禁采区时,应充分考虑采石场建设对公共安全的影响。为弥补规划编制人员的安全专业知识局限性,可在《矿产资源总体规划》报批前,委托安全评价机构开展规划安全预评价,对建筑用石料可采区进行安全生产条件论证,将村庄、民居、企业、学校、交通要道、水利电力、风景名胜区、军事设施等建(构)筑物附近一定范围列入禁采区,防范采石场开采对公共安全的影响。对同一开采面或同一开采证有多家业主开采的现象,要以漳州市第二轮矿产资源整合为契机,结合修编的《矿产资源总体规划》,实施采石场重组兼并,按照资本、资源等生产要素将同一开采面的采石场进行整合,可采用股份制或合伙的方式进行企业主体整合,使之成为单一企业法人。对参与整合的企业中无法产生整合主体的,也可采用招拍挂的方式,引入第三方

的优势企业,公开、公平、公正地确定新的整合主体。对整合后的矿区进行统一规划、统一设计,对企业内部实行统一经营、统一生产、统一管理,既解决了企业间的纠纷,又做大做强企业规模,淘汰小、散、乱企业,促进安全生产。

3.2开展矿山安全职业技能培训

矿山安全职业技能包含矿山地质、爆破技术、机电设备维护与保养、安全生产管理等多项专业技术知识。采石场业主因文化素质低、社会关系窄、人员少,普遍没有这些职业技能的专门人才,社会上也缺乏相应的职业技能培训学校。地方安全监管部门可通过统一组织培训的形式,联系专业技术人员到当地举办技术培训班,提供技术支撑服务,全面提高采石场安全管理能力和开采技术水平。

3.3推行专业化矿山爆破技术服务

针对不少矿山企业安全技术水平低和凿岩设备利用率低的状况,以及中深孔爆破落矿量大的特点,应在露天矿山推行专业化爆破技术服务,以保障实施中深孔爆破开采的安全技术条件和安全管理水平。

1)按市场化运作方式组织专业技术服务机构承担矿山中深孔爆破的设计、现场技术指导等技术服务工作。

2)推行由专业化的凿岩爆破企业承包露天矿山中深孔凿岩爆破工作,提高专业技术水平和设备的利用率,降低开采投资和成本。

3)鼓励在具备条件的爆破作业中使用现场混装炸药技术,预防和减少生产、储存、运输等环节爆炸事故的发生。

3.4加强爆破安全管理

1)在危险区边界设置安全警示标志,告知公众爆破危险区范围,防止无关人员误人。

2)严格执行定时爆破作业制度,并在警示牌上公告,明确爆破作业时间。

3)坚持爆破警戒制度,爆破时指定专人到各警戒岗哨值守,其安全距离应由设计确定。

4)在矿区设立指定的人员避炮点。有的矿山在危险区内建有破碎站、工棚、办公室,由于房屋结构不一,应统一选定牢固、可靠的避炮地点。

5)加大爆破作业现场安全管理力度。爆破前应先进行作业区安全检查,将钻凿、铲装等移动设备开到安全地点,并切断风、水、电;爆破后要开展爆区及相关坡面安全检查,发现工作面存在可能塌落的裂缝,或台阶坡面存在浮石、危石和伞檐体时,应先行撤离人员和设备,再聘请专业技术人员进行会商,制定处置方案:爆破过后,应至少等待15分钟后,方可由专业人员进入爆区进行安全检查,遇有盲炮,应在现场设立危险标志,并采取切实可行的安全措施,由爆破员及时进行处理:爆破前,应注意收集当地天气预报,严禁在雷雨天进行爆破作业,如遇天气突变,伴有雷电时,应立即组织危险区内的一切人员迅速撤离。

3.5进一步规范采石场开采方式

全面落实采石场露天分台阶(分层)开采顺序和推广使用中深孔爆破技术。露天采石场必须遵循自上而下开采顺序,执行分台阶开采,切实做到“采剥并举,剥离先行”,严禁在台阶坡面钻凿水平炮眼,以杜绝掏采或“一面墙”开采方式。小型露天采石场不能采用分台阶开采的,在遵循自上而下分层开采的原则下,实施浅眼爆破时分层高度不得超过6米,实施中深孔爆破时分层高度不得超过20米,最终边坡角应当符合设计要求。

3.6严把安全生产条件准入关口

1)在矿山安全设施“三同时”审查时,严格审查采石场与周边环境的安全距离,在开采方案平面布置图中应划定爆破危险区的警戒范围,对300米范围内有村庄、学校、企业、水利设施、文物单位或其他重要设施的,原则上不得通过。

2)采石场开采台阶参数和凿岩平台宽度达不到《金属非金属矿山安全规程》和《小型露天采石场安全生产暂行规定》规定的,不得批准建设。

3)开采方向与结构面关系不合理的,应修改开采方案设计,结构面的倾向应有利于边坡的稳定,防止发生顺层滑坡和倾倒滑坡。

矿山工程的营业范围范文1篇6

[关键词]滑石矿地质特征矿床开采

中图分类号:P618.51文献标识码:A文章编号:1009-914X(2016)08-0067-01

一、矿区范围及自然地理、经济概况

(一)、矿区范围

滑石矿区位于海城市东南约30km处的羊角峪,行政区划属海城市析木镇羊角峪村管辖。

(二)、自然地理、经济概况

工作区为辽南低山丘陵区,最高海拔510m(东山城子),最低海拔120m,相对高差390m。地面植被较发育,主要为落叶灌木、柞木等。当地最高气温39℃,最低气温-20℃,年平均气温9℃,年降雨量200―800毫米,主要集中在7―8月,无霜期160天左右。

区内经济以农业为主,主要农作物为玉米、水稻,兼养殖业。工业以矿业开发为主,主要个体矿山,主要开发菱镁和滑石,为地方经济可持续发展的支柱性产业。

区内电力、水资源丰富,劳力充足,矿山开采用电、用水、用人可以满足生产需求。

二、羊角峪滑石矿地质特征

(一)、区域地质特征

工作区大地构造位置处于中朝准地台、胶辽台隆、营口~宽甸隆起、英落~草河口巨型复向斜的北翼。区域上出露地层主要为下元古界辽河群,其分布范围为区域中~中南部;第四系分布于沟谷及低缓A处。岩浆岩则侵入于北部及东部边缘地区。断裂构造呈东西向、南北向、北西及北东向展布,褶皱构造枢纽以东西向为主,形成一系列复式褶皱,地层呈倒转序列产出。

(二)、矿区地质特征

矿区位于营口―宽甸隆起英落~草河口巨型复向斜的北翼。出露地层主要为下元古界辽河群大石桥组、盖县组及新生界第四系。岩浆岩不发育。构造简单。

三、矿床开采技术条件

滑石矿矿石产在滑石化菱镁大理岩中,顶底板岩石均为菱镁大理岩,菱镁大理岩较坚固,风化程度为中风化,稳定性较好、不易坍塌,故工程地质条件简单,但由于滑石矿呈片状构造,易于滑动,在下部采空后顶部矿石易于滑落,应注意坑道顶部的支撑,避免滑落造成危险。

(一)、矿区水文地质

根据地层岩性及地下水赋存条件,将水文地质分区划分如下:

1、冲洪积砂砾石及粘性土孔隙水

分布于南侧沟谷地带。由第四系冲洪积的砂砾石及粘性土组成。含水层厚3―5米,地下水埋深3―4米,属中等富水性含水层。水位动态变化大,受季节及降水影响较大。水化学类型为重碳酸钙型。

该含水层地势较洼,远离矿体,对矿区无影响。

2、基岩节理裂隙水

该区主要岩石为菱镁矿大理岩和白云石大理岩,浅部岩石呈强风化,节理裂隙发育,发育深度在100m以上,被泥质充填,富水性、导水性极差,多为不富水、不导水破碎带。接受大气降水补给,含有裂隙水,水位受地势及降水量影响。受地势影响,在丰水期,局部裂隙水以泉的形式排泄,泉水流量小于1L/s。钻孔工程显示,岩心完整,采取率高,不太漏水足以说明构造裂隙水富水性弱。属弱富水性的含水层。水化学类型为重碳酸钙钠型。

3、构造破碎带水

本区虽然构造复杂,断裂构造较发育,断裂带上岩石结构破碎,但被泥质胶结,无裂隙孔隙等容水空间,故其不透水也不含水,不会成为矿坑充水的通道。

4、隔水层

矿区内白云大理岩、菱镁大理岩及滑石矿体节理裂隙不发育,且越向深部发育越弱,渗透性极差,有隔水能力。

5、矿区地下水的补给径流排泄条件

矿区地下水的补给来源主要靠大气降水。区内山峦起伏,地形坡度大,矿区内自然条件有利于地表水的排泄,而不利于地下水的汇集,大气降水绝大部分沿山坡流入沟谷,排泄至区外,只有少量渗入地下,补给地下水。

(二)、矿区工程地质

依据岩土体的物理力学性质、岩石风化程度及工程地质特征,矿区岩土体以坚硬层状岩组工程地质体为主。

该岩组由下元古界辽河群大石桥组一套变质岩构成。岩性主要为中~粗粒中厚层菱镁矿大理岩。它既是矿体的顶底板,又是矿体的围岩。岩石均遭受不同程度的蚀变。

菱镁矿大理岩:灰白色,中~粗粒变晶结构,块状构造为主,局部见条带状构造。矿物成份以菱镁矿为主,次为白云石,石英少量。岩石遭受不同程度的蚀变,主要蚀变有硅化、滑石化。据3个钻孔资料,深部岩石新鲜,裂隙不发育,岩芯以长柱状为主,少量块状、碎块状。少数微风化岩石裂隙不甚发育。

根据滑石矿体出露位置、形态及岩土体工程地质特征,区内深部矿体开拓方式利于坑采。矿体顶底板岩石属坚硬岩,岩石节理裂隙不发育,块度高,强度大,岩体完整-较完整。矿体最低开采标高77.78m。坑道开采所建竖井、平巷除上部残坡积层、全(强)风化带需进行支护外,下部中等-微风化带无须支护。但遇有构造破碎带、岩石破碎地段必须进行支护。因此,矿体、顶底板、围岩及井巷稳固性好,(全)强风化岩石及构造破碎带稳固性较差。

综合上述,该矿床矿体、顶底板及围岩岩性主要为下元古界辽河群大石桥组中厚层菱镁矿大理岩,岩石力学强度、块度均较高,岩体完整-较完整。矿体、顶底板及井巷稳固性较好。但构造破碎带岩石破碎,裂隙发育,井巷必须进行支护。因此,工程地质条件属简单类型。

(三)、矿区环境地质

矿区地处低山丘陵区,植被较发育。原生地质环境基本未遭到破坏。据野外环境地质调查,矿区未见崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害,原生环境质量良好。开采矿石不会造成山体开裂、地面沉陷和地质环境的污染。

采矿活动(坑道开采)引起和可能诱发的环境地质问题主要是采矿废弃的矿渣、碎石随意堆放。因坑道处于山坡处,废弃物可能为泥石流提供物源,从而诱发泥石流。

针对上述可能发生的环境地质问题应采取切实可行的整治措施加以预防和治理。建议选择适宜地段建立废弃物堆放场,或进行综合利用。闭坑后进行复填,并植树种草,促进生态环境平衡。采场周边一定范围内进行卸荷,清除可能发生泥石流、滑坡的物源(残坡积层、全(强)风化带、构造破碎带)。选择适宜地段建立废石放置场地。排放的废石、矿粉、废水不含有害物质,不会对地下水、地表水造成污染。

综上所述,矿区原生地质环境良好。采矿活动引起的次生环境地质问题只要采取有效的预防治理措施,不会对矿区周围环境造成破坏。因此,矿区环境地质条件属简单类型。

三、结论

随着经济的飞速发展,滑石已广泛应用到工业及人民日常生活中,我国为世界滑石大国,国内及国外出口需求量日益增多,滑石矿已成为矿业开发新的增长点,根据目前市场价格,一、二级富矿为800―1200元/吨,三级矿为200―350元/吨,市场较好。羊角峪滑石矿按年采矿石5000吨计算,采矿成本按100元/吨,一、二、三级矿混采按500元/吨计算,年经济效益为:5000×(500-100)=2000000元。通过上述概略分析,矿山年利润200万元,在市场经济条件下,矿石价格不稳定,矿山效益随矿石价格的变化而变,按目前价格矿山经济效益可观。

参考文献

[1]张逸阳,区域成矿学及中国区域成矿特征研究[J],科技资讯,2008,(03)

矿山工程的营业范围范文篇7

*年9月以来,我市开展非煤矿山安全专项整治工作,取得了初步成效。为巩固成果,坚决遏制非煤矿山重、特大事故的发生,市政府决定,*年在全市范围内继续进行非煤矿山安全治理整治工作。一、指导思想认真贯彻全国非煤矿山安全治理整顿工作会议和全省安全生产工作会议精神,以矿山安全生产法律、法规和有关规定为依据,以杜绝重、特大伤亡事故,减少和控制死亡事故为目标,改善安全生产条件,强化规范开采,逐步改变落后的生产方式和方法,实现非煤矿山安全生产状况根本好转。二、组织领导整治工作由市政府统一领导,各县、区人民政府,市各有关部门具体组织实施。市政府成立非煤矿山专项整治工作领导小组(名单附后),主要负责专项整治工作的部署、指导、检查等工作。领导小组下设办公室,具体负责非煤矿山企业专项整治的日常工作,组织协调各企业整改隐患并实施督查。各县、区要成立相应的工作领导小组和办事机构,制定工作方案,具体抓好本地区的非煤矿山专项整治工作,各乡(镇)、村和国有非煤矿山主要负责人对辖区内专项整治负全面责任,坚决杜绝重、特大事故发生。三、治理范围和重点(一)治理范围:全市所有从事非煤矿产资源开采的国有、集体和个体矿山企业(含砖瓦、粘土生产企业)。(二)治理重点:1.无国土资源部门、公安部门、安全生产监督管理部门分别核发的《采矿许可证》、《爆炸物品使用证》、《矿山安全生产条件许可证》、《矿山矿长安全资格证》;关停后的非煤矿山,私购挪用火工品,擅自私拉电缆用电,违法生产的。2.安全隐患严重,既无监控措施,又无应急预案,野蛮生产的。3.露天采矿未按规定要求,实施分台阶开采的。4.特种作业人员无证上岗的。5.在城市规划区、风景旅游区、主要交通线路附近开采的矿山。四、治理目标(一)各县、区政府和有关职能部门安全生产责任明确,安全管理体系完善,长效管理措施落实。(二)矿山企业安全管理制度健全,日常安全管理有序,现场安全巡查制度执行严格,法人代表和其他负责人、从业人员安全素质明显提高。(三)矿山生产各种证照齐全,安全生产条件符合国家现行有关安全技术规范。(四)依法关闭证照不齐、不具备非煤矿产开采安全生产条件的矿山企业。(五)杜绝重、特大矿山责任事故,实现矿山开采安全有序。(六)露采矿山按规定分层开采。新建露采矿山,必须经矿山建设工程设计审查,严格按规定实施分层开采方案。五、工作步骤和措施整治工作按动员部署、集中整治、检查验收3个步骤进行。(一)动员部署(5月份)1.各县区、各有关矿山要根据这次专项整治的总体要求,结合本地、本单位实际情况,认真研究制定具体工作方案,通过召开会议,广泛动员,周密部署,层层落实责任,特别是对一些地区分散采矿的个体业主,要运用多种办法将责任落实到位,明确乡(镇)、村主要负责同志亲自抓。要广泛开展矿山安全法律法规的宣传学习。通过学习《矿山安全法》、《矿产资源法》、《民用爆炸物品管理条例》、《金属非金属露天矿山安全规程》、《化学矿山安全规程》以及《关于印发“江苏省矿山安全生产条件许可证管理办法”的通知》(苏安监[*]19号)等法律法规,进一步提高各类人员的安全意识和法制观念,为扎实搞好本次安全专项整治工作奠定思想基础。2.市、县安监部门要对符合基本安全生产条件的矿山企业,按《江苏省矿山安全生产许可证管理办法》的规定,完成*年整治合格矿山的安全生产条件许可证审核发证工作,督促其进一步规范化开采。(二)集中整治(6月~9月)1.排查隐患。各矿山全面开展隐患自查,建立隐患分类档案,分级落实责任,制定整改措施。2.整改现场隐患。根据完善后的安全规章制度,制定相关整改措施,落实人力、物力、财力,限期确保整改到位;对一时难于整改的,必须制定事故应急预案报县、区备案;对目前尚未分层开采的露天矿场必须在9月底前达到分层开采要求。3.完善安全制度。对在*年整治验收和本次整治自查中查出的制度方面问题,逐条完善,并严格贯彻执行,落实长效管理措施。(三)检查验收(10—11月)10月份,各县区对照标准组织全面检查,力争做到一家不漏(检查标准按省制订的标准执行)。11月份,市里将组织重点抽查。对不合格的矿山,有关部门要吊销采矿许可证、爆炸物品使用证、矿山安全生产条件许可证和营业执照,坚决予以关闭,并搞好总结,做好迎接省级12月份验收的准备。六、工作要求(一)各地、各部门、各矿山企业要从实践总书记“三个代表”重要思想和讲政治、保稳定、促发展的高度,充分认识开展非煤矿山企业安全生产专项整治工作的重要性和必要性,正确处理矿山安全与经济发展、社会稳定的关系,采取扎实有效的措施,切实抓出成效。(二)各地、各部门在专项整治中,要充分运用各种媒体,宣传矿山安全生产法律法规,宣传专项整治的重要意义,正确把握舆论导向,及时曝光违法事件,营造一个人人关心整治、人人参与整治的良好社会氛围。(三)各地、各部门要切实贯彻“综合治理、标本兼治”原则。在城市规划区、风景旅游区、主要交通线路附近等范围内的矿山企业,要采取永久性闭坑措施。要认真吸取以往屡经整治、多有反复的教训,把好源头关,加强日常防范工作,建立健全适应市场经济发展要求的安全生产长效管理机制,巩固整治成果。(四)坚持依法办事,惩治违法违纪行为。对干扰、阻挠专项整治工作的单位和个人,要依法从严处理;对在专项整治工作中领导不力,执法不严,的领导干部和工作人员,纪检监察机关要严肃处理,决不姑息迁就,对发生重、特大事故的,要按国务院、省、市责任追究的规定,追究有关人员的责任。触犯刑律的,依法追究刑事责任。各县区、各国有矿山要加强专项整治活动信息反馈工作,及时上报工作情况,重大情况随时报告市专项整治办公室。市将在整治期间组织不定期督查。附件:市非煤矿山安全生产专项整治工作领导小组名单市非煤矿山安全生产专项整治工作领导小组名单组长:杨少华市政府副市长副组长:俞向阳市政府副秘书长李广成市经贸委主任张祝好市安监局局长成员:徐卫东市监察局副局长时厥利市安监局副局长孙善标市乡镇企业局副局长张守伦市工商局副局长刘守云市供电局副局长陆永军市环保局副局长晏辉市国土资源局局长助理宋继吉吉市公安局治安支队支队长专项整治办公室设在市安全生产监督管理局,由时厥利同志兼任办公室主任。

矿山工程的营业范围范文篇8

【关键词】采矿工程;采矿方法;创新

一、我国采矿工程的现状

改革开放以来,我国社会经济正处于高速发展时期,与此相适应的是,全国矿业开发也开始迅猛发展。在我国的现代经济社会发展中,矿业及原材料能源加工产值占工业总产值的30%以上,如果考虑制造业等下游产业,矿业支撑了70%以上的国民经济总量及其相关部门的运转,95%以上一次性能源、80%以上的工业原料、大部分农业生产资料和1/3日饮用水都取自矿产资源。由于矿产资源具有有限性和不可再生性,矿产资源储量快速消耗,后备资源严重不足。

近年来,铁、铜、铝、铅、锌的产量分别约有70%、70%、40%、50%、20%依靠进口矿产原料。矿产资源是人类生存和经济发展的重要物质基础,也是国家安全的重要保障。但是,资源紧缺、粗放利用、环境污染和生态破坏已成为制约我国经济社会可持续发展的瓶颈,重要金属资源供需矛盾十分突出。

二、采矿方法进行创新的必要性

(一)我国矿产资源的特点

矿产资源总量多,但人均占有量少。矿产资源总量多但人均少我国矿产资源总量居世界第3位较大,仅次于美国和俄罗斯。但由于我国人口基数大人均占有量仅居世界第53位。另一方面,矿产储量分布不均,贫矿偏多。我国已探明156种矿产但比较丰富的主要要煤、稀土、钨、钼等但铬铁矿、钾盐、金刚石、铂族金属等储量明显不足。另外,与世界资源大国相比,我国中型矿和小型矿偏多,大型矿床偏少。

(二)矿产资源开发技术手段落后

许多矿山经营者的经营思想严重落后,只是为了短期的经济利益。采用最原始的采矿方法,例如,手工控矿、车拉肩扛式等,工艺设备落后,加快了矿山贫化率,大大缩短矿山预期寿命。另外由于开采方法的盲目性,许多乱挖的坑道破坏了矿产的地质构造,更有甚者造成了许多矿产坍塌,对经营者的利益和工人的生命安全都造成了危害。

(三)政策的要求。

在《中国的矿产资源政策》白皮书中曾经谈到,“坚持科技进步与创新。实施科技兴国战略,加强矿产资源调查评价、勘查开发及综合利用、矿山环境污染防治等关键技术和成果的攻关和推广应用,加强新能源、新材料技术和海洋矿产资源开发等高新技术的研究与开发,加强新理论、新方法、新技术等基础研究。提高劳动者素质,培养一批掌握先进科学理论、有创新能力的矿产资源勘查开发科技队伍和人才,促进矿产资源勘查与开发由传统产业向现代产业、由劳动密集型向技术密集型、由粗放经营向集约经营的转变。”

三、采矿方法的创新与实践

针对我国采矿工程的现状和特点,我们必须要对我国的采矿工程进行创新和改进,例如采掘设备的大型化、自动化和智能化、采矿工艺的连续或半连续化、矿山生产与管理的计算机技术普及化。但是最重要的是对采矿方法进行革新和普及。例如将空场采矿法、充填采矿法、崩落采矿法等已经在大规模采矿工程中使用的方法进行推广。另外在传统开采方法基础上进行的创新结果,如深井采矿技术、溶浸采矿技术、机械化连续采矿技术等先进技术。使采矿方法机械化程序越来越高,并逐步向智能化方向发展。

(一)空场采矿法

这种方法是我国开采史应用最早且技术较为成熟的采矿方法。有关这种方法有的文献指除留矿采矿法以外的自然支护采矿法中的各类方法,有的则指自然支护采矿法的全部;也有的仅指阶段矿房采矿法和横撑支柱采矿法,或仅指全面法采矿和房柱采矿法。这种方法主要靠围岩本身的稳固性和矿柱的支撑能力维护回采过程中形成的采空区,有的用支架或采下矿石作辅助或临时支护。这种采矿法要求围岩和矿石稳固。现阶段我国有色金属、黄金及化工矿山应用相当普遍。该法最显著的优点就是成本低、生产能力大、采准时间短。这种方法在应用过程中也进行了适当的革新,现在这种开采方法在一些矿岩破碎的矿体中也得到了应用。例如在云南鹤庆的锰矿,它属于缓倾斜中厚矿体并且采场顶板不稳固。但是为了提高该富锰矿体的矿石回采率,拉动该地区的经济发展,1989~1992年,许多科研专家经过缜密的研究和探讨在该矿进行了人工柱锚杆房柱法试验。该方法采用片石砌筑人工矿柱代替矿石矿柱,回采中采用超快硬普通水泥卷锚杆加挂10#―20#铁丝网加固采场不稳固顶板,提高了采场顶板的稳固性,大大地改善了采场作业条件和安全条件,矿块回采率达到92.74%,使矿山经济效益大幅度增长,目前该矿已推广应用。

由此可见,空场采矿法通过在实践中的创新。应经达到了支护手段日益完善,与充填法组合应用使用范围扩大。并且结构也越来越合理简单,生产效率也不断提高的良好效果

(二)深井采矿技术

由于对矿产资源的开采加剧,表层的资源已经开采殆尽,采矿工程不断向纵深发展。所以,对深井开采方法的创新和安全性探究是十分必要的。当前我国普遍的标准是,地下开采垂直深度超过800m以上时界定为深部开采。在南非、俄罗斯、加拿大、美国、澳大利亚、印度等国家深部开采甚至已经进行到地下1000米以下的深度。露采转入地采,地下转入深部开采的已经越来越明显。我国最早进入深部开采的是石嘴子铜矿(1969年闭矿),近年我国已有红透山铜矿、冬瓜山铜矿、弓长岭铁矿、夹皮沟金矿、湘西金矿等一批地下矿山进入深井开采。此外,还有寿王坟铜矿、凡口铅锌矿、金川镍矿、乳山金矿、高峰锡矿等许多矿山,预计将在本世纪上半叶进入深部开采。

深井开采面临许多地面开采所没遇到过的难题。首先,开采环境十分恶劣。由于开采深度增加,导致地压增大,温度也在升高。开采就是要在“三高”这样的特殊条件下进行,其次,需要解决诸多技术性问题。比如矿山的提升运输、排水、支护和通风,开采机械的选择。

随着社会的发展需要,人类对矿产资源的需求也不断增加,在这种强大的压力和我国的国情之下,我国的采矿工程事业必须要跟紧世界形势,不断对开采方法进行创新,开发利用好有限的资源。

参考文献:

[1]刘同有.国际采矿技术发展的趋势[J].中国矿山工程,2005(02).

矿山工程的营业范围范文篇9

以科学发展观为指导,坚持“依法合规、安全发展”的原则和“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针,以“治乱、治散、治差”为重点,以技术改造、隐患排查治理为手段,着力推进安全质量标准化建设,打击非法违法建设和开采活动,不断提升非煤矿山的技术装备水平,改善安全生产条件,推动我市非煤矿山健康有序发展。

力争通过3年左右时间的专项整顿治理,基本达到非煤矿山建设项目立项核准备案依法合规、工程设计科学规范、工程建设质量合格、从业人员具备相应资格、安全管理制度健全规范、矿山建设及生产经营符合行业准入条件的工作目标。

二、专项整顿治理的对象

1.不符合国家和省行业准入条件及产业政策的矿山;

2.违反建设程序、未经核准备案的矿山,工程设计和安全设施设计未经有关部门审查,或擅自变更设计,或未按经批准的设计进行施工的矿山;

3.无证开采、超层越界开采等非法开采、以探代采和已关闭又擅自恢复生产的矿山;

4.同一矿体多个开采主体、同一区域垂直重叠开采相互影响安全生产的矿山,列入资源整合范围、在大矿采矿许可证范围内开采的矿山;

5.超能力、超强度和超定员组织生产的矿山;

6.在建、改扩建矿山未达到生产经营条件和安全生产条件,未经行业主管部门和矿山安全监管部门验收而擅自投产的矿山;

7.工艺设备、生产技术水平达不到国家和省相关标准的矿山;

8.安全隐患排查治理不到位和发生安全生产事故未整改到位,或整治期间发生安全生产事故的矿山;

9.证照不全或相关证照已到期未提出延期换证申请的矿山;

10.其他不具备生产经营条件、安全生产条件,依法应该停产整顿治理的矿山。

三、专项整顿治理的重点

(一)整顿的重点

1.《**省人民政府办公厅转发省安全监管局关于开展小型金属与非金属地下矿山整顿关闭工作意见的通知》(**政办〔2008〕18号)规定范围、尚未完成整顿关闭任务的地下矿山;

2.新、改扩建项目未依法履行核准备案和工程设计审查程序,违法建设、生产经营的矿山;

3.未采用分台阶(分层)开采的露天矿山和未按规定实现机械通风的地下矿山;

4.从业人员不具备相应资格的矿山;

5.安全、技术管理制度不健全,技术档案资料不全的矿山;

6.发生过安全生产事故的矿山;

7.省、市政府安委办挂牌督办存在重大隐患的尾矿库。

(二)关闭的重点

1.未依法取得相关证照,擅自进行建设和生产的矿山;

2.不符合国家和省规定的最低矿产资源储量及有关矿种最小开采规模的矿山;

3.存在重大安全隐患被依法责令停产整改,逾期不整改或整改后仍达不到安全生产条件的矿山;

4.违反项目建设程序,拒不执行安全监管指令,在限期内未完善相关手续的矿山;

5.无证开采、超层越界开采的矿山;

6.危库、险库未按要求治理或治理后仍不符合安全要求以及未经审批擅自再利用的尾矿库。

四、专项整顿治理的时间安排

1.**年8月—**年11月中旬,由各区县人民政府对辖区内所有非煤矿山逐个进行认真排查摸底,并将排查结果报市安监局。

2.**年底前,**区原**钼矿尾矿库和**太选矿厂尾矿库必须完成闭库。

3.**年底前,歙县水竹坑铜矿、歙县飞翔萤石矿、休宁巨化萤石公司源芳萤石矿、休宁县福鑫矿业公司白石坑金矿、休宁县里广山锑矿必须完成技改扩能任务。

4.**年6月底前,经排查确定为关闭对象的其他矿山,必须关闭到位;2011年底前,经排查确定为技改扩能的其他矿山,必须完成技改扩能任务。

五、专项整顿治理的主要措施

(一)加强领导,完善机制。市政府成立非煤矿山专项整顿治理工作领导小组,黄林沐副市长担任组长,夏永根、汪裕镇同志担任副组长,市经委、市国土局、市发改委、市公安局、市监察局、市财政局、市劳动保障局、市环保局、市工商局、市总工会、市供电公司负责同志为成员,领导小组下设办公室,办公室设在市安监局。各区县人民政府要建立相应的协调机构,负责协调推进本行政区域内非煤矿山专项整顿治理工作,健全制度,明确责任,将整顿治理任务逐级分解到基层和具体矿山,并安排专项经费,加强监督检查,确保落实到位。

(二)联合执法,综合治理。非煤矿山专项整顿治理实行政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法、综合治理的机制。

市安全监管局负责组织协调有关部门按照职责分工整顿治理非煤矿山,督促区县及企业落实安全生产法律、法规,依法审查安全生产许可证申报前期工作,组织相关建设项目、改扩建项目安全设施的设计审查及竣工验收,对安全生产违法行为进行查处,对不符合安全生产条件的非煤矿山责令停产、限期治理,或提请当地县级以上人民政府依法实施关闭。

市经委负责矿山技术改造项目核准备案和工程设计审查及竣工验收,督促矿山企业淘汰达不到国家和省相关标准的工艺设备、生产技术。

市国土资源局负责依法查处无证开采、超层越界开采等违法行为,负责检查非煤矿山采矿许可情况,对无矿产资源开发利用方案或建设工程设计未经矿山管理部门审查批准的新建矿山不予颁发采矿许可证。

市公安局负责民用爆炸物品生产的监督管理及有关刑事、治安案件的查处工作。对不具备安全生产条件、非法开采及决定取缔和关闭的非煤矿山,及时收回、吊销或注销其《爆炸物品使用许可证》,停止供给民用爆炸物品。

市工商局负责依法暂扣停产整顿矿山的工商营业执照,注销关闭矿山的工商营业执照,取缔未取得营业执照、擅自从事生产经营活动的矿山。

市其他有关部门按照各自职责认真做好整顿治理的相关工作。

(三)严格要求,确保整顿治理到位。各地、各有关部门要切实加强对已关闭矿山的动态监管,确保关闭到位,严防死灰复燃。同时,要加快矿山技改步伐,具备技改条件的矿山必须在规定期限内改造到位。不能如期完成整顿治理任务的矿山,在整治期限届满后一律实施关闭。

(四)规范程序,严格矿山项目建设。矿山建设项目(含新建、改扩建)必须按照相关法律法规履行相关手续,必须按国家安监总局20号令有关规定核准备案,由具备相应资质的设计单位编制安全设施专项设计及工程设计,方可开工建设。建设项目竣工后,按规定程序组织竣工验收,依法取得相关证照后,方可投产。正在基建、无正规设计的矿山必须立即停止建设,委托具备相应资质的设计单位补做工程设计,并经相关部门审查批准后,严格按批准的工程设计施工或整改。市安监局、市经委、市公安局、市国土资源局、市工商局要严格按规定审批项目和颁发证照,做到“谁签字、谁负责,谁审批、谁负责,谁发证、谁负责”。大型矿产资源要优先配置给实力强、开采工艺先进、技术装备水平高、有管理经验的矿山企业,不断提高矿产资源的开采利用水平。

(五)加强宣传,取得全社会支持。凡列入专项整顿治理的非煤矿山,都要在媒体上公告,接受全社会监督,营造良好氛围。各地和有关部门要设立举报电话及举报信箱,对群众举报或反映的非煤矿山整顿治理中的突出问题,要认真核查,属违法违规的要依法依规追究责任。

矿山工程的营业范围范文

关键词:矿山物业管理加强党建思想政治工作

冶金矿业的飞速发展,矿山规模不断扩大,员工人数快速增加,对后勤保障提出新的更高的要求。矿山物业管理和服务能否适应矿山形势的发展变化,直接影响到矿山建设的持续发展,影响到到员工队伍的稳定,影响到和谐矿区目标的实现。矿山物业党的基层组织,必须坚持融入中心,服务矿山,强化功能,凝心聚力,通过加强和改进党建和思想政治工作,促进物业管理更好地服务矿山建设,进一步推动物业管理工作实现突破性发展。

1.融入中心,服务矿山,确保物业管理服务紧跟矿山建设步伐

融入中心,就是指物业管理企业的党建思想政治工作要紧密结合服务矿山建设这个中心做好后勤保障,确保物业管理企业健康发展。企业健康发展,既包含有物业经营管理、内部改革、优质服务、经济效益的内容,也包含党的建设,思想政治工作、企业文化建设,党风廉政建设,职工队伍建设等方面的内容,既有物质文明建设的内容,也体现了精神文明建设的要求。保证企业健康发展,是国有企业必须牢牢把握、毫不动摇的政治方向,也是国有企业党组织的重要职责。

1.1明确冶金矿山物业管理企业党建工作的定位。物业党组织要把服务社区建设,促进社区和谐稳定;服务新建矿山,发挥后勤保障作用,作为党建工作的出发点和落脚点。物业党组织要利用自身的组织优势、人才优势,协调社区和矿区各种关系,整合各种力量,准确地抓住社区业主、矿区职工的关切点,有针对性地开展服务,把社区党建工作融入到为业主、为职工办实事过程中,要把社区业主和矿山职工的满意度作为检验的根本标准。如何在矿山建设中发挥好后勤保障作用,构建和打造千里矿区“大物业”,积极有效地探索集团式大公司物业管理和服务的新型模式,为矿山职工提供良好的生活居住环境,使矿山快速发展和职工安居乐业相得益彰,是摆在矿山物业管理党组织面前的深刻课题和艰巨任务。

1.2加强思想政治工作,努力营造企业健康发展的良好环境。党建思想政治工作要紧密围绕构建千里“大物业”这个中心,适时地开展形势目标教育,把物业管理所面临的形势任务向干部职工讲清楚、讲明白,积极引导干部职工增强危机感、紧迫感、责任感和使命感。要把物业管理工作的重点、工作过程中的难点、职工关心的热点作为党建思想政治工作的着力点,以管理工作带动思想政治工作,以思想政治工作促进管理工作。紧密围绕经营管理工作和日常管理任务,开展强有力的宣传鼓动和思想教育工作。要大力加强物业文化建设,培育和塑造企业精神,努力拓展思想政治工作的内涵和外延,增强思想政治工作的时代感和群众性,努力营造企业健康发展的良好环境。

1.3努力推进人才强企工程。纵观国内物业管理行业,已经向规模化和集约化方向发展,新技术革命和物业智能化将促进矿山物业管理行业新的发展,新型办公物业管理和高层楼宇物业管理,对物业管理人才提出更高的要求。人才对于企业的健康发展有着至关重要的作用,一流的管理需要一流的人才。要积极实施“人才强企”战略,努力推进人才强企工程。物业管理急需培养一批高素质的物业经营管理人才、高技能服务维修人才和复合型的党务干部人才。大力加强人才的引进和培养,同时加强新进员工的培养力度,不断提高员工的业务和技能水平。鼓励员工积极学习,考取适合公司发展的资格证书;根据企业和员工的发展需要,设计完善员工职业发展通道,帮助员工成长成才。

2.与时俱进,不断创新,在物业管理服务中发挥党组织作用

在物业管理企业建立党的组织,开展党的工作不仅是十分必要的,而且还是十分重要的。加强物业管理企业党建工作,对于凝聚企业职工人心,提高企业职工素质,推进企业健康发展具有重要意义,企业党组织作为企业的政治核心,对于贯彻执行党的路线、方针和政策,引导和监督企业依法经营,在企业运作的全过程中发挥党组织的作用,保证企业健康发展具有重要意义。

2.1发挥好党组织的政治核心作用。企业党组织参与重大问题决策是党组织发挥政治核心作用的基本途径,也是企业改革和发展的内在要求。目的是支持和帮助企业实行民主、科学决策,保证、监督党和国家的方针政策在企业中正确贯彻执行,促进企业两个文明建设协调发展。要坚持物业管理与党组织的工作同规划、同部署、同检查、同考核,做到有机结合、融为一体。物业公司党组织必须把提升服务质量,加强内部管理,提高经济效益,促进公司健康发展,作为全部工作的出发点和落脚点,紧密结合物业管理,进行全员、全方位、全过程的服务和保证。要建立责、权、利相统一的工作机制,真正做到目标同向、责任同负、风险共担、同奖同罚。

2.2发挥好党支部的战斗堡垒作用。要结合物业经营管理及党组织和党员队伍建设的实际,开展“五好支部”建设活动。要真正做到组织坚强、党员队伍过硬、基础工作扎实、思想政治工作有效,保证监督作用发挥充分,要把支部真正建设成为科学发展观重要思想的推动者、组织者、实践者。要根据物业服务和经营管理的需要,积极探索党组织融入经营管理起作用的路径和方式,突出抓好以党员“五保五无”为内容,以党员责任区为单元,以党员增效立功为目的,以党员示范岗为重点的“四位一体”党内实践活动,不断丰富活动的内涵,使党建工作真正融入物业管理服务当中;通过各项活动,真正把支部建设成为能够带领员工群众推进企业健康发展、促进物业管理服务、能打硬仗的坚强战斗堡垒。

2.3发挥好党员的先锋模范作用。所谓先锋模范作用,就是旗帜的作用、标杆的作用、示范的作用。要以政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优为主要内容的“四优”共产党员目标要求,引导党员积极投身经营管理、物业服务和改革发展,努力学习,提高素质;理解改革,支持改革;钻研业务,提高水平;优质服务,创先争优;遵章守纪,爱岗敬业;立足岗位,无私奉献。在学习、管理、工作中发挥骨干、带头和桥梁作用,去影响和带动周围的群众,共同实现企业目标。

3.固本强基,惩防并举,为构建千里矿区大物业保驾护航

矿山企业的快速发展,需要坚实的后勤保障和优质的物业服务;物业管理企业的健康发展,离不开物业党组织的把握、指导和引领。目前,我们的物业管理较之以往的物业管理已经发生了根本性的变化,将不再局限于住宅物业,甚至不再局限于建筑物业。千里矿区“大物业”有两层意思:一是指物业服务的地域从以往的城市社区服务,发展到全国各处矿山的物业管理服务;二是服务的范围从以往单纯的社区管理服务,发展到新建矿山的餐饮住宿、绿化环卫、公寓建设、商业服务、酒店经营等业务。物业管理企业的不断发展壮大,需要党组织坚强有力的监督和保障。

3.1坚持民主集中制,提高民主决策和科学决策水平。认真贯彻执行民主集中制是企业党建工作的重要任务,是推动集体领导,加强管理、科学决策、增进团结、紧密配合的关键。要以构建和谐、高效的班子为重点,认真贯彻执行班子民主集中制、民主决策等制度。不断完善和规范议事制度和决策程序,坚持重大问题集中讨论、民主决策,做到集体领导和个人分工相结合,充分发挥班子集体智慧,对涉及企业经营管理、大额资金使用、工程队伍引进、重要人事变动、员工利益分配等重大事项,都应认真履行民主管理程序,实行民主决策,确保决策的科学性、可行性、有效性。

3.2加强领导班子建设,提高班子引领企业发展的能力。坚持中心组学习制度,充分发挥中心组学习、示范、引领和带动作用。尤其要结合企业改革发展的实际,搞好理性思考,不断加深对科学发展观深刻内涵的理解和把握,增强贯彻落实的自觉性。认真执行领导班子建设各项制度,促进班子团结协作,务实高效。加强领导班子能力建设,在领导班子和干部队伍中弘扬团结拼搏、开拓创新、真抓实干的工作作风,不断提高整体管理组织能力、处理各种复杂问题能力、科学决策能力、综合协调能力和依法经营能力。

3.3加强党风建设和效能监察。加强领导班子党风建设,认真贯彻《中国共产党党内监督条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党内法规、制度,落实党风建设责任制,进一步规范国有企业领导班子和领导人员廉洁自律、廉洁从业各项纪律。要建立健全党风建设的各项制度和规定,把反腐倡廉的各项要求融入物业管理之中,实现反腐倡廉和经营管理的有机结合,堵塞管理漏洞。要健全制度、规范管理,加强物业管理重要部门和关键岗位效能监察工作。在实际工作中,对工程管理招投标和大宗物资采购、职工食堂餐饮食品等外采购和出入库管理、酒店经营管理、资金运作管理、合同管理等方面严格把关,定期组织效能监察,从严要求,防患未然。

4.以人为本,因势利导,充分发挥思想政治工作在物业管理中的的优势

思想政治工作是做好物业管理的政治保证,思想政治工作要面向基层、面向管理、面向员工,加强物业管理企业思想政治工作,提高政工人员综合素质,创新思想政治工作的方式方法,及时解除化解职工在工作生活中的矛盾,积极开展好各项活动,营造积极、健康、和谐的企业文化,形成企业新的生产力。

4.1加强物业管理企业思想政治工作要从实际出发。企业思想政治工作的主体是职工,所以企业在做思想政治工作时,必须要从企业的实际情况出发,了解职工的心声。在日常的工作和生活中发现职工的思想问题,并做出相应的应对措施。因此要针对物业管理的具体情况和实际问题,尤其要关注企业改革发展中因利益关系调整引发的各种思想问题,有的放矢地做好思想教育工作。另一方面,物业管理企业的大部分职工常年在外埠工作,远离家乡,没有足够的时间来照顾家庭。物业党组织要倾听职工呼声、关心职工疾苦,尽力解决职工们在生活中遇到的困难,照顾好困难职工的家属,解决职工后顾之忧。

矿山工程的营业范围范文篇11

一、总体要求

为全面贯彻落实务院关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议精神,进一步深化全市矿山企业隐患排查和专项整治,严厉打击非法违法生产行为,加大惩处力度,坚决整顿治理、关闭取缔非法违法生产经营建设单位,加快形成严格规范的安全生产法治秩序,有效防范和遏制较大以上事故发生,促进全市非煤矿山领域安全生产形势持续稳定好转,为迎接党的十胜利召开创造良好的安全生产环境。

二、重点范围和重点内容

重点范围:在全市非煤矿山领域全面开展“打非治违”专项行动,采取更加严厉、有效的措施,集中进行打击和整治。

重点内容:

1、无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设,以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的;

2、关闭取缔后又擅自生产经营建设的,应关未关或关闭不到位的;

3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的;

4、瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;

5、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;

6、非法用工、无证上岗的;

7、作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;

8、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;

9、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;

10、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;

11、应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;

12、新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;

13、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

14、非法盗采、超层越界开采矿产资源的;

15、非法转让探矿权、采矿权的;

16、未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的;

17、超计划开采国家实行开采总量控制矿种的;

18、地质勘查单位、采掘施工单位在登记注册的省(区、市)以外地区从事作业,未向作业所在地县级以上安全监管部门备案的;

19、将新(改、扩)建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的。

三、时间步骤

4月中旬至9月底,集中5个多月时间在全市矿山范围开展安全生产领域“打非治违”专项行动,分四个阶段进行:

(一)制定方案、自查自纠阶段(4月中旬至5月底)。

县、区经信、国土资源部门要对辖区内矿山企业开展拉网式普查,进行一次逐矿清理核实,摸清现状,结合实际,针对存在的问题明晰关键环节,明确打击重点,制定矿山领域“打非治违”专项整治工作方案,并于5月15日前书面报市经信委、市国土资源局。

各非煤矿山企业要结合打非治违重点内容和要求,开展全方位、全时段、全员性的排查疏理行动。对排查出的安全生产领域存在的问题,制定整改方案,明确治理责任人、治理内容、目标,落实资金,限期整改,并报主管部门备案。在作业现场排查出的事故隐患要在本单位以会议、板报等形式进行公示,各非煤矿山企业自查自纠完成后,要将自查自纠情况于5月30日前上报县区主管部门。

(二)联合执法、集中整治阶段(6月至7月)。

县、区各级矿山主管单位,要充分发挥和协调相关部门,有效实施联合执法查处,加强互动,保持对非法违法生产经营建设行为形成严打高压态势,对发现的相关非法违法生产经营行为及时查处,对发现的重大隐患责令停产整顿并挂牌督办,限期消除隐患,并加强对整改过程的跟踪监督。

(三)全面检查、重点抽查阶段(8月)。

市经信委、市国土资源局将组织相关单位,重点检查本方案明确的非法违法建设生产经营行为和重大安全生产隐患。凡在重点环节、重点部位存在非法违法建设生产经营行为和重大安全隐患的,将予以通报,并督促相关负有监管职能的部门按其职责下达整改指令,到期不整改的,一律停产整顿或提请当地政府予以关闭。

(四)督查总结、巩固提高阶段(9月)。

县、区经信、国土部门要对开展“打非治违”专项行动情况进行认真总结,汇总相关工作情况,于9月5日前分别报送市经信委、市国土资源局。9月10日至9月底,市经信委、国土资源局组织相关部门对县、区“打非治违”专项行动组织实施情况开展重点督查,总结交流,进一步巩固提高“打非治违”长效机制工作。

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。

按照市政府、市安委办统一的工作部署和要求,市、县、区非煤矿山主管部门要成立矿山打非治违工作小组,设立24小时联络电话,行政“一把手”为安全生产第一责任人,并对分管领导和具体工作人员落实相应责任和任务。“打非治违”工作小组要及时研究、协调解决工作中出现的问题,确保不留死角,取得实效。

(二)舆论监督,信息反馈。

根据方案实施进展阶段,定期打非治违情况通报,适时在媒体上公布专项整治进展情况,主动接受社会各界和广大人民群众的监督,设立24小时联络电话,鼓励群众举报非法违法行为和事故隐患。市经信委、市国土资源局定期联合向市安委办报告工作进展情况及相关信息。

矿山工程的营业范围范文

一、钼矿区资源现状

老庄秋树湾铜钼矿为小型铜钼矿床,位于老庄镇秋树湾4平方公里范围内。其地理坐标为东径112°13′41″—112°14′58″,北纬33°08′17″—33°09′22″。根据省有色地质三队最近一次(1990年)勘查资料表明,铜矿石量为478万吨,金属量为4.8万吨,平均品位为1.003%;钼矿石量为525万吨,金属量为1.35万屯,平均品位为0.257%。

目前,全县共有钼矿开采企业13家,其澳台投资企业1家,个人独资企业4家,集体企业1家,私营企业1家,个体企业1家,股份制企业3家,有限责任公司1家,联营企业1家;年生产量在9万吨以上(含9万吨)1家,年生产量0.7万吨以上(含0.7万吨)企业3家,年生产量0.6万吨以下(含0.6万吨)企业9家;采矿许可证有效期限到200*年的2家(省厅已受理2家企业的采矿权延续申请),采矿许可证有效期限到200*年6月的1家,采矿许可证有效期限到200*年的1家,采矿许可证有效期限到2008年的3家,有效期限到200*年的1家,采矿许可证有效期限到2010年的2家,有效期限到2011年的2家,采矿许可证有效期限到2012年的1家。

按照持证矿山企业年生产总量乘以已生产年限,推算得出已采出钼矿石量133万吨,铜矿石量133万吨(铜钼伴生)。目前,楸树湾钼矿石储量为392万吨、金属量为1.0074万吨,铜矿石储量为345万吨、金属量为3.4604万吨。

二、实施矿产资源整合的必要性

矿产资源是经济社会发展的重要战略资源。目前,我县矿产资源开发利用普遍存在着资源利用率低、经济效益不高、安全生产条件差、资源浪费和环境污染较为严重等问题。为切实解决以上问题,规范资源勘查开采秩序,改善矿山安全生产条件,科学治理矿山环境,减少地质灾害损失,提高资源利用率,就必须进行资源整合,进而实现优质矿种资源向优势企业集中,使资源优势转化为经济优势,促进县域经济的全面协调和可持续发展。

三、资源整合的指导思想和基本原则

(一)资源整合的指导思想

牢固树立和贯彻落实科学发展观,坚持可持续发展战略,强化矿产资源国有意识,依法加强和改善矿产资源管理,强化政府宏观调控资源,培育大个矿山企业,实现矿产资源向优势企业聚集,提高矿山整体安全水平,促进资源节约和合理利用,保护矿产生态环境,提高矿产行业经济效益,促进我县经济持续、快速、协调、健康发展。

(二)资源整合的原则

坚持可持续发展、市场运作和政府调控相结合、扶优扶强、集约和依法行政是资源整合的基本原则。

四、资源整合的目标范围及方式

(一)整合的目标

根据省市政府文件精神和县政府要求,本次资源整合,老庄钼矿区保留钼矿企业2—3家,杏花山石材矿区保留石料开采企业15—17家。通过整合,使最终保留的企业达到生产经营规范、资源开采有序、节约利用资源、符合安全生产及环保要求。增强企业抵御市场风险的能力。

(二)整合的范围

对同一矿区内有多个开发主体、布点过密的,要通过政府引导,按照统一规划、合理布局、规模开采、安全生产的原则,遵循市场规则,采取联合、兼并市场化运作等方式进行整合,重新进行资源配置和布局结构调整;对开采边角、残留资源的小矿,要严格限定矿区范围、开采期限;对国家规划矿区和重点矿区范围内已存在的小矿,不得批准扩大矿区范围,允许其采完已划定的资源后予以关闭;坚决关闭影响大矿安全生产的小矿,其他矿山也要按照规模化、集约化的原则进行整顿,限期达到规定的最低开采规模。

(三)资源整合的方式

1、钼矿资源整合可采用以下三种方式:

(1)政府收回、统一出让。对秋树湾钼矿区的13家持证企业的采矿权申请省厅全部注销,邀请有资质的地勘单位重新核查资源储量,进行采矿权价款评估测算。并邀请有资质的资产评估机构对矿区内所有采矿企业的前期投入、企业资产及进行评估作价、合理补偿后由县政府统一收回,科学规划2—3个开采区块统一进行招拍挂有偿出让,吸纳各地有规模有实力的企业来投资兴业,实现资源的重新分配和合理分配。

(2)扶大关小,组建股份公司。对无证非法采矿企业采取行政的、法律的手段一律无条件取缔,同时在13家持证企业中择优选出2—3个“领头羊”企业,采取兼并、收购或相邻区块自由结合方式组建成2—3家股份制企业,扩大企业生产规模,实现矿产资源向优势企业聚集,提高矿产资源整体开发水平,促进资源节约和合理利用。

(3)招商控股,引资经营。在具体运作中,以扶优扶强、壮大企业规模为方向,对外招商引资,引进有信誉、有实力的大个企业对该矿区内所有采矿企业进行收购、合并,组建外资控股企业,实现资源优化配置,不断提高现有合法企业的采选及安全配套设置,增强市场竞争能力。

2、柳泉铺杏花山石材矿区位于柳泉铺乡青山、后洼两个村,矿区内共有石料开采企业(点)96家,5家规模较大的企业持有采矿许可证,而其余的全部是规模小、效益低、设备落后的家庭作坊式石料开采企业,都没有办理采矿许可证。对杏花山石材矿资源整合采用第二种方式进行,通过自由结合将96家石料开采企业整合成15—17家有实力的股份制石料开采企业。

五、时间安排

(一)制订方案,宣传发动阶段(2006年4月10日—4月20日)

制订资源整合方案,并上报市整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组办公室批准,由县政府组织实施。在整合方案制订的基础上,召开专题会议进行资源整合部署,明确具体实施方法,步骤、要求。充分利用广播、电视、宣传车、标语,会议等形式,大张旗鼓的宣传整合资源的重要性、必要性,要处理好依法管理与经济发展的关系,正确把握舆论导向,充分发挥舆论监督作用,使相关企业明白不整合无出路,变被动消极为积极参与。

(二)集中整顿阶段(2006年4月21日—6月30日)

县政府依据省、市政府文件精神,组织国土、安监、工商、环保、公安等部门集中力量全面排查无证勘查、无证采矿、越界开采、以采代探和非法转让探矿权、采矿权,破坏矿山生态环境等违法违规行为,建档造册,分类施治。

1、无证勘查、采矿行为:由国土、公安部门依法处理后,县安监部门牵头国土、公安等部门配合予以炸封并永久性关停;

2、越界采矿行为:由国土和公安部门责令退回原矿区生产,依法处罚、赔偿被侵权企业的损失;

3、以采代探行为:由公安、国土部门按无证采矿行为处理;

4、非法转让探、采矿权行为:由国土、公安、工商部门责令纠正违法行为,进行处罚,数额较大构成犯罪的,移送检察机关立案查处;

5、矿区内强买强卖、盗抢资源等黑恶势力行为:由公安机关进行严厉打击、依法予以取缔;

6、破坏矿山生态环境行为:由环保、公安部门责令整改整治,并依法处理;

7、党政机关工作人员违规参与办矿、违法批矿行为:由纪检监察机关追究党政纪责任,构成犯罪的,由检察机关立案查处。

(三)治理规范阶段(2006年7月1日至2007年4月30日)

1、老庄钼矿区的整合

(1)调查澄底、组织材料(2006年7月1日—7月31日)

由县国土部门在对老庄钼矿区开采情况调查摸底的基础上,全面掌握老庄钼矿区13家持证企业的矿区范围、生产状况、开采规模、保有储量等基础信息,组织材料,以县政府文件出台报告,申请省厅对13家企业的采矿许可证全部予以注销。

(2)材料上报(2006年8月1日—8月31日)

在征得市政府、市国土资源局批准的前提下,将报告递交省国土资源厅审批。

(3)核查评估(2006年9月1日至11月30日)

在强化协调,征得省国土资源厅批准注销13家采矿许可证的基础上,邀请市以上有资质的地勘单位对老庄钼矿区的现存资源储量全面核查清楚,进行采矿权价款评估测算。同时邀请有资质的资产评估机构对矿区内所有采矿企业的资产进行评估作价,登记造册,由县政府统一收回。

在对采矿权资源储量核查和评估的同时,还要申请有资质单位对老庄镇钼矿区矿山开采造成环境破坏情况详细核查,在查清情况基础上,科学计算出恢复矿区良好生态环境所需要的治理费用,为县政府下一步综合治理打下基础。

(4)公开出让(2006年12月1日—2007年3月31日)

按照方便开发、合理布局、兼顾生态环境的原则,把老庄钼矿资源科学规划为2--3个开采区块,报经省国土资源厅批准后,公告,依法按程序以招、拍、挂形式面向社会公开出让钼矿开采权。

2、杏花山石材矿区的整合

(1)2006年7月1日—31日,由国土资源局吊销5家持证企业的采矿许可证。

(2)2006年8月1日—31日,国土资源局会同柳泉铺乡政府,分别召开青山和后洼两村采矿业主大会,宣传政策法规,依照“区块相邻、便于管理、互助合作、自由结合”的原则,在青山矿区组建3—5个股份制采矿企业,在后洼矿区组建13—15个股份制采矿企业。

(3)2006年9月1日—30日,各股份制企业分头推选出法人代表,并办理营业执照、采矿许可证等相关证件后,组织生产。

(四)检查验收阶段(2007年5月—2007年10月)

严格对照以下标准进行自查验收后,迎接省市检查验收。

1、矿业违法行为得到彻底查处、取缔。

2、钼矿企业整合后保留2--3家,石材企业整合后保留15—17家,全部持证合法经营,生产规模扩大,矿山“三率”达标,资源节约集约利用水平提高。

3、矿产品流通领域得到治理,建立起钼矿产品统一管理、统一开采、统一供应、统一价格的“四统一”管理机制。

4、建立起规范有序的矿产资源开发秩序长效管理机制,各项工作制度健全、监管到位、职责明确。

六、组织领导

为切实加强此项工作的领导,保证资源整合工作的顺利开展,并达到预期的综合社会效益,经县政府研究决定,成立

同志为组长、为副组长,法院、检察院、县政府办、县发展与改革委员会、国土资源局、环保局、安监局、公安局、工商局、国税局、地税局、电业局、监察局等有关单位负责同志和相关乡镇乡镇长为成员的矿产资源整合领导小组,领导小组下设办公室,

任办公室主任,具体负责组织协调工作,确保此项工作取得实际效果。领导小组成员单位要按照职能分工,各司其职,各负其责,协作配合,齐抓共管。具体各部门职责如下:

(一)县发展改革委员会负责资源整合的日常协调工作。

(二)国土资源局:负责矿产资源的开采规划管理,并对资源合理开发利用进行监督检查,对不符合相关法律法规而设立的钼矿采选企业,不得核发采矿许可证,负责对矿山采选企业征收矿产资源补偿费。对于矿业权的出让、转让,一律进入国土资源管理部门登记办理。凡未取得采矿许可证擅自采矿的;责令停止开采,赔偿损失,没收矿产品和违法所得,并处以违法所得百分之五十以下的罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任;国土资源部门发现矿产资源违法构成犯罪的,应当迅速移送司法机关追究刑事责任,不得以罚代法。

(三)环保局:负责钼矿采选企业环评手续的审批和环保“三同时”制度的落实,负责检查督促钼矿采选企业按照相关环保要求建设尾矿处理设施并作好生态环境恢复工作。

(四)安监局:负责牵头组织对钼矿采选业进行安全生产检查,负责对达不到安全生产标准的企业(硐口)实施关停、炸封。对不符合安全条件、未取得《采矿许可证》或擅自转让采矿权的矿山企业,不得颁发《安全生产许可证》。

(五)公安局:负责民爆物品的监督管理及矿山各类刑事、治安案件的查处工作。负责协助配合安监部门对不符合安全生产条件的企业(硐口)实施强制关停或炸封。对不具备《采矿许可证》和《安全生产许可证》的矿山企业,不得提供民爆物品,对依法取缔或关闭的矿山企业,国土资源部门可发出停供民爆物品的协办函,公安部门应暂停其民爆物品的供应。对矿山企业擅自生产买卖、转借民爆物品,公安部门应当立案查处,对国土资源部门移送涉嫌非法采矿、破坏性采矿构成犯罪的案件,应依法立案查处。

(六)工商行政管理局:负责矿山企业登记管理工作,对未取得《采矿许可证》及相关前置证书的矿山企业,不得颁发营业执照,对要求转让采矿权主体的矿山企业,凡未取得国土资源部门同意转让批准文件的,工商部门不得为其办理工商企业变更登记手续。

(七)国税局、地税局:负责矿山企业税收征缴及稽核工作,对无《采矿许可证》和《工商营业执照》的矿山企业不得核发税务登记证,对于各类应征款要及时足额上缴到位;对于涉嫌偷逃税款的,要会同公安部门进行立案查处。

(八)电业局:负责矿山企业电力供应管理工作,对新办矿山企业未取得环批文件、《安全生产许可证》、《安全生产许可证》、《工商营业执照》、《税务登记证》或持无效证件的矿山企业,不得提供生产用电;对于依法取缔或关闭的矿山企业,国土资源管理部门发出停止生产用电协办函的,电力部门应当给予积极支持配合。