美丽乡村建设规划方案范例(12篇)
美丽乡村建设规划方案范文篇1
村庄名称:隽水镇东港村
申报年度:2019年
申报单位:通城县美丽乡村建设协调小组
编号:2019-420115-1-01
湖北省美丽乡村建设协调小组办公室制
村庄名称
东港村
村民小组
个数
19
所属县、乡镇名称
通城县隽水镇
户籍人口(人)
2578
常住人口(人)
2547
户数(户)
582
村域面积
(平方公里)
10
耕地面积(亩)
1950
地形地貌
丘陵
村集体上年收入(万元)
68000
建设周期
1年
资金总投入
(万元)
其中:
县级财政
投入
市级财政
投入
中央和省级财政奖补
整合其他项目资金
社会化及
其他投入
村支部书记、村委会主任
姓名
聂昌华
手机
13997518518
一、村庄基本情况简述,包括自然条件、人居环境、群众基础、特色产业、经济发展等。(500字以内)
近年来,东港村两委与駐村工作组埋头苦干,全村实现了产业发展与自然生态保护相协
调、村容村貌与人居环境同步改善、生活水平提高与文明乡风建设齐头并进的良好局面。主
要有以下方面工作:
1、为改善村民生产、生活条件、保护农田免遭损失,优化生态环境共修建河堤5千米
2、所有村级公路路面拓宽硬化至5.5米,硬化通组公路9.5公里。实现全村各村组水泥路
面全覆盖,村民出行畅通无阻。
3、村级公路路肩沿线栽花种树,形成了层次分明的花海树林风景线。
4、解決村民饮水困难320户1684人、实现全村安全饮水全覆盖。
5、新建村级文化广场100平方米,极大地方便了村民的健身和文化活动。新建便民务大厅
和文化室60平方米,使之成为村民的阅读天地和小孩的游戏乐园。
6、危房改造6户,易地搬迁集中安置28户,全面落实精准扶贫户住房保障政策
7、全村发展经济产业以自然生态保护为前提,通过流转土地,目前已发展葡萄园、火龙果、
养牛场、青蛙、泥鳅、龙虾、艾叶、油茶、蔬菜等十余个特色产业,有效助力全村精准脱贫
事业,显著增加了村民经济收入。
二、简要叙述美丽乡村建设工作实施方案,包括总体规划、建设内容、进度安排、保障措施等。)1000字以内)
东港村美丽乡村建设整治村工作实施方案
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,全面落实省、市、县关于美丽乡村建设试点工作的安排部署,
按照“村容干净整洁、基础设施完普、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力改善交通条件,加快推动多村旅游、城乡一体化建设,助推村级经济快速发展。
二、总体规划
通过美乡村建设,抓住“基础设施、公共服务、产业发展”三个关键,重点提升交通
状况,将全村村级公路剧黑,并实施绿化、亮化工程,全面改善村民出行条件,实现“宜居
宜业、宜游”的奋斗目标。
三、主要建设内容
将全村村级公路刷黑,并实施绿化、亮化工程。依托东港村水库山水特色,发展旅游产
业,把美乡村建设与乡村旅游、群众增收结合起来。
四、工作进度安排
从2019年6月开始至2019年12月结束。
1.宣传动员(2019年6月)。通过黑板报、墙体标语、横幅、发放宣传单等形式,大力宣传“美丽乡村建设”,强化群众的主体意识,充分激发群众主动性、创造性,实行民主决策,
民主管理,使群众自觉地投身到美丽乡村建设中,形成人人参与、人人受益的良好氯围。
2.全面建设(2019年7月-11月)。按照目标任务,采取有力措施开展环境治理、基础设施
配套、公共服务设施提升建设工作,2019年11月底前,完成各项基础设施建设、形成长长效规范管理机制,实现常态化、制度化、规范化管理。
3.总结验收(2019年11月-一12月)。对照美丽乡村建设标准,进行查漏补缺,积极整改,
不断完善,确保各项目标任务全面完成,实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协
调发展的美丽新乡村。
五、工作保障措施
美丽乡村建设是一项综合复杂的系统工程,为了确保此项工作顺利开展,东港村两委会采取有力描施,明确职责分工,从组织领导、工作机制、资金等方面,提供有力保障。
1.制度保障。加强领导、落实责任。成立东港村美丽乡村建设工作领导小组,由支部书记聂昌华任组长,驻村工作组组长刘水安任政委,副书记魏珍、副主任李鹏、村委员李先、任副组长,各组组长为成员。领导小组下设办公室,副书记魏珍兼任办公室主任,主要负责组织、宣传日常督查、检查等工作,指导、督促各项建设任务的落实。
2.资金保障。积极联系相关部门,争取村级公益事业建设项目财政资金,加快实施美丽多村
建设。同时,按照村级“一事一议”等资等劳办法,集体自等部分资金,用于村级基磁设施
建设
3.建立督查检查机制。对各项任务实行每周抽查、每月检查、季度通报制度,以推动各项建
设任务全面、健康、有序开展,确保美丽乡村建设如期完成。
三、申报村意见:
负责人:
(盖章)
年月日
四、申报村所在乡镇意见:
负责人:
(盖章)
年月日
五、县美丽乡村建设协调小组意见:
负责人:
(盖章)
年月日
六、市美丽乡村建设协调小组意见:
负责人:
(盖章)
年月日
七、省美丽乡村建设协调小组办公室意见:
负责人:
(盖章)
年月日
注:此表一式两份报省美丽乡村建设协调小组办公室。
填报说明:
1.编码依次为报送年度-湖北省县级行政区划代码-村类型-村序号。如:2019-420115-1-01表示:2019年度—武汉市江夏区—示范村—第一个村;2019-420115-2-01表示:2019年度—武汉市江夏区—整治村—第一个村。
美丽乡村建设规划方案范文
2、深入调研,制定方案。为了制定出切实可行的美丽乡村建设帮扶工作方案,理清农村产业化发展思路,增强农民致富本领,我委工作组成员多次深入帮扶点围绕美丽乡村建设、农业产业发展、农民增收等方面的问题进行了深入调研,通过虚心向村干部请教、走访党员和农村能人,认真听取他们的意见和建议,在此基础上,制定了农村产业发展规划和美丽乡村建设帮扶工作方案。
3、广泛宣传,营造声势。为充分调动农民群众参与美丽乡村建设的积极性,我委工作组成员在认真学习新农村建设手册的基础上,浓缩摘要了一些新农村建设应知应会知识并编印成宣传单下发到农户手中进行宣传。同时,我委工作组成员利用村务公开栏就新农村建设政策刊发了三期宣传栏。另外,工作组成员充分利用下乡与群众接触交流的机会,积极解答群众普遍关注的热点难点疑点问题。通过认真做好宣传造势工作,使广大农民群众对投身参与美丽乡村建设的热情空前高涨,群众参与的积极性大大激发,主动性大为增强,为下一步工作开展打下了良好的基础。
4、整治村容,美化环境。为了推进新农村建设工作,
我委协助当地村干部从整治农村脏乱差的环境入手,积极开展农村环境整治工作。按照村庄规划的要求,计划在村中心修建一个休闲文化活动场所。为了建设休闲文化活动场所,我委工作组成员积极配合村委会干部做好有关农户的拆迁工作,在此基础上组织人员进行施工。到目前为止,已拆除旧房97平方米,拆除厕所36平方米,装运1000立方米以上土方填置废塘一口。此外,还有4户农户修建了4座生态沼气池。
美丽乡村建设规划方案范文篇3
美丽乡村建设年度工作总结
**镇**村地处**两省交界处,与**团山接邻,交通便利,经济实力强劲,人居环境优美,村风文明淳朴。全村辖17个村民小组,占地面积3803亩,农户752户,总人口2924人。2014年,在镇党委、政府的领导和统一部署下,结合我村实际,以党的十八大精神为统领,以改革创新理念为指导,围绕四美一化建设目标,积极开展美丽乡村创建工作,现将全年度工作情况汇报如下:
一是认真抓好美丽乡村创建的宣传发动工作,召开美丽乡村建设群众动员大会,同时通过广播、宣传栏等方式进行美丽乡村建设宣传,新增四块宣传橱窗,每月召开四次广播会,大力宣传环境卫生和文明创建,激发农民群众投身美丽乡村建设的热情,做到全村知晓率和参与率达到100%.
二是召开党员群众会,广泛征求意见,认真讨论研究,拟定了一个符合村情民意的整体规划和年度工作目标。美丽乡村建设的整体规划编制已经完成初稿。
三是是统筹使用好各类项目资金,整合资源形成合力。一是争取财政资金引导。二是全面整合涉农项目。争取部门支持力度,对所有涉农项目进行梳理整合,积极向国家、省申报建设项目。三是争取外援资金。加强与在外知名人士的联系、联谊,引导在外知名人士,对家乡的建设鼎力支持、无私援助,为创建工作争取更多的外援资金,为完成规划和目标筑牢坚实的经济基础。四是注重发挥农民主体作用,鼓励村民围绕房屋改造、产业发展等方面筹资筹劳建设美丽乡村。
四是突出村民自治管理。完善以村党支部为核心,各类理事会等村民自治组织为主体,村务监督组织为基础,农民专业合作组织为纽带的农村新型组织体系。加强党支部领导、村民代表会议决策、村委会执行、村民组织监督的自治模式。大幅提升农民自我管理、自我教育、自我服务的水平。
五是因地制宜,将美丽乡村创建工作与日常各项工作相结合,为创建工作打下基础。将美丽乡村建设与党的群众路线教育实践活动、农村环境整治、公路、改水、电网改造、危房改造等各项工作结合起来。
基础设施方面投入约100万,完成总进度的85%。完成了集镇码头道路硬化延伸600米;码头街道损坏路面重建500米;改造隔离花坛8个;集镇码头亮化路灯整修50盏,2500米。新修田间碴石机耕道1500米;完成了老年文体活动中心新建;完成了村部整修改造;通过村民自治,发挥组长作用,农户自筹资金,疏理了全村2万米的毛沟斗渠;挖机疏通主干沟渠2000米。
产业发展方面总投入28万。发展蔬菜面积100亩;发展葡萄园面积20亩;新增养殖水面200亩;加扩蔬菜面积100亩。准备将新发展的两百亩南瓜,打造成一村一品。
环境整治方面投入25万。一是生活垃圾清理。修建回收仓库,逐步建立垃圾分类、废品回收体系;成立保洁员队伍,建立长效机制;集镇码头新增垃圾围和转运垃圾车辆;2、养鸡场的粪便处理。6个养鸡场建高标准鸡粪发酵密封池6个。
启动的项目有集镇防控体系建设和电网改造。针对集镇码头有流窜作案的盗窃行为,准备在集镇码头安装摄像监控6处。本打算十月份完成,但因为资金不到位,被搁置。针对西线电压太低,灯都不太亮的问题,准备在集镇电力保障上增容改造,一是增容300千瓦的变压器一台,二是更换原老化线路3000米。需要投入资金32.5万元。现在已准备好电线杆两百多根。
下半年工作安排:
目前,各项工作都在按创建规划方案有序进行,存在最大的问题就是资金缺口问题,还需要进一步筹资筹劳。
明年工作重点一是加大教育培训和文明创建力度,主要是加大宣传力度,发动群众,通过道德讲堂、五好家庭评比等活动的开展,树立道德模范典型,形成争先意识,引导群众自觉遵守,行为文明。
二是积极向上争取危房改造指标,完成部分危房改造。
美丽乡村建设年度工作总结
20xx年,在市委、县委的坚强领导下,xx美丽乡村文明行动扎实推进。半年来,我县狠抓环境整治、加大基础设施投入、营造良好氛围、提升服务意识,做到了措施有力、思路清晰、目标明确,全县镇、村寨人居环境的极大改观,干部职工政务服务意识明显提高,群众满意度明显提升,开创了自2006年开展整脏治乱专项行动以来取得成绩的新局面。
总结半年来的工作,我们卓有成效地抓好抓实了以下几个方面的工作:
一、坚持三管齐下,切实加强了美丽乡村文明行动的组织领导。
今年以来,我县高度重视,精心部署,切实加强美丽乡村文明行动的组织领导。一是县委政府高度重视。省、市会议召开后,县委专门召开县委常委会议,对省、市会议精神进行了传达和学习,及时成立了以县委主要领导为组长,县人民政府县长为常务副组长,县委、人大、县人民政府、政协分管领导为副组长,相关单位负责人为成员的领导小组,对全面开展美丽乡村文明行动工作作了细致、周密的安排和部署。在该次县委常委会议上,县委同意从乡镇、机关、学校抽调x名优秀党员充实调整到领导小组办公室,同意把美丽乡村文明行动与招商引资、计划生育工作一道列为年度绩效目标单独考核,同意把美丽乡村文明行动作为乡镇、部门主要领导述职重要内容和干部提拔使用重要依据。县人民政府也多次召开政府常务会议、办公会议,研究解决工作经费问题、增加保洁员问题、城镇绿化亮化问题,把开展美丽乡村文明行动纳入年度预算,划拨x万元用于开展工作。二是管建并重,确保创建质量。今年以来,我县总投资x亿元的大道建设工程已接近完工,投资x余万元的丹霞公园建设项目以交付使用,投资x余万元的天网建设工程已投入使用,投资x万元的桃源大道已实现通车,总计投入x万元的两座公厕已全部投入使用并实行免费开放。在市政基础设施投入上,政府投入x余万元在城区所有高层建筑安装了霓虹灯,城区实现了全城亮化;投入x万元为城市管理部门增添了一台高智能洒水车,城区主次干道实现全天候保洁和冲洗;投入x余万元对城区所有破损路面、公用设施进行了维修;投入x余万元,用于干道绿化和小区园林建设,城区的x个高档住宅小区实现了人在林中、城在景中生活环境高端化。我县还在管理上下功夫,严格实行网格管理、媒体监督、督查通报与专项整治相结合,推进了城市管理常态化。三是注重城乡并重,确保创建工作实现全面覆盖。今年,县委要求不仅要建好城市,管好城市,还要管好广大农村,让广大农村老百姓一道享受创建成果。在创建工作中,我们在城镇实行无缝管理,保洁实行无缝对接;在乡村严格实行一对一帮扶制、一对一奖惩制,即每个县领导要负责联系1个美丽乡村示范点的创建工作,每个单位要负责创建1个美丽乡村,每个县部门要明确1名工作人员长期指导创建工作。县委县人民政府还出台规定,凡在创建季度考核中排列全县倒数后三位的,全部实行对号处罚,即是县领导的处2x元、部门领导处x元、驻村干部处x元,乡镇领导处x元。在全县各级各部门的共同努力下,我县农村环境卫生实现了制度化长效管理。同时,我县还投入资金x余万元,广泛动员各乡镇、村,在x个美丽乡村和新农村建设示范点及公路沿线村寨绘制文化墙x余幅,面积达x多平方米,使之成为宣传党政方针、传播先进文化、涵养文明民风的有效载体,推进了农村精神文明建设。
二、坚持三力合一,注重提高创建工作的创建力。
一是注重管理创新,提高开展美丽乡村文明行动的组织力。从今年开始,我县把原来的整治办、创文办、满意办整合为一个办公室办公,制定制度,明确职责,实行规范管理,有效发挥了办公室组织、协调和团体作用。二是注重执法统一,提高依法行政水平的执行力。由工商、城管、住建、物业管理机构抽调相关工作人员组建综合执法队伍,实行统一办公,统一管理,统一执法,统一调度,有效发挥了整体执法的效率,较好地克服过去单兵作战,相互推诿、职责不分的状况,使城市管理中出现的一些难点、热点问题得到及时处理。三是注重三城同创,提高开展美丽乡村文明行动的整治力。在今年出台的方案和考核办法中,我县把创建文明城市、创建国家卫生城市、创建省级生态城市合三为一,实行一个文件安排、一个办法考核、一个细则奖惩、一个考核方案开展工作。每个月都要对县部门、乡镇实行一次督查,每个季度实行一次考核,每个季度一次通报,真正使创文、创卫和生态旅游城市建设做到同考核、同安排、同部署、同奖惩。
三、坚持三大提升,确保美丽乡村文明行动取得实效。
美丽乡村建设规划方案范文篇4
九山村在美丽乡村建设中,以打造“生态九山、智慧九山、红色九山、和谐九山”为目标,紧密结合精准扶贫,依托自然生态,突出村庄建设的风格和品位,科学规划,推进乡村旅游、基础设施、村庄绿化亮化、民居改造、环境美化、乡村文化建设六件实事,确保美丽乡村建设扎实开展,取得了一定实效,现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
九山村位于宜昌市西北山区,距宜昌城区70余公里,是省级美丽乡村建设示范村和革命老区村,雾莲路穿村而过,平均海拔850米,全村现有版图面积30平方公里,13个村民小组,932户2658人。境内名峰奇山广布,高山原生态自然资源保存完善,森林覆盖率高,拥有红色革命传承基地郑家洞所在地蜂笼寨、佛道同源圣地云台山、三国古文化活化石神奇寨与石人山、古松群落钟鼓寨等一批名胜,九座大山星罗棋布,其中蜂笼寨被湖北省命名为“最形象地名”。九山村距三峡大坝、三峡大瀑布、三峡人家、百里荒等著名景区均在一小时车程内,也是通往神农架旅游景区的重要途经地。
二、工作进展情况
1、乡村旅游
投资47万元搞好本村乡村旅游配套设施建设,主要是在云台山新建旅游登山步道2公里,安装登山安全护栏1公里,新建休息平台6处,设置果皮箱20个,安装旅游标识标牌。其中投资30万元的2公里云台山旅游登山步道已竣工验收,目前正在进行决算评审;投资14万元的旅游标识标牌项目已完成自主招标,正在施工中,预计9月底竣工投入使用。
2、基础设施
在基础设施建设方面,主要是十三组环形公路原破损水泥路面整修、人行道板铺设、白竹坪水毁河堤整治及生态停车场的建设,目前投资40万元的十三组环形路水泥路整修及2000余平方米人行道板铺设已经竣工决算,正式投入使用。投资30万元对中心村白竹坪进行水毁河堤修复整治,目前该项目已竣工验收正在进行决算评审。投资30万元的生态停车场已动工建设,预计9月底可投入使用。
3、村庄绿化亮化
在绿化方面,投资65多万元在下莲路我乡境内全长9公里沿线开展了景观绿化美化,主要在道路两边栽植小水果树及花草,目前已竣工验收,正在进行决算评审。
在亮化方面,拟投资20万元,在中心村下莲路及环形路沿线安装路灯54盏,目前已完成竣工决算评审,投入使用。
4、民居改造
投资40万元在九山坪片农户土坯房进行立面改造40万元,现均已完工投入使用。
5、环境净化美化
投资74万元,对中心村的房屋墙面统一进行刷白,并绘制山水画及石头纹,达到整齐划一的效果,目前该项目已完工,吸引了大量外地游客,成为我村一道亮丽的风景线。投资15万元,拟在九山村中心村和云台山各新建旅游公厕一个,目前该项目已完成自主招标,正在进行施工,预计9月底竣工。
6、乡村文化建设
投资35.5万元,在九山村十三组建设双岩农业文化广场,主要建设项目三个:一是浆砌驳岸保坎910立方米,二是安装大理石栏杆56米,三是安装食药仿古宣传栏17个,目前该项目已竣工验收,完成决算投入使用。
三、主要做法
(一)推动市民下乡,强化造血功能,促进美丽乡村实现提档升级
九山立足自身独特区位和资源优势,采取多种措施推动市民下乡,因地制宜推进美丽乡村建设,使村容村貌发生了巨大改观。一是发挥村的乡贤能人作用,引进繁跃建设、双岩农业等企业回乡参与美丽乡村建设,通过企业带动资金、带动人气、带动产业发展,短短3个月时间村貌发生了巨大的变化,并接受由繁跃建设和双岩农业两个企业引领的社会爱心企业捐款达125万元,为九山村解决了资金困难的大问题,同时以村委会为中心的农家乐迅速增加了30多家,对产业的带动起到了重要的作用。二是区、乡两级政府大力支持,在美丽乡村开建重要阶段,区、乡两级政府领导精心策划、用心安排指导,安排专人专班坐阵指挥,乡领导亲自关心,并协助和争取政府有关政策,支持配套了美丽乡村建设项目资金和相关设施,双岩文化广场建设、整齐刷黑的道路、配套的绿化让群众十分满意,对助推乡村治理工作实现了提档升级。三是全村群众积极响应参与美丽乡村建设,共同创建和维护美丽乡村环境及卫生,将贫困户房屋一起纳入环境整改范畴,这样不仅对乡村环境进行治理也帮扶贫困户解决了一些的实际问题;四是村委紧紧围绕美丽乡村建设,始终坚持乡村传统文化活村的理念,打造红色文化和传统文化乡村旅游,以发扬革命先烈精神、传承民俗文化为手段,以乡村旅游助推精准扶贫,常年开展党日主题活动、党员教育活动、民俗文化节等活动,多次开展革命传统红色游、户外生态观光游、农趣体验游等活动,每年接待游客达5万余人,不仅对村民增收起到了重要作用、同样也丰富了村民的精神文化生活。
(二)发挥能人效应,鼓励群众参与,以主人翁姿态促进美丽乡村建设
九山村竭力发挥乡贤能人特色优势及美丽乡村农民主体作用,紧紧围绕“不搞大开发,共抓大保护,生态环保”发展指导思想,以美丽乡村创建为动力,以新型农民综合素质教育为突破口,做到环境共治、平安共创、产业共扶、致富共带、困难共帮、新风共树,共同改善城乡环境,齐心协力提升美丽乡村建设水平。一是引导群众成立各类自治组织主动参与美丽乡村建设。九山村相应成立红白理事会、环境卫生协会、卫生计生协会、老年人协会、专业合作社协会、民俗文体艺术协会及QQ微信平台等,做到群众的事情群众办,办好事情为群众。由农民自发成立的专业组织统筹协调辖区的产业发展和村民的就业问题,捆绑式带动辖区产业发展,这样做既推动了产业发展,又促进了群众就业增收和邻里关系和谐,实现了双赢。二是培育本土社会组织,有序参与美丽乡村。根据九山村的实际,探索培育村事务类、文化服务类、志愿服务类等社会组织,成立了三支广场舞艺术队,乡和村组织他们参加了全村、全乡、和区的大型文娱文化活动,并开展了30多场巡演活动,用先进的文化节目引领、感染、教育群众,让老百姓积极参与到文化活动中来,让他们自觉参与美丽乡村,形成九山文化品牌。三是积极为各类社会组织提供服务。村委会安排专人,负责为全村的各类社会组织的培育、发展、监督和作用发挥进行指导,促进其围绕村级各项公共服务事项为群众提供周到服务。同时,将村大学生、本地专业人才纳入社工队伍建设体系当中,通过人才队伍建设进一步支撑社会组织在美丽乡村中发挥更加积极的作用。
(三)坚持企业活乡,突出产业发展,以致富增收激发群众投身美丽乡村建设的热情
围绕群众最关心的产业发展和致富增收问题,组建产业发展自治组织,让群众有钱赚,有班上,有想头,以看得见的实惠激发群众的主体作用,让其主动参与美丽乡村。一是发展特色农业合作社。以宜昌双岩生态农业开发公司为龙头,以九座山农产品、乾湾农产品、百样花蜜蜂、九云蜂劳务、九条湾果蔬种植等专业合作社统筹示范,重新整合全村4000多亩低产茶园、2550亩高山核桃,新建500亩果蔬种植采摘基地、200亩高山有机水稻种植基地和6个高山原生态养蜂基地,并配套建设农村休闲户外游和接待中心,网络72家休闲特色农家乐,把松散的农民经营者聚集起来,初步形成“职业农民、产业工人、快乐市民”共建共赢的一、二、三产业联动发展格局。二是组建九云蜂劳务合作社。以村组为单位,对村民劳力进行资源的整合,让每一个劳动力无论无论是男女老少在劳务社的组织下可从事农事农耕、工程建设、家政、农产品加工生产等劳务综合服务,做到全村村民有事做,有钱挣,有钱分。三是产业转化升级,打造九山电商产业园,电商产业园是由宜昌双岩农业公司主导经营的农业产业平台,对全村农户进行标准化、科学化、的农业生产,并进行统一收购分级、加工、开发,再对接大电商、将农产品通过电子商务交易平台将产品销往全国,其中,产业园还对农户进行培训,使农户可以参加产品分拣、产品包装、产品生产、客服等整个主体经营过程,以“九山味道”为主的系列有机农产品畅销全国,深受消费者亲睐,年产值过数千万元,大大有效的带动了群众的收入和地方的经济发展。
四、产生的效益分析
一是社会效益分析。九山美丽乡村2018年规划的13个建设项目投产后,将建成下堡坪乡第一个田园综合体,将建立下堡坪乡农旅融合发展新格局,开创农村旅游发展新局面。项目建成后,将极大提高九山人民生活质量和幸福指数,同时将有力推进下堡坪乡美丽乡村建设事业发展。
二是经济效益分析。九山美丽乡村建成后,将解决就业1000多人,发展农旅企业72家,发展农旅产品基地5个,新增农村旅游景区三个,增加游客30万人,全村人均新增创业收入2000元。
五、主体品牌
1、农村电商快速发展。依托宜昌双岩农业开发有限公司这一优势电商企业,在九山村内成立果蔬种植、蜜蜂养殖等5个专业合作社,建成果蔬种植采摘、高山有机水稻种植以及6个高山原生态养蜂农业基地。建设了九山电商产业园,搭建运营九座山微信商城、九山特色淘宝铺、阿里巴巴批发商铺,注册了九山上品、九山味道等“九山”系列农产品商标,开发以生态有机大米、茶叶、有机蔬菜、黄心土豆、核桃、土鸡蛋、土蜂蜜等为代表的高山特色系列产品。2017年,在农村电商带动下,九山村农村常住居民人均可支配收入增加了800多元,九山村2017年被评为省级农村电商示范村。
2、乡村旅游异军突起。九山村通过引进宜昌双岩生态农业开发有限公司这个农业龙头企业,整合乡村旅游、农村民宿、体验农业等优势农村资源,多次举办“旅游扶贫节”、“最美九山”、“年猪节”、“云台山上打秋风”、“挖泥鳅”、“越野露营”等户外生态观光游、革命传统红色游、农趣体验游活动,每年接待游客达5万余人,实现旅游收入逾百万,打造出集农业基地、旅游景点、特色民宿等于一体的田园综合体,推进一二三产业深度融合发展。
六、存在的问题
1、建设资金不足。我村是革命老区村,受地理环境限制和基础薄弱等制约,美丽乡村建设工作量大、投入大、难度大,由于村集体经济实力有限,投入到美丽乡村建设资金量小,难以发挥应有的作用,建设的实施存在较大资金缺口。
2、缺乏积极性。部分干部群众对推进美丽乡村建设主体意识模糊,存在畏难情绪,强调客观的多,工作较被动。由于美丽乡村的建设资金缺乏,有的存在观、靠、等的思想,主动性和积极性较差。
3、规划设计有待进一步完善。由于我村情况比较复杂,存在产业发展、村庄建设、公共事业等规划不到位或者与实际脱接现象,极大制约了美丽乡村建设的进一步开展,需进一步完善。
七、下一步具体措施
1、进一步加强美丽乡村规划的管理。增强规划的实施力度,确保规划落到实处,保证美丽乡村建设工作的顺利进行。
美丽乡村建设规划方案范文篇5
2019年,我县将西瑶乡谷富塘村省级美丽乡村、麦市镇下庄村市级美丽乡村和水东镇柳坪村县级美丽乡村示范创建工作作为一项全县重点民生工程来抓,结合实际,扎实稳步推进,美丽乡村示范创建工作取得了明显成效。现将工作情况总结如下:
一、加强组织领导,齐心协力抓创建
在深入推进农村人居环境整治的基础上,今年,将美丽乡村建设列入县委全会报告和县政府工作报告,统一思想,形成共识,明确目标,落实责任。制定了《临武县美丽乡村建设五年行动计划》(2017—2022年)和《临武县2019年美丽乡村建设工作方案》,明确了工作责任,细化了目标任务,确定了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,村组抓项目落实,做到各司其职,齐抓共管,相互配合,形成合力,扎实推进美丽乡村示范创建工作。
二、加强宣传发动,群众主体抓创建
为了扎实搞好美丽乡村示范创建工作,使乡村更加美丽,农村社会更加和谐,充分利用广播、电视、网络、微信等媒体,加大美丽乡村示范创建“五美”要求宣传力度,充分调动群众的积极性,发挥群众的主体作用,做到了家喻户晓,人人参与。
三、加强统筹谋划,因村制宜抓创建
严格按照“布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美”五大标准开展创建工作。一是优化布局。三个村按照城乡一体化发展思路,充分依托山水林田自然资源禀赋,彰显自然美景,突出乡土风情,做好了美丽乡村建设规划。谷富塘村以“龙文化”为主题,依托古村提质改造,挖掘古文化和现代文化相结合,重点打造旅游乡村;下庄村依托规范农村建房和异地扶贫搬迁,重点打造美丽新村;柳坪村主要实施新农村建设提质改造,重点打造宜居环境。二是优化产业。积极培育和发展农村产业,落实产业扶贫政策,壮大集体经济,促进农民增收致富,为美丽乡村示范创建提供有力支撑。谷富塘村继续做大做强村纯净水水厂、竹器加工厂、无公害水稻基地、油茶林基地和南丰蜜桔基地等传统特色产业,重点打造旅游乡村;下庄村依托煤炭开采,重点发展煤炭销售和运输业;柳坪村重点发展壮大大冲辣椒种植和山羊养殖业。今年1-10月,谷富塘村、下庄村、柳坪村的产业总产值分别为0.62亿元、1.13亿元、0.11亿元。2018年度,三个村的村集体经济经营性收入超过10万元,农民人均可支配收入2万元以上。三是优化环境。大力实施农村卫生治理、污水治理、“厕所革命”、拆危拆旧等环境治理工程。三个村按标准配置了专职保洁员,村庄保洁常态化。谷富塘村和下庄村建好了村庄污水处理工程,柳坪村正在建设。三个村的旱厕全部拆除,危旧房基本拆除,建好了公厕,卫生厕所使用率达98%。四是优化生活。大力推进美丽乡村示范创建基础建设。谷富塘村投入3000多万元,建好了村景观塘和休闲文化广场,油化了通村公路和环村公路,立面改造民房140间,实施了绿化和亮化工程。下庄村投入1800多万元,完成了规范农村建房122栋,水、路、电、文化广场等配套设施全部建成。柳坪村投入500多万元正在建设村庄环村公路、污水处理工程、文化广场等基础建设项目,预计年底全部完工。五是优化风尚。坚持把乡风文明建设作为美丽乡村示范创建的重要任务,引导农民群众讲文明、改陋习、树新风。结合社会主义核心价值观,修订了村规民约,倡导健康、文明、科学的生活方式,强化自我约束机制,通过开展好婆婆、好媳妇和洁净户评选活动,引领百姓发扬传统美德,改变陋习,形成了良好的社会风尚。培育乡土特色文化,挖掘发展少数民族文化、古村文化、农耕文化,收集传统故事、传统习俗,建设民族村落,涵养文化底蕴,让乡土文化成为美丽乡村示范创建的灵魂,确保乡愁的记忆。结合“不忘初心、牢记使命”专题活动,积极组织农民群众参与制定村规民约,成立村民议事会等议事机构,遏制农村封建迷信和“黄赌毒”等丑恶现象,营造了良好的社会秩序,提高了农民群众的满意度。
四、加强资金投入,后盾有力抓创建
为推动美丽乡村示范创建工作有力开展,建立政府投入引导、农民自筹为主、社会捐助参与、帮扶筹资共建投入机制,多渠道、多角度解决美丽乡村示范创建资金。美丽乡村示范创建村必须自筹建设资金100万元以上,县财政将按1:2的比例配套安排美丽乡村示范创建村奖补资金(即县财政配套奖补资金为示范创建村自筹投入资金的一半)。另外对农户拆除一座旱厕,县财政奖补600元,改建一座户厕奖补1500元,建一座4蹲位卫生公厕奖补35000元,每增加一个蹲位奖补6000元,每座卫生公厕奖补不超过5万元。目前,县财政分别投入谷富塘村、下庄村和柳坪村1700万元、500万元和200万元。
美丽乡村建设规划方案范文篇6
新农村规范建档工作扎实开展为“美丽乡村”建设奠定了扎实基础。桃城区新农村规范建档自2010年开始,按照“先试点、后推广”的路子,形成了“政府主导、乡村统筹、建管并重、致力创新”的思路,逐步完善了“区―乡―村”一体化档案管理体系,强化乡、镇级档案平台建设,探索建立了“村档乡代管”和“1+N”管理模式,基本实现农村档案管理系统化、规范化,按照建、管、用“一体设计,重点建设”方针,除满足农村一般性档案服务外,对项目重点村、文化特色村进行重点关注和文化发掘,使农村档案更好地发挥了“服务中心,资政惠民”作用。2013年10月,衡水市桃城区社会主义新农村建设档案工作示范县(区)顺利通过部级验收,成为河北省首家通过此项验收的单位。
“美丽乡村”建档与新农村档案工作一w衔接。2014年,按照省、市农村面貌改造提升行动统一部署,桃城区开始了“美丽乡村”创建活动。桃城区档案局以新农村规范建档为基础,以“美丽乡村”建设为契机,把抓好“美丽乡村”建档,翔实记录美丽乡村建设过程和成果,作为推进新农村建设、服务人民群众、构建和谐新农村的一项重要内容。根据衡水市政府办公室《关于认真做好2016年档案监督管理工作的通知》要求,桃城区邓庄镇北苏闸村、河东办东明村等“美丽乡村”都很快建成了集“档案-图书-村史”为一体的综合档案室,其中邓庄镇北苏闸村是桃城区的模板试点村。随后以北苏闸村为“美丽乡村”规范建档模板,在全区“美丽乡村”中全面开展了集“档案-图书-村史”为一体的综合档案室建立工作。北苏闸村综合档案室总面积100平米,保存了自1965年以来五十余年的757卷村级档案,内容涉及党组织建设、村务管理、村级建设、农业、水利、计划生育及财务管理等。档案保存完整、内容详实。图书室,有书柜20个,报架1个,图书4000册,音像制品200余张,涵盖了种植养殖、计算机、政经、文化等多领域的书籍,丰富了村民的文化生活。
“美丽乡村”档案,提升了基层档案的服务功能,为城乡发展与文化提升提供优质服务。北苏闸综合档案室(村史馆)迎门是百姓墙,全村425户人家,每家一个笑脸,这425张笑脸是他们幸福生活的展示,是对党的政策的最好诠释,也是对村两委班子的最大肯定。桃城区北苏闸村是农业特殊产业村,也是政治文化村,先后有、等多位中央领导和省市领导到北苏村闸视察,并给予了高度评价。村史馆布置有“前言、历史溯源、红色记忆、当家做主、宝闸光彩、改天换地、致富之路、绿色革命、文明新风、亲切的关怀、大事记、辉煌前程”十二个版块的展示墙和十余个展柜。馆里最引人注目的还是“闸”字柜,存放着北苏闸村1965年以来的村级档案,一卷卷档案,真实反映出了北苏闸村几十年来历任村级干部为官清廉、一心为群众办实事的工作作风,形成了一种独特的“闸文化”。近年来,桃城区把北苏闸村的“闸文化”建设作为独具特色的“自选动作”,成为全区党员干部教育的专用“教材”。东明村、北苏闸村等一批具有深厚历史文化内涵的“档案-图书-村史”综合档案室(村史馆),也促进了“衡水溯源”“安乐秧歌”“闸文化”等等农村传统文化被发掘、保护和宣传。为了方便群众查阅档案,北苏闸村综合档案室,对室藏档案进行了数字化,共电子录入403卷,扫描10934幅,为群众实际生产生活需要提供了快速便捷的服务。
美丽乡村建设规划方案范文篇7
制定出台《2016-2018年新农村建设整体推进三年攻坚战实施方案》,确定了用三年时间,围绕“点、线、片、面”的布局来推进工作的总体原则。所谓“点”,就是把打造标准高、效果好的先进村作为“点”,进一步完善基础设施建设,使村屯面貌有一个大的改变,实现新农村建设的整村整屯推进。所谓“线”,就是重点改善国、省公路沿线以及乡村级公路沿线村屯,以治脏、治乱为重点,对沿线的围墙、边沟以及农户的庭院进行改造,加大道路养护、绿化管护和环境管理,实现多条路径的整体推进。所谓“片”,就是把全市19个乡镇按照地域分布划分成示范片区,按照省办片区建设的标准逐年进行打造。利用危旧房改造项目,重点对未改造的农户房舍进行“穿衣戴帽”,加大柴草垛、破旧厕所清理和绿化美化力度,提高片区建设的层次和水平。所谓“面”,就是拓宽农村环境卫生的整治面,整治农村环境由沿线村屯向偏远山区和农户庭院及室内延伸,通过集中整治和建立长效机制,实现农村环境管护的规范化、制度化。三年内,集中打造全域内的303个行政村、24条精品线路和6个新农村建设示范片区,并创建50个美丽乡村、打造1.2万户美丽庭院和3万户干净人家。
二、多措并举,新农村建设整市推进工作实现开门红
市委市政府按照新农村建设三年总体规划设计,制定并出台了《2016年梅河口市新农村建设整体推进百日攻坚战实施方案》,重点围绕先进村、精品路线、示范片区和人居环境等中心工作来规划和推进。在组织领导方面:按照市委、市政府新一届班子的领导分工,重新调整了新农村建设领导小组,完善了市委领导、人大监督、政府主导、政协参评共同推进新农村建设的工作制度。加大对新农村工作的组织领导,继续实行由市委副书记和副市长分管,市人大副主任兼任新农村办主任主抓,乡镇副镇长担任副主任具体负责的领导模式。主要领导牵头抓总,分管领导包乡联村负责的工作机制基本形成。在建设标准方面:先进村主街路路面硬化率、边沟硬化率和围墙围栏普及率都达到100%。村部和休闲广场全部实行亮化,村屯内实现高标准绿化美化。规划打造的精品线路两侧建设围墙或带地梁的围栏,支次巷路的延伸部分建设铁艺围栏,村屯内的柴草垛全部迁出村屯外集中统一堆放,迁出的确有困难的农户建设柴草棚厦实行封闭式管理。在资金保障方面:一是统筹政策效能资金。整合新农村、美丽乡村建设、农业开发、水利移民、村级公益事业“一事一议”、生态建设、农村环境集中连片整治等各类涉农资金,优先安排农村危旧房改造、道路围墙、改水改厕、绿化美化、垃圾处理等推进项目。二是制定“以奖代补”政策。2016年市财政列支1720万元,主要用于先进村建设奖补、村屯环境管理、l生星级文明户评比和标兵村村书记待遇。三是整合乡镇、村建设资金。2016年乡镇新农村建设年投入资金达到60%;先进村村集体年收入新增部分全部用于本村产业发展和基础设施建设;其它行政村村集体年收入新增部分的80%以上用于本村的新农村建设。四是集聚社会帮扶资金。深入开展“百个部门包百村、百家企业带百村、百名干部驻百村”活动,通过与行政村结对共建,2016年共争取各级各类帮扶资金2100万元。在取得成效方面:2016年全市新农村建设累计投入资金2亿元,全部用于农村基础设施建设、环境整治和绿化美化。共建设墙栏10.8万延长米,修筑户户通水泥路254公里,硬化边沟8.3万延长米,硬化农户庭院16.9万平方米,安装路灯967盏,建设文化广场36处、37750平方米,安装卫生厕所1592座,建设垃圾场105处、垃圾箱109个,购置垃圾转运车27台,清理柴草垛4394座,新建柴草棚944个,植树99万棵,栽种花草1432万株,绿化公路总里程620公里,打造景观点169处。
美丽乡村建设规划方案范文篇8
一、创建范围
本方案争创对象为全区所有乡村,69个行政村。
二、创建标准
“美好乡村”根据创建成效、示范引领等各类效应,将村庄创建目标分为五个等级。
(一)美好乡村精品示范村:精品示范村数量原则上不超过总创建村总数的30%,采用末位淘汰制。创建村超额完成《省实施乡村振兴战略先进县(市、区)、先进乡镇、示范村分类区考评标准》示范村各项指标要求,本村具有“可学性、可看性、可复制、综合性”等示范引领区域地位,在乡村振兴方面有引领示范项目、模范做法、独到模式等创建工作内容。全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求,村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治,村庄干净整洁,村容村貌靓丽协调;二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象,村庄井然有序。
(二)美好乡村精品村:创建村达到《省实施乡村振兴战略先进县(市、区)、先进乡镇、示范村分类区考评标准》示范村各项指标要求,产业发展初见雏形,乡风文明得到彰显,乡村治理有效可行,乡村建设美度适宜。全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求,村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治,村庄干净整洁,村容村貌靓丽协调;二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象,村庄井然有序。
(三)美好乡村整洁村:创建村全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求,村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治,村庄干净整洁,村容村貌靓丽协调;二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象,村庄井然有序,村庄产业有一定发展思路。
(四)美好乡村清洁村:创建村在村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”,村庄干净整洁;二是基本消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象,村庄有序。
(五)美好乡村经营示范村:“美好乡村”精品示范村创建成功的村庄为进一步提升示范引领效应,将“美好成果”源源不断的转化为“美好经济”,达到增强广大村民获得感为民富,壮大村集体经济为村强,提升村庄人居环境为景美,形成村庄健康持续发展为人和,可以申请申报创建“美好乡村”经营示范村。
三、准入条件
申报“美好乡村”创建的行政村应具备以下基本条件:
(一)村庄已编制完成村庄规划、创建策划、环境提升专项设计。
(二)村级组织廉洁务实,村级班子创造力、凝聚力和战斗力强,群众参与创建的积极性高。
(三)美丽乡村经营工作思路明晰,农村一二三产融合发展潜力大,经营有基础,村庄发展规划科学先进。
四、创建名额
2022年度拟评选27个“美好乡村”,其中经营示范村3个,精品示范村4个,精品村5个,整洁村5个,清洁村10个。
五、奖励标准
参见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》
六、创建步骤
(一)宣传动员(2022年2月—2022年4月)。通过公示栏、微信公众号、新闻媒体等方式广泛宣传动员,营造全民参与的氛围,鼓励符合条件的行政村积极申报。区振兴办根据当年乡村振兴重点工作,下达指令性申报村庄目录,各镇(街道)向区振兴办报送指令性申报及自愿性申报村相关资料,区振兴办会同相关部门对提出申报的村进行初审,初步确定创建对象。
(二)创建推进(2022年5月1日—2022年12月31日)。区乡村振兴领导小组确定创建对象,各镇(街道)对照创建目标精心组织、积极推进创建工作。
(三)考核验收(2022年1月1日—2022年1月31日)。区级相关部门对确定的创建对象开展考核验收,形成考核验收结果,报区乡村振兴领导小组审定。
(四)资金拨付(按进度)。分阶段拨付创建奖励资金(详见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》)
七、工作要求
(一)加强组织领导。成立2022年度区乡村振兴“美好乡村”创建工作领导小组,区政府副区长袁敏为领导小组组长,区级相关部门为成员(详见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》(德市旌委办〔2022〕24号)相关责任部门)。
领导小组办公室设在区振兴办,负责统筹协调各镇(街道)和区级相关部门开展创建工作;各镇、街道成立相应创建工作领导小组,负责具体创建工作。
美丽乡村建设规划方案范文篇9
今天的会议,既是国家主体功能区建设试点示范工作的宣传动员会,也是美丽乡村建设工作的安排部署会。刚才,吴书记作了重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我讲四个方面的意见。
一、进一步深化打造国家主体功能区和建设美丽乡村的认识
党的十把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,明确要求加快实施主体功能区战略,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。在全市国家主体功能区建设试点示范工作动员大会上,郭青书记强调,国家主体功能区建设试点示范工作是建设美丽富裕新安康的新抓手,是彰显安康生态优势的新拐点,是持续增进民生福祉的新契机。对于平利而言,国家主体功能区建设同样也是引领性、综合性、创新性的工作。如何做好这项工作,县委县政府下发了《关于全面开展国家主体功能区建设试点示范工作的意见》,各镇各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。我就国家主体功能区建设试点示范工作任务着重强调三点:一是保护优先,探索如何坚持生态底线和开发红线,更好地建立国土空间开发保护制度;二是绿色发展,探索如何集约节约使用资源,构建循环产业体系,实现生态资源产业化、产业经济生态化;三是成果共享,探索如何提高生态产品的供给能力,更好地在生态保护和发展中改善民生。可以看出,这些重点任务与我们建成美丽乡村的目标一脉相承、高度契合。可以说,主体功能区建设和美丽乡村建设如同一个事物的两个方面,抓主体功能区建设就是抓美丽乡村建设,抓美丽乡村建设就是抓主体功能区建设。做好国家主体功能区建设试点示范工作,是进一步推进美丽乡村建设的新抓手,要用美丽乡村建设的生动实践展示主体功能区建设工作的巨大成就。开展主体功能区建设试点示范工作,推进美丽乡村建设,当前必须抓住两个关键点:
农村人居环境整治是前提和基础。一方面,近年来,随着产业发展和移民搬迁的推进,我县农村居民的生产生活条件有了极大改观,已开始由满足基本生存型向追求生活质量型转变,对人居环境提出了更高要求。但目前我县农村环卫设施建设滞后,乱搭乱建、乱堆乱放、乱丢乱倒、乱泼乱排现象十分突出,既破坏了美丽乡村的整体形象,又弱化了生态功能,严重地影响了主体功能区建设。开展农村人居环境整治工作,是在顺应广大农村居民美化家园、改善环境的期待,让广大农村居民共享发展成果。另一方面,平利的纯净天空、青山碧水、五彩田园、恬适生活,让人望得见山、看得见水、记得住乡愁,最富异彩、最具引力,美丽乡村是平利最具发展潜力和竞争优势的资源。近年来,我县美丽乡村建设在新农村建设的基础上,得到了纵深推进,对外知名度和影响力越来越大,但仍需要加倍努力。只有开展好农村人居环境整治,使遭到破坏的生态功能加快修复,使遭受污染的乡村面貌根本改观,促进农村资源和生态环境协调发展,这样的安居乐业的美丽家园才会更有影响力,才能吸引更多的游客。
美丽乡村游产业是升华和提升。贫穷不是生态文明,生态保护如果不能让人民得到实惠,就会失去动力,就不会持续发展。因此,我们一定要让美丽乡村建设的成果更多惠及人民群众,让人民群众享受更多的“生态红利”,只有这样,群众才会真正认识其价值,我们平利才会得到长足发展。我们要将美丽和富裕联结起来,实现生态与经济同步发展、互动共生、和谐共存,让城乡因环境而美、让群众因生态而富,将资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势。平利美丽乡村游产业涉及千家万户,覆盖全县全域,具有明显的拉动一、三产和促进二产的作用,其市场需求不仅可以直接拉动农村特色种养业和富硒食品、茶饮品、工艺品等为主的加工业,并能间接带动城建、交通、商贸、休闲、物流等方面的就业和收入。平利美丽乡村游产业的基础在乡村,分布于田间地头、村舍庄园,其产业链上各个环节成本低、见效快、收益高,且产业效益主要为城乡居民收获,是实实在在的富民产业。
总之,我们要增强理念、强化措施、积极行动,建成具有科学发展美、自然生态美、人居环境美、人文行为美、生活幸福美的平利,将生态环境和美丽乡村完美融合,打造以“中国最美乡村”为品牌支撑的国家主体功能区建设先行示范试点县。
二、大力开展农村人居环境整治,夯实主体功能区建设基础
一是解决突出环境问题。现在我县农村最为突出的环境问题是垃圾杂物问题和水污染问题,对于垃圾杂物问题,要以房前屋后、街头巷尾、村庄周边等处为重点,集中开展垃圾杂物大清理活动,建立起日常保洁清运机制,实行户收集、村转运、镇处理,变突击整治为常态管理,消除卫生死角。今年开始,南水北调中线工程开始向北京供水,平利作为水源涵养区,水质保护工作千万不可大意。要对河塘沟渠的漂浮物进行彻底打捞清理,提高引排和自净能力,逐步完善污水沉淀处理设施,加强水质监测,杜绝生产生活污水直排现象。对规模较大的村庄,建设统一的排污管网,修建一个容量较大的化粪池,实行集中沉淀处理;对居住比较分散的村庄,可以通过沼气池或排放到田地里,进行生态净化处理,无害化排放。要巩固退耕还林成果,加快流域治理和水利工程建设,彻底改变水土流失的问题。
二是改善居民生活条件。坚持
规划先行、集中安置、徽派风格,进一步做好移民搬迁工作,建好生态宜居的新型农村社区,加快农村废弃宅基地复垦工作,清理断壁残垣。完善基础设施和公共服务,通过一件件小事、实事,让群众生活得更方便、更舒心。加快实施护坡挡墙和防洪沟渠等加固工程,提高人居安全和防灾减灾能力。加快农网改造、连户路建设和主要路段亮化等工程,解决农村居民用电和出行难题。大力实施农村安全饮水工程,逐步完善集水池、储水池和输水管道。加大改厨力度,鼓励清洁能源和节能炉具入户,减少生活燃料污染。加大旱厕改造力度,推广使用双瓮漏斗式、三格化粪池式厕所。加大卫生室、文化活动室和健身场所等配建力度,提高农村居民生活质量。三是增强产业发展能力。产业发展、增收致富是美好人居环境的重要基础,要实现“安居”必须要“乐业”,有现代的产业支撑。要扭住茶畜桑等主导产业不放松,有序推进土地流转,加快现代农业园区建设,做到田间生产垃圾定点收集、定期清运,合理施肥,安全用药,对禽畜产生的粪便、污水进行无害化处理,减少农业面源污染,探索农业废弃物再利用,发展生态循环农业。要在中心村和人口密集区发展农产品加工业、劳动密集型产业和农村服务业,开展职业技能和专项技术培训,促进农民群众创业就业。要鼓励农户发展和参与观光农业、休闲农业和农事体验等乡村旅游业态,建设农家乐、乡村客栈、家庭旅馆,打造“富硒茶宴”养生菜系,生产经营手工艺品等旅游商品,拓宽增收渠道。
四是提升人居环境品质。增强规划的约束力和控制力,清理违章建筑,坚决杜绝未批先建、乱搭乱建,通过规划加强对自然山水、田园风貌、景观格局、文化脉络的保护,把建筑当作精美艺术来精雕细琢,做到融山亲水、美观协调。巩固现有绿化成果,进一步提高绿化品位,在道路村口、房前屋后着力打造一批绿化精品,让绿色扮美扮靓人居环境。人居环境不仅要“建”,而且要“管”,要把抓好精细化、常态化管理作为建设工作的深化和提升。管理工作的重点是开展以法制管理、创业致富、文化特色、环境优美、服务保障为主要内容的“五星级社区”创建。在创建过程中,要充分挖掘和体现不同区域的特色文化,让文化发挥引力、提升魅力。
三、加快发展美丽乡村游产业,提升主体功能区建设水平
一要坚持科学规划,合理有序开发。我们已聘请规划设计单位和知名专家制定了全县美丽乡村发展总体规划,各镇各有关部门要把美丽乡村规划和城镇规划、产业规划等结合起来,充分发挥规划的指导性、针对性和操作性。要牢固树立大游游、大产业、大发展和“全县大景区”理念,准确把握美丽乡村游产业的发展方向,以美丽乡村游产业综合体建设为载体,统筹发展新型,!工业、现代农业,推进城乡统筹、城镇建设、移民搬迁、基础设施改善和社会事业进步,提升对外形象和引力。要坚持“一张蓝图绘到底”,平利的美丽乡村是一幅基本上未经修饰的自然山水画卷,旅游开发建设时,要将自然美和人工美有机结合。
二要突出开发重点,打造核心景观。努力把县城建设成为宜居宜业宜游的精美县城,建成美丽乡村的核心景区。一是以县城为中心打造北线旅游区。加快开发女娲山景区、长安景区、龙头村、琵琶岛、翠茗园、芍药谷、瓮水沟,保护利用好长安、大贵、洛河、广佛一线原生态观光带。今年,芍药谷景区要启动游步道和九瀑十潭等核心景区建设。长安景区要按照规划加快建设进度,并着手研究探索景区商业运营模式。要把县城周围所有的景区景点连珠成线,使游客就近有足够的去处,能在县城停驻一到两天,拉动旅游服务业消费。二是依托天书峡打造南线旅游区。今年,天书峡景区在网友评选“安康十大景区”中得票最多,要将其争创为国家4A级景区,打造成高知名度的“高山峡谷、天书奇石、山水宝典”旅游品牌。八仙镇要作为天书峡和千家坪森林公园、龙洞河瀑布群、正阳高山草甸等景区景点的接待服务区,增强旅游承载能力,提升服务接待水平。三是着力打造知名的徽派民居群。县扶贫局专门拿出了徽派民居的范本,里面适用的房屋类型很广,徽派创新元素很多,马上就要下发各镇,大家要认真研究,在以后建房的过程中,尽量避免以前老套的风格,在坚持徽派民居风格不动摇的前提下,要有所改变、有所提升,避免因“处处一面”而出现审美疲劳。
三是加强宣传推介,扩大市场影响。通过近年来的努力,我们景区的自然环境和设施条件比周边县区要好,但我们的游客量和知名度尚有差距。我们要进一步加强自我包装与营销,进行多渠道、全方位、新创意的宣传,形成强大声势,提升对外知名度和影响力,拓展客源市场。要学习岚皋等地的成功经验,举办自行车越野赛、登山比赛等特色活动,今年要着手拿出方案,明年开始实施。要注重体现美丽乡村游住农家屋、吃农家饭、干农家活、赏农家景、体农家味、品农家趣的内在要求,把乡村游与风光游、体验游相结合,精心策划包装打造一批精品美丽乡村游项目。要探索发展创意农业、文化农业、租赁农业等业态,使农业产业化与美丽乡村游相互促进、相得益彰。
四是完善配套功能,提升服务水平。加快安平高速公路建设,提升改造县内主干道和景区支干线公路,完善道路安保设施,充分发挥旅游标识体系的作用,增强景区的可进入性和通达深度。完善接待、住宿、餐饮、娱乐、商贸、物流、金融等旅游基础服务配套设施,建立旅游综合配套服务体系和信息化网络服务体系,健全游客旅游咨询、投诉受理、紧急救援、保险赔付等旅游综合服务机制。强化岗位培训,全面推行资格认证和持证上岗制度,形成一支素质高、形象好、气质佳的导游队伍,鼓励校企联营,按需定教,培养一批熟县情、懂经营、善管理、能创新的综合性旅游人才。实现旅游行业制度化、规范化、标准化管理,加强旅游行业协会建设,提高行业自律水平,积极开展行业“创优”活动,推进旅游服务水平不断提档升级,形成文明、健康、诚信、友好的平利旅游服务形象。
四、强化国家主体功能区建设和美丽乡村建设的组织保障
一要加强组织领导。县上专门成立了由县委县政府主要领导任
组长,相关领导和部门负责人为成员的国家主体功能区建设试点示范和美丽乡村建设工作领导小组,领导小组下设办公室,负责统筹规划和管理协调工作。国家主体功能区建设试点示范工作办公室设在发改局;农村环境整治工作办公室设在农业局;美丽乡村建设办公室设在旅游局,各办公室既要制定总体方案,更要拿出具体可行的实施办法。各镇要切实把国家主体功能区建设试点示范和美丽乡村建设工作摆在更加突出的位置,列入重要工作盘子,主要领导要负总责、亲自抓。各相关部门要充分发挥职能,主动协调配合,合力推进工作。二要坚持稳步推进。国家主体功能区建设试点示范和美丽乡村建设是长期性、系统性的工程,不可能一蹴而就,更不能一拥而上,要量力而行,有重点、有时序地稳妥推进。在农村人居环境整治工作中,要坚持典型示范,今年每个镇先选择一个村开展试点,采取政府奖补、部门包抓的方式,集中力量重点推进,县财政安排资金实行以奖代补。试点村的选择只定原则,先不要确定,要充分发挥村级两委和农户的积极性,各镇有两到三个村参与竞争,哪个村有积极性,哪个规划和方案做得好,哪个把群众的积极性调动得好,就确定哪个村。各镇要做好规划,认真研究制定实施方案,方案中要明确镇做什么、村做什么、农户做什么,并在村民代表会议上通过。农村人居环境整治由镇、村、农户根据规划、方案自行实施,县上成立统一验收小组,任务完成了的就进行资金奖补,未完成的就不予奖补。
三要完善投入机制。国家主体功能区建设试点示范和美丽乡村建设涉面广、投入大,要探索完善财政投入、项目整合、社会融资、农民自筹的多元化投入机制。在农村人居环境整治工作中,一方面,农业、住建、环保等相关部门要加大对上争取力度,确保有更多的项目资金到位。要将农村人居环境整治与新农村建设、移民搬迁和重点镇建设等工作有机结合,捆绑相关项目,发挥资金的聚集效应。另一方面,各镇要克服等靠要的思想,借鉴“联户路”建设的模式,采取农户集一点、大户出一点、镇村筹一点、部门帮一点、县上补一点的办法,不能全靠县上投入,不能搞政府包办,镇村户被动受用。在美丽乡村游产业发展中,要整合交通、水利、电力、通讯等相关部门项目资金,加快景区景点基础设施建设;探索多元灵活的投融资机制,出台激励性政策,提高投资者的积极性,招商引进一批旅游开发集团、旅行社和星级宾馆酒店,加快景区景点开发,带动相关产业联动发展;撬动民间资本,激活内生动力,依托农业园区业主和产业经营大户,积极发展现代休闲观光农业。
美丽乡村建设规划方案范文1篇10
Abstract:UnderthebackgroundoftheconstructionofinternationaltourismislandandtheaccelerationoftheintegrationofurbanandruralareasinHainan,theconstructionofsmalltownshasusheredinnewopportunitiesfordevelopment.Sanyaasapilotcityintheprovince'surbanandruralareas,thedevelopmentofsmallcitiesandtownsshoulhaveahigherdemand.Inthispaper,thedevelopmentandconstructionofsmalltownsinYucaiecologicalzoneasanexample,toexplorethemethodsofsmalltownsdevelopment,whichhasbeenabletoprovidereferenceforfuturesimilarconstruction.
P键词:小城镇建设;规划引导;育才生态区
Keywords:smalltownsconstruction;planningguidance;Yucaiecologicalzone
中图分类号:TU98文献标识码:A文章编号:1006-4311(2017)12-0062-02
0引言
“十”将推进新型城镇化作为重要的国家发展战略,提出要按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,坚持走中国特色的城镇化发展道路,努力形成资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的城镇发展新格局,因此,小城镇迎来新的发展机遇。三亚作为全省城乡统筹试点示范市,按照“规划先行”的理念,科学规划、勇于创新,城乡经济飞速发展的同时兼顾了民生改善,有序推进小城镇建设。
1育才生态区概况
育才生态区前身为育才镇,是三亚市最年轻的建制镇,2014年随着三亚市“撤镇社区”行政区划体制改革,育才镇更名为育才生态区。
育才生态区地处三亚市北部山区,生态环境良好,也是三亚唯一没有海岸线的区镇。该区产业基础薄弱,经济实力不强,综合发展水平相对落后,城镇建设还处于起步阶段。全生态区约2万人,以黎、苗族居多(约1.9万人),属典型的少数民族聚集区。生态区域面积314.9平方公里,优越的地理环境和浓郁的民族风情,使得育才生态区具有发展特色种养业和黎、苗族文化,传承农垦传统文化及乡村农家乐等旅游项目的独特优势。2012年,育才生态区被确定为海南省的特色风情旅游小镇。
几年来,育才生态区紧紧抓住城乡一体化建设的步伐将完善小城镇规划体系、加快市政公用设施及公共服务设施建设、加强生态环境保护、美丽乡村建设等作为建设发展的核心工作内容,积极探索出一条特色小镇建设的新路子。
2经验探讨
2.1精心规划、科学发展
育才生态区是海南南部滨海地区联系中部山地地区的重要交通节点,三亚市总体规划提出了全市“旅游主导,城乡统筹”的总体发展思路,在“山海相连、指状生长”城市空间发展思路下,育才生态区作为中脊之一,必将成为三亚市辐射海南南部区域的重要战略地区。制定区域发展规划,为育才生态区的科学发展提供前提和依据是关键,为此,市政府划拨专款邀请国内知名规划设计研究院进行规划设计,并聘请省内资深专家对规划编制成果严格审查,力争高起点规划、高水准建设。目前,育才已完成了至今的第一版镇总体规划、镇区控制性详细规划和村庄建设规划。
按照育才生态区镇域空间发展策略,将强化中心区建设,优先发展中心区,吸引人口向中心区集聚,提高城乡空间资源利用的效率,降低对生态区域内生态环境的冲击。鉴于现状中心区主要由南区的立才农场场部和北区的区管委会属地组成,在中心区用地布局上,采取场镇合一、统一规划、市政基础设施和公共服务用地统筹的原则,使区镇发挥职能成为名符其实的三亚市域北部山区中心,生态旅游和特色农业服务基地,具有浓郁黎苗风情的山地风情旅游小镇。
为打造地方特色小镇,规划专章提出镇区总体城市设计应“显山、亲水、传文、营镇”,强调须对镇区整体形态风貌进行管控,包括街区界面引导,重点项目意向以及严格控制开发强度等等;镇区整体建筑形态以低层多层为主,建筑风貌体现热带特色,尺度适宜,具有地方特色,色彩清新淡雅。
2.2制定实施方案,有序分期建设
在目标年限内,育才生态区制定一系列实施方案,采取了重点区域先行的开发行的计划,通过新建与改建同步推进的方法,有序推进特色小镇发展。
2.2.1基础设施先行
依托市政府财政支持,育才优先发展公用基础设施和公共服务设施。对贯穿整个中心区的育才大道进行扩宽改造、绿化和亮化,加快了育才大道路沿线医疗、教育、商业等公共服务设施建设,推进了包括育才中心幼儿园、育才中心学校、育才敬老院在内的一大批公共服务设施项目建设。同步在各行政村内配建了垃圾中转站、农村多功能文化室等,不断完善农村基础设施和公共服务设施。
2.2.2示范区效应
在加大基础设施建设的同时,充分发挥示范区效应,加快推进了中心区街道改造工程,通过对中心区道路两侧已建的建筑物按照“穿衣戴帽,装饰装修”形式,推进中心区重要街道立面、开敞空间的景观风貌和卫生环境综合整治及街道亮化工程,整治滨河环境,建设中心公园和滨水景观带,改善中心区(含农垦地区)面貌,初步形成特色山地小镇的整体形态。
2.2.3以美丽乡村建设为契机
根据《三亚市美丽乡村建设实施方案(2016-2022)》工作部署,育才生态区精心挑选了雅亮、马亮、雅林、那受、龙密、青法6个行政村作为美丽乡村改造建设试点,结合美丽乡村建设提出的“乡村旅游规划、乡村建设规划及扶贫计划相融合”要求,先行委托设计单位科学编制美丽乡村发展规划,因地制宜地将6个试点村分类为环境整治型、休闲旅游型、生态保护型等。并根据试点村经济社会发展状况和区域分布特点,通过农村环境整治、设施完善、产业培育、服务提高、素质提升等5大工程,推进美丽乡村试点建设工作,有计划实现农村集体经济发展和农民收入持续增收的目标。
2.3生态优先,可持续发展
育才优越的自然资源和环境,是三亚最重要的生态屏障和生态背景,其生态保育、生态涵养的责任重大,因此,一方面充分结合自身的生态(山地)、热带植物、民俗资源等特色优势,借鉴国内外旅游小镇经验,高标准、高门槛引入企业参与,可持续地发展符合公共性、具有地域特色且生B友好型的观光农业、民族风情、康体休闲等旅游项目,提供既区别于滨海地区的旅游产品,又使山地农民增收,达到以旅促农,联动发展,走城乡融合发展道路。另一方面,在中心区发展和美丽乡村建设中,将支持低碳生态环保技术的应用。例如,在规划区内开展可持续性排水系统的建设;对生活污水进行“源分离技术”,力争实现生活污水的“零”排放;太阳能利用技术;推行绿色交通以及开展生态岸线修复技术等等。
2.4引入和培植特色产业,注入原动力
小城镇特色风貌的形成和经济社会的全面发展离不开产业的支撑,丰富和提升小城镇产业结构,是推进小城镇健康快速发展的核心动力,为此,育才注重加强对散落在北部山区旅游用地的规划引导和业态设计,充分利用腹地丰富的水系、水库、热带山林和田园等自然资源并充分融合,形成“主题鲜明、业态丰富”的旅游项目,旅游产业由低水平散点式向高端网络化、品牌化和区域整合方向发展。注重培育高品质、好业态的富民型特色产业,充分结合重点项目建设设计搬迁安置区、预留旅游建设用地和美丽乡村建设,打造“特色鲜明、收益持续”的风情旅游小镇和精品绿色产业带,带动山区腹地经济社会的发展。通过规划,充分预留产业发展用地以及各主导产业及其关联设施建设用地,拓展产业发展空间,引导产业落地,使“规划有计划,规划落项目”,增强小城镇建设和可持续性发展的原动力。
2.5科学有序管理,促进小城镇健康有序发展
2.5.1制定规章制度、审批有法可依
推进小城镇发展建设,离不开有序的规划建设管理,为此,三亚市政府先后出台了《三亚市村庄建设管理办法》、《三亚市关于进一步加强村镇规划建设管理的实施意见》、《进一步加强农村居民住房报建管理的补充规定》等一系列规范性文件,进一步理顺了村镇建设管理体制、明确部门职责和属地管理责任制、完善审批制度和流程。在法定的框架下,育才生态区结合自身辖区管理机构设置,建立了一套涵盖土地、规划、施工、房产等在内的一站式审理制度,设立便民服务窗口,为基础群众提供便捷的建房报建途径。
2.5.2充实基层管理人员,加大违法建设管控
为保证城乡规划顺利实施,切实做好城镇建设管理工作,育才按照相关要求设置和完善了国土、规划、综合执法、环卫等相关部门相应的延伸机构,并在各行政村配置一名规划建设协管员,整合力量进行执法监察,建立覆盖城乡的常态工作机制。与此同时,区管委会严格按照《三亚市违法建筑管控办法》要求,始终保持对违法建筑打击和管控的高压态势,通过建立网格化巡查管控机制,加强对违法辖区内违法占地、顶风抢建督查督办,严控违法建筑增量。
3结语
育才生态区充分利用自身的文化、环境等优势,顺应国家宏观发展及市场需求,借助“特色风情旅游小镇”的发展契机,坚持“以旅促农”的理念,通过完善基础设施建设和中心城区改造、为产业发展提供发展空间和各类服务设施,而产业的发展、有序的城镇建设管理也有效地促进了小城镇建设。小城镇作为城市功能的“接收器”和带动村庄发展的“辐射器”,对统筹城乡一体化建设具有重要意义,希望育才生态区的建设经验能为小城镇发展建设提供一种新的发展模式,引导其他小城镇选择更可持续的发展途径。
参考文献:
[1]庄宇,彭锐.浅议城市特色及其塑造――以江苏省宜兴市为例[J].小城镇建设,2008(6).
美丽乡村建设规划方案范文
一、目标要求
以“和兴家园、美丽乡村”为主题,落实好年县美丽办分配给我乡的前杨村美丽乡村建设点,将其打造成宜居、宜业、宜游的美丽乡村,以农民走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、居优美乡村、树文明新风、享和谐社会为基本目标,大力推进前杨村生态整改提升工程、垃圾分拣场建设、特色产业发展、森林村庄建设、农家乐发展、村前屋后清洁家园建设等美丽乡村建设项目。确保乡美丽乡村建设走在全县前列。
二、基本原则
美丽乡村建设坚持科学发展观,以人为本,始终把群众的利益放在首位。要因地制宜,结合创建村实际,制定规划,做到无规划不动工。结合一村一品,突出特色,努力挖掘本土文化底蕴和自然风光。
三、建设内容
1、制定美丽乡村建设规划
委托科技学院编制美丽乡村建设规划,体现“二特、三化”建设内容。结合地方特色突出乡土文化气息和乡村美丽风光。保护和开发古道、古樟、古祠堂等具有历史和纪念性建设。
2、加强村庄整治和清洁家园工作
在整乡整治的基础上整体推进道路硬化、垃圾处理、卫生改厕、污水处理、村庄绿化等工作,不断完善建设提升我乡基础设施,改造公共服务设施、民生工程、乡容乡貌等工程项目。建立清洁家园村规民约和长效管理机制,对保洁员实行绩效工资,并积极探索农村清洁家园管理新途径。
3、村级财务规范
在美丽乡村全面推进的过程中,不断加强村级财务规范化。采取农村集体三资,统一资金账户、统一财务制度、统一票据管理、统一联签联审、统一结报时限、统一村帐公开和统一信息归档等7个统一制度。
4、注重农村特色产业和乡村旅游经济发展
积极发展农业生态化、规模化、标准化和产业化经营,加快建设杨梅、吊瓜、生猪等优质高效的农产品基地。充分利用南黄古道这一自然资源,完善南黄古道风景点,开发南黄古道游步道,建设农产品展销长廊,开展红枫节节庆活动,并以此为契机大力推进前杨村农家乐发展。
四、保障措施
1、加强组织领导
为使“美丽乡村”能顺利有序的开展,我乡成立了美丽乡村建设工作领导小组,下设办公室,办公室设在乡农办,具体负责“美丽乡村”建设的计划安排、指导协调和督查考评等日常工作。并结合本地实际,周密制定前杨村“美丽乡村”建设规划和实施方案,明确责任人,突出重点、集中力量抓调度,确保“美丽乡村”建设取得实效。
2、不断加大各方资金投入
积极向上争取各项部门资金;积极努力争取全社会各项资金,鼓励本村村贤、在外成功人士等对美丽乡村创建进行赞助;鼓励本村多余劳动力积极踊跃参加投工投劳投资,真正形成有钱出钱、有力出力、有智出智的良好氛围。
美丽乡村建设规划方案范文1篇12
关键词:美丽乡村;建设;新乡村
中图分类号:TU984文献标识码:A
引言
一、美丽乡村建设的意义
(一)开展美丽乡村建设,是创造性落实中央部署,提升新乡村建设整体水平的有力抓手
社会主义新乡村建设包括生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主等目标任务,蕴含着生产集约高效、生活低碳富裕、生态环境良好等生态文明要素。新乡村建设这几年,总体水平有待进一步提高,因此,只有加快美丽乡村建设,把生态文明建设同新乡村建设有机结合起来,才能把生态文明的发展理念、产业导向、生活方式、消费方式等融入到农业发展、村民增收和乡村社会等各方面,才能把乡村生态文明建设落到实处,进而在更高层次上全面实现新乡村建设的发展目标。
(二)开展美丽乡村建设,是打造“三个强省”、建设美好温州的重要任务
三个强省是“经济强省、文化强省、生态强省”,按照领头人的要求就是建设美好乡村,如果乡村都建设不起来,怎么会有美好城市,所以开展美丽乡村建设,是打造“三个强省”、建设美好城市的其中一项重要内容。
(三)开展美丽乡村建设,是统筹城乡发展,推进“三化同步”的战略举措
温州省按照中央“四化”同步要求,提出通过工业化、城镇化来推动农业现代化的“三化同步”举措。以城乡统筹为方略,开展美丽乡村建设,就是要通过工业化提升农业,加快转变农业发展方式,着力发展现代农业,在推进新型工业化中夯实农业基础;就是要通过城镇化带动乡村、加强乡村建设,着力优化城乡空间布局,通过一体化创新机制,着力破除城乡二元结构,让广大村民更多分享改革发展成果,加快形成工农城乡协调发展的新格局。
二、美丽乡村建设的总体目标
根据县市域总体规划、土地利用总体规划和生态功能区规划,综合考虑各地不同的资源秉赋、区位条件、人文积淀和经济社会发展水平,按照“重点培育、全面推进、争创品牌”的要求,实施美丽乡村建设行动计划。总体实现以下目标:
――乡村生态经济加快发展。循环经济、清洁生产等技术模式广泛应用,低耗、低排放的乡村工业、生态农业、生态旅游业等生态产业快速发展。
――乡村生态环境不断改善。乡村工业污染、农业面源污染以及乡村垃圾、污水得到有效治理,村庄绿化美化水平不断提高,乡村卫生长效保洁机制基本建立,乡村居住环境明显优化。
――资源集约利用水平明显提高。乡村人口集中居住和乡村土地集约利用水平不断提高,乡村新型能源得到广泛开发和利用,节地、节材、节能技术得到普遍推广,农业废弃物综合利用水平明显提高。
――乡村生态文化日益繁荣。乡村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬,生态文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、美丽乡村建设的基本原则
(一)追求自然与人文和谐
突出乡村山水特色,注重山地、丘陵、田园之间的天然氛围与情景的塑造,创建休闲旅游小镇风貌。立足经济基础、文化传统等实际,挖掘文化内涵,展现地方特色。
(二)达成历史与现代对话
遵循自然发展规律,切实保护乡村生态环境,展示乡村生态特色,统筹推进乡村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化建设。增强地域特色,体现乡土文化,突出时代特征。
(三)创造建筑与环境相融
坚持因地制宜,突出建设重点,提升乡村整体建筑风貌,突出生态景观空间的营造,加强绿化及基础设施的建设,打造休闲游的总体环境品质。
(四)现游乐与产业共生
开展多样化的经营开发模式,追求旅游、商业经济的双赢,提升区域经济价值。
四、案例分析
以温州曹平村为例,曹平村坐落于温州市瓯海区瞿溪镇狮子岭山的山坳处,周边山峦起伏,内部盆地平缓,半坡密林、梯田地貌。村庄总用地面积为600公顷,常住人口1500人左右。区域交通便利,距离温州市区不超过半小时车程。曹平村紧邻泽雅风景区,自然植被茂密,生态环境优美。周边蕴含多处旅游资源,如景德寺、郭溪岭头村九龙山、天长岭古道等。
与《温州市城市总体规划》及《温州市瓯海区土地利用总体规划》衔接,功能定位应为休闲及居住功能。解读《瓯海区美丽乡村规划》内设计的3条精品线路主要位于泽雅城郊休闲功能区、梧白科技城和仙丽侨乡文化功能区内,游线主题分别是“千年古道琦君故里”、“千年纸山古村遗韵”、“十里花街侨乡古寨”。这3条精品旅游线均结合了当地的实际条件,利用了原有的人文景观作为游线品牌进行打造,即开发了当地的旅游资源,也能兼顾对原有传统文化的保护。曹平村位于瓯海区美丽乡村规划中的瓯海中心区和郭瞿工贸新区内,区域坐拥岷岗风景区与3个大型山地公园,水系又与三湿地相连接,自然景观资源优越,距离主城区距离较近,交通便利。基于此在该片区域内可寻找适当的发展思路结合美丽乡村的建设打造具有自身特色的精品生态旅游线路。
优势:区域内自然生态资源优越;农家乐产业起步发展较早;与主城区较近,交通便利;
劣势:农家乐产业同质化严重;基础设施建设发展缓慢;产业特色性无深入挖掘;
根据设计构思所阐述的内容,集合现状实际情况,确定曹平发展为“一轴四核、网状发展”。
主轴指发展村落基础设施,提升基础配套设施,才能更好的发展美丽乡村,进而吸引人流。网状发展包括以下四方面:
3、休闲度假:为周边地区游客或来温旅游的游客提供周末短期旅游,商务会晤、休闲娱乐、健康养生等生活度假方式。4、生态观光:以自然山、水、田园为背景,构建生态观光园,展现乡村的民俗神韵和乡土文化特色。结合现代果园、茶园、公共服务设施等,完善并提高生态理念。
本案针对建设曹平美丽乡村,提出以下措施:
(一)建筑改造
首先汲取郭溪、泽雅片区的房屋建筑特色,将传统建筑风貌引入到此次的房屋修饰中,通过墙体、屋面等大观赏面将区域特色进行表达。在细部位置着重精细化处理,把传统元素与现代元素箱结合,通过门、窗、墀头等位置的修饰,使得整体建筑的风貌区域完善。在建筑周边绿地位置合理布置景观绿化和小品,最终呈现出优美、古朴的建筑风貌。
居住类建筑主要包括民宿、度假酒店等建筑。此类建筑多利用现有民居进行改造建设,应利用中式古民居的建造特点,以修复、加固为主,避免对建筑构件的盲目更换。在建设过程中重点保留原有的建筑符号如块石垒墙、小青瓦、木质门窗等,利用新材料做旧的手法,将老旧破损的部件进行更换修补。公共类建筑主要包括艺术工作室、酒吧烧烤屋、游客接待中心等建筑。此类建筑应与民居建筑有一定的区别性,部分建筑可适当改建以突出其功能重点,着重考虑原有建筑的形式布局,如酒吧烧烤屋可利用好原有建筑的庭院环境,将景观与建筑更为融洽的结合在一起,营造独院独户的休闲环境。建筑元素除中式传统符号外,可加入一些现代因子,丰富观感。
(二)遵循“拆迁与整治并举”原则,积极开展村庄环境治理
针对影响当地环境的因素复杂及居民生活垃圾多样、整体环境“脏、乱、差”的现象,并结合潜在因素的影响,乡村环境治理任重而道远。首先,加强基础设施建设,完善水、电、路、通讯、文化休闲广场、生活垃圾处理等配套设施服务功能。争取实所有建成中心村各项基础配套设施全覆盖,广电网、电信网、互联网等通村到户,并逐步实现生活污水收集处理、卫生改厕等全面覆盖。其次,美化绿化村庄,开展以“干净、整洁、有序、美观”为主要目标的整洁行动。在村庄整治的行动中,建立并完善违法建设的三级防控体系,依法拆除违法乱搭建筑物,对可视范围内有碍观瞻的残垣断壁、破旧房屋,秉持“能拆则拆,不拆则改”的原则,使其更换新颜、展现新貌。同时,积极开展以村庄道路、家庭院落等为主要内容的生态环境建设,实施村内主干道、公共场所、人行道等公共场地的美化绿化工程。再次,加大乡村环境综合整治力度。在规定期限内,清理村内、村外生活垃圾,清除河道、沟塘内废物渣土;治理村内柴草、杂物乱堆乱放,村道两侧的私搭乱建;加强村庄环卫专业队伍建设,采取“户集、村收村运、镇处理”的模式,实行垃圾集中处理。每个行政村垃圾处理要有保洁队伍、环卫设施、经费保障、工作制度,确保乡村垃圾处理实现全覆盖。努力将所有村庄建设成村容洁净、生态良好、空气清新的美丽乡村。最后,规范畜禽养殖工作,控制畜禽污染,鼓励废物综合利用。鼓励发展大型畜禽养殖工厂,实现动物粪尿、沼渣、圈舍废弃物制肥的规模化;严格控制乡村地区工业污染,防止城市污染向乡村地区转移;有效控制农业面源污染,积极引导和鼓励村民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药等。
(三)生态绿化
1、林相改造
根据村所特色,采用新造、补植、封育措施,优化美化森林景观,提高生态效益和景观效果。因地制宜,生态优先。对现有植被不造成破坏,保留当地优势树种的基础上进行改造,充分发挥森林的最大生态效益。并在观景台附近种植合适数量的彩叶树种,例如红枫林、乌桕林、水杉、栾树林、枫香林、樱花林等,增加色彩的变化与植物的多样性,且减少视觉的疲劳感。最终能达到一地一景,一景一画的效果,让游人卸下城市中生活压力,放松心情,融入自然。
2、宅旁绿景
在民宅旁增加彩叶树与花卉,增加村中心村民居住区绿化,提升总体环境质量。景观的设置与建筑相协调,使其二者合为一体。在种植上,采用少量的彩叶树与花卉,在单一的建筑体系上,加强其立体感与层次感,并考虑季节性树种与花卉的搭配,让每一季都能焕发出崭新的气息。
3、田园风光增强自然休息特色发展生态旅游,将传统农耕逐步引向农业观光、农事体验等。扬长避短,取优补弱。对原有的农田生态不予以破坏,并对其农作物种类加以富丰,使每个季节都能有成熟的农作物供游人欣赏与采摘。充分利用与发挥其农田的最大化优势。且增加花卉与少量的彩叶树种,补充其色彩上过为单一的不足,丰富植物的多样性,满足游人对色彩上的需求。
(四)生态观光农业
规划生态果园与茶园。果树是园区景观的构成主体,通过果树群体的斑块镶嵌式布局,展现不同种类果树的季相变化;采摘区内,以果树为主,在满足果树生长发育的生态条件和果品生产的前提下,注重果树景观的营造,通过整形修剪调整果树树形,并在此基础上根据果树的果、花、叶、枝、干、皮、根的形状或色泽,适当选栽一些观赏果树。同时,曹平在新开辟的茶园上引进优质、高产的茶苗。并走“生产、加工、销售一体化”的经营发展道路,开发精制茶叶、礼品茶叶、特供茶叶等精深加工。同时,积极开发“观光-采茶-制茶-品茶”一条龙的茶园生态旅游,塑造体验式休闲旅游品牌。
(五)科学经营并传承乡村传统文化资源
文化是最重要的经济资源之一,全国各地新的经济增长点已经发展成为建设文化产业。乡村的文化资源传统且丰富,我们不仅要好好保护和传承,还应当对其进行充分的开发、利用,通过各项优惠政策的实施将资源优势成功转变为乡村的产业优势,科学经营乡村的传统文化资源,帮助当地村民树立起文化产业意识,从而探索出一条发展乡村文化经济的光明通道。在具体的实践过程中,对于乡村传统文化的传播我们应当给予足够的重视,民间艺术的起源地正是乡村,它的种类繁多,遍布全国各地,能够满足不同层次、不同爱好人群的不同需求。在民间传统艺术文化的基础上对它们进行科学经营,大力发展文化产业,帮助乡村走上文化富民、文化兴业之路。其一,为了更好地发展民间文化艺术产业,我们需要将乡村的集体优势充分发挥出来,传承民间传统文化及工艺品的精髓,积极占领文化产业市场,通过科学的经营模式为乡村争取更多的市场份额,如四川的蜀锦、山西的绒绣、山东的绢花等传统民间文化的传承及科学经营,不仅收获了可观的文化效益和经济效益,还大大增加了乡村的知名度。其二,我们可以大力推进乡村的单体文化资源实现产业化发展,如潍坊的风筝、杨家埠的年画以及江西景德镇的瓷器等,对乡村的这一系列文化单品实施批量生产,将其销往全国各地甚至是世界各地,为当地争取更多的经济收入,并传承、弘扬传统文化。